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Captulo Primero

GENERALIDADES
SUMARIO: I. Nociones previas; II. Antecedentes histricos del Cdigo
de Procedimiento Civil; III. Generalidades sobre el Cdigo
de Procedimiento Civil.

I. Nociones previas

miento Civil, el cual ser objeto de nuestro estudio, una vez realizado el que ya
hemos hecho es del Cdigo Orgnico
de Tribunales.

1. Derecho Procesal Civil. Al iniciar


el estudio del Derecho Procesal, manifestamos que, desde el momento en que esta
importante rama del Derecho comprende el rgano judicial, sus atribuciones y
el procedimiento, fcil es advertir que
aquel permite ser clasificado en dos grande ramas: Derecho Procesal Orgnico y
Derecho Procesal Funcional.
El Derecho Procesal Orgnico se preocupa de todo lo relacionado con la organizacin y atribuciones de los tribunales
de justicia, materia que fue desarrollada
en los dos tomos ya publicados.
El Derecho Procesal Funcional reglamenta, en cambio, la forma como los tribunales ejercen jurisdiccin, esto es, como
cumplen las funciones o atribuciones que
las propias leyes les han sealado; a su
vez, permite ser subclasificado en Derecho Procesal Civil y Derecho Procesal Penal, segn sea la naturaleza civil o penal
de la ley de fondo cuya actuacin se pretende en el proceso respectivo.
Ahora bien, desde un punto de vista
formal, y a la luz de nuestra legislacin
positiva, podemos definir el Derecho Procesal Civil diciendo que es el conjunto
de principios y de disposiciones legales
que determinan la manera como los tribunales conocen, juzgan y hacen ejecutar lo juzgado en los juicios de naturaleza
civil, y cmo intervienen en igual sentido
en los negocios pertenecientes a la jurisdiccin voluntaria.
Estas normas legales, en nuestro Derecho positivo, las encontramos, fundamentalmente, en el Cdigo de Procedi-

2. Cualidades de todo buen proceso


civil. Toda ley procesal civil, para que surta
los efectos que el legislador se propuso al
dictarla, creemos que debe reunir las siguientes cualidades o condiciones mnimas: seguridad, brevedad, economa y
actividad.
Seguridad, o sea, que proporcione a
ambas partes litigantes la oportunidad de
alegar y probar su derecho en absoluta y
perfecta igualdad de condiciones.
Brevedad, o sea, que el procedimiento
est exento de trmites intiles que puedan dificultar la pronta declaracin del
derecho controvertido; porque sabemos
que la justicia tarda es sinnima de denegacin de justicia.
Economa, o sea, que los litigantes tengan que efectuar los menores desembolsos pecuniarios posibles para ver triunfar
su derecho; porque la justicia cara tambin es sinnima de denegacin de la misma, sobre todo para las personas ms
desvalidas.
Actividad, en fin, en el sentido de que
se dote al juez del mayor nmero posible
de atribuciones, a objeto de que, dentro
del proceso, tenga un papel activo y de
direccin efectiva y no sea un mero espectador de la contienda que se desarrolla entre las partes.
El estudio detallado de nuestro Cdigo de Procedimiento Civil nos permitir
apreciar, a la postre, hasta qu punto nuestro legislador se ha ajustado o no a los
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Mario Casarino Viterbo

sanos principios antes sealados como


cualidades de todo buen proceso civil.

