MD Vigilancia Patrullaje Oct2013

trayecto I
material didctico
de la unidad curricular
VIGILANCIA Y
PATRULLAJE
FORMA DE ESTUDIO
Presencial
Duracin
100 Horas
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

RELACIONES INTERIORES , JUSTICIA Y PAZ
Miguel Torres Rodrguez
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
Pedro Calzadilla
AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL
EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
Rectora
Soraya Beatriz El Achkar Gousoub
Vicerrectora de Desarrollo Acadmico
Aimara Aguilar
Vicerrectora de Creacin Intelectual
y Vinculacin Social
Mara Lucrecia Hernndez
Secretario
Frank Bermdez Sanabria
Vicerrectorado
de desarrollo acadmico
Vicerrectora
Aimara Aguilar
Directora de Desarrollo Curricular
Ruzay Rangel
Coordinador del PNF Policial
Jos Cardoso
Responsable del diseo de PNF Policial
Yesenia Bermdez
Coordinador Nacional de Imagen UNES

Oscar Vsquez
Correccin de estilo
Maira Rojas
Diseadores curriculares
Edwin Anderson Bonillo
universidad nacional
experimental de la seguridad
Diseo Grfico y diagramacin

Maria Anglica Rodrguez
Carla Poveda
Direccin: Calle La lnea, zona industrial L, Catia.

Apartado postal: Caracas 1030 - Venezuela
WWW.UNES.EDU.VE
Caracas, septiembre de 2012
NDICE
VIGILANCIA Y PATRULLAJE
PNF POLICIAL
05
PRESENTACIN
05
PROPSITO DE LA UNIDAD CURRICULAR
06
RELACIN DE TEMAS DE LA UNIDAD CURRICULAR

ENCUENTROS DIDCTICOS
07
ENCUENTRO DIDCTICO 1
Documentos de uso frecuente en venezuela
16
Instalaciones policiales
32
Comunicaciones policiales
46
Vigilancia y patrullaje como una accin estratgica para el desempeo policial
83
REFERENCIAS
85
ANEXOS
PRESENTACIN
stimada y estimado estudiante, a continuacin se te

presenta un material didctico en el cual se desarrollan una serie de actividades con las cuales puedes
profundizar los saberes referidos a la unidad curricular Vigilancia y Patrullaje. El objetivo principal de este material
es ofrecer una alternativa educativa para desarrollar las
temticas de la unidad curricular de una forma prctica
y amena. Es recomendable desarrollar todas las actividades a fin de lograr los objetivos planteados.
Este material posee 4 encuentros didcticos donde
encontrars lecturas que te permitirn analizar y comprender el Servicio de Vigilancia y Patrullaje Policial. Para
ello, se acompaa tambin de un conjunto de actividades tericas y prcticas.
Se recomienda apuntar las dudas y preguntas que
surjan para ser consultadas con tu educadora o educador, quien te dar las respuestas y consejos pertinentes;
igualmente se recomienda consultar otras bibliografas,
esto con la intencin de profundizar en las temticas y
desarrollar tu capacidad para la investigacin.
Para el desarrollo del material didctico se presentan
las siguientes actividades:
Lecturas de la temtica del encuentro didctico.
Actividades individuales y grupales.
Retos de aprendizaje como tareas para desarrollar
los contenidos y para el cierre integrador de cada encuentro didctico.
Diario personal de aprendizaje donde se registrarn
los descubrimientos ms importantes que se desee
recordar.
Es importante recordar las bondades del trabajo colaborativo, donde de manera dialgica, participativa y
corresponsable se construyen aprendizajes. As que, no
dudes en intercambiar opiniones con tus compaeras
y compaeros de estudio; sin olvidar mantener una actitud positiva para realizar todas las actividades, ya que
esto favorecer el desarrollo del material.
PROPSITO
La unidad curricular Vigilancia y Patrullaje, tiene como
propsito asumir las tcnicas de vigilancia y patrullaje
como principio operativo en las estrategias de prevencin del delito que rigen el nuevo modelo policial, orientado al acercamiento y ejercicio poltico legtimo de valores fundamentales como la vida, la justicia y la solidaridad
que son, en s mismos, la misin humanista de la revolucin Bolivariana. Para ello las y los estudiantes debern
cumplir los siguientes objetivos especficos:
Analizar los diferentes tipos de documentos de identidad atendiendo a los parmetros de legitimidad y
autenticidad establecidos en la legislacin venezolana en aras del desarrollo de habilidades que permitan
identificar de manera ptima la autenticidad de documentos en su accionar en el patrullaje policial.
Conocer los principios, normativa legal, tcnicas bsicas y elementos claves que fundamentan las instalaciones policiales desde el modelo de servicio de
proximidad social.
Caracterizar los cdigos, la normativa, los protocolos
de las comunicaciones, la estructura y operatividad
TRAYECTO I
de los centros de operaciones policiales como factor

importante para el procesamiento de la informacin
en el servicio de polica.
Aplicar las tcnicas bsicas de vigilancia y patrullaje
en la ejecucin de las operaciones policiales vinculadas a los principios dispuestos en la normativa legal
vigente para acometer acciones estratgicas para el
desempeo policial que rige el nuevo modelo policial
y el rol de la funcionaria y el funcionario policial dentro de esos principios.
RELACIN DE TEMAS DE LA
UNIDAD CURRICULAR
Tema 1: Documentos de uso frecuente en Venezuela.
Tema 3: Instalaciones policiales.
Tema 2: Comunicaciones policiales.
Tema 4: Vigilancia y patrullaje como una accin estratgica para el desempeo policial.
TRAYECTO I
DOCUMENTOS DE USO FRECUENTE EN VENEZUELA

PROPSITO
Analizar los diferentes tipos de documentos de
identidad atendiendo a los parmetros de legiti
midad y autenticidad establecidos en la legislacin
venezolana en aras del desarrollo de habilidades que
permitan identificar de manera optima la autenticidad
de documentos en el accionar del patrullaje policial.
Orientaciones generales para el

desarrollo del encuentro
Estimadas y estimados estudiantes
Te invitamos al encuentro didctico titulado: Documentos de uso frecuente en Venezuela donde analizaremos los diferentes tipos de documentos de identidad
utilizados en Venezuela en aras de identificar de manera
ptima la autenticidad de los mismos en el accionar del
patrullaje policial mediante actividades terico-prcticas. Para ejercitar el saber de este encuentro te presentamos un conjunto de actividades que invitan a desarrollar
retos de aprendizaje donde se procesar -en reflexin-accinlos contenidos trabajados. Te recomendamos realizarlos de manera disciplinada, valorando tu aprendizaje
y su vinculacin con el ejercicio de la funcin policial.
Cualquier duda consltala con la educadora o educador.
En este encuentro te presentamos los siguientes
contenidos:
Documento de uso cotidiano, discriminando los diversos tipos de documentos de acuerdo con su utilidad bsica.
Categoras: legtimo y autntico de los documentos.
Elementos de seguridad presentes en diferentes tipos
de documentos.
Ley que regula el uso de sellos en Venezuela.
Documentos de identidad.
Leyes y normativas que rigen el proceso de identificacin de ciudadanas y ciudadanos en el pas.

Organismos encargados de la identificacin de personas en Venezuela.
Para el desarrollo del tema de estudio se te presentan
1. Lo que uno sabe: permitir que compartamos, los conocimientos previos sobre la documentacin de uso
frecuente en Venezuela.
2. Lectura. Documentos legales de uso frecuente en Venezuela, permitir que caractericemos el tema de estudio y que, mediante el desarrollo de dos retos de
aprendizaje, lo vinculemos con el ejercicio de la funcin policial y el ordenamiento jurdico que rige los
documentos descritos.
3. La actividad de cierre: reflexin-accin-reflexin, ser la
encargada de promover el cierre integrador mediante la vinculacin de los aprendizajes obtenidos con el
ejercicio de las funciones policiales, en la comparacin de la solicitud de documentos en el viejo y nuevo
modelo policial.
Actividad 1. Lo que uno sabe

Amiga y amigo estudiante debido a que siempre tenemos saberes que aportar producto de nuestras vivencias, las cuales muchas veces nos permiten comprender
mejor los contenidos a trabajar -porque en palabras sencillas se expresa lo que uno sabe- las compartiremos
para contrarrestarlas con las opiniones de los dems y
con las investigaciones que existen sobre el tema.
Te invitamos a recordar y escribir en una lista los
documentos legales de uso frecuente en nuestro pas.
Seguidamente, compararemos este listado con las actividades desarrolladas durante este y los dems encuentros didcticos.
TRAYECTO I
Nombre del documento
Actividad 2. Lectura: Documentos legales de uso frecuente en

VEVenezuela
A continuacin se presenta una lectura que menciona cuales son los documentos legales que se usan de manera
frecuente en Venezuela.
Leamos detenidamente el siguiente texto:
Documentos legales de uso frecuente en
Venezuela
Actas de nacimiento
9. En los casos de pueblos y comunidades indgenas, el

lugar donde residen segn sus costumbres y tradi
ciones ancestrales.
10. Firmas del registrador o registradora civil, decla

(Artculo 93. Ley Orgnica de Registro Civil Gaceta
rantes y testigos.
Oficial N 39.264 del 15 de septiembre de 2009).
Todas las actas de nacimiento, adems de las Toda acta de nacimiento expresar los datos de iden
caractersticas generales, deben contener:
tidad de los progenitores biolgicos, omitiendo el es
1. Da, mes, ao, hora e identificacin del estableci tado civil de los mismos.
miento de salud pblica o privado, casa o lugar en
El Consejo Nacional Electoral establecer mediante
que acaeci el nacimiento.
resolucin los requisitos exigidos para la identificacin
2. Identificacin del certificado mdico de nacimiento,
nmero, fecha y autoridad que lo expide.
3. Nmero nico de identidad del presentado o pre
sentada.
4. Nombres y apellidos del presentado o presentada.
5. Sexo.
6. Circunstancias especiales del nacimiento, en el caso
de que existan.
7. La expresin hijo de o hija de.
8. Nombres, apellidos, nmero nico de identidad, nacionalidad, edad, profesin y residencia del padre y
de la madre; nombres, apellidos, nmero nico de
identidad, nacionalidad, edad, profesin y residencia de las personas que comparezcan al acto, ya sean
declarantes o testigos.
de los y las declarantes que no posean documentos de

identidad.
La cdula de identidad en Venezuela
Venezuela fue el primer pas latinoamericano en
expedir un documento de identidad nacional. Este documento de identidad es procesado actualmente por
el Servicio Administrativo de identificacin, Migracin y
Extranjera (SAIME) (antes Oficina Nacional de Identificacin y Extranjera (ONIDEX), primeramente llamada
DIEX), organismo dependiente del Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Interiores y Justicia.
La cdula venezolana, por tratarse de un documento
de vital importancia para cualquier ciudadano/a, el gobierno nacional inicia un plan de cedulacin a lo largo
de todo el pas (Misin Identidad) y crea un sistema automatizado en donde estos documentos se imprimen
TRAYECTO I
en computadoras y en menos de 5 minutos. Esto se traduce en grandes avances en el proceso de cedulacin

para toda la poblacin.
En Venezuela, como en los dems pases, la C.I. posee
los nombres del titular, su fecha de nacimiento, su estado
civil, nmero de identificacin, entre otros. La misma puede ser obtenida por todo ciudadano venezolano que la
solicite, a partir de los nueve aos de edad, presentando
su partida de nacimiento. Este documento solo puede ser
solicitado en el pas, por lo cual los ciudadanos nacidos
en otros pases o residentes de otros pases deben viajar
al mismo y esperar entre 30 y 90 das para su recepcin.
Las caractersticas tcnicas de la cdula de identidad
de Venezuela son: tamao: 57 x 83 mm; en la parte superior y en todo lo ancho de la cdula est impreso el
tricolor nacional con cuatro franjas: amarilla, azul, roja y
blanca. Dentro de la franja azul, en letras blancas, aparece el texto Repblica Bolivariana de Venezuela y en
la franja blanca con letras negras aparece el texto Cdula de Identidad.
A lo ancho, y debajo del tricolor nacional, aparece
el nmero de la serie de la cdula. En el extremo supe
rior derecho, el nmero de la oficina expedidora y, debajo de esta, la firma del director general del SAIME, as
como su nombre y cargo. Debajo de la firma del director general del Saime est impresa la fotografa de la
persona cedulada.
En el lado izquierdo aparecen los datos del cedulado, incluyendo su firma, y debajo de esta la huella digital del pulgar derecho. A lo ancho, entre la huella y la
fotografa, los datos de la fecha de nacimiento, estado
civil, fecha de expedicin y fecha de vencimiento. En la
parte inferior central e impreso en texto negro se encuentra la categora: venezolano o extranjero.
La cdula para el venezolano presenta un fondo gris
sobre el cual est impreso en amarillo el escudo de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. La cdula para el extranjero presenta un fondo de color ocre y no tiene impreso el escudo de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En todos los casos, en el reverso de la cdula est impreso el escudo de la Repblica Bolivariana de Venezuela con tinta invisible de color amarillo que reacciona a la
luz ultravioleta de 254 nanmetros de longitud de onda.
En la actualidad, se espera que el gobierno, por medio del Servicio Autnomo de Identificacin, Migracin
y Extranjera (Saime), ponga en circulacin la nueva cdula de identidad electrnica. Se trata de la primera en
Sabas a quin perteneci

la cdula de identidad n 1?
La cdula de identidad es el documento de identificacin ms importante para los venezolanos, y de

ella depende prcticamente cualquier trmite legal,
acadmico y poltico que se quiera realizar. Hasta el
momento se han cedulado a ms de 27 millones de
venezolanos, pero sabe usted a quin perteneci
la cdula nmero 1?
El 3 de noviembre de 1942 fue emitida la primera
cdula por el Sistema de Identificacin Ciudadana,
que luego se llam Direccin de Identificacin y
Extranjera (DIEX), luego Oficina Nacional de Identificacin y Extranjera (ONIDEX), y por ltimo Servicio Administrativo de identificacin, Migracin y
Extranjera (SAIME).
Esa cdula fue entregada al presidente de Venezuela, Isaas Medina Angarita, quien gobern desde
1941 hasta 1945. Su nombre aun aparece en la base
de datos del Consejo Nacional Electoral (CNE) con el
estatus de Objecin 3 (Fallecido).
Tomado de: Noticia al Da de fecha: 05/01/12.
Documento en lnea: http://www.notiactual.com/
sabe-a-quien-pertenecio-la-cedula-de-identidad-numero-1/ Consultado: 27-09-2012
TRAYECTO I
10
su tipo en Amrica Latina. Esta tendr incorporada una

