LOGSTICA Y MOVILIZACIN NACIONAL

La Logstica militar (del griego logistikos, que sabe calcular) fue

introducida en Europa por el barn de Jomini en su obra titulada:
Compendio del artede la guerra o Prcis de l'Art de la Guerre como una
de las tres partes del arte de la guerra. Jomini distingui tres partes distintas
en la tcnica militar: La primera parte la denomin estrategia militar, la
segunda parte; tctica militar, que para Jomini es la tctica sublime, y por
ltimo la Tercera parte la defini como Logstica (parte del Arte de la Guerra)
es la logstica o el arte prctica de mover los ejrcitos, los pormenores
materiales de las marchas y formaciones y el establecimiento de los
campamentos y acantonamientos sin atrincherar, en una palabra la ejecucin
de las combinaciones de la estrategia y la tctica sublime.
Esta voz la usaron tambin en el siglo XIX autores como: El general
Bardn autor de un diccionario militar en 4 volmenes (la deriva de logstica);
Lloyd en 1813; Chambray o Cambray en 1830; Rstow tambin admiti en
su obra L' art mil. au XIX siegle, Tomo I, pg. 385, la logstica con las
siguientes palabras: El ejrcito es un organismo completo: En cada momento
de su accin le vemos perseguir un pensamiento estratgico, ordenacin
tctica al mismo tiempo. Este orden tctico es la incorporacin o encarnacin
de la idea y entre la idea y su incorporacin viene a colocarse el clculo
especial de las relaciones, el plan, el orden de ejecucin. Se puede fijar su
verdadero puesto a la parte del arte militar que Jomini llam logstica y es
esa ciencia que abraza toda la accin del Estado Mayor General.

La logstica es el arte de mover los ejrcitos atendido a su seguridad,

as como sostenimiento, dotacin de elementos de vida y la
conduccin al combate los planes de la estrategia. Se define tambin

como el conjunto de medios requeridos para realizar planes,

programas, proyectos y acciones en cualquier campo o rea.

Logstica Nacional: Conjunto de actividades y labores que, a partir de
los recursos naturales de un pas, abarca todo lo relativo a la
previsin, planificacin y provisin de los medios necesarios para el
cumplimiento de los planes de accin nacional que se hayan
elaborado para afrontar algunas hiptesis cooperativas, conflictivas o

especiales.
La movilizacin es el conjunto de disposiciones y actos para poner un
pas en pie de guerra. Por lo general, la medida inmediata consiste en
la convocacin o llamada a filas de los reservistas, para aumentar los
efectivos del Ejrcito en pie de paz.

LOGSTICA MILITAR
Es una tcnica militar, que acta como un sistema que integra hombres,
recursos, mtodos y procedimientos. Trata de optimizar precios, asegurarse
de que los productos vayan bien transportados, calcular tiempos de espera y
de descarga, manejo y control de almacenamiento con el propsito de
proporcionar el desempeo de las misiones.

PUNTOS PRINCIPALES QUE DEBE ABARCAR LA LOGSTICA

Algunos de los puntos principales que debe contener la logstica:

Preparar con antelacin todo el material necesario para poner en

movimiento el ejrcito.
Redactar todas las rdenes del general en jefe para las diversas
operaciones militares.
5

Fortificar diversos puntos para facilitar las operaciones militares.

Disponer y dirigir los reconocimientos de toda clase para conocer

posiciones del enemigo.

Adoptar todas las medidas para secundar las rdenes del general en

jefe sobre los movimientos que determine.

Organizar bien las vanguardias.
Fijar mtodos e instrucciones.
Ordenar y vigilar la marcha de los parques, equipajes, municiones,

vveres, hospitales de campaa, entre otros.

No descuidar el servicio de los continuos convoyes que remplazan los

vveres y municiones del consumo diario.

Establecer los campamentos y arreglar el servicio para su seguridad,

orden y polica.
Demarcar y organizar las lneas de operaciones y de etapa.
Organizar en la base de operaciones del ejrcito los depsitos de
convalecientes, enfermizos, hospitales mviles, talleres, farmacia,

entre otros.
Tener exacta noticia de todos los destacamentos (ahora seran

comandos o partidas) ausentes.

Organizar partidas.
Tomar todas las medidas de precaucin necesarias en las retiradas
para su mejor orden.

