PLAN 11144 Reglamento de Organización y Funciones 2011 PDF

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA
CHIMBOTE
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y RACIONALIZACIN
Chimbote, Junio de 2007
-------------- 0 --------------

CHIMBOTE
REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DE

LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL SANTA CHIMBOTE
I.
CONCEPTUALIZACION
El Reglamento de Organizacin y Funciones, es un documento normativo de
gestin que formaliza la estructura de organizacin y funciones de la
Municipalidad Provincial del Santa y permite orientar sus relaciones
jerrquicas y de coordinacin; as como las atribuciones y facultades de los
titulares de las unidades orgnicas.
II.
FINALIDAD
Proporcionar informacin a las autoridades, funcionarios, directivos y
servidores de la Municipalidad Provincial del Santa, sobre sus funciones
generales y ubicacin dentro de estructura general de la organizacin, as
como las interrelaciones formales que corresponda.
Orientar el esfuerzo institucional, bajo los criterios de simplicidad y
flexibilidad, as como precisar las responsabilidades y efectuar en forma
coherente las acciones de direccin y control para la prestacin de los
servicios pblicos.
III.
BASE LEGAL
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
D.S. N 043-2006-PCM, Lineamientos para la elaboracin y aprobacin
del Reglamento de Organizacin.
Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
de Remuneraciones del Sector Pblico.
Decreto Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la Carrera
Administrativa.
Ordenanza
Municipal N
005-2007-MPS, aprueba la
Orgnica de la Municipalidad Provincial del Santa.
R.O.F - 2007.
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Estructura

CHIMBOTE
IV.
CARACTERISTICAS
Una buena estructura de organizacin, contendr por lo menos las siguientes
caractersticas:
V.
a)
Debe evitar la duplicidad de funciones y minimizar los conflictos de

competencia.
b)
Debe establecer con claridad los niveles de autoridad y responsabilidad.
c)
Debe permitir flexibilidad de accin para que la entidad pueda adecuarse

a los cambios polticos, econmicos, administrativos y tecnolgicos que
ocurran.
d)
Debe evitar estructuras piramidales que burocratizan a las instituciones

porque alargan las cadenas de mando.
ALCANCE
El Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial del
Santa, tiene alcance a todas las autoridades, funcionarios, directivos y
servidores.
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
INDICE
Pagina.
MISION y VISION
GENERALIDADES
TITULO PRIMERO
TITULO SEGUNDO
06
07
DE LA NATURALEZA, FINALIDAD,
OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES
08
DE LAS FUNCIONES FACULTADES Y

ATRIBUCIONES
09
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
09
CAPITULO II
DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO
11
DEL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL.
11
DE LA ALCALDA PROVINCIAL
14
CAPITULO III
CAPITULO IV
CAPITULO V
CAPITULO VI
DE LOS ORGANOS DE COORDINACION,

CONSULTIVOS Y DE PARTICIPACION
16
COMISIONES DE REGIDORES
16
COMIT DE SEGURIDAD CIUDADANA
17
CONSEJO DE COORDINACION LOCAL

PROVINCIAL
18
JUNTAS DE DELEGADOS VECINALES
19
DEFENSA CIVIL
20
DEL ORGANO DE FISCALIZACION Y CONTROL

Y ORGANO DE CONTROL DE LA DEFENSA
JUDICIAL
21
ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
21
PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL
23
DEL ORGANO DE DIRECCION
24
24
GERENCIA MUNICIPAL
DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO
26
OFICINA DE ASESORIA JURIDICA
26
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
CAPITULO VII
R.O.F - 2007.
27
DE LOS ORGANOS DE APOYO
32
OFICINA DE SECRETARIA GENERAL
32
34
UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL
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CHIMBOTE
CAPITULO VIII
UNIDAD DE PARTICIPACION VECINAL
UNIDAD DE INVERSIN, COOPERACIN
INTERNACIONAL Y BANCO DE PROYECTOS
35
UNIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL
37
UNIDAD DE POLICIA MUNICIPAL Y

SERENAZGO
37
UNIDAD DE INFORMATICA
39
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
41
OFICINA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
43
OFICINA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
49
DE LOS ORGANOS DE LINEA
55
GERENCIA DE OBRAS
55
57
CAPITULO X
DIVISIN DE DESARROLLO URBANO
GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS
59
DIVISIN DE DESARROLLO VIAL
62
DIVISIN DE COMERCIALIZACIN
64
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
65
DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS
68
ADMINISTRACIN TERMINAL TERRESTRE
68
PROGRAMAS DE APOYO SOCIAL
70
MUELLE MUNICIPAL CENTENARIO
73
CAPITULO IX
35
DE LOS ORGANOS DESCENTRALIZADOS
74
SEDA CHIMBOTE
74
CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CREDITO
DEL SANTA.
74
MERCADOS DEL PUEBLO
74
TITULO TERCERO
DE LAS INTERRELACIONES INSTITUCIONALES
75
TITULO CUARTO
DEL REGIMEN LABORAL
75
TITULO QUINTO
DEL REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
76
TITULO SEXTO
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
78
TITULO SETIMO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
80
ORGANIGRAMA GENERAL
R.O.F - 2007.
81
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CHIMBOTE
MISION y VISION INSTITUCIONAL

MISIN
Somos una institucin pblica comprometida con el desarrollo
integral de la Provincia sobre la base de una adecuada priorizacin y
planificacin de sus necesidades, conduciendo actividades con
responsabilidad social, tendientes a lograr el bien comn de la
ciudadana en aspectos relacionados con el desarrollo integral de la
Familia, mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin,
acondicionamiento territorial provincial y catastro, utilizacin racional
de recursos en obras de carcter social y comunal, diseo del sistema
de Transporte urbano e Interurbano, fomento de programas de
Educacin y Seguridad Vial y prestacin de servicios de seguridad
ciudadana, limpieza pblica, ornato y comercializacin.
Trabajamos para la poblacin en general, sobre todo las consideradas
en extrema pobreza, con prioridad para los nios, jvenes y adultos
mayores para un mejor presente y futuro.
Creemos en la democracia, solidaridad, cooperacin, capacidad,
honestidad y la concertacin de los ciudadanos y de nuestras
instituciones para generar riqueza, con trabajo digno, impulsando as
el desarrollo de la ciudad .
VISION
Queremos ser hacia el ao 2010 una Institucin con capacidad
empresarial, donde los servicios que proporcionamos sean accesibles,
modernos, funcionales, estables y satisfactorios para la ciudadana y
hacer de la Provincia del Santa un mejor lugar donde vivir, para
propiciar el desarrollo integral de los ciudadanos con identidad
cultural, impulsando su participacin activa, organizada y
democrtica, a travs de una gestin municipal promotora de
consensos, que respetando y haciendo respetar el marco legal
establecido, proyecte el crecimiento ordenado de la ciudad .
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
GENERALIDADES
EL Reglamento de Organizacin y Funciones (R.O.F.) de la Municipalidad
Provincial del Santa, establece la estructura orgnica de la municipalidad;
las funciones que les corresponden a las Unidades Orgnicas, las
relaciones jerrquicas de coordinacin y trabajo, as como las atribuciones
de los titulares de cada unidad, en concordancia con lo dispuesto en la Ley
N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y dems disposiciones legales
pertinentes.
El presente Reglamento constituye un documento normativo que contiene

disposiciones tcnicas que ser empleado como instrumento de gestin
para establecer campos funcionales y responsabilidades; as como
desarrollar la capacidad e iniciativas en la ejecucin de las funciones
administrativas.
El mbito de aplicacin comprende a todas las Unidades Orgnicas de la

Municipalidad Provincial del Santa; tanto de los rganos de Coordinacin y
Consultivos,
de
Direccin,
Control,
Apoyo,
Asesoramiento,
Lnea,
Desconcentrados y Descentralizados.
El domicilio legal de la Municipalidad Provincial del Santa se encuentra en el

Jr. Enrique Palacios N 343, Distrito de Chimbote, Provincia del Santa,
Departamento y Regin Ancash.
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
TITULO PRIMERO
DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y FUNCIONES
GENERALES
Artculo 1.- La Municipalidad Provincial del Santa es el rgano de gobierno
promotor del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico, y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines; con autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
Artculo 2.- Son fines de la Municipalidad del Provincial de la Santa, en
concordancia con la Ley N 27972, las siguientes:
a)
Representar al vecindario.
b)
Promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales
c)
Promover el desarrollo econmico integral, sostenible y armnico de su

circunscripcin.
d)
Promover el desarrollo de programas sociales.
Artculo 3.- Son objetivos de la Municipalidad Provincial del Santa:

a)
Proporcionar al vecino el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus

necesidades vitales, asegurando la prestacin de los servicios pblicos
locales.
b)
Promover el desarrollo econmico local, con incidencia en el micro y

pequea empresa.
c)
Orientar los procesos de Desconcentracin y Descentralizacin de la

organizacin municipal a travs de los rganos especializados.
d)
Asegurar la participacin de los vecinos en el Gobierno Local, mediante

acciones de participacin, estableciendo las polticas pblicas de nivel local.
e)
Promover el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la

justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Artculo 4.- La Municipalidad Provincial del Santa, es competente para:

a)
Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el

nivel provincial.
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
b)
Articular permanentemente los planes integrales de desarrollo distrital y los

Presupuestos Participativos.
c)
Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos

municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economas de
escala de mbito provincial.
d)
Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio

fsico y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin del
ambiente.
TITULO SEGUNDO
DE LAS FUNCIONES, FACULTADES Y ATRIBUCIONES
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 5.- Para el cumplimiento de sus funciones la Municipalidad Provincial del
Santa cuenta con la Estructura Orgnica siguiente:
I.-
II.-
ORGANOS DE GOBIERNO
1.1
CONCEJO MUNICIPAL
1.2
ALCALDA
ORGANOS DE COORDINACION Y DE PARTICIPACION.

2.1
COMISION DE REGIDORES.
2.2
COMIT DE SEGURIDAD CIUDADANA
2.3
CONSEJO DE COORDINACION LOCAL PROVINCIAL
2.4
2.5.
DEFENSA CIVIL.
III.- ORGANO DE CONTROL

3.1
3.2
PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
IV.-
ORGANO DE DIRECCION
4.1
V.-
VI.-
GERENCIA MUNICIPAL
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
5.1
5.2

5.2.1
UNIDAD DE COSTOS Y PRESUPUESTO
5.2.2
UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y RACIONALIZACIN
ORGANOS DE APOYO
6.1

6.1.1
6.2
6.3
UNIDAD DE INVERSIN, COOPERACIN INTERNACIONAL Y BANCO DE

PROYECTOS
6.4
6.5
UNIDAD DE POLICIA MUNICIPAL Y SERENAZGO
6.6
UNIDAD DE INFORMTICA
6.7
6.8
OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
6.9
VII.
6.8.1
UNIDAD DE CONTABILIDAD
6.8.2
UNIDAD DE LOGISTICA
6.8.3
UNIDAD DE TESORERIA
OFICINA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

6.9.1
UNIDAD DE ASUNTOS TRIBUTARIOS
6.9.2
UNIDAD DE INFRACCIONES
6.9.3
UNIDAD DE EJECUTORA COACTIVA
ORGANOS DE LINEA
7.1
GERENCIA DE OBRAS
7.1.1
R.O.F - 2007.
DIVISIN DE DESARROLLO URBANO

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CHIMBOTE
7.2
7.3
GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS

7.2.1
7.2.2
DIVISIN DE COMERCIALIZACIN
VIII. RGANOS DESCONCENTRADOS.
IX.
8.1
ADMINISTRACION TERMINAL TERRESTRE.
8.2
PROGRAMA DE APOYO SOCIAL.
8.3
RGANOS DESCENTRALIZADOS.
9.1
SEDA CHIMBOTE.
9.2
CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CREDITO DEL SANTA.
9.3
MERCADOS DEL PUEBLO
CAPITULO II
DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO
DEL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL
Artculo 6.- El Concejo Municipal es el mximo rgano de Gobierno de la
Municipalidad, est constituido por el Alcalde, quien lo preside y por los Regidores
que establezca el Jurado Nacional de Elecciones, conforme a la Ley de
Elecciones Municipales.
El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.
Se rige por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica de
Municipalidades; el Reglamento Interno del Concejo (RIC) y dems disposiciones
legales vigentes.
Artculo 7.- El Concejo Municipal Provincial ejerce las atribuciones previstas en
el Art 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972:
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
1.
Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto

Participativo.
2.
Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el

programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo
Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
3.
Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno

local.
4.
Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que

identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin
o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y de expansin
agrcola y las reas de conservacin ambiental declaradas conforme a ley.
5.
Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el

Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan
de Acondicionamiento Territorial.
6.
Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
7.
Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en

concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional.
8.
Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
9.
Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios,

licencias y derechos, conforme a ley.
10. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor.

11. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o
representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el
gerente municipal y cualquier otro funcionario.
12. Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal.
13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la Repblica.
14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal.
15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
sealados por ley, bajo responsabilidad.
17. Aprobar el balance y la memoria.
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos

municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma
de participacin de la inversin privada permitida por ley, conforme a los
artculos 32 y 35 de la presente ley.
19. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales.
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
21. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorias econmicas y
otros actos de control.
22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos
de fiscalizacin.
23. Autorizar al procurador pblico municipal, para que, en defensa de los
intereses y derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o
impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros
respecto de los cuales el rgano de control interno haya encontrado
responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales
interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.
24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y
servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley.
25. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la
municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la
venta de sus bienes en subasta pblica.
26. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional
y convenios interinstitucionales.
27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo
concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40%
(cuarenta por ciento) de los regidores.
28. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores.
29. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el
rgimen de administracin de los servicios pblicos locales.
30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta
grave.
31. Plantear los conflictos de competencia.
32. Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas para
la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de
trabajo.
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
33. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad.

34. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del
alcalde, as como reglamentar su funcionamiento.
35. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley.
DE LA ALCALDA PROVINCIAL
Artculo 8.- La alcalda es el rgano ejecutivo del gobierno local. El Alcalde es el
representante legal de la Municipalidad Provincial del Santa, y su mxima
autoridad administrativa.
Son atribuciones del alcalde:
1.
Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los

vecinos;
2.
Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del concejo municipal;
3.
Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad;
4.
Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
5.
Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin;
6.
Dictar decretos y resoluciones de alcalda, con sujecin a las leyes y

ordenanzas;
7.
Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del concejo el plan integral de

desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil;
8.
Dirigir la ejecucin de los planes de desarrollo municipal;
9.
Someter a aprobacin del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro

de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de
la Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado
y financiado;
10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo

lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente ley;
municipal no
11. Someter a aprobacin del concejo municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y
la memoria del ejercicio econmico fenecido;
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
12. Proponer al concejo municipal la creacin, modificacin,

supresin o
exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con
acuerdo del concejo municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los
impuestos que considere necesarios;
13. Someter al concejo municipal la aprobacin del sistema de gestin ambiental
local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin
ambiental nacional y regional;
14. Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del
concejo municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean
necesarios para el gobierno y la administracin municipal;
15. Informar al concejo municipal mensualmente respecto al control de la
recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la ley y el presupuesto aprobado;
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
Cdigo Civil;
17. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de ste, a los dems
funcionarios de confianza;
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de
la municipalidad;
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
serenazgo y la Polica Nacional;
20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en
el gerente municipal;
21. Proponer al concejo municipal la realizacin de auditoras, exmenes
especiales y otros actos de control;
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los
informes de auditora interna;
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones;
24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria, y recomendar la
concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales;
25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados
econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y
servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al
sector privado;
R.O.F - 2007.
- 15 -

CHIMBOTE
26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalizacin de la Propiedad

Informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se
implementen;
27. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y
competencia;
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de
carrera;
29. Proponer al concejo municipal las operaciones de crdito interno y externo,
conforme a Ley;
30. Presidir el comit de defensa civil de su jurisdiccin;
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y
prestacin de servicios comunes;
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o,
de ser el caso, tramitarlos ante el concejo municipal;
33. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de
acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la
Municipalidad;
34. Proponer al concejo municipal espacios de concertacin y participacin
vecinal;
35. Las dems que le correspondan de acuerdo a ley.
CAPITULO III
DE LOS ORGANOS DE COORDINACION Y DE PARTICIPACION
COMISION DE REGIDORES
Artculo 9.- Las Comisiones de Regidores son los rganos de coordinacin
normativa del Concejo que tienen como finalidad, efectuar los
estudios,
propuestas, y proyectos as como tambin, fiscalizar y vigilar todos los actos
concernientes a la Administracin Municipal.
El regimen de funcionamiento est determinado por el Reglamento Interior de
Concejo y sus atribuciones y funciones sealadas en la Ley N 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades y disposiciones vigentes:
a)
Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
b)
Formular pedidos y mociones de orden del da.
c)
Desempear por delegacin las atribuciones polticas del alcalde.
d)
Desempear funciones de fiscalizacin de la gestin municipal
e)
Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y

especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo
que determine o apruebe el concejo municipal.
f)
Mantener comunicacin con las organizaciones sociales y los vecinos a fin

de informar al concejo municipal y proponer la solucin de problema.
g)
Otras establecidas por ley.
COMITE DE SEGURIDAD CIUDADANA

Artculo 10.- El Comit de Seguridad Ciudadana es un rgano de coordinacin
de la Municipalidad Provincial del Santa, destinada a asegurar una convivencia
pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y
espacios pblicos. Del mismo modo, contribuye a la prevencin de la comisin
de delitos y faltas.
El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana, est presidido por el Alcalde
Provincial e integrado por los siguientes miembros:
1)
La autoridad poltica de mayor nivel de la localidad.
2)
El Jefe Policial de mayor graduacin de la jurisdiccin.
3)
La autoridad educativa del ms alto nivel.
4)
La autoridad de salud o su representante.
5)
Un representante del Poder Judicial, designado por el Presidente de la

Corte Superior de la jurisdiccin.
6)
Un representante del Ministerio Pblico, designado por el Fiscal Superior

Decano de la jurisdiccin.
7)
El Defensor del Pueblo o el que hiciere sus veces.
8)
Tres Alcaldes de los distritos con mayor nmero de electores de la

Provincia.
9)
Un representante de las Juntas Vecinales.
10)
Un representante de las Rondas Campesinas.
Artculo 11.- FUNCIONES.

