ANTENAS Y PROPAGACIN

Temario:

PLAN NACIONAL DE ATRIBUCIN DE

FRECUENCIAS
HOMOLOGACIN DE EQUIPOS
SERVICIOS DE RADIODIFUSIN
Integrantes:

Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias

1. ANTECENDENTES
El espectro radioelctrico es un recurso natural conformado por el conjunto de
ondas electromagnticas cuyas frecuencias se fijan convencionalmente desde
9 kHz hasta 300 GHz y que forma parte del patrimonio de la Nacin. El Estado
es soberano en su aprovechamiento, correspondiendo su gestin,
administracin y control al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
2. DEFINICIN
Es el instrumento regulador encargado de optimizar y racionalizar el uso del
espectro radioelctrico, el Plan Nacional de Atribucin de Frecuencias (PNAF)
contiene los cuadros de atribucin de frecuencias de los diferentes servicios de
telecomunicaciones en la Repblica del Per, de tal forma que los diversos
servicios operen en bandas de frecuencias definidas previamente para cada
uno de ellos, a fin de asegurar su operatividad, minimizar la probabilidad de
interferencias perjudiciales y permitir la coexistencia de servicios dentro de una
misma banda de frecuencias, cuando sea el caso.
3. DE LA COMISIN
Por la naturaleza dinmica de la gestin de frecuencias, el PNAF debe
actualizarse peridicamente como resultado de acuerdos tomados en las
Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT), acuerdos bilaterales y multilaterales celebrados con
otras Administraciones, recomendaciones formuladas por organismos
internacionales de los que el Per es miembro como la Comisin
Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) y de aquellas modificaciones,
adiciones o expedicin de normas nacionales, aplicadas a los planes de
distribucin de radiocanales de los servicios de radiocomunicacin que
actualmente estn en operacin, o bien de los nuevos servicios de
radiocomunicacin.
En el Per el ente encargado de ver este tema es el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones asociado con otras instituciones que refieren la misma rama.
A continuacin se muestra la organizacin de la Comisin Multisectorial
Permanente que se encarga de los temas referidos al PNAF.

HOMOLOGACIN

1.

ANTECEDENTES

La misin del MTC es asegurar el correcto uso del espectro radioelctrico,

mediante inspecciones y monitoreo permanente (control y supervisin); de
esta manera, se puede detectar y erradicar las estaciones de servicio de radio
y televisin que operan a nivel nacional que no tienen autorizacin que otorga
esta la direccin del MTC, y que interfieren y distorsionan las emisiones de las
empresas operadoras autorizadas.
El espectro radioelctrico es un recurso natural que pertenece al patrimonio de
la Nacin. Corresponde al MTC la funcin de administrar, asignar y controlar el
uso del espectro.
Aparte controlar y supervisar el MTC tambin realiza la Homologacin de
equipos de telecomunicaciones, emitiendo certificados correspondientes y
proponiendo las normas tcnicas y las directivas relacionadas con el control y
supervisin de las telecomunicaciones.
2. DEFINICIN
Es un procedimiento que consiste en la verificacin de la compatibilidad de
funcionamiento y operacin de un equipo y/o aparato de telecomunicaciones
con una red o sistema de telecomunicaciones de acuerdo a las normas tcnicas
internacionales y normas tcnicas nacionales aprobadas por el Ministerio. Tiene
como objetivos:
-

Seguridad elctrica, relativa a la proteccin de la salud y seguridad del

usuario o de cualquier persona (Garantiza la seguridad del usuario,
operadores y terceros)

Compatibilidad electromagntica, aplicado a los equipos o aparatos de

telecomunicaciones que puedan crear perturbaciones electromagnticas
o cuyo funcionamiento pueda verse perjudicado por dichas
perturbaciones.

