_ Leda, Zniva Z, Givon Anailon, Municipio Auténome de San Juan Directora Ctucad * Pasta ‘Offeina de Asuntos Legales de as {STADO LIBRE ASOCIO DBEUERTO RICO CERTIFICADO CON ACUSE DE RECIBO 17 de matzo de 2015 Se, Luis Garcia Pelatti Presidente Junta de Planificacién de Puerto Rico Centto Gubernamental Roberto Sinnchez Villa Apartado 41119 Santurce, Puetto Rico 00940-1119 Re: Consulta sobre el proyecto Paseo Lineal de Puerta de Tiesta Estimado Presidente de la Junta: El Municipio Auténomo de San Juan (en adelante, el "Municipio" Je somete esta consulta a la Junta de Planificacién de Puerto Rico (en adelante, Ja "JP") con el propésito de clarificar el Ambito de la jurisdiccién de la Oficina de Bermisos del Municipio (en adelante, la "Oficina de Permisos") en la evaluacién de Ia solicitud de permisos pata Ja ccnstruccién del proyecto conocido como el Pasco Lineal de Puesta de Tierra (en adelante, el "Proyecto", cuyo proponente fac Ja Antoridad pata el Financiamiento de la Infizestructuta (en adelante, "AFI") y pata el cual la Oficina de Petinisos emitis cuatro permnisos de constzuccién. Presentatnos los hechos para que conformen paite de su evaluacién y andlisis, y postetior opinién cescrita 4, Hatre el 26 de febrero de 2014 y el 1 Ce julio de 2014, AFI presenté por conducto del atcitecto Segundo R. Cardona cuatro (4) solicitudes de permisos de construccién cextificados ppara cada una de las custzo (4) fases que comprenden el Proyecto.” El arquitecto Cardona iincluyé en la solicitud una certificacién mediante la cual cettific6 que el Proyecto se encontraba ‘en cumplimiento con todas las noxtnas y seplamentos aplicables, incluyendo las disposiciones del Reglatnento de Oxdenacién Territosial del Municipio (en adelante, el "ROT". 2, Bl Proyecto, segxin presentado, consiste deuna mejora péblica en un distrito Dotacional Verde WV), segin se desprende de las Hojas 2B y 2C del Mapa de Calificacién de Suelos del Municipio. El Proyecto consiste del desar-ollo de un espacio wrbaxo lineal para el disfruce de peatones y ciclistas y para fomentar el disf-ate de los recursos existentes. Las cuatto (4) fases del Proyecto consideradas por Ia Oficim de Permisos contemplan otdenae y mejorat el transporte colectiva y el tréfico vehicula, constiuir una paseo peatonal y una ciclo-via, la constmccién de Ja Terraza al Mar y Js Plaza Puetta de Santiago, las cuales incluinio concesionatios comerciales, consticcién de Areas de estacionsmiento, mejorar el ambiente turbano y ampliar los espacios recteativos mediante el desarrollo de una nueva plaza y patque secteativo, La Oficina de Pesmisos asign los siguientes ninesos de caso: Fase 1 ~ 14OP-A4196CK-8J; Fase 2 ~ MOP-ASSG7CK- Shi Fate 3 ~ 16668CX-SJ y Fase 4 — 140P-17264CX-S}.Pagina 2 Sr. Luis Garefa Pelatti 17 de marzo de 2015 3. La Oficina de Permisos dio su aprobacién a las solicitndes presentadas por API y procedié a cexpedir los corsespondientes pemmisos de constzucei6n entre los meses de junio a diciembre de 2014. BI Gobesnador Intetino de Puctto Rico, Hon. David B. Bernier Rivera, aprobé Ia ‘Orden Ejecutiva 2014-065 el 29 de diciembre de 2014, Ia cual establece ef Programa de Taversiones a Cuatio Afios para los afios fiseales 2014-2015 a 2017-2018 (en adelante, el "PICA"). El Proyecto se encuentta entte las mejoras piblicas e inversiones capitales inchuidas como parte del PICA, 4, Bl Ditectos del Departamento de Planificacién Urbana, Ambiente y Petmisos del Municipio cemitié un memorando interno el 9 de fettero de 2015, nueve meses después de otorgado el primero de los euatto pertisos de consttcecién, opinando que la Oficina de Petmisos carecia de jurisdiccin para conceder los permisos de construccién del Proyecto toda vez que, ‘tatindose de un desarrollo en un disttito clasificado como Dotacional Verde (DVJf, el ROT equerfa, cotno condicién previa a la concesidn de un permiso de construccién, que el Proyecto contara con la aprobacién de la JP mediante el mecanismo de consulta de ubicacién. 5. La Oficina de Permisos emitié una comunicaciin el 11 de febrero de 2015 explicando las sazones por las cuales mantuvo jutisdiccién de la solicitad de permisos de construccién para el Proyecto. Conforme a lo explicado porta Oficina de Permisos, el Proyecto esti exceprundo del reqqisito de consulta de ubicaci6n por tiatatse de un uso ya establecido en el érea donde ubica, La Oficina de Petmisos entendid, por lo tanto, que tena jurisdiccién pata emitit los permisos de constmaceién. Ia Oficina de Permisos se ampara en el inciso (a) de la seccién 2.13 del ROT, el cual dispone que wn municipio podeé considerar una solicitud de pettiso de constraccién ent un disttito Dotacional cuindo el uso propuesto es el que ha sido establecido previamente pata el terreno. Segiin la Oficina de Peumisos, cuando el proyecto de mejora pitblica propnesto en un disttito Dotacional no altera el uso actual del terreno, se torna innecesatia una consulta de ubieacién ante la JP. 6, La Oficina de Planificacién y Ordenacién Testitorial del Municipio (en adelante, la "OPOT") cemitié el 12 de febrero de 2014 la Resolucién Aclaratoria MSJ-OT-2015-01 (en adelante, la "Resohucién Aclaratoria"), La Resolucién Aciatntotia tuvo el propésito de explicat las disposiciones de la seccién 2.13 del ROT'y establecid que la referida seccién requieze, como condicién previa a In expedicidn de un periniso de consiruccién pata cualquier obta de interés ptiblico o mejora ptblica en un distrito Dotacional, que el proyecto propnesto euente con le aprobacién de Ja JP mediante el mecanismo de consulta de ubicacién. Le OPOTT reconoce que existen excepciones a tal requisito pero no reconoce como excepcién valida aquélla usada por lh Oficina de Permisos cuando considerd Ia solicitud de petmisos para el Proyecto, especificamente la excepcién sobte "usos establecidos", Solicitamos uns clasificacién al émbito de Ie jutisciccién de la Oficina de Petmisos del Municipio en Jn evaluacién de la solicitnd de permisos para la constmecién del proyecto conocido como el Paseo Lineal de Puesta de Tiesta. 2 By Actculo 11.04(@) del ROT extablece el diststo Dotacioaal Verde (DV) pate identiicardteus de expacios abiorios, como plazas, parques y tine Areas verdes.Pagina 3 Sr. Luis Garefa Pelatti 17 de marzo de-2015 Estamos disponibles para oftecesle cualquier informacién adicional y los documentos que In JP identifiquey estime como necesatios y convenientes para la evshuaci6n de esta consulta. Le reiteraimos smuestto agindecimiento adelantado por emitit aclaraciones sobre la interpretacién del ROT y cualquier otto reglamento o ley aplicable. Cotdialmente, itt PO BOX 9024100, SAN JUAN, P.R. 60902-4100 ‘Tel (787) 480-2010 giron(@)sanjuancjudadpatria.com Emai