4. Antecedentes legislativos nacionales. Producida la independencia nacional, continuaron rigiendo en Chile, en


materia de procedimientos, las leyes espaolas antiguas que acabamos de enumerar; pero atencin preferente de todos
los nuevos gobiernos fue preocuparse de
reformarlas en todos aquellos puntos en
que las incipientes necesidades judiciales
del pas as lo requeran.
En efecto, ya en las primeras Constituciones Polticas se contienen normas de
Derecho Procesal, en especial sobre organizacin y atribuciones de los tribunales, y algo relativo al procedimiento, como
en las de los aos 1812, 1822, 1823, 1828
y 1833.
Pero las disposiciones legales nacionales, relacionadas con el procedimiento
judicial, ms dignas de mencin fueron:
el Reglamento de Administracin de Justicia
(1824); los decretos con fuerza de ley sobre
implicancias y recusaciones, sobre el
modo de acordar y fundar las sentencias,
sobre los juicios ejecutivos y sobre nulidades de procedimiento (1837); la ley de
12 de septiembre de 1851, sobre el modo de
acordar y fundar las sentencias; la ley de 9
de octubre de 1855, sobre el trmino probatorio; la ley de 15 de octubre de 1856, sobre el procedimiento a seguir en los
juicios inferiores a un mil pesos; y la ley
de 15 de octubre de 1875, sobre organizacin y atribuciones de los tribunales, sin
cuya dictacin no haba posibilidad de
elaborar proyecto alguno sobre Cdigos
de Procedimiento.

II. Antecedentes histricos del Cdigo


de Procedimiento Civil
3. Antecedentes legislativos espaoles
antiguos. Durante el perodo histrico llamado de la Colonia, y con mucha posterioridad a ella, esto es, una vez producida
la independencia nacional, y hasta la dictacin del Cdigo de Procedimiento Civil (ao 1902), rigieron en Chile diversas
leyes espaolas relativas al procedimiento civil.
As, en orden cronolgico, podemos
citar el Fuero Juzgo (696 al 701), que consta de doce libros, uno de los cuales, el
segundo, trata sobre todo lo referente a
los juicios; el Fuero Real (1225) y las Siete
Partidas (1256), cuerpos legales que ya contienen todo un sistema de organizacin
judicial y de procedimiento; el Ordenamiento de Alcal (1348), dictado principalmente con el objeto de perfeccionar las
instituciones contenidas en los anteriores cuerpos legales; el Ordenamiento Real
(1485), que consta de once libros, uno
de los cuales, el tercero, est destinado a
los procedimientos judiciales; las Leyes de
Toro (1503), dictadas con el objeto de aclarar las leyes anteriores, sin perjuicio de
contener nuevas normas sobre Derecho
Civil y Derecho Procesal Civil; la Recopilacin (1527), la Nueva Recopilacin (1567)
y la Novsima Recopilacin (1606), destinadas en conjunto a clarificar y establecer la legislacin vigente, constando la
ltima de doce libros, cuatro de los cuales, el segundo, el cuarto, el quinto y el
undcimo, tratan sobre organizacin judicial y procedimientos; y, por fin, la Recopilacin de Indias (1680), que contiene
las reales cdulas, cartas, provisiones, ordenanzas, etc., dictadas para regir en
Amrica, con preferencia a las leyes de
la metrpoli, y entre las cuales hay diversas que contienen disposiciones sobre la conducta ministerial de los funcionarios judiciales.

5. Codificacin. Los primeros esfuerzos de los sucesivos gobiernos nacionales, tendientes a codificar las leyes procesales civiles, se confunden con los mismos
destinados a la codificacin del Derecho
Civil chileno. Por va de ejemplo, podemos citar las leyes de 10 de septiembre de
1840, de 29 de octubre de 1841 y de 17
de julio de 1845, mediante las cuales se
nombran diversas comisiones para unificar las leyes civiles y las procesales, pero
sus trabajos slo comprenden las primeras.
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Manual de Derecho Procesal