Corresponde al Comit de Seguridad Ciudadana:
R.O.F - 2007.
- 17 -

CHIMBOTE
a)
Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la

jurisdiccin de la Provincia del Santa.
b)
Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de

Seguridad Ciudadana en mbito jurisdiccional de la Provincia del Santa.
c)
Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana

dispuestos por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
d)
Supervisar la ejecucin de los planes y programas de seguridad ciudadana.
e)
Celebrar convenios institucionales.
f)
Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad

ciudadana con las jurisdicciones colindantes.
CONSEJO DE COORDINACION LOCAL PROVINCIAL

Artculo 12.- El Consejo de Coordinacin Local Provincial es un rgano de
coordinacin y concertacin de la Municipalidad Provincial del Santa.
Est integrado por el Alcalde provincial que lo preside, pudiendo delegar tal
funcin en el Teniente Alcalde y los regidores provinciales; por los Alcaldes
Distritales de la respectiva jurisdiccin provincial y por los representantes de las
organizaciones sociales de base, comunidades campesinas y nativas,
asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales,
profesionales, universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de
organizacin de nivel provincial, con las funciones y atribuciones que le seala la
Ley.
La proporcin de los representantes de la sociedad civil ser del 40% (cuarenta
por ciento) del nmero que resulte de la sumatoria del total de miembros del
respectivo Concejo Municipal Provincial y la totalidad de los Alcaldes Distritales de
la jurisdiccin provincial que corresponda.
Los representantes de la sociedad civil son elegidos democrticamente, por un
periodo de 2 (dos) aos, de entre los delegados legalmente acreditados de las
organizaciones de nivel provincial, que se hayan inscrito en el registro que abrir
para tal efecto la Municipalidad Provincial, siempre y cuando acrediten personera
jurdica y un mnimo de 3 (tres) aos de actividad institucional comprobada. La
eleccin de representantes ser supervisada por el organismo electoral
correspondiente.
Una misma organizacin o componente de ella no puede acreditarse
simultneamente a nivel provincial y distrital.
R.O.F - 2007.
- 18 -

CHIMBOTE
Artculo 13.- FUNCIONES

Corresponde al Concejo de Coordinacin Local Provincial:
a)
Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado

y el Presupuesto Participativo Provincial.
b)
Proponer las prioridades en las inversiones de infraestructura de

envergadura regional.
c)
Proponer proyectos de cofinanciacin de obras de infraestructura y servicios

pblicos locales.
d)
Promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la inversin

privada en apoyo del desarrollo econmico local sostenible.
e)
Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Provincial.
El Concejo de Coordinacin Local Provincial no ejerce funciones ni actos de

gobierno.
El Concejo de Coordinacin Local Provincial se rige por Reglamento aprobado
por Ordenanza Provincial durante el primer semestre de su funcionamiento, a
propuesta del Concejo de Coordinacin Local Provincial.
Artculo 14.- La junta de delegados vecinales y/o comunales es el rgano de
coordinacin integrado por los vecinos representantes de las agrupaciones
urbanas y rurales que integran el distrito y que estn organizadas como juntas
vecinales.
Propone el reconocimiento, la promocin y el apoyo a las iniciativas de las
organizaciones vecinales; as como, de las instituciones y organizaciones que
trabajan en defensa de los derechos humanos que realizan acciones y
promocin social concertada con el gobierno local.
Asimismo est integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales, las comunidades nativas, respetando su autonoma y evitando
cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones, y por los vecinos que
representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven el
desarrollo local y la participacin vecinal, para cuyo efecto las municipalidades
regulan su participacin, de conformidad con el artculo 197 de la Constitucin
Poltica del Estado.
Artculo 15.- La Junta de Delegados Vecinales tiene las siguientes funciones:
R.O.F - 2007.
- 19 -

CHIMBOTE
a)
Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro del distrito y

los centros poblados.
b)
Promover la organizacin de las Juntas Vecinales a nivel de la jurisdiccin de

la Provincia del Santa.
c)
Proponer las polticas de salubridad.
d)
Promover los Centros Solidarios de capacitacin en la Provincia del Santa.
e)
Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito.
f)
Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la

ejecucin de obras municipales.
g)
Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del distrito en el

mbito deportivo y en el cultural.
h)
fomentar la constitucin y funcionamiento eficaz de formas e instancias de

participacin vecinal en la gestin del Gobierno Local de acuerdo a la
normatividad vigente.
i)
Fiscalizar la ejecucin de los planes de desarrollo municipal.
j)
Desarrollar actividades con los vecinos, involucrando a los diferentes actores

sociales orientados al bienestar de la comunidad.
k)
Las dems que le delegue la Municipalidad.
DEFENSA CIVIL
Artculo 16.- Defensa Civil es un rgano encargada de proteger a la poblacin en

caso de desastres de cualquier ndole y origen, mediante la prevencin de daos y
prestacin de ayuda adecuada hasta la rehabilitacin, que permita el desarrollo de
actividades en la zona. Tiene carcter multisectorial y lo preside el Alcalde.
Artculo 17.- Son funciones de Defensa Civil:
a)
Coordinar y Velar por el cumplimiento de normas y disposiciones de

seguridad emanadas por el Sistema Nacional de Defensa Civil.
b)
Apoyar las acciones de prevencin, reduccin, atencin y rehabilitacin de

daos ocasionados en la Provincia por accin de fenmenos naturales o del
hombre, en perjuicio de la comunidad.
c)
Formular el Plan de Defensa Civil que permita la convergencia de esfuerzos

para la prevencin de los efectos causados por los desastres y cuando estos
R.O.F - 2007.
- 20 -

CHIMBOTE
ocurran, hacer concurrir recursos naturales y la participacin de organismos y

personas para proporcionar una ayuda oportuna y eficaz.
d)
Proponer a la Alcalda el Plan integral de defensa civil respecto a prevencin,

emergencia y rehabilitacin en casos de emergencia.
e)
Coordinar respecto a la recepcin, custodia de la ayuda material, as como la

distribucin de ayuda en beneficio de los damnificados en caso de desastres.
f)
Promover con campaas de educacin a los problemas, a fin de mantener un

estado de alerta frente a los fenmenos que causan desastre.
g)
Promover la creacin y el desarrollo de asociaciones y entidades cuyos

objetivos sean afines o parcialmente con la defensa civil, tal como la
Compaa de Bomberos, Cruz Roja, Radioaficionado y otras consideradas
auxiliares de la Defensa Civil.
h)
Organizar e instruir a las brigadas de Defensa Civil.
i)
Disponer la realizacin de estudios e investigaciones relativas a las zonas

susceptibles de ser afectadas por desastres naturales.
j)
Disponer la ejecucin de medidas de apoyo a otros distritos y comunidades

que conforman la provincia, cuando los recursos de stas sean insuficientes
para superar una emergencia.
k)
Coordinar y programar ejercicios de emergencias (simulacros), en forma

peridica que permita mantener preparada a la poblacin.
l)
Realizar inspecciones tcnicas bsicas de seguridad de defensa civil, para

evaluar el grado de riesgo que presentan instalaciones y/o servicios, sea de
personas naturales o jurdicas.
m)
Realizar el inventario de los recursos de la Municipalidad Provincial del Santa

aplicables a la Defensa Civil y organizar los almacenes que permitan la
recepcin y custodia de ayuda material.
n)
Otros, que se contemple en su propio reglamento.
CAPITULO IV
DEL ORGANO DE FISCALIZACION Y CONTROL Y DE CONTROL
DE LA DEFENSA JUDICIAL
Artculo 18.- El rgano de Control Institucional de est bajo la jefatura de un
funcionario que depende funcional y administrativamente de la Contralora
R.O.F - 2007.
- 21 -

CHIMBOTE
General de la Repblica, y designado previo concurso pblico de mritos y cesado

por la Contralora General de la Repblica.
Su mbito de control abarca a todos los rganos de la Municipalidad Provincial del
Santa y a todos los actos y operaciones, conforme a ley.
El jefe del rgano de Control Institucional emite informes anuales al Concejo
Municipal acerca del ejercicio de sus funciones y del estado del control del uso de
los recursos municipales. Las observaciones, conclusiones y recomendaciones de
cada accin de control se publican en el portal electrnico del gobierno local. En
cumplimiento de dichas funciones, el Jefe del rgano de Auditora Interna deber
garantizar el debido cumplimiento de las normas y disposiciones que rigen el
control gubernamental, establecida por la Contralora General como rgano rector
del Sistema Nacional de Control.
La Contralora General de la Repblica, cuando lo estime pertinente, podr
disponer que el rgano de control provincial o distrital apoye y/o ejecute acciones
de control en otras municipalidades provinciales o distritales, de acuerdo con las
normas que para tal efecto establezca.
La auditora de los estados financieros y presupuestarios de la entidad, ser
efectuada anualmente, de acuerdo con lo establecido por la Contralora General
de la Repblica.
Artculo 19.- Son funciones y atribuciones del rgano de Control Institucional:
a)
Asesorar al Concejo Municipal y dems rganos de la Municipalidad en

materia de su competencia.
b)
Efectuar la auditora de los estados financieros y presupuestarios de la

Municipalidad, en la forma que seale la Contralora General de la Repblica.
c)
Efectuar el seguimiento correspondiente a la implantacin de las acciones

correctivas, derivadas de las acciones de control, comprobando la adopcin
efectiva de las medidas apropiadas para la superacin de las deficiencias
dentro de los plazos y formas previstos.
d)
Conservar los documentos y papeles de trabajo sustentatorios de sus

actividades en la debida forma y durante un plazo de 10 aos de acuerdo con
lo dispuesto en el Art. 24 Inciso m) de la Ley N 26162 del Sistema Nacional
de Control, sin que involucre su destruccin o supresin posteriormente.
e)
Apoyar a las Comisiones de la Contralora General de la Repblica o a quien

esta designe para el desarrollo de las acciones de control, as como otras
acciones de la fiscalizacin y control en el mbito de la Municipalidad.
f)
Promover y propugnar la capacitacin permanente de los servidores y

funcionarios de su oficina para garantizar la calidad y eficiencia de sus
acciones de control.
R.O.F - 2007.
- 22 -

CHIMBOTE
g)
Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades orientadas hacia la

verificacin de las denuncias que son canalizadas hacia el rgano de
Auditoria Interna.
h)
Otras funciones que le asigne la Contralora o el Concejo Municipal.
PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL
Artculo 20.- La representacin y defensa de los intereses y derechos de la

Municipalidad Provincial del Santa en juicio, se ejercitan a travs del rgano de
defensa judicial conforme a ley, el cual est a cargo de procuradores pblicos
municipales y el personal de apoyo que requiera.
Los procuradores pblicos municipales son funcionarios designados por el alcalde
y dependen administrativamente de la municipalidad, y funcional y
normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado.
El Concejo Municipal, a propuesta del alcalde, aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funciones y Responsabilidades de la Procuradura Pblica
Municipal.
Los procuradores pblicos municipales de las municipalidades provinciales
extienden sus funciones a las municipalidades distritales de su circunscripcin que
no cuenten con ellos, previo convenio sobre la materia.
Artculo 21.- Son funciones y atribuciones de la Procuradura Pblica:
a)
Representar y defender a la Municipalidad Provincial del Santa en cualquier

procedimiento judicial; sea ste civil, penal, laboral, constitucional o
contencioso administrativo, sea como demandante o demandado,
denunciante o agraviado.
b)
Impulsar los procesos judiciales a su cargo, formular requerimientos e

interponer medios de defensa contra decisiones que afecten los intereses de
la Municipalidad.
c)
Participar en nombre de la municipalidad en diligencias de investigacin

preliminar, judicial y otras donde se encuentren inmersos los intereses y
derechos de la Municipalidad.
d)
Informar permanentemente al Alcalde y Gerente Municipal sobre el estado

situacional de los procesos a su cargo.
e)
Mantener permanente coordinacin con el Consejo de Defensa Judicial del

Estado sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos
judiciales en marcha.
f)
Concurrir a diligencias policiales y/o judiciales.
R.O.F - 2007.
- 23 -

CHIMBOTE
g)
Prestar la manifestacin policial y preventiva a que hubiera lugar.
h)
Denunciar, constituirse en parte civil, prestar instructiva, preventiva y

testimonial y declarar como imputado.
i)
Ejercer las facultades generales y especiales de los artculos 74 y 75 del

Cdigo Procesal Civil.
j)
Iniciar o impulsar las acciones judiciales, policiales y otros que autorice el

Concejo Municipal.
k)
Otros que le asigne el Titular del Pliego o el Concejo Municipal.
Artculo 22.- El Procurador Municipal est facultado para delegar representacin

para intervenir en los procesos judiciales, mediante escritura simple, a los
abogados que laboran en la Procuradura Municipal.
CAPITULO V
DEL ORGANO DE DIRECCION
GERENCIA MUNICIPAL
Artculo 23.- La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin de ms alto nivel
tcnico-administrativo. Tiene por finalidad cumplir con las disposiciones que
emanen del Concejo Municipal y del despacho de Alcalda. Asimismo es la
encargada de coordinar y supervisar las actividades de los rganos
administrativos de apoyo, asesoramiento y de lnea de la Municipalidad que estn
bajo su mando.
Artculo 24.- La Gerencia Municipal est bajo la direccin y responsabilidad del
gerente municipal a cargo de un funcionario de confianza a tiempo completo y
dedicacin exclusiva designado por el alcalde.
Depende jerrquicamente del Alcalde.
Gerencia Municipal:
Son funciones y atribuciones de la
a)
Dirigir y evaluar la gestin administrativa, financiera y econmica de la

Municipalidad, asegurando el cumplimiento de las disposiciones
emitidas por los sistemas
de presupuesto, contabilidad, tesorera,
abastecimiento y personal, as como mediante el anlisis de los
correspondientes estados financieros.
b)
Proponer el marco conceptual de Gestin Institucional, las polticas, los

sistemas administrativos y financieros, de personal, abastecimientos y
servicios que administra.
R.O.F - 2007.
- 24 -

CHIMBOTE
c)
Velar por la consistencia y articulacin entre el Plan Estratgico Institucional,

los Planes Operativos y el Presupuesto Participativo Institucional.
d)
Coordina el seguimiento de las actividades de los Planes Operativos de las

unidades rgnicas de la Institucin.
e)
Dirigir y apoyar la ejecucin de los programas y proyectos que contribuyen a

la gestin del Alcalde.
f)
Organizar, coordinar y controlar los planes y proyectos de la Municipalidad

Provincial as como los servicios.
g)
Participar en la Elaboracin, Formulacin, Ejecucin y Control del

Presupuesto Participativo en coordinacin con las Oficinas y Gerencias.
h)
Refrendar los trmites administrativos que son inherentes a su cargo.
i)
Presentar cada trimestre al Concejo Municipal, en Sesin Ordinaria

informe situacional de la gestin administrativa, econmica y financiera.
j)
Proponer mejoras que faciliten un mejor servicio municipal incrementando la

recaudacin y minimizando los desembolsos no retornables.
k)
Gestionar de acuerdo a Ley, la asistencia tcnica y financiera tanto nacional

como internacional para la ejecucin de obras y servicios de carcter
municipal.
l)
Ejecutar los encargos que en materia administrativa le designe el Concejo

Municipal y el Alcalde.
m)
Participar en las Sesiones de Concejo con voz pero sin voto en asuntos
relacionados con la Administracin Municipal.
n)
Controlar y supervisar los procesos de Informtica y el establecimiento de

redes y archivos informticos necesarios para la toma de decisiones
eficientes y oportunas.
o)
Proponer y participar al ms alto nivel, en la determinacin de polticas sobre

planes y programas de desarrollo local; as como de proyectos de inversin.
p)
Dirigir y coordinar la ejecucin de los Planes de Desarrollo Local y programas

socio-econmicos de la Municipalidad, as como la prestacin de servicios
pblicos locales.
Las dems funciones que le asigne el Concejo Municipal y el Alcalde;
aplicando el control Previo, Concurrente y Posterior.
q)
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- 25 -
un

CHIMBOTE
CAPITULO VI
DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Artculo 25.- La Oficina de Asesora Jurdica, es el rgano asesor responsable
de dirigir, ejecutar y evaluar la interpretacin y aplicacin de la Legislacin
nacional; regional y local.
La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano de asesoramiento que desarrolla
funciones consultivas en materia jurdica, encargado de organizar, coordinar,
evaluar y supervisar la ejecucin de actividades de carcter jurdico; as como
brindar asesoramiento sobre la adecuada interpretacin, aplicacin y difusin de
las normas de competencia municipal.
Artculo 26.- La Oficina de Asesora Jurdica est a cargo de un funcionario de
confianza, con categora de Jefe de Oficina, quien depende jerrquicamente del
Gerente Municipal, por delegacin del Alcalde.
Artculo 27.- Son funciones y atribuciones de la Oficina de Asesora Jurdica:
a)
Asesorar a la Alta Direccin y a los dems rganos de la Municipalidad en

asuntos de carcter jurdico, administrativo, contenciosos judiciales y no
judiciales.
b)
Estudiar y opinar sobre la adecuada aplicacin e interpretacin de las normas

nacionales y municipales as como de los contratos que pueda celebrar la
municipalidad con otras instituciones.
c)
Elaborar, proponer y revisar proyectos de disposiciones legales que se le

solicite para una eficaz y eficiente gestin municipal, en concordancia con la
legislacin municipal vigente.
d)
Implementar y mantener actualizado un archivo de normas legales y

municipales, relacionadas con la entidad y la actividad municipal, as como
jurisprudencia
y
textos
doctrinarios,
pudiendo
hacerlo
tanto
documentadamente o a travs del uso de medios informticos.
e)
Emitir opinin legal sobre la aplicacin y alcances de normas legales,

dispositivos municipales, proyectos, resoluciones, convenios, contratos,
procedimientos y expedientes administrativos y otros que se le solicite.
f)
Emite opinin legal, respecto a la aplicacin e interpretacin de las normas

legales que sustentan los proyectos de ordenanzas, decretos, acuerdos y
resoluciones para su aprobacin conforme a ley.
g)
Interpretar y difundir oportunamente los dispositivos legales inherentes a la

gestin municipal.
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CHIMBOTE
h)
Participar e intervenir en la formulacin y/o revisin de los convenios y actos

administrativos de inters institucional.
i)
Participar e intervenir en los procedimientos de carcter contencioso

administrativo y coactivo.
j)
Informar a los diversos rganos de la Municipalidad sobre las modificaciones

legales y sus implicancias en el desempeo de sus funciones.
k)
Coordinar con los rganos de lnea y de apoyo, la supervisin del personal

que brinda asesora legal en dichos rganos, con el fin de uniformizar los
criterios en la interpretacin de la normatividad en materia municipal.
l)
Asesorar al Alcalde, Regidores, Funcionarios y trabajadores de la

Municipalidad que en cumplimiento de funciones acudan al Ministerio
Pblico, Polica Nacional y otras dependencias pblicas y privadas.
m)
Proponer ante el Alcalde proyectos para el perfeccionamiento de la

Legislacin Municipal.
n)
Coordinar con los rganos responsables de la administracin del patrimonio

municipal y Marges de Bienes, las acciones de saneamiento de ttulos de
propiedad de inmuebles de la Municipalidad, en los aspectos legales.
o)
Procede a la visacin de las Resoluciones que deben ser suscritas por el

Alcalde, los Gerentes y/o Jefes de Oficina, en seal de conformidad con la
legalidad de dicho acto administrativo.
p)
Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente Municipal

o el alcalde; aplicando el control Previo, Concurrente y Posterior.

