MANUAL DE ORGANIZACIN DE LAS UNIDADES MDICAS DE

ATENCIN AMBULATORIA

ndice

1. Introduccin

2. Objetivo General

3. Antecedentes Histricos

4. Marco Jurdico Administrativo

5. Atribuciones

6. Polticas

7. Organograma Estructural

10

8. Funciones Sustantivas

11

8.1 Direccin

11

8.2 Coordinacin Clnica de UMAA

13

8.3 Departamento de Enfermera

14

8.4 Administracin

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8.5 Jefatura de Conservacin

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1. Introduccin
El Instituto Mexicano del Seguro Social, como uno de los organismos pblicos
encargados de la organizacin y administracin de la seguridad social en Mxico,
adems de ser un instrumento esencial para proteger al trabajador y a su familia,
promueve la salud de sus derechohabientes con un enfoque integral y anticipatorio, con
el propsito de disminuir los riesgos a la salud, atender en forma oportuna y eficiente las
enfermedades y reducir la discapacidad, invalidez y muerte prematura asociada a sus
complicaciones.
El rea mdica institucional, ha estado consolidando un cambio progresivo para
responder de manera apropiada a las necesidades y expectativas de salud de los
derechohabientes, la calidad y el desempeo en la prestacin de los servicios a su
cargo, e incidir favorablemente en la modernizacin institucional.
Con la finalidad de optimizar recursos institucionales, con obras de menor costo de
construccin y operacin para el Instituto, se crearon las Unidades Mdicas de Atencin
Ambulatoria (UMAA), en un inmueble diseado y equipado para dar atencin teraputica
mdica o quirrgica de baja y mediana complejidad, en la que el paciente egresa el
mismo da en condiciones estables y sin haber hecho uso de cama hospitalaria.
La UMAA se dise con la idea de brindar atencin mdica y quirrgica en
especialidades de alta demanda, para la realizacin de procedimientos de mediana y
baja complejidad.
Estructuralmente est integrada por:

Consultorios de especialidades
Salas de ciruga, procedimientos y endoscpicas.
reas de tratamientos especficos como hemodilisis, quimioterapia e inhaloterapia.

Dependiendo de su ubicacin geogrfica, cercana y vinculacin con otras unidades

mdicas, la UMAA presenta tres modalidades:
UMAA anexa y administrativamente dependiente de un Hospital.
UMAA anexa y administrativamente dependiente de una Unidad de Medicina Familiar.
UMAA autnoma: Con administracin propia e inmueble de uso exclusivo.
Los propsitos que persiguen estas unidades son:

Incrementar la capacidad de respuesta de los servicios mdicos ante el

diferimiento quirrgico.

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Ordenar la atencin bajo criterios mdicos buscando congruencia entre la

naturaleza de los procedimientos y las instalaciones.
Evitar ingresos y estancias hospitalarias innecesarias, disminuyendo el riesgo de
infecciones nosocomiales.
Acercar los servicios a los derechohabientes.
Dar satisfaccin al continuo incremento de la demanda esperada.
Mejorar la satisfaccin de los usuarios y de los prestadores de servicios.

Por este motivo, se requiere fortalecer la infraestructura de los servicios que prestan las
UMAA, a travs de una organizacin y asignacin de funciones que hagan posible
cumplir con la responsabilidad, objetivos y metas que se les confiere.
Este documento contiene los objetivos, polticas, organogramas y funciones a desarrollar
en la operacin de las UMAA autnomas del Sistema.

2. Objetivo General
Proporcionar atencin mdica-quirrgica, en padecimientos de mediana y baja
complejidad, oportuna, segura, de calidad y con sentido humanista a los
derechohabientes que les sean remitidos por las unidades mdicas en la zona de
influencia.

2.1 Objetivos especficos

Brindar apoyo en el tratamiento mdico y quirrgico en situaciones que no requieran
internamiento en cama hospitalaria para las Unidades de Medicina Familiar y
Hospitales de Segundo Nivel ubicadas en la zona de influencia.
Favorecer el tratamiento oportuno en enfermedades de alta demanda, como la
insuficiencia renal crnica.
Disminuir el rezago quirrgico liberando a los quirfanos de los hospitales de la ciruga
de baja y mediana complejidad.

