PROBLEMTICA Y ACTORES DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

Elkin Alonso Corts Marn

Profesor Titular, Universidad Nacional de Colombia- Sede Medelln
ecortes@unal.edu.co
La produccin de alimentos representa uno de los sectores ms amplio, desarrollado y de
mayor inters en nuestro mundo actual, no slo por su tamao e impacto econmico, sino
porque los alimentos representan una necesidad bsica, especialmente para aquellas
sociedades con altos ndices de desnutricin. En el mbito internacional la seguridad
alimentaria y nutricional ha sido una preocupacin constante por ser un componente
constitutivo del desarrollo humano y de la seguridad nacional.
La soberana y seguridad alimentaria y nutricional es una preocupacin que ha
evolucionado en los ltimos aos debido al incremento de la desigualdad social y a la
compleja situacin de pobreza que viven las comunidades en todos los mbitos, local,
nacional y mundial. Est suficientemente ilustrado que la pobreza, la desigualdad social y
la ignorancia son las principales causas del hambre y la malnutricin. El Hambre es la
expresin ms cruda de la pobreza y de la crisis de disponibilidad de alimentos y de agua.
La seguridad alimentaria (SA) hasta hace relativamente poco tiempo era vista como un
problema de cada pas en particular, sin que fuera objeto de preocupacin por nadie
excepto, desde luego, por parte de los afectados. Sin embargo, recientemente la
alimentacin est siendo tratada dentro del contexto de los derechos humanos. Por tanto,
cada persona tiene el derecho a acceder a una alimentacin nutricionalmente balanceada y
apta para el consumo humano.
El concepto de seguridad alimentaria surge en la dcada de los aos setenta, basado en la
produccin y disponibilidad alimentaria a nivel nacional y familiar, pero muy vinculado
con la produccin para el autoconsumo y la entrega de alimentos a poblacin de bajos
recursos. En los ochenta se vincula el tema de acceso, tanto econmico como fsico. Ya en
la dcada de los noventa, se llega al concepto actual que incorpora la inocuidad y las
preferencias culturales y se reafirma la seguridad alimentaria como un derecho fundamental
de toda persona.
La problemtica de la produccin de alimentos ha derivado en la de seguridad
alimentaria, como consecuencia de los bajos niveles de suministros calricos de millones
de personas, con diversos niveles pobreza y desnutricin. Esta nueva dimensin e

interpretacin de la produccin agropecuaria (sistema agroalimentario), destaca, an ms,

su importancia, vigencia y continuidad del sector agroalimentario y sus mltiples actores.
No es posible que aumente la inseguridad alimentaria cuando hay disponibilidad de suelos,
y recursos humanos aptos para producir la dieta alimentaria requerida por un ser humano.
Paradjicamente, medio mundo se encuentra en condicin de inseguridad alimentaria con
hambre y millones con sobrepeso, otra cara de la mal nutricin. Adems, cuando hay
instrumentos de poltica pblica y marcos normativos nacionales e internacionales que
obligan a trabajar en ese sentido y, revertir ese deterioro humano. Por ello, se intenta
presentar un marco general de la problemtica alimentaria en un contexto nacional e
internacional.