Artculo 28.- La Oficina de Planeamiento y Presupuesto es el Organo de
asesoramiento tcnico a la Alta Direccin; responsable de formular, conducir y
evaluar los sistemas de planificacin, presupuesto, racionalizacin, as como de
orientar y programar las actividades de planeamiento de acuerdo a las
consideraciones tcnico normativas; actuando tambin como rgano de
coordinacin interna.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Jefe de Oficina y
depende jerrquicamente del Gerente Municipal por delegacin del Alcalde.
Artculo 29.- Son funciones y atribuciones de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto:
R.O.F - 2007.
- 27 -

CHIMBOTE
a)
Formular y proponer a la Alta Direccin los lineamientos de poltica y

estrategias para el desarrollo institucional as como para el desarrollo integral
de la Provincia a corto, mediano y largo plazo.
b)
Conducir la programacin, formulacin, ejecucin y control del Presupuesto

Institucional de acuerdo a los procedimientos, plazos, pautas y orientaciones
contenidas en las directivas emanadas por el Ministerio de Economa y
Finanzas.
c)
Supervisar, coordinar, asesorar y ejecutar el proceso presupuestario en

sus fases de programacin, formulacin,
control, modificacin y
evaluacin, mediante el registro en el Sistema integrado de
Administracin Financiera para el Sector Pblico Mdulo de Gobiernos
Locales (SIAF-GL).
d)
Conducir la consolidacin de la evaluacin presupuestaria semestral y anual

de acuerdo a los formatos consignados en las directivas emitidas por el
Ministerio de Economa y Finanzas; para tal efecto, debe coordinar, recopilar
y consolidar la informacin proveniente de los diferentes distritos de la
Provincia.
e)
Elaborar los informes de evaluacin presupuestaria semestral y anual, los

cuales deben desarrollarse secuencialmente segn con los procesos
tcnicos y etapas normadas en las directivas de evaluacin de los
presupuestos institucionales de los gobiernos locales.
f)
Enviar oportunamente a la contralora General de la repblica, Ministerio de

Economa y Finanzas y Comisin de Presupuesto del Congreso de la
Repblica, la consolidacin e informes de la evaluacin presupuestaria de la
Institucin.
g)
Conducir el proceso de elaboracin de la conciliacin del marco legal,

semestral y anual del Presupuesto Institucional, de acuerdo a las
Resoluciones de Alcalda de la ejecucin presupuestal (PIA - PIM), para
derivarlo oportunamente a la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica y
Direccin Nacional de Presupuesto Pblico.
h)
Solicitar oportunamente en conformidad con las normas legales

correspondientes, los saldos de balance debidamente conciliados entre la
Unidad de Tesorera y Contabilidad.
i)
Dispone la proyeccin de Resolucin de incorporacin de saldos de balance,

de acuerdo a la conciliacin previa y sustentada efectuada por la Unidad de
Contabilidad y Unidad de Tesorera, respecto al gasto corriente y gasto de
inversin.
j)
Supervisar y coordinar la evaluacin de los proyectos de inversin pblica de

conformidad con el Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.
R.O.F - 2007.
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CHIMBOTE
k)
Prestar asesora tcnica en aspectos de planeamiento y presupuesto a las

dems unidades orgnicas de la Municipalidad.
l)
Conducir el proceso de formulacin, ampliacin y control del Calendario

de Compromisos, para la ejecucin de los crditos presupuestarios y su
respectiva aprobacin ante el Titular del Pliego.
m)
Verificar las afectaciones presupuestarias de cada compromiso realizado por

la Oficina de Administracin y Finanzas
n)
Formular el Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo.
o)
Normar, coordinar, formular y evaluar los planes, programas, presupuestos y

proyectos relacionados al desarrollo y operacin de la Institucin.
p)
Elaborar y formular el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia del

Santa, Plan Estratgico Institucional y Plan de Desarrollo de Capacidades.
q)
Coordinar, conducir y producir la informacin Estadstica necesaria para la

planificacin integral del desarrollo y la toma de decisiones del Gobierno
Local.
r)
Proponer y recomendar las modificaciones a la estructura orgnica y

funcional de la Municipalidad Provincial del Santa, con fundamentos tcnicos
suficientes o por mandato legal.
s)
Elaborar, evaluar y mantener actualizados los Documentos de Gestin

Administrativa de la Municipalidad Provincial del Santa.
t)
Elaborar los procedimientos administrativos de gestin en coordinacin con

los rganos de lnea y las oficinas pertinentes.
u)
Asesorar a las autoridades de la Municipalidad en relacin con las acciones

del proceso de planeamiento, racionalizacin,
costos y presupuesto
municipal.
v)
Coordina y supervisa las acciones y procesos que efecten las respectivas

jefaturas de gestin sobre la ejecucin del Presupuesto Municipal.
w)
Dirigir, evaluar y monitorear la elaboracin y/o mantenimiento de los

instrumentos de Gestin de la Municipalidad, tales como el ROF, CAP, MOF,
MAPRO, TUPA, TUOT, RIS, etc.
x)
Conducir y asesorar el proceso de racionalizacin administrativa y

tcnica de los diferentes rganos municipales.
y)

o el alcalde; aplicando el control Previo, Concurrente y Posterior.
R.O.F - 2007.
- 29 -

CHIMBOTE
Artculo 30.- La Oficina de Planeamiento y Presupuesto para el cumplimiento de

sus objetivos y funciones tiene la estructura Orgnica siguiente:
-
UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y RACIONALIZACION

Artculo 31.- La Unidad de Costos y Presupuesto, formula, conduce y evaluar los
sistemas de presupuesto, as como orienta y programa las actividades de costos y
presupuesto de acuerdo a las consideraciones tcnico normativas.
Est a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende de la Oficina de Planeamiento
y Presupuesto.
Artculo 32.- La Unidad de Costos y Presupuesto tiene como funciones y
atribuciones:
a)
Elaborar el Ante proyecto, proyecto y formulacin del Presupuesto

Institucional de acuerdo a los procedimientos, plazos, pautas y orientaciones
contenidas en las directivas emanadas por el Ministerio de Economa y
Finanzas.
b)
Elaborar las modificaciones presupuestales correspondientes dentro de los

plazos sealados por ley; as como sus evaluaciones presupuestarias.
c)
Elaborar y formular la consolidacin de la evaluacin presupuestaria

semestral y anual de acuerdo a los formatos consignados en las directivas
emitidas por el Ministerio de Economa y Finanzas; para tal efecto, debe
coordinar, recopilar y consolidar la informacin proveniente de los diferentes
distritos de la Provincia.
d)
Proyectar los informes de evaluacin presupuestaria semestral y anual, los

e)
Velar por el envo oportuno hacia la contralora General de la Repblica,

Ministerio de Economa y Finanzas y Comisin de Presupuesto del Congreso
de la Repblica, la consolidacin e informes de la evaluacin presupuestaria
de la Institucin.
f)
Elaborar la conciliacin del marco legal, semestral y anual del

Institucional, de acuerdo a las Resoluciones de Alcalda de
presupuestal (PIA - PIM), para derivarlo oportunamente a
Nacional de Contabilidad Pblica y Direccin Nacional de
Pblico.
R.O.F - 2007.
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Presupuesto
la ejecucin
la Direccin
Presupuesto

CHIMBOTE
g)
Solicitar oportunamente a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto los

saldos de balance debidamente conciliados entre la Unidad de Tesorera y
Contabilidad.
h)
Elaborar proyecto de Resolucin de incorporacin de saldos de balance, de

acuerdo al la conciliacin previa y sustentada por la Unidad de Contabilidad y
Unidad de Tesorera, respecto al gasto corriente y gasto de inversin.
i)
Proyectar los informes de evaluacin presupuestaria semestral y anual, los

j)
Formular, evaluar, opinar y/o dictaminar sobre proyectos de inversin.
k)
Asesorar a los diferentes rganos de la Municipalidad en la determinacin de

prioridades de investigacin y utilizacin de los recursos financieros, de
acuerdo a los planes de corto, mediano y largo plazo.
l)
Realizar estudios financieros, proponiendo la mejor utilizacin de los recursos

econmicos sugiriendo la aplicacin de criterios de oportunidad, rentabilidad,
costo/beneficio y prioridad.
m)
Elaborar los Costos de los diferentes procedimientos (trmites) y servicios

que brinda la municipalidad en coordinacin con los rganos de apoyo y de
lnea prestadoras de servicios.
n)
Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente de

Planeamiento y Presupuesto; aplicando el control previo, concurrente y
posterior.
UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y RACIONALIZACION

Artculo 33.- La Unidad de Planeamiento y Racionalizacin, es la encargada del
proceso de planificacin y diseo organizacional de la municipalidad, mantiene
actualizado los documentos de gestin, evaluando las acciones de racionalizacin
administrativa para optimizar las funciones de la Entidad.
Est a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende de la Oficina de Planeamiento
y Presupuesto.
Artculo 34.- La Unidad de Planeamiento y Racionalizacin tiene como funciones
y atribuciones:
a)
Elaborar el estado situacional de la Entidad, a fin de identificar problemas,

proponer objetivos, metas y estrategias de corto, mediano y largo plazo para
la formulacin del los diferentes planes y actualizacin de los documentos de
gestin de la Municipalidad.
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- 31 -

CHIMBOTE
b)
Elaborar Plan estratgico, Plan Operativo Institucional, Plan estadstico, etc.

teniendo como base y fuente los planes de desarrollo municipal concertado y
sus presupuestos participativos.
c)
Programar, organizar, coordinar, dirigir y controlar las actividades del Sistema

de Racionalizacin y Procesos de la Municipalidad Provincial del Santa.
d)
Asesorar y coordinar los procesos de reorganizacin, reestructuracin,

descentralizacin, desconcentracin, simplificacin administrativa y
racionalizacin de los recursos municipales.
e)
Absolver consultas relacionadas con el rea de su competencia y emitir los

informes correspondientes.
f)
Lograr el establecimiento de los procesos y procedimientos para la

organizacin del trabajo y los recursos.
g)
Proponer y/o revisar las, reglamentos, directivas y otros, afines a su

competencia.
h)
Evaluar la Estructura Orgnica de la Municipalidad y medir el grado de

cumplimiento de los objetivos previstos.
i)
Formular y actualizar los Documentos de Gestin que norman la

organizacin (ROF, CAP, MAPRO, polticas, directivas administrativas y otros
documentos normativos).
j)
Asesorar a las diferentes unidades orgnicas de la Entidad, en materia de

racionalizacin y procedimientos administrativos, adems orientar en la
elaboracin de sus manuales de organizacin y funciones.
k)
Participar en la formulacin del Presupuesto Analtico de Personal PAP. en

coordinacin con la Oficina de Recursos Humanos.
l)
Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Jefe de la Oficina

de Planeamiento y Presupuesto.
CAPITULO VII
DE LOS ORGANOS DE APOYO
Artculo 35.- La Oficina de Secretara General, es el rgano de Apoyo
encargada de programar, organizar, coordinar, dirigir y evaluar los asuntos de
administracin documentaria, gestin administrativa y archivo de toda la
documentacin general del Concejo Municipal y Alcalda. Acta tambin como
rgano de apoyo y coordinacin interna.
R.O.F - 2007.
- 32 -

CHIMBOTE
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Jefe de Oficina

quien depende jerrquicamente del Alcalde.
Artculo 36.- Son funciones de la Oficina de Secretara General:
a)
Asistir y asesorar al Concejo y al Alcalde en la gestin administrativa, el

despacho, las Sesiones de Concejo y asuntos diversos relacionados con el
quehacer municipal.
b)
Revisar, clasificar, registrar, transcribir y archivar segn sea el caso, los

edictos, ordenanzas, resoluciones, decretos, acuerdos de Concejo, contratos,
convenios y documentos afines.
c)
Disponer la publicacin de las ordenanzas, acuerdos y otros documentos de

inters pblico.
d)
Llevar las actas, transcribir los acuerdos y controlar la asistencia de los

Regidores a la Sesin de Concejo.
e)
Informar al Despacho de Alcalda y Gerencia Municipal sobre el desarrollo de

Secretara General, Trmite Documentario y Archivo sealando su estado
situacional.
f)
Proyectar ordenanzas, decretos, acuerdos y resoluciones que disponga el

Concejo Municipal, Alcalde y/o Gerente Municipal.
g)
Elaborar informes en los expedientes que por su trmite as lo requiera con

los alcances tcnicos administrativos e incluso sealando las normas legales.
h)
Programar, dirigir y evaluar las acciones de trmite documentario y de

archivo general estableciendo los procedimientos de recepcin, trmite,
archivo provisional y definitivo de la documentacin.
i)
Organizar, recepcionar, sistematizar y controlar la documentacin dirigida a

las diferentes unidades orgnicas de la Municipalidad.
j)
Administracin de los recursos de informacin de carcter archivstico,

bibliogrfico e histrico de la Municipalidad.
k)
Elaborar propuestas sobre tcnicas y procedimientos para modernizar el

sistema de trmite documentario a fin de brindar un ptimo servicio al
usuario.
l)
Proponer a las autoridades municipales las bases para el establecimiento de

la poltica archivstica de la municipalidad.
m)
Elaborar las normas de procedimientos especficas, con el fin de establecer

los perodos de permanencia de los documentos en los depsitos de los
diversos ambientes municipales respetando y controlando los plazos de
conservacin y accesibilidad.
R.O.F - 2007.
- 33 -

CHIMBOTE
n)
Normar el acceso a la informacin a toda clase de documentos estableciendo

los trminos y modalidades de uso en concordancia con los dispositivos
legales pertinentes.
o)
Organiza el desarrollo de actividades relacionadas a imagen Institucional.
p)
Cumplir las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne la Alcalda.
Artculo 37.- La Oficina de Secretara General para el cumplimiento de sus

objetivos y funciones tiene la estructura orgnica siguiente:
-

Artculo 38.- La Unidad de Imagen Institucional es el rgano de apoyo de la
Municipalidad Provincial del Santa, encargada de desarrollar actividades
relacionadas a la imagen Institucional.
Est a cargo de un Jefe de Unidad quien depende jerrquicamente de la Oficina
de Secretara general.
Artculo 39.- Son funciones de la Unidad de Imagen Institucional:
a)
Coordinar y supervisar las diferentes actividades y procesos de comunicacin

que se cumplen en la Institucin.
b)
Mantener permanentemente contacto con los medios de Comunicacin

social.
c)
Realizar el seguimiento de las informaciones y opiniones emitidas por los

diferentes medios de comunicacin social, relacionados con la Municipalidad
y sus diversos rganos, evaluando e informando a la Alta Direccin.
d)
Planificar, organizar, coordinar, ejecutar y controlar el desarrollo de las

actividades de difusin, relaciones pblicas, prensa y edicin.
e)
Elaborar notas de prensa en coordinacin con los rganos municipales.
f)
Supervisar, ejecutar y apoyar las actividades protocolares de la Institucin.
g)
Organizar y actualizar los directorios de organismos Locales, Nacionales e

Internacionales.
h)
Desarrollar programas tendientes a mejorar la imagen Institucional.
i)
Cumplir las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne la Alcalda o

Oficina de Secretara General.
R.O.F - 2007.
- 34 -

CHIMBOTE

Artculo 40.- La Unidad de Participacin Vecinal es el rgano de apoyo de la
Municipalidad Provincial del Santa, encargada de desarrollar actividades
relacionadas a promover, apoyar y reglamentar la participacin vecinal en el
desarrollo local, y beneficio de la comunidad.
Est a cargo de un Jefe de Unidad quien depende jerrquicamente del Alcalde.
Artculo 41.- Son funciones de la Unidad de Participacin Vecinal:
a)
Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de la

jurisdiccin.
b)
Establecer canales de comunicacin y cooperacin entre los vecinos y los

programas sociales.
c)
Facilitar y participar en los espacios de concertacin y participacin vecinal

para la planificacin, gestin y vigilancia de los programas locales de
desarrollo social.
d)
Proponer iniciativas en la formulacin de dispositivos municipales, de inters

vecinal.
e)
Resolver administrativamente los conflictos entre vecinos y fiscalizar el

cumplimiento de los acuerdos, con facultad de imponer sanciones por dichos
incumplimientos.
f)
Contar con un registro actualizado de organizaciones juveniles de la

provincia, as como de su participacin activa en la vida poltica, social,
cultural y econmica del gobierno local.
g)
Cumplir las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne la Alcalda.
UNIDAD DE INVERSIN, COOPERACIN INTERNACIONAL Y BANCO DE

PROYECTOS
Artculo 42.- La Unidad de Inversin, Cooperacin Internacional y Banco de
Proyectos es un rgano encargado de planificar y promover el desarrollo
econmico y urbanstico de la circunscripcin en armona con las polticas y
planes regionales y provinciales, en funcin de los recursos disponibles y
oportunidades de inversin.
Asimismo est encargado de identificar las oportunidades de cooperacin no
reembolsable a nivel bilateral, regional, nacional e internacional en el contexto del
desarrollo sostenible.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Jefe de Unidad y
depende jerrquicamente del Alcalde.
R.O.F - 2007.
- 35 -

CHIMBOTE
Artculo 43.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de Inversin,

Cooperacin Internacional y Banco de proyectos:
a)
Promover y organizar el desarrollo econmico local, aprovechando las

ventajas comparativas de los corredores productivos, ecotursticos y de
biodiversidad.
b)
Promover, polticas orientadas a generar productividad y competitividad en

las zonas urbanas y rurales, as como la elaboracin del mapa provincial
sobre potenciales riquezas, con el propsito de generar puestos de trabajo.
c)
Identificar oportunidades de inversin y priorizar necesidades para proponer

el desarrollo e implementacin de los proyectos, en el marco del Programa
Anual y las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
d)
Identificar fuentes de cooperacin nacionales e internacionales interesadas

en la cooperacin del desarrollo de las actividades de la Municipalidad
Provincial del Santa.
e)
Promover, difundir y gestionar las oportunidades de asistencia tcnica y

financiera (no reembolsable) a proyectos de carcter local y provincial o
regional.
f)
Identificar, captar y difundir las modalidades de cooperacin de las agencias

y organismos internacionales, negociando y haciendo seguimiento a los
proyectos internacionales de cooperacin.
g)
Programar, organizar y dirigir las acciones destinadas a promover la

Inversin Privada en las acciones de carcter municipal vinculadas a la
infraestructura pblica y los servicios pblicos locales en beneficio de la
comunidad
h)
Formular el Plan de desarrollo metropolitano de chimbote, considerando el

aspecto fsico territorial y el aspecto de orden social.
i)
Organizar y mantener el Banco de Proyectos Municipales para el Desarrollo

Local.
j)
Coordinar con las diversas Instituciones, la suscripcin de convenios que

coadyuven a resolver las necesidades prioritarias de su comunidad.
k)
Proponer proyectos de cofinanciacin de obras de infraestructura y de

servicios pblicos locales.
l)
Otras funciones que en materia de su competencia, le asigne Alcalda.
R.O.F - 2007.
- 36 -

CHIMBOTE

Artculo 44.- La Unidad de Fiscalizacin y Control es un rgano de apoyo
responsable de comprobar la efectividad o el incumplimiento de actividades u
operaciones que se realizan a travs de las diferentes unidades orgnicas de la
Entidad, dentro del marco de los dispositivos legales aplicables.
Est a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende del Gerente Municipal.
Artculo 45.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de Fiscalizacin y Control
las siguientes:
a)
Promover la implementacin del sistema de control previo y concurrente en la

