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317ma. Asamblea
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Legislativa
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P. del S. 1221
15 de octubre de 2014
LEY
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15Para crear la Ley para el Desarrollo del Maestro de Ciencias y Matemticas del Siglo XXI, a
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los fines de establecer un mecanismo adecuado para el desarrollo y reclutamiento de
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maestros especializados en ciencias y matemticas; crear el Programa de Exencin de
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Matrcula para estudiantes de Ciencias, Matemticas e Ingeniera; establecer los requisitos
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de elegibilidad, alcance y beneficios del Programa; establecer el lmite de participantes del
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Programa; establecer el procedimiento de seleccin de participantes; establecer las
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obligaciones y responsabilidades de los participantes; establecer el procedimiento a seguir de
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surgir algn incumplimiento con los requisitos acadmicos del Programa; establecer las
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funciones, facultades y deberes del Consejo de Educacin de Puerto Rico, del Director del
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Programa y del Departamento de Educacin; para autorizar al Consejo de Educacin Superior
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a establecer la debida coordinacin y reglamentacin necesaria con la Universidad de Puerto
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Rico; establecer el salario y los beneficios de los participantes del Programa una vez se
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integren al Departamento de Educacin; y para otros fines relacionados.
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EXPOSICIN DE MOTIVOS
Debido a los adelantos tecnolgicos ocurridos en las ltimas dcadas, el nivel de
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Sin embargo, en los pasados veinte aos se ha registrado una merma sustancial en el nivel de
2aprovechamiento acadmico en dichas reas por parte de los estudiantes del sistema de
3educacin pblica de Puerto Rico, segn medido por las Pruebas Puertorriqueas de
4Aprovechamiento Acadmico (en adelante PPAA) y las pruebas del Programa para la
5Evaluacin Internacional de Alumnos de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo de
6la Economa (PISA, por sus siglas en ingls). Segn los resultados estadsticos de las PPAA,
7solamente el 10% de los estudiantes de undcimo grado obtuvieron una calificacin de
8proficiente o avanzado en el rea de matemticas, mientras que el 70% de los estudiantes de
9tercer grado obtuvieron una calificacin de proficiente o avanzado en la misma materia. Ms
10an, hubo una reduccin casi exponencial en el nivel de aprovechamiento acadmico en el rea
11de matemticas desde el tercer grado hasta el sptimo grado, en donde solamente el 8% de los
12estudiantes obtuvo una calificacin de proficiente o avanzado. De otra parte, el 28% de los
13estudiantes de octavo grado obtuvieron una calificacin de proficiente o avanzado en la prueba
14de ciencias, mientras que el 48% de los estudiantes de undcimo grado obtuvo dicha
15clasificacin.
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Por otro lado, en las pruebas PISA de 2012, los estudiantes de Puerto Rico obtuvieron una
17puntuacin promedio de 379 en el rea de matemticas, casi 100 puntos por debajo del promedio
18de 478 que obtuvieron los estudiantes de Estados Unidos. De la misma forma, los estudiantes
19puertorriqueos obtuvieron una puntuacin promedio de 401 en el rea de ciencias, mientras que
20los estudiantes de Estados Unidos obtuvieron una puntuacin promedio de 497. Ms an, Puerto
21Rico se clasific en la posicin 58 de 65 pases en el rea de matemticas, y en la posicin 55 de
2265 pases en el rea de ciencias.
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29acadmico de los estudiantes provenientes de escuelas pblicas no est al nivel requerido para
30ser competitivo internacionalmente.
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De otra parte, segn datos del College Board, el promedio anual de personas que toman el
En
3comparacin, sobre quinientos aspirantes toman el referido examen para las materias de espaol
4e ingls. Segn estos datos, el rea de ciencias y matemticas es una de difcil reclutamiento, lo
5cual ha sido confirmado por personal del Departamento de Educacin de Puerto Rico.
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Sin embargo, la Universidad de Puerto Rico grada anualmente sobre dos mil quinientos
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Para los propsitos de esta Ley los siguientes trminos tendrn el significado dispuesto a
2continuacin:
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(c) Consejo significa el cuerpo rector del Consejo de Educacin de Puerto Rico,
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Rico.
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Puerto Rico.
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(e) Director del Programa significa la persona designada por el Consejo de Educacin
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de Ciencias, Matemticas e Ingeniera creado por esta Ley, quien tendr las
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(f) Estudiante a tiempo completo significa tener una carga acadmica de doce (12)
crditos o ms cada semestre acadmico.
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Ley, que haya sido seleccionado utilizando los procedimientos que se detallan ms
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11Matemticas e Ingeniera.
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Todo Participante del Programa deber cumplir con los siguientes requisitos:
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(b) Haber sido aceptado o estar matriculado en cualquiera de los siguientes programas de
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(3) Fsica
(4) Qumica
mayor o igual a 3.25. Aquellos candidatos que soliciten admisin al Programa antes
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(d) Ser estudiante a tiempo completo en cada uno de los semestres acadmicos mientras
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(g) Mantenerse en la misma institucin y programa de estudios que cursaba al momento
de haber sido aceptado en el Programa.
(h) Someter toda la documentacin requerida por el Consejo de Educacin o por el
Director del Programa para determinar su elegibilidad.
edad no emancipado, la capacidad para consentir al contrato podr ser suplida por
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(j) Cumplir con las obligaciones que se estipulan en el Artculo 9 de esta Ley.
Artculo 6.- Alcance y Beneficios del Programa.
Los Participantes del Programa tendrn el beneficio de exencin total de los costos
Los Participantes podrn utilizar los beneficios del Programa por un trmino mximo de
15cinco (5) aos. El trmino mximo para aquellos Participantes que se encuentran matriculados
16en un programa de ingeniera ser de seis (6) aos. Los Participantes debern obtener su grado
17de bachillerato dentro del trmino mximo de cinco (5) o seis (6) aos, segn sea el caso,
18establecido por ste Artculo.
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El Consejo de Educacin podr recibir aplicaciones para el Programa en cualquier
2momento del ao acadmico, hasta que se agoten las plazas disponibles para ese ao en
3particular. De recibir aplicaciones en exceso a las plazas disponibles en el ao acadmico en
4curso, dichas aplicaciones pueden ser evaluadas para cubrir las plazas correspondientes a aos
5acadmicos subsiguientes. En este caso, el candidato podr disfrutar de los beneficios del
6Programa una vez comenzado el ao acadmico para el cual fue seleccionado.
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8Educacin:
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Educacin;
(b) Una copia de la transcripcin de crditos de la institucin en la cual est matriculado,
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(d)
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Educacin. Dicho Plan debe estar certificado por el director del departamento o el
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El Consejo seleccionar aquellos candidatos que cumplan con los requisitos establecidos
2en el Artculo 5 de esta Ley, hasta el nmero mximo de participantes establecido en el Artculo
3anterior.
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5candidato seleccionado. Como condicin para recibir los beneficios del Programa, el candidato
6deber suscribir un Contrato de Participacin en el Programa de Exencin de Matrcula para
7Estudiantes de Ciencias, Matemticas e Ingeniera con el Consejo de Educacin. El Contrato
8detallar los beneficios del programa, as como las responsabilidades y obligaciones de cada
9participante. Si el candidato es menor de edad no emancipado, la capacidad para consentir a
10dicho Contrato podr ser suplida por cualquiera de sus padres o su tutor legal.
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El
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debe ser certificado por el director del departamento o el consejero acadmico del
original, a menos que medie justa causa y el Consejo as lo autorice. En estos casos,
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proyectada de graduacin.
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(e) Estar matriculado o haber sido aceptado en cualquier programa acadmico elegible.
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de su matrcula al Director del Programa dentro de los quince (15) das de haber
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El Participante
informar al Director del Programa que complet los requisitos del grado acadmico
Grado, en o antes del 1 de junio del ao en que complet los requisitos del grado. Si
grado.
(i) Completar todos los requisitos de graduacin dentro del trmino mximo de cinco (5)
aos (seis (6) aos para los estudiantes de ingeniera), contados a partir de la fecha del
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(k) Cumplir con los trminos y condiciones del Contrato de Participacin en el Programa
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(l) Por cada ao acadmico, o fraccin de este, que el Participante se acoja a los
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(m)
Departamento de Educacin, dentro de los treinta (30) das a partir de la fecha en que
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stos, ya sea por quebranto fsico o mental, dificultad para adaptarse al rgimen de
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segn sea el caso, y someter evidencia bona fide, exponiendo claramente las
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para completar el grado, prorrogar la obligacin del pago de la deuda por concepto de
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Todo Participante en Probatoria deber tomar las acciones pertinentes para corregir las
Si un Participante no completa los requisitos del grado acadmico para el cual estaba
14matriculado dentro del trmino mximo de tiempo establecido por esta Ley, el Consejo podr
15desafiliar a dicho Participante del Programa.
16Participante un trmino adicional que no exceder un (1) ao, para que ste pueda completar el
17grado acadmico. Sin embargo, el Participante no tendr el beneficio de exencin de matrcula
18durante el periodo adicional de tiempo. En este caso, el Consejo notificar inmediatamente a la
19Universidad de Puerto Rico, la cual cesar de forma inmediata el beneficio de exencin de
20matrcula. Durante el periodo de tiempo adicional, el Participante debe cumplir con los restantes
21requisitos de elegibilidad y obligaciones establecidos en los Artculos 5 y 9 de esta Ley. Si el
22Participante no completa los requisitos del grado acadmico durante el periodo adicional de
23tiempo o si deja de cumplir con algn requisito de elegibilidad o alguna obligacin segn
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1establecida en los Artculos 5 y 9 de esta Ley, el Consejo desafiliar del Programa a dicho
2Participante.
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4completar el grado acadmico dentro del trmino mximo de tiempo establecido por esta Ley,
5ste deber rembolsar a la Universidad de Puerto Rico todos los gastos asociados a la matrcula,
6y cualquier otro cubierto por el Programa, incurridos durante la vigencia del Contrato, as como
7los intereses aplicables.
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(a) Realizar las gestiones de coordinacin necesarias con la Universidad de Puerto Rico y
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la Universidad de Puerto Rico para la promocin del Programa entre los estudiantes
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los eventos que forman parte del proceso de orientacin para estudiantes de nuevo
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ingreso.
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(c) Adoptar los reglamentos que estime necesarios para la implementacin eficaz del
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(d) Nombrar al Director del Programa y asignarle cualquier funcin, facultad o deber que
entienda necesario para el cabal cumplimiento e implementacin de esta Ley.
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(e) Evaluar las solicitudes de admisin al Programa sometidas por los candidatos y
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extensin del trmino mximo de tiempo para completar los requisitos del grado
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(i) Desafiliar del Programa a cualquier Participante que no cumpla con los requisitos del
mismo, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 10 de esta Ley.
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completaron los requisitos del Programa y que por ende, se encuentran disponibles
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(k) Cualquier otra funcin, facultad o deber inherente al cargo del Consejo que sean
necesarias para la eficaz implementacin de esta Ley.
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Artculo 12.- Director del Programa.
El Consejo nombrar, a su discrecin, un Director del Programa de Exencin de
(a) Evaluar el progreso acadmico de cada Participante, incluyendo recibir y evaluar las
de esta Ley.
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(f) Suscribir y enviar a cada Participante una carta indicando la retencin de elegibilidad
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para el Programa en o antes del 28 de febrero y 15 de julio de cada ao. Si por alguna
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Consejo, el cual evaluar el caso y tomar las medidas correctivas apropiadas, segn
Consejo.
ao, un informe detallado de aquellos Participantes que completaron los requisitos del
grado acadmico para el cual estaban matriculados. Dicho informe deber incluir el
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16matemticas, el salario de los Participantes del Programa ser igual o mayor a dos mil
17ochocientos dlares ($2,800.00) mensuales, segn determinado por el Secretario de Educacin.
18De igual forma, los Participantes del Programa tendrn los mismos beneficios marginales que
19tienen los maestros regulares del Departamento de Educacin incluyendo pero sin limitarse a,
20licencia por enfermedad, plan mdico, licencia por vacaciones, etc.
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En o antes del 31 de marzo y el 31 de julio de cada ao, el Departamento de Educacin
2deber contactar aquellos Participantes disponibles para ser asignados como maestros de ciencias
3y matemticas, de acuerdo con la notificacin hecha por el Consejo de Educacin de Puerto
4Rico. El Departamento de Educacin comenzar de forma expedita cualquier proceso necesario
5para certificar a dichos Participantes como maestros de ciencias o matemticas, segn sea el
6caso.
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14inmediata a los Participantes disponibles a aquellas escuelas que tengan plazas vacantes o un
15aprovechamiento acadmico deficiente (o pre-bsico/bsico) en las reas de ciencias y
16matemticas, segn descrito en el prrafo anterior. Se le otorgar prioridad a las plazas en el rea
17de matemticas, en los grados de cuarto a octavo. El Departamento de Educacin podr asignar
18dichos Participantes a una plaza docente mientras se completa el procedimiento de certificacin
19como maestro.
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21sido asignado a una plaza de maestro de ciencias o matemticas, segn sea el caso, dentro del
22periodo de un (1) ao, contado a partir de la fecha de la Certificacin enviada al Departamento
23de Educacin por el Consejo de Educacin, dicho Participante quedar relevado de la obligacin
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1de prestar los servicios de maestro de ciencias o matemticas. En este caso, el Departamento de
2Educacin estar obligado a enviar una notificacin por escrito al Participante, dentro de los
3treinta (30) das siguientes a la fecha de expiracin del trmino de un (1) ao, informndole que
4queda relevado de su compromiso.
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6Participante a otra plaza, a menos que surja alguna situacin apremiante, segn determinada por
7el Secretario de Educacin.
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9respecto al cumplimiento de su obligacin contractual, treinta (30) das antes de la fecha en que
10expira su periodo de servicio obligatorio. El Departamento de Educacin tendr la opcin de
11retener los servicios del Participante como maestro regular, bajo las mismas condiciones de
12salario y beneficios que ste tena mientras cumpla con su servicio obligatorio.
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14sus servicios una vez el Participante complete el trmino de su servicio obligatorio, en cuyo caso
15el Departamento de Educacin liquidar cualquier remanente de la licencia por enfermedad o
16vacaciones al que el Participante tenga derecho, as como cualquier otro beneficio que se otorgue
17a un maestro regular en las mismas circunstancias.
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20Departamento de Educacin de Puerto Rico adoptarn los reglamentos que estimen necesarios
21para poner en vigor las facultades otorgadas por esta Ley, dentro de un trmino de noventa (90)
22das, contados a partir de la vigencia de la misma.
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Las disposiciones de esta Ley son independientes y separables; si alguna de sus