Por ley de 14 de septiembre de 1852 se


facult al Presidente de la Repblica
para que encomendara la codificacin
de las leyes procesales civiles a una sola
persona, recayendo este nombramiento,
el 26 de octubre de ese mismo ao, en
don Andrs Bello, quien nada pudo hacer por su preocupacin preferente en
la redaccin del proyecto de Cdigo Civil chileno.
Ante esta circunstancia, se reemplaz
la persona del seor Bello por la de don
Antonio Varas (15 de diciembre de 1856),
quien slo en el ao 1858 hizo presente
la imposibilidad de redactar un proyecto
de Cdigo de Procedimiento Civil, sin tener previamente establecidas las bases de
la organizacin de los tribunales llamados a aplicarlo.
Luego pasan los aos sin iniciativa oficial alguna; pero, en el intertanto, don
Florentino Gonzlez redacta un Proyecto
de Cdigo de Enjuiciamiento Civil para la Repblica de Chile. Por la bondad de este
trabajo, mereci los honores de ser publicado por cuenta del Gobierno en el
ao 1861, y su autor recibi, como recompensa, la suma de cuatro mil pesos.
Al ao siguiente de esta publicacin,
es decir, el 11 de septiembre de 1862, se
nombra a don Francisco Vargas Fontecilla para que informe sobre el Proyecto
del seor Gonzlez, quien, en el ao 1867,
presenta el libro primero de su Proyecto de
Cdigo de Enjuiciamiento Civil, que contiene las disposiciones comunes a todos los
juicios.
En atencin a las pesadas labores del
seor Vargas no olvidemos que formaba
parte de las comisiones revisoras de los
proyectos de Cdigo de Comercio y de la
Ley de Organizacin y Atribuciones de
los Tribunales, el 28 de mayo de 1870 se
nombr a don Joaqun Blest Gana para
que continuara este trabajo; y fue as
como en el ao siguiente, o sea, en el
ao 1871, present el libro segundo del Proyecto de Cdigo de Enjuiciamiento Civil, sobre juicio ordinario, y en el subsiguiente,
esto es, en el ao 1872, el libro tercero, sobre los juicios especiales.

Ahora bien, como se haba terminado la redaccin y revisin del proyecto


de Ley de Organizacin y Atribuciones
de los Tribunales, por decreto de 18 de
agosto de 1873, se nombr una Comisin
Informante sobre el Proyecto de Cdigo
de Enjuiciamiento Civil, compuesta por
los principales jurisconsultos de la poca,
como don Joaqun Blest Gana, don Cosme Campillo, don Jorge 2 Huneeus, don
Miguel Luis Amuntegui, don Jos Alfonso, don Jos Clemente Fabres, etc., actuando de principal y ltimo secretario
don Jos Bernardo Lira.
Esta Comisin slo present el fruto
de su trabajo el 21 de noviembre de 1884,
fecha en que dio a la publicidad: el Proyecto de Cdigo de Enjuiciamiento Civil,
los Proyectos Primitivos y las Actas de las
sesiones respectivas. El Proyecto consta
de 1.167 artculos, dividido en cuatro libros: el primero, sobre disposiciones comunes a todo procedimiento y basado en
el Proyecto de don Francisco Vargas Fontecilla; el segundo, sobre el juicio ordinario; el tercero, sobre los juicios especiales;
y el cuarto, sobre actos no contenciosos;
estos tres ltimos redactados por don Jos
Bernardo Lira, a pedido de la propia Comisin.
Luego, por decreto de 19 de marzo
de 1888, se nombr una nueva Comisin
para que revisara y diera forma definitiva
al proyecto de Cdigo de Enjuiciamiento
Civil, la que fue compuesta por don Osvaldo Rengifo, don Francisco Noguera,
don Manuel E. Ballesteros, don Leopoldo Urrutia y don Raimundo Silva Cruz.
Los trabajos de esta Comisin dieron por
resultado el Proyecto de Cdigo de Procedimiento Civil, presentado al Presidente de
la Repblica el 1 de febrero de 1893, el
cual constaba tambin de cuatro libros,
como el anterior de 1884, aun cuando lo
mejor sensiblemente. Por desgracia, no
se publicaron las Actas de las sesiones de
esta Comisin, pues el seor Noguera,
encargado de tan importante misin, la
abandon al ver, con desaliento, la forma indiferente con que la opinin pblica reciba este nuevo Proyecto.
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Mario Casarino Viterbo