Proteccin de los servicios de telecomunicaciones autorizados o

concesionados, garantizando la utilizacin apropiada del espectro
radioelctrico, para impedir las interferencias y daos a las redes.
(Garantiza el correcto uso del espectro radioelctrico

Equipos que requieren ser Homologados:

Todo aquel equipo que se conecte fsicamente a la red pblica de
telecomunicaciones, permitiendo la prestacin de cualquier tipo de
servicio.

 Cualquier equipo o aparato perteneciente a una red pblica o privada,

que realicen emisiones radioelctricas con PIRE (Potencia Isotrpica
Radiada Equivalente) mayor a 10mW

Red pblica de telecomunicaciones

(Prestan servicio al pblico en general y reciben por ello una contraprestacin
tarifaria)
-

Red de telefnica fija

Red de telefnica mvil
Red de TV por cable
Todas las redes de servicios portadores, etc.

Red privada de telecomunicaciones

(Satisface a la persona natural o jurdica sus propias necesidades de
comunicacin)
- Red de circuito cerrado de TV
- Red de telefona privada
- Red de comunicacin de datos privada (LAN)
Equipos que NO requieren ser Homologados:
Aquellos equipos que formen parte de una red pblica o privada de
telecomunicaciones, y que no realice emisiones radioelctricas.
Antenas receptoras o equipos receptores de radiocomunicacin (ya
que no realizan emisiones radioelctricas, operan recepcionando dichas
emisiones ejemplo: el GPS)
Terminales porttiles del servicio de telefona mvil o fija, tarjetas de red
y mdems para laptops que ingresen al pas para fines de uso personal o
de demostracin, siempre que no excedan de tres (3) unidades por
persona.
Los equipos concentradores, conmutadores, ruteadores (sin modem
incluido), controladores de datos, firewalls y los equipos que conforman
el estudio de una estacin de radiodifusin como: consolas de audio,
compresores audio, ecualizadores, otros (Equipos de banda base),
siempre y cuando realice emisiones radioelctricas.
Equipos que utilicen el espectro con una potencia PIRE igual o inferior a
10mW, siempre y cuando no operen en bandas atribuidas a servicios
pblicos
OBSERVACIONES:

Slo las antenas transmisoras de un sistema de radiocomunicacin

requieren ser homologadas por el MTC.

No todo equipo que realice emisiones radioelctricas menores a 10 mW

no requiere ser homologado; Solo los equipos que operen en banda de
frecuencias no licenciadas y transmitan con potencia inferior a 10mW
pueden operar en el pas sin requerimiento de homologacin, pero
aquellos equipos que transmitan con potencia menor a diez 10 mW pero
que operen en bandas de frecuencias asignados a servicios pblicos
(bandas licenciadas), estos no pueden ni deben operar en el pas.
Es decir: un equipo con una potencia inferior a los 10mW no
requiere de homologacin siempre y cuando no opere en bandas
licenciadas (ya que si lo hace no debera operar en el pas y se le
denegara su internamiento), pero si sobrepasa este valor si
requiere ser homologado.

A continuacin se presenta un esquema prctico de equipos que tienen que

homologarse y cules no, veamos:

Pasos para la Homologacin de equipos o aparatos de

telecomunicaciones
Antes de iniciar este trmite (A travs del VUCE) se recomienda verificar en la
pgina web del MTC la lista de quipos homologados:
http://www.mtc.gob.pe/portal/comunicacion/control/003%20Publicacion%20al%202111-2014.xlsx
Si el equipo aparece en dicha lista no ser necesaria la homologacin y se
proceder a realizar el pedido o permiso de internamiento del mismo, pero si
no est, se tendr que proceder con la homologacin, para ello se llenara el

formulario 002 (Consulta de Homologacin de equipos o aparatos de

telecomunicaciones), el cual se puede obtener en mesa de partes (atencin al
ciudadano) en el primer piso del MTC o descargar de la pgina web:
http://mtc.gob.pe/portal/comunicacion/control/homologa/Formulario
Homologacin.pdf