tarjeta de memoria donde estarn almacenados todos
los datos del ciudadano. Actualmente, el pasaporte venezolano tiene dichas caractersticas, lo que hace posible el almacenamiento del perfil biomtrico del titular.
Pasaporte
Es el documento expedido por el pas de origen a
toda ciudadana o ciudadano que necesite salir de su
pas y entrar a otro. El pasaporte es al mismo tiempo un
documento de identificacin y autorizacin, nos identifica cuando estamos en otros pases donde nuestra
cdula de identidad no es vlida y nos autoriza tanto
a salir del pas como entrar a otros donde nos hayan
otorgado una visa.
Visa
Es un permiso otorgado por un pas extranjero para
que una ciudadana y/o un ciudadano puedan ir a ese
pas a visitarlo o a residir. Segn el fin, existen distintos
tipos de visas que responden a la necesidad de la ciudadana o el ciudadano en cuestin.
Tipos de visas
Turistas (T-1). Las solicitudes debern ser introduci
das ante las Oficinas Consulares de Embajadas y Ofi
cinas Consulares Ad-honorem en el exterior o ante el
SAIME en el pas. Los solicitantes recibirn constancia
de la fecha de recibo de la solicitud expedida por la autoridad correspondiente. Puede ser estampada en el
pasaporte del extranjero o en una tarjeta de turismo.
En estos casos, se supone que la persona ingresa al pas
con fines exclusivos de recreo. Es cambiable, no da derecho a cedulacin.
Transentes (SIMPLE) (TR2). La autorizacin de
este tipo de visa ser de la competencia del SAIME. Sin
embargo, los funcionarios consulares podrn otorgar
la Visa ordinaria de Transente al cnyuge e hijos me
nores de 18 aos de ciudadanos venezolanos, y a un
empleado/a del servicio domstico de Funcionarios Diplomticos y Consulares de la Repblica, cuando estos
sean trasladados definitivamente al pas. Es prorrogable y cambiable. Tiene una validez de un (1) ao y da
derecho a cedulacin.
Transente de negocios (TR-3). Ser otorgada a los

extranjeros que se trasladen a Venezuela para realizar
actividades comerciales, mercantiles, de asesora tc
nica, cientfica o cultural. Tiene una validez de un (1)
ao y no da derecho a cedulacin, es improrrogable.
Transente estudiante (TR-4). Otorgada hasta por
un (1) ao a los extranjeros que requieran trasladarse al
pas con motivo de realizar estudios de pregrado (nivel
tcnico universitario), postgrado y cualquier otro tipo de
adiestramiento. Es prorrogable y da derecho a cdula.
Transente laboral (TR-5). La empresa o persona
interesada en contratar los servicios de extranjeros de
bern formular la solicitud del caso ante la ONIDEX.
Tiene una vigencia de un (1) ao, es prorrogable y el
beneficiario podr obtener la cdula de identidad.
Visa de trnsito (T-6). Concedida por los funciona
rios consulares y las autoridades nacionales de la Direccin de Migracin y Fronteras en los Puertos, Aeropuertos y Puestos Fronterizos de Venezuela, por un lapso de
sesenta y dos (72) horas, a los pasajeros y trnsito a un
tercer pas, y a los marinos y pilotos de mares y aeronaves en general. No es prorrogable y no da derecho a
cdula de identidad.
Visa empresarial + EL NMERO DE LA VISA. Otor
gada a ciudadanos colombianos, bolivianos, chinos entre otros - que requieren trasladarse al pas con fines
de realizar actividades empresariales. Tiene una duracin de tres (3) aos.
Inmigrantes + EL NMERO DE VISA. Las personas
que la requieran en las oficinas consulares venezolanas
podrn obtenerla previo cumplimiento de requisitos
de la Comisin Presidencial para la Inmigracin Selectiva (COPRISE). Este tipo de visa da derecho a cedulacin.
Documentos de identificacin y proteccin de nias,
nios y adolescentes (LOPNNA, Consejo de Derechos
del nio, nia y adolescentes)
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Vene
zuela, en su Art. 78, establece que el Estado crear un
Sistema Rector Nacional para la proteccin integral de
los nios, nias y adolescentes; este Sistema Rector Nacional es el conjunto de rganos, entidades y servicios
que formulan, coordinan, integran, orientan, supervi-
TRAYECTO I
san, evalan y controlan las polticas, programas y acciones de inters pblico a nivel nacional, estadal y municipal, destinadas a la proteccin y atencin de todos
los nios, nias y adolescentes, y establecen los medios
a travs de los cuales se asegura el goce efectivo de los
derechos y garantas y el cumplimiento de los deberes
establecidos en la LOPNNA.
Los rganos Administrativos del Sistema Rector para
la Proteccin Integral que establecen la Constitucin
y la LOPNNA lo integran:
El Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes
El Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes.
Los Consejos Comunales y dems formas de organizacin popular.
Segn la LOPNNA, la identificacin de nias, nios y
adolescentes supone:
Artculo 16 Derecho a un nombre y a una nacionalidad. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a
un nombre y a una nacionalidad.
Artculo 17 Derecho a la identificacin. Todos los
nios tienen el derecho a ser identificados, inmediatamente despus de su nacimiento. A tal efecto, el Estado
debe garantizar que los recin nacidos sean identificados obligatoria y oportunamente, estableciendo el vnculo filial con la madre.
Pargrafo Primero: Las instituciones, centros y ser
vicios de salud, pblicos y privados, deben llevar un
registro de los casos de nacimientos que se produz
can en los mismos, por medio de fichas mdicas indi
viduales, en las cuales constar, adems de los datos
mdicos pertinentes, la identificacin del recin nacido
mediante el registro de su impresin dactilar y plantar,
y la impresin dactilar, nombre y la edad de la madre,
as como la fecha y hora del nacimiento del nio, sin
perjuicio de otros mtodos de identificacin.
Pargrafo Segundo: Las declaraciones formuladas
a la mxima autoridad de la institucin pblica de salud
donde nace el nio constituyen prueba de la filiacin,
11
en los mismos trminos que las declaraciones hechas

ante los funcionarios del estado civil.
Artculo 18 Derecho a ser inscrito en el Registro.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a ser
escritos gratuitamente en el Registro del Estado Civil,
inmediatamente despus de su nacimiento, de conformidad con la Ley.
Pargrafo Primero: Los padres, representantes o
responsables deben inscribir a quienes se encuentren
bajo su patria potestad, representacin o responsa
bilidad en el Registro del Estado Civil
Pargrafo Segundo: El Estado debe garantizar
procedimientos gratuitos, sencillos y rpidos para la
inscripcin oportuna de los nios y adolescentes en
el Registro del Estado Civil. A tal efecto, dotar oportu
namente al mencionado registro de los recursos ne
cesarios para dicha inscripcin. Asimismo, debe optar
medidas especficas para facilitar la inscripcin en el
Registro del Estado Civil de aquellos adolescentes que
no lo hayan sido oportunamente.
Permiso de trabajo destinado a menores de 18 aos
de edad
La legislacin venezolana contempla el trabajo de
personas menores de 18 aos edad, las cuales deben
obtener un permiso tanto de sus padres como del Es
tado para desempearse como trabajador/a.
La regulacin especial del trabajo de los menores
y aprendices est contenida en el Captulo I del ttulo
V de los Regmenes Especiales de la Ley Orgnica del
Trabajo. Es aqu donde se encuentran las normas re
ferentes a la capacidad laboral, con prohibiciones y li
mitaciones que atienden a la edad del trabajador, as
como tambin su formacin profesional. As mismo,
este Rgimen especial tambin cuenta con una regu
lacin en una ley especial en la LOPNNA, en sus Artculos 94 al 113, en materia de proteccin, en materia
de trabajo y en los Artculos 450 al 491, que compren
den todo lo relacionado con el procedimiento aplicable
para la resolucin de conflictos laborales.
En el mbito internacional, tambin existe una regulacin en esta materia que ha ido cambiando segn la
manera en que va evolucionando el trabajo de los me
TRAYECTO I
12
nores. En 1919, la OIT emite dos convenciones y dos

recomendaciones. Los convenios se referan a la pro
hibicin de trabajar a nios menores de 14 aos en trabajos industriales. Se prohibi, igualmente, el trabajo
nocturno para estos menores y se consideraba menor
hasta tanto no cumpliera los 18 aos de edad; este

concepto de la edad se sigue conservando en algunas
legislaciones. Esta fue ampliada por la recomendacin
emitida en 1948 y que prohiba el trabajo a los menores
de 18 aos en labores nocturnas en el trabajo industrial.
Autorizacin del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes de la Repblica

Bolivariana De Venezuela. Registro de Adolescentes Trabajadores
Identificacin: Apellidos y Nombres:
Cdula de identidad: . Fecha de nacimiento: . Direccin habitacin:.... Escolaridad:Nombre de la
Escuela: . Grado de escolaridad:Horario:
Descripcin del trabajo: ..
Tipo de trabajo (breve descripcin): ... Lugar
de trabajo: .. Fecha de ingreso: Horario de trabajo:
Nombre del patrono: . Datos de los padres o representantes legales:
Apellidos y nombres: Cdula de identidad:
Edad: .Direccin de habitacin: .. Fecha: .. Hora:
.. Firma:
Sello hmedo y firma de la funcionaria o del funcionario facultado
Tenencia y porte de armas

La Direccin General de Armas y Explosivos (DAEX)
se encarga de: recepcionar, almacenar y distribuir armas,
municiones, explosivos, sustancias qumicas y radioactivas, as como controlar la fabricacin, el uso, manejo,
transporte y comercializacin de los mismos; cumplir
y hacer cumplir las Leyes y Reglamentos que rigen en
las reas de su competencia; asesorar al Viceministro de
Servicios en todo lo referente a esta materia. Todo esto
en concordancia con lo establecido en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
El DAEX es el organismo facultado para regular la
tenencia de armas y municiones, as como controlar el
porte de armas en el pas.
PARA PARA PROFUNDIZAR EL TEMA

INGRESA AQU:
http://comisionpresidencialdesarme.gob.
ve/index.php/documentacion
Tenencia de armas y municiones

Se entiende por tenencia de armas la posesin, dentro del bien inmueble registrado con el correspondiente permiso, del arma y sus municiones para defensa
personal. La tenencia solamente autoriza el uso de las
armas, dentro del inmueble, al titular del permiso vigente y a quienes siendo sus moradores permanentes
o transitorios asuman dicha defensa. Las armas deportivas solamente sern utilizadas en actividades de tiro
TRAYECTO I
y caza, con las limitaciones establecidas en la ley y el

reglamento, en particular las normas de proteccin y
conservacin de los recursos naturales.
Porte de armas y municiones
Se entiende porte de armas y municiones como la
accin de llevarlas consigo o a su alcance, para defensa
personal y con el respectivo permiso expedido por la
autoridad competente.
Marcas de seguridad del porte de armas
Para verificar la autenticidad del porte de armas,
solamente debemos colocarlo en una lmpara de luz
ultravioleta, como las usadas para verificar la auten
ticidad de los billetes de alta denominacin. Cuando se
lleve a cabo esta accin, se debern observar las marcas
de seguridad respectiva, las cuales se presentan en iridiscencia.
Procedimiento para consultar validez del porte de
armas por el 0 800 DAEX 24 horas
1. Llame al 0800DAEX24H (0-800-323-92-44).
2. El sistema le indicar que ingrese el nmero de
cdula del porte de armas a consultar.
3. Ingrese el nmero de cdula y presione la tecla
numeral (#).
13
Autenticidad y legitimidad de los documentos

de acuerdo con los elementos de seguridad y
coordinacin de datos en los diferentes tipos de
documentos
El adjetivo legtimo, aparte de su significado, posee
una carga moral mxima, es decir, se atribuye este adjetivo a situaciones en las cuales no solamente un derecho asiste a una persona, sino, adems, la carga moral
que ese derecho implica. Un documento legtimo es
aquel que cumple con todos los requisitos jurdicos y
realmente pertenece a la persona que lo porta. Por tanto, es probo.
El adjetivo autntico, cuyo significado es que tiene
un origen, una procedencia, una realidad, ciertos o fuera de toda duda; que es original o genuino posee una
carga moral media, pues al hablar de lo autntico denotamos conforme a la ley, no en un sentido neutro, sino
en el sentido de que eso de lo cual se predica la autenticidad no implica un ilcito, es decir, no transgrede una
norma jurdica. Un documento autntico es aquel que
est autorizado o legalizado y que tiene valor oficial.
Entre las diferencias ms notorias entre estos con
ceptos est que mientras lo legtimo est avalado por
las leyes, lo autntico est referido a la originalidad y
procedencia del documento.
Una vez desarrollada la lectura te invitamos a realizar los retos de aprendizaje:
Reto de
aprendizaje 1
Expliquemos el para qu y el por qu debe solicitar una funcionaria o funcionario policial una documentacin a la
ciudadana, partiendo del siguiente caso hipottico: durante el servicio de patrullaje en la avenida Bolvar observas a
un taxista que se pasa el alto de dos semforos de la avenida principal, poniendo en peligro la vida de los transentes
que se disponan a cruzar por el rayado. Luego, el taxi se embotella en el denso trfico del lugar. Enseguida es abordado por la comisin policial y los funcionarios se percatan de que en el asiento posterior se encuentra una mujer de
acento extranjero con cinco (5) nios de diferentes caractersticas fsicas. El taxista posee un arma de fuego y alega
que es para su proteccin personal.
TRAYECTO I
14
Reto de aprendizaje 2
En el siguiente cuadro indiquemos qu ordenamiento jurdico regula los documentos descritos en la lectura anterior
Actividad final del encuentro. Cdula y contra la pared

Felicitaciones, estamos en la actividad final del encuentro 1. El reto de aprendizaje del mismo nos ayudar a materializar el principio de la educacin popular: reflexin-accin-reflexin. Para ello debemos realizar el siguiente reto
de aprendizaje:
RETO DE APRENDIZAJE FINAL DEL ENCUENTRO 1:
En grupo elaboremos un cuadro comparativo donde se categorice la accin policial del viejo y nuevo modelo
de polica en la solicitud de documentos a la ciudadana. Para ello debemos entrevistarnos con funcionarias y
funcionarios policiales para conocer su casustica en el tema de estudio.
VIEJO MODELO DE POLICA
NUEVO MODELO DE POLICA
TRAYECTO I
DIARIO PERSONAL DE APRENDIZAJE

CULES SON LOS DESCUBRIMIENTOS MS IMPORTANTES QUE DESEAS RECORDAR?
15
TRAYECTO I
16
INSTALACIONES POLICIALES
PROPSITO
Conocer los principios, normativa legal, tcnicas
bsicas y elementos clavez que fundamentan las
instalaciones policiales desde el modelo de servicio de
proximidad social.
ORIENTACIONES GENERALES PARA
EL DESARROLLO DEL ENCUENTRO
Estimadas y estimados estudiantes
Te invitamos al encuentro didctico titulado: Instalaciones Policiales donde encontrars los principios, normativa legal, tcnicas bsicas y elementos claves que
fundamentan las instalaciones policiales desde el modelo de ser-vicio de proximidad social. Para ejercitar los
saberes estudiados en este encuentro te presentamos un
conjunto de actividades que invitan a desarrollar retos
de aprendizaje donde se procesar -en reflexin-accinlos contenidos trabajados. Te recomendamos realizarlos
de manera positiva, valorando tu aprendizaje y su vinculacin con el ejercicio de la funcin policial. Cualquier
duda consltala con la educadora o educador.
contenidos:
Instalaciones policiales.
Principios.
Centros de coordinacin policial.
Estaciones policiales.
Seguridad fsica de instalaciones policiales.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo.
Decretos que rigen la seguridad fsica de instalaciones.
Derechos humanos en la prestacin del servicio de polica.

