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Ismael Vzquez
Rodrguez
INTRODUCIN
La ltima dcada de siglo xx, fue una poca de cambios fundamentales en la
tenencia de la tierra, as como en la modernizacin y actualizacin de las leyes que
rigen y sustentan la constitucin de figuras jurdicas y los procesos de organizacin
rural. Ej. la reformas al artculo 27 constitucional, que se reflejan en la nueva ley agraria
del 6 de enero de 1992.
MARCO JURDICO
LEY AGRARIA Y SOCIEDADES RURALES
Cuadro 1. Leyes que regulan las figuras jurdicas
(individual o asociado)
Sociedades Mercantiles
Asociaciones Rurales de
. Sociedad Annima
. Asociaciones Mercantiles
Sociedades civiles
. Sociedad civil
. Asociacin Civil
LEGISLACIN CIVIL
SUPLETORIAS
LEGISLACIN MERCANTIL
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Son una forma de agrupacin que se crea con la intencin de desarrollar
actividades rurales.
Cuadro 2. Sociedad de Produccin Rural
OBJETIVOS
MARCO LEGAL
comercializacin y servicios.
Art. 27 Constitucional; Ley Agraria, Arts.
CAPITAL SOCIAL
inicial
700
salarios
mnimos
inicial
350
salarios
mnimos
dos
veces
de
capital
inicial
(350+350+350=1050*67.5=70875)
Dos o ms productores rurales,
ejidatarios,
pequeos
comuneros,
propietarios
colonos,
habitantes
RGIMEN DE
rurales.
Ilimitada: cada socio responde por s
RESPONSABILIDAD
es hasta
inicial
Asamblea
General,
de su aportacin
Consejo
de
(Gerencia).
Simplificado (rgimen de transparencia)
para
actividad
primaria.
Declaracin
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mensual
Permiso de la Secretara de Relaciones
REGISTROS LEGALES
Agrario
Nacional
(opcional),
OBSERVACIONES
de
social:
Coordinacin
de
actividades
productivas,
asistencia
mutua,
(RAN)
Al integrar con otras sociedades debern inscribirse en el registro pblico de
comercio
RFC
NOTA: Esta figura es la que tiene mayor prestigio y es ms conocida por los diferentes
actores en el medio rural como son instituciones pblicas y privadas, empresas,
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comerciantes, bancos, etc., por lo que su constitucin es altamente, recomendable para
formalizar nuevos grupos de productores, o para la reconversin organizativa de las
Sociedades de Solidaridad Social, pues el hecho de que se constituye con dos o ms
productores de cualquier rgimen de tenencia y tambin con habitantes rurales facilita
estos procesos de reconversin (SAGARPA, 009).
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El acta constitutiva de la sociedad cooperativa de que se trate, se inscribir en el
Registro Pblico de Comercio que corresponda a su domicilio social.
Se requiere:
1. Reunir la informacin necesaria para la elaboracin de los estatutos sociales en los
cual se incluir quines son los socios, el tipo de responsabilidad (limitada), las
facultades del consejo de administracin, los montos de los certificados de aportacin,
forma de constitucin de los fondos sociales, los derechos y obligaciones de los socios,
entre otros.
2. Una vez obtenidos la autorizacin y los estatutos sociales, se debe seleccionar
notario pblico, corredor pblico, juez de distrito, juez de primera instancia en la misma
materia del fuero comn, presidente municipal, secretario, delegado municipal o titular
de los rganos poltico-administrativos del Distrito Federal, del lugar en donde la
sociedad cooperativa tenga su domicilio para formalizar la constitucin. Ser necesario
que los socios se aseguren de notificar el uso de la denominacin social autorizada,
este proceso es realizado por los notarios y corredores pblicos a travs del portal
tuempresa.gob.mx o bien, usted puede acudir a las Delegaciones o Subdelegaciones
de la Secretara de Economa para dar aviso.
3. Inscribir la sociedad y sus estatutos sociales en el Registro Pblico que corresponda
segn la localidad en que se encuentre. Este paso generalmente lo hace el notario o
corredor pblico seleccionado.
La importancia de esta inscripcin radica en que las sociedades se hacen pblicas
y se da certeza hacia terceros de que esa sociedad existe como persona moral. Si una
sociedad acta frente a terceros, sin haberse inscrito en el Registro Pblico, la
responsabilidad de los socios que realicen actos a nombre de esta sociedad no se
limitar al monto de sus aportaciones, sino que contraern responsabilidad subsidiaria,
solidaria e ilimitada.
4. Inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes.
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5. Tramitar el registro como patrn en el Instituto Mexicano del Seguro Social en los
siguientes casos:
a) Cuando las Sociedades Cooperativas de Produccin tengan trabajadores asalariados
por causas excepcionales.
b) Para asegurar a los socios.
6. Obtener los permisos y licencias propias del giro del negocio.
Cuadro 3. Sociedad Cooperativa
OBJETIVOS
Acorde
funciones.
Segn
sus
De
consumidores
de
bienes
y/o
CAPITAL SOCIAL
INTEGRANTES
RGIMEN DE RESPONSABILIDAD
ESTRUCTURA INTERNA
prestadores
de
servicios,
comerciantes e inversionistas).
Limitada o suplementada
Asamblea
General,
Consejo
de
Gerente(s).
Simplificado (rgimen de transparencia)
para
actividad
primaria
y/o
no
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REGISTROS LEGALES
OBSERVACIONES
personalidad jurdica.
Dado el contexto econmico
actual,
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Las asociaciones civiles surgen como respuesta a las necesidades de las
personas que desean unir sus esfuerzos para alcanzar objetivos de carcter social,
cientfico, artstico, de recreo o cualquier otro que sea lcito sin incurrir en especulacin
comercial.
Esta figura jurdica se encuentra regulada por el Cdigo Civil a nivel Federal, y por
los Cdigos Civiles vigentes en cada Estado de la Repblica a nivel local (annimo,
2014c).
Cuadro 4. Asociacin Civil
MARCO LEGAL
CAPITAL SOCIAL
transitorio.
No se determina. Para acceder a crdito
debe contar con recursos mnimos para
INTEGRANTES
iniciar un proyecto.
Mnimo dos socios. Personas fsicas o
OBJETO SOCIAL
morales.
Combinacin de recursos o esfuerzos
para la realizacin de un fin comn. Sin
ser
REGISTROS LEGALES
de
carcter
preponderantemente
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proyectos de bienestar comn en el medio rural, como: proyectos ecolgicos, de salud,
de educacin y de rescate de patrimonio cultural.
El haber social de la Asociacin no puede distribuirse entre los asociados, ya que
los asociados que voluntariamente se separan o fueran excluidos perdern todo
derecho al haber social. (Art. 2682 C. Civil). Y este deber pasar a otras Asociaciones
con objeto social similar (Artculo 2686 C. Civil) (SAGARPA, 2009).
PASOS CONSTITUTIVOS, TRMITES Y REGISTROS DE UNA FIGURA JURDICA
En el proceso constitutivo de cualquier tipo de figura asociativa es recomendable,
seguir una serie de pasos, lo que facilitar su constitucin.
PASOS
CONSTITUTIVOS
DE
UNA
ORGANIZACIN
ECONOMICA
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Figuras 1. Proceso constitutivo (SAPARPA, 2009)
1.1. Identificacin de necesidades comunes y proyecto
Como punto de partida se tiene que identificar cul es la necesidad principal que
motiva a los futuros asociados a organizarse en una figura jurdica y generar un
proyecto inicial que demandar recursos y aportaciones de los participantes.
Los lderes naturales de la naciente organizacin, en reuniones de trabajo y mediante
consenso de los futuros socios iniciales, determinarn los objetivos comunes que
satisfagan sus necesidades, tomando en cuenta en el establecimiento de los mismos lo
siguiente:
Prioridades. (Principal necesidad y subsecuentes)
Facilidad de ejecucin. (Requerimientos mnimos del proyecto)
Mayor beneficio / costo. (Cul actividad redita mayor ingreso)
Oportunidad. (Por ventaja de mercado, apoyos especficos y otros)
Temporalidad. (Ingresos por Procampo, de cosechas, etc.)
Establecidos los objetivos de corto, medio y largo plazo, se define cul es el
proyecto inicial de la naciente organizacin: si ser la comercializacin de insumos, una
agroindustria, un empaque, etc., lo que despertar el inters de participacin de un
segmento de la poblacin rural que puede pertenecer en la organizacin, por lo que se
debe promocionar con los mismos su inclusin como socios.
1.2. Perfil de participantes
Es recomendable que los participantes tengan ciertas caractersticas que son
deseables para una buena integracin en la organizacin y trabajo en equipo:
Pertenecer a la poblacin objetivo del proyecto.
Manifestar por escrito su inters de participar en la organizacin.
Contar con recursos y disposicin de aportaciones.