NATURALEZA Y ESTRUCTURA DE LA LOGSTICA NACIONAL

Naturaleza de la Logstica Nacional:
En su nivel superior, la logstica integra el campo de la Conduccin de la
Defensa e involucra el conjunto de actividades destinadas a brindar sostn a
las Fuerzas, proporcionndoles recursos aptos, en tiempo y lugar oportunos,
para el cumplimiento de sus misiones y funciones.

Se deriva del planeamiento conjunto, el cual surge a partir de las

directivas estratgicas para la Defensa que emite el nivel poltico. El
planeamiento logstico es centralizado y su ejecucin es descentralizada.
La expresin "logstica", adquiere un nivel de complejidad diferente segn
el escaln de conduccin, identificando tambin a organismos que tratan
algunos de los recursos en particular, como asimismo a conjuntos de
funciones logsticas.
Dentro de la naturaleza de la Logstica Nacional est:

Objetivo: es el cumplimiento de la misin establecida, sta debe ser

la idea principal. La logstica debe satisfacer las necesidades de los
combatientes y debe ser a tiempo, ya que un retardo podra ocasionar
males peores y el incumplimiento de las metas planteadas. Se
necesita de la cohesin de los dems planes, tanto logsticos como

tcticos y estratgicos.
Flexibilidad: es una

caracterstica

muy

importante

casi

indispensable. De la flexibilidad depender la versatilidad que podr

ejercer frente a situaciones no planeadas que puedan presentarse. Si
se acta de forma inadecuada o ambigua puede resultar en la derrota
y se necesitara de apoyo selectivo y de una iniciativa e impulso desde

la retaguardia.
Apoyo selectivo: debe efectuarse de manera continua. Si se
descuida uno de los procesos durante el conflicto, recaera seriamente

y comprometera a la misin.
Iniciativa: todos los que estn dentro de la unidad, deben poseer esta
virtud, para resolver problemas de forma eficiente y que eso no traiga
retrasos. Los comandos logsticos intermedios reciben rdenes
adecuadas e informacin, que son las bases de la iniciativa, ya que a
ellos no se les especifica todo el proceso que debe asumirse para su
7

debida ejecucin, y estos a su vez deben manejar y conocer los

mecanismos idneos.
Impulso desde la Retaguardia: apoyo de la extremidad en el envo
de recursos de forma oportuna, el transporte de dichos recursos
deben de ser con un mximo de rendimiento, seguridad y economa.
La unidad de logstica debe apoyar en todo a su unidad asistida.
* Confiabilidad: esto viene asociado a la organizacin y despliegue
logstico, ya que si se cuenta con rganos que apoyen y tengan
planes efectivos, todas las unidades van a estar seguras y se

aprovechara la reciprocidad.
Simplicidad: se refiere a mayor manejo de los planes y menos
confusin, porque esta ltima acarreara incidentes. Existe mas
probabilidad de xito y los planes son sencillos y ajustados a la
realidad, eliminando aspectos que sean no funcionales en el momento

de operar.
Oportunidad: se necesita realizar una debida planificacin que
plantee el abastecimiento, transporte y distribucin, teniendo en
cuenta planes de contingencia por posibles contratiempos, aunque es
difcil lograr la oportunidad de los hechos en un momento de guerra,
resulta ser imprescindible para el logro de objetivos. No debe
confundirse oportunidad con tempranamente, porque solo ocasionara

gasto de recursos.
Equilibrio: es conveniente conocer las necesidades de cada unidad,
para as satisfacer la demanda, no generando favoritismo entre ellas y

desigualdades que irrumpan en la ecuanimidad de las mismas.

Autoridad: jefe de cada escaln logstico que controla los recursos a
otorgar a los comandos logsticos. Se necesita que dichos comandos
tengan la autoridad de suministrar los recursos de forma eficaz y
eficiente.

Economa: se pretende aminorar el impacto de las necesidades

demandantes, claro est, que sta medida depender de los
elementos a llevarse a cabo para tal fin. Todos los miembros son parte
de estas medidas estrictas para explotar al mximo los refuerzos
locales, ya que esto permite ahorrar tiempo, medio de transporte y
conservacin de los recursos nacionales, utilizacin del material
recuperado y apresado. Incluye el racionamiento y control de los
abastecimientos crticos, la mxima utilizacin de la mano de obra civil
y de los prisioneros de guerra, la reduccin al mnimo de la
manipulacin de los abastecimientos, la utilizacin al mximo de las
posibilidades de cada artculo, la economa del transporte. la entrega
de los abastecimientos en funcin de las disponibilidades y
necesidades, aun cuando los cuadros de organizacin y dotacin
prescriben los periodos en los cuales deben ser hechas las entregas,

la efectiva aplicacin de la disciplina de abastecimiento.