Municipalidad Provincial del Santa, de todas las actividades u operaciones
que se efectan a travs de las unidades orgnicas, con el propsito de
corregir oportunamente aquellos indicios razonables y objetivos de ilegalidad,
de omisin o de incumplimiento de funciones por parte de los funcionarios y
servidores en el mbito de su competencia.
b)
Proponer Planes, Objetivos, polticas y estrategias para dirigir las acciones

de fiscalizacin y control previo y concurrente, tendientes a conducir,
supervisar y evaluar las actividades de las diferentes unidades orgnicas
basados sobre elementos eminentemente tcnicos que garanticen la unidad
de criterio y que no impliquen la violacin del principio de legalidad.
c)
Monitorear, asesorar y verificar la asignacin de recursos y el cumplimiento

de metas de las unidades orgnicas generadoras de ingresos.
d)
Participar como Veedor en los procesos de seleccin, cuando el Gerente

Municipal lo disponga.
e)
Ejecutar acciones de control a los actos y operaciones de la Municipalidad

que disponga la Gerencia Municipal, as como, las que sean requeridas por
el Alcalde.
f)
Informar con el sustento tcnico y legal sobre acciones de control de carcter

previo y concurrente respecto a la fiscalizacin y control de actividades
relacionadas al sistema de administracin tributaria, comercializacin,
transportes, desarrollo urbano, servicios sociales, salud, administracin,
recursos humanos, planeamiento y presupuesto informtica, Terminal
terrestre, patrimonio, entre otros.
UNIDAD DE POLICIA MUNICIPAL Y SERENAZGO

Artculo 46.- La Unidad de Polica Municipal y Serenazgo, es el encargado de
fiscalizar el cumplimiento de las normas y disposiciones de competencia
Municipal, as como prestar ayuda y proteccin a la comunidad para garantizar el
orden en la ciudad y seguridad de las personas y de los bienes pblicos y
privados dentro de nuestra jurisdiccin.
R.O.F - 2007.
- 37 -

CHIMBOTE
Planifica, organiza, dirige y controla el desarrollo de las actividades internas de la

Ciudad, tanto en el cuidado del orden y la convivencia pacfica de sus
ciudadanos; asi como la de hacer cumplir las Ordenanzas, Reglamentos,
Resoluciones y dems dispositivos Legales Vigentes de competencia Municipal.
La unidad de Polica Municipal y Serenazgo esta a cargo de un Jefe de Unidad,
quien depende jerrquicamente de Gerencia Municipal.
Artculo 47.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de Polica Municipal y
Serenazgo:
a)
Planear, programar, ejecutar, dirigir, coordinar y evaluar las actividades

destinadas al cumplimiento y aplicacin de normas de competencia de la
Municipalidad, referidas al acondicionamiento territorial, vivienda, salud,
saneamiento ambiental, cultura, conservacin de monumentos, tursticos,
recreacin y deportes, abastecimiento, comercializacin y defensa del
consumidor y actos cvicos patriticos.
b)
Organizar, programar, dirigir, supervisar y controlar todas las acciones que

deben brindar la Polica Municipal en las diferentes dependencias de la
administracin municipal.
c)
Controlar el estricto cumplimiento de las ordenanzas, acuerdos y otros

dispositivos legales vigentes emanados del gobierno local a travs de la
Polica Municipal.
d)
Realizar operativos de incautacin con soporte del personal de la Polica

Municipal y apoyo logstico necesario y/o equipos de seguridad.
e)
Apoyar a los dems rganos de la Entidad en las acciones de su

competencia y prioritariamente en lo referente a fiscalizacin y ejecucin
coactiva.
f)
Efectuar operativos en coordinacin con el mdico veterinario, para detectar

el expendio de carnes clandestinas en el interior y exterior de mercados de
abastos y diferentes lugares de nuestra jurisdiccin.
g)
Vigilar y hacer cumplir las disposiciones referidas al ornato y control urbano.
h)
Efectuar estudios, programas y proyectos de polticas y normas, as como

proponer recomendaciones y ejecutar las acciones correspondientes
orientadas a prevenir y disminuir las causas y/o efectos de actos reidos
contra la moral y las buenas costumbres, tales como la delincuencia,
drogadiccin y prostitucin.
i)
Atender denuncias en contra de la tranquilidad pblica, la salud y las buenas

costumbres coordinando su erradicacin.
j)
Coordinar las acciones del servicio de serenazgo, con las autoridades

municipales, policiales y con la comunidad en el mbito relacionado a su
R.O.F - 2007.
- 38 -

CHIMBOTE
competencia para garantizar la seguridad de las personas y de los bienes

pblicos y privados de nuestra jurisdiccin.
k)
Acudir a prestar apoyo que solicite la vecindad en caso de atentados contra

la tranquilidad pblica.
l)
Brindar servicios en acciones de patrullaje, desalojos, decomisos, tapiados u

otras disposiciones emanadas el Gerente Municipal;
m)
Investigar las denuncias de los vecinos sobre violacin de normas y derechos

ciudadanos, reportndolas a la Polica Nacional.
n)
Apoyar de manera inmediata las emergencias que se presenten en

diferentes lugares de la Provincia.
o)
Coordinar y actuar conjuntamente con la Polica Nacional para el

cumplimiento de sus funciones.
p)
Evaluar permanentemente los operativos programados y disear estrategias

adecuadas para la optimizacin de los resultados a obtener.
q)
Otras funciones en materia de su competencia, que le asigne la Gerencia

Municipal.
los
UNIDAD DE INFORMTICA
Artculo 48.- La Unidad de Informtica es el rgano de apoyo, encargado de
la administracin y mantenimiento de los sistemas de cmputo, procesamiento
electrnico de datos, sistema de redes, soporte informtico y aplicaciones para
cubrir las necesidades de informacin contable, logstica, laboral, estadstica
de gestin
en
general de la Municipalidad.
Desarrolla, implementa y mantiene soluciones tecnolgicas de alta calidad, que

permitan a la gestin Municipal afrontar con eficacia y eficiencia los objetivos y
metas a travs de una adecuada toma de decisiones.
Est a cargo de un Jefe de Unidad, quin depende jerrquicamente del Gerente
municipal.
Artculo 49.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de Informtica:
a)
Formular el plan informtico de la institucin.
b)
Articular las actividades de los servicios informticos de la Corporacin

Municipal, integrndolos para optimizar la gestin y garantizar la proyeccin
de un eficiente servicio.
R.O.F - 2007.
- 39 -

CHIMBOTE
c)
Analizar, disear e implementar sistemas computarizados acorde con las

necesidades reales de cada Unidad orgnica, supervisando el trabajo y el
desarrollo de las aplicaciones.
d)
Elaborar Manuales de modelo o diagrama funcional de los sistemas

desarrollados.
e)
Elaborar diagramas de objetos, operaciones y mtodos.
f)
Elaborar el diseo o modelo fsico de la base de datos.
g)
Elaborar el modelo de interfaz del usuario.
h)
Realizar los Backup correspondientes de los sistemas incluyendo los objetos

(aplicaciones, ventanas, data Windows, mens, objetos de usuario, etc) con
sus respectivo cdigo.
i)
Elaborar manual de permisos asignados a usuarios a nivel de base de datos.
j)
Elaborar manual de permisos asignados a nivel de objetos de usuario
k)
Asesorar a todos los Unidades orgnicas de la institucin, para la mejor

utilizacin de software informtico.
l)
Elaborar el plan de contingencias que establezca los procedimientos a

utilizarse para evitar interrupciones en la operatividad del sistema de
cmputo.
m)
Garantizar la operatividad del sistema informtico a travs del funcionamiento

ptimo de la red local, as como brindar el soporte tcnico a todas las
dependencias de la institucin.
n)
Administrar los servicios de reparacin de equipos de cmputo, ejecucin y

control del soporte tcnico en materia de informtica en general.
o)
Promover y verificar el uso de los avances tecnolgicos en materia de

hardware y software en los proyectos de mecanizacin de los sistemas de
informacin.
p)
Programar mantenimientos preventivos y correctivos a todo equipo

informtico de la Institucin incluidos los equipos UPS.
q)
Asesorar a la alta direccin sobre la formalidad y uso racional de software

informtico.
r)
Investigar, evaluar y proponer la incorporacin de nuevas tecnologas de

informacin para el desarrollo de la institucin.
s)
Crear y mantener la operatividad del sistema INTRANET y PAGINA WEB de

la Institucin.
R.O.F - 2007.
- 40 -

CHIMBOTE
t)
Garantizar el adecuado funcionamiento de los servidores del centro de

cmputo a fin de garantizar su funcionamiento y operatividad.
u)
Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente Municipal.

Artculo 50.- Es un rgano de Apoyo, encargado de organizar, ejecutar y
controlar las actividades del Sistema de Personal; as como asegurar y garantizar
el Desarrollo del Potencial Humano de la Municipalidad Provincial del Santa.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Jefe de Oficina
quien depende jerrquicamente del Gerente Municipal por delegacin del Alcalde.
Artculo 51.- Son funciones y atribuciones de la Oficina de recursos Humanos:
a)
Planificar, organizar, dirigir, y controlar los procesos tcnicos de seleccin,

incorporacin, evaluacin, capacitacin y promocin del personal municipal
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
b)
Planear, promover, dirigir, coordinar y ejecutar estudios, propuestas sobre

funcin pblica, carrera administrativa, remuneraciones, responsabilidad de
funcionarios, otros; en beneficio de la Institucin.
c)
Evaluar tcnicamente los procesos de rotacin de personal, previo a su

ejecucin a fin de no obstaculizar las actividades programadas de la
Institucin.
d)
Programar, ejecutar y coordinar acciones de bienestar social, recreacin y

deportes de los trabajadores municipales.
e)
Llevar el escalafn de personal y propiciar la capacitacin y entrenamiento de

los trabajadores de acuerdo a las necesidades Institucionales respecto la
consecucin de Objetivos y Metas.
f)
Elaborar y actualizar el Presupuesto Analtico de Personal (PAP) y el

Presupuesto Nominal de Personal (PNP) con el asesoramiento de la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
g)
Adecuar las normas y procedimientos relativos del sistema de personal.
h)
Elaborar el Plan de desarrollo de capacidades y informar respecto al grado

de capacitacin y adiestramiento del personal de la Municipalidad, que
permita asignar a la persona apropiada en las diferentes dependencias
municipales.
R.O.F - 2007.
- 41 -

CHIMBOTE
i)
Supervisar, dirigir la permanente actualizacin de la estructura escalafonaria

de la municipalidad velando por la sistematizacin, custodia y conservacin
del archivo de legajos personales de los servidores, a fin de contar con una
base de datos real y oportuna.
j)
Proponer, gestionar, ejecutar y coordinar los programas de capacitacin para

el personal de la municipalidad, previa elaboracin de estudios que
determinen las necesidades de mejoras del desempeo de los mismos.
k)
Velar por la ptima prestacin del servicio de asistencia social a los

servidores municipales, en casos de enfermedad, muerte, accidente,
necesidad econmica extrema, otros; brindndoles apoyo en las gestiones
administrativas, ante las instituciones y organismos competentes.
l)
Ejecutar los procesos de registro, control de asistencia, puntualidad y

permanencia del personal, as como establecer el rol de goce vacacional de
conformidad con las normas establecidas por ley.
m)
Proponer la evaluacin de puestos y escalas salariales en funcin a los

grupos ocupacionales existentes.
n)
Supervisar y controlar la correcta y oportuna elaboracin de planillas del

personal activo (obrero - empleado) y cesantes segn ley. as como
liquidacin de Beneficios Sociales diferenciados entre servidores empleados
y obreros.
o)
Elaborar planillas de aportes previsionales del personal afiliado al Sistema

Privado de Pensiones y al Sistema Nacional de Pensiones., as como
elaborar las declaraciones del PDT.
p)
Realizar la Afectacin Presupuestaria de Gastos en materia de Personal,

Pensionistas, Regidores y otros segn corresponda, lo cual es atribuible
a los gastos generados en ejercicios anteriores, sentencias judiciales y
otros de similar naturaleza, registrndose en el SIAF-GL, teniendo en cuenta
el Calendario de Compromisos.
q)
Elaborar y suscribir constancias de haberes y descuentos de personal,

empleado por concepto de quinquenios y bonificaciones de acuerdo al record
laboral.
r)
Efectuar liquidaciones por conceptos varios: Enfermedad, maternidad,

accidentes de trabajo, fallecimiento y gastos de sepelio y compensacin por
tiempo de servicios.
s)
Dar cumplimiento a las resoluciones del Poder Judicial en materia de

trabajadores, retenciones, embargos, pensiones preventivas, as como
atender las solicitudes de DEMUNA, Actas Conciliatorias y responder sobre
pensiones de alimentos.
R.O.F - 2007.
- 42 -

CHIMBOTE
t)
Absolver oficios y cartas remitidas por las AFPs; respecto a liquidaciones,

previos de afiliaciones del trabajador.
u)
Velar por la conservacin, custodia y mantenimiento de la documentacin y

planillas relacionados con las remuneraciones, aportes previsionales de los
trabajadores y pensiones de los cesantes.
v)
Elaborar y mantener actualizado el reglamento de asistencia, puntualidad y

permanencia de la Municipalidad.
w)
Organizar, implementar y mantener actualizados los registros y el escalafn

del personal activo y pensionistas.
x)
Expedir certificados y constancias de trabajo y de prcticas pre profesionales.
y)
Controlar la presentacin de las declaraciones juradas de bienes y

rentas
de
las autoridades, funcionarios y servidores y gestionar la
publicacin de las mismas conforme a la normatividad vigente.
z)
Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente Municipal;

OFICINA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

Artculo 52.- La Oficina de Administracin y Finanzas es el Organo de Apoyo a la
Alta Direccin; responsable del adecuado manejo de los recursos econmicos,
materiales, financieros; as como el responsable de planificar, organizar,
coordinar, dirigir y controlar los recursos municipales, de tal manera que logre con
eficiencia y eficacia los objetivos por los cuales ha sido creada la Institucin
Municipal.
Artculo 53.- Son funciones y atribuciones de la Oficina de Administracin y
Finanzas:
a)
Programar, organizar, coordinar, dirigir y controlar las actividades de los

sistemas de Contabilidad, Logstica, Tesorera, y Patrimonial de la Institucin.
b)
Administrar y supervisar los fondos y valores financieros de la Municipalidad.
c)
Supervisar, conducir y coordinar el proceso de ejecucin del gasto fiscal, el

cual se sujeta al proceso de la ejecucin presupuestal y financiera, mediante
el registro en el SIAF-GL, de los datos relacionados con su formalizacin
en el marco de las normas legales aplicables a cada una de sus etapas:
Compromiso, Devengado y el Pago.
R.O.F - 2007.
- 43 -

CHIMBOTE
d)
Disponer oportunamente el registrar en Sistema Electrnico de Adquisiciones

y Contrataciones del Estado - SEACE de las convocatorias (Licitaciones,
concursos y adjudicaciones directas) para su publicacin, de acuerdo a los
plazos establecidos por Ley.
e)
Organizar, ejecutar y controlar la formulacin y actualizacin del

Balance
General, Estados Financieros y registro de valores de la
Municipalidad, y remitir en los plazos de ley, la informacin pertinente a los
organismos pblicos correspondientes.
f)
Elevar al titular del pliego, la informacin relacionada con la Cuenta

General de la Repblica, para su remisin a la Contadura Pblica de la
Nacin.
g)
Ejecutar el control previo de las operaciones econmicas, as como de los

bienes asignados.
h)
Informar mensualmente los Ingresos y Egresos de la municipalidad a la

Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
i)
Elaborar y consolidar el Cuadro de necesidades de la municipalidad,

remitiendo oportunamente a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
j)
Organizar y optimizar la administracin financiera de la Municipalidad y

proporcionar la informacin contable oportuna para facilitar la toma de
decisiones.
k)
Emitir normas que regulen el desenvolvimiento operativo de sus unidades

orgnicas.
l)
Disponer la elaboracin oportuna del Plan Anual de Adquisiciones y

Contrataciones, efectuando las coordinaciones presupuestales, con la Oficina
de Planeamiento y Presupuesto.
Formular y proponer los proyectos de
bases administrativas para
licitaciones, concursos pblicos, y adquisiciones de bienes y servicios, e
informar ante los rganos pertinentes sobre los ya efectuados.
m)
n)
Organizar el control y actualizacin del registro de bienes patrimoniales de la

institucin, su estado de conservacin, valor y ubicacin fsica (Organizacin
y control de los inventarios). As mismo disponer el mantenimiento adecuado
para la conservacin de las instalaciones del palacio municipal.
o)

o el Titular del Pliego; aplicando el control Previo, Concurrente y Posterior.
Artculo 54.- La Oficina de Administracin para un mejor cumplimiento de sus

-
R.O.F - 2007.
- 44 -

CHIMBOTE
UNIDAD DE LOGISTICA
UNIDAD DE TESORERIA
Artculo 55.- La Unidad de Contabilidad es el rgano encargado de recibir,
ejecutar
y registrar las operaciones contables y financieras del pliego en
concordancia con las normas y procedimientos establecidos por el Sistema

de Contabilidad Gubernamental y dems dispositivos legales vigentes.
Es responsable de la administracin del sistema contable de la Municipalidad, y
tiene como misin principal proveer informacin financiera til (objetiva, oportuna y
relevante) para una eficiente y eficaz gestin municipal.
La Unidad de Contabilidad est a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende de
la Oficina de Administracin y Finanzas y tiene como funciones y atribuciones:
Artculo 56.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de Contabilidad:

a)
Programar, dirigir, coordinar y controlar las actividades el Sistema de

Contabilidad Gubernamental.
b)
Elaborar y enviar oportunamente la Cuenta Anual y los Estados Financieros

de la Municipalidad, de conformidad con las disposiciones establecidas por la
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.
c)
Registrar en el SIAF-GL el Gasto Devengado, sobre la base del

documento
que corresponda afectado en forma definitiva a la misma
Especfica del Gasto Comprometido registrado en su oportunidad con lo cual
queda reconocida la obligacin de pago por parte de la Municipalidad.
d)
Elaborar la ejecucin financiera mensual de ingresos y gastos de cada

ejercicio.
e)
Verificar que los trmites de pago cuenten con la documentacin

sustentatoria que corresponda conforme a Ley, asumiendo responsabilidad
solidaria con la Unidad de Tesorera.
f)
Mantener actualizados los libros principales y auxiliares de la

Contabilidad Municipal en materia de Ingresos y egresos financieros y
patrimoniales, segn las normas vigentes.
g)
Realizar y verificar las liquidaciones de Impuestos y Aportaciones, como

Retenciones del Impuesto a la Renta, ESSALUD, AFP y otros.
R.O.F - 2007.
- 45 -

CHIMBOTE
h)
Archivar y custodiar los comprobantes de pago que sustentan el gasto.
i)
Efectuar el control previo y concurrente de la ejecucin presupuestal,

ajustndose a los calendarios de compromiso.
j)
Mantener al da el control de liquidez de cada una de las partidas del