002

Consulta

Luego presentar dicho formato con los datos solicitados en mesa de partes y
esperar de 5 a 10 das hbiles, si la respuesta es que dicho equipo cumple con
los requisitos tcnicos para proceder con la obtencin del certificado de
homologacin se proceder a realizar dicha homologacin usando el VUCE
Con la siguiente Cartilla de orientacin se podr realizar paso a paso el
certificado de homologacin mediante el VUCE, ac el link de dicha cartilla:
http://www.mtc.gob.pe/portal/comunicacion/control/homologa/cartilla_orientacion_
2013.pdf
Con un pago en el Banco de la nacin, con respecto a una UIT
-

Para Transmisores y transceptores del servicio pblico, transmisores del

servicio de radiodifusin, centrales telefnicas o servidores de
comunicacin para transmisin de datos voz y valor aadido = 10%
(UIT)

Otro tipo de equipos o aparatos de telecomunicaciones 3%(UIT)

Despus de este proceso se esperara de 15 a 30 das hbiles para la obtencin

del certificado de homologacin, con ello la persona natural o jurdica; podr
pedir el permiso de internamiento del equipo o aparato de telecomunicaciones
que se requiere.

OBSERVACION: (Informacin del VUCE)

Sistema VUCE: Ventanilla nica de Comercio Exterior
Funciona como un sistema integrado que permite a las partes involucradas en
el comercio y transporte internacional gestionar, a travs de medios
electrnicos, los trmites requeridos por las diversas entidades competentes,
de acuerdo a la normatividad vigente, o solicitados por dichas partes para el
trnsito, ingreso o salida del territorio nacional de las mercancas.
Objetivos de la VUCE
-

Integrar y mejorar los procesos: simplificando y uniformizando los

procedimientos, formularios y plazos de los trmites.

de

Canalizar la informacin requerida y provista por las Entidades

competentes, a travs de medios electrnicos, con el fin de facilitar el
comercio exterior.

Facilitar, coordinar y velar porque el intercambio de informacin sea de

manera electrnica y gratuita entre las Entidades competentes.

Brindar seguridad jurdica a travs de la provisin de informacin certera

y vinculante a las partes involucradas.

Para ms detalle aqu se muestra el link de un manual completo en cuanto al

uso de la VUCE
https://www.vuce.gob.pe/manual_vuce/manuales/usuarios/MTC001_DGCSC1_2_3_4_Homologacion.pdf
Los procedimientos administrativos de acuerdo a los TUPA (Texto nico de
Procedimientos Administrativos; son reglas y normas) de las entidades
participantes en la VUCE que pueden ser tramitados por la VUCE, son los
siguientes:
Denominacin del Procedimiento

Entid
ad

1 TUPA: DGCC-33 - Inscripcin en el registro de casa MTC

comercializadoras de Equipos y Aparatos de Telecomunicaciones
2 TUPA: DGCC-35 - Permiso de internamiento definitivo de equipos y MTC
aparatos de telecomunicaciones
3 TUPA: DGCC-36 - Permiso de internamiento temporal de equipos y MTC
aparatos de telecomunicaciones hasta por 6 meses
4 TUPA: DGCSC-1 - Homologacin de equipos y/o aparatos de MTC
telecomunicaciones que se conectan a la red pblica
TUPA: DGCSC-2 - Homologacin de equipos y/o aparatos de
5 telecomunicaciones del Teleservicio Privado que utilizan espectro MTC
radioelctrico.
TUPA: DGCSC-3 - Homologacin de equipos y/o aparatos de
6 telecomunicaciones del Servicio de Radiofusin y Pblico que MTC
utilizan el espectro radioelctrico.
TUPA: DGCSC-4 - Homologacin de centrales privadas, servidores
7 de comunicacin para transmisin de datos, de voz y valor aadido MTC
que se conecten a la red pblica.