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3. Antecedentes Histricos
Los procedimientos ambulatorios se iniciaron en el IMSS en 1976, por lo que se
generaron grupos piloto en el Distrito Federal, Jalisco, Nuevo Len, Hidalgo y Yucatn
para el estudio en sus aspectos asistenciales, econmicos y laborales.
Como los resultados fueron favorables en los servicios ambulatorios se propuso la
creacin de unidades mdicas exclusivamente de este tipo de atencin.
En 1996, el H. Consejo Tcnico, aprob el modelo en base a la poltica de combatir el
rezago de infraestructura e impulsar la contencin de costos dentro del Instituto,
diversificar la oferta de servicios para la poblacin a travs de las Unidades Mdicas de
Atencin Ambulatoria (UMAA).
El proyecto original, autoriz la construccin e implementacin de 45 UMAA, 9
autnomas, 15 anexas a Hospitales Generales (HG) y 21 a Unidades de Medicina
Familiar (UMF), con un horario de atencin de 6:30 a 21:30 horas, de lunes a viernes,
para la atencin de ciruga y otros procedimientos ambulatorios que no requieren
hospitalizacin o cuidados especiales.
El impulso en la construccin de este tipo de unidades permiti que en el ao 2001
entraran en operacin 2 UMAA, del 2004 al 2006 se concluyeron 35 y actualmente
existen 44 UMAA, con una ms en proceso de construccin misma que complementa el
proyecto de construccin de 45 UMAA.

4. Marco Jurdico Administrativo

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial
de la Federacin el 5 de febrero de 1917, reformada el 29 de julio de 2010.
Artculo 4.
Artculo 123, Apartado A Fraccin XXIX.
Ley Reglamentaria del Artculo 4 Constitucional.
Ley General de Salud, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de febrero
de 1984, ltima Reforma aplicada el 27 de abril de 2010.
Artculos 61, 62, 64 y 67 a 70.
Ley General de Poblacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de
enero de 1974, ltima reforma aplicada el 22 de noviembre de 2010.
Artculo 3.

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Ley del Seguro Social publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 diciembre

de 1995, reformada por decretos del 21 de noviembre de 1996; 20 de diciembre de
2001; 11 de agosto del 2006, 16 de enero de 2009 y ltima reforma publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 9 de julio de 2009
Ley Federal del Trabajo, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de abril
de 1970, ltima reforma el 17 de enero de 2006.
Artculo 487.
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 1 de julio de 1992, ltima reforma el 30 de abril de 2009.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 4 de enero de 2000, ltima actualizacin el 28 de
mayo de 2009.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de marzo de 2002, ltima reforma
el 28 de mayo de 2009.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y Gubernamental,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2002, ltima reforma el
5 de julio de 2010.
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 1999.
Contrato Colectivo de Trabajo IMSS-SNTSS 2011-2013.
Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 18 de septiembre de 2006, ltima reforma el 20-01-2009.
Reglamento de Prestaciones Mdicas, publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 30 de noviembre de 2006.
Reglamento Interior de la Comisin Interinstitucional del Cuadro Bsico y Catlogo de
Insumos del Sector Salud publicado en Diario Oficial de la Federacin el 22 de junio
de 2011.
Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin 28 de enero de 1997.

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Reglamento de Servicios Mdicos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30

de junio de 1997, y sus reformas y adiciones del 30 de septiembre del 2000 y 20 de
agosto del 2002.

5. Atribuciones
Articulo 82. La Direccin de Prestaciones Mdicas tendr las facultades siguientes:
I. Planear, dirigir y normar las acciones relacionadas con la prestacin de los servicios
mdicos, de rehabilitacin y de salud pblica, atencin de los riesgos de trabajo,
educacin e investigacin en salud, as como analizar sus resultados;
II. Normar la participacin institucional en la atencin de problemas de salud de la
poblacin en general, en coordinacin con las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal relacionadas con el Sistema Nacional de Salud;
III Atender los asuntos que le competen, en coordinacin con las unidades
administrativas a su cargo y los rganos Normativos, Colegiados, de Operacin
Administrativa Desconcentrada y Operativos;
IV. Emitir la normatividad institucional relativa a vigilancia epidemiolgica, medicina
preventiva, fomento a la salud, salud reproductiva, salud materno-infantil, educacin
mdica, investigacin mdica, salud en el trabajo y la prestacin de los servicios
mdicos y de rehabilitacin en sus tres niveles de atencin;
V. Participar con las dems unidades administrativas y entidades del Sistema Nacional
de Salud, en la vigilancia epidemiolgica de la poblacin;
VI. Aprobar, previa coordinacin con los rganos Normativos y de Operacin
Administrativa Desconcentrada competentes, la normatividad y los lineamientos
generales y especficos a que se deber sujetar la construccin, ampliacin,
remodelacin y equipamiento de unidades mdicas;
VII. Emitir la normatividad necesaria para la correcta y adecuada atencin institucional
de las disposiciones relacionadas con Cuadros Bsicos de Insumos para la Salud, as
como para la integracin y funcionamiento de los comits correspondientes;
X. Establecer coordinacin con los rganos Normativos correspondientes para definir
conjuntamente polticas, programas y acciones dirigidas a la poblacin usuaria en
materia de salud;