Presupuesto vigente que permita asegurar el compromiso presupuestal.
k)
Elaborar y presentar el balance anual y dems estados financieros, as como

los informes requeridos para la toma de decisiones, en el control y la
evaluacin trimestral de la ejecucin presupuestal en cumplimiento de los
dispositivos legales vigentes.
l)

de Administracin y Finanzas.
UNIDAD DE LOGISTICA
Artculo 57.- Es el rgano encargado de dirigir, ejecutar y controlar el
abastecimiento de bienes y servicios, as como el mantenimiento y
conservacin de las instalaciones, y otros servicios.
La Unidad de Logstica est a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende de la
Oficina de Administracin y Finanzas.
Artculo 58.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de Logstica:
a)
Planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos tcnicos del

sistema de abastecimiento.
b)
Formular y ejecutar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la

Municipalidad en concordancia a los dispositivos legales vigentes.
c)
Informar a la PROMPYME, CONSUCODE y a la Contralora General de la

Repblica, sobre los procesos de adjudicacin de bienes y servicios
adjudicados.
d)
Formular, elaborar y consolidar el cuadro de necesidades de bienes y

servicios para el
e)
Presupuesto Anual, en coordinancin con todos los rganos de la

Municipalidad.
f)
Elaborar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, en el marco

del presupuesto municipal aprobado.
R.O.F - 2007.
- 46 -

CHIMBOTE
g)
Coordinar, programar y realizar el proceso de abastecimiento de

insumos,
bienes
y servicios que requieran los diferentes rganos
municipales, para el cumplimiento de sus metas.
h)
Elaborar los lineamientos tcnicos y bases administrativas de ser el caso, de

los procesos de seleccin para la adjudicacin directa o de menor cuanta en
concordancia con la Ley.
i)
Realizar el Compromiso Presupuestario de Gastos en materia de Bienes

y Servicios, lo cual es atribuible a los gastos generados en ejercicios
anteriores, sentencias judiciales y otros de similar naturaleza, registrndose
en el SIAF-GL, teniendo en cuenta el Calendario de Compromisos.
j)
Registrar en el Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del

Estado - SEACE, las convocatorias (Licitaciones, concursos y adjudicaciones
directas), para su publicacin, de acuerdo a los plazos establecidos por Ley,
y las bases elaboradas por los comits correspondientes.
k)
Participar en los comits especiales referentes a los procesos de

licitacin y concurso pblico.
l)
Administrar
los
bienes almacenados,
proponiendo y adoptando las
medidas de prevencin y seguridad para su conservacin, controlndolos,
supervisndolos y disponiendo su distribucin oportuna.
m)
Dirigir el proceso de Marges de Bienes de la Municipalidad

manteniendo actualizada la informacin sobre la ubicacin, estado de
conservacin y asignacin de todos los bienes patrimoniales de la
Municipalidad, ejecutando para tal efecto los procesos tcnicos de registro,
control y verificacin de bienes del activo fijo de la Municipalidad.
n)
Realizar el saneamiento fsico legal de los bienes inmuebles y muebles de

propiedad de la Municipalidad en coordinacin con la Oficina de Asesora
Jurdica; administrar y controlar los ingresos y bajas de bienes patrimoniales
a fin de mantener actualizado el marges de bienes muebles de la Institucin.
o)

UNIDAD DE TESORERIA
Artculo 59.- Es el rgano encargado de efectuar los pagos comprometidos,
recaudar, depositar, conciliar y custodiar los documentos valorados de la
institucin.
La Unidad de Tesorera est a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende de la
Oficina de Administracin y Finanzas.
Artculo 60.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de Tesorera:
R.O.F - 2007.
- 47 -

CHIMBOTE
a)
Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema

de Tesorera en lo que respecta a los ingresos y gastos de los fondos de la
Municipalidad.
b)
Programar, organizar, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar las

actividades del Sistema de Tesorera, as como de aquellas acciones
dirigidas al funcionamiento de la Unidad de Tesorera.
c)
Elaborar y emitir flujos de caja en concordancia con la programacin

presupuestaria y la disponibilidad efectiva de recursos financieros.
d)
Aperturar y mantener actualizadas las cuentas bancarias de la Municipalidad.
e)
Realizar las conciliaciones bancarias; mantener los registros de Bancos,

formulando los estados de conciliacin que fueran necesarios y proponiendo
las acciones necesarias en relacin con las partidas de conciliacin.
f)
Recepcionar, depositar, controlar, verificar y cautelar los ingresos de fondos

por rentas y tributos recaudados por los rganos generadores de ingresos as
como las transferencias efectuadas, de acuerdo a la Ley.
g)
Efectivizar el pago total o parcial a proveedores por bienes y servicios

prestados, as como el pago de planillas de sueldos y salarios, mediante el
correspondiente registro en el SIAF- GL, conforme a los procedimientos
establecidos en las Directivas de Tesorera.
h)
Supervisar el uso de fondos para pagos en efectivo, segn normatividad

correspondiente.
i)
Mantener actualizado el registro, control y custodia de las fianzas,

garantas, plizas de seguros, y otros valores de la Municipalidad.
j)
Adoptar medidas de seguridad para la custodia, traslado y depsitos de

fondos.
k)
Conducir la ejecucin de los procesos de recepcin y de pago de las

especies valoradas; administrar y custodiar las especies valoradas de la
Municipalidad.
l)
Recepcionar los ingresos por diversos rubros y depositarlos diariamente a las

cuentas bancarias.
m)
Mantener los registros de Caja y la confeccin de arqueos diarios,

mensuales, ordinarios y extraordinarios y el registro de la documentacin de
ingresos y gastos.
n)
Elaborar los comprobantes de pago y emitir los cheques para la cancelacin

de los compromisos asumidos.
R.O.F - 2007.
- 48 -

CHIMBOTE
o)
Efectuar la amortizacin de capital de intereses de los compromisos

financieros.
p)
Establecer calendarios y previsiones de pago con los acreedores conforme a

las normas establecidas en las Normas de Tesorera y proponer la
incorporacin al mismo de los sealamientos que se aprueben.
q)
Atender el servicio de ventanilla de caja, tanto para recaudacin como para

operaciones de ingreso de carcter ordinario y especial, que debern
realizarse obligatoriamente en la ventanilla de caja.
r)
Verificar la correspondencia de ingresos recaudados, vs. reportes de

cobranza emitidos.
s)

OFICINA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

Artculo 61.- La Oficina de Administracin Tributaria, es el rgano encargado
de programar, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas con la
administracin tributaria, y los procesos de registros, acotacin y fiscalizacin
de las rentas municipales, estableciendo para ello sistemas y mecanismos que
garantice en el mbito de su competencia, cumplir con la ejecucin del
Presupuesto de Ingresos en cada Ejercicio Fiscal.
Artculo 62.- Son funciones y atribuciones de la Oficina de Administracin
Tributaria:
a)
Planificar, dirigir, coordinar, y evaluar las acciones orientadas a una eficiente

administracin y recaudacin de los tributos y diversas percepciones
pecuniarias conforme a la normatividad municipal vigente.
b)
Proponer proyectos, directivas y normas de polticas tributarias para una

eficiente recaudacin y adecuada aplicacin de los procedimientos
tributarios.
c)
Gestionar la implementacin de sistemas informticos que permitan un

adecuado mantenimiento de la informacin y eficiencia en la administracin
de los tributos municipales.
d)
Resolver las reclamaciones e impugnaciones de naturaleza tributaria y

dems procedimientos de su competencia que concluyan la primera instancia
administrativa.
R.O.F - 2007.
- 49 -

CHIMBOTE
e)
Implementar estrategias y polticas que orienten las actividades relacionadas

con las normas y sistemas para la recepcin, revisin, fiscalizacin,
modificacin, registro y actualizacin en la Base de Datos de las
declaraciones juradas de los contribuyentes.
f)
Planificar, y controlar la emisin masiva anual de declaraciones juradas y

liquidacin de Impuesto Predial, vehicular y tasas de arbitrios municipales.
g)
Administrar la informacin que se procese en el sistema informtico,

procurando su seguridad peridica a travs de backups a fin de garantizar su
integridad, implementacin y desarrollo normal de actividades competentes.
h)
Disear estrategias orientadas a detectar omisos, subvaluadores e

infractores de las obligaciones tributarias municipales, con mayor nfasis en
los principales contribuyentes.
i)
Controlar en forma selectiva y segmentada la veracidad de la informacin en

el registro de contribuyentes y predios a travs de las acciones de
fiscalizacin.
j)
Promover el cumplimiento de las obligaciones tributarias y no tributarias

(Impuestos, tasas, contribuciones y otros) en concordancia con la
normatividad vigente.
k)
Disponer el establecimiento de mecanismos que garanticen la unidad de

criterio respecto a las actividades relacionadas al registro, cobranza y
focalizacin de actividades de competencia de la Oficina y la normatividad
vigente.
l)
Disear el plan de recaudacin para lograr la eficiencia de las cobranzas;

procurando que la funcin de recaudacin debe ser permanente y
sistemtica a fin de difundir y crear una conciencia tributaria en los
administrados.
m)
Planificar, organizar, dirigir y controlar todas las actividades relacionadas a la

ejecucin de las cobranzas ordinarias y cobranza coactivas de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes y normas internas de la Municipalidad.
n)
Controlar las acciones de ejecucin forzosa como cobros de ingresos no

tributarios, multas administrativas, demoliciones, suspensiones y paralizacin
de construccin y clausura de locales dentro del marco de la ley.
o)
Disponer el control y la cautela de bienes embargados, por acciones de

ejecutora coactiva.
p)
Mantener actualizado el directorio de los principales contribuyentes de la

Municipalidad Provincial del Santa.
R.O.F - 2007.
- 50 -

CHIMBOTE
q)
Programar y llevar a cabo acciones de capacitacin del personal asignado a

cada unidad orgnica a su cargo, para el mejor logro de los objetivos y
metas.
r)
Otras funciones que le asigne la Gerencia Municipal en materia de su

competencia.
Artculo 63.- La Oficina de Administracin Tributaria, para un mejor cumplimiento

de sus objetivos y funciones tiene la estructura orgnica siguiente:
-

Artculo 64.- Es el rgano encargado de programar, ejecutar y supervisar las
actividades relacionadas con la administracin tributaria, ejecucin de cobranza
tributaria y no tributaria y los procesos de registros y fiscalizacin de las rentas
municipales.
La Unidad de Asuntos Tributarios, est a cargo de un Jefe de Unidad, quien
depende de la Oficina de Administracin Tributaria.
Artculo 65.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de Asuntos Tributarios:
a)
Programar, coordinar, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con

las normas y sistemas para la recepcin, revisin, fiscalizacin, modificacin,
y registro y actualizacin en la Base de Datos de las declaraciones juradas
de los contribuyentes as como mantener actualizado el archivo tributario.
b)
Coordinar y ejecutar la emisin masiva anual de declaraciones juradas y

liquidacin de Impuesto Predial, vehicular y tasas de arbitrios municipales.
c)
Administrar la informacin que se procese en el sistema informtico,

procurando su seguridad peridica a travs de backups a fin de garantizar su
integridad, implementacin y desarrollo normal de actividades competentes.
d)
Acotar y determinar la cuanta de los tributos, derechos, tasa y otros ingresos

en coordinacin con las reas correspondientes y de acuerdo a los
dispositivos legales vigentes.
e)
Emitir y mantener actualizada la documentacin (requerimientos, fichas,

planos, etc.) de trabajo producto de las acciones de fiscalizacin.
R.O.F - 2007.
- 51 -

CHIMBOTE
f)
Efectuar acciones orientadas a detectar omisos, subvaluadores e infractores

de las obligaciones tributarias municipales.
g)
Informar adecuadamente a los contribuyentes sobre las normas y

procedimientos que deben observar para cumplir con sus obligaciones.
h)
Sancionar el incumplimiento de las obligaciones tributarias.
i)
Verificar y controlar en forma selectiva y segmentada la veracidad de la

informacin declarada por los administrados en el registro de contribuyentes
y predios a travs de las acciones de fiscalizacin.
j)
Revisar y formular los proyectos de contratos de concesin de locales de

propiedad municipal.
k)
Formular y proponer proyectos de normas y directivas de su competencia,

para la mejor aplicacin de los procedimientos tributarios.
l)
Programar, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la

Unidad a fin de optimizar la gestin de recaudacin con arreglo al Cdigo
Tributario y dems disposiciones legales vigentes.
m)
Controlar que la notificacin de valores y dems documentacin de carcter

tributario, administrativo se ejecuten conforme a la normatividad legal y
dentro de los plazos vigentes.
n)
Promover y asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y no

tributarias (Impuestos, tasas, contribuciones y otros) aplicando la
normatividad vigente con integridad e imparcialidad.
o)
Ejercer funcin de recaudacin en forma selectiva, seleccionando grupos del

universo existente para verificar su grado de cumplimiento, adoptndose las
polticas necesarias para efectivizar la cobranza.
p)
Conceder aplazamiento y/o fraccionamiento de la deuda tributaria.
q)
Medir la efectividad de la cobranza, para determinar costos adicionales por

efecto de emisin y notificacin de valores.
r)
Emitir los valores (Ordenes de Pago y Resoluciones de Determinacin), y

Resoluciones de Prdida de Fraccionamiento de deuda tributaria.
s)
Derivar los valores no cobrados a la unidad de ejecutoria coactiva, para dar

inicio al procedimiento de ejecucin coactiva para la recuperacin de la
cobranza conforme a ley.
t)
Otras funciones en materia de su competencia; que le asigne la Oficina de

Administracin Tributaria.
R.O.F - 2007.
- 52 -

CHIMBOTE
Artculo 66.- Esta unidad orgnica constituye en el principal componente
ejecutor de las infracciones y su importancia esta dada por la actitud que adopte
para planificar, notificar, imponer, calificar papeletas de infracciones y sanciones
de acuerdo a las normas, para el logro de una ptima recaudacin y el control de
los mismos.
Su importancia est reflejada en la eficiencia y la eficacia con que acte y en la
respuesta mediata o inmediata que se observe en el comportamiento de las
cobranzas.
La Unidad de infracciones, est a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende de
la Oficina de Administracin Tributaria.
Artculo 67.- Son funciones y atribuciones de la Unidad de Infracciones:
a)
Asumir nuevos roles que permitan trascender las funciones tradicionales de

la Municipalidad en el ordenamiento y control de la ciudad, en aplicacin
estricta de las normas en aspectos relacionados a desarrollo urbano,
planeamiento urbano, obras privadas, obras pblicas, limpieza, ornato,
comercializacin de productos, licencias, autorizaciones, espectculos,
anuncios, etc. propugnando un rol educativo y de orientacin integral hacia
la comunidad.
b)
Disear y formular planes de constatacin de actividades comerciales a fin

de verificar sobre elementos eminentemente tcnicos que no impliquen la
violacin del principio de legalidad; el acatamiento de las normas dispuestas
por la Municipalidad Provincial del Santa, a fin de garantizar el desarrollo
normal de actividades diversas en nuestra jurisdiccin en resguardo de la
colectividad.
c)
Programar, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades de la

Unidad a fin de optimizar la gestin de imposicin y recaudacin de
papeletas de infracciones, con arreglo al Reglamento de Infracciones y
Sanciones RIS, y dems disposiciones legales vigentes.
d)
Notificar, imponer y calificar las papeletas de infracciones en conformidad

con el Reglamento de Infracciones y Sanciones RIS de la Municipalidad
Provincial del Santa. Organiza, y ejecuta actividades de acotacin,
liquidacin, registro y trmite de ejecucin de cobranza de infracciones de
trnsito, previamente recepcionadas y verificadas.
e)
Notifica en va ordinaria, las infracciones debidamente consentidas; vencido

el plazo de notificacin, derivar los valores no cobrados a la unidad de
ejecutoria coactiva, para dar inicio al procedimiento de ejecucin coactiva
para la recuperacin de la cobranza.
R.O.F - 2007.
- 53 -

CHIMBOTE
f)
Proyecta las resoluciones de calificacin de infracciones, as como apoya en

la documentacin para resolver en primera instancia, los recursos
impugnativos.
g)
Utilizar sistemas informticos, que permiten operar y controlar el proceso de

cobranza de papeletas de infracciones con mayor eficiencia y eficacia. Estos
sistemas de control y recaudacin debe contemplar el cruce de informacin
para detectar a los infractores que no cumplen con sus obligaciones en las
fechas previstas, a fin de efectuar acciones para exigir su cumplimiento.
h)
Llevar un control efectivo sobre la recaudacin por concepto de papeletas de

infracciones y tomar las decisiones oportunas en caso de que pueda verse
afectada.
i)
Formular y proponer normas y procedimientos inherentes a sus funciones.
j)
Otras funciones en materia de su competencia; que le asigne la Oficina de

Administracin Tributaria.

