REFLEXIONES SOBRE CAMBIO

CLIMATICO Y ENERGA EN
AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Alicia Brcena

Secretaria Ejecutiva

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe

Paris 6 de octubre de 2008

HIPTESIS
Internacionalmente no existe una
institucionalidad que aborde en forma efectiva
el problema del cambio climtico como bien
pblico global
Ni las fuerzas del mercado ni el estatismo por
s solos garantizarn la provisin de la
estabilidad climtica global
Nuevo pacto poltico de
asociacin/cooperacin con reglas claras de
participacin
Sistemas colectivos de rendicin de cuentas

DESAFOS DE ESTA DCADA

Uso de energa ineficiente y contaminante
Transporte crecer a un 7.3% anual
Aumento de 450 vehculos por cada 1000
habitantes
Tasa de Prdida de cubierta forestal
Inversiones cuantiosas para aumentar la
productividad
Informe de IPCC: 3.5o C en menos tiempo
Desastres naturales (150 m de habitantes
afectados en 3 dcadas 70 000 m de
dlares costo econmico de prdidas)

TENDENCIAS NEGATIVAS
SENDERO DE EMISIONES

INTENSIDAD ENERGETICA

(Kg. CO2/ US$ a precios de 2000; Kg.

CO2 /Hab.)

(BEP/1OOO US$ a precios de 2000)

130

130

105

105

100

100

125
120

125
120

95

95

90

90

115
110

115
110

85

85

80

80

105
100

105
100

75

75

70

70

95
90

95
90

65

65

60

60

Tendencia deseable

85
80

85
80
2004

Fuente: CEPAL, con base en SIEE de OLADE y base de datos de la AIE

2000

CO2 / GDP (kg CO2 per 2000 US$)

1996

1992

1988

1984

1980

Amrica Latina y Caribe

2004

2000

1996

1992

1988

1984

1980

OECD (sin Mxico)

1980=100

110

1980= 100

110

CO2 / Population (t CO2 per capita)

PRDIDA DE LA CUBIERTA FORESTAL AVANZA

AL DOBLE QUE EN EL RESTO DEL MUNDO
Superficie
(1000 hectreas)

Prdida en el
periodo
(1000 Has.)

Prdida en el
periodo
(%)

1990

2005

1990-2005

1990-2005

Caribe

5.350

5.974

624

11.66

Mxico

69.016

64.238

-4.778

-6.92

Centroam.

27.639

22.411

-5.228

-18.91

Sudam.

890.818

831.540

-59.278

-6.65

ALC

992.823

924.163

-68.660

-6.92

4.077.291

3.952.025

-125.266

-3.07

Mundo
Fuente: FAO 2007

EL PETRLEO Y EL SECTOR TRANSPORTE

Latinoamrica: Demanda Sectorial de Petrleo

100%
80%

1971 = 23%

2003 = 21%

1971 = 10%

2003 = 6%

1971 = 42%

2003 = 54%

1971 = 25%

2003 = 19%

60%
40%
20%

Industria

Transporte carreteras

Otros Transporte

Fuente: AIE. Elaboracin: Direccin de Estudios y Anlisis del Entorno de Repsol YPF

2003

2001

1999

1997

1995

1993

1991

1989

1987

1985

1983

1981

1979

1977

1975

1973

1971

0%

Otros

OFERTA TOTAL DE ENERGA AL 2030

100%
90%
80%

0.40

1.60

18.00

15.01

10.60

10.77

70%
60%

2.71

17.53

11.98

1.03

0.80

1.55

20.20

29.67
27.32

50%
40%
30%

70.2

71.6

45.40

66.2

37.11

20%

35.18

10%
0%

4.60

4.81

3.74

2005

2030 (ER)

2030 (EA)

CARBON

PETROLEO

GAS

NUCLEAR

HIDRO

BIOMASA

O.RENOV

Fuente: CEPAL, en base a Agencia Internacional de Energa. World Energy Outlook 2007. Anexo A Pginas 626-627