Continuidad y Movilidad: la unidad de logstica tiene que tener
trayectos o rutas muy parecidas a las de las otras unidades, para que

as preste la atencin adecuada a la componente que los necesite.

Sorpresa: cuando se refiere a este contexto, surge una importancia a
nivel estratgico y tctico, ya que la ejecucin en secreto de los
desplazamientos, corresponderan a movilizaciones programadas, y la
reunin en secreto de las nuevas armas, materiales y equipos que
traern como consecuencia la obtencin de la sorpresa tcnica
cuando sean empleados.

ESTRUCTURA DE LA LOGSTICA NACIONAL

1. rgano de Direccin: planifica, ejecuta y controla las actividades

del Sistema Logstico del Ejrcito.
2. rganos de Planificacin, Coordinacin y Control:

Los

constituyen las Unidades de Apoyo Gerencia, las Unidades de

Apoyo Administrativo y las Unidades Operativas de Programacin,
Coordinacin y Control, las cuales estn integradas de la siguiente

manera:
Unidades de Apoyo Gerencia:
Ayudanta.
Departamento de Planificacin y Presupuesto.
Departamento de Estudios y Proyectos.
Unidad de Apoyo Administrativo:
Departamento de Servicios Administrativos.
Unidades Operativas de Programacin, Coordinacin y Control:
Departamento de Adquisiciones.
Departamento de Control de Abastecimientos.
Servicios Tcnicos de:
Alimentacin.
Comunicaciones.
Ingeniera.
Intendencia.
Sanidad.
Transporte.

Son responsables de generar doctrinas logsticas y de ejecutar las

funciones que le competen en cada una de sus reas. Dependen
administrativas, funcional y operativamente de la Direccin de Logstica del
Ejrcito.

IMPORTANCIA DE LA LOGSTICA
La importancia de la logstica viene dada por la necesidad de mejorar el
servicio.

10

LA MOVILIZACIN NACIONAL
Movilizacin es el proceso destinado a prepara y ejecutar las acciones
que sean necesarias, para poder afrontar con buen xito las situaciones
extraordinarias o de emergencia que pueda vivir un pas, una institucin o
una organizacin. Puede tener diversas amplitudes segn los mbitos
geogrficos, campo o rea que abarque; en consecuencia puede referirse a
los mbitos nacional, regional, estatal y municipal; a los campos poltico,
econmico, social, militar, cientfico y tecnolgico; o tambin las reas
especificas de cada campo; puede significar transferencias de medios o de
funciones, as como cambio de mentalidades y de sensibilidades ante alguna
determinada problemtica; es decir, que abarca aspectos materiales e
inmateriales (movilizacin poltica, econmica, social, militar, educacional,
financiera, psicolgica, moral, entre otras.).
La movilizacin militar total o parcial es el conjunto de operaciones y
acciones destinadas a organizar y desplegar el potencial militar para
transformarlo en poder operativo de la Fuerza Armada Nacional. Es la
preparacin de los ciudadanos para la defensa y se realiza de forma
sistemtica y diferenciada. Comprende la preparacin de los cuadros, tanto
de los oficiales permanente, de reserva y de las Milicias de Tropas
Territoriales como los de los dirigentes y funcionarios de los rganos y
organismos centrales de las entidades econmicas e instrucciones sociales.
De ella forman parte la preparacin de los rganos de mando y direccin
de los rganos de mando de las tropas regulares y de las milicias de tropas
territoriales; y la de los rganos de direccin de defensa y sus estados
mayores. La preparacin de la tropa incluye la de los suboficiales, sargentos,
cabos y soldados (marineros) permanentes y de reserva, y tambin de los
11

milicianos y combatientes de las brigadas de produccin y defensa, y la del

resto de los ciudadanos que por diversas razones no integran grupos
anteriores.
Una vez decretada la movilizacin militar por el Comandante en Jefe de la
Fuerza Armada Nacional, el Jefe del Comando de la Reserva Nacional y
Movilizacin Nacional impartir las instrucciones necesarias a los fines de la
ejecucin de los planes, que a tal efecto mantiene actualizado su Estado
Mayor. La movilizacin militar se rige por el reglamento respectivo.