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XI. Establecer, operar y explotar el sistema de informacin mdica, de acuerdo con los
lineamientos del Instituto y los del Sistema Nacional de Salud;
XIII. Planear, dirigir y analizar en coordinacin con los rganos Normativos competentes,
la capacitacin y el fomento de la cultura de la calidad relacionada con la prestacin de
los servicios mdicos;
XIV. Emitir lineamientos, en coordinacin con los rganos Normativos competentes, la
capacitacin y el fomento de la cultura de la calidad relacionada con la prestacin de los
servicios mdicos;
XV. Validar en campo los nuevos modelos de organizacin de servicios de salud, en
coordinacin con los rganos Normativos y de Operacin Administrativa
Desconcentrada, as como generalizar y normar aquellas acciones de calidad que se
compruebe mejoran los procesos correspondientes;
XVI. Orientar, capacitar y coadyuvar con los rganos Normativos y de Operacin
Administrativa Desconcentrada competentes, en el desarrollo de propuestas de
funciones, normas de operacin, nuevos esquemas de funcionamiento y criterios de
clasificacin de unidades de servicio que garanticen la calidad de los servicios de salud;
XVII. Administrar los proyectos de cambio, orientados a la mejora de la gestin clnica y
a la satisfaccin del usuario de las prestaciones mdicas;
XVIII. Disear y operar, en coordinacin con los rganos Normativos, de Operacin
Administrativa Desconcentrada y unidades operativas competentes, un sistema de
seguimiento y evaluacin de los procesos de atencin a la salud;
XIX. Normar y promover con la participacin de los rganos Normativos, de Operacin
Administrativa Desconcentrada y unidades operativas competentes, las acciones que
impulsen la calidad y el mejoramiento de los procesos de atencin a la salud;
XXI. Las dems que le seale la Ley, sus reglamentos y acuerdos del Consejo Tcnico,
as como las que le encomiende el Director General.

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6. Polticas
Dirigirn los esfuerzos de las acciones, teraputicas mdicas y quirrgicas al
derechohabiente, como actor principal en el proceso de la atencin mdica.
Otorgarn atencin mdica, dando preferencia a las actividades de prevencin del
riesgo, proteccin, y recuperacin en trminos generales y reforzar las medidas
preventivas en el proceso de atencin mdica.
Implantarn acciones que permitan fortalecer la interaccin entre los diferentes niveles
de atencin, as como el sistema de referencia y contrarreferencia de los pacientes en
la zona de adscripcin.
Fortalecern la formacin, capacitacin y el desarrollo tcnico y profesional del
personal para la salud.
Promovern el desarrollo de investigacin en salud, que permita el desarrollo cientfico
y tcnico de la atencin mdica, as como la deteccin oportuna de factores de riesgo
en la poblacin.
Dirigirn los programas de formacin, capacitacin y desarrollo tcnico y profesional a
equipos multidisciplinarios para la atencin integral y tendrn que ser congruentes con
las necesidades y demandas de la poblacin derechohabiente, reflejadas en los
resultados del diagnstico situacional.
Propiciarn la evaluacin tcnica constante para detectar factores de riesgo e
implantarn medidas preventivas para el cuidado del medio ambiente laboral para
favorecer la salud fsica, mental, nutricia y social de los trabajadores.
Efectuarn los procesos de supervisin y evaluacin en forma oportuna, as como las
acciones de asesora y apoyo a las reas operativas de la unidad, para evitar el
desfasamiento en los procesos para el otorgamiento de servicios.

