DESARROLLO ORGANIZAIONAL

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TEORAS ORGANIZACIONALES
Las teoras y prcticas administrativas empezaron a fines del siglo XIX y siguieron surgiendo a lo largo
del siglo XX cuando aparecieron grandes organizaciones, a continuacin se analiza las diferentes olas y
sus enfoques.

LA PRIMERA OLA: EL ENFOQUE EN LAS TAREAS

Las primeras teoras sobre las organizaciones adoptaron la forma de principios de administracin y cuyo
objetivo era indicar a los gerentes como administrar las empresas con base en la ejecucin de tareas, as
surgieron las primeras ideas de cmo manejar las organizaciones industriales, a partir de la
racionalizacin del trabajo de los obreros en las fbricas.

Administracin Cientfica
La llamada administracin cientfica es la primera en este campo. Su fundador Frederick Taylor (1856
1915), [] estaba interesado en eliminar el desperdicio y aumentar la eficiencia por medio de la
diferenciacin entre los gerentes, que se encargaban de definir los mtodos de trabajo, adems estaba
interesado en sistematizar el trabajo de ambos []; pero la preocupacin era encontrar la mejor manera
de ejecutar las tareas, el llamado The Best Way, Segn Taylor, los principios de la administracin
cientfica son:

Racionalizar las tareas, es decir, determinar la mejor manera de ejecutar cada tarea

Elegir a las personas ms adecuadas para ejecutar las tareas

Capacitar a las personas para que ejecuten el trabajo de acuerdo con el mtodo

o
establecido
o

Monitorear el desarrollo en el trabajo con la finalidad de garantizar que lo planeado

realmente sea ejecutado

LA SEGUNDA OLA: EL ENFOQUE EN LA ESTRUCTURA DE LA

ORGANIZACIN
Mientras el enfoque estadounidense se basaba en el trabajo individual de cada obrero, el enfoque europeo
se basaba en la organizacin como un todo, la segunda ola concede la importancia a la estructura de la
organizacin; esta se divide en:

Teora clsica

Modelo burocrtico

La teora estructuralista

La teora neoclsica

Teora Clsica
El ingeniero francs Henri Fayol buscaba la divisin del trabajo en la organizacin, pero no en la base de
sta, como haca Taylor, sino en la cima. La empresa deba ser dividida en seis funciones bsicas:
Produccin, finanzas, contabilidad, ventas, personal y seguridad. Para Fayol, administrar es prever,
organizar, mandar, coordinar y controlar; y creo los siguientes principios:

Divisin del trabajo

Autoridad

Disciplina

Unidad de mando

Unidad de direccin

Intereses

Generales

Remuneracin

Centralizacin

Cadena de mando

Orden

Modelo Burocrtico
La divulgacin de los escritos de Max Weber a mediados de la dcada de 1940, trajo como consecuencia
inmediata un movimiento que culmin con la aparicin de la teora de la burocracia, una respuesta terica
al problema de las organizaciones grandes y complejas. Para Weber, la burocracia es una organizacin
racional por excelencia. Racionalidad implica adaptacin de los medios a los fines. La racionalidad
burocrtica no toma en cuenta a las personas, sus diferencias individuales ni sus motivaciones
psicolgicas. Una organizacin es racional cuando se escogen los medios para llegar a los objetivos.
Las principales caractersticas del modelo burocrtico son:

Divisin del trabajo

Jerarqua

Reglas y reglamentos

Formalizacin de las comunicaciones

Competencia tcnica

Procedimientos tcnicos

Las disfunciones de la burocracia son:

Exagerado apego a los reglamentos

Exceso de formalismo

Exceso de papeleo

Resistencia a los cambios

Despersonalizacin de las relaciones humanas

Categorizacin de las relaciones

Adaptacin excesiva a las rutinas y procedimientos

Exhibicin de seales de autoridad

Dificultades con los clientes

Teora Estructuralista de la Administracin

En la dcada de 1950, la teora estructuralista, basada en la sociologa organizacional, conmocion los
medios acadmicos y empresariales al cuestionar el modelo racional (modelo burocrtico) y mirar por
primera vez hacia fuera, ms all de las fronteras de la organizacin. Se descubri que vivimos en una
sociedad caracterizada por la interdependencia que existe entre cada organizacin y las dems, que
constituyen su ambiente externo; as, se dej a un lado el catecismo prescriptivo y normativo, y se
iniciaba el camino hacia una visin explicativa y descriptiva de las organizaciones y su administracin.
Por primera vez apareci una corriente que fusionaba teoras aparentemente contradictorias, como la
teora clsica y la escuela de las relaciones humanas, con sus respectivos conceptos, para adoptar un
enfoque ms amplio.

Teora Neoclsica
El gran cambio empez en la dcada de 1950, cuando apareci la teora neoclsica de la administracin,
que retomo los principios clsicos, los actualiz y adopt a la poca hacindolos menos prescriptivos y
normativos. Tambin se la llama escuela del proceso administrativo porque concibe la administracin de
las organizaciones como un proceso cclico y continuo que consta de cuatro funciones: Planeacin,
Organizacin, Direccin y Control.

LA TERCERA OLA: EL ENFOQUE EN LAS PERSONAS

El enfoque de las personas cambi radicalmente la teora de la administracin ya que esta dejaba de lado
el papel de los grupos sociales en la eficiencia de las organizaciones; esta se divide en:

Escuela de las Relaciones Humanas

Teora Conductual de la Administracin

Escuela de las Relaciones Humanas

La investigacin de Hawthorne comenz en 1924 y sus estudios despertaron dudas sobre los principios de
la administracin que se haban aplicado hasta ese entonces, los cuales se concentraban en la eficiencia.
Este enfoque consideraba ms a las personas que al mtodo de trabajo, como factor clave para
incrementar la eficiencia de las organizaciones
Las principales conclusiones a las que se llego fueron:

El trabajo es una actividad tpicamente grupal y social

El obrero no reacciona como individuo aislado, sino como miembro de un grupo social

La tarea bsica de la administracin es formar una lite de jefes democrticos, persuasivos y

simpticos que sean capaces de comprender y comunicarse con todo el personal

El ser humano est motivado por la necesidad de estar junto a otros, de ser reconocido y de
recibir una comunicacin adecuada

La civilizacin industrializada causa desintegracin de los grupos primarios de la sociedad,

como la familia y los grupos informales y religiosos

Los mtodos organizacionales de la poca coincidan en la eficiencia y no en la cooperacin

humana, mucho menos en los objetivos humanos

Teora Conductual de la Administracin

Los psiclogos organizacionales empezaron a adoptar un enfoque ms amplio y liberal con la llamada
teora conductual de la administracin, o sea el conductismo en la administracin.
Con una visin descriptiva y explicativa, esta corriente empez a interesarse por la organizacin y sus
diferentes miembros y desarrollo modelos motivacionales, liderazgo, comunicacin, raciocinio y toma de
decisiones para que el administrador pudiese adecuarlos a las situaciones que se le presentaran. La tnica
principal era la bsqueda de flexibilidad de la organizacin y la reduccin del conflicto entre los objetivos
de la organizacin y los objetivos individuales de sus miembros
Douglas McGregor llam la atencin con su contrate filosfico que exista entre el enfoque tradicional de
la administracin cientfica y los principios de la administracin, y el enfoque de las relaciones humanas.
Se emplear el trmino teora X para describir las principales premisas del enfoque tradicional sobre la

naturaleza humana y el trmino teora Y para el enfoque de las relaciones humanas

Tabla 1 La Tarea de los Gerentes en la Teora X y la Teora Y
TEORA X

TEORA Y

Los gerentes son responsables de organizar los Los gerentes son los responsables de organizar los
elementos de las empresas productivas, como elementos de las empresas productivas, como dinero,
dinero, materias primas, equipo y personal,
materias primas, equipo y personal, en aras de los
solo en aras de la eficiencia econmica
objetivos econmicos
La funcin del gerente es motivar a los
trabajadores, dirigir sus esfuerzos, controlar
sus acciones y modificar sus comportamientos
para que satisfagan las necesidades de la
organizacin