Para ms detalle en cuanto a normas, a continuacin se presenta una de las

directivas ms importantes de Homologacin de equipos por parte del MTC, la
cual solo se detallara unas de las ms importantes; el Articulo N5

DS-001-2006-MTC
(Reglas de Exclusin)
La homologacin no ser obligatoria en los siguientes casos:
5.1. Equipos y/o aparatos de telecomunicaciones destinados a la prestacin de
servicios privados de telecomunicaciones que no se conecten a las redes
pblicas de telecomunicaciones y/o que no realicen emisiones radioelctricas.
5.2. Sistemas irradiantes de estaciones del servicio de radiodifusin sonora en
onda media y en onda corta, siempre que no se utilicen monopolos doblados.
5.3. Equipos de telecomunicaciones que conforman la red de un servicio
pblico de telecomunicaciones, salvo que realicen emisiones radioelctricas.
5.4 Antenas receptoras o equipos receptores de radiocomunicacin.
5.5. Equipos que utilicen el espectro radioelctrico y que transmitan con una
potencia igual o inferior a 10milivatios en antena (potencia efectiva radiada),
siempre y cuando no operen en bandas atribuidas a servicios pblicos.
5.6. Terminales porttiles del servicio de telefona mvil que ingresen al pas
para fines de uso personal o de demostracin, siempre que no excedan de tres
unidades por persona
5.7. Terminales inalmbricos telefnicos que operan en bandas no licenciadas
y con potencia menos o igual a la potencia mxima establecida en la normativa
de telecomunicaciones correspondiente, que ingresen al pas para fines de uso
personal o demostracin, siempre que no excedan de tres unidades por
persona
5.8. Terminales del servicio de telefona fija, tarjetas de red, facsimil y mdems
para computadoras personales que ingresen al pas para fines de uso personal
o demostracin, siempre que no excedan de tres unidades por persona
5.9. Equipos y aparatos de telecomunicaciones que utilicen las fuerzas
armadas
5.10. Otros que determine la direccin general mediante resolucin, previo
informe tcnico
Aqu el link de la directiva completa de homologacin:
http://www.mtc.gob.pe/portal/comunicacion/control/normaslegales/directivasint
ernas/DS-001-2006-MTC.pdf

SERVICIOS DE RADIODIFUSIN
1. DEFINICIN
Son aquellos servicios de telecomunicaciones cuyas transmisiones estn
destinadas a la recepcin libre y directa por el pblico en general. Estos
servicios comprenden la Radiodifusin Sonora y Radiodifusin por Televisin,
incluyendo las que utilizan tecnologia digital. Requiere de previa autorizacin,
otorgada por Resolucin Viceministerial, por un plazo de vigencia de diez (10)
aos, que se inicia con un perodo de prueba de doce (12) meses. La
autorizacin puede otorgarse a solicitud de parte o mediante Concurso Pblico
de Ofertas.
2. CLASIFICACIN
Se clasifica en:
- Por la modalidad de Operacin:

Sonora: a su vez se clasifica en: Frecuencia Modulada,Onda Media y

Onda Corta (Tropical e Internacional)
Por televisin: a su vez se clasifica en: VHF y UHF

- Por la finalidad:

Comercial
Educativa
Comunitaria

3. CONCEPTOS BSICOS
Qu es la radiodifusin comercial?
Es aquella cuyos programas contienen temas relacionados con el
entretenimiento, recreacin, informacin, noticiosos y de orientacin de
la comunidad.
Qu es la radiodifusin educativa?
Es
aquella
cuyos
programas
contienen
temas
principalmente, con la educacin, cultura y deporte.

relacionados,

Qu es la radiodifusin comunitaria?
Es aquella que:
- Cuyos programas contienen temas relacionados, principalmente, con el
fomento de la identidad, costumbres de la comunidad e integracin
nacional.

- La estacin radiodifusora debe necesariamente ubicarse en

comunidades campesinas, nativas e indgenas, reas rurales o de
preferente inters social.
Quines pueden prestar el servicio de radiodifusin?
Cualquier persona sea natural o persona jurdica.
Qu se requiere para prestar el servicio de radiodifusin?
Para la prestacin del servicio de radiodifusin se requiere contar con
una autorizacin otorgada por resolucin del Viceministro de
Comunicaciones.