Para el desarrollo del tema de estudio se te presentan
1. Exprsate: permitir que compartamos, mediante
una composicin creativa, las concepciones y experiencias previas que se poseen sobre las instalaciones policiales.
2. Lectura. Las instalaciones policiales, a partir del anlisis de un texto y el desarrollo de un reto de aprendizaje elaboraremos el organigrama estructural y funcional de los centros de coordinacin policial.
3. Lectura. La seguridad fsica de las instalaciones policiales, analizaremos un texto con la finalidad de desarrollar tres retos de aprendizaje.
4. La actividad de cierre: reflexin-accin-reflexin, ser
la encargada de promover el cierre integrador mediante la vinculacin de los aprendizajes obtenidos
con el conocimiento de las funciones policiales, materializadas en una galera fotogrfica del tema de
estudio y el desarrollo de un diario de aprendizaje
donde registrars tus aprendizajes de inters.
Actividad 1. Exprsate
Bienvenidas y bienvenidos a la actividad creativa exprsate, donde dibujaremos una instalacin policial, para
ello partiremos de cualquiera de las siguientes premisas:
1. Lo que conocemos de ellas
2. Cmo las imaginamos
3. Cmo deberan ser.
Esta actividad es una invitacin a que ejercitemos el
Normas venezolanas COVENIN.
hemisferio cerebral derecho, donde se procesan las ha-
Normas y lineamientos que permiten garantizar el

uso racional de las instalaciones.
bilidades cognitivas relativas a la imaginacin y creatividad, habilidades requeridas en el desempeo policial.
TRAYECTO I
DIBUJEMOS UNA INSTALACIN POLICIAL

w
17
TRAYECTO I
18
Actividad 2. Lectura: Las instalaciones policiales

A continuacin se presenta una lectura tomada de la Practigua nmero 4. Estancias Esenciales del Consejo General
de Polica (2010) -adaptadas para el presente material- que describe las instalaciones policiales e invita a la ejecucin
de un reto de aprendizaje.
Leamos con atencin!
INSTALACIN POLICIAL
Son aquellas estructuras en las que funcionan los
cuerpos de polica y que cuentan con condiciones acordes para el desarrollo o la prestacin del servicio de
polica, facilitando el desenvolvimiento de las funcionarias, los funcionarios y el pblico en general.
En el nuevo modelo policial propuesto por el rgano

Rector, (segn Resolucin de Normas sobre Instalacio
nes Operativas de los Cuerpos de Polica, publicadas en
Gaceta Oficial N 39.415 del 3 de mayo de 2009), se proponen dos niveles fundamentales para la organizacin
del despliegue de las operaciones policiales: Centros de
Coordinacin Policial y Estaciones Policiales.
PARA OBTENER LA INFORMACIN MS AMPLIADA

INGRESE A LA SIGUIENTE DIRECCIN:
http://www.consejopolicia.gob.ve/index.php/biblioteca-digital/manuales/mientras/guia-4-estancias-esenciales-practiguia-sobre-instalaciones-policiales/detaill
Centro de coordinacin policial (ccp)
Estacin policial
Los centros de coordinacin policial concentran y

coordinan los servicios policiales disponibles en el territorio correspondiente a un rea de despliegue policial (anteriormente denominada como zona o regin
policial). Un rea de despliegue policial es una unidad
territorial que, por su densidad poblacional, requiere de
la coordinacin y despliegue de varios servicios policiales. Dependiendo entonces de la densidad poblacional,
un centro de coordinacin policial puede servir a varios
municipios, un municipio o una parroquia.
Las estaciones policiales constituyen las unidades

mnimas de despliegue de las operaciones policiales.
Son equivalentes a lo que anteriormente se conoca
como comisaras. Las estaciones policiales atienden un
rea territorial puntual; por ejemplo: un municipio o
parroquia.
Centro de operaciones policiales

Tiene la responsabilidad de dirigir y supervisar las informaciones y el procesamiento de las misas, as como
mantener informados oportunamente a las autoridades policiales correspondientes.
Funciones de cada una de las dependencias

La funcin principal de las estaciones policiales es
la ejecucin de actividades operativas para el cumplimiento del servicio de polica. Por tanto, en las
diferentes estaciones policiales se debe garantizar
que las dependencias cuenten con las mismas caractersticas expuestas para el centro de coordinacin
policial.
TRAYECTO I
19
Una vez desarrollada la lectura te invitamos a realizar el siguiente reto de aprendizaje:

Reto de aprendizaje
En grupo, elaboremos el organigrama estructural y funcional de los centros de coordinacin policial. Para
ello, podemos: visitar las instalaciones policiales, entrevistar a funcionarias(os) policiales o realizar una
investigacin
Actividad 3. Lectura: La seguridad fsica de las instalaciones policiales

SEGURIDAD FSICA EN LAS INSTALACIONES
POLICIALES
Sin duda alguna las instalaciones policiales del nuevo modelo de seguridad ciudadana deben ser instalaciones seguras. Acompanos a conocer mediante
la siguiente lectura en qu consiste la seguridad fsica
de las instalaciones policiales y a realizar los retos de
aprendizaje que se encuentran a lo largo del texto.
En sus diferentes mbitos, los cuerpos de polica
deben contar con instalaciones fsicas ajustadas a las
necesidades de salubridad, proteccin y bienestar laboral. Para la prestacin de un servicio adecuado desde
la perspectiva de seguridad de instalaciones, las fun-
cionarias y los funcionarios debern tener presente la

implementacin de mecanismos de seguridad externa
e interna. Es importante tambin identificar las amenazas ambientales (lluvias, inundacin) y las producidas
por el factor humano (venganzas personales, conflictos, disturbios, acciones vandlicas, etc.).
Para iniciar es pertinente repasar los conceptos
bsicos de seguridad
Seguridad: El trmino seguridad proviene de la
palabra securitas del latn. Cotidianamente, se puede
referir a la seguridad como la ausencia de riesgo o tambin como la confianza en algo o alguien. Sin embargo,
TRAYECTO I
20
el trmino puede tomar diversos sentidos segn el rea

o campo a la que haga referencia.
La seguridad es un estado de nimo, una sensacin,
una cualidad intangible. Se puede entender como un
objetivo y un fin que el hombre anhela constantemente
como una necesidad primaria.
Segn la pirmide de Maslow, la seguridad en el
hombre ocupa el segundo nivel dentro de las nece
sidades de dficit.
Seguridad fsica: En diferentes medios se ha intentado definir la seguridad; algunas veces en forma subjetiva y otras veces como una actividad.
A continuacin, se presentan algunas definiciones:
Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola
2001: Seguridad es confianza y tranquilidad por la idea
de que no hay peligro. Seguridad es el conjunto de medidas y acciones que se aceptan para proteger un ente
contra determinados riesgos a los que est expuesto.
Ampliando un poco ms el concepto de seguridad,
podramos decir que es la materia que estudia los diferentes aspectos relacionados con la proteccin de personas, bienes e instalaciones, los riesgos que pueden
atentar contra su integridad y las tcnicas que se utilizan para prevenir y controlar dichos riesgos.
En conclusin, podemos definir la seguridad fsica
como un conjunto de sistemas para restringir o impedir
el acceso de personas no autorizadas a las reas de los
locales que requieren proteccin especial.
Principios de Seguridad
Principios fundamentales en la proteccin fsica de
instalaciones.
Las medidas de proteccin debern estar orientadas a
prevenir los accesos no autorizados a las instalaciones. Por
lo cual, deben disuadir cualquier intento de acceso no autorizado; tambin debern detectar y retardar la presencia
de personas planificando o llevando a cabo tales intentos;
al mismo tiempo que deben ofrecer un tiempo y capacidad de respuesta adecuados ante los mismos.
Ser necesario entonces evaluar la instalacin to
mando en cuenta los siguientes aspectos:
La importancia del entorno en el cual se encuentra
ubicada la instalacin.
Los riesgos y amenazas locales o regionales de las

instalaciones y la organizacin.
El clima de seguridad nacional.
Las medidas de proteccin por s solas no propor
cionarn la proteccin adecuada; estas deben ser
apoyadas por todo el personal que all labora, que
debe ser consciente ejerciendo sus responsabilida
des de seguridad.
Tambin ser necesario clasificar las reas, mate
riales, equipos y recursos estableciendo prioridades
conforme a que los medios de proteccin empleados no solo deben ser eficaces, tambin deben parecerlo. En caso contrario, pueden acarrear severos
problemas que comprometan la seguridad de la instalacin.
El uso de medidas de proteccin imprevisibles es un
poderoso disuasivo para quien/es intenten violar la
seguridad de la instalacin policial.
Las medidas empleadas no solo deben prever los
escenarios actuales, tambin deben anticiparse a
los escenarios potenciales. Si una situacin seria se
genera en el futuro, ser demasiado tarde y su im
plementacin resultar ms costosa.
Para optimizar los niveles de proteccin ser ne
cesario incorporar el uso de tecnologas, como los
sistemas electrnicos de proteccin que permitan
reducir los costos de la fuerza de guardia.
La tecnologa no necesariamente ahorra fuerza de
guardia, pero s optimiza y potencia sus capacidades
actuales.
Los materiales y la informacin crtica deben con
centrarse, en lo posible, en un solo lugar.
Sin duda, la aplicacin de estos principios nos ayu
dar a reducir las probabilidades de ocurrencia; y, de
suceder un hecho, minimizar su frecuencia, impacto y
severidad.
Fundamentos Legales
El sistema jurdico venezolano tiene normas que ri
gen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo
con criterios de calidad. Las organizaciones que deseen
alcanzar estos criterios de seguridad y salud deben es-
TRAYECTO I
tructurarse y funcionar de manera que puedan poner

en prctica, de forma efectiva, sus polticas.
La unidad de seguridad fsica en las instalaciones
policiales est estrechamente ligada a los aspectos legales que rigen esta materia, ya que nos encontramos
con disposiciones existentes en la Constitucin de Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 89. El trabajo es
un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley dis
pondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales,
morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras.
La Ley Orgnica de Prevencin, Condicin y Medio Ambien
te del Trabajo, Artculo 1, numeral 1, seala: Establecer las
instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y
los rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y
propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas
y mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin
integral del dao sufrido y la promocin e incentivo al
desarrollo de programas para la recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso y turismo social. Artculo 53,
numeral 1: Ser informados, con carcter previo al inicio
de su actividad, de las condiciones en que esta se va
a desarrollar, de la presencia de sustancias txicas en
el rea de trabajo, de los daos que las mismas puedan causar a su salud, as como los medios o medidas
para prevenirlos; numeral 2: Recibir formacin terica
y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica,
para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. Artculo 59: A los efectos de
la proteccin de los trabajadores y las trabajadoras, el
trabajo deber desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que; numeral 2: Adapte
los aspectos organizativos y funcionales, y los mtodos,
sistemas o procedimientos utilizados en la ejecucin
de las tareas, as como las maquinarias, equipos, herramientas y tiles de trabajo, a las caractersticas de los
trabajadores y las trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y ergonoma.
21
Normas COVENIN 2270. Comits de higiene y segu

ridad en el trabajo. Gua para su integracin, la pro
babilidad de ocurrencia de un accidente de trabajo
o una enfermedad profesional.
Norma COVENIN 2226. Establece los lineamientos
para la elaboracin de un plan de emergencia.
Norma COVENIN 810. Expone las caractersticas de
los medios de escapes en edificaciones segn el tipo
de ocupacin.
Norma COVENIN 758. Trata sobre la estacin manual
de alarma.
Norma COVENIN 1041. A propsito del tablero cen
tral de deteccin y alarma de incendio
Norma COVENIN 1213. Sobre extintores porttiles,
su inspeccin y mantenimiento.
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Ve
nezuela de fecha 11 de julio 2009. Normas y Proce
dimientos del Parque de Armas.
Definicin de seguridad preventiva
La prevencin es la identificacin, evaluacin y minimizacin de los riesgos (laborales y de incendio)
la revisin y actualizacin de planes de emergencia,
planes de contingencia, mantenimiento preventivo y
correctivo a los sistemas de seguridad, capacitacin,
adiestramiento del personal, ingresos de personal,
actualizacin o remplazo de equipos para mejorar las
condiciones ambientales.
La seguridad preventiva significa estar preparados,
en primer lugar, para evitar los hechos delictivos o mini
mizar sus efectos. Los ataques personales puede sufrir
los cualquiera, en cualquier lugar y cualquier momento,
en pblico o en su hogar, de da o de noche.
La seguridad preventiva quiere decir saber qu hacer y cmo reaccionar en forma adecuada si se convierte en vctima. Tome en consideracin sus alternativas
de antemano y practique las respuestas posibles, pero
sin poner en riesgo su integridad. La seguridad personal significa saber, primero, que la seguridad total no
existe, que ningn consejo simple resultar vlido en
todas las situaciones de ataques personales. Nadie puede decirle si debera contratacar, someterse o resistirse.
TRAYECTO I
22
Su modo de actuar deber basarse en las circunstan

cias (el ambiente de confrontacin, su personalidad y
el tipo y las motivaciones del atacante), adems de su
propio juicio; es curioso que muchas personas no utili
cen el sentido comn, lo que las hace ms vulnerables.
Es obligacin de la nueva funcionaria y del nuevo funcionario policial realizar una revisin inicial a la
instalacin donde se encuentre de servicio. Se recomienda tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Tipo de ocupacin de la edificacin (asistencial, comercial, minitiendas, centro comercial, oficinas, residencial, industrial, estaciones de servicio, etc.)
Riesgos de surgimiento de incendios, su propagacin y extincin, as como que dificultan la evacuacin de las personas), de emergencia para evacuacin, seguridad y resguardo
Medios de comunicacin (telfono, radio transmisor