Dado que las personas estn motivas por el desempeo,

tienen potencial para el desarrollo, pueden asumir
responsabilidades y estn dispuestas a trabajar para
alcanzar las metas de la organizacin, los gerentes son
responsables de capacitarlas para que reconozcan y
desarrollen esas capacidades bsicas

Sin tal intervencin activa de los gerentes, las

personas permaneceran pasivas o reticentes
ante las necesidades de la organizacin. Los
trabajadores deben ser persuadidos, castigados
y recompensados para bien de la empresa

La tarea esencial de la administracin es organizar las

condiciones de la organizacin y los mtodos de operacin
de tal forma que trabajar para alcanzar los objetivos de la
organizacin tambin sea la mejor manera en que las
personas puedan alcanzar sus metas personales

FUENTE: Douglas MacGregor; Lado Humano de la Empresa; Pginas 88-89

ELABORADO POR: Roberth Narvez

LA CUARTA OLA: EL ENFOQUE EN EL ENTORNO

Surgi en la dcada de 1960, con el enfoque en los sistemas abiertos. [] La organizacin es vista como
un sistema, un conjunto integrado de elementos interrelacionados que buscan alcanzar determinados
objetivos y que estn en constante interrelacin con su entorno; en contraposicin con el ambiente
interno, llamado cultura organizacional []
Segn Emery y Trist, [] La idea de que el entorno que circunda la organizacin es el origen de los
recursos necesarios y, al mismo tiempo, el destino de los productos acabados. Adems, es fuente de
oportunidades y de amenazas. Segn esta concepcin, la supervivencia de la organizacin depende de la
percepcin de los entornos y de la adaptacin a sus demandas. Por tanto, conocer los entornos y sus
demandas permite mejorar la percepcin y la adaptacin; esta se divide en:

Teora de los Sistemas

Teora de las Contingencias

Teora de los Sistemas

El bilogo Ludwin Von Bertalanffy en 1960 dio a conocer las bases de la teora general de los sistemas
(TGS), un enfoque interdisciplinario que buscaba guiar la interaccin y el desarrollo ordenado de las
ciencias. La teora del los sistemas revolucion la administracin y cambi la perspectiva de las
organizaciones.

Un sistema es un conjunto de elementos relacionados dinmicamente que realizan una actividad para
alcanzar un objetivo, operan con datos energa - materia para producir informaciones energa materia. Los elementos que forman parte u rganos del sistema se llaman subsistemas. Los sistemas
pueden ser fsicos o concretos (hadware) o abstractos y conceptuales (software). Pueden ser cerrados (con
relaciones conocidas con el medio exterior) o abiertos (en continua interaccin con el entorno
incomprensible). Adems un sistema puede ser presentado por medio de modelos. Un modelo es una
representacin simplificada de un sistema o de una parte de la realidad.
Socilogos y psiclogos del Instituto de Relaciones Humanas de Tavistock concibieron [] a la
organizacin como un sistema sociotcnico que interacta continuamente con el entorno que lo rodea.
Toda organizacin est formada por dos subsistemas:

El subsistema tcnico: Tareas desempeadas, instalaciones fsicas

El subsistema social: Personas y caractersticas psicolgicas []

Katz y Kahn presentaron un enfoque ms amplio de las organizaciones como sistemas abiertos, en su
opinin:

Las organizaciones son sistemas abiertos

Estado firme y homeostasis dinmica

Diferenciacin

Equifinalidad

Lmites y fronteras

Cultura y clima organizacional

Eficiencia y eficacia de la organizacin

La organizacin como un sistema de papeles

Teora de las Contingencias

En 1962 Bruns y Stalker [] quedaron impresionados ante la diversidad de mtodos y procedimientos
administrativos que encontraron y los clasificaron en dos categoras: Organizaciones mecanicistas y
orgnicas. Las mecanicistas son adecuadas para un entorno de condiciones estables y permanentes,
mientras que las organizaciones orgnicas son ms adecuadas para un entorno de cambio e innovacin
[]
Ms adelante en1970, Lawrencw y Lorsch concluyeron que las organizaciones utilizan dos mecanismos
bsicos para su funcionamiento: la diferenciacin y la integracin administrativa.