Artculo 68.- La Unidad de Ejecutoria Coactiva es el rgano encargado de las
actividades y procedimientos que conllevan a la cobranza coercitiva de acuerdo a
ley, a los contribuyentes que estn en calidad de morosos por pagos de
impuestos, tributos, tasas, derechos municipales y multas; asimismo se encarga
de la ejecucin coactiva de sanciones no pecuniarias.
La Unidad de Ejecutora Coactiva para el cumplimiento de sus funciones cuenta
con los Ejecutores Coactivos, (Funcionarios responsables del Procedimiento de
Ejecucin Coactiva), los cuales cuentan con los requisitos, funciones y
atribuciones que le faculta el Cdigo Tributario y la Ley N LEY 26979, Ley de
Procedimiento de Ejecucin Coactiva, el cual constituye el marco legal que
garantiza el desarrollo de un debido procedimiento coactivo.
Artculo 69.- La Unidad de Ejecutoria Coactiva, est a cargo de un Jefe de
Unidad, dependiente jerrquicamente de la Oficina de Administracin Tributaria,
cuyas funciones administrativas son:
a)
Planificar, organizar, dirigir y controlar todas las actividades relacionadas a la

ejecucin de las cobranzas coactivas de acuerdo a las disposiciones legales
vigentes y normas internas de la Municipalidad.
b)
Dirigir y verificar la exigibilidad de la obligacin, evaluando y controlando la

accin de cobranza de los ejecutores y auxiliares coactivos a fin de tomar
correctivos que tuviere lugar.
c)
Dotar e implementar los mdulos y programas informticos de la cobranza

va coactiva.
R.O.F - 2007.
- 54 -

CHIMBOTE
d)
Administrar y supervisar la actualizacin de la base de datos de los

contribuyentes en la va coactiva para su clasificacin segn el monto
adeudado en coordinacin con la Unidad de Informtica para priorizar las
acciones de cobranza coactiva.
e)
Coordinar con las autoridades pertinentes y ejecutores coactivos, la

realizacin de acciones coercitivas para el cumplimiento de las normas
municipales, clausura de locales, demoliciones, suspensiones, paralizacin
de construcciones y dems contempladas por la legislacin municipal.
f)
Supervisar la ejecucin de la emisin de resoluciones, requerimientos y

notificaciones a los contribuyentes con deudas pendientes va coactiva, de
acuerdo a las disposiciones legales vigentes y normas internas de la
municipalidad.
g)
Disponer la cautela de bienes embargados.
h)
Programar y llevar a cabo acciones de capacitacin del personal asignado a

la unidad, para el mejor logro de los objetivos y metas.
i)
Otras funciones que le asigne la Oficina de Administracin Tributaria en

materia de su competencia.
CAPITULO VIII
DE LOS ORGANOS DE LINEA
GERENCIA DE OBRAS
Artculo 70.- La Gerencia de Obras es el Organo de Lnea; responsable de
programar, dirigir, ejecutar, coordinar
y controlar el cumplimiento de las
actividades de acondicionamiento territorial, asentamientos humanos, catastro,
obras privadas; as como a la ejecucin de obras pblicas de infraestructura
urbana, conservacin y mejoramiento de los bienes de uso pblico comn, la
formulacin y actualizacin de estudios tcnicos y proyectos.
Est a cargo de un funcionario de confianza con categora de Gerente y depende
jerrquicamente de la Gerencia Municipal por delegacin del Alcalde.
Artculo 71.- Son funciones y atribuciones de la Gerencia de Obras:
a)
Formular el Plan Operativo Anual concordante con la poltica municipal en

materia de acondicionamiento territorial de nivel provincial, de acuerdo con la
Ley Orgnica de Municipalidades, Reglamento de acondicionamiento
territorial, Reglamento nacional de construcciones y otras normas vigentes
sobre la materia.
R.O.F - 2007.
- 55 -

CHIMBOTE
b)
Formular, el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el

esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de
asentamientos humanos y dems planes especficos de acuerdo con el Plan
de acondicionamiento Territorial.
c)
Actualizar y supervisar los planes urbanos de Acondicionamiento Territorial

Provincial y de los centros urbanos.
d)
Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el

nivel provincial.
e)
Desarrollar y mantener actualizado el catastro de la ciudad de Chimbote con

fines tributarios y de planificacin urbana; su nomenclatura de calles, parques
y vas.
f)
Confeccionar planes urbanos especficos en zonas de inters arquitectnico,

social, comercial, institucional, de trnsito, histrico monumental, etc.
g)
Poner en ejecucin los programas y proyectos de acondicionamiento

territorial, asentamientos humanos y vivienda.
h)
Aprobar la regulacin distrital y provincial respecto del otorgamiento de

licencias de construccin, remodelacin o demolicin y otros afines.
i)
Desarrollar el reconocimiento, verificacin, titulacin y saneamiento fsico

legal de asentamientos humanos.
j)
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras pblicas de

infraestructura urbana, la recuperacin y mejora de los bienes de uso pblico
comn.
k)
Elaborar proyectos, planos y estudios referentes a la ejecucin de obras de

infraestructura urbana.
l)
Analizar y priorizar proyectos de inversin pblica a nivel de la provincia en

coordinacin con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
m)
Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Social la programacin, priorizacin

y ejecucin de las obras de carcter social y comunal.
n)
Elaborar proyectos, y estudios referentes a la ejecucin de obras de

infraestructura urbana.
o)
Ejecutar estudios de proyectos de infraestructura bsica de servicios pblicos

y equipamiento social.
p)
Controlar el desarrollo de los estudios que se realicen por Contrata.
q)
Formular las bases tcnicas y administrativas para concursos, licitaciones y

contratos para la ejecucin de las obras Municipales.
R.O.F - 2007.
- 56 -

CHIMBOTE
r)
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras municipales que

se ejecuten dentro de la Provincia Del Santa.
s)
Examinar la marcha de obra e informar sobre sus caractersticas ms

importantes y desarrollo de su ejecucin.
t)
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras pblicas

municipales que lleve a cabo la Municipalidad por administracin directa.
u)
Presentar proyectos y planes de optimizacin y mejoramiento de los servicios

de alumbrado a los lugares estratgicos de la ciudad.
v)
Formular proyectos de inversin pblica, segn los lineamientos del Sistema

de Inversin Pblica SNIP.
w)

Artculo 72.- La Gerencia de Obras para un mejor cumplimiento de sus objetivos

y funciones tiene la estructura orgnica siguiente:
-
DIVISION DE DESARROLLO URBANO
DIVISION DE DESARROLLO URBANO

Artculo 73.- La Divisin de Desarrollo Urbano, es un rgano de lnea
responsable de programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar la
formulacin del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia del Santa,
Plan Director y Planes de Ordenamiento Urbano, la elaboracin y mantenimiento
del catastro urbano y rural; y el otorgamiento de licencias de construccin,
remodelacin o demolicin, as como la supervisin de las edificaciones y/o
mantenimiento de la infraestructura urbana, de acuerdo con las especificaciones
tcnicas aprobadas.
Asimismo, debe formular los planes, programas y proyectos concernientes a la
incorporacin de nuevas habilitaciones urbanas en el plano general de Chimbote,
equipamiento urbano y otros que tengan que ver con el desarrollo urbano de la
provincia.
Est a cargo de un Jefe de Unidad, quin depende jerrquicamente del Gerente
de Obras.
Artculo 74.- Son funciones y atribuciones de la Divisin de Desarrollo Urbano:
a)
Formular, revisar y mantener actualizado el Plan de acondicionamiento

Territorial, Plan Director, Plano de Zonificacin, Plan Vial y Plan de
Expansin Urbana oficial, vigente.
R.O.F - 2007.
- 57 -

CHIMBOTE
b)
Elaborar y disear los planes, memorias descriptivas y publicacin de

estudios referentes al planeamiento y desarrollo urbano.
c)
Prestar asesoria tcnica-normativa en cuanto a la distribucin y usos del

suelo, en cumplimiento a lo que dispone los Planes de Desarrollo y el
Reglamento Nacional de Construccin.
d)
Proponer las pautas tcnicas administrativas en los proyectos de habilitacin

y remodelacin urbana y rural.
e)
Elaborar los estudios tcnicos de los proyectos de lotizacin, formulados y

autorizados referentes a programas de lotes para vivienda, centros
industriales, comerciales de equipamiento urbano y otras que tengan que ver
con el desarrollo urbano de la provincia.
f)
Dirigir y formular los planes de saneamiento fsico legal de los bienes

inmuebles que les pertenecen y cuyo dominio no estuvieran inscritos en los
registros pblicos.
g)
Gestionar la primera inscripcin de dominio de los inmuebles que pertenecen

a la municipalidad sin contar con los ttulos comprobatorios de dominio.
h)
Conocer de manera integral la problemtica relacionada con lotes

transferidos
i)
Ejecutar estudios tcnicos de habilitacin urbana y rural, previo saneamiento

fsico-legal de los terrenos a favor de la Municipalidad Provincial del Santa.
j)
Incorporar mediante la ejecucin de los proyectos respectivos, nuevas reas

con fines de expansin urbana y rural.
k)
Velar por el cumplimiento de los reglamentos nacionales y ordenanzas

municipales que regulan y fiscalizan el control del desarrollo urbano de la
ciudad, as como la correcta aplicacin de los dispositivos que regulan el uso
y conservacin de los edificios privados y pblicos.
l)
Controlar y supervisar que las obras de edificacin urbana se ejecuten de

acuerdo con los proyectos y especificaciones tcnicas aprobadas.
m)
Aplicar la normatividad que regula el otorgamiento de licencias de

construccin, ampliacin, demolicin, reparacin, reestructuracin y
conservacin del patrimonio histrico monumental local.
n)
Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos nacionales, ordenanzas

municipales y los dispositivos que regulen la ejecucin de obras privadas,
proponiendo las sanciones de las infracciones cometidas.
o)
Supervisar la ejecucin de las obras de infraestructura en urbanizaciones y

Asentamientos Humanos.
R.O.F - 2007.
- 58 -

CHIMBOTE
p)
Constatar la conformidad de obras, en el caso de obras privadas.
q)
Apoyar con el otorgamiento de licencias de construccin previa revisin y

aprobacin por la Comisin Tcnica Calificadora.
r)
Asignacin de numeracin municipal a los inmuebles correctamente

saneados de la ciudad de Chimbote.
s)
Mantener el orden en la cuadratura y numeracin municipal de la ciudad y en

especial del casco urbano central.
t)
Organizacin de la ciudad en cuanto a la nomenclatura vial y reas de

recreacin pblica.
u)
Tasaciones de terrenos urbanos, vivienda, comercio, industrias, para

adjudicaciones en venta y/o donaciones a instituciones sin fines de lucro.
v)
Valorizaciones de construcciones.
w)
Mantener constantemente coordinaciones con el Consejo Nacional de

Tasaciones del Per (CONATA) como ente Rector Tcnico Normativo de los
Aranceles Urbanos, Rsticos y de Tasaciones a nivel nacional.
x)
Actualizacin del Plano Arancelario Urbano de la Ciudad de Chimbote.
y)
Elaborar, mantener y actualizar el Catastro de la ciudad de Chimbote
z)
Actualizar el Plano General de la ciudad de Chimbote.
aa) Regular y emitir informe tcnico sobre autorizaciones para ubicacin de

anuncios y avisos publicitarios y propaganda poltica.
bb) Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente de Obras;
GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS

Artculo 75.- La Gerencia de Servicios Pblicos, es el rgano de linea
responsable de la ejecucin de actividades de recoleccin, transporte y
disposicin final de residuos slidos generados en nuestra jurisdiccin, mejorando
y controlando la calidad de los servicios de limpieza pblica, y controlar las
actividades relacionadas con la creacin, preservacin y mantenimiento de reas
verdes respecto al ornato de parques y jardines de la ciudad.
Administra, el cumplimiento de las actividades relacionadas a la regulacin del
transporte colectivo, la circulacin, trnsito y revisiones tcnicas del parque
automotor;
R.O.F - 2007.
- 59 -

CHIMBOTE
Regula el abastecimiento y comercializacin de productos alimenticios en los

mercados, as como de las actividades relacionadas al otorgamiento y/o de
autorizaciones de licencias de funcionamiento;
Prev el mantenimiento y conservacin de las instalaciones, maquinarias, equipo,
del Taller Municipal a efecto de salvaguardar su integridad y operatividad a fin de
garantizar los servicios, en especial el servicio de limpieza publica.
jerrquicamente de la Gerencia Municipal por delegacin del Alcalde.
Artculo 76.- Son funciones y atribuciones de la Gerencia de Servicios Pblicos:
a)
Formular el Plan Operativo anual de la Gerencia, proponiendo objetivos y

metas viables, que coadyuven a una eficiente y eficaz prestacin de
servicios de limpieza pblica, estableciendo los controles de los recursos
asignados.
b)
Efectuar estudios y perfiles de proyectos de optimizacin y productividad

relacionados a la limpieza pblica, utilizacin de desperdicios, residuos
slidos y relleno sanitario.
c)
Formular proyectos de inversin pblica relacionados a su competencia,

segn los lineamientos del Sistema de Inversin Pblica SNIP.
d)
Proponer planes a efecto de mantener en buen estado de conservacin y

operatividad del parque automotor.
e)
Dirigir, ejecutar, supervisar el servicio de mantenimiento, reparacin de las

unidades mviles y servicios auxiliares.
f)
Implementar mecanismos de control efectivo de combustibles y lubricantes,

informando a la superioridad los casos de irregularidades.
g)
Informar a la Gerencia, respecto al mantenimiento correctivo de las diferentes

unidades mviles, sustentando detalladamente la totalidad de piezas y/o
repuestos de cambios efectuados.
h)
Proporcionar a la Gerencia informacin estadstica de la operatividad de los

diferentes vehculos y su mantenimiento correctivo.
i)
Reglamentar y fiscalizar el sistema de recoleccin, transporte y disposicin

final de residuos slidos.
j)
Evaluar y supervisar los rellenos sanitarios.
k)
Promover y fiscalizar la calidad de los servicios de recoleccin de los

residuos slidos.
R.O.F - 2007.
- 60 -

CHIMBOTE
l)
Evaluar integralmente costos, rendimiento y operatividad de la maquinaria

disponible para el servicio de limpieza pblica.
m)
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de limpieza

urbana, la recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos.
n)
Velar por la limpieza de vas y reas de uso pblico optimizando la utilizacin

de sus recursos y brindando un servicio eficiente.
o)
Orientar a la poblacin sobre el servicio de recoleccin de residuos slidos

informando sobre la frecuencia, el horario y las rutas de los vehculos
recolectores.
p)
Disminuir los efectos de la contaminacin, tanto en la etapa de generacin y

disposicin final de residuos slidos.
q)
Habilitar y reservar reas verdes y naturales para la recreacin y

esparcimiento poblacional mejorando el balance ambiental.
r)
Implementar y mantener los parques y jardines con fines de esparcimiento,

ornato y saneamiento ambiental.
s)
Propiciar campaas de forestacin e incentivar a la Comunidad para la

conservacin de parques y jardines.
t)
Mejorar la presentacin de las reas verdes del casco urbano, avenidas y

dems zonas de la ciudad.
u)
Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones del transporte urbano,

trnsito de la Provincia del Santa en concordancia a los dispositivos y normas
legales nacionales y municipales.
v)
Racionalizar el Sistema del Transporte Urbano e Interurbano, dentro del

mbito de su jurisdiccin Provincial, en coordinacin con las municipalidades
distritales, para lo cual deber implementarse un Plan Regulador de Rutas.
w)
Dirigir, organizar, ejecutar los estudios de sealizacin y semaforizacin

dentro del mbito local, as como disponer el mantenimiento de los mismos.
x)
Promover, ejecutar los Programas de Educacin y Seguridad Vial dirigido a

los choferes, cobradores y propietarios de los vehculos de transporte pblico
de pasajeros.
y)
Otorgar los permisos, tarjetas de circulacin y otros para ejercer el transporte

pblico de pasajeros en concordancia con las normas nacionales y locales
vigentes.
z)
Fijar la ubicacin de los paraderos y terminales para ejercer en orden, el

servicio de transporte pblico de pasajeros.
R.O.F - 2007.
- 61 -

CHIMBOTE
aa) Verificar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones referidas a

transporte pblico, trnsito emanados de la autoridad Municipal, as como
tambin de los servicios contenidos en el TUPA.
bb) Promover el desarrollo normal de centros de acopio, distribucin,
almacenamiento y comercializacin de productos alimenticios.
cc) Evaluar la documentacin referente a la expedicin de Autorizaciones
Municipales de Funcionamiento definitivo, especial y temporal, respecto a
requisitos y plazos determinados por Ley y TUPA de la Entidad.
dd) Promover y disponer la actualizacin del registro de Autorizaciones
Municipales de Funcionamiento y otros conceptos, a travs del sistema
computarizado.
ee) Controlar el funcionamiento de las actividades comerciales autorizadas
conforme al giro respectivo, sancionando a los infractores que incumplan las
normas.
ff)
Disponer la ejecucin de operativos para detectar el funcionamiento de

actividades especiales, comerciales y de cualquier tipo que acten
clandestinamente.
gg) Promover el control de la calidad de los alimentos para consumo humano

que se expenden en locales formales e informales.
hh) Controlar la regulacin del comercio informal en zonas prohibidas en la
ciudad y dispone el retiro de productos falsificados, adulterados y vencidos
que se expenden en los mercados, tiendas, comercios y bazares.
ii)

o el Titular del Pliego; aplicando el control previo, concurrente y posterior.
Artculo 77.- La Gerencia de Servicios Pblicos para el cumplimiento de sus

-
DIVISION DE DESARROLLO VIAL
DIVISION DE COMERCIALIZACIN

Artculo 78.- La Divisin de Desarrollo Vial, es el rgano de ejecucin
responsable de programar, dirigir, ejecutar, coordinar el cumplimiento de las
actividades concernientes al transporte urbano, la circulacin, el trnsito y
revisiones tcnicas del parque automotor.
R.O.F - 2007.
- 62 -

CHIMBOTE
Est a cargo de un Jefe de Divisin, quin depende jerrquicamente del Gerente

de Servicios Pblicos.
Artculo 79.- Son funciones y atribuciones de la Divisin de Desarrollo Vial:
a)
Planificar, normar y regular el servicio pblico de transporte terrestre urbano

e interurbano de su jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos
nacionales sobre la materia.
b)
Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y

semforos, regular el trnsito urbano de peatones y vehculos.
c)
Normar y regular el transporte pblico y otorgar las correspondientes

licencias o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, as como
regular el transporte de carga e identificar las vas y rutas establecidas para
tal objeto.
d)
Controlar de acuerdo a Ley, la circulacin de vehculos menores motorizados

o no motorizados, tales como taxis, mototaxis, triciclos, y otros de similar
naturaleza.
e)
Otorgar autorizaciones y concesiones para la prestacin del servicio pblico

de transporte provincial de personas en su jurisdiccin, de acuerdo a las
normas vigentes.
f)
Supervisar el servicio pblico de transporte urbano de su jurisdiccin,

mediante la supervisin, deteccin de infracciones, imposicin de sanciones
y ejecucin de ellas por incumplimiento de las normas o disposiciones que
regulan dicho servicio, con el apoyo de la Polica Nacional asignada al control
de trnsito.
g)
Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su

jurisdiccin, de conformidad con el reglamento nacional respectivo.
h)
Controlar, con el apoyo de la Polica Nacional, el cumplimiento de las normas

de trnsito y las de transporte colectivo; sin perjuicio de las funciones
sectoriales de nivel nacional que se deriven de esta competencia compartida,
conforme a la Ley de Bases de la Descentralizacin.
i)
Organizar la sealizacin y nomenclatura de vas, en coordinacin con las

municipalidades distritales.
j)
Ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico de transporte provincial

de su competencia, contando con el apoyo de la Polica Nacional asignada al
control del trnsito.
k)
Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su

jurisdiccin y establecer la nomenclatura de vas, en coordinacin con las
Municipalidades distritales.
R.O.F - 2007.
- 63 -

CHIMBOTE
l)
Promover, ejecutar los programas de Educacin y Seguridad Vial dirigidos a

los choferes, cobradores y propietarios de los vehculos de transporte pblico
de pasajeros.
m)
Fijar la ubicacin de los paraderos y terminales para ejercer en orden, el

servicio de transporte pblico de pasajeros.
n)
Verificar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones referidas a

transporte pblico, trnsito emanados de la autoridad Municipal, as como
tambin de los servicios contenidos en el TUPA.
o)
Establecer los lineamientos y requerimientos para lograr la sistematizacin

total de los servicios que brinda la Divisin de Desarrollo Vial, logrando con
ello un mejor control, orden en los servicios y generacin de recursos
econmicos.
p)