,fax, Internet)
Iluminacin de vigilancia (detectar y observar intrusos)
En todo acto de servicio estamos propensos a sufrir un

accidente o bien a incorporar a nuestro organismo agentes extraos que pueden producirnos en forma rpida, o
a largo plazo, una serie de secuelas y enfermedades. Para
entender un poco ms esta problemtica, dividiremos
en tres los tipos de riesgo a los que normalmente nos
veremos enfrentados: fsicos, biolgicos y qumicos.
Iluminacin en las escaleras de emergencia (ope

ratividad)
Sistema de ventilacin artificial o mecnico (inyec
cin de aire fresco)
Rutas de evacuacin (operatividad)
Medios de escape
Dispositivos de la seal de alarma
Sistemas de deteccin, alarmas y extincin de incendios
Sistema de extincin porttil
Riesgos

Reto de
aprendizaje 1
Continuando con el desarrollo del contenido, respondamos a la pregunta que a continuacin se plantea: por qu es
importante que la nueva funcionaria y el nuevo funcionario policial conozca los principios y fundamentos legales en
materia de seguridad fsica de las instalaciones policiales?
TRAYECTO I
23
Continuemos con la lectura:
Medidas bsicas de seguridad

Se trata del conjunto de medidas tcnicas, educacionales, mdicas y psicolgicas empleadas para prevenir accidentes o incidentes tendientes a eliminar las
condiciones inseguras del ambiente, as como a instruir
o convencer a las personas acerca de la necesidad de
implementacin de prcticas preventivas. Las normas
bsicas de seguridad son un conjunto de medidas destinadas a proteger la salud de todos, prevenir accidentes y promover el cuidado y resguardo de las instalaciones policiales de cualquier riesgo o amenaza. Entre
las normas y medidas que se aplican para optimizar la
seguridad tenemos las siguientes:
Seales
Es un trmino que proviene del latn signalis. Se
trata de una sea, marca o signo que informa, advierte
COLOR
ROJO
AMARILLO O ANARANJADO
AZUL
VERDE
o avisa algo. Este aviso permite saber una informacin,

realizar una advertencia o constituirse como un recordatorio. Las seales indican prohibicin, reglas y/o normas
que deben acatarse para evitar situaciones de riesgo.
Seales de seguridad
Las seales de seguridad resultan de la combinacin
de formas geomtricas y colores, a las que se les aade
un smbolo o pictograma atribuyndoseles un significado determinado en relacin con la seguridad, que
se quiere comunicar de una forma simple, rpida y de
comprensin universal.
Colores de seguridad
Los colores de seguridad podrn formar parte de una
sealizacin de seguridad o constituirla por s mismos.
En el siguiente cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado y otras indicaciones sobre su uso:
SIGNIFICADO
INDICACIONES Y PRECISIONES
Seal de prohibicin
Comportamientos peligrosos
Peligro-alarma
Alto, parada, dispositivos de desconexin de emergencia, evacuacin
Materiales y equipos de lucha contra

incendios
Seal de advertencia
Seal de obligacin
Seal de salvamento o de auxilio
Situacin de seguridad
Identificacin y localizacin
Atencin, precaucin, verificacin
Comportamiento o accin especfica.
Obligacin de utilizar un equipo de
proteccin individual
Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de salvamento o de socorro, locales.
Vuelta a la normalidad
TIPOS DE SEALES
Las seales de seguridad en funcin de su aplicacin se dividen en:
PROHIBIDO
EL PASO
Prohben un comportamiento susceptible de provocar un peligro. Tienen forma

redonda. Se distinguen por un pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda
(transversal descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45 respecto a la horizontal) rojos (el rojo deber cubrir como mnimo el 35% de la superficie
de la seal).
TRAYECTO I
24
Seales de advertencia
RIESGO ELEcTRIcO
Advierten de un peligro. Tienen forma triangular. Se distinguen por un pictograma

negro sobre fondo amarillo (el amarillo deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal), con bordes negros.
Advierten de un peligro. Tienen forma triangular. Se distinguen por un pictograma
negro sobre fondo amarillo (el amarillo deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal), con bordes negros.
Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios

Tienen forma rectangular o cuadrada. Se distinguen por un pictograma blanco sobre fondo rojo.
Seal indicativa
SALIDA DE
EMERGEncIA
Aquella que proporciona otras informaciones de seguridad distintas a las descritas

(prohibicin, obligacin, advertencia y salvamento). Adems de las seales descritas,
existen la seal adicional o auxiliar, que contiene exclusivamente un texto y que se utiliza conjuntamente con las seales de seguridad mencionadas, y la seal complementaria de riesgo permanente, que se emplear en aquellos casos en que no se utilicen
formas geomtricas normalizadas para la sealizacin de lugares que suponen riesgo
permanente de choque, cadas, etc. La sealizacin se efectuar mediante franjas alternas amarillas y negras. Las franjas debern tener una inclinacin aproximada de 45.
Seal indicativa
Aquella que proporciona otras informaciones de seguridad distintas a las descritas
(prohibicin, obligacin, advertencia y salvamento). Adems de las seales descritas,
existen la seal adicional o auxiliar, que contiene exclusivamente un texto y que se utiliza conjuntamente con las seales de seguridad mencionadas, y la seal complementaria de riesgo permanente, que se emplear en aquellos casos en que no se utilicen
formas geomtricas normalizadas para la sealizacin de lugares que suponen riesgo
permanente de choque, cadas, etc. La sealizacin se efectuar mediante franjas alternas amarillas y negras. Las franjas debern tener una inclinacin aproximada de 45.
DEFINICIN DE MEDIOS DE ESCAPE

Medios de escape. Es la va libre y continua que desde cualquier punto de una edificacin conduce a un lugar seguro (Norma Covenin 810-98).
Niveles. Cuando la edificacin tiene dos o ms niveles,
el medio de escape est compuesto por tres secciones:
1. Primera seccin. Es la ruta horizontal desde el

punto ms favorable de un nivel hasta la salida o segunda seccin del medio de escape (en el mismo nivel).
2. Segunda seccin. Es la seccin vertical del medio
de escape que interconecta los diferentes niveles de las
edificaciones
TRAYECTO I
3. Tercera seccin. Es la ruta horizontal desde el pie

de la escalera hasta un lugar seguro.
Nota 1: las edificaciones de un solo nivel
tendrn solo la primera seccin
Distancia de recorrido. Es la distancia horizontal
mxima desde el punto ms favorable hasta el punto
de salida de emergencia.
Salida de emergencia. Es aquella que permite el acceso a un lugar seguro. Es la va libre y continua que
desde cualquier punto de una edificacin conduce a un
lugar seguro. Entre los medios de escape ms usados
tenemos:
Lugar seguro. Es todo espacio libre de riesgo.
Puerta de escape. Es aquella que permite el acceso al medio de escape o al exterior y que junto con su
marco y accesorios es capaz de soportar un fuego, por
un tiempo determinado, sin que se produzcan: penetraciones de llama y humo, colapso, alza excesiva de
temperatura o disminucin de sus caractersticas de
operacin.
Escalera de escape. Es un tipo de componente de
circulacin vertical de la segunda seccin del medio de
escape, que permite la evacuacin hasta una tercera
seccin del medio de escape. Las escaleras de escape
pueden ser interiores y exteriores.
Pasillo de escape. Es un punto de componente horizontal del medio de escape, el cual permite el acceso
desde un punto cualquiera de un nivel hasta la salida.

25
Elaboremos un collage, afiche o trptico que refleje los aspectos sealados en la misma. Esta actividad
ser revisada y expuesta en la clase presencial.
TRAYECTO I
26
Continuemos con la lectura:
CONTROL DE ACCESO EN LAS INTALACIONES

POLICIALES
La seguridad en cualquier instalacin es solamente
tan buena como el personal encargado de protegerla.
No importa cuntos aparatos protectores, mecnicos o
elctricos se instalen, si no estn respaldados por hombres entrenados o mujeres conscientes y bien entrenadas. De all que ninguna barrera fsica es realmente
efectiva, si no se complementa con una efectiva observacin humana. Es por ello que se han creado mecanismos y protocolos de vigilancia y control, entre los que
tenemos:
Procedimientos de control de accesos. Los procedimientos de control se establecen con la finalidad de
identificar a aquellas personas autorizadas para entrar
en una zona de seguridad, as como para controlar
a aquellos visitantes que tengan acceso a ella por un
tiempo limitado.
Para que una zona prohibida sea valorada y respetada como tal, debe tener una forma de ejercer el control.
No se concibe una zona prohibida sin ningn proce
dimiento de control que brinde apoyo. Sealar una
zona prohibida y dejarla a la accin de cualquier intruso
significa que no se ha cumplido con el objetivo
Procedimientos de pase y escolta. Constituye un
mtodo de identificacin que consiste en acreditar a
la persona autorizada a travs de un pase, tomando en
cuenta que los mismos deben ser elaborados atendiendo a las medidas de preocupacin en cuanto a la alteracin de los mismos.
Para lograr un buen sistema de identificacin y
control de un rea de seguridad, se requiere de los si
guientes pases:
Pase simple. Acceso a diferentes areas; se muestra
en el pase con diferentes letras, nmeros y colores.
Intercambio de pases. Sistema de dos pases que
contiene fotografas idnticas, pero con diferentes
colores de fondo; el mismo se presenta en la entrada
y se cambia dentro del rea restringida.
Pase mltiple. Es igual al anterior, con la diferencia
de que se hace un canje en la entrada del rea.
Sistema manual de control de acceso. Viene dado

por la accin de la observacin e identificacin exigida
por parte del personal de seguridad. Se registra en un
formato establecido por la institucin.
Sistema automatizado de control de acceso. Los
sistemas automatizados permiten almacenar todas las
transacciones de acceso que se realicen.
Componentes de un sistema de control de acceso
automatizado
Tarjetas
Lectores
Controladores
Software del sistema
Identificacin y reconocimiento del personal. Es el
procedimiento ms seguro, ya que consiste en el reconocimiento de la persona por parte de la funcionaria(o).
Para lograr este control, se sugiere tener una lista con la
identificacin de las personas autorizadas a transitar en
un rea restringida.
Procedimientos de control
Control de entrada y salida de vehculos policiales
y particulares. Limitar y controlar el acceso de vehculos a reas restringidas es cada vez ms necesario
en las instalaciones policiales. Dicho control puede
combinarse con el uso de controles de acceso que
identifiquen a sus usuarios.
Entre los controles podemos mencionar:
Lugar de origen.
Nombre del conductor y sus acompaantes.
Descripcin de la actividad a realizar dentro de la
instalacin.
Fecha y hora de entrada y salida.
Dejar registrada la firma de quien lo inspecciona.
Consideraciones que deben tomar en cuenta las
funcionarias y los funcionarios
Apoyarse en el registro e inspeccin del vehculo.
Mantener el orden pblico en las areas bajo su
TRAYECTO I
responsabilidad, en especial las de accesos a las

instalaciones.
La funcionaria o el funcionario no permitir la aglomeracin de personas en las areas de accesos y alrededores de la instalacin policial.
Mantener en todo momento a sus superiores al tanto de la situacin.
RELEVOS DE SERVICIOS. Los relevos de servicios se
realizarn siguiendo un protocolo, de acuerdo con el
rea donde se preste servicio. Sin embargo, a continuacin conoceremos unas consideraciones genricas que
se deben tomar en cuenta en la realizacin del mismo.
Un funcionario deber informar a su remplazo lo
siguiente:
Instrucciones que haya recibido en relacin con el
servicio.
Personas de trato especial que se encuentren dentro
de la misma.
Superiores que se encuentren fuera o dentro de la
sede policial.
Alguna novedad de relevancia
Constancia del acto en el respectivo libro de no
vedades.
27
Formatos: Varan en su contenido segn la dependencia que los emplee. Entre los ms usados tenemos: Planilla de Revisin de Vehculo (PRV), Planilla
de Revisin de Moto (PRM), cadena de custodias,
registro de aprehendido, registro de visitantes, registro de vehculos, acta de comiso, notificacin de
derechos del imputado, planilla de retencin de
prendas personales, entrega de adolescentes, nota
de entrega, reporte de actividades diarias, formato
para asignacin de implementos, acta de asignacin
de vehculos, etc.
Reflexionemos sobre la importancia de conocer
los procedimientos y las normas de seguridad
en las instalaciones policiales asumiendo el rol
de futura funcionaria o funcionario del nuevo
modelo de polica.
TIPOS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD

Sistemas de alarmas fsicas y contra incendios
Qu es una alarma? Es un dispositivo electrnico
que alerta de la presencia de personas y el surgimiento
de un incendio.
Elementos bsicos de un sistema de alarma
En la entrada y salida de vehculos, considerar lo

siguiente:
Cantidad de vehculos que estn dentro las instala
ciones y sus propietarios.
Panel de control: en este lugar termina el cableado

del sistema, donde se ubica la batera de repuesto y
donde se conecta con las lneas telefnicas, en caso
de que se trate de un sistema monitoreado.
Otros.
Teclado numrico: aqu es donde se activa y desactiva el sistema. Se instala en la entrada del local.
Documentacin para registro y control. Para ser

ms eficiente en el control de accesos a las diferentes
dependencias existentes en las instalaciones policiales,
se emplean diversos documentos de registros, entre los
cuales citamos:
Libro de novedades: Es un documento de mucha importancia dentro de los cuerpos policiales, ya que es
considerado un documento pblico en cuanto a la
seguridad de instalaciones, pues en l quedarn asentados los hechos de relevancia que ocurran diariamente y en el momento en que ocurran, dejando constancia de: qu?, cmo?, cundo?, dnde? y por qu?
Dispositivo sonoro local (sirena): es aquel que alerta,

en caso de una alarma, en das feriados y horas no
laborables.
Sensores de movimiento: estos detectores perciben
los cambios causados por la presencia humana.
Existen detectores de movimiento especiales para
aquellas personas que tienen mascotas.
Sensores de vibracin: son aquellos dispositivos que
se activan cuando se golpea la pared, el piso o el techo.
Dispositivos indicadores de alarmas: son aquellos
que, al ser activados manual o automticamente,
TRAYECTO I
28
envan una seal al panel de control (pulsadores de

mano y pulsadores de pie).
Contactos para puertas y ventanas: los contactos activan la alarma cuando la puerta o la ventana se abre
(y el sistema est funcionando).
SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE

TELEVISIN
La expresin CCTV es una abreviacin de Circuito
Cerrado de Televisin, que significa textualmente video a distancia en una red cerrada. La expresin existe desde hace mucho tiempo, pero cuando se usa hoy
en da se habla normalmente de una red que ya no es
cerrada, ms bien se trata de una red de visin remota ms abierta, con acceso va redes locales o globales
como internet.
Con sistemas inteligentes vienen ventajas como el
reconocimiento de placas, personas o acciones. Un Sistema Digital de Manejo de Vdeo (DVMS) puede detectar un objeto desaparecido o un objeto dejado por mucho tiempo (posible bomba), descubrir a una persona
que dej de moverse (accidente) o que camina en direccin contraria de los dems. En el metro de Caracas y en
el Sistema Operativo de la informacin 171 se usa para
analizar el comportamiento de las personas e identificar
situaciones especficas que atenten contra la seguridad.
Los sistemas pueden descubrir acciones sospe
chosas y enviar un mensaje para enfocar cmaras motorizadas y ver detalles o seguir el movimiento de una
persona. Tambin se pueden integrar con otros sistemas, como Control de Acceso, Cajeros Automticos o
Sistemas de Punto de Venta.
Central de incendio. Es un gabinete o conjunto modular de gabinete que contiene dispositivos y controles
elctricos y/o electrnicos, necesarios para supervisar,
recibir y trasmitir seales de alarma.
Detectores de humo. Es un dispositivo automtico diseado para funcionar por la influencia de ciertos
procesos fsicos y qumicos que proceden o acompaan
cualquier combustin, provocando as la sealizacin
inmediata en el tablero central de control de alarmas.
Detectores inicos. Es un dispositivo que funciona

por efecto de las partculas visibles o invisibles producidas por la combustin.
Cabe destacar que existen otros tipos de detectores,
propios de los avances tecnolgicos y el surgimiento de
nuevas tecnologas.
BARRERAS PERIMETRALES
Las barreras perimetrales son las ptimas para cum
plir el objetivo primordial de las alarmas de seguridad:
prevenir la agresin a las instalaciones y a los que estn
dentro de ella.
De esta forma, el intruso que intente cruzar el
permetro protegido har activar una alerta que pondr en movimiento todo el aparato de seguridad, el
cual se inicia con un aviso a la central receptora, desde donde se llamar a los cuerpos de seguridad de la
localidad.
La proteccin perimetral se activa a travs de unos
sensores de movimiento que son colocados estrat
gicamente, a fin de que puedan cubrir todos los ngulos
de acceso a la edificacin. Tienen un alcance de 12 a 14
metros y proyectan, cada uno de ellos, un haz de lser
que se abre para formar un ngulo de 90 con respecto
al suelo. Este tipo de sistema otorga mayor proteccin
al personal de seguridad y a las personas cuando estn
dentro de la casa o empresa, ya que tiene por finalidad
evitar que esta sea invadida
Si bien esta alarma puede provocar un incremento
en la cantidad de falsos avisos con los que la Polica
debe lidiar para desarrollar su trabajo, se procura que
la instalacin de los censores se lleve a cabo con una
esmerada precisin, a fin de que los detectores no des
borden el permetro de la parcela que se intenta pro
teger. Se debe cuidar especialmente que los censores
protectores sean de la mejor calidad posible, pues existen algunos en el mercado que son muy susceptibles a
los cambios de temperatura. Asimismo, es importante
que el usuario tenga el cuidado de desactivar el sistema antes de entrar en la instalacin, pues casi el 90%
de las falsas alarmas, a nivel general, son provocadas
por un error humano.
TRAYECTO I
Propsito de las barreras perimetrales. Restringir o

impedir la entrada de personas no autorizadas a reas
restringidas.
TIPOS DE BARRERAS PERIMETRALES

Naturales .Todo aquel producto de la creacin de la
naturaleza, por ejemplo: un ro o quebrada que se encuentra a un lado cualquiera del permetro de la instalacin.
Artificiales. Son todos aquellos productos de la
creacin del ser humano, en los cuales se utilizan diversas tecnologas y recursos. Por ejemplo, las cercas,
que pueden ser de tipo cicln, de alambrados con pas,
concertinas, elctricas.
Torres de vigilancia. Pueden ser utilizadas para vigilar grandes extensiones de terreno, siempre y cuando
estn ubicadas en sitios convenientemente ms altos.
Puertas blindadas. Dispositivo de seguridad fabricado con varias capas o lminas de metal, marco metlico, punto de anclaje en los cuatro perfiles del marco,
visor de gran angular y cerradura de alta seguridad con
llave de seguridad de difcil duplicacin.
Sistemas de puertas esclusas. Esclusa es el conjunto de elementos fijos y mviles que forman un sistema
de control de accesos para personas, vehculos u objetos, bajo condiciones especficas de seguridad, caracterizado por la existencia de dos puertas accionadas
por un sistema que evite la apertura de ambas a la vez,
excepto en situaciones de emergencia. Las esclusas en
funcin de su aplicacin, velocidad de funcionamiento,
nmero de personas a circular, espacio disponible, organizacin de la actividad, etc. presentarn una disposicin diferenciada que se centra, principalmente, en el
sentido de paso, en los tipos siguientes:
Unidireccional lineal
Bidireccional lineal
Unidireccional angular
Bidireccional angular
Unidireccional lineal y angular
Bidireccional lineal y angular
29
Estas configuraciones bsicas pueden combinarse

entre s o bien incorporarse elementos auxiliares como:
arco detector de metales, puertas anti-pnico, detectores de armas y/o explosivos, compartimentos para la
custodia de armas, bandejas pasa documentos, etc.
Caractersticas mnimas que deben poseer los

sistemas de puertas esclusas
Sistema antisecuestros: no se permite pasar dos personas a la vez.
Control de paso de armas: detector metlico.
Control de peso: las personas con cierto peso no
pueden pasar, pues el sistema registra dos personas.
Personas con botas de seguridad con punta metlica.
Posee sistema de comunicacin interna (interco
municador bidireccional).
Banco de bateras para trabajo fuera de la red elc
trica (mnimo 2 horas).
Registro de eventos impresos o imprimibles para
gestin de investigacin.
Los detectores de metales

Los detectores de metales especiales para el sector
de seguridad estn diseados para descubrir metales
magnticos y no magnticos ocultos en un paso con
trolado de personas. Estos equipos emiten una seal de
audio y luminosa ante la presencia de un metal, y su
sensibilidad es regulable para una mejor identificacin
de posibles armas ocultas.
Dnde se utilizan los detectores de metales
Seguridad en aeropuertos: para evitar que pasajeros introduzcan armas o bombas en el rea de embarque y en los aviones. En los ltimos aos es muy
importante para evitar actos terroristas.
Seguridad de edificios: hay edificios importantes,
como ministerios, embajadas, oficinas, etc., donde
ocurren importantes reuniones y donde se necesita,
y hasta se exige, este tipo de medidas de seguridad.
Prisiones: es muy comn que algunas personas
TRAYECTO I
30
traten de introducir armas a las crceles para que

los presos puedan usarlas y protegerse de otros
presos o intentar escapar. Eventos: conciertos,
juegos deportivos, conferencias, etc., donde se
renen una gran cantidad de personas son lugares donde los detectores de metales son muy
tiles.
Joyeras: existen tiendas que cuentan con puertas
que contienen detectores de metales para evitar ro
bos a mano armada.
Funcionamiento del detector de metales. Una vez
que se enciende el detector, si es manual, debe moverlo lentamente sobre el rea que usted desea investigar.
El movimiento debe ser lento ,horizontal y paralelo
al objeto; sin embargo, si se escucha la seal audible,
se debe acercar la cabeza del aparato al rea donde
son la seal. Hay detectores que no solamente hacen
sonar una seal sino que tambin poseen una escala
que indica el tipo de metal y qu tan profundo o lejos
se encuentra el metal del detector.
Los detectores de metales estn regidos por tres

tecnologas bsicas:
Muy baja frecuencia (VLF)
Induccin de Pulso (PI)
Oscilacin de golpe de frecuencia (BFO)
Sistemas de alumbrado. En la instalacin de sistemas de alumbrado se debe tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
El sistema debe ser diseado segn las normas del
Cdigo Elctrico Nacional.
En el mbito de la seguridad se recomienda que los
sistemas sean diseados en paralelo y no en serie.
El diseo debe tener caractersticas redundantes
que, ante las fallas que se presenten, un sistema alterno pueda suplirlo como respuesta inmediata a la
falla presentada.
Se deben considerar todas las medidas de pro
teccin necesarias para prevenir y proteger los sistemas de alimentacin, distribucin y operacin que
utilice la organizacin.

Reto de aprendizaje
GRUPAL (mximo 3
estudiantes)
Realicemos una representacin grfica (esquema, mapa mental, mapa conceptual, entre otros) sobre los
aspectos abordados en este tema.
TRAYECTO I
31
Actividad final del encuentro. Reflexin-accin-reflexin

Felicitaciones, estamos en la actividad final del encuentro 2. El reto de aprendizaje de este encuentro nos ayudar
a materializar el principio de la educacin popular: reflexin-accin-reflexin. Para ello debemos realizar un reto de
aprendizaje final del encuentro.
Reto de
aprendizaje FINAL
DEL ENCUENTRO 2
(mximo
5 estudiantes)
Realicemos una exposicin grfica donde se evidencie el antes y el despus de las instalaciones de polica con relacin a la estandarizacin de los cuerpos policiales expresado en la baqua 4. Dicha composicin ser exhibida en
una galera en el ambiente de aprendizaje (VER ANEXO 1).
Para ello, se puede:
1. Realizar una investigacin documental que arroje grficos alusivos al reto a desarrollar.
2. Tomar fotografas.
3. Realizar dibujos.
4. Otras actividades vinculadas al tema de estudio y reto de aprendizaje.
El desarrollo de la galera ser responsabilidad de los equipos de trabajo. Por ende, todas y todos deben asumir la
responsabilidad de acondicionar y organizar el ambiente de aprendizaje y las exposiciones.
Cuales son los descubrimientos ms importantes que deseas recordar?
TRAYECTO I
32
COMUNICACIONES POLICIALES
PROPSITO
Caracterizar los cdigos, la normativa, los protocolos
de las comunicaciones, la estructura y operatividad
de los centros de operaciones policiales como factor
importante para el procesamiento de la informacin
en el servicio de polica.
Orientaciones generales para

el desarrollo del encuentro
Estimadas y estimados estudiantes te invitamos al
encuentro didctico titulado: Comunicaciones Policiales,
donde desarrollaremos actividades terico-prcticas
que nos permitirn comprender y utilizar las comunicaciones policiales de manera ptima. Para ejercitar los
contenidos de este encuentro te presentamos un conjunto de actividades que invitan al desarrollo de retos de
aprendizaje donde se procesar -en reflexin-accin- el
tema de estudio. Te recomendamos realizarlas con entusiasmo, valorando tu aprendizaje y su vinculacin con el
ejercicio de la funcin policial. Cualquier duda consltala
con la educadora o educador.
contenidos:
Centro de operaciones policiales.
Puesto de comunicaciones de las estaciones policiales.
Flujo de informacin de las comunicaciones operativas de los cuerpos de polica.
Cooperacin informativa entre los cuerpos de polica
y otros cuerpos de emergencia.
Comunicaciones policiales, claves policiales y protocolos de comunicacin
Para desarrollarlos de manera efectiva, se te presentan las siguientes actividades:
1. Las comunicaciones policiales: consisten en analizar
una lectura que permitir resolver los reto de aprendizaje: a) describir de manera grfica el flujo de In-
formacin de las comunicaciones operativas de los

cuerpos de polica, b) planificar la simulacin de las
operaciones de un centro de comunicacin policial, y
c) simular la gestin operativa de un centro de comunicacin policial.
2. La actividad de cierre: cierre integrador, donde redactaremos en el diario de aprendizaje lo que nos resulta
ms importante del tema y lo que necesitamos ejercitar en nuestras futuras funciones dentro del nuevo
modelo de polica.
Actividad 2. Lectura: Las

comunicaciones policiales
A continuacin se presenta una lectura que nos introduce a las comunicaciones policiales. Activemos nuestros sentidos para adentrarnos en este interesante tema
con el fin de estar preparadas y preparados para los retos
de aprendizaje que nos aguardan.
Leamos detenidamente el siguiente texto:
Las comunicaciones policiales