Sin embargo, fue presentado al Congreso Nacional, y como no pudiera despacharse con la rapidez que las necesidades judiciales del pas lo requeran, se
opt por designar una Comisin Mixta de
Senadores y Diputados, actuando de secretario don Luis Barriga. Esta Comisin inici sus labores el 10 de noviembre de
1900 y las termin el 9 de enero de 1902,
publicando en dos volmenes el Proyecto Revisado y las Actas de las sesiones respectivas.
Por fin, el 13 de enero de 1902, se
pudo dar cuenta del informe de esta Comisin y del correspondiente Proyecto,
el cual pas a ser ley de la Repblica con
el nmero 1.552 el 28 de agosto de 1902,
para entrar a regir el 1 de marzo de
1903, o sea, con el ao judicial que se
iniciaba.
En resumen, una rpida mirada al anterior panorama histrico de nuestra codificacin procesal civil nos permite
afirmar que hubo cuatro Proyectos: el Proyecto Primitivo, fruto de los trabajos de
los seores Vargas y Lira; el Proyecto de
1884, fruto de los trabajos de la Primera
Comisin; el Proyecto de 1893, fruto de
los trabajos de la Segunda Comisin; y el
Proyecto de 1902, fruto de la Tercera Comisin; y que funcionaron tres Comisiones:
la Primera Comisin, llamada Informante (1873/1884); la Segunda Comisin, llamada Redactora (1888/1892); y la Tercera
Comisin, llamada Mixta (1900/1902).

Ley N 4.558, de 4 de febrero de 1929;


Ley N 5.145, de 22 de marzo de 1933;
Ley N 5.414, de 12 de febrero de 1934;
Ley N 5.493, de 28 de septiembre de
1934;
Ley N 5.980, de 7 de enero de 1937;
Ley N 6.162, de 28 de enero de 1938;
Ley N 6.417, de 15 de agosto de 1939;
Ley N 6.985, de 8 de agosto de 1941;
Ley N 7.291, de 27 de octubre de 1942;
Ley N 7.760, de 5 de febrero de 1944;
Ley N 8.428, de 10 de julio de 1946;
Ley N 9.909, de 28 de mayo de 1951;
Ley N 10.271, de 2 de abril de 1952;
Ley N 11.183, de 10 de junio de 1953;
Ley N 13.302, de 25 de marzo de 1959;
Ley N 13.305, de 6 de abril de 1959;
Ley N 13.923, de 15 de marzo de 1960;
Ley N 14.550, de 3 de marzo de 1961;
Ley N 15.632, de 13 de agosto de 1964;
Ley N 16.392, de 16 de diciembre de
1965;
Ley N 16.437, de 23 de febrero de 1966;
Decreto Supremo N 200, de 13 de febrero de 1968;
Ley N 16.952, de 1 de octubre de 1968;
Ley N 17.322, de 19 de agosto de 1970;
Decreto Supremo N 265, de 1 de marzo de 1971;
Decreto Supremo N 940, de 30 de agosto de 1974;
Decreto Ley N 1.417, de 9 de abril de
1976;
Decreto Ley N 1.533, de 26 de julio de
1976;
Decreto Ley N 1.682, de 4 de enero de
1977;
Auto Acordado Corte Suprema, de 7
de marzo de 1977;
Decreto Ley N 2.099, de 6 de enero de
1978;
Auto Acordado Corte Suprema, de 2
de marzo de 1978;
Decreto Ley N 2.349, de 13 de octubre
de 1978;
Rectificacin Decreto Ley N 2.416, de
13 de enero de 1979;
Auto Acordado Corte Suprema, de 14
de marzo de 1979;
Auto Acordado Corte Suprema, de 3
de marzo de 1980;

6. Reformas. Durante ms de medio


siglo de vigencia, el Cdigo de Procedimiento Civil ha sido objeto de sucesivas y
variadas reformas, todas ellas de naturaleza parcial, las que a continuacin enumeramos por estricto orden cronolgico:
Ley N 1.676, de 1 de septiembre de
1904;
Ley N 2.269, de 15 de febrero de 1910;
Ley N 3.390, de 15 de julio de 1918;
Decreto Ley N 778, de 19 de diciembre de 1925;
Ley N 4.409, de 8 de septiembre de
1928;
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Manual de Derecho Procesal