CONCEPTOS RELACIONADOS CON LA MOVILIZACIN NACIONAL.

Doctrina de movilizacin: Es el conjunto de Principios y

Preceptos que orientan la Accin Poltica del Estado a travs del
Gobierno para la concepcin, Planeamiento y Ejecucin de la

Movilizacin Nacional.
Finalidad: Hacer disponibles los medios que existen en la realidad
para las acciones de seguridad. Transformar el potencial (recursos
en reserva), en poder para ser medios disponibles en asuntos de
seguridad. Satisfacer las necesidades de Seguridad para enfrentar
con xito los conflictos y desastres, cuando los requerimientos
para afrontarlos sean de tal magnitud que sobrepasen la capacidad
de dicho sistema, y, por lo tanto, requieran de un mayor empleo de
los recursos. Garantizar el uso de recursos necesarios para la
atencin de una emergencia.

12

Fundamentos: La responsabilidad que tiene el Estado de

garantizar la Seguridad Nacional. La carencia o insuficiencia de
recursos, as como la dificultad para su obtencin Va Presupuesto
Fiscal, ante la inminencia de un conflicto o la ocurrencia de un
Desastres. El elevado costo de mantener en forma permanente
una capacidad de recursos requerida, en relacin a las amenazas

percibidas.
Caractersticas: Es Permanente. Requiere Planeamiento y
preparacin. Es dinmica. Es Integral. Requiere coordinacin,
armonizacin y adecuacin. Debe ser oportuna en el tiempo y

lugar. Debe ser Racional (para la Defensa y Desarrollo).

Desmovilizacin: Es el proceso integral, gradual y progresivo,
planeado y dirigido por el Gobierno para recaudar el Potencial y
Poder nacional a las necesidades del pas, a fin de recuperar la

situacin de normalidad.
mbitos de accin: En caso de enfrentar un conflicto o un
desastre que afecte la seguridad, la Movilizacin compromete el
esfuerzo de toda la nacin, de acuerdo, a la magnitud del conflicto

o desastre por lo que abarca los siguientes mbitos:

Nacional: Todo el territorio nacional.
Regional: Todo o parte del territorio de la regin.
Local: Todo o parte del territorio de una provincia o distrito.
Recursos de la movilizacin: Los recursos objeto

de

movilizacin, estn constituidos por el potencial humano y recursos

materiales (naturales, renovables y no renovables), as como los
recursos econmicos que existen en el pas o los que estn fuera
de l, cuando la situacin del pas, legalmente amerite disponer de
ellos. As mismo son recursos movilizables los servicios pblicos
esenciales y no esenciales sean de propiedad pblica o privada,

13

las donaciones, contribuciones y aportes de personas naturales y

jurdicas nacionales y extranjeras.

RELACIN ENTRE MOVILIZACIN Y LOGSTICA

La logstica constituye junto con la estrategia y la tctica, los tres pilares
de la planificacin y aplicacin del poder en cualquiera de sus formas, ante
una determinada hiptesis.
Es permanente, tanto en momentos normales como de emergencia y
proporciona los recursos necesarios, para que las operaciones estratgicas y
tcticas, puedan prepararse y realizarse en cualquier sector, campo o rea.
No abarca recursos inmateriales.
Con respecto a la movilizacin, aunque su preparacin es continua,
tcnicamente responde a emergencias o conflictos y constituye la base
fundamental para realizar con eficiencia determinados planes concretos de
accin ante circunstancias especiales. Hace posible que los recursos
necesarios sean previstos con suficiente anticipacin y que se encuentren
disponibles para iniciar las operaciones, as mismo se apoya en las
exigencias logsticas para transformar el potencial en poder. Incluye recursos
inmateriales.
Tanto la Logstica como la Movilizacin cumplen con lo siguiente:

Actan dentro de ideas y planes estratgicos.

Tiene vigencia conceptual y operativa.
Son eminentemente prcticas.
Estn en permanente evolucin.
Se superponen en algunos campos y reas.

14

 Sus preparaciones son metdicas, experimentadas, tcnicas e

integradas.
Sus ejecuciones son cada da ms rpidas y dinmicas.
La coordinacin es fundamental para ambas.
Necesitan de estructuras orgnicas especializadas.
Requieren de oportuno y eficaz mantenimiento.