La Diferenciacin
[] Es la divisin de la organizacin en subsistemas o departamentos, cada uno de los cuales desempea
una tarea especializada en un contexto ambiental tambin especializado. Cada subsistema o departamento

tiende a reaccionar slo a aquella parte del entorno que es relevante para su tarea especfica; cada
departamento desarrolla una estructura y un enfoque especficos para adaptarse a las distintas demandas
de la organizacin.

La Integracin Administrativa
Es el proceso contrario, las presiones que provienen del entorno general de la organizacin hacen que sta
busque la unidad de esfuerzos y la coordinacin de sus diversos subsistemas o departamentos []

LOS TIEMPOS MODERNOS

Las transformaciones son cada vez ms rpidas, intensas y discontinuas. La falta de continuidad significa
que los cambios ya nos son lineales ni secuenciales y tampoco tienen una relacin cusa efecto, sino que
son diversos y sus puntos de referencia son totalmente diferentes de los del pasado. La proyeccin del
pasado y las extrapolaciones del presente no funcionan, pues los cambios no guardan similitud alguna con
hechos anteriores. La actitud productiva no consiste en tratar de optimizar lo que ya existe, sino es
innovar por medio de lo que Joseph Schumpeter llama destruccin creativa, destruir para crear algo
completamente nuevo. La influencia de la tecnologa de la informacin (TI), la unin de la televisin con
las telecomunicaciones, que invaden la vida de las organizaciones y las personas, estn provocando
profundas transformaciones. Adems han surgido algunas soluciones como las siguientes:

Mejora Continua

Calidad Total

Reingeniera

Benchmarking

Equipos de Alto Desempeo

Complejidad
La teora de la complejidad es la parte de la ciencia que trata de lo emergente, la fsica cuntica, la
biologa molecular, la inteligencia artificial y la forma en que los organismos aprenden y se adaptan.
La complejidad demuestra que la ciencia ha abandonado el determinismo y acepta el interdeterminismo y
la incertidumbre inherentes al hombre y a sus sociedades, tambin ha desechado el ideal de la objetividad
como nica forma vlida de conocimiento, y ha asumido la subjetividad, que es la principal caracterstica
de la condicin humana. La complejidad significa la imposibilidad de alcanzar un conocimiento completo
y que no se puede tener la certeza sobre lo que es incierto

Teora del Caos

Segn la teora del caos, el desorden, la inestabilidad, y el azar constituyen la norma, la regla y la ley en
el campo cientfico. A fin de cuentas seguimos buscando orden y certidumbre en un mundo cargado de
incertidumbre e inestabilidad. Los modelos administrativos basados en la vieja visin de equilibrio y
orden han caducado. La ciencia demuestra que el sistema vivo es, por si mismo, el centro del universo y

su fin es producir su identidad. El sistema procura interactuar con el entorno externo con base en una
lgica que d prioridad a la afirmacin de su identidad, aunque para ello deba actualizarla
permanentemente
Ese concepto de auto-organizacin es fundamental. Las organizaciones, por tanto, activa: produce y
almacena energa y la consume. Produce entropa, es decir, la degradacin del sistema y de s misma, al
mismo tiempo produce negentropa, o sea la regeneracin del sistema y de s misma. Tambin es al
mismo tiempo organizacin en el sentido estricto, es decir, un proceso permanente de reacomodo de
aquello que siempre tiende a desorganizarse, y auto-organizarse, o sea es un proceso permanente de
reestructuracin de s mismo