Glosario

de Comercio
Internacional
COMERCIO EXTERIOR

ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL (AAP)

Es un acuerdo comercial bsico, ya que slo incluye
materias arancelarias, pero slo para un grupo de
bienes. Es decir, se liberan o rebajan los aranceles de
algunos de los productos del comercio entre los pases
que lo negocian. Normalmente se le concibe como una
primera etapa en un proceso de apertura mayor a
largo plazo.

ACUERDO DE ASOCIACIN ECONMICA

(AAE)
Este @po de acuerdos es tan completo como los TLC,
sin embargo, tambin incluye materias del mbito
pol@co y de cooperacin como es el caso del Acuerdo
de Asociacin que existe entre Chile y la Unin
Europea.

ACUERDO DE COMPLEMENTACIN
ECONMICA (ACE)
E s u n a d e n o m i n a c i n q u e u s a n l o s p a s e s
la@noamericanos en los acuerdos bilaterales que
contraen entre s para abrir recprocamente sus mercados
de bienes, los que se inscriben en el marco jurdico de la
Asociacin La@noamericana de Integracin (ALADI).
Apuntan a una apertura de mercados mayor a la de los
Acuerdos de Alcance Parcial, pero menor que los
Tratados de Libre Comercio. En este @po de acuerdos se
negocian todos los productos de ambos pases.

ACUERDO DE LIBRE COMERCIO

Un acuerdo libre comercio consiste en un acuerdo
comercial regional o bilateral que busca ampliar el
mercado de bienes y servicios entre los pases
par@cipantes

ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES

ADUANEROS Y COMERCIO (GATT en ingls)
Convenio mul@lateral de comercio de bienes entre
en@dades econmicas autnomas (no necesariamente
pases), para expandir el intercambio internacional como
un medio para elevar el nivel de bienestar en el mundo.
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio, ha sido sus@tuido por la OMC en tanto
organizacin internacional. El Acuerdo General actualizado
(GATT 1994) es una nueva versin del Acuerdo General
que est incorporado al acuerdo sobre la OMC y rige el
comercio de mercancas. Se llama GATT 1947 a la versin
an@gua del acuerdo general (anterior a 1994).

ACUERDO GENERAL SOBRE

COMERCIO DE SERVICIOS
(GATS en sus siglas en ingls)

El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la

OMC (AGCS) es un acuerdo mul@lateral que forma parte
de la OMC, que regula el comercio de los servicios. Sus
disciplinas se establecen en el Anexo 1B de los
resultados de la Ronda Uruguay de 1995 y su nalidad
es la reduccin y eventual eliminacin de las
restricciones para el suministro internacional de
servicios.

ALADI O ASOCIACIN
LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN
Asociacin La@noamericana de Integracin, ins@tuida
por el Tratado de Montevideo de 1980, es el mayor
grupo la@noamericano de integracin, el que est
integrado por Argen@na, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per,
Uruguay y Venezuela, representando en conjunto 20
millones de kilmetros cuadrados y ms de 500
millones de habitantes.

ALADI O ASOCIACIN
LATINOAMERICANA DE INTEGRACIN
La ALADI propicia la creacin de un rea de
preferencias econmicas en la regin, con el obje@vo
nal de lograr un mercado comn la@noamericano,
mediante tres mecanismos: una preferencia arancelaria
regional que se aplica a productos originarios de los
pases miembros frente a los aranceles vigentes para
terceros pases; un Acuerdos de alcance regional
(comunes a la totalidad de los pases miembros); y un
Acuerdos de alcance parcial, con la par@cipacin de dos
o ms pases del rea.

APEC (Asia Pacic Economic

CooperaGon)
Foro de Cooperacin Econmica de Asia Pacco, nace en
el ao 1989 en respuesta a la creciente interdependencia
de las economas del Asia Pacico. Comenz como un
dilogo grupal, para transformarse en la actualidad en el
principal vehculo regional para promover el comercio
abierto y la cooperacin prc@ca entre las economas del
Asia Pacco. Su propsito es impulsar el dinamismo
econmico y el sen@do de comunidad de la regin Asia
Pacco.