CAPACIDAD Y LOGSTICA NACIONAL EN APOYO A LA MOVILIZACIN

NACIONAL
Es necesaria la consolidacin de la doctrina logstica conjunta, cuyas
acciones estarn orientadas hacia el incremento continuo de la inter
operatividad, compatibilidad bsica entre los componentes y economa de
escala,

fortaleciendo

desarrollando

la

cultura

organizacional

de

mantenimiento y la innovacin en todos los niveles.

El sistema logstico estar sustentado en la integracin, permitiendo
articular o conciliar las necesidades del sector defensa, con el mantenimiento
y desarrollo de la capacidad operativa, con una visin integral de los
procesos de adquisicin de sistemas de armas, equipos e infraestructuras
necesarias, dando prioridad a la industria nacional y a la promocin y
fomento de cooperativas que satisfagan las necesidades de la institucin.
Las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de
derecho privado que se encuentren en el territorio nacional, estn en el deber
de prestar su colaboracin y facilitar la movilizacin militar.

15

La movilizacin del personal profesional, tcnico, empleados y obreros de

empresas de servicios o industrias que interesen a la defensa militar, como
parte de la defensa integral de la Nacin, queda a cargo de la Fuerza
Armada Nacional, por intermedio del Estado Mayor Conjunto del Comando
Estratgico Operacional y prestarn sus servicios donde las circunstancias
as lo exijan.

PLANIFICACIN DE LA MOVILIZACIN
En el mbito logstico militar no todo desplazamiento es un movimiento.
En concreto, no entran dentro del concepto de movimiento de los
desplazamientos de fuerzas, apoyados por el fuego, para obtener una
posicin de ventaja desde la cual destruir o amenazar con destruir al
enemigo, es decir, los desplazamientos que se incluyen dentro de los
conceptos de maniobra.
No siempre ser fcil precisar cul desplazamiento queda incluido en
cada uno de los conceptos de diferenciacin fundamental por implicar
diferencias en la autoridad responsable de su direccin y en los
procedimientos de ejecucin y control. S el desplazamiento afecta a
recursos, no a unidades, se habla de movimiento.

CONTENIDO DE LA MOVILIZACIN

16

Clases de problema: acorde con los campos del poder usualmente

utilizados, la movilizacin nacional abarca las siguientes clases de campos y
sus respectivas reas:
1.

2.

3.

4.

Movilizacin poltica:
Interna.
Externa.
Movilizacin econmica:
Produccin (en especial la industria).
Comercial.
Servicios.
Financieras.
Movilizacin social:
Educacin y cultura.
Sociologa y moral.
Previsin y proteccin social.
Defensa Civil.
Movilizacin militar:
Conjunta.
Ejercito.
Armada.
Aviacin.
Guardia Nacional.

BASES LEGALES DE LA MOVILIZACIN NACIONAL

Ley de Movilizacin Nacional
La Ley de Movilizacin Nacional tiene por objeto precisar los derechos,
deberes del Estado, de las personas naturales y jurdicas frente a situaciones
de emergencia ocasionadas por conflictos o desastres, que requiere de su
participacin as como de la utilizacin de los recursos, bienes y servicios
disponibles.

17

Como toda accin y reaccin que el estado venezolano podra afrontar

ante una situacin de emergencia que lo requiera, se hace necesario de una
ley que legisle todo lo referente a este tema. En el caso de la Ley
Movilizacin Nacional en su Titulo I, Captulo II establece las diferentes
clases y etapas de movilizacin. El ttulo II, describe los procesos de
movilizacin que se inician con un planteamiento estratgico de la labor a
cumplir, para luego pasar a la fase de Preparacin de la Movilizacin,
seguida de la ejecucin del conjuntos de acciones determinadas en la fase
anterior, posteriormente debe aplicarse el proceso de desmovilizacin, el cual
consiste en readecuar el Potencial y Poder Nacionales a las necesidades del
pas para recuperar la situacin de normalidad, una vez cesados o reducidos
en su intensidad los motivos que determinaron la ejecucin de la
movilizacin.
El ttulo III con sus captulos I y II, especifica los organismos encargados
del proceso de movilizacin (Ministerios, Organismos Pblicos, Gobiernos
Regionales y Locales), estableciendo las funciones y responsabilidades de
cada uno de los integrantes involucrados en la movilizacin.
Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Nuestra

Carta

Magna

(Constitucin)

en

su

artculo

322,

seala:

"La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del

Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es
responsabilidad de todos los venezolanos y venezolanas; tambin de las
personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho
privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional."
La Seguridad de la Nacin venezolana est fundamentada en el
desarrollo integral y en la corresponsabilidad entre el Estado y sociedad Civil,
condiciones que promueven el goce y ejercicio de los derechos y garantas

18

en los mbitos econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y

militar, correspondindole al Fuerza Armada Nacional como expresin militar
del poder nacional en Venezuela, garantizar la independencia, soberana
nacional y el respeto a los ms sublimes principios y valores expresados en
el prembulo y texto de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela como son el establecimiento de una sociedad democrtica,
participativa y protagnica, multitnica y pluricultural, que consolide la
libertad, la independencia, la solidaridad, el bien comn, la integridad
territorial, la convivencia, el imperio de la ley y el mantenimiento de la paz.
La Fuerza Armada Nacional como parte esencial e indisoluble del Poder
Pblico

Nacional,

basada

en

los

intereses

objetivos

nacionales

establecidos para el cumplimiento de las polticas correspondientes a la

defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la
participacin activa en el desarrollo integral del pas, da origen y formula el
presente Concepto Estratgico Militar, con la finalidad de proporcionar la
direccin estratgica para el funcionamiento y desarrollo de la institucin.
Este sentido, se resalta la correlacin que existe entre la seguridad de la
nacin, la Fuerza Armada y todos los procesos de movilizacin Nacional que
se realicen, como medidas para asegurar el bienestar de los venezolanos en
cualquier situacin de riesgo.
Para el fortalecimiento de la defensa regional se desarrollarn iniciativas,
particularmente con los pases vecinos, encaminadas a construir un marco
estable de seguridad y cooperacin internacional, inspirados en intereses
comunes, que permitan el fortalecimiento de instituciones regionales
econmicas y hemisfricas militares, lo cual permitir al estado contar con el
apoyo internacional en caso que, para actuar ante alguna eventualidad de
riesgo para el pas, la movilizacin nacional no sea suficiente ya esta
emergencia exceda las capacidades de atencin del mismo.
19

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin

La presente Ley tiene por objeto regular la actividad del Estado y la
sociedad, en materia de seguridad y defensa integral, en concordancia a los
lineamientos, principios y fines constitucionales.
En cuanto a la movilizacin nacional, en el Titulo II, Captulo III, se
encuentra establecidos todos los artculos referentes a esto.
A continuacin se explicaran los artculos ms relevantes de esta ley en
relacin con la movilizacin nacional:

El Artculo 3, establece la defensa integral, la cual no es ms que un

conjunto de acciones y previsiones que adopta un gobierno
permanentemente, para salvaguardar la integridad de la Repblica y
las vidas y bienes de la colectividad, formando parte de esto la

soberana nacional.
Por otra parte, el artculo 15, expresa el espacio que abarca defensa
integral, incluyendo a los ciudadanos venezolanos que estn dentro o

fuera del territorio.

En el artculo 20, dicta la importancia que tiene la Fuerza Armada
Nacional, en la defensa integral de la Nacin, siento esta el organismo
encargado de la planificacin, ejecucin y control de las operaciones
militares, as como en el mantenimiento del orden interno y la

soberana Nacional.
En el captulo III, el artculo 28, define la movilizacin como el conjunto
de previsiones y acciones preparatorias y ejecutivas destinadas a
organizar el potencial existente y convertirlo en poder nacional,

englobando todos los diferentes sectores de la Nacin.

El artculo 29, establece el origen legal de la movilizacin, sabiendo
que al ser decretado el estado de excepcin, el presidente o

20

presidenta de la Repblica, podr ordenar la movilizacin total o

parcial, rigindose por las disposiciones de esta Ley.

En el artculo 30, se menciona la autoridad encargada de ordenar la
movilizacin, con la ayuda del Consejo de Defensa de la Nacin, los

Ministerios y dems organismos involucrados en el proceso.

El artculo 31, dicta los encargados de los Planes de movilizacin, que
son los ministerios y otros organismos relacionados con el
movilizacin, as como tambin habla acerca de la asignacin de

presupuesto extra para costear estas movilizaciones.

El artculo 32, establece que el Presidente o Presidenta de la
Repblica est en la facultad de disponer de la Fuerza Armada
Nacional, para ayudar al control y funcionamiento de los servicios
pblicos. Igualmente, podr ordenar que el personal de tales servicios
o empresas quede sometido temporalmente al rgimen militar, si se

hubiere decretado el estado de excepcin.