Decreto Ley N 3.434, de 17 de junio


de 1980;
Decreto Ley N 3.454, de 16 de julio de
1980;
Decreto Ley N 3.503, de 31 de octubre
de 1980;
Auto Acordado Corte Suprema, de 28
de enero de 1981;
Decreto Ley N 3.631, de 20 de febrero
de 1981;
Ley N 18.018, art. 8, de 10 de agosto
de 1981;
Ley N 18.092, de 29 de diciembre de
1981;
Decreto Supremo de Justicia N 51, de
14 de enero de 1982;
Auto Acordado Corte Suprema, de 29
de enero de 1982;
Rectificacin Auto Acordado Corte Suprema, de 6 de febrero de 1982;
Ley N 18.118, de 30 de abril de 1982;
Ley N 18.120, de 30 de abril de 1982;
Ley N 18.155, de 4 de agosto de 1982;
Ley N 18.181, arts. 2 y 5, de 27 de
octubre de 1982;
Auto Acordado Corte Suprema, de 14
de enero de 1983;
Ley N 18.384, de 9 de enero de 1985;
Ley N 18.680, de 11 de enero de 1988;
Ley N 18.705, de 24 de mayo de 1988;
Auto Acordado Corte Apelaciones, de
19 de diciembre de 1988;
Ley N 18.776, de 18 de enero de 1989;
Ley N 18.804, de 10 de junio de 1989;
Ley N 18.882, de 20 de diciembre de
1989;
Auto Acordado Corte Suprema, de 19
de enero de 1990;
Ley N 19.225, de 22 de junio de 1993.
Ley N 19.317, de 8 de agosto de 1994;
Ley N 19.334, de 7 de octubre de 1994;
Ley N 19.374, de 18 de febrero de 1995;
Ley N 19.382, de 24 de mayo de 1995;
Ley N 19.411, de 20 de septiembre de
1995;
Ley N 19.426, de 16 de diciembre de
1995;
Ley N 19.594, de 1 de diciembre de
1998;
Ley N 19.743, de 8 de agosto de 2001;
Ley N 19.806, de 31 de mayo de 2002;

Ley N 19.903, de 10 de octubre de


2003;
Ley N 19.904, de 3 de octubre de 2003;
Ley N 19.947, de 17 de mayo de 2004;
Ley N 19.968, de 30 de agosto de 2004;
7. Textos definitivos. Entre las leyes
reformatorias del Cdigo de Procedimiento Civil que hemos enumerado anteriormente, sobresalen, por su contenido y por
haber ordenado al Ejecutivo publicar un
texto definitivo del Cdigo con las reformas sufridas, las que llevan los nmeros
3.390, de 15 de julio de 1918, y 7.760, de
5 de febrero de 1944.
La primera, o sea, la Ley N 3.390, modific el Cdigo de Procedimiento Civil,
principalmente, en la parte relativa al recurso de casacin, a fin de adaptarlo a la
nueva organizacin que se acababa de dar
a la Corte Suprema, fuera de otros cambios de detalle; y de all que el artculo 16 transitorio de esa ley dispuso que el
Presidente de la Repblica ordenara que
se hiciera una nueva edicin del Cdigo
de Procedimiento Civil con las modificaciones introducidas en l hasta la fecha,
dndole la correspondiente numeracin
correlativa.
Este es el texto definitivo del ao
1918, que alter, como se comprende, la
numeracin primitiva del Cdigo de Procedimiento Civil, pero que mantuvo siempre la fecha de su promulgacin y el
nombre de sus promulgadores.
La segunda de estas leyes, o sea, la
Ley N 7.760, modific en el Cdigo de
Procedimiento Civil una serie de sus preceptos, que la prctica haba aconsejado;
pero, muy en particular, introdujo nuevas disposiciones sobre la conciliacin y
sobre el cumplimiento de las resoluciones judiciales. Estas reformas, en atencin
a su nmero, hicieron preciso que el
artculo 3 transitorio de esa misma ley
dispusiera que el Presidente de la Repblica ordenar que se haga una nueva
edicin del Cdigo de Procedimiento Civil con las modificaciones introducidas en
l hasta la fecha de la publicacin de esta
ley, dndole la numeracin correlativa
15