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7. Organograma Estructural

Unidades Mdicas de Atencin Ambulatoria (UMAA)

DIRECCIN

COORDINACIN
CLINICA DE UMAA

ADMINISTRACIN
DEPARTAMENTO
DE ENFERMERA

JEFATURA DE
CONSERVACIN

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8. Funciones sustantivas
8.1 Direccin
Organizar los procesos de atencin mdica y administrativa, conforme a la misin y
visin de la Unidad, con apego al marco legal y normativo vigente haciendo uso de
indicadores, criterios o estndares definidos.
Integrar y mantener actualizado el acervo normativo, bibliogrfico e informativo de la
Unidad para el cumplimiento de sus funciones.
Vigilar y acatar el correcto cumplimiento de leyes, reglamentos y normas
institucionales, as como las disposiciones dictadas por autoridades superiores del
Instituto y del Sector Salud.
Comunicar a los rganos dependientes de la Direccin, los objetivos, metas y
programas asignados, as como los mecanismos para su ejecucin; coordinar su
evaluacin, desarrollo y cumplimiento y comunicar a las Coordinaciones
Delegacionales integrantes de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Mdicas y
Cuerpo de Gobierno de la Unidad, sobre los resultados obtenidos.
Coordinar la elaboracin e integracin del diagnstico de salud y situacional de la
Unidad, con base en los resultados de la informacin estadstica de los servicios;
identificar la problemtica, definir acciones para su solucin, integrar el programa de
trabajo y presentarlo a la Jefatura de Servicios de Prestaciones Mdicas de la
Delegacin para su autorizacin.
Implantar, supervisar y verificar la aplicacin de los indicadores autorizados para la
evaluacin y medicin del desempeo, productividad, calidad y eficiencia de los
procesos y servicios mdico-administrativos, as como difundir la metodologa para su
aplicacin y los resultados obtenidos.
Fortalecer la calidad y el mejoramiento continuo de los procesos de la atencin mdica
integral, a travs del desarrollo de programas de capacitacin y de proyectos de
investigacin orientados a la solucin de la problemtica identificada en el diagnstico
situacional.
Efectuar supervisiones directas a las reas de servicio de la Unidad, con el objeto de
verificar que la atencin a la poblacin usuaria sea otorgada con calidad, oportunidad
y sobre todo con sentido humano.
Convocar y presidir reuniones con el Cuerpo de Gobierno de la Unidad, a fin de definir
estrategias de actuacin y dar solucin a la problemtica detectada.
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Participar en los diferentes Comits o Comisiones conforme al mbito de su

competencia, en donde se requiera representatividad de la UMAA, dando seguimiento
al cumplimiento de los acuerdos tomados.
Supervisar y verificar el cumplimiento de la vigilancia epidemiolgica en la Unidad, que
se registre la informacin epidemiolgica especfica, notificacin inmediata de casos
en sistemas especiales, de trascendencia, infecciones nosocomiales, as como aplicar
oportunamente las medidas de prevencin y control en el mbito que corresponda y
notificar a la Delegacin y en forma paralela a la Instancia de la Secretara de Salud
que corresponda.
Vigilar que se efecte el seguimiento y control del sistema de referencia y
contrarreferencia en su Unidad y unidades en su rea de influencia.
Gestionar ante la Jefatura de Servicios de Prestaciones Mdicas de su Delegacin las
necesidades de espacios fsicos dignos, equipo, instrumental, mobiliario de cada uno
de los servicios, cobertura de personal mdico, paramdico y administrativo, de
acuerdo a los indicadores de fuerza de trabajo.
Sancionar la elaboracin e integracin del presupuesto anual de gastos de la Unidad,
de conformidad con el techo financiero asignado y presentarlo a las autoridades
delegacionales para su autorizacin.
Verificar el correcto ejercicio del presupuesto autorizado, con base en los resultados
del anlisis de las variaciones presupuestales.
Verificar que la administracin de los recursos humanos, materiales, tcnicos y
financieros asignados a la Unidad, se realice de acuerdo con las normas vigentes.
Solicitar a la Delegacin los recursos humanos, tcnicos y financieros necesarios para
el correcto funcionamiento de la Unidad, y que aseguren el cumplimiento de los
objetivos y metas del programa de trabajo.
Aprobar los requerimientos de obras menores de su Unidad y presentar a la
Delegacin las propuestas de modificacin a las reas fsicas de la Unidad, que
rebasen su capacidad resolutiva.
Vigilar que se proporcione la atencin y solucin a las demandas, quejas e
inconformidades presentadas por la poblacin derechohabiente.