La polica como institucin encargada de la seguridad social desarrolla su comunicacin de acuerdo con
sus necesidades y para el buen logro de su cometido.
Los medios de comunicacin en la polica constituyen
uno de los elementos bsicos para el cumplimiento de
su funcin, de ah la importancia y la necesidad de la
existencia de estas en la institucin.
La polica utiliza los medios de comunicacin almbricos e inalmbricos. Mediante estos medios se realizan los enlaces permanentes y oportunos que permiten que se multiplique la eficacia de los servicios en la
prevencin de los delitos.
Mediante los medios de comunicacin policial, todas las rdenes impartidas, sea cual fuere la distancia,
pueden llegarle al personal afectado. De esta forma,
puede estar informado y listo para dar cumplimiento
cabal a las rdenes.
TRAYECTO I
Claves policiales
Las claves son el conjunto de palabras o cdigos secretos conformados por signos y caracteres que permiten que la comunicacin sea fluida, concreta y secreta.
Las claves policiales cuentan con determinadas caractersticas que las hacen seguras. Por lo tanto, la clave
policial es una codificacin que est integrada por caracteres alfanumricos, con la cual los funcionarios y el
puesto de mando mantendrn comunicados. Es de considerar que las claves policiales deben ser sustituidas o
cambiadas cada cinco aos, para preservar la confidencialidad de las comunicaciones policiales y, en consecuencia, de las operaciones.
Protocolos de comunicacin
Unificar los procedimientos de comunicaciones
dentro de los cuerpos polica, en conjunto con los elementos tecnolgicos necesarios, permitir operar de
una manera ms segura a las funcionarias y los funcionarios policiales, quienes prestarn un excelente servicio y una rpida y efectiva respuesta para momentos de
emergencia y demandas del servicio, con miras a que
el ejercicio de la funcin policial sea eficiente, eficaz y
cuente con el apoyo y la confianza de la comunidad,
contribuyendo as a que mejoren los niveles de seguridad, la deteccin y atencin de los diferentes situaciones que aquejan a la comunidad. Todo esto redundar
en una mayor tranquilidad en la ciudadana que diariamente acude a su sitio de trabajo, de estudios, a su domicilio y, en fin, permitir que estos puedan ejercer sus
derechos y deberes libremente con la proteccin del
Estado, tal como lo obliga nuestra carta magna.
Objetivos
Entre los objetivos que se persiguen con el protocolo de
comunicacin empleado en los cuerpos de polica estn:
Obtener y aplicar enlaces comunicacionales directos va radio frecuencia entre los distintos grupos,
divisiones, secciones o cualquier otro equipo de trabajo a formarse dentro de la estructura organizacional de los cuerpo de polica, que permita resultados
apegados a derecho de los distintos procedimientos
policiales que se puedan realizar.
33
Obtener y aplicar enlaces comunicacionales directos va radio frecuencia entre los cuerpos de polica
y los distintos organismos de seguridad ciudadana,
e inclusive cuerpos de seguridad extranjeros, si fuera el caso.
Emplear cdigos y/o claves especficas que permitan tener un mayor y mejor ordenamiento en la
comunicacin va radio frecuencia a fin de que esta,
a su vez, sea ms fluida, respetuosa y profesional.
Permitir la celeridad del proceso comunicativo entre
la central de comunicaciones, las funcionarias, los fun
cionarios y/o grupo de estos, debido a la utilizacin
de las claves o cdigos especficos que se utilizan.
Operar utilizando un mtodo definido por el cual se
rige la comunicacin va radio frecuencia y que debe
ser respetado, independientemente de la jerarqua
o rango que tenga la funcionaria, el funcionario y/o
grupo de estos, a excepcin de que exista una emergencia policial y dicho mtodo tenga que ser obviado en el momento.
Garantizar que el mtodo utilizado en la comunicacin va radio frecuencia sea eficiente y eficaz, de tal
manera que permita un completo desenvolvimiento del procedimiento policial y con resultados acordes a la demanda del mismo.
Garantizar que la funcionaria, el funcionario o grupo de estos sientan la necesidad de mejorar su vocabulario y la vocalizacin de las palabras, claves
y/o cdigos que emplee durante la comunicacin
va radio frecuencia. De esta forma, ser explcito y
cooperar en todo momento en el completo entendimiento del mensaje cundo lo est transmitiendo.
TRAYECTO I
34
Despus de completar la lectura, tenemos el siguiente reto de aprendizaje:

Reto de
aprendizaje
Unidad de
trabajo
(1 PAREJA)
Describamos de manera grfica el flujo de Informacin de las comunicaciones operativas de los cuerpos de polica.
Para ello:

Consultemos la practigua nmero 6: Por la calle del Pueblo, del Consejo General de Polica.
Entrevistemos a funcionarios(as) policiales
Visitemos un centro de coordinacin policial y un puesto de comunicaciones de las estaciones policiales en horario diurno y nocturno.
Practigua n 6: Por la calle del Pueblo, del Consejo General de Polica (2010) est disponible en: http://www.consejopolicia.gob.ve/index.php/biblioteca-digital/manuales/mientras/guia-6-vigilancia-y-patrullaje-sistema-de-informacion-ydireccion-de-las-operaciones-policiales/detail
La informacin de las comunicaciones operativas en los cuerpos de polica fluye as:
Continuemos con la lectura
El proceso de comunicacin policial

El proceso de comunicacin debe estar basado en
un sistema receptor y transmisor de datos bajo una
rectora, la cual ser responsabilidad de la central de co
municaciones (puesto de mando), que velar por el debido
ordenamiento en toda comunicacin va radio frecuen
cia que se establezca entre la rectora y la funcionaria,
funcionario o grupo de estos; o entre los funcionarios
y las funcionarias, por cualquiera de los canales activos
que tenga dicho sistema. Es importante mencionar que
todo el proceso de comunicacin va radio frecuencia
debe ser estrictamente confidencial, seguro y de uso
exclusivo de operadoras, operadores, funcionaria, funcionario o grupo de estos, y ajeno completamente a
cualquier ciudadano que no pertenezca a la institucin,
as como tambin al personal administrativo, empleado

u obrero, quienes incluso no deben tener conocimiento
de los procedimientos policiales que se realizan, lo que
obliga a la utilizacin estricta de los cdigos y/o claves
especficas de comunicacin.
El puesto de mando como ente rector del proceso
de comunicacin para el Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana debe estar subordinado a la coordinacin
local y debe darle respuesta directa al encargado (jefe)
de dicha unidad, en el caso de que este ltimo no est
atento, por alguna otra situacin que requiera de su
atencin. Por lo tanto, el mencionado puesto deber
tener un encargado que tendr la responsabilidad de
llevar a cabo el cumplimiento estricto de las rdenes
impartidas por la coordinacin local o direccin re-
TRAYECTO I
gional. Tambin es importante destacar que siempre

deber tener votos de confidencialidad para aquellas
ciudadanas o ciudadanos ajenos a la institucin como
tal. Dichos resultados debern ser informados a la colectividad (denunciantes y/o vctimas), sin que se comprometa el procedimiento policial en s o, en su defecto,
el puesto de mando estar en la responsabilidad de informarle al funcionario actuante que debe trasladarse
al sitio y hacer del conocimiento a dicha colectividad.
Este puesto de mando deber estar conformado de la
siguiente manera:
Modo de trabajo puesto de mando
El puesto de mando funcionar durante las 24 horas
del da, con un servicio de guardia en tres turnos, y cuatro grupos de trabajo, integrados por un supervisor de
primera lnea, operadores, recepcionistas y escribientes.
La sede del puesto de mando dispondr de:
Plan de localizacin actualizado, que contenga
forma de ubicacin de todo el personal ante cir
cunstancias que lo requieran.
Gua telefnica, listas protocolares, vademcum y
protocolos de comunicacin para interactuar con
los dems entes de seguridad ciudadana, guber
namentales, directiva, coordinadores y supervisores.
Sistemas y recursos tecnolgicos que garanticen el
ejercicio de sus funciones.
Acceso a las bases de datos que requieran consultar
para el ejercicio de sus funciones.
Mapa geogrfico detallado de su demarcacin que
permita ubicar con exactitud el lugar de los secesos,
hechos e incidencias de inters policial.
Proceso de comunicacin va radio frecuencia
La central de comunicaciones debe operar segn las
exigencias que resulten del proceso de evaluacin de datos estadsticos para determinada rea o regin del pas,
tomando en cuenta factores como las radio patrullas, a
las cuales se les implanten unidades receptoras y transmisoras de informacin (planta), canales con frecuencias
laborales y alternas, para de esa manera mantener un ordenamiento en la comunicacin, durante o despus del
35
procedimiento policial, y hacer uso de ciertas caractersticas puntuales, dependiendo de la relevancia o magnitud de peligrosidad del procedimiento en cuestin.
Canales policiales que se deben utilizar segn el tipo
de frecuencia y su uso
Canal n 1: patrullaje vehicular, patrullaje motoriza
do, patrullaje a pie.
Canal n 2: informacin, verificacin de anteceden
tes, de documentacin, y repeticin de informacin.
Para un mejor desenvolvimiento del proceso de comunicacin, si as fuera el caso, previa autorizacin
del puesto de mando.
Canal n 3: investigaciones y polica comunal.
Canal n 4: alterno, comunicacin directa entre funcionarios o grupos de estos.
Canal n 5: orden pblico y grupos tcticos.
Canal n 6: formacin. Este canal ser para uso exclusivo de todas y cada una de las actividades a desarrollar por la gerencia acadmica del Cuerpo de Polica
Nacional, con el objeto de evitar laborar y realizar
reportes, congestionando el resto de las frecuencias,
cuando alguna funcionaria o funcionario adscrito a la
mencionada gerencia requiera reportarse cada vez
que exista la necesidad de transmitir o recibir alguna
informacin concerniente al rea acadmica, excepto que a aquella funcionaria o aquel funcionario que
pertenezca a la academia se le presente algn tipo
de emergencia policial. En este ltimo caso, estar en
la responsabilidad de informar a la central de comuni
caciones y a su supervisor inmediato que realizar el
cambio de canal a cualquiera de los otros disponibles, realizando el resto de los reportes relacionados
al procedimiento por el nuevo canal. De esta manera,
tanto el resto del personal que se encuentre laborando como su supervisor estarn conscientes o tendrn
conoci
miento de lo acontecido con determinada
funcionaria o funcionario policial.
En el caso de que alguna funcionaria y/o algn fun
cionario, independientemente de la jerarqua, requiera
informar o recibir informacin por parte de la gerencia
acadmica, deber realizar el cambio de canal y hacerlo
TRAYECTO I
36
por el correspondiente para tal fin, tomando en cuenta

las normas de uso de la comunicacin referidas en el
presente protocolo.
Canal n 7: directivo. Este canal es de uso exclusivo de
la directiva del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
Nota: Conforme se vayan creando o
conformando los otros servicios de polica, se
irn habilitando canales operativos para dichos
servicios.
Funciones del puesto de mando
Monitorear el comportamiento de la situacin operativa en el mbito de su jurisdiccin.
Recibir y dar tratamiento a las informaciones p
blicas de competencia y carcter relevante que se
transmiten por esta va.
Mantener informado al coordinador y al director del
despacho sobre las cuestiones importantes que requieran de su conocimiento o toma de decisiones.
Elaborar partes diarios con las principales inciden
cias y otras novedades operativas que resulten ne
cesarias.
Transmitir indicaciones urgentes del director a las
diferentes direcciones y coordinaciones de los di
ferentes servicios y despachos, as como controlar
su cumplimiento.
Dar seguimiento a situaciones especiales de de
sastres o contingencias y al desarrollo de opera
ciones policiales.
Impartir instrucciones a las unidades de patrullaje
para la direccin operativa de sus servicios, ante incidencias que lo requieran.
Interactuar con las unidades de servicio durante las
investigaciones, para conocer la marcha de las mismas y transmitir informacin al director.
Monitorear la ubicacin de las unidades en servicio
y dirigir maniobras para ofrecer apoyo

Establecer la cooperacin con otros puestos de man

do y salas situacionales de entes cooperantes.
Mantener intercambio de informacin sistemtico

con la Sala Situacional del CPNB.
Mantener la vigilancia y/o observacin de las c
maras destinadas a la seguridad interna de la ins
talacin.
Controlar y mantener la disciplina en las comunica
ciones radiales y reportar cualquier interrupcin de
los sistemas tecnolgicos, para su restablecimiento
inmediato, as como para deshabilitarlos.
LOS CANALES DE COMUNICACIN

Los canales de comunicacin debern ser utilizados
segn la relevancia que tenga el procedimiento policial
y esto obedecer a las siguientes caractersticas:
Canal disponible
Esta caracterstica le conferir al canal la particularidad de ser usado en cualquier momento por todos
aquellos funcionarios y funcionarias y la central de comu
nicaciones, siempre y cuando se respeten las normas de
uso de los canales y del protocolo de comunicacin.
A continuacin se utilizarn claves hipotticas para
ejemplificar una accin cualquiera o procedimiento
policial.
Por ejemplo:
Alfa 68 Torres (clave para el oficial Jefe Torres laborando) Control.
Control transmite: Bronce 29 (adelante) Alfa 68.
Alfa 68 transmite: Hay un Ares 66 (ria) con Ares 31
(arma blanca) y 32 (arma contundente) en determinada direccin.
Control transmite: Copiado (Bronce 13; mismo significado) y le enva el apoyo, si lo requiere, o transmite alguna otra informacin referida al caso. Luego se
contina con la comunicacin.
Canal restringido
Este tipo de caracterstica le va a conferir al canal
la particularidad de ser usado nicamente por la fun
cionaria, el funcionario o grupo de estos involucrados
en el procedimiento policial, pero que primero debern
realizar el reporte al puesto de mando, antes de repor-
TRAYECTO I
tar a algn otro de los funcionarios inmersos en este,

esperando la respuesta de la misma. De no ser as, no
podrn continuar con la comunicacin o, en su defecto, no podrn hacer uso de otra caracterstica del canal
que veremos ms adelante. A su vez, la misma central
estar en la obligacin de responder inmediatamente
ante el reporte de las funcionarias o los funcionarios actuantes, para la continuidad de la comunicacin, es decir, solamente se podr utilizar dicha caracterstica cuan
do la relevancia como tal del procedimiento involucre
ciertos planteamientos tcticos que pudiesen poner en
desventajas a las funcionarias, los funcionarios o grupos de estos, pero que no deber confundirse con alguna circunstancia que pueda o pudiese poner en peligro
o riesgo inminente la vida de estos. Tal caracterstica del
canal podr utilizarse por cualquiera de los canales activos para las comunicaciones. El primordial para tal fin
ser el canal operativo, al menos que el procedimien
to requiera de cierto tiempo para su culminacin, por
lo que deber continuar la comunicacin por algn
otro canal que est disponible y realizar todo el pro
cedimiento antes descrito, incluyendo la peticin de
la caracterstica restringida al puesto de mando antes de
realizar cualquier reporte referente al procedimiento.
Todos los funcionarios y las funcionarias actuantes debern estar en conocimiento de que laborarn por el
nuevo canal y estos, a la vez, darn por entendida la situacin al puesto de mando.
Tambin se dar la orden de canal restringido cuando el operador est recibiendo instrucciones o haciendo el cambio de turno. Por ejemplo:
Control transmite: Bronce 5 (Canal Restringido) para
Bronce 42 (Relevo de Servicio).
Alfa 67 Gonzlez transmite: Bronce 5 (canal restrin
gido), hay un Ares 21 (sospechosa o sospechoso) en
una vila 83 (vivienda, casa; etc.) con Ares 30 (armas
de fuego) efectuando Ares 26 (disparos). Solicito
Bronce 27 (apoyo policial).
Central transmite: Bronce 12 (Copiado/ en cuenta);
a los Alfa 70 (oficiales) que estn Bronce 13 (en sin
tona) el Alfa 67 requiere Bronce 27 en X direccin.
Reporta a Control el Alfa 68 Torres: al sitio control a
37
prestar bronce 27 al alfa 67 Gonzlez.