Precios del crudo 1861 - 2007

EVOLUCION DEL PRECIO DEL PETROLEO

EN LAS ULTIMOS MESES EL PETROLEO ALCANZ LOS VALORES
REALES MAS ALTOS DESDE EL SIGLO XIX

Fuente: BP, Reuters

EL 68% DE LA DEMANDA DE LA REGION ES POR PETROLEO Y GAS PROPORCION QUE

SEGUN OLADE NO SE ALTERARAR MAYORMENTE HASTA EL 2018

RENOVABLES EN LA OFERTA TOTAL DE

ENERGIA PRIMARIA

Fuente: IEA, Renewables in Global Energy Supply. January 2007

INDICE DE RENOVABILIDAD EN LA OFERTA

IRO - INDICE DE RENOVABILIDAD DE LA OFERTA DE ENERGA

45.0%

2002

40.0%
35.0%

2005

30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%

CARIBE
ORIENTAL

GRANDES
ANTILLAS

AMERICA
CENTRAL

2002

4.7%

22.8%

34.9%

27.4%

2005

4.8%

22.1%

34.6%

29.0%

Fuente: CEPAL, 2006

COMUNIDA
MERCOSUR
D ANDINA

MEXICO

BRASIL

32.0%

10.5%

37.6%

33.3%

9.1%

40.1%

EMISIONES DE CO2 1971-2030

20 000

Mt of CO 2

16 000

12 000

8 000

4 000

0
1970

1980
OECD

1990

2000

Transition economies

2010

2020

2030

Developing countries

Emisiones de CO2 aumentarn ms rpido en PED

Source: WEO 2007

EMISIONES TOTALES GEI POR REGION

(2006-incluye cambio uso suelo)
45000

Mundo

40000
35000

MtCO2e

30000
25000
20000
15000
Asia
10000
5000

Europa AmricaNorte

frica
Subsahariana
Oriente M.
ALC
y N. Africa

Resto
mundo
Oceania

0
Fuente: CEPAL a partir de Climate Analysis Indicators Tool (CAIT) Version 5.0. (Washington, DC: World Resources Institute, 2008).

EMISIONES DE CO2
(PASES SELECCIONADOS)
450
400
350

MtCO2

300

1990
2000

250
200

2007

150
100
50
0
MEX

BRA

ARG

VEN

COL

CHL

ECU

CUB

PER

TTO

DOM

Fuente: CEPAL partir de International Energy Agency (IEA) Statistics Division. 2006. CO2 Emissions from Fuel Combustion (2007 edition).

EMISIONES DE ALC PER CAPITA

12

(t CO2/Hab.)

10
8
6
4
2
0
World

OECD

Middle East

Former
URSS

Non-OECD
Europe

China

Fuente: CEPAL con AIE, Estadsticas clave de la energa mundial, 2006.

Asia

Latin
America

Africa

EL DESAFO TECNOLGICO

Vehiculos: Eficiencia, Biocombustibles, hidrgeno,

gas natural

No hay una sola

tecnologa o una
sola poltica
Diversificacin
- regiones
- recursos
- mercados
- preferencias
- escala
- tecnologa
- infraestructura

Energa Renovable

Biocombustibles

Edificios con cero emisiones

Eficiencia industrial

Energa Nuclear

Secuestro de Carbon (CO2)

Lneas de transmisin
eficientes
16

DESAFIOS INSTITUCIONALES
Garantizar la Integracin Criterios Ambientales va
Indicadores e Instrumentos ms Efectivos
gasto ambiental pblico y privado
recaudacin fiscal con base en objetivos ambientales,
aplicacin de instrumentos econmicos y regulatorios

Corregir las distorsiones de precios que no

permiten la sostenibilidad en la demanda de energa
Eliminar barreras a la penetracin de fuentes
renovables en la oferta energtica regional
Promover y financiar programas nacionales de
eficiencia energtica
Polticas de transporte, infraestructura urbana y
ordenamiento territorial en grandes ciudades para
reducir el consumo de combustibles y la
contaminacin

SECTORES PRIORITARIOS
9 Sector Electrico
9 Eficiencia y Ahorro Interno de Energa
9 Petrleo sin Emisiones
9 Gas Natural
9 Tecnologa Industriales
9 Energa Renovable
9 Transporte
9 Industria Cementera
9 Manejo Forestal
9 Cambio en las Prcticas Agrcolas

EL PAPEL CRTICO DE LA
COOPERACIN REGIONAL
Provisin de seguridad climtica como bien
pblico global
Completar los estudios de economa del
cambio climtico
Consolidar una red de instituciones
globales y regionales de innovacin
tecnolgica
Armonizacin normativa y regulatoria
Integracin fsica con seguridad energtica
Colaborar en programas de adaptacin y
gestin del riesgo

AGENDA DE LIMA:DESARROLLO SOSTENIBLE,

CAMBIO CLIMTICO Y ENERGA
Consolidar el programa AL-UE EUrocLIMA:
compartir conocimiento,
fomentar un dilogo estructurado
asegurar sinergias y
coordinacin para las negociaciones internacionales

Implementar la Alianza Global contra el Cambio

Climtico de la UE para:
Pases Menos Desarrollados (PMD)
Pequeos Estados Insulares en Desarrollo (PEID)
CARIFORUM;