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8.2 Coordinacin Clnica de UMAA

Coordinar y supervisar el desarrollo de los procesos de la atencin mdica y/o
quirrgica que se proporciona en la Unidad Mdica de Atencin Ambulatoria, que sea
acorde a la misin y visin de la Unidad, a su programa de trabajo, y al marco legalnormativo vigente y en su caso con apego a las Guas de Prctica Clnica.
Mantener estrecha coordinacin con el Director de la Unidad, para garantizar la
continuidad de la funcin directiva, as como la calidad en la atencin mdica de los
pacientes en la Unidad, durante el turno de su responsabilidad.
Elaborar e integrar el diagnstico situacional, diagnstico de salud y el programa de
trabajo de la Unidad y remitirlo al Director de la Unidad para su aprobacin.
Planear, controlar y evaluar la atencin mdica de los servicios dependientes de la
Coordinacin y ejercer la rectora y asesora tcnico-mdica zonal.
Planificar, organizar y controlar los recursos humanos, tcnicos, materiales y
financieros de acuerdo con objetivos, metas y presupuesto asignado, identificando las
carencias y necesidades para solicitar su cobertura.
Comunicar al personal a su cargo, las metas y programas de trabajo para cada
servicio y los mecanismos para su ejecucin, verificar y evaluar su aplicacin, e
informarles sobre el avance y resultados obtenidos.
Dirigir y controlar el desarrollo del programa de trabajo de la Coordinacin aplicando el
sistema de supervisin y evaluacin normado por la Direccin de Prestaciones
Mdicas.
Verificar que la productividad se identifique correctamente para poder analizar y
evaluar los resultados de los procesos de atencin mdica que se desarrollan en los
servicios a su cargo, con base en los criterios, estndares, e indicadores establecidos
por las Direcciones Normativas y definir las medidas de solucin a las variaciones
detectadas.
Validar la informacin mdico-operativa y tcnico-administrativa que se genere en los
servicios dependientes de la Coordinacin.
Comunicar al Director de la Unidad el resultado de la supervisin de la atencin
mdica y/o quirrgica que se proporciona en la Unidad, la prescripcin de
medicamentos, la expedicin de certificados de incapacidad temporal para el trabajo y
el sistema de referencia-contrarreferencia.

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Coordinar las actividades del personal de salud para atender los acuerdos
institucionales y extrainstitucionales y coadyuvar en la mejora continua de la calidad
de los servicios y la seguridad de los pacientes.
Vigilar que se proceda de acuerdo con las normas vigentes, en los casos de pacientes
implicados en situaciones judiciales y que hayan ingresado a la Unidad durante el
turno bajo su responsabilidad.
Coordinar junto con el Departamento de Enfermera la programacin de ciruga,
endoscopia y en general, la prestacin de todos los servicios ambulatorios y la
consulta externa.
Participar en los diferentes Comits o Comisiones conforme al mbito de su
competencia, en donde se requiera representatividad de la UMAA, dando seguimiento
al cumplimiento de los acuerdos tomados
Participar en la determinacin del presupuesto anual de gastos de la Coordinacin,
tomando como base las polticas de racionalidad presupuestal y autonoma de
gestin.
Efectuar la programacin anual de la farmacia, con evaluaciones peridicas, para
poder tener control sobre el consumo promedio mensual.
Controlar la eficiente utilizacin y rendimiento de los equipos, instrumentos mdicos y
otras instalaciones, verificando el cumplimiento de los programas de mantenimiento
preventivo y correctivo.
Llevar a cabo la entrega-recepcin del turno bajo su responsabilidad e informar al
Director Mdico de la problemtica relevante y soluciones adoptadas.

8.3 Departamento de Enfermera

Difundir y aplicar las polticas, normas y programas emitidos por la Direccin de

Prestaciones Mdicas, relativas a los procesos mdico-asistenciales y validar su
eficiencia y actualizacin.
Planear, organizar, dirigir y evaluar los procesos de atencin de enfermera relativos al
desempeo con calidad y eficiencia, conforme a la misin y visin de la UMAA, con
apego al marco legal y normativo vigente.