Y por ultimo para cerrar el Titulo II, Captulo III. El artculo 33,
establece las requisiciones (La facultad de la autoridad para atribuirse
la posesin de bienes particulares, en caso de graves necesidades
militares y civiles.) de acuerdo con lo establecido en el Reglamento
respectivo.

Ley Orgnica de La Fuerza Armada Nacional

Esta ley tiene por objeto establecer los principios y las disposiciones que
rigen la organizacin, funcionamiento y administracin de la Fuerza Armada
Nacional, dentro del marco de la corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad, como fundamento de la seguridad de la Nacin, consecuente con
los fines supremos de preservar la Constitucin de la Repblica Bolivariana

21

de Venezuela y la Repblica. La Fuerza Armada Nacional es la institucin

que en forma permanente garantiza la defensa militar del Estado.
En cuanto a la Movilizacin Nacional, en su ttulo II, Captulos I y II define:
La movilizacin Militar, Regulacin de la movilizacin militar, Apoyo a la
Movilizacin Militar, Movilizacin del personal, as como tambin las Zonas
de Defensa Integral.
Destacando los artculos ms relevantes, tenemos que el artculo 92 de la
Ley Orgnica de La Fuerza Armada Nacional La movilizacin militar total o
parcial es el conjunto de operaciones y acciones destinadas a organizar y
desplegar el potencial militar para transformarlo en poder operativo de la
Fuerza Armada Nacional.
En el artculo 93 de la misma ley se expresa que una vez decretada la
movilizacin militar a cargo del Comandante en Jefe de la Fuerza Armada
Nacional, el Jefe del Comando de la Reserva Nacional y Movilizacin
Nacional deber impartir las instrucciones necesarias a los nes de la
ejecucin de los planes, que a tal efecto mantiene actualizado su Estado
Mayor. La movilizacin militar se rige por el reglamento respectivo.

22

CONCLUSIN
La Movilizacin es el proceso permanente, dinmico e integral planeado y
dirigido por el Gobierno, que busca idear acciones relativas a la obtencin,
preparacin y asignacin de recursos y medios para hacer frente con xito a
las amenazas que el pas enfrenta en determinadas circunstancias. Por esto
la planificacin y ejecucin de las actividades militares en apoyo al desarrollo
del pas debe hacerse con sentido nacional, en plena cooperacin con los
Consejos de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas Nacionales,
Estadales y Municipales con la finalidad de satisfacer las necesidades
individuales y colectivas de la poblacin, en los mbitos econmicos, social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar, y su financiamiento se
realizar a travs de fondos provenientes de convenios interinstitucionales y
asignaciones de las autoridades respectivas.
Los pasos primordiales en la movilizacin son: planteamiento del
problema, preparacin y ejecucin. Estos pasos permiten tener un orden en
la aplicacin de diferentes estrategias a ejecutar ante cualquier situacin de
riesgo, siendo esto un aspecto fundamental, que es aplicable no solo en el
mbito estratgico-militar, sino que tambin es manejable en diferentes
areas en las que diariamente nos podamos desenvolver, siendo esto parte
de la formacin integral que debe poseer un profesional de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Las bases legales de la movilizacin son de gran
importancia como lo es la Ley de Movilizacin Nacional el cual tiene como
objeto precisar los derechos, deberes del Estado, de las personas naturales
y jurdicas frente a situaciones de emergencia ocasionadas por conflictos o
desastres, que requiere de su participacin as como de la utilizacin de los
recursos, bienes y servicios disponibles.

23

BIBLIOGRAFA

Gonzlez, L. (2012). INTRODUCCION A LA LOGISTICA. Documento

disponible en http://es.scribd.com/doc/91222907/INTRODUCCION-A-LALOGISTICA#scribd. [Consultado el 03 de mayo del 2015]

Instruccin Militar. (2010). LOGISTICA Y MOVILIZACION NACIONAL.

Documento
disponible
en
http://defensaintegral.blogspot.com/2010/10/logistica-y-movilizacion-nacional.html.
[Consultado el 03 de mayo del 2015]

Lauschner, J. (2015). Logstica y Movilizacin Nacional. Document

disponible en: http://www.academia.edu. [Consultado el 03 de mayo del
2015]

24