Servicios Pblicos; aplicando el control Previo, Concurrente y Posterior.
DIVISIN DE COMERCIALIZACION
Artculo 80.- La Divisin de Comercializacin es el rgano encargado de dirigir,

normar, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas con la regulacin del
abastecimiento y comercializacin de productos alimenticios en los mercados, as
como de las actividades relacionadas al otorgamiento y/o de autorizaciones de
licencias de funcionamiento.
Est a cargo de un Jefe de Divisin, quin depende jerrquicamente del Gerente
de Servicios Pblicos.
Artculo 81.- Son funciones y atribuciones de la Divisin de Comercializacin:
a)
Regular el desarrollo normal de programas de centro de acopio, distribucin,

almacenamiento y comercializacin de productos alimenticios.
b)
Programar, dirigir, ejecutar, evaluar y calificar toda la documentacin

referente a la expedicin de Autorizaciones Municipales de Funcionamiento..
c)
Emitir Autorizaciones de Funcionamiento Especial y Comercial, previa

verificacin de los requisitos sealados, bajo responsabilidad.
d)
Mantener actualizado
Funcionamiento.
e)
Controlar el funcionamiento de las actividades comerciales autorizadas

conforme al giro respectivo reportando el incumplimiento a la Gerencia para
la sancin correspondiente.
R.O.F - 2007.
el
registro
- 64 -
de Autorizaciones
Municipales
de

CHIMBOTE
f)
Efectuar operativos para detectar el funcionamiento de actividades

especiales, comerciales y de cualquier tipo que acten clandestinamente.
g)
Registrar y procesar las denuncias sobre la materia a su cargo.
h)
Efectuar el control de la calidad de los alimentos para consumo humano que

se expenden en locales formales e informales, reportando a la Gerencia los
resultados para las acciones pertinentes.
i)
Ejercita el control y reglamentacin de los Mercados de propiedad Municipal

y controla el funcionamiento de Mercados Privados.
j)
Organizar ferias de productores, promoviendo el consumo de productos

tpicos de la regin.
k)
Mantener actualizados los padrones de comerciantes de los diferentes

mercados.
l)
Implementar la regulacin del comercio informal en zonas prohibidas en la

ciudad con apoyo de la Polica Municipal.
m)
Efectuar reuniones con los comerciantes informales para hacerles conocer

las polticas y decisiones de la Autoridad municipal y promover su
formalizacin.
n)
Efectuar la recaudacin y control de los derechos Municipales segn su

competencia.
o)
Registra y procesa las denuncias que formulen los administrados, realizando

la correspondiente investigacin. De ser el caso aplica sanciones.
p)
Ejecutar y controlar el retiro de productos falsificados, adulterados y vencidos

que se expenden en los mercados, tiendas, comercios y bazares.
q)

Servicios Pblicos; aplicando el control Previo, Concurrente y Posterior

Artculo 82.- La Gerencia de Desarrollo Social es un rgano responsable de
promover, programar, dirigir, supervisar, controlar las acciones de servicios de
educacin, cultura, turismo, espectculos, recreacin y deporte.
Administra las actividades relacionadas con los servicios de salud, proteccin,
promocin y conservacin del ambiente urbano y rural de la provincia y proyecto
parque metropolitano de villa mara, a fin de garantizar una adecuada calidad de
vida, tendiente a lograr el desarrollo integral de la poblacin.
R.O.F - 2007.
- 65 -

CHIMBOTE
Promueve y protege los derechos del nio y del adolescente, la mujer, los
ancianos y los discapacitados y otros grupos de la poblacin en situacin de
discriminacin.
Dirige, coordina y controla las actividades de los registros del estado civil de los
ciudadanos de la Provincia del Santa.
jerrquicamente del Gerente Municipal por delegacin del Alcalde.
Artculo 83.- Son funciones y atribuciones de la Gerencia de Desarrollo Social:

a)
Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el

desarrollo de comunidades educadoras.
b)
Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en

coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de
Gestin Educativas, segn corresponda, contribuyendo en la poltica
educativa regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial.
c)
Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los

programas de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas
nacionales, de acuerdo con las caractersticas socioculturales y lingsticas
de cada localidad.
d)
Organizar implementar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y

talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados.
e)
Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro

de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos
arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos
regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro, control,
conservacin y restauracin.
f)
Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para la

preservacin del ambiente.
g)
Formular proyectos de inversin pblica relacionados a su competencia,

segn los lineamientos del Sistema de Inversin Pblica SNIP.
h)
Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales, de

mantenimiento y limpieza y de conservacin y mejora del ornato local.
i)
Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y del

vecindario en general, mediante programas deportivos y recreacionales.
j)
Establecer canales de concertacin entre las instituciones que trabajan en

defensa de derechos de nios y adolescentes, mujeres, discapacitados y
R.O.F - 2007.
- 66 -

CHIMBOTE
adultos mayores. As como de los derechos humanos en general,

manteniendo un registro actualizado.
k)
Regular las acciones de las Defensoras Municipales de los Nios y

Adolescentes, DEMUNA, adecuando las normas nacionales a la realidad
local.
l)
Promover, organizar y sostener cunas, guarderas

establecimientos de proteccin al nio desvalido.
m)
Programar, dirigir, supervisar actividades y proyectos de capacitacin,

bienestar y ubicacin laboral de la persona con discapacidad; as como
aquellos encaminados a desarrollar la toma de conciencia y sensibilizacin
poblacional sobre los derechos, aptitudes, oportunidades del discapacitado
los beneficios de su integracin a la familia.
n)
Programar, coordinar, controlar y autorizar los anuncios de carcter eventual

y permanente.
o)
Autorizar y controlar la realizacin de los Espectculos Pblicos No

Deportivos acorde con las disposiciones legales vigentes.
p)
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, supervisar y evaluar actividades

relacionadas en materia ambiental en el mbito de su competencia, as como
el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.
q)
Proponer al Concejo Provincial normas, reglamentos orientados a prevenir,

controlar o mitigar los impactos ambientales negativos generados por las
actividades socioeconmicas, tendientes a la preservacin, proteccin y
conservacin del ambiente y los recursos naturales.
r)
Organizar y dirigir los servicios mdicos y de laboratorio en general,

promoviendo campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin
sanitaria y profilaxis local.
s)
Organizar, dirigir y controlar las actividades de saneamiento ambiental,

inspeccin sanitaria, a nivel de mercados, terminales pesqueros,
establecimientos pblicos y privados, as como la higiene y salubridad en
establecimientos comerciales e industriales, viviendas, escuelas, piscinas,
playas y otros lugares pblicos.
t)
Preservar la intangibilidad del parque, en razn de la funcin reguladora o

protectora de los microclimas necesarios para la poblacin de Chimbote y de
Nuevo Chimbote.
u)
Proteccin y evaluacin tcnica del ambiente y de los recursos naturales del

parque metropolitano de villa mara, para prever los peligros inminentes para
el medio ambiente, con sujecin a los lineamientos y objetivos de la poltica
ambiental y del Cdigo del medio ambiente y los recursos naturales.
R.O.F - 2007.
- 67 -
infantiles

CHIMBOTE
v)
Cautelar la salud pblica contra la contaminacin ambiental, (polucin

atmosfrica, ruidos molestos y otros).
w)
Organizar, dirigir y controlar, el sistema de registros civiles de nacimiento,

matrimonio y defuncin, para la expedicin de partidas correspondientes.
x)
Disponer la realizacin de actos matrimoniales aislados, comunitarios y/o

extremis, en el interior o exterior del local municipal o en la jurisdiccin;
inscribindolos y expidiendo las partidas correspondientes.
y)
Organizar y controlar las inscripciones, otorgamiento de certificaciones,

modificaciones a los registros civiles y otras actividades inherentes a esta
funcin de acuerdo de ley y/o mandato judicial.
z)
Disponer la inscripcin por duplicado de registros de nacimiento, matrimonio

y defuncin en los libros correspondientes.
aa) Las dems funciones inherentes al cargo, que le asigne el Gerente Municipal
CAPITULO IX
DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS
ADMINISTRACION DEL TERMINAL TERRESTRE
Artculo 84.- La Administracin del Terminal Terrestre es un Organismo tcnico
administrativo desconcentrado de la Municipalidad Provincial del Santa,
encargado de coordinar, dirigir, promover, gestionar y controlar las actividades
destinadas a centralizar la operatividad del servicio de transportes de pasajeros a
nivel interprovincial en el Terminal Terrestre:
Artculo 85.- Sus funciones son:
a)
Planificar, dirigir, coordinar, supervisar, controlar

administrativas y operativas del Terminal Terrestre.
b)
Velar por el mantenimiento, conservacin de infraestructura e instalaciones

del Terminal Terrestre.
c)
Coordinar con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y jefatura de

trnsito, acciones inherentes al servicio de transporte de pasajeros.
d)
Gestionar el Saneamiento fsico y legal de la propiedad del inmueble del

Terminal Terrestre.
R.O.F - 2007.
- 68 -
las
actividades

CHIMBOTE
e)
Garantizar el abastecimiento permanente y el mantenimiento tcnico de los

servicios de agua y electricidad.
f)
Reglamentar, controlar el uso de RAMPA, playa de estacionamiento,

cochera, pasadizos y dems reas interiores (butacas).
g)
Organizar, coordinar, supervisar el funcionamiento de las agencias de

transporte, tiendas, restaurantes, casetas, depsitos y otros; acorde con los
fines del Terminal Terrestre.
h)
Evitar la modificacin por los arrendatarios de los elementos estructurales,

aadiduras en la infraestructura de las agencias, locales, etc.
i)
Controlar el pago oportuno de la merced conductiva de mdulos (tiendas,

agencias, casetas, depsitos, letreros) y servicios higinicos, servicios de
agua y energa elctrica.
j)
Supervisar, controlar a los concesionarios de los servicios higinicos en

relacin a la atencin al pblico, conservacin de infraestructura e higiene.
k)
Programar, controlar el servicio de seguridad y vigilancia en el Terminal

Terrestre, evitando la presencia de personas extraas que afecten el orden
interno.
l)
Velar por la limpieza del Terminal terrestre, as como, el mantenimiento y

restauracin de sus reas verdes.
m)
Controlar el trnsito de vehculos, pasajeros y peatones en el Terminal

Terrestre; evitando el Ingreso y permanencia de ambulantes.
n)
Organizar, coordinar, supervisar el servicio de taxis que operan en el

Terminal Terrestre para garantizar al turista y/o viajero el transporte local con
tarifas justas y seguras.
o)
Organizar, mantener los sistemas de sealizacin interna, as como los que

recomienda defensa civil.
p)
Controlar el inventario de los bienes patrimoniales a cargo de la

Administracin del Terminal terrestre.
q)
Ofrecer al Turista nacional y extranjero informacin necesaria que permita el

desplazamiento seguro en la ciudad hacia sus objetivos y/o destino.
r)
Evaluar cuadros estadsticos sobre la entrada y salida de las unidades de

transporte.
s)
Organizar, dirigir, estudios de costos de funcionamiento del Terminal

Terrestre: gastos administrativos, servicios, mantenimiento y reparacin de
infraestructura; as como de los alquileres.
R.O.F - 2007.
- 69 -

CHIMBOTE
t)
Establecer sistemas y mtodos de comunicacin para mejorar el servicio de

seguridad y vigilancia.
u)
Coordinar con las empresas de transporte respecto a la calidad del servicio:

horarios puntuales, vehculos en buen estado, limpieza del vehculo,
seguridad del pasajero, entre otros.
v)
Organizar, coordinar, supervisar la prestacin de servicios complementarios:

carritos portaequipajes.
w)
Otras funciones en materia de su competencia; aplicando el control Previo,

Concurrente y Posterior.
PROGRAMAS DE APOYO SOCIAL

A) VASO DE LECHE
Artculo 86.- El Programa del Vaso de Leche, es un organismo tcnico
administrativo desconcentrado de la Municipalidad Provincial del Santa,
encargado de coordinar, dirigir, promover, gestionar y controlar las actividades
destinadas a proporcionar este beneficio a la poblacin materno-infantil constituida
por nios de 0 a 6 aos de edad, madres gestantes y en perodo de lactancia. Se
rige por la Ley 24059 y 27470, Ley que establece normas complementarias para la
ejecucin del Programa y sus modificatorias.
Artculo 87.- La Municipalidad Provincial del Santa es la responsable de
organizar, programar y ejecutar en coordinacin con las organizaciones de base
de la poblacin, la implementacin del Programa del Vaso de Leche en todas sus
fases, seleccin de beneficiarios, programacin, distribucin, supervisin y
evaluacin.
Artculo 88.- La Municipalidad Provincial del Santa, organiza y determina los
ambientes donde se brinda el servicio. Asimismo, efectan el estudio de los costos
de los insumos y operaciones (gastos de funcionamiento), que generan la
atencin del programa, precisando las respectivas fuentes del financiamiento.
Artculo 89.- Los gastos de operacin o funcionamiento del Programa del Vaso
de Leche sern cubiertos con los ingresos de los recursos directamente
recaudados de la Municipalidad Provincial del Santa y/o con donaciones.
Artculo 90.- Los recursos del Programa del Vaso de Leche pueden ser
transferidos a una Cuenta de Ahorros. Los intereses que se generen por dicho
depsito sern incorporados al Presupuesto Municipal, previo a su ejecucin y se
destinan a la adquisicin de insumos y/o gastos de operacin del citado Programa,
de acuerdo a lo establecido en la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y en
la Ley del Presupuesto del Sector Pblico vigente.
R.O.F - 2007.
- 70 -

CHIMBOTE

a)
Apoyar las diferentes iniciativas organizativas de la poblacin para enfrentar

el problema de la alimentacin.
b)
Propiciar formas de abastecimiento y comercializacin que beneficien a los

Comit del Vaso de Leche que se encargan de la atencin del Programa.
c)
Promover y canalizar la obtencin de recursos financieros para apoyar el

Programa del Vaso de Leche.
d)
Coordinar y organizar los programas de capacitacin dirigidos a los

organismos que trabajan en el Vaso de Leche.
e)

Concurrente y Posterior.
B) PROGRAMA DE COMPLEMENTACIN ALIMENTARIA.

El Programa de complementacin alimentaria, tiene como misin apoyar con
alimentos a familias en situacin de pobreza extrema, en riesgo moral y de
salud, as como aquellos grupos vulnerables, pacientes con TBC, adultos
mayores y personas con discapacidad, abandono y vctimas de la violencia
familiar y polticas.
Aplica dentro de la Provincia del Santa, una estrategia de seguridad
alimentaria que garantice las condiciones de suficiencia, estabilidad y
sostenibilidad del sistema alimentario, contribuyendo a la prevencin del
deterioro nutricional y alimentario de la poblacin que se encuentra en
situacin de inseguridad alimentaria as como contribuye a la recuperacin
integral del paciente con tuberculosis y a la proteccin de su familia.
B.1)
COMEDORES POPULARES Y ALBERGUES

Artculo 92.- Dentro del proceso de transferencia, la Municipalidad
Provincial del Santa, pretende fortalecer la institucionalidad y el
liderazgo social de la organizacin de los comedores populares,
mediante la implementacin y el desarrollo de un proceso sostenido,
con la participacin activa de sus bases, en concordancia con la
legislacin sobre la materia.
a)
R.O.F - 2007.
Evaluar el nivel de equidad y eficiencia en la asignacin y

ejecucin del programa de apoyo social, dirigidos a los
comedores populares y club de madres.
- 71 -

CHIMBOTE
B.2)
b)
Mantener informacin actualizada y permanente de la cantidad

y calidad de los alimentos que proporciona el Estado
(PRONAA) a los comedores populares.
c)
Valorar el aporte que realizan los Comedores Populares

mediante la labor alimentaria ejecutada en beneficio de la
poblacin de la Provincia.
d)
Vigilar el nivel de cumplimiento y consolidacin del proceso de

reorganizacin y reestructuracin de los centros de distribucin
de alimentos (ex centros de acopio) que viene
implementndose evitando el uso del apoyo alimentario con
fines de manipulacin y proselitismo poltico.
e)
Planificar un adecuado empadronamiento de los beneficiarios, a

efecto de lograr un diagnstico situacional que permita cumplir
con la misin del programa, orientando los recursos de manera
eficiente y eficaz.
f)
Capacitar al recurso humano, a fin de propiciar en ellos el

desarrollo de sus capacidades y habilidades para el
mejoramiento continuo de su labor dentro del programa.
g)
Verificar el manejo del programa, la recepcin de alimentos, el

uso de los alimentos, la calidad de los alimentos, la calidad de
la preparacin, la aceptabilidad de los usuarios y el consumo
del usuario.
h)
Otras funciones en materia de su competencia; aplicando el

control Previo, Concurrente y Posterior
PROGRAMA DE ALIMENTACIN Y NUTRICIN PARA

EL PACIENTE AMBULATORIO CON TUBERCULOSIS Y
FAMILIA (PAN TBC)
Artculo 94.- El programa de alimentacin y nutricin para el
paciente ambulatorio con tuberculosis y familia, contribuir a la
recuperacin nutricional integral del paciente ambulatorio con
tuberculosis y a la proteccin de su familia.
a)
R.O.F - 2007.
Evaluar el nivel de equidad y eficiencia en la asignacin y

ejecucin del programa de apoyo social, dirigido al paciente
ambulatorio con tuberculosis y a la proteccin de su familia.
- 72 -

CHIMBOTE
b)
c)
Mantener informacin actualizada y permanente de la cantidad

y calidad de los alimentos que proporciona la Municipalidad a
este sector de beneficiarios.
Planificar un adecuado empadronamiento de los beneficiarios, a
efecto de lograr un diagnstico situacional que permita cumplir
con la misin del programa, orientando los recursos de manera
eficiente y eficaz.
d)
Capacitar al recurso humano, a fin de propiciar en ellos el

desarrollo de sus capacidades y habilidades para el
mejoramiento continuo de su labor dentro del programa.
e)
Verificar el manejo del programa, la recepcin de alimentos, el

uso de los alimentos, la calidad de los alimentos, la calidad de
la preparacin, la aceptabilidad de los usuarios y el consumo
del usuario.
f)
Promover la constante capacitacin a los beneficiarios del

programa, en temas relacionados a higiene, manipulacin,
nutricin y conservacin de alimentos, para contribuir a mejorar
sus niveles de salud.
g)
Otras funciones en materia de su competencia; aplicando el

control Previo, Concurrente y Posterior

Artculo 96.- El Muelle Municipal Centenario, es un rgano desconcentrado de la
Municipalidad provincial del Santa, cuya finalidad es la de promover el desarrollo
local, con referencia a la industria pesquera; brindando servicios portuarios del
muelle destinados a satisfacer necesidades colectivas de carcter pblico y
privado.
a)
Establecer relaciones de coordinacin con las diferentes industrias

pesqueras, respecto a los servicios que se brinda, destinados a propender
y/o difundir el acceso a los servicios del muelle.
b)
Brindar una adecuada prestacin de servicios de muelle y explanada, y

diversificar los servicios a los usuarios para una mejor cobertura.
c)
Velar por la integridad de los ingresos recaudados, generados por los

diferentes servicios de muelle y explanada.
d)
Efectuar los estudios y anlisis correspondientes, a efecto de determinar los

costos reales de cada uno de los servicios del muelle, con el propsito de
garantizar su mantenimiento y conservacin.
R.O.F - 2007.
- 73 -