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Desarrollar, implementar y evaluar el diagnstico situacional en coordinacin con el

personal de enfermera a su cargo y con base en los resultados, elaborar el programa
de trabajo y presentar al Coordinador Clnico y/o Director de la Unidad para su
aprobacin.
Participar en la implementacin y evaluacin de los programas institucionales y de la
Unidad en el mbito de su competencia, utilizando las herramientas administrativas y
de gestin ms eficaces que mejor se adaptan a las necesidades de la UMAA.
Informar al Director o Coordinador Clnico y personal operativo de enfermera de los
resultados obtenidos en la evaluacin de procesos, implementacin de estrategias y
avance en el cumplimiento de metas y programa de trabajo.
Participar en los diferentes Comits o Comisiones conforme al mbito de su
competencia, en donde se requiera representatividad de la UMAA, dando seguimiento
al cumplimiento de los acuerdos tomados.
Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos en los que participe el personal de
enfermera para que, con base en el proceso de atencin establecido, los cuidados de
enfermera se proporcionen libres de riesgos, de manera continua, oportuna, humana
y que satisfagan la demanda de atencin del paciente.
Desarrollar programas permanentes de supervisin de los procesos, evaluando los
servicios de enfermera a travs de indicadores de calidad de la atencin, eficacia y
productividad a fin de identificar reas de oportunidad e instrumentar procesos de
mejora continua para que la atencin se otorgue con oportunidad, calidad y eficiencia.
Evaluar la satisfaccin de los usuarios internos y externos y disear las estrategias
correspondientes para la mejora continua.
Participar en la gestin, organizacin, evaluacin y control de los recursos humanos,
materiales y tecnolgicos necesarios en el mbito de su competencia, que permitan el
uso racional y eficiente, as como la calidad en el cuidado al paciente y el ptimo
desempeo del personal de enfermera.
Planear y organizar la plantilla del personal de enfermera en coordinacin con el rea
de personal de la Unidad de acuerdo al equilibrio de la fuerza de trabajo requerida,
programacin de vacaciones, descansos y guardias festivas, as como gestionar la
cobertura de plazas en los diferentes servicios.
Gestionar la cobertura de plazas faltantes y realizar la programacin de vacaciones,
descansos y guardias festivas.

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Vigilar el cumplimiento de las metas internacionales para la seguridad del paciente e

implementar y evaluar las medidas necesarias para su observancia.
Promover y apoyar el desarrollo de lneas de investigacin en el cuidado de
enfermera y de los sistemas de salud, as como la prctica de enfermera basada en
evidencias.
Promover y supervisar la utilizacin de las recomendaciones contenidas en las Guas
de Prctica Clnica durante el proceso de la atencin de enfermera.
Desarrollar, implementar y evaluar programas y estrategias de capacitacin,
educacin continua, adiestramiento e induccin al puesto del personal de enfermera.
Colaborar en la elaboracin de programas de autocuidado de la salud y prevencin de
riesgos de trabajo para el personal de enfermera.
Participar en los programas institucionales e interinstitucionales de reconocimiento a la
actuacin profesional del personal de enfermera; as como planear, implementar y
evaluar programas locales que promuevan el reconocimiento al desempeo en la
Unidad.
Participar en la implementacin, registro, anlisis y evaluacin del Sistema de
vigilancia de eventos centinela y riesgos (VENCER II).
Participar en los procesos relacionados con la Certificacin de Establecimientos de
Atencin Mdica y acreditacin de Unidades Mdicas y adicionalmente verificar la
aplicacin de recomendaciones y estrategias para la mejora continua de los servicios
de salud.
Participar en el diseo, implantacin y evaluacin de estrategias ante urgencias o
emergencias epidemiolgicas.
Promover, implementar y supervisar la separacin adecuada de residuos peligrosos,
biolgicos-infecciosos con el personal de enfermera, paciente, familiar y visitantes.
Participar con la Jefatura de Conservacin de la Unidad en la programacin de
acciones de mantenimiento preventivo y correctivo del equipamiento, instalaciones y
reas fsicas.
Analizar las quejas de los usuarios, familiares y personas legalmente responsables
relacionadas con el Departamento de Enfermera para generar y aplicar las acciones
de solucin conducentes.