Qu es una autorizacin y ante que autoridad debo

solicitarla?
Es la facultad que se otorga para prestar un servicio de radiodifusin. La
solicitud se presenta ante la Direccin General de Autorizaciones en
Telecomunicaciones. Para tal
efecto se pueden hacer uso de los formatos que estn disponibles en la
pgina web del MTC (www.mtc.gob.pe)
Cul es el plazo de una autorizacin?
Las autorizaciones se otorgan por un plazo mximo de diez (10) aos.
4. DE LOS REQUISITOS
a. Cules son los requisitos legales?
- Para el caso de personas naturales:
o Copia del documento de identidad, legalizada por Notario
Pblico o certificada por Fedatario.
o Hoja de datos personales.
o Declaracin jurada de no estar incurso en la prohibicin e
impedimentos de los arts. 22 de la Ley de Radio y
Televisin y 25 de su Reglamento.
o Copia del certificado de antecedentes penales o
Declaracin jurada de no haber sido condenado a pena
privativa de libertad mayor a 04 aos por delito doloso.
o Declaracin jurada de no encontrarse inhabilitado para
contratar con el Estado por resolucin con autoridad de
cosa juzgada 2
- Para el caso de personas jurdicas:
o Copia de Constitucin Social y Estatutos, inscrito en RRPP y
legalizada por Notario Pblico o certificada por Fedatario. La
finalidad u objeto social ser la prestacin del servicio de
radiodifusin.
o Certificado de vigencia de poder del representante legal no
mayor a 3 meses, a la fecha de presentacin de la solicitud.

o
o

o
o

Copia del documento de identidad del representante legal,

legalizada por Notario Pblico o certificada por Fedatario.
Copia del instrumento legal donde conste la calidad de
socio, accionista, asociado, titular, gerente, apoderado o
director, legalizada por Notario Pblico o certificada por
Fedatario.
Declaracin jurada indicando la composicin societaria o
accionaria o la relacin de asociados.
Hoja de datos personales de socios, accionistas, asociados,
titular, representante legal, gerente, apoderado y directores
nacionales y extranjeros, de ser el caso.
Declaracin jurada de no incurrir en la prohibicin e
impedimentos de los arts. 22 - Ley de Radio y Televisin y
25 de su Reglamento, de los socios, accionistas, titular,
representante legal, gerente, apoderado y directores
nacionales o extranjeros, de ser el caso.
Certificado de antecedentes penales o Declaracin jurada
de no haber sido condenado a pena privativa de la libertad
mayor a 04 aos por delito doloso de los socios, accionistas,
titular, representante legal, gerente, apoderado y directores
nacionales o extranjeros, de ser el caso.
Declaracin jurada de no estar inhabilitado para contratar
con el Estado por resolucin firme de los socios, accionistas,
titular, representante legal, gerente, apoderado y directores
nacionales o extranjeros, de ser el caso.

b. Cules son los requisitos tcnicos?

Son:
- Perfil del proyecto tcnico, autorizado por ingeniero electrnico o
de telecomunicaciones, colegiado hbil, a la fecha de presentacin
de la solicitud.
- Copia simple del certificado o constancia de habilidad del ingeniero
que autoriza el Perfil del Proyecto tcnico, emitido por el Colegio de
Ingenieros del Per.
- Plano geogrfico de la localidad a escala 1/100,000 en
coordenadas WGS84, graficando la zona de servicio (excepto para
solicitudes en la banda de Onda Corta)
- Plano de la localidad a escala hasta 1/10,000 o constancia de la
Municipalidad indicando la ubicacin de la planta transmisora.
c. Cules son los requisitos econmicos?
- Son:
o Inversin proyectada del primer ao para la instalacin de
la estacin de radiodifusin
o Derechos de trmite y publicacin.
d. Cul es el requisito de comunicacin?
El proyecto de comunicacin

e.