Control transmite: Bronce 12, el Alfa 67 Gonzlez
requiere Bronce 27 en X, Bronce 20 en el desplaza
miento.
Alfa 68 Torres transmite: Copiado o Bronce 12, Bronce 16 al lugar.
Control transmite: Copiado.
De esa manera, se mantiene la caracterstica del
canal hasta que los funcionarios actuantes del proce
dimiento decidan o crean conveniente dejar el canal
disponible.
Canal libre
Esta caracterstica permitir a las funcionarias, los
funcionarios o grupos de estos utilizar el canal cuan
do est en evidencia de riesgo o peligro inminente la
vida de las funcionarias, de los funcionarios actuantes
y/o de un tercero, de manera que puedan comunicarse
entre ellos sin hacer uso entre reportes de la central de
comunicaciones, pero si se le informa a esta haciendo la
peticin de la caracterstica, lo podr(n) hacer en cualquier momento, indiferentemente de si est ocupado o
no el canal, debido a la magnitud o relevancia del procedimiento.
El puesto de mando est en la obligacin de informar
al resto de los funcionarios la peticin hecha para, de
esa manera, evitar posibles interrupciones o interferen
cias en el proceso de comunicacin, ya que podran
generarse situaciones en las cuales el proceso de co
municacin entre las funcionarias, los funcionarios o
grupo de estos y el puesto de mando no se desarrolle
adecuadamente, debido a algn reporte que no est
inmerso en el procedimiento.
En esta situacin, el tiempo en que debe mantenerse
el canal libre podr ser cualquiera y deber mantenerse
as hasta que los funcionarios actuantes lo crean conveniente o, en su defecto, cuando el peligro donde pudiesen generarse lesiones graves, potencialmente mortales o mortales haya cesado.
El uso de la caracterstica libre deber hacerse
siempre por el canal laboral, para que de esa manera
todo personal o funcionario(a) que est operativo para
TRAYECTO I
38
Alfabeto fontico
el momento pueda estar atento al desarrollo del proce

dimiento como tal, as como prestar apoyo, si fuera el
caso. Es importante resaltar adems que ningn funcionario o funcionaria que no est involucrado en este evitar reportarse, al menos que requiera tambin hacer
una peticin de canal libre. Por ejemplo:
Alfa 68 Torres transmite: Canal libre Control.
El protocolo de comunicacin tiene su fundamento

en la utilizacin correcta de la comunicacin a travs de
los diferentes canales que se utilizarn para laborar, haciendo que esta sea mucho ms fluida y que el tiempo
de transmisin sea ms breve. Por lo tanto, se adecuarn ciertos cdigos y/o claves especficas, los cuales son
utilizados a nivel mundial por distintos organismos de
seguridad nacional en todos sus mbitos, defensa de
la soberana y rescate en situaciones de emergencias
nacionales.
Existe actualmente y desde hace varios aos un c
digo internacional que permite operar con bastante
simplicidad durante cualquier transmisin-recepcin
de datos en el proceso de comunicacin. Este cdigo se
denomina cdigo ICAO, y corresponde a las siglas que
vienen del ingls Organizacin Internacional de Aeronutica Civil. El ICAO es el cdigo ms til y cientfico
usado por los servicios areos y martimos en todo el
mundo, e inclusive por la gran mayora de las policas.
Por tal motivo, la idea es seguir unificando el criterio comunicacional, de manera que sea ms explcito y de fcil entendimiento para todo el personal que opere dentro de los procesos comunicativos. Se adoptar dicho
cdigo para su uso en el Protocolo de Comunicacin y
a travs de este se regir el mismo.
Control transmite: Canal libre a los Alfa 70, informe

su Bronce 17 (ubicacin) y su Bronce 60 (procedi
miento).
Alfa 68 Torres transmite: Me estn efectuando Ares
26 (disparos).
Alfa 69 transmite: Al sitio Control a prestar Bronce
27 (apoyo).
Alfa 68 Torres transmite: ms Bronce 27 al sitio.
Alfa 68 Rojas transmite: Bronce 16 al Bronce 17 a
prestar Bronce 27.
Y as sucesivamente... mientras dan por finalizado el
procedimiento.
Una vez culminado el procedimiento y cuando todo
se encuentre sin novedad, las funcionarias y los fun
cionarios debern informarse al puesto de mando, para
que restablezca la caracterstica de disponible y este
deber copiar la informacin y hacer del conocimiento
al resto del personal operativo.
ALFABETO FONTICO
Cdigo fontico a utilizar en la comunicacin para el Protocolo de Comunicacin

TABLA CDIGO FONTICO ICAO; SIMBOLOGA Y SIGNIFICADO
A
E
I
M
Q
U
Y
Alfa
Eco
India
Miranda
Quito
Unin
Yanqui
B
F
J
N
R
V
Z
Bravo
Florida
Japn
Nacin
Radio
Venezuela
Zulia
C
G
K
O
S
W
Canad
Golf
Kilo
Orinoco
Sierra
Whiskey
D
H
L
P
T
X
Delta
Hotel
Lima
Papa
Tango
Equis
Tabla Cdigo Fontico Internacional ICAO (ADSL). Disponible en http//www.otae.com/icao/
Dentro de esta fundamentacin, as como se utilizar el cdigo fontico internacional para hacer mencin a las letras, tambin se har uso de los nmeros
ordinales para mencionar dgitos del 0 al 9, con el
objeto de diferenciar estos de la pronunciacin ordi-
naria, como nmero natural, a la cual estamos acostumbrados. De esta manera, se marcarn pautas comunicacionales de fcil comprensin, pero dndole
una condicin especial al nmero 0, el cual se mencionar como negativo
TRAYECTO I
1
6
Primero
Sexto
TABLA NUMRICA DE DGITOS A UTILIZAR EN LA COMUNICACIN

Segundo
Tercero
Cuarto
2
3
4
Sptimo
Octavo
Noveno
7
8
9
NORMAS GENERALES DE USO DE LA COMUNICACIN

Deber evitarse en todo momento de la comunicacin de comentarios que propicien, entre la central
de comunicaciones y las funcionarias y funcionarios,
el desorden, la falta de respeto, los juegos personales y los reportes que no tengan relacin con la funcin o procedimiento policial, independientemente
del canal que se est utilizando.
Los reportes realizados por cualquier operador u
operadora de radio frecuencia debern hacerse con
el uso exclusivo del alfabeto fontico, claves policiales, nmeros ordinales y/o alguna palabra que por
su naturaleza no pueda ser utilizada en clave, si fuera el caso, con el objeto de minimizar el tiempo del
reporte, y evitando as una comunicacin en ciertos
momentos incomprensible e innecesaria.
Debern evitarse interrupciones de frecuencia
cuando exista una comunicacin en progreso entre
el emisor y el receptor. Por lo tanto, aquel operador
u operadora de radio frecuencia que requiera realizar algn reporte deber esperar que esta culmine,
al menos que tenga alguna emergencia policial; en
tal caso, ser permitida la interrupcin.
CENTRAL DE COMUNICACIONES
Funciones
5
0
39
Quinto
Negativo
escrito un aval de todas las informaciones recibidas

y despachadas de la central de comunicaciones, por
el simple hecho de ser esta el reflejo de la misma
hacia la comunidad y, a la vez, sirve como soporte
por alguna eventualidad donde resultara averiado
el sistema de grabacin interno de la central para
revisiones futuras.
3. La o el recepcionista deber o estar en la obliga
cin de suministrar la informacin recibida al opera
dor, haciendo uso de las claves policiales, alfabeto
fontico y nmeros ordinales, con la finalidad de
acortar el tiempo de despacho de la denuncia y/o
informacin hacia la unidad radio patrullera u ope
rador de radio fuera de la central.
4. La operadora o el operador deber radiar la in
formacin suministrada por la o el recepcionista
con la mayor exactitud en la utilizacin de las claves
policiales, nmeros ordinales, alfabeto fontico y/o
palabras; de manera que sea recibida por la unidad
radio patrullera u operador de radio fuera de la cen
tral con la mayor comprensin posible, y as ayudar
a minimizar el tiempo de respuesta, la atencin a la
ciudadana o el ciudadano. De esta forma, el resulta
do del procedimiento ser el ms idneo y satisfac
torio posible para la comunidad.
1. La operadora o el operador de radio tiene la obli

gacin de suministrar la informacin y/o denuncia
recibida, por muy irrelevante que parezca, o por lo
menos hacerla del conocimiento del supervisor de
turno, si existe algn tipo de duda por la naturaleza
de la informacin para ser o no radiada.
5. La operadora o el operador deber esperar un tiempo prudencial entre reportes para poder radiar uno
nuevo; el lapos de tiempo ser de tres (3) segundos.
De este modo, permite que la funcionaria o el funcionario que se encuentra en la unidad radio patrullera
u operador de radio cualquiera pueda reportarse al
procedimiento en cuestin.
2. La operadora o el operador recepcionista debe tener un libro de novedades donde plasmar toda la
informacin y/o denuncia recibida, haciendo uso
del alfabeto fontico y de las claves policiales, si as
fuera el caso; excepto alguna palabra o frase que
por su naturaleza y significado no pueda ser infor
mada a travs de este, con el objeto de tener por
6. La operadora o el operador deber esperar el mis

mo espacio de tiempo para que se reporte el apo
yo policial, una vez solicitado por la funcionaria o el
funcionario actuante del procedimiento, o bien sea
enviado directamente por la operadora o el opera
dor, si fuera el caso, segn sea la naturaleza del deli
to o falta y la relevancia del mismo.
TRAYECTO I
40
7. La operadora o el operador estar en la potestad de

enviar apoyo policial a la funcionaria, funcionario o
grupo de estos, sin que lo haya(n) solicitado, en los
siguientes casos:
Durante un canal restringido, cuando la funcionaria,
el funcionario o grupos de estos no respondan los
reportes.
Durante un canal libre, cuando la funcionaria, el funcionario o grupos de estos no respondan los reportes.
Cuando sea radiado algn procedimiento que tenga que ver con los delitos o faltas mencionados en
pginas anteriores y segn la relevancia con que se
estn desarrollando, sin necesidad de que exista circunstancialmente canal restringido o libre.
Cuando durante un canal restringido o libre sea radiado un procedimiento relacionado con delitos o
faltas anteriormente citados y segn su relevancia.
8. La operadora o el operador est en la obligacin de
atender cualquier reporte hecho por algn operador
de radio fuera de la central de comunicaciones y de
darle la respectiva respuesta a su solicitud, a la ma
yor brevedad posible, siempre y cuando la informa
cin requerida tenga que ver con la funcin policial.
9. La operadora o el operador deber informar de un
canal restringido o libre en el momento que alguna
funcionaria o algn funcionario lo requiera, con el ob
jeto de hacer del conocimiento a todos y cada uno
de los operadores de radio que estn en frecuencia
fuera de la central de comunicaciones. Es importante
destacar que estos no
podrn continuar con
la comunicacin hasta
tanto la funcionaria o
el funcionario actuante
informe la caracterstica
de canal disponible; y
lo informe nuevamente
para tales efectos.
10. Cuando exista un canal restringido o libre, en el cual
durante determinado tiempo no se hayan realizado
reportes relacionados con este, la despacha
dora
o el despachador estar en la potestad de verificar
con la funcionaria, el funcionario o grupo de estos

actuante(s) la situacin momentnea, con el objeto
de saber si requieren o no apoyo policial y en caso
tal enviarlo o, en su defecto, utilizar algn otro medio de comunicacin (telfono) y saber el estado de
los mismos.
11. Cuando algn operador de radio fuera de la central
de comunicaciones solicite realizar sus reportes por
algn otro canal, bien sea para recibir o suminis
trar informacin o simplemente entablar una con
versacin, la despachadora o el despachador estar
en la obligacin de darle el comprendido y atender
lo por el canal solicitado.
12. Cuando la funcionaria, el funcionario o grupo de
estos realicen reportes que no correspondan con el
uso reglamentario del canal en cuestin, la operado
ra o el operador estar en la obligacin de informarle que deber realizar tales reportes por el canal debido y atenderlo una vez hecho el cambio de canal,
previo reporte del solicitante, con la finalidad de evitar reportes innecesarios que pudiesen inclusive, en
determinado momento, poner en riesgo la vida de
alguna funcionaria o algn funcionario o grupo de
estos, por el hecho de que no hayan podido realizar
algn reporte oportuno en determinadas situaciones de calle.
13. Cuando varios funcionarios o funcionarias realicen
reportes consecutivamente sin esperar el debido
pase del operador para ser atendidos, este ltimo
estar en el deber de ordenar la secuencia de los reportes, atendiendo o reportando a la funcionaria o
al funcionario que se haya reportado primero, al menos que el reporte consecutivo sea motivo de alguna emergencia o procedimiento de relevancia para
la funcionaria o el funcionario de calle, independientemente de la jerarqua que tenga la persona que
haya realizado el reporte; excepcin a esta norma
es que se reporte algn funcionario de la Directiva
y solo si no hay alguna emergencia o procedimiento
de envergadura.
14. La operadora o el operador podr radiar un nue
vo procedimiento durante un canal restringido o
libre, siempre y cuando existan ciertas circunstan
TRAYECTO I
cias mencionadas anteriormente y previa consulta

