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CAMBIO MUNDIAL
Y GOBERNANZA
GLOBAL
La interaccin entre la Unin Europea y las
instituciones internacionales. Esther Barb
(directora)
Miguel ngel MARTN ROLDN
25/04/2014
ocasiones, han primado en aquellos miembros con una porcin relativa superior
de poder- los intereses nacionales sobre los intereses de la UE, lo que ha
limitado peligrosamente el poder de actuacin de la UE como actor global en el
campo de las instituciones internacionales.
Por otro lado, no resulta sencillo explicarle al resto del mundo qu es
exactamente la Unin Europea, pues no se trata de un estado soberano, aunque
tampoco funciona como organizacin supranacional en sentido estricto dado
que no se ha producido una cesin de soberana completa de los estados
miembros en favor de la Unin-. No obstante, el reconocimiento del estatus
atribuido primero a la CEE y posteriormente, en 2011, a la UE- como
observador permanente por parte de la Asamblea General de Naciones Unidas
(18), supuso un primer paso importante hacia el reconocimiento de la UE como
actor global, si bien, este intento encubierto de tratar de enfatizar su
particularidad/superioridad podra en otros contextos ser malinterpretado, al
chocar con el concepto de igualdad interiorizado por otros actores
internacionales (19) , provocando una actitud de rechazo que impedira la
consecucin
de
nuevos
logros
en
la
poltica
exterior
de
la
UE.
situacin hasta tal punto, que logr imponer entre terceros la idea de que "el
conflicto no fuera slo una cuestin de incumplimiento por su parte, sino que
fuera visto como parte de un conflicto ms amplio sobre la hegemona
occidental en el negocio de los diamantes.". Zimbabwe logr de este modo una
rpida adhesin 8en favor de su causa) de los dems pases del sur de frica, as
como la de otros estados como China e India, dispuestos (por razones puramente
comerciales) a levantar las sanciones impuestas al pas africano, lo que a su vez
provoc un cambio de actitud en los competidores europeos, preocupados por la
prdida de negocio que esta nueva situacin supona, en favor de aquellos pases
con menos escrpulos. Finalmente, y pese a que hubo concesiones por ambas
partes (UE y Gobierno de Zimbabwe), el proceso de marcha atrs de la UE puso
-una vez ms- de manifiesto la debilidad de la UE como actor global, pese a que
esta tratase de argumentar en su descargo que "el SCPK ha sido una de las
pocas instituciones internacionales que ha logrado concesiones de Mugabe y,
por lo tanto, mereca la pena salvarlo." (33)
CONCLUSIONES
10
1 BAUMGARTNER, FR, & JONES, BD (2002). Positive and negative feedback in politics. Policy dynamics , pp.3-28.
2 BARB, E. (2012) Cambio mundial y gobernanza global. La interaccin entre la Unin Europea y las instituciones
internacionales. Ed. Tecnos. Madrid, 2012. Pg.13.
de 2010, http://www.european-council.europa.eu/the-president ,
Jos Manuel DURAO BARROSO, desde el 23 de marzo de 2004, http://ec.europa.eu/commission_20102014/president/index_en.htm , consultado el 10 de abril de 2014.
2009,
http://ec.europa.eu/commission_2010-
9 BARB, E. (2012) Op.cit. CAPTULO I. La representacin exterior de la UE, a la hora de Lisboa. Pg.31
10 BARB, E. (2012) Op.cit. CAPTULO I. La representacin exterior de la UE, a la hora de Lisboa. Pg.45
11 SEZ VACAS, F. (1999). Efecto 2000: tecnologa global con fecha de caducidad. PC week.
12 HOFFMANN, S. (1997). Volvemos al europesimismo?. pp.191-197
13 GARTEN, R. J., DAVIS, C. T., RUSSELL, C. A., SHU, B., LINDSTROM, S., BALISH, A.& DONIS, R. (2009).
and
genetic
characteristics
of
swine-origin
humans. science, 325(5937), pp.197-201.
2009
(H1N1)
influenza
viruses
Antigenic
circulating
in
14
16
BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO II- La UE en el contexto internacional, a la hora de las potencias
emergentes. Pg.64
17
BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO II- La UE en el contexto internacional, a la hora de las potencias
emergentes. Pg.65
18
ONU (2014) Observadores permanentes. Organizaciones intergubernamentales que han recibido una
invitacin permanente para participar en calidad de observadoras en los perodos de sesiones y en los trabajos de
la Asamblea General y que mantienen oficinas permanentes de observacin en la Sede de las Naciones Unidas.
http://www.un.org/es/members/intergovorg.shtml, consultada el 10 de abril de 2014.
19
BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO III- El reconocimiento social de la UE en los marcos multilaterales: una
potencia sui gneris en un mundo de estados. Pg.84
20
BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO III- El reconocimiento social de la UE en los marcos multilaterales: una
potencia sui gneris en un mundo de estados. Pg.85
21
EFE (2013) el Reino Unido y la Unin Europea, 40 aos de dificultades. Diario El Mundo. Edicin de 23 de
enero de 2013. http://www.elmundo.es/elmundo/2013/01/23/union_europea/1358933634.html. consultado el 20 de
abril de 2014.
22 BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO IV- La UE en el mbito agrcola. De Uruguay a Doha: una misma estrategia
con resultados muy diferentes. Pg.104
23 VALDS, A. (1988). La agricultura en la Ronda de Uruguay: los intereses de los pases en desarrollo. Comercio
Exterior, 38(9).
24
BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO V- La (IN)Utilidad de actuar con una nica voz. El caso de la UE en las
conferencias de examen del Tratado de No proliferacin Nuclear. Pg.122
25 UE (2014) Europa. Sntesis de la legislacin. La construccin europea a travs de los Tratados. Los principios
fundacionales
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Unin.
Consultado
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http://europa.eu/scadplus/constitution/objectives_es.htm#VALUES
10
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2014
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BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO VI- Puestos a liderar. Unidad e influencia de la UE en la poltica
internacional del clima. Pg.140
27 UE (2014) Europa. Sntesis de la legislacin. La construccin europea a travs de los Tratados. Los principios
fundacionales
de
la
Unin.
Consultado
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10
de
abril
de
2014
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28
BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO VII- L a UE en la negociacin, revisin e implementacin del estatuto de
Roma: sus lmites como "actor global, dinmico y eficaz". Pg.159
29
BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO VIII- La UE y el tratado de la Carta energtica: La poltica energtica
europea en el limbo de la (IN)Coherencia. Pg.177
30 BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO IX- Los lmites estructurales de la potencia normativa: La UE y el papel del
Consejo de Seguridad en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional. Pg.197
31
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Espaol
de
Estudios
Estratgicos,
enero
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2011,
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2014
en:http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2011/DIEEEA01_2011DiamantesDeConflictoKimberley.pdf
32 parafraseando la clebre frase atribuida a Nicols de Maquiavelo de "el fin justifica los medios"
33 BARB, E. (2012) Op.cit. CAPITULO X- La UE y el Rgimen internacional de diamantes: Perdedora
proceso de Kimberley?. Pg.214
en el