APEC (Asia Pacic Economic

CooperaGon)
APEC cuenta con 21 miembros - llamados "Economas
Miembros" - que en conjunto representan ms de
2.500 millones de personas, y ms del 51% del
comercio mundial. APEC @ene el orgullo de representar
a la regin de mayor dinamismo econmico del mundo,
que en sus primeros 10 aos ha generado
aproximadamente 70% del crecimiento econmico
global.

BALANZA COMERCIAL
Cuenta que registra las exportaciones e
importaciones de bienes de un pas con el resto
del mundo.

BARRERA COMERCIAL
Impedimento o restriccin de cualquier @po al
ingreso de una mercadera importada.

BARRERAS NO ARANCELARIAS
Medidas del gobierno que no son aranceles, pero que
restringen las importaciones a travs de exigencias
sanitarias, requerimientos de importacin, licencias de
exportacin, cuotas, cer@cados especiales, entre
otros. Esas medidas han cobrado mayor importancia
rela@va a raz de la reduccin de los aranceles, tanto a
nivel unilateral, como resultado de las negociaciones
en la OMC y en los Acuerdos Comerciales.

BIEN ORIGINARIO
Es un bien que cumple con las reglas de origen
establecidas en el captulo de Reglas de Origen
de un Acuerdo Comercial.

BLOQUE COMERCIAL

Un bloque comercial es una organizacin internacional que agrupa a

un conjunto de pases con el propsito de obtener benecios mutuos
en el comercio internacional y en general en materia econmica, sin
perjuicio de que en la mayor parte de los casos la conformacin de
bloques de pases @ene mo@vos pol@cos. Estas formas de unin
e n t r e p a s e s s e r e a l i z a n a p a r @ r d e l a r m a d e
tratados internacionales que pueden ser de dis@ntos @pos.
La mayora de los bloques comerciales en la actualidad estn
denidos por una tendencia regionalista, mientras que las relaciones
comerciales de carcter no regional @enden a ser bilaterales, o a
darse entre bloques comerciales en formacin.
Los bloques comerciales pueden clasicarse de acuerdo a su nivel de
integracin econmica.

CERTIFICADO DE ORIGEN
Cer@cado que debe adjuntar el importador o
exportador, dependiendo del acuerdo comercial o
sistema de preferencias invocado, para solicitar la
preferencia arancelaria que establece el origen del
producto. Dependiendo del acuerdo, la cer@cacin
de origen puede realizarse en el Estado u organismo
competente (Cmara de Comercio, Sofofa, Direcon).

COMUNIDAD ANDINA
Es una comunidad de cuatro pases, Bolivia, Ecuador,
Venezuela y Per, que, voluntariamente, decidieron unirse
con el obje@vo de alcanzar un desarrollo ms acelerado,
equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina,
suramericana y la@noamericana. Sus propuesta es avanzar
en la profundizacin de una integracin integral que
contribuya de manera efec@va al desarrollo humano
sustentable y equita@vo para vivir bien, con respeto por la
diversidad y las asimetras que aglu@ne las diferentes
visiones, modelos y enfoques y que sea convergente hacia
la formacin de la Unin de Naciones Suramericanas
(Unasur).

DUMPING
Exportacin de productos a un precio inferior a su valor
normal, es decir, a un precio inferior a aqul al que se
venden en el mercado interno o en los de terceros pases,
o al costo de produccin. El dumping es condenable
cuando causa o amenaza causar un dao importante a una
rama de produccin existente o si se retrasa de manera
importante la creacin de una rama de produccin
nacional. La denicin amplia entregada por el GATT para
la aplicacin del arfculo ha permi@do un uso frecuente de
las medidas an@dumping en muchos pases,

DUMPING
las cuales protegen la industria afectada por la mayor
compe@@vidad del producto importado, pero que
tambin son usadas como una forma encubierta de
proteccionismo. La denicin de GATT no considera los
costos de la empresa exportadora, ni sus economas a
escala, ni las elas@cidades de demanda en los diferentes
mercados, y tampoco la posibilidad de segmentar
mercados como consecuencia del uso de ventajas
compe@@vas que genera la apertura del comercio
internacional.

MERCOSUR
El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) es una unin
aduanera integrada por Argen@na, Brasil, Paraguay y
Uruguay. Fue creado el 26 de marzo de 1991con la rma
del Tratado de Asuncin. Sus obje@vos son la libre
circulacin de bienes, servicios y factores produc@vos
entre los pases; el establecimiento de un arancel externo
comn y la adopcin de una pol@ca comercial comn; la
coordinacin de pol@cas macroeconmicas y sectoriales
entre los Estados partes; y la armonizacin de las
legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de
integracin.

NACIN MS FAVORECIDA (NMF)

Clusula en los tratados internacionales que garan@za
que el mejor trato a un pas Miembro ser extendido
a todos los dems pases miembros, de manera
autom@ca e irrevocable. Este trmino fue
consagrado en el Acuerdo sobre Aranceles Aduaneros
y Comercio (GATT) y, posteriormente, se ha usado en
otros acuerdos mul@laterales y subregionales. Un
arancel de NMF quiere decir aquel arancel cobrado a
todos los Miembros de la OMC.

NACIN MS FAVORECIDA (NMF)

En el caso del Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios (AGCS o GATS), esta disciplina es de aplicacin
general, es decir, debe otorgarse un trato no menos
favorable a los servicios y prestadores de servicios de
cualquier Estado Miembro o incluso el mejor trato que
se le diera a los servicios o prestadores de servicios de
un pas no parte de OMC. En el caso de los servicios e
inversiones, este trato se ex@ende al otorgado a los
nacionales del pas en cues@n

NORMAS DE ORIGEN
Leyes, reglamentos y procedimientos administra@vos
con arreglo a los cuales se determina el pas de origen
de un producto. De la decisin de la autoridad de
aduanas acerca del origen de una par@da de productos
depende por ejemplo que sta se incluya en un
con@ngente, pueda beneciarse de una preferencia
arancelaria, est gravada con un derecho an@dumping,
etc. Esas normas varan de un pas a otro. Cuando existe
un TLC stos son negociados bilateralmente.

ORGANIZACIN MUNDIAL DE
COMERCIO (OMC).
Instancia mul@lateral que rene a 153 pases y que se
establece en la Reunin Ministerial de Marrakech
(acuerdo sobre la OMC) en 1994. La OMC es la
sucesora del Acuerdo General de Aranceles Aduaneros
y Comercio (GATT 1947). Sin embargo, mientras que el
GATT nicamente es un acuerdo aplicable al comercio
de mercancas, la OMC es una organizacin de carcter
mundial que adopta e ins@tucionaliza el GATT como su
acuerdo base, pero lo profundiza y expande a otros

ORGANIZACIN MUNDIAL DE
COMERCIO (OMC).
mbitos del comercio de bienes e integra el comercio
de Servicios, entre otros. Adems, la OMC posee un
Mecanismo de Solucin de Diferencias y un Mecanismo
de Examen de las Pol@cas Comerciales aplicable a
todos los miembros.

REGLAS DE ORIGEN
Disposiciones especcas aplicadas por un pas
para determinar el origen de las mercaderas,
recurriendo a los principios establecidos por la
l e g i s l a c i n n a c i o n a l o p o r a c u e r d o s
internacionales (criterios de origen).

SALVAGUARDIA

En Chile consiste en una sobretasa o en la eliminacin de una

preferencia arancelaria. Se impone en casos de aumentos
imprevistos de importaciones de un bien, generando dao o
amenaza de dao a una rama de produccin nacional y estn
reguladas, conforme al Arfculo XIX del GATT de 1994 y el
Acuerdo sobre salvaguardias de la OMC. En otros pases esta
medida puede reves@r la forma de una cuota o restriccin
cuan@ta@va. La legislacin chilena es bastante estricta, ya
que el plazo mximo de estas medidas es de un ao,
prorrogable por hasta por doce meses ms, mientras que en
la OMC se permite el uso de salvaguardias por un mximo de
cuatro aos, las que pueden extenderse hasta por cuatro
aos ms.

Sistema Generalizado de
Preferencias (SGP)

Cuenta que registra las exportaciones e

importaciones de bienes de un pas con el resto
del mundo. El Sistema Generalizado de
Preferencias son programas de los pases
desarrollados que conceden aranceles
preferenciales a las importaciones procedentes
de pases en desarrollo.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC)

Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo
comercial regional o bilateral que busca ampliar el
mercado de bienes y servicios entre los pases
par@cipantes. Bsicamente, consiste en la eliminacin o
rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las
partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se
rige por las reglas de la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC) o por mutuo acuerdo entre los pases par@cipantes.