Cmo es el procedimiento de otorgamiento de una

autorizacin?

En Mesa de Partes del MTC:

o La solicitud se presenta con todos los requisitos establecidos
en el TUPA.
o Si se adjuntan todos los requisitos, la solicitud se deriva a la
Direccin General de Autorizaciones en Telecomunicaciones.
o Si falta algn requisito, se le comunica al usuario el
documento que falta dando 48 horas de plazo para
presentarlo. En la solicitud y su copia se indica el documento
que falta y el plazo otorgado.
o Mientras este pendiente de subsanar la solicitud, no se remite
la solicitud a la DGAT.
o Si vencido el plazo, no se presenta el documento subsanado,
se considera como no presentada o no admitida la respectiva
solicitud.
o

En
la
Direccin
General
de
Autorizaciones
en
Telecomunicaciones:
o Se verificacin la disponibilidad de frecuencias en la localidad
y banda de frecuencias solicitada.
o De no existir restriccin se contina el trmite.
o De configurarse restriccin, se deniega la solicitud.
o De ser necesario se puede requerir informacin adicional al
solicitante.
o Solicita informacin al rgano competente respecto de las
sanciones y los pagos
o Concluida la evaluacin:
o De ser improcedente, se elabora un informe (tcnico legal)
proyecto de Resolucin Directoral denegando la solicitud.
o De resultar procedente, se elabora un informe (tcnico-legal)
y proyecto de Resolucin Viceministerial, el que se remite a la
Oficina General de Asesora Jurdica, para su revisin y de
estar conforme lo deriva al Viceministro de Comunicaciones
para la firma de la resolucin.

f. Que obligaciones econmicas debe cumplir el titular de una

autorizacin?
Son, pagar:
- El derecho de autorizacin y canon dentro de los 60 das
posteriores a la notificacin de la Resolucin Viceministerial.
- El canon por la asignacin del espectro radioelctrico, en el mes
de febrero.

La tasa por la explotacin comercial de servicio, en forma

mensual y efectuar la liquidacin final en el mes de abril.

g. Qu es el perodo de instalacin y prueba?

Es el plazo dentro del cual, el titular de una autorizacin debe
instalar el equipamiento homologado y necesario para la operacin
de la estacin radiodifusora, de acuerdo con las caractersticas
tcnicas y condiciones esenciales
autorizadas y efectuar las pruebas de funcionamiento dela misma
El plazo es de 12 meses improrrogables.
h. Existen restricciones para la instalacin de plantas de
transmisin?
Si, est prohibido que las plantas transmisoras se ubiquen:
o Dentro del permetro urbano.
o Dentro de las zonas de restriccin determinadas por la
Direccin General de Aeronutica Civil
o Cerca a las Estaciones de Comprobacin Tcnica del
Sistema Nacional de Gestin y Control del Espectro
Radioelctrico de la Direccin General de Control y
Supervisin de Comunicaciones.
o En las proximidades a plantas de fabricacin o
almacenamiento de explosivos o de abastecimiento de
combustibles derivados de petrleo o gas.
o Dentro de las zonas declaradas como patrimonio cultural
por el Instituto Nacional de Cultura INC
o Dentro de las zonas naturales protegidas, declaradas por el
Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA
o Cerca a observatorios geofsicos y radio observatorios.
o Dentro de las reas de uso pblico
j. Cules son las causales para dejar sin efecto una
autorizacin?
Son:
o Incumplimiento de obligaciones derivadas del perodo de
instalacin y prueba.
o Incumplimiento de pagos del canon o tasa anual por ms de
dos aos consecutivos.
o Suspensin de la prestacin del servicio (operaciones) por
ms de 3 meses consecutivos o 5 alternados en el lapso de 1
ao.
o Renuncia.
o Incumplimiento de las obligaciones establecidas en las Bases
del Concurso Pblico.
5. REGISTRO DE FRECUENCIAS EN LIMA-PER