Tener su comprobante de propiedad o derechos agrarios.
Antecedentes crediticios favorables (preferentemente).
Registro Federal de Causantes, acta de nacimiento, CURP.
Disposicin a participar en puestos directivos o administrativos.
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Entre los participantes, se nombrar al Comit Promotor que llevar a cabo los pasos
iniciales de constitucin de la figura legal, otorgndoles Carta Poder para trmites
constitutivos.
1.3. Determinar figura legal
La figura legal se determinar en base al proyecto a realizar, tipo de actividades y
sus relaciones con los actuales y los futuros clientes.
En trminos generales y tomando en cuenta el tipo de actividades, se recomienda lo
siguiente:
Cuadro 5. Determinar las figuras jurdicas
ACTIVIDADES
importacin,
Cooperativa de consumidores.
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Una vez determinada la figura jurdica, paralelamente se deben realizar dos
acciones: tramitar permiso para la figura seleccionada ante la Secretara de Relaciones
Exteriores, que se ver en el punto siguiente, y la seleccin de una Acta Constitutiva.
Para este ltimo punto se deben analizar diferentes actas constitutivas con sus
estatutos, para tomar la ms adecuada para las futuras actividades de la organizacin y,
como mnimo, debe cubrir los siguientes puntos:
Denominacin legal
Domicilio social.
Duracin de la organizacin.
Objeto social (amplio, previendo manejo y distribucin de crdito que incluya el
registro de marcas, patentes y franquicias, recibir donativos, herencias, legados).
Capital social (mnimo de Ley).
Rgimen de responsabilidad (ilimitado, limitado, o suplementado).
Relacin de socios con sus datos generales y aportaciones.
Admisin de socios, separacin, exclusin, derechos, obligaciones, sistema de
incentivos y sanciones.
rganos de autoridad y vigilancia; asambleas, Consejo de Administracin,
Consejo de Vigilancia, caracterizacin de los puestos, derechos, limitaciones y
jerarquas.
Normas de funcionamiento general y por cada seccin interna.
Ejercicio y balances de la sociedad; estado de resultados, balance general, etc.
Fondos de previsin, de reserva, de garantas, de depreciacin, etc.
Reparto de utilidades, considerando capital y trabajo aportado, uso de los servicios,
etc.
Condiciones y motivos para cambiar y actualizar los estatutos.
Normas para su disolucin y liquidacin.
1.5. Protocolizacin y registros
Una vez definida la figura a constituir, su acta y estatutos, el Comit Promotor
deber tramitar el permiso constitutivo ante la instancia correspondiente, de la siguiente
manera:
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Trmite de permiso de constitucin de sociedades ante la S.R.E. El representante
del Comit Promotor deber solicitar permiso para constituir la sociedad, teniendo la
opcin de hacerlo en la Delegacin Estatal de la SRE, o por Internet. A continuacin se
describen los dos procesos.
Delegaciones estatales. Se presenta solicitud con los tres nombres propuestos,
anotando las siglas de rgimen jurdico (S.A., C.V., R.I., etc), anotando el nombre de
quien tramita, domicilio y telfono para notificaciones. (para ahorrar tiempo previo a la
solicitud se puede consultar en Internet qu nombres ya estn autorizados para no
incurrir en repeticiones).
BIBLIOGRAFAS
Annimo.2014a.
Figuras
jurdicas.
Edicin
internet:
http://www.inaes.gob.mx/index.php/empresas-sociales/figuras-
juridicas-
apoyables/sociedad-cooperativa. 28-08-2014.
Annimo.
2014b.
Figuras
juridicas.
Obtenido
en
la
red:
Figuras
jurdicas.
Edicin
internet:
http://www.tuempresa.gob.mx/asesoria/legal/mercantil/-/asset_publisher/b7z6
f2vqvKZd/content/asociaciones-civiles?redirect=http%3A%2F
%2Fwww.tuempresa.gob.mx%2Fasesoria%2Flegal%2Fmercantil%3Fp_p_id
%3D101_INSTANCE_b7z6f2vqvKZd%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state
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%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn2%26p_p_col_count%3D1. 28-08-2014.
SAGARPA.
2009.
FIGURAS
JURDICAS.
Edicion
internet:
http://www.sagarpa.gob.mx/desarrolloRural/AsistenciaCapacitacion/Documen
ts/Centros%20de
%20Evaluacion/utes/desemp/formacion/Boletin_ORGANIZ_ECON_BASES_J
URIDICAS_2009.pdf-29-08-2014.