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Supervisar que el personal de enfermera ejerza una prctica profesional competente,

responsable, oportuna, basada en su cdigo de tica y sentido humano.

8.4 Administracin
Coordinar y supervisar el desarrollo de los procesos administrativos de la UMAA, que
sea acorde a la misin y visin de la Unidad, a su programa de trabajo, y al marco
legal-normativo vigente.
Informar a la Coordinacin Clnica de la Unidad sobre asuntos y problemas de ndole
administrativo que ocurran en la UMAA, y proponer alternativas de solucin.
Administrar los recursos humanos, tcnicos, materiales, tecnolgicos y financieros que
se requieran para el funcionamiento de la UMAA y evaluar su desempeo de acuerdo
con la normatividad establecida.
Vigilar que las reas de servicio de la UMAA observen el ejercicio correcto de su
presupuesto, analizar desde el punto de vista financiero la productividad, eficiencia y
calidad de los procesos por centro de costo, analizar las variaciones presupuestales y
proponer acciones para correccin de las desviaciones para la adecuada toma de
decisiones.
Participar en los diferentes Comits o Comisiones conforme al mbito de su
competencia, en donde se requiera representatividad de la UMAA, dando seguimiento
al cumplimiento de los acuerdos tomados.
Garantizar los insumos necesarios, suficientes y adecuados para otorgar atencin
mdica segura a los pacientes que reciben su atencin en la UMAA.
Supervisar la correcta administracin de la red de cmputo, los diferentes equipos,
sus aplicativos y su interconexin con otras unidades, as como de la suficiencia de
insumos para su funcionamiento.
Evaluar los resultados de los procesos de registro, integracin, validacin y
distribucin de la informacin sistematizada de la UMAA, as como vigilar que se
apliquen las medidas de proteccin y seguridad durante la recepcin, traslado y
entrega de informes, correspondencia y medios magnticos.
Promover y coordinar estudios de cargas de fuerza de trabajo, que permitan el mejor
aprovechamiento del recurso humano en la UMAA.

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Supervisar y observar los lineamientos para la elaboracin del programa anual de

vacaciones y de guardias para el personal de la UMAA, analizar el ndice de
ausentismo y proponer las medidas procedentes para su abatimiento.
Evaluar los casos de trabajadores de la Unidad que hayan incurrido en infracciones al
Contrato Colectivo de Trabajo, suscribir las actas administrativas procedentes y turnar
al rea de jurdicos de la Delegacin, dentro del plazo establecido, para la
investigacin y resolucin correspondientes e informa al Director.
Coordinar con la Direccin, los programas de capacitacin, adiestramiento y desarrollo
para el personal de la UMAA; asimismo, supervisar que se aplique el proceso de
induccin al puesto para el personal de nuevo ingreso.
Supervisar y evaluar que los servicios generales que se proporcionan a las reas de
servicio de la UMAA, se otorguen con oportunidad y conforme a los lineamientos
vigentes.
Sancionar los resultados de los inventarios fsicos de equipos, mobiliario y dotaciones
fijas de ropa hospitalaria, y realizar los dictmenes de baja y enajenacin requeridos e
informar a la Direccin.
Establecer comunicacin con la Direccin para reportar los casos de ilcitos, daos o
siniestros ocurridos a la Unidad para que a su vez se informe a los Departamentos
Delegacionales de Conservacin y Servicios Generales y de Presupuesto,
Contabilidad y Erogaciones, y supervisar el seguimiento correspondiente.
Supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas de conservacin a las
instalaciones y equipos, vigilar el saneamiento ambiental de la UMAA y que se
atiendan oportunamente las solicitudes de servicios.
Vigilar el cumplimiento de las normas y procedimientos vigentes en materia de
proteccin ambiental, relativas al manejo de residuos biolgico-infecciosos y txicopeligrosos, generados por la UMAA.
Vigilar que se realicen oportunamente y de acuerdo con los programas de trabajo, los
procesos de limpieza y desinfeccin, clasificacin y aprovechamiento de desechos,
fumigacin, control de fauna nociva y forestacin.
Validar la informacin de los consumos, autorizar los consolidados de requisiciones
ordinarias y extraordinarias de bienes de consumo, evaluar los procesos para la
recepcin, almacenaje, distribucin, registro y control de existencias de bienes de
consumo, considerando como base los lineamientos de racionalizacin y optimizacin
de recursos; as como la productividad, capacidad instalada, morbilidad y acciones
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ATENCIN AMBULATORIA

mdicas y administrativas, con nfasis en la supervisin de controles de

medicamentos narcticos y psicotrpicos.
Analizar el comportamiento estadstico de bienes de consumo de la UMAA y
establecer coordinacin con otras unidades para efectuar traspasos de artculos que
presenten problemas de abasto.