Mario Casarino Viterbo

correspondiente y enmendando las referencias, pero dejndose constancia de la


fecha de su primitiva promulgacin y del
nombre de sus promulgadores.
Este nuevo texto definitivo fue promulgado por Decreto Supremo N 1.107,
de 21 de marzo de 1944, habiendo tambin alterado sustancialmente la numeracin del Cdigo de Procedimiento Civil
primitivo.
Sin embargo, para facilitar la consulta, tanto en el texto definitivo del ao
1918 como en el del ao 1944 se tuvo
buen cuidado de mantener en cursiva la
numeracin primitiva.*

aplicables a todo procedimiento; el segundo, a los procedimientos contenciosos comunes; el tercero, a los procedimientos
contenciosos especiales; el cuarto, a los procedimientos ejecutivos; y el quinto, a los
actos judiciales no contenciosos.
En general, el proyecto en referencia
sigue la misma lnea clsica del Cdigo
de Procedimiento en actual vigencia, y
slo se limita a simplificar o a eliminar
trmites y, en especial, a traducir a textos
legales las soluciones dadas por la jurisprudencia a las variadas discusiones que
aquel haba originado en la prctica.
Por su extensin, este proyecto de Cdigo de Procedimiento Civil no lleg a
convertirse en ley de la Repblica, porque para perfeccionar nuestra ley procesal civil se ha preferido el sistema de las
reformas parciales antes que adoptar un
Cdigo nuevo y completo.
Prueba de ello lo constituye la gran
cantidad de modificaciones legales parciales que se han introducido estos ltimos aos al Cdigo de Procedimiento
Civil, dentro de las cuales destacan ntidamente las introducidas por las leyes
18.705 y 18.882.*

8. Proyecto de Cdigo de Procedimiento Civil ao 1937. Por Decreto Supremo N 2.171, de 16 de agosto de 1927, se
design una Comisin que tendra por
objeto la elaboracin de un proyecto de
Cdigo de Procedimiento Civil, destinado a reemplazar al vigente, y a fin de
hacer ms rpidos y econmicos los procedimientos judiciales. Dicha Comisin
estaba formada por magistrados y abogados de reconocido prestigio y estuvo en
funciones hasta principios del ao 1932,
fecha en que se produjeron diversos disturbios polticos en la Repblica, permaneciendo inactiva durante un ao, ms o
menos.
Por Decreto Supremo N 1.412, de 20 de
junio de 1933, se design una nueva Comisin, con el fin de terminar el proyecto iniciado por la Comisin anterior, la
cual estaba integrada por la casi totalidad de los miembros de la primitiva Comisin. La elaboracin del proyecto
qued as terminada, y fue entregado a
la publicidad en dos tomos, en los aos
1937 y 1938, respectivamente.
Este proyecto de Cdigo de Procedimiento Civil consta de 1.225 artculos, dividido en cinco libros, y destinado el
primero a las disposiciones comunes

III. Generalidades sobre el Cdigo


de Procedimiento Civil
9. Nombre. A diferencia de la Ley de
Organizacin y Atribuciones de los Tribunales de 1875, llamada Cdigo Orgnico de Tribunales slo a contar desde
1943, el Cdigo de Procedimiento Civil
lleva el nombre de tal desde la fecha de
su promulgacin. Creemos que esto ltimo es lo correcto, puesto que por Cdigo se entiende la coleccin o conjunto
ordenado de leyes concernientes a una
materia determinada.
Luego se ha colocado la frase de procedimiento, derivada, como se comprende, de proceder, o sea, est tomada en el
sentido de manera o forma de conducir

* Por Decreto Supremo N 1 de 6 de enero de


1993, del Ministerio de Justicia, se aprob el actual
texto definitivo del Cdigo de Procedimiento Civil.
Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

* Actualizado Depto. D. Procesal U. de Chile.