CHIMBOTE
e)
Gestionar oportunamente, ante las instancias correspondientes de la

Municipalidad, los requerimientos para efectuar el mantenimiento preventivo
y/o correctivo de las instalaciones del muelle.
f)
Informar peridicamente al Gerencia Municipal, respecto de las ocurrencias

que a diario se suscitan en el muelle, y que represente situaciones de
relevancia para la toma de decisiones.
g)
Efectuar con periodicidad anual, las proyecciones de ingresos y gastos que

se generan en el muelle, a fin de considerarlos en la formulacin
presupuestal en sus diferentes etapas.
h)

Concurrente y Posterior
CAPITULO X
DE LOS ORGANOS DESCENTRALIZADOS
EMPRESAS PARA-MUNICIPALES
SEDA-CHIMBOTE
Artculo 98.- La Empresa de Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado
(SEDA-CHIMBOTE), viene a ser una Empresa Estatal de derecho privado de la
Municipalidad Provincial del Santa y se rige por la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972,Ley General de Sociedades y la Ley de la Actividad
Empresarial del Estado N 24948.
SEDA-CHIMBOTE tiene por objeto realizar con autonoma, todas las actividades
vinculadas a la prestacin de los Servicios Pblicos de Agua Potable y
Alcantarillado, en el mbito de su jurisdiccin y responsabilidad de conformidad
con lo dispuesto por el Decreto Supremo N 020-90-MIPRE, el Reglamento para
la Prestacin de Servicios y dems Disposiciones Legales para la consecucin de
su objetivo principal y el cumplimiento de los fines. Actuar con arreglo a la poltica
de Gobierno Local, estando facultada para efectuar todos los actos y operaciones
comerciales sin ms limitaciones que los establecidos por Ley y los Reglamentos
pertinentes.
CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CREDITO DEL SANTA

Artculo 99.- La Caja Municipal de Ahorro y Crdito del Santa, es un rgano
descentralizado de la Municipalidad Provincial del Santa-Chimbote, creada por
D.S. N 255-85-EF, encargado de fomentar el ahorro y facilitar el acceso al crdito
de los sectores sociales menos favorecidos y facilitar el acceso a la actividad
formal, a los agentes econmicos que se encuentran al margen de los servicios
financieros.
R.O.F - 2007.
- 74 -

CHIMBOTE
La Caja Municipal de Ahorro y Crdito constituye una Empresa de la Municipalidad

Provincial del Santa, dotada de autonoma administrativa, econmica y financiera
con las limitaciones que seala el D.S. N 191-86-EF.
La Caja Municipal de Ahorro y Crdito del Santa rige sus actividades de acuerdo a
lo normado por el D.S. N 157-90-EF.
MERCADOS DEL PUEBLO

Artculo 100.- La empresa municipal Mercados del Pueblo S.A., es un rgano
descentralizado de la Municipalidad Provincial del Santa, creada por Acuerdo de
Concejo N 044-91-MPS de fecha 03/04/91, encargado de prestar servicios de
alquiler de instalaciones para almacenamiento de productos, insumos y de
equipos para la elaboracin de productos alimenticios.
La Empresa Municipal Mercados del Pueblo S.A. tiene autonoma administrativa,
econmica y financiera, su funcionamiento se rige por los Estatutos de la empresa
y la Ley que regula la actividad empresarial de los gobiernos locales.
Asimismo, la Empresa Municipal Mercados del Pueblo S.A. se encargar de
promover la construccin, equipamiento y mantenimiento del camal municipal,
estableciendo sus normas respecto a su funcionamiento.
TITULO TERCERO
DE LAS INTERRELACIONES INSTITUCIONALES
Artculo 101.- El Alcalde como representante legal de la Municipalidad Provincial
del Santa, es el responsable de dirigir y conducir las relaciones Inter.institucionales con el sector Pblico y Privado.
Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de cooperacin y
coordinacin, sobre la base del principio de subsidiariedad.
Artculo 102.- La Municipalidad Provincial del Santa, se relaciona: Con la Regin
Ancash, a travs de las siguientes acciones:
a)
Coordinando a travs de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto la

formulacin, ejecucin y evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado
Provincial.
b)
Atendiendo necesidades propias de la provincia en materia de competencia

institucional sealadas por la Constitucin Poltica en armona con los planes
nacionales y polticas sectoriales.
c)
Suscribiendo convenios y contratos de acuerdo a la legislacin pertinente,
R.O.F - 2007.
- 75 -

CHIMBOTE
TITULO CUARTO
REGIMEN LABORAL
Artculo 103.- Los funcionarios y empleados, son servidores pblicos sujetos al
rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley.
Los obreros municipales, son servidores pblicos sujetos al rgimen laboral de la
actividad privada, reconocindoles los derechos y beneficios inherentes a dicho
rgimen.
TITULO QUINTO
DEL REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
Artculo 104.- La Municipalidad Provincial del Santa cuenta con recursos
econmicos que se obtiene de las siguientes Fuentes de Financiamientos:
RECURSOS ORDINARIOS
PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
Los recursos del Programa del Vaso de Leche, se efecta en el marco de lo
establecido por la Ley N 27470, Ley que establece normas complementarias
para la ejecucin del programa del vaso de leche y sus modificatorias.
PROGRAMA DE ALIMENTACIN Y NUTRICIN PARA EL PACIENTE
AMBULATORIO CON TUBERCULOSIS Y FAMILIA (PAN TBC)
Son recursos destinados al programa de alimentacin y nutricin para el
paciente ambulatorio con tuberculosis y familia, para contribuir a la
recuperacin nutricional integral del paciente ambulatorio con tuberculosis y a
la proteccin de su familia.
COMEDORES ALIMENTOS POR TRABAJO HOGARES Y ALBERGUES

Son recursos destinados al los comedores populares a fin de asegurar la
alimentacin y nutricin de personas y familias que no pueden solventar sus
necesidades nutricionales bsicas.
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
Comprende los ingresos generados por la municipalidad, entre los cuales se
puede mencionar: Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de bienes y prestacin
de servicios, entre otros; y, se aplican de conformidad con lo dispuesto por el
Decreto Legislativo N 776 Ley de Tributacin Municipal y normas modificatorias
en lo que corresponda.
R.O.F - 2007.
- 76 -

CHIMBOTE
RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO INTERNO

Comprende nicamente los recursos de fuente interna proveniente de
Instrumentos Bancarios y/o Financieros, a plazos mayores de un ao, incluyendo
el rendimiento financiero por dichos recursos, suscritos mediante Contrato y/o
Convenio, en el marco de lo dispuesto en el literal g) del artculo 46 de la Ley N
27783 Ley de Bases de la Descentralizacin.
RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO EXTERNO
Comprende los recursos de fuente externa provenientes de operaciones de crdito
efectuadas por la Municipalidad Provincial del Santa, a plazos mayores a un ao
con Agencias Oficiales, Organismos Internacionales, Gobiernos y otras entidades
no domiciliadas en el pas, as como las asignaciones de lneas de crdito, de
acuerdo a los respectivos Contratos y/o Convenios suscritos, incluyendo el
rendimiento financiero por dichos recursos, en el marco de lo establecido en el
literal d) del artculo 5 y el literal g) del artculo 46 de la Ley N 27783 Ley de
Bases de Descentralizacin.
DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
Comprende los recursos financieros no reembolsables obtenidos por la
municipalidad, provenientes de Agencias Oficiales, Gobiernos, Instituciones y
Organismos Internacionales, as como de otras personas naturales o jurdicas
domiciliadas o no en el pas.
Se consideran las transferencias provenientes de las Entidades Pblicas y
Privadas, sin exigencia de contraprestacin alguna.
CANON Y SOBRECANON.
Corresponde a los ingresos que se percibe por la explotacin econmica de
recursos naturales que se extraen en nuestro territorio; se considera el Cnon
Minero, Cnon Hidroenergtico, Cnon Pesquero, fondos por concepto de
regalas mineras y cualquier otro factor adicional que incida en el comportamiento
de los ingresos.
PARTICIPACION RENTAS DE ADUANA
Comprende los recursos que percibe la municipalidad en virtud de lo dispuesto por
el Artculo 80 del Decreto Legislativo N 776- Ley de Tributacin Municipal,
concordante con el artculo 34 de la Ley N 27783- Ley de Bases de
Descentralizacin.
FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL
Comprende los ingresos provenientes del rendimiento del Impuesto de Promocin
Municipal, Impuesto al Rodaje e Impuesto a las Embarcaciones de Recreo.
R.O.F - 2007.
- 77 -

CHIMBOTE
De acuerdo a lo dispuesto por el artculo 47 de la Ley N 27783 Ley de Bases

de la Descentralizacin, los recursos que perciban las municipalidades por el
Fondo de Compensacin Municipal se utilizan para los fines que acuerde el
respectivo Concejo municipal, acorde a sus propias necesidades reales,
determinndose los porcentajes de aplicacin para gastos corrientes e inversin y
los niveles de responsabilidad correspondientes.
OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES
Comprende los recursos provenientes de los dems impuestos a favor de la
municipalidad, cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa de stas
al contribuyente. Dichos Impuestos son los siguientes:
a)
Impuesto Predial
b)
Impuesto de Alcabala
c)
Impuesto al Patrimonio Vehicular
d)
Impuesto a las Apuestas
e)
Impuesto a los Juegos.
f)
Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos
g)
Impuesto a los juegos de casinos y mquinas tragamonedas.
UTILIDADES DE EMPRESAS MUNICIPALES

Los recursos provenientes de las utilidades de las empresas paramunicipales,
destinndose sus recursos a gastos de inversin.
TITULO SEXTO
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA: El Gerente Municipal, los Gerentes y Jefes de Oficina de los rganos
mencionados en la presente norma, son Funcionarios de Confianza; designados
por el Alcalde, pudiendo ser removido por el este; el Gerente Municipal tambin
puede ser removido por Acuerdo de Concejo.
Para el personal de carrera se efectuar en condicin de designados, con derecho
de retornar a su plaza de carrera de acuerdo a Ley.
SEGUNDA: Las Gerencias estn facultadas a resolver los aspectos
administrativos a su cargo a travs de resoluciones de gerencia y directivas.
Resuelven los recursos impugnativos en primera instancia en conformidad con la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
R.O.F - 2007.
- 78 -

CHIMBOTE
TERCERA: El presente Reglamento establece la Organizacin y Estructura

Orgnica de la Municipalidad Provincial del Santa-Chimbote.
Cada Gerencia y Oficina estar a cargo de un funcionario con categora de
Gerente y/o Jefe de Oficina respectivamente, las Unidades a cargo de un Jefe de
Unidad o Jefe de Divisin; quedan establecidas en el respectivo Cuadro para
Asignacin de Personal CAP.
Las ddenominaciones y jerarquas son las siguientes:
ORGANO DE LINEA
ORGANO DE ASESORAMIENTO JERARQUIA DE LOS CARGOS

APOYO Y CONTROL
GERENCIA
OFICINA
GERENTE Y JEFE OFICINA
DIVISIN
UNIDAD
JEFE DE DIVISIN o UNIDAD
CUARTA: Corresponde al Gerente Municipal cumplir y hacer cumplir la correcta

aplicacin del presente Reglamento, as como su evaluacin, mejoramiento e
innovacin, dando cuenta al Alcalde y Concejo Municipal.
QUINTA: Cada Gerente y/o Jefe de Oficina, segn corresponda, implementar las
polticas y directivas sobre las herramientas de gestin administrativa como
diagnsticos y planes, presupuestos, reglamento de organizacin y funciones
(ROF); manuales de organizacin y funciones (MOF); manuales de mtodos y
procedimientos internos (MAPRO); Procedimientos administrativos de trabajo
(TUPA); as como organigramas estructurales y memorias descriptivas de la
Gestin Municipal con la sustentacin respectiva.
Estos documentos son fuente de informacin bsica para su consolidacin integral
a travs de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
SEXTA: Los Funcionarios, tienen las siguientes responsabilidades:
a)
Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades que

corresponden a su Unidad Orgnica.
b)
Brindar asesoramiento y apoyo a la Alta Direccin y a las Comisiones de

Regidores, en acciones y actividades de su competencia.
c)
Informar peridicamente a la Alta Direccin sobre el cumplimiento de los

fines, objetivos y metas trazadas.
d)
Participar en la formulacin de Polticas de la Municipalidad.
e)
Propiciar reuniones peridicas de coordinacin con los Jefes de las

diferentes Unidades Orgnicas para uniformizar criterios.
R.O.F - 2007.
- 79 -

CHIMBOTE
f)
Velar por el cumplimiento de las disposiciones municipales y el buen uso de

los recursos de la institucin y la mejora de los servicios que se presta a la
comunidad.
g)
Aplicar los controles Previos, Concurrentes y Posterior en el ejercicio de sus

funciones.
SETIMA: Por Resolucin de Alcalda y con la opinin de la Oficina de

Planeamiento y Presupuesto y Oficina de Recursos Humanos implementarn la
organizacin actual de la Municipalidad Provincial del Santa - Chimbote de
acuerdo a la Estructura Orgnica y el presente Reglamento, complementndose
inmediatamente despus con la formulacin del Cuadro para Asignacin de
Personal - CAP, y el Presupuesto Analtico de Personal -PAP, respectivamente.
La Alcalda queda facultada para introducir los ajustes y modificaciones
necesarias para su implementacin.
OCTAVA: El personal de confianza en condicin de adscrito no requiere de
concurso para ser nombrado sin derecho a estabilidad laboral, lo cual debe quedar
expresamente especificado en la Resolucin de Designacin. El empleado
adscrito debe cumplir con los requisitos que el cargo exige y perder la condicin
de adscrito mediante concurso para ocupar un cargo de carrera.
NOVENA: De conformidad de lo previsto en la Ley Orgnica de Municipalidades,
los actos administrativos de la Municipalidad Provincial de Santa-Chimbote, se
rigen por las disposiciones contenidas en la Ley N 27444 y dems disposiciones
complementarias y especficas.
TITULO SETIMO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA: La Municipalidad Provincial del Santa adecuar su organizacin actual
a la Estructura Orgnica aprobada mediante Ordenanza Municipal N 005-2007MPS; y al presente Reglamento.
SEGUNDA: Derogar las dems disposiciones que se opongan a la presente.
TERCERA: El presente Reglamento de Organizacin y Funciones entrar en
vigencia al da siguiente de su aprobacin.
R.O.F - 2007.
- 80 -

CHIMBOTE
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

2007
CONCEJO MUNICIPAL
COMISIN DE
REGIDORES
COMIT DE SEGURIDAD
CIUDADANA
RGANO DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
CONSEJO DE COORDINACIN
LOCAL PROVINCIAL
ALCALDIA
JUNTA DE DELEGADOS
VECINALES
PROCURADURA
PBLICA
MUNICIPAL
DEFENSA CIVIL
UNIDDAD DE
PARTICIPACION
VECINAL
UNIDAD DE
INVERSIN COOP.
INTER. Y BANCO. DE
PROYECTOS
OFICINA DE
SECRETARA
GENERAL
UNIDAD DE IMAGEN
INSTITUCIONAL
GERENCIA MUNICIPAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIN Y
CONTROL
UNIDDAD DE POLICIA
MUNICIPAL Y
SERENAZGO
UNIDAD DE
INFORMTICA
OFICINA DE
ADMINISTRACIN Y
FINANZAS
OFICINA DE
RECURSOS
HUMANOS
OFICINA DE
ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA
OFICINA DE
ASESORA JURDICA
OFICINA DE
PLANEAMIENTO Y
PRESUPUESTO
UNIDAD DE
CONTABILIDAD
UNIDAD DE
ASUNTOS
TRIBUTARIOS
UNIDAD DE
COSTOS Y
PRESUPUESTO
UNIDAD DE
LOGISTICA
UNIDAD DE
INFRACCIONES
UNIDAD DE
PLANEAMIENTO Y
RACIONALIZACIN
UNIDAD DE
TESORERA
UNIDAD DE
EJECUTORIA
COACTIVA
GERENCIA DE SERVICIOS
PBLICOS
GERENCIA DE OBRAS
DIVISIN DE
DESARROLLO
URBANO
GERENCIA DE
DESARROLLO SOCIAL
DIVISIN DE
DESARROLLO VIAL
DIVISIN DE
COMERCIALIZACIN
EMPRESAS
PARAMUNICIPALES
RGANOS
DESCONCENTRADOS
SEDA CHIMBOTE
ADMINISTRACIN
TERMINAL TERRESTRE
CAJA MUNICIPAL DE
AHORRO Y CRDITO
DEL SANTA
PROGRAMAS DE APOYO
SOCIAL
MERCADOS DEL
PUEBLO
MUELLE MUNICIPAL
CENTENARIO
Aprueba Estructura Orgnica; O.M. N 005-2007-MPS - 29/03/2007.

Crea Muelle Municipal Centenario A.C. N 029-2007-MPS - 10/04/2007.
Desactiva Propar; A.C. N 041-2007-MPS - 16/05/2007.
R.O.F - 2007.
- 81 -

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y RACIONALIZACIN

Chimbote, Junio de 2007

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DE

Orgnica de la Municipalidad Provincial del Santa.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

Debe evitar la duplicidad de funciones y minimizar los conflictos de

Debe establecer con claridad los niveles de autoridad y responsabilidad.

Debe permitir flexibilidad de accin para que la entidad pueda adecuarse

Debe evitar estructuras piramidales que burocratizan a las instituciones

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

DE LAS FUNCIONES FACULTADES Y

DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO

DEL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL.

DE LOS ORGANOS DE COORDINACION,

COMIT DE SEGURIDAD CIUDADANA

CONSEJO DE COORDINACION LOCAL

JUNTAS DE DELEGADOS VECINALES

DEL ORGANO DE FISCALIZACION Y CONTROL

ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

PROCURADURIA PBLICA MUNICIPAL

DEL ORGANO DE DIRECCION

DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO

OFICINA DE ASESORIA JURIDICA

DE LOS ORGANOS DE APOYO

OFICINA DE SECRETARIA GENERAL

UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

UNIDAD DE PARTICIPACION VECINAL

UNIDAD DE INVERSIN, COOPERACIN

INTERNACIONAL Y BANCO DE PROYECTOS

UNIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL

UNIDAD DE POLICIA MUNICIPAL Y

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

OFICINA DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS

OFICINA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

DE LOS ORGANOS DE LINEA

DIVISIN DE DESARROLLO URBANO

GERENCIA DE SERVICIOS PBLICOS

DIVISIN DE DESARROLLO VIAL

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS

ADMINISTRACIN TERMINAL TERRESTRE

PROGRAMAS DE APOYO SOCIAL

MUELLE MUNICIPAL CENTENARIO

DE LOS ORGANOS DESCENTRALIZADOS

CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CREDITO

MERCADOS DEL PUEBLO

DE LAS INTERRELACIONES INSTITUCIONALES

DEL REGIMEN LABORAL

DEL REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO

DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

MISION y VISION INSTITUCIONAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

El presente Reglamento constituye un documento normativo que contiene

El mbito de aplicacin comprende a todas las Unidades Orgnicas de la

El domicilio legal de la Municipalidad Provincial del Santa se encuentra en el

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL SANTA

Promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales

Promover el desarrollo econmico integral, sostenible y armnico de su