8.5 Jefatura de Conservacin

Elaborar en referente a conservacin el Programa Anual de Operacin (PAO) de la
Unidad y someterlo a consideracin de la Administracin de la UMAA.
Coordinar y controlar los programas de conservacin y de saneamiento ambiental de
la Unidad y vigilar que en su ejecucin, se cumpla con los ordenamientos de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Medio Ambiente y sus
Reglamentos.
Supervisar la ejecucin de los procesos de limpieza, clasificacin y control de
desechos, desinfeccin, fumigacin y control de fauna nociva de la Unidad.
Vigilar la correcta aplicacin de los procedimientos para la clasificacin y manejo de
residuos biolgico-infecciosos, txico-peligrosos y de basura comn y establecer
coordinacin con la Administracin de la Unidad, para efectuar su entrega y
determinar su concentracin.
Efectuar recorridos de supervisin en la Unidad, para detectar la problemtica de su
competencia y definir su inclusin en el programa correspondiente.
Efectuar evaluaciones tcnico-operativas de equipos e instalaciones de la Unidad,
para estructurar el programa de mantenimiento preventivo y/o adoptar acciones
correctivas procedentes; asimismo, coordinar y controlar su ejecucin.
Atender las solicitudes de servicios de conservacin y saneamiento ambiental de las
reas de servicio de la Unidad, determinar la prioridad de los trabajos a desarrollar,
evaluar los recursos materiales con que se cuenta para su solucin y determinar el
tipo de trabajo que se requiera subrogar.
Efectuar el anlisis de precios unitarios de los trabajos a contratar, con estricto apego
al catlogo de factores (matrices), instructivos correspondientes y lineamientos
emitidos por la Coordinacin Delegacional de Abastecimiento y Equipamiento.

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ATENCIN AMBULATORIA

Vigilar el cumplimiento y calidad de los trabajos de conservacin subrogados y de los

contratos consolidados, de acuerdo con los programas y trminos convenidos.
Tramitar el pago de los trabajos subrogados, las rdenes de compra y los contratos
menores de conservacin, de acuerdo con las normas vigentes.
Identificar las necesidades de remodelaciones o ampliaciones de las instalaciones de
la Unidad y proponer a la Administracin de la Unidad su inclusin en el programa
anual correspondiente, previo anlisis de costos y disponibilidad presupuestal.
Observar en las acciones y ejecucin de obras en la Unidad el cumplimiento de las
Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; y de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Dictaminar sobre la baja de mobiliario y equipo de la Unidad y establecer coordinacin
con la Administracin de la Unidad, para los trmites correspondientes.
Coordinar, supervisar y controlar los resguardos, uso y funcionamiento de los equipos,
instalaciones y materiales propios del servicio de conservacin.
Supervisar que el desarrollo de las funciones del personal de conservacin y servicios
bsicos, se realicen de conformidad con los profesiogramas vigentes, funciones y
responsabilidades conferidas.
Identificar las necesidades de capacitacin tcnica para el personal de conservacin y
saneamiento ambiental adscrito a la Unidad, as como capacitacin y adiestramiento
de personal de otros servicios con responsabilidad en la operacin y cuidado de
equipos y proponerlas a la Administracin.
Coordinar la integracin y capacitacin de brigadas as como el cumplimiento de
programas del Plan Institucional para Casos de Siniestro (PICS).
Evaluar el avance y/o cumplimiento de objetivos y metas asignadas al servicio,
aplicando los indicadores autorizados para la evaluacin de la productividad, eficiencia
y calidad de los servicios de conservacin, analizar y evaluar los resultados obtenidos
e integrar los informes de avance de programas, objetivos y metas para su entrega a
la Administracin y al Departamento Delegacional de Construccin y Planeacin
Inmobiliaria.

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