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Manual de Derecho Procesal

El libro segundo versa sobre el juicio


ordinario; esto es, contiene el llamado
procedimiento tipo, que nos proporciona
tambin las bases de todo proceso o juicio
en sus diferentes fases de discusin, de
prueba y de fallo. Se aplican las disposiciones de este libro cada vez que no exista
una disposicin especial en contrario.
El libro tercero contiene la reglamentacin de los juicios o procedimientos especiales, entre los que sobresalen el juicio
ejecutivo y el juicio sumario.
Por ltimo, el libro cuarto est destinado a la tramitacin que debe observarse
en los negocios judiciales no contenciosos o voluntarios, cuya importancia prctica jams dejaremos de ponderar.

un negocio, concepto que aplicado a lo


judicial es sinnimo a manera ordenada
de dirigir la conducta o marcha que requieren los asuntos judiciales; pero como
hay asuntos judiciales de orden civil y de
orden penal, se ha agregado la palabra
civil para esclarecer que en este cuerpo
legal slo se tratar de esta ltima clase
de negocios judiciales, dejndose de lado
los asuntos judiciales penales.
Vale la pena hacer notar que tanto el
Proyecto Primitivo como el Proyecto de
1884 se denominaban Proyecto de Cdigo de Enjuiciamiento Civil, y que la Comisin Redactora denomin a su trabajo
Proyecto de Cdigo de Procedimiento Civil. Tuvo para ello presente que la palabra enjuiciamiento slo comprende los
negocios judiciales contenciosos y, por
consiguiente, deja de mano a los no contenciosos o voluntarios; en circunstancia
que el Cdigo proyectado tena por objeto reglamentar la tramitacin o procedimiento de ambas clases de negocios
judiciales.

11. Esfera de aplicacin. El artculo 1


del Cdigo de Procedimiento Civil dice:
Las disposiciones de este Cdigo rigen
el procedimiento de las contiendas civiles entre partes y de los actos de jurisdiccin no contenciosa, cuyo conocimiento
corresponda a los Tribunales de Justicia.
Este precepto tiene, pues, como misin especfica fijar el mbito o esfera de
aplicacin de los diversos artculos que
componen el Cdigo de Procedimiento
Civil; y su lectura nos permite apreciar
de inmediato que ellos rigen el procedimiento de dos clases de negocios judiciales: a) las contiendas civiles entre partes,
y b) los actos de jurisdiccin no contenciosa; pero siempre que el conocimiento
de ambas clases de negocios les corresponda a los tribunales de justicia.
Luego por exclusin, las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil
no se aplicarn al procedimiento de las
contiendas penales; salvo las contenidas
en el libro primero, desde el momento
en que, en atencin a lo preceptuado por
el artculo 43 del Cdigo de Procedimiento Penal, son aplicables a esta clase de
procedimiento las disposiciones comunes
a todos los juicios, contenidas en el libro
primero del Cdigo de Procedimiento Civil, en cuanto no se oponga a lo establecido en el referido Cdigo o en leyes
especiales.

10. Estructura. El Cdigo de Procedimiento Civil chileno fue elaborado, en


cuanto a su forma, de acuerdo con el
criterio clsico; o sea, consta de cuatro libros, los cuales se dividen en ttulos, stos a su vez, se subdividen en prrafos y,
por ltimo, stos comprenden diversos
artculos.
La tendencia moderna en materia de
codificacin procesal es mantener siempre las divisiones anteriores, pero dndole a cada precepto una redaccin ms de
acuerdo con la nueva terminologa de la
ciencia jurdica procesal, y anteponindoles una frase que, en la forma ms sinttica posible, nos proporcione de inmediato la idea o concepto contenido en
cada artculo, sin necesidad de recurrir a
su propio texto.
El libro primero trata sobre las disposiciones comunes a todo procedimiento;
es decir, sus preceptos se aplicarn a cualquiera clase de negocio judicial, sea contencioso, voluntario, ordinario o especial.
Su importancia es pues manifiesta.
17