con el supervisor general de turno, o cualquiera de
los supervisores de primera lnea en el caso de que
el supervisor general no est atento al desenvolvi
miento del procedimiento, por cualquier eventuali
dad que se le haya presentado.
Funciones especfica de la funcionaria o el fun
cionario operador de campo
1. La funcionaria o el funcionario deber realizar un re
porte, en el que se identifique con la clave asignada,
y esperar que el puesto de mando le informe el com
prendido para poder continuar con la comunicacin.
De lo contrario, la despachadora o el despachador podr hacer caso omiso de la informacin, excepto que
dicha funcionaria o funcionario se encuentre en una
situacin de emergencia. En tal caso, deber informar
canal restringido o libre. De igual forma deber hacerlo
la despachador o el despachador antes de suministrar
la informacin a la funcionaria o al funcionario que
lo requiera. La excepcin existir cuando este ltimo
vaya a radiar algn procedimiento. En este caso, lo informar y esperar el reporte de la funcionaria o del
funcionario que vaya a atender el procedimiento.
2. Cuando exista una comunicacin en progreso en
determinado momento, cualquier funcionaria o funcionario que requiera realizar algn reporte deber
esperar que culmine para poder realizarlo, a excepcin de si existiera alguna emergencia; entonces, si
podr efectuarlo.
3. Cuando alguna funcionaria o algn funcionario tenga alguna emergencia policial, en la que necesite
coordinar ciertos planes tcticos o, en el peor de los
casos, est en riesgo su integridad fsica, de un segundo o tercero, deber informar a la despachadora
o al despachador y requerir la caracterstica de canal
restringido o libre, segn sea el caso.
4. La funcionaria o el funcionario que desee o tenga
que cambiar de canal por alguna circunstancia labo
ral podr hacerlo siempre y cuando lo informe debi
damente, es decir, requiriendo el cambio de canal y
esperando el comprendido del puesto de mando antes de cambiarse, as como tambin la autorizacin
41
de su supervisor de primera lnea, en el caso de que

la peticin sea para una comunicacin directa por el
canal correspondiente con alguna otra funcionaria o
algn funcionario.
5. Aquella funcionaria o aquel funcionario que se encuentre en cualquier procedimiento, una vez cul
minado deber realizar el reporte correspondiente
a la central, informando el resultado del mismo y
el retiro de todos aquellos funcionarios que se en
cuentren en el lugar, preferiblemente debe hacerlo
la funcionaria o el funcionario actuante, quien tiene
mayor y completo conocimiento del procedimiento
desde su inicio.
6. Cuando finalice cualquier procedimiento en el cual
hubo o se hizo uso de la caracterstica de canal restringido o libre, la funcionaria o el funcionario actuante deber informar canal disponible o, en su
defecto, cualquiera de las funcionarias o los fun
cionarios que llegaron al sitio del suceso en calidad
de apoyo, para notificar a la central de comunicaciones, a fin de que est en conocimiento el resto del
personal que se encuentre laborando y conozca
que la emergencia culmin. De este modo, se evitan
consecuencias desfavorables por la causa que hubo.
7. La funcionaria o el funcionario deber hacer uso correcto de los distintos canales de comunicacin segn sea el caso y para lo que necesite suministrar o
recibir informacin.
8. Cada vez que el funcionario se reporte va radio al
puesto de mando, este debe indicar dnde se en
cuentra y qu est haciendo; esto con el fin de que
el operador tenga un registro de ubicacin cronol
gico de las unidades en servicio.
Utilizacin de claves o luces de emergencia
Claves y luces de emergencia: estas son, tradicionalmente, de color azul y rojo y de uso de exclusivo para
los rganos de seguridad. Sirven para alertar la atencin de emergencia y preferencia de paso en la va. Estas luces se complementan con una sirena que emite
un sonido que sirve para alertar sobre la presencia de
estos rganos.
TRAYECTO I
42
Tambin existen luces de color amarillo integradas

que permiten organizar el paso vehicular y, en algunos
casos, una luz blanca que permite mejorar la visual en
la noches.
La utilizacin de este dispositivo tiene lugar en el
marco de procedimientos especficos. Por ejemplo:
racional del Cuerpo de Polica Nacional deber contar

con ciertas caractersticas de aplicacin:
De esta forma, el operador tiene la posibilidad de

recibir informacin o emitir respuestas en cualquier
momento, y ms an cuando se trata de emergencias
de cualquier tipo. Deber contar tambin con una alta
Clave 1: para indicar la atencin primaria o maximi- resolucin para mayor receptividad de la onda electromagntica, en reas de difcil acceso para la onda
zar la presencia policial.
Clave 2: para indicar que se atiende un procedimien- terrestre y directa, bien sea en zonas urbanas, extraurto de mayor envergadura y que el mismo requiere banas, montaosas, planicie, costera, lacustre, etc., adede apoyo policial; tambin se utiliza para trasladarse ms de terminales mviles y porttiles para sistemas de
de un sitio a otro en casos de emergencia. Si exis- posicionamiento global (GPS).
Encriptacin: toda comunicacin deber contar
te congestionamiento en las vas, se puede alternar
con un sistema que permita tener una alta, o si es posicon sonido.
ble completa, confidencialidad de los datos y clculos
Clave 3: es para indicar que la unidad atiende una
para la operatividad del equipo, de manera que no pueemergencia. En este caso, se utilizan las luces y la sidan ser descifrados. De esta forma, se evita una posible
rena, que representa el nivel ms alto de atencin.
intervencin del mensaje emitido y que personas ajeDe esta forma, se logra la preferencia de paso en las
nas a la institucin o Cuerpo de Polica Nacional tengan
vas de circulacin.
acceso a cualquier operacin realizada o a realizar por
Nota: la utilizacin de las claves dos (2) y tres (3)
este organismo de seguridad.
debe ser informada a la central de comunicaciones.
Es importante destacar, igualmente, que el equipo
debe
r tener un sistema que permita operar utilizando
Cmo deben aplicar las normas y los procedimientos de
comunicacin las funcionarias y los funcionarios que estn ondas electromagnticas directas, con la finalidad de
que la operadora o el operador tenga la capacidad de reingresando en el cuerpo policial?
portar de manera directa y permitida utilizando palabras
que no estn dentro del contexto de claves del protocoLos medios tecnolgicos y el proceso de
lo de comunicacin, es decir, realizar reportes conocidos
comunicacin
El proceso de comunicacin y, por ende, el equi- como punto a punto, garantizando de esta manera y topo radio-transmisor que se utilizar durante cualquier mando en cuenta ciertos aspectos tcticos de momento
comunicacin llevada a cabo en los procedimientos y segn las circunstancias en las cuales se vaya a operar.
Todo ello se traduce en una comunicacin personal
u operaciones policiales dentro de la estructura operacional del Cuerpo de Polica Nacional deber contar y con la cotidianidad dentro de un lenguaje comn y
popular para la operadora y el operador.
con ciertas caractersticas de aplicacin:
De igual forma, el equipo deber tener, dentro del
Los medios tecnolgicos y el proceso de
panel de control del radio porttil, una tecla que permicomunicacin
ta activar el sistema de emergencia en distintas situaEl proceso de comunicacin y, por ende, el equi- ciones puntuales, y que pueda ser recibido mediante
po radio-transmisor que se utilizar durante cualquier una alerta en la central de comunicaciones, para casos
comunicacin llevada a cabo en los procedimientos en los cuales cualquiera de las otras funciones de emeru operaciones policiales dentro de la estructura ope- gencia del equipo radio transmisor falle, por condi-
TRAYECTO I
ciones ambientales, geogrficas, etc. De esta forma, la

operadora o el operador de radio frecuencia contar en
todo momento con una herramienta ms para el resguardo de su integridad fsica.
Equipos de comunicacin
Voz en modo transparente.

Punto a punto.
Punto a multipunto.
Mantenimiento de la seal.
Cancelacin de ecos (full-dplex).
Tipos de equipos
Respuesta a peticiones de transmisin.
Porttil: equipo de comunicacin manual que utiliza la funcionaria o el funcionario policial (radio
transmisor, telfono celular).
Conversin de numeracin.
Fijo: son equipos de comunicacin que se en

cuentran ubicados en los centros de coordinacin
policial y las estaciones policiales (telfono fijo, computador fijo, estacin base).
Mvil: son los equipos de comunicacin que se encuentran ubicados en las unidades policiales (computador porttil, telfono y radio).
43
No interaccin con servicios suplementarios.

Servicios de paquetes de datos
Orientados a conexin.
No orientados a conexin.
Modo de una red de datos
Terminal de datos.
Conversin de direcciones a direcciones X .25.
Normas para los equipos de comunicacin
Servicios bsicos
1. Los cuerpos de polica deben contar con dotacin

de equipos de comunicaciones policiales con tec
nologa de punta, que garanticen celeridad, segu
ridad y total cobertura en las actuaciones policiales,
adoptando un protocolo de comunicaciones con
fiable, confidencial e inviolable.
Voz (semidplex). Llamadas individuales y de grupo.
2. El sistema pertenece y es manejado por los cuerpos

de polica y debe cubrir las necesidades del operador.
Seguridad.
3. El sistema debe ser pblico, manteniendo las ca

ractersticas bsicas de las fichas tcnicas.
4. El sistema es verstil y tiene las siguientes funciones:
Administracin central del sistema.
Monitorizacin.
Interoperabilidad entre diferentes fabricantes.
Gestin de roaming en reas extensas.
Servicios
Gestin de mantenimiento y fallos.
Gestin de abonados.
Datos en modo circuito. Un nico slot (hasta 7,2

kbit/s) con alta o baja proteccin.
Llamada de emergencia.
Identificacin del grupo que habla.
Estructura
Las llamadas vocales utilizan un nico canal.
Las llamadas de datos pueden utilizar hasta 4 canales.
Voz y datos pueden ser transmitidos simultneamente
en ranuras temporales (timeslots) diferentes.
Servicios de transmisin de datos
Mensajes de estatus.
Los mensajes son datos enteros de 16 bits (longitud
fija).
Gestin de contabilidad.
Permiten rpidas transmisiones extremo a extremo

con mnima carga del canal de radio.
Gestin de seguridad.
Es posible enviar mensajes de estatus a grupos.
TRAYECTO I
44
Despus de finalizar la lectura, tenemos el siguiente reto de aprendizaje:
Reto de aprendizaje
En escuadras
1. Planifiquemos la simulacin de las operaciones de un centro de comunicacin policial.

2. En el ambiente de aprendizaje simulemos la gestin operativa de un centro de comunicacin policial
Para ello:

Consultemos la practigua nmero 6: Por la calle del Pueblo, del Consejo General de Polica.
Entrevistemos a funcionarios/as policiales
Visitemos un centro de coordinacin policial y un puesto de comunicaciones de las estaciones policiales en horario diurno y nocturno.
Practigua n 6: Por la calle del Pueblo, del Consejo General de Polica (2010) est disponible en: http://www.consejopolicia.
gob.ve/index.php/biblioteca-digital/manuales/mientras/guia-6-vigilancia-y-patrullaje-sistema-de-informacion-y-direccionde-las-operaciones-policiales/detail
Planificacin de simulacin de las operaciones de un centro de comunicacin policial
PARA OBTENER LA INFORMACIN MS AMPLIADA

INGRESE A LA SIGUIENTE DIRECCIN:
http://www.consejopolicia.gob.ve/index.php/biblioteca-digital/manuales/mientras/guia-6-vigilancia-y-patrullaje-sistema-de-informacion-y-direccion-de-las-operaciones-policiales/detail
TRAYECTO I
45
Actividad final del encuentro. Cierre integrador

Muy bien! Estamos en la actividad final del encuentro 3. Aqu redactaremos, en el diario de aprendizaje, lo que
nos resulta ms importante del tema y lo que necesitamos ejercitar en nuestras futuras funciones del nuevo modelo
de polica.
Cuales son los descubrimientos ms importantes que deseas recordar?
TRAYECTO I
46
VIGILANCIA Y PATRULLAJE COMO UNA ACCIN ESTRATGICA

PARA EL DESEMPEO POLICIAL
Saber
Aplicar las tcnicas bsicas de vigilancia y patrullaje
en la ejecucin de las operaciones policiales
vinculadas a los principios dispuestos en la normativa
legal vigente para acometer acciones estratgicas
para el desempeo policial que rige el nuevo modelo
policial y el rol de la funcionaria y el funcionario
policial dentro de los principios.
Orientaciones generales para el

desarrollo del encuentro
Estimadas y estimados estudiantes te invitamos al
encuentro didctico titulado: Vigilancia y patrullaje como
una accin estratgica para el desempeo policial. Como
la labor de patrullaje, los contenidos de este encuentro
los desarrollaremos en pareja mediante el desarrollo de
un conjunto de retos de aprendizaje donde en reflexinaccin ejercitaremos el tema de estudio. Te recomendamos realizarlas en equipo, valorando tu aprendizaje, el
de tu compaera o compaero y su vinculacin con el
ejercicio de la funcin policial. Cualquier duda consltala
con la educadora o educador.
contenidos:
Actores determinantes de la accin policial.
Carcter proactivo, reactivo y preventivo de la Polica.
Filosofa de gestin de la Polica Nacional Bolivariana.
Buena gestin y accin policial.
Servicio de vigilancia y patrullaje
Funciones y tareas del servicio de vigilancia y patrullaje
Tipos de patrullaje
Estructura del servicio de vigilancia y patrullaje
Organizacin del servicio de patrullaje
Rgimen de trabajo
El plan de vigilancia y patrullaje
Protocolos y procedimientos policiales para la vigilancia y patrullaje.

Manual de Procedimientos Policiales.
Para el desarrollo de estos se te presentan las siguientes actividades:
1. La balanza del deber: la cual consiste en desarrollar
ideas los deberes y derechos del polica partiendo de
nuestra experiencia previa.
2. Rol de la funcionaria y el funcionario policial del nuevo
modelo de polica: esta actividad constituye un conjunto de lecturas contentivas de retos grupales de
aprendizaje como provocacin al desarrollo del pensamiento lgico y creativo. Los retos son: a) elaboracin de un esquema sobre la polica como servicio, b)
seleccin simple sobre las atribuciones del servicio de
polica, c) la definicin de vigilancia y patrullaje, d) la
importancia del Servicio de Vigilancia y Patrullaje en
el trabajo policial.
3. Pongamos lo que falta: esta actividad consiste en completar o desarrollar ideas mediante palabras o imgenes utilizando algunas pistas.
4. Palito mantequillero: Como en el juego tradicional venezolano del mismo nombre en esta actividad existe
una informacin que est a la espera de que la localicemos para ser incorporada en unos espacios vacos
del material didctico. Para que la ubiquemos nos
han dejado dos pistas en el material didctico.
5. La caja de palabras: es la invitacin colectiva de
completar una lectura a la cual le faltan palabras.
6. Patrullaje en Accin: Servir para poner a prueba los
conocimientos adquiridos. Para ello, describiremos
un hecho que contenga la mayor cantidad de elementos descritos en esta material y lo abordaremos
mediante el desarrollo de un acta policial que describa la actuacin policial en el supuesto caso.
TRAYECTO I
7. Actividad de cierre: cierre integrador