Alberto salas: No creo que haya una

industria para botar proyectos

las experiencias positivas en chile y
otros paises de tradicion minera
tecnologia

soluciones
Gentileza Sonami.

I n n o va c i o n

Esuscon es un proyecto
conjunto entre la Universidad
de Chile y minera Collahuasi
en el poblado precordillerano
de Huatacondo, Regin de
Tarapac, y que la dot de una
microrred inteligente de energa
basada en fuentes renovables.

Crear confianzas con sus comunidades,

el gran desafio del sector

Por Marcelo Romero.

n los ltimos aos se han producido problemas con las comunidades aledaas a proyectos
mineros que involucran millones
de dlares en inversin.
En 2014, el Observatorio de Conflictos Mineros en Amrica Latina (OLCA)
identific la existencia de 34 conflictos
mineros en Chile, mientras que un
ao antes la Corporacin de Bienes
de Capital cifr en US$ 9.900 millones

Expertos reconocen que entre

las dificultades que han llevado
a que millones de dlares en
inversin estn postergados o
en pausa un lugar primordial lo
ocupa el relacionamiento con su
entorno, un tema que preocupa
a las compaas, autoridades y a
los mismos habitantes aledaos.

los proyectos mineros congelados por la

accin de las comunidades.
Instalada pblicamente la idea de que
faenas mineras y comunidades no conviven en armona, actores de la industria
y autoridades se plantean cmo avanzar
en este mbito, sobre todo considerando
que la minera todava es el sueldo de
Chile.
El estudio La Minera como plataforma para el desarrollo: Hacia una relacin integral y sustentable de la industria
minera en Chile, realizado por el Centro
de Estudios del Cobre y la Minera (Cesco)

en 2013 intent dar respuesta a esa

interrogante al identificar la necesidad
de abordar cuatro desafos principales
en materia de minera sustentable: una
institucionalidad proactiva, un dilogo
simtrico con las comunidades, una visin de largo plazo de insumos crticos
como energa y agua, y la legitimidad
social para una minera que contribuya
al desarrollo del pas.
Carlos Gajardo, gerente de Asuntos
Internacionales y Medio Ambiente de la
Sociedad Nacional de Minera (Sonami),
recuerda que antiguamente las compa-

as mineras tenan autorizacin para

entrar en reas minera, usaban sus derechos y las comunidades dependan del
tipo de empresa que eran para mantener una buena relacin o no. Eso hoy
es impensable. Pensamos y estimulamos
la importancia de que las empresas
tomen contacto con las comunidades
desde el da uno, que incorporen la
opinin de la comunidad desde el inicio
del proyecto, no despus, porque luego
es muy tarde, asevera.
Y es que hoy existe el convencimiento
de que las comunidades deben ser socios en un juego que es de a tres: empresas, Estado y comunidad. El Estado
tiene que estar presente con planes,
porque hay muchas cosas que nosotros
no podemos hacer, enfatiza.
Gajardo plantea que un punto importante es cambiar la relacin de paternalismo que ha gobernado esta relacin,
marcada, por ejemplo, en prcticas
donde a las empresas se les pedan canchas de ftbol, capillas, caminos o plazas. Ese ya no es el camino, afirma, al
tiempo que destaca que debe ser una
cancha pareja donde ambas partes asumamos responsabilidades, cumplamos
lo que convinimos y nos beneficiemos
todos. Para ello debiera constituirse un
mecanismo comn que vele por el cumplimiento de los acuerdos.

Relacionamiento
en evolucion
Aunque el experto de Sonami reconoce que los ltimos aos se ha hecho
mucho en el tema de desarrollo comunitario y ambiental, tambin reconoce
que queda mucho por avanzar en este
camino, especialmente en lo relativo a
crear confianzas.
Precisamente ese punto se ha transformado en uno de los grandes desafos que la minera debe enfrentar hoy
respecto de su relacin con las comunidades, algo a lo que la industria le
est dedicando bastante tiempo, tanto
a nivel local como internacional. Ello
se refleja, por ejemplo, en el trabajo
que est llevando adelante el Consejo
Internacional de Minera y Metales
(ICMM, por sus siglas en ingls) para
elaborar guas y estndares para que
sus asociados puedan arribar a entendimientos con su entorno.
Coincide con este diagnstico Patricio Daz, encargado de la Unidad
de Minera y Sociedad del Ministerio
de Minera, quien sostiene que la
minera chilena presenta varios retos
importantes y estratgicos para su gestin y desarrollo, siendo el relacionamiento comunitario un aspecto crtico
de abordar.
La industria ha ido evolucionado en
su relacionamiento comunitario. Ante
su praxis, resultados y nuevas demandas entendi que ms de lo mismo
no era suficiente y que era necesario

41

41 mesas de trabajo
se constituyeron en 2014 con
comunidades priorizadas, segn
datos del Ministerio de Minera.

34

conflictos mineros
haban en Chile el ao pasado, de
acuerdo con el Observatorio de
Conflictos Mineros en Amrica Latina.

impulsar acciones que fortalecieran las

confianzas y la cocreacin conjunta
de propuestas con las comunidades,
subraya.
En ese contexto, ya no son suficientes
dice las prcticas cimentadas en una
relacin transaccional, en la que las empresas eran los protagonistas y tenan el
poder de decisin. Tampoco la mirada
donde el trabajo es cortoplacista y la
participacin de la comunidad principalmente pasiva.
Hoy la industria hace esfuerzos para
trabajar a travs de un enfoque relacional, que incentiva un trabajo asociativo
con las comunidades, enfatizando el
dilogo y la construccin de confianzas,
con soluciones colegiadas que sean pertinentes a los contextos y necesidades
sentidas por la comunidad, explica.

Mirada de largo plazo

Con todo, en el escenario actual los
esfuerzos desplegados por las compaas mineras parecen no ser suficientes,

pues no se han logrado disminuir algunos conflictos sociales y medioambientales que giran en torno a la minera,
persistiendo la desconfianza e, incluso,
la confrontacin, algo que que el representante de la cartera de Minera cataloga como una preocupacin relevante
y de prioridad ministerial.
Daz recalca que la participacin y el
dilogo en minera dej de ser un instrumento nicamente para obtener una
licencia social que permita operar a las
empresas, sino que se han constituido
en herramientas tiles para construir
alianzas, convivencia pacfica, equidad,
justicia, empoderamiento, capital social,
desarrollo sostenible y valor compartido.
Ximena Abogabir, fundadora e integrante del directorio de Fundacin Casa
de la Paz y miembro del Panel de Acceso
a la Informacin del BID, precisa que las
grandes compaas mineras fueron pioneras en impulsar la Responsabilidad Social Empresarial, intentando compensar
con donaciones a las comunidades por
sus inevitables impactos operacionales.
Sin embargo, esa mirada evolucion:
Hoy se est hablando de distribucin
de los beneficios, a travs de un porcentaje de la propiedad, de las ventas o de
las utilidades. Es decir, se plantea que
las comunidades aledaas a las grandes
operaciones mineras deben ser socias
del proyecto.
El cambio, aade, incluso va unos
pasos ms adelante, ya que para ser
percibidas realmente como buenos vecinos, las grandes compaas mineras
requieren impulsar procesos de desarrollo territorial, con mirada de largo plazo,
que deje a las comunidades mejor de lo
que habra sido su calidad de vida sin la
explotacin minera.
En esa lnea, menciona, que una ins-

tancia concreta de acercamiento ha

sido el trabajo conjunto que la misma
Fundacin Casa de la Paz ha llevado
a cabo junto a dirigentes sociales,
ONGs, empresas, instituciones pblicas y universidades como parte de la
Secretaria Tcnica de la Plataforma
de Dilogo sobre Minera y Desarrollo
Sostenible. Dicha instancia de dilogo intersectorial sobre la industria
minera en Chile nace de la pregunta
sobre cmo se puede hacer para que
esta industria sea un aporte sustantivo al desarrollo sostenible del pas
y se inserta en una red de Grupos de
Dilogos sobre Minera y Desarrollo
presentes en siete pases, agrupados
en otra red, la del Grupo de Dilogo
Latinoamericano.
A partir de esa experiencia, los
participantes van generando confianza y empata, las bases para pasar
de la confrontacin a la colaboracin,
intentando construir acuerdos con los
cuales todos estn mejor, seala.
Sonami es una de las organizaciones que ha participado de esos
encuentros, donde tambin asisten
lderes indgenas y de algunas comunidades de zonas mineras. Nos
juntamos peridicamente a conversar
y hemos encontrado la mejor buena
voluntad. Estos dilogos debiramos
multiplicarlos, comenta Carlos Gajardo.
Si uno no logra entender el valor
que tienen para ellos ciertas cosas,
entonces cualquier da le pasan un
tractor por encima y le rompen todo,
y no habr una buena relacin con
esa comunidad. Hay que entender
a la contraparte. Y ellos tratan de
entendernos a nosotros, acota el
experto.

convenio de la OIT
Uno de los puntos que ha levantado
controversia y marcado los ltimos aos la
relacin mineracomunidades fue la ratificacin por parte de Chile del Convenio
169 de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), que establece que los proyectos de inversin deben someterse a un
proceso reglado de consulta y tomar en
cuenta las demandas de los pueblos originarios cuando amerite, todo como parte
de su proceso de aprobacin de impacto
ambiental.
Un estudio del ingeniero Matas Abogabir estableci que desde que este mecanismo comenz a operar en el pas en
2009 y hasta septiembre de 2014 haban
sido 29 los proyectos por US$ 15.000
millones de inversin llevados a consulta,
de los cuales apenas 6 haban pasado a
fase de construccin. Los otros 23 continuaban en consulta, se entramparon
en trmites administrativos o cayeron en

judicializacin.
El Convenio 169 no es el nico modelo para desarrollar una relacin con las
comunidades indgenas. Hay pases que no
lo han aprobado, pero tienen una excelente relacin, como Canad o Nueva Zelandia, destaca Carlos Gajardo, de Sonami.
Para el representante ministerial, sin
embargo, el Convenio 169, as como
tambin, el cambio a un modelo ms relacional que asistencial con que la industria
enfrenta su relacionamiento comunitario,
abre nuevas oportunidades para la coexistencia de las empresas y las comunidades
indgenas.
En la actualidad son numerosas las
compaas mineras, sobre todo las grandes, que se estn haciendo asesorar de
consultoras especializadas en el relacionamiento comunitario. Una de ellas es Dialoga Consultores, donde uno de sus socios,
Andrs Corts, detalla que la metodologa

que plantea el Reglamento General de

Consulta contenido en el Decreto Supremo
66 y la consulta establecida en el Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental contenida en el Decreto Supremo 40 entregan
herramientas que permiten desarrollar
procesos de consulta que cumplen con los
estndares, con garantas tanto para los
pueblos indgenas como para el Estado.
En concreto, ello implica que los titulares de los proyectos deben considerar la
participacin y el acercamiento temprano
a las comunidades indgenas para generar confianzas y vnculos que permitan
un desarrollo socialmente sustentable del
proyecto.
La consulta indgena contenida en
el Convenio 169 de la OIT es uno ms de
los mecanismos de participacin con las
comunidades, pero no podemos agotar
nuestra relacin con los pueblos indgenas
en la consulta, asegura.

Beneficios compartidos
Hay una industria para botar
proyectos?
No creo que haya una industria para
botar proyectos mineros, sino ciertas acciones de personas que tienen un inters
ms bien econmico que de defensa de
las comunidades o de los legtimos derechos de los ciudadanos. Eso me parece,
por cierto, preocupante.
Desde la ptica privada qu se
est haciendo por mejorar la relacin
con el entorno de sus operaciones?

La relacin con las comunidades

es un factor clave al invertir
No creo que haya una industria para botar proyectos
mineros, sino ciertas acciones de personas que tienen
un inters ms bien econmico que de defensa de
las comunidades o de los legtimos derechos de los
ciudadanos. Eso me parece, por cierto, preocupante,
comenta el titular de la Sociedad Nacional de Minera.

Gentileza Sonami.

ara la industria minera, la relacin

con las comunidades se ha transformado en uno de los factores
esenciales para que los nuevos proyectos
y aquellos que ya estn en ejecucin
sean sinnimos de confianza y beneficios
mutuos.
No ha sido fcil avanzar en los ltimos
aos en este tema, y aunque se han producido progresos, tambin hay claridad
entre las autoridades y la industria de
que falta mucho por hacer para acercar
posiciones, tal como lo reconoce el presidente de la Sociedad Nacional de Minera
(Sonami) Alberto Salas.
Advierte un deterioro real con
las comunidades aledaas a las faenas mineras?
No advierto un retroceso, pero sin
lugar a dudas la relacin con las comunidades se ha convertido en un factor clave
a la hora de llevar adelante una iniciativa
de inversin. Hoy ya no basta con tener
todos los permisos al da y resueltos
todos los aspectos tcnicos de una operacin, sino tambin es fundamental
el desarrollo de relaciones comunitarias
que permitan llevar adelante la iniciativa
de inversin, lo que hoy se denomina
licencia social.
El carcter estratgico de esta industria en el crecimiento del pas hace, por
cierto, necesario considerar tambin sus
impactos socioambientales y, desde ese
punto de vista, creemos que la minera
ha desarrollado herramientas de desarrollo comunitario que le han permitido
enfrentar el desafo de involucrar a las
comunidades.
Es factible hoy que un proyecto
se desarrolle sin el apoyo de las comunidades?
Los proyectos deben desarrollarse de
manera sustentable, siempre de acuerdo
a la legalidad vigente y considerando a
las comunidades y el medio ambiente.
Sin embargo, observamos con preocupacin fallos judiciales que respetamos,
pero cuestionan instancias institucionales
y tcnicas previas, y eso nos parece que
pone una cuota de incertidumbre respecto del desarrollo de una iniciativa de
inversin.

Alberto Salas, presidente de Sonami:

Las empresas mineras han incorporado

el tema comunitario como un elemento
central de sus actividades y decisiones.
Al jugar un rol trascendental en el desarrollo del pas, la minera claramente ha puesto
de manifiesto que no es en absoluto ajena

a dicho concepto, sino, por el contrario,

lo ha llevado a la prctica de manera muy
concreta.
La responsabilidad social de la minera se expresa contribuyendo activamente
al desarrollo sustentable del pas y en
el mejoramiento de la calidad de vida
de sus habitantes mediante una gestin
tica, eficiente y participativa, facilitando
el acceso de la comunidad a los beneficios
socioeconmicos derivados de las operaciones mineras.
Qu espera la industria de las comunidades?
Las empresas mineras han logrado un
importante avance en materia de responsabilidad social. No obstante, igualmente
relevante es que las comunidades donde
operan no vean esto como asistencialismo,
sino con algo compartido, donde empresa
y comunidades construyen un modelo

que genera beneficios sostenidos en el

tiempo para todos.

Convenio 169
Cmo ha influido el Convenio
169 en esta relacin?
El Convenio 169 no es el nico modelo
que permite a las comunidades indgenas
obtener el grado de participacin que les
corresponde en el desarrollo nacional.
Existe un alto grado de participacin
indgena en pases como Canad y Nueva
Zelandia, por ejemplo, que no han suscrito el Convenio 169 y que han aplicado
modelos muy exitosos.
En Chile, el Convenio 169, que impone
obligaciones al Estado y no directamente
a los privados, no ha logrado hasta hora
niveles de xito comparables a los pases
antes mencionados.

AluviOn: Ayuda a la actividad de pequea escala

Cmo reaccion Sonami y sus
asociados respecto del reciente aluvin que afect al norte?
Sonami y sus socios estn fuertemente comprometidos en ir en ayuda de
la Regin de Atacama, una zona con alta
presencia minera de pequea y mediana
escala. Las empresas mineras y la misma
Sonami han desarrollado una serie de iniciativas para ir en ayuda de los sectores
afectados por los aluviones.
Desde el punto de vista productivo,
hemos lanzamos el programa La minera
ayuda a la minera, una iniciativa de la
industria minera privada en conjunto con
Enami para reactivar la actividad productiva de la minera, en especial de la de
pequea escala.
La Regin de Atacama concentra ms
del 50% de la actividad minera de pequea escala y, en muchas zonas, como El
Salado o Diego de Almagro, se constitu-

Gentileza Sonami.

Por Marcelo Romero.

ye en la principal actividad productiva. Es

necesario reactivar esas operaciones, para
lo cual es vital rehabilitar las faenas y los
caminos, de tal modo que los pequeos
productores puedan volver a su trabajo.
Cmo abordan las denuncias de
escurrimiento de relaves?
Sernageomin, que es el organismo es-

En visita a Copiap,
el presidente de
Sonami Alberto
Salas, junto al
intendente regional,
Miguel Vargas; el
subsecretario del
MOP, Sergio Galilea,
y el vicepresidente
de Enami, Jaime
Prez de Arce,
lanzaron el plan La
Minera ayuda a la
minera.

tatal encargado de supervisar el tema, ha

sealado claramente que no hubo daos
en tranques de relaves activos del norte
del pas tras la lluvia y los aluviones, por
tanto, no hubo riesgos en la estabilidad
fsica de los principales relaves. Esto habla
muy bien de la ingeniera y construccin
en Chile.

la experiencia internacional
as tensiones han sido en distintos
puntos del mundo y por muchos
aos una constante en la relacin
entre las empresas mineras y las
comunidades. Pero en las ltimas dcadas diversas organizaciones y compaas
han asumido el desafo de transformar
el conflicto en cooperacin. Una
labor nada fcil, pero que en varios pases ya entrega buenos frutos.
Segn un informe del Business and
Human Rights Resource Center (BHRRC),
en 2013 se reportaron 52 incidentes de
conflictos entre compaas mineras y
comunidades locales. En ese estudio,
Chile aparece como el nico pas sudamericano donde se registraron ms de
cuatro incidentes de este tipo, mientras
que en Per y Colombia se observaron
entre dos y tres. En Argentina se denunci uno.
Paralelamente, en estudios llevados
a cabo por el Consejo Internacional
de Minera y Metales (ICMM, por sus
siglas en ingls), organismo que rene
a las empresas mineras ms importantes
del mundo, as como a asociaciones
regionales, nacionales y de commodities, entre las que se cuenta Sonami, se
revela que desde 2010 se ha incrementado el nmero de incidentes en operaciones mineras que se han traducido en
protestas o el uso de la fuerza.
En vista de estos antecedentes, el
ICMM se ha dedicado a entregar capacitacin y herramientas prcticas a
sus asociados, como talleres, estudios
o documentos respecto de la relacin
de las comunidades locales, intentando
aportar directrices para un nuevo trato
entre estos actores sociales y econmicos relevantes.
Como resultado, los miembros de esta
asociacin internacional han acordado
implementar un marco de desarrollo
sustentable y elaborado diez principios
que rigen su labor. Un de ellos, el principio rector nmero 3, reza: Defender
los derechos humanos fundamentales y
respetar las culturas, costumbres y valores en las relaciones con los empleados y
otras personas que se ven afectadas por
nuestras actividades.

60%

de las operaciones mineras

en Australia se desarrolla
en regiones habitadas por
comunidades indgenas.

Archivo El Mercurio.

El caso australiano

Por Mara Eugenia Durn.

Los conflictos entre las

comunidades locales y las
grandes compaas no son
nuevos en la minera mundial.
Ante eso, la industria ha tomado
conciencia de la importancia
de cambiar el enfrentamiento
por colaboracin y respeto
mutuo, algo que ya est
dando buenos frutos en varios
pases, como Australia.

Enfasis en prevenciOn
de conflictos
Para el ICMM, las relaciones empresas
mineras-comunidad son una prioridad.
As lo confirma Claire White, gerenta de
Desarrollo Social y Econmico de dicha
entidad, quien reconoce que la capacidad
de nuestros miembros para operar depende
del apoyo de las comunidades aledaas a
sus operaciones.
Varios estudios han buscado identificar
las razones de los conflictos. En 2013,
algunas de las causas primarias prevalentes

fueron medioambientales, econmicas y de

uso de la fuerza. Una clave subyacente del
problema incluy preocupaciones acerca de
salud y seguridad, asegura.
A modo de recomendacin, un reciente
in-brief publicado por el ICMM concluye
que, aceptando que estas disputas son inevitables, el foco de las compaas debera
estar en la prevencin de los conflictos. Para
ello el documento propone a las mineras
mantener una abierta comunicacin y
enfoques claros sobre el manejo eficaz de
las crticas, algo que considera vital para
asegurar la estabilidad, colaboracin y mejorar las confianzas entre las compaas y
las comunidades.
Y es que para la ICMM las situaciones de
conflictos tienen altos costos: para las empresas, stas puede resultar en una baja de
productividad, prdida de oportunidades y/
o tiempo productivo y un negativo impacto
en la reputacin empresarial. Tambin pueden minar o daar sus estructuras formales
o informales de toma de decisiones, erosionar las confianzas y daar la relacin
interna de la comunidad.
Para evitar esos escenarios, el trabajo de
ICMM con sus asociados no se detiene. En
2014 realizamos un taller con una alerta internacional para mejorar el entendimiento
de las causas de los conflictos entre las
comunidades y las compaas mineras. En
2015 nuestro foco est en equipar a nuestros miembros a nivel operacional con una
serie de habilidades necesarias para manejar una variedad de cuestiones de relaciones
comunitarias, detalla White.

Un actor que conoce de cerca las preocupaciones de las grandes mineras en

este sentido y el difcil, pero necesario
cambio de mentalidad en su relacin con
las comunidades es el ex presidente del
Consejo de Minera de Australia (20022013), Mitchell H. Hooke, quien acota
que al comenzar el milenio, la industria
minera global, y especficamente en Australia, estuvo con un serio riesgo de perder su licencia social para operar.
La industria tena un desempeo bastante malo en relacin a la proteccin de
los activos medioambientales que tena
bajo su cuidado y haba poca interaccin
con las comunidades locales. Era arrogante, casi irrespetuosa de las inquietudes
de la sociedad. Senta que la comunidad
simplemente tenan que aceptarla por la
contribucin econmica que haca a la sociedad. Eso tena que cambiar, recalca.
Pero en la ltima dcada se registr lo
que Hooke llama un despertar de la
industria minera global. Las operaciones
modernas definen el xito ms all de
los dividendos financieros; deben incluir
los dividendos medioambientales y los
locales, afirma.
Cmo se logra esa nueva mirada?
Para el experto, quien recientemente visit Chile para participar en la ltima Semana Cesco, lo primero es un cambio de
mentalidad donde predomine la empata.
Para lograr empata ellos tienen que
tener igualdad, participacin, que puede
ser directa como involucramiento directo
en la actividad de la mina, educacin,
capacitacin, infraestructura, etc., pero
tambin puede tomar la forma de tener
voz, afirma el experto australiano, quien
recuerda que las empresas de su pas
descubrieron que podan aprender de las
comunidades, beneficiarse de la enorme
riqueza de conocimiento que guardan.
Por eso hace aos que comenzaron a
abandonar las luchas legales por la posesin de la tierra y a negociar directamente,
cara a cara con las comunidades.
Eel Consejo Minero de Australia, asimismo, impuls varias iniciativas como
cursos de capacitacin para poblacin
indgena que deseaba trabajar en las
actividades mineras, como tambin para
los profesionales del rubro, de modo que
conocieran ms de estas comunidades,
aprendieran sobre su historia, su legado y
sus costumbres.
Hook recalca que la intensin era que
se abandonara la actitud soberbia por
respeto y colaboracin. Ello, unido a reglas claras y trabajo colaborativo con los
gobiernos, parecen ser la clave del actual
xito de la minera australia y de otras
industrias mineras en el mundo.

Los esfuerzos de las compaas

para apoyar a sus vecinos
Los vecinos de Baquedano participan activamente en el programa
Sbete al Tren de la Vida, desarrollado por minera Lomas Bayas.

Por Carolina Miranda.

Collahuasi: Apoyo
a la agricultura
Doa Ins de Collahuasi es otra de
las mineras que ha impulsado acciones
en favor de las comunidades. Una de
ellas ha tenido lugar en Pica, Regin de
Tarapac, donde se desarrollaba una
agricultura que utilizaba acequias, es-

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

n la actualidad, las compaas ya

no son solo entes econmicos,
sino actores sociales, por lo que
han debido tomar conciencia de
la necesidad de hacerse cargo de los
impactos que generan en clientes, trabajadores, proveedores y la comunidad
en general. Y en una sociedad cada
vez ms empoderada, es indispensable
para sus sostenibilidad que las empresas logren una buena vecindad con sus
comunidades aledaas.
As lo asumi Anglo American, compaa que desarrolla desde 2006 el
Programa Emerge. Esta iniciativa surge
tras la aplicacin, dos aos antes, del
SEAT (SocioEconomic Assessment
Tool), sistema utilizado para gestionar
los aspectos sociales de las operaciones
y proyectos que concluy la necesidad
de fortalecer las capacidades de gestin de los pequeos negocios de las
comunas cercanas a las operaciones de
la multinacional.
En concreto, respalda a micro y pequeos emprendedores por medio de
la entrega de distintas herramientas
para potenciar sus negocios y tiene
dos lneas de accin: Emerge Microempresario, que apoya con microcrditos
y educacin, y Emerge Potenciando
Negocios, dirigido a micro y pequeos emprendedores que han alcanzado
cierto nivel de ventas y tienen el deseo
de potenciar sus negocios. A ellos se les
entrega capacitacin, asesora tcnica
y, en algunos casos, la opcin de un
financiamiento a travs de un crdito
blando.
Ursula Weber, gerente de Desarrollo
Social Cobre de Anglo American, considera que la iniciativa es ampliamente
valorada por las comunidades, porque
permite no solo que los emprendedores mejoren su calidad de vida, sino
que se produzca un efecto multiplicador; es decir, que los pequeos
negocios generen nuevos puestos de
trabajo y vnculos con otras pequeas
empresas de la zona.

En una sociedad cada vez

ms empoderada, donde las
personas estn dispuestas a
luchar por sus derechos sociales,
econmicos y ambientales, las
empresas han asumido que
relacionarse positivamente
con sus comunidades
aledaas es indispensable
para su sostenibilidad. Aqu
tres compaas describen el
camino que estn tomando.
tanques de almacenamiento y canales de
regados muy antiguos y daados. Como
consecuencia, se producan infiltraciones
que generaban, en promedio, prdidas
del 50% del caudal, alcanzando incluso
en los ms crticos una prdida del 100%.
Los agricultores culpaban de ello a la actividad minera.
Conscientes de la situacin, en 2008 se
form una mesa tripartita de trabajo integrada por Doa Ins de Collahuasi, los
agricultores y el municipio de Pica, dando
origen al Programa de Mejoramiento de
Canales de Regado de las comunidades de agua de Resbaladero, Altillo
Chico y Alto Grande.
La iniciativa, que fue aprobada por la
Comisin Nacional de Riego, signific la
construccin de 5.491 metros lineales
de canales de regado con un costo de
28.448 UF 49,1% financiado por el

organismo estatal y 50,9% cubierto por

la minera y el impacto es claro: se ha recuperado el 50% del agua que se perda
por infiltracin.
Luciano Malhue, gerente de Relaciones
con la Comunidad de Collahuasi, explica
que este tipo de proyectos aportan al
desarrollo de la comuna, incorporando
en la cadena de valor de la compaa la
actividad comercial ms relevante de Pica:
la agricultura.
Como resultado, la iniciativa ha sido
valorada por la comunidad, toda vez
que da solucin a un problema relevante
planteada por ellos mismos, que adems
participaron en la elaboracin de la propuesta y controlan su ejecucin.
Como es un proceso gradual, detalla el
ejecutivo, hoy seguimos trabajando en
conjunto para mejorar canales que an
mantienen prdidas de agua de riego,
adems de mejorar detalles de las obras
ya ejecutadas.

Lomas Bayas: Empoderar

a la ciudadania
Lomas Bayas opera en Sierra Gorda, a
36 kilmetros de Baquedano, y ha definido tres crculos de accin en pos de
una buena relacin con sus comunidades
aledaas.
Baquedano es el primero. Ah desarrollan, en conjunto con la Municipalidad
de Sierra Gorda y Aramak, el programa
Sbete al Tren de la Vida, que promueve estilos de vida saludables en la
comunidad. En paralelo, impulsan el plan
Emprende Lomas que financia emprendimientos sustentables, y en la Escuela
G130 se construy el Rincn Minero,

que apunta a acercar la minera a los

nios y fortalecer conductas sustentables.
En Calama, en tanto, trabajan con
la Asociacin de Agricultores de Calama en tres programas Oasis Lomas
Sustentable, Agricultura Lomas Ecolgica y Emprende Lomas que
persiguen generar sustentabilidad y
desarrollo de la agricultura en la zona.
Adems, en alianza con Conaf, tienen
el Parque Explora Lomas, que signific la forestacin de ms de 100
hectreas de algarrobo y otras especies
autctonas.
A nivel regional llevan adelante en
alianza con organismos estatales y las
municipalidades de Antofagasta, Calama y Baquedano el programa Yo
quiero ser minero/a.
De esta manera, la compaa entrega
herramientas a la comunidad para desarrollarse de forma autnoma y no dependan de la existencia de la minera.
Pabla Orellana, superintendente de
Comunicaciones y Asuntos Pblicos de
esta empresa, destaca que estas iniciativas generan un lazo entre la empresa
y la comunidad para trabajar en conjunto, compartir nuestras preocupaciones y avanzar en lo que consideramos
prioritario mutuamente. Aade que
tambin les han permitido empoderar
y comprometer a los habitantes con la
tarea de mejorar su situacin.
Lo gratificante es ver que muchas personas han aprovechado los
programas y, a travs de stos y su
esfuerzo personal, han mejorado su
calidad de vida, sentencia la ejecutiva de Lomas Bayas.