Mario Casarino Viterbo

Tambin por exclusin, no se aplican,


las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil al procedimiento de aquellos negocios que, si bien su conocimiento
est entregado a los tribunales de justicia, no constituyen propiamente contiendas civiles entre partes o actos de
jurisdiccin voluntaria (ejemplos: reclamaciones electorales, reclamaciones municipales, etc.); ni tampoco se aplican al
procedimiento de las contiendas civiles
entre partes o a los actos de jurisdiccin
voluntaria, cuando dichos negocios estn
regidos por ley especial y entregado su
conocimiento tambin a tribunales especiales (ejemplos: juicios militares, juicios
de aduana, etc.).

sometidos a una regla especial diversa,


cualquiera que sea su naturaleza.
En caso negativo, vale decir, si la accin
entablada no tiene una reglamentacin especial en cuanto a su procedimiento en
el libro tercero, simplemente se aplican
las normas contenidas en el libro segundo, sobre juicio ordinario; y, a la falta de
stas, se recurre a las contenidas en el
libro primero sobre disposiciones comunes a todo procedimiento. Como vemos,
el juicio o procedimiento ordinario tiene
el carcter de ser supletorio de todos los
dems procedimientos y sus disposiciones suplen el silencio de la ley en materia de juicios o procedimientos especiales.
De all su importancia y que tambin se
le llame procedimiento tipo o comn.
Tratndose de un acto perteneciente a la
jurisdiccin voluntaria, que tenga que ser
conocido por un tribunal ordinario, debemos preguntarnos previamente si tal
acto tiene o no una reglamentacin especial, en cuanto a su procedimiento, en
el libro cuarto.
En caso afirmativo, se aplicar este procedimiento especial, y en su silencio, se
recurre a las normas contenidas en el ttulo primero de ese mismo libro, que lleva
como leyenda Disposiciones generales;
y si stas an fueran insuficientes, a las
normas del libro primero, que versan sobre disposiciones aplicables a todo procedimiento, y a las del libro segundo,
sobre juicio ordinario, tambin supletorias de todas las anteriores.
En caso negativo, o sea, en que el negocio no contencioso carezca de reglamentacin especial en cuanto a su
procedimiento, simplemente se aplican
las normas del ttulo primero del libro
cuarto del Cdigo de Procedimiento Civil; en seguida, las del libro primero de
ese mismo Cdigo; y, en ltimo trmino,
las del libro segundo, supletorias de todo
procedimiento, cualquiera que sea su naturaleza.

12. Mecanismo. El mecanismo del Cdigo de Procedimiento Civil, o sea, la forma de aplicacin de sus disposiciones, est
directamente influenciado por la estructura del mismo. En efecto, tenemos una
determinada contienda civil entre partes cuyo
conocimiento corresponda a los tribunales ordinarios de justicia: cul es el procedimiento que debe aplicrsele dentro
de los numerosos que contempla el Cdigo?
Es necesario averiguar, previamente,
si la accin entablada est o no sometida
a un procedimiento especial; esto es, a
aquellos que regla el libro tercero.
En caso afirmativo, el juicio se tramitar de acuerdo con las normas contenidas
para esa clase de juicios en el referido
libro tercero; en el silencio de ste, aplicaremos las normas contenidas en el libro primero, puesto que son de aplicacin
general a todo procedimiento; y por ltimo, aun en el silencio de stas, tendremos que recurrir en cumplimiento de lo
preceptuado en el artculo 3, a las disposiciones contenidas en el libro segundo que tratan del juicio ordinario, puesto
que ellas se aplican en todas las gestiones, trmites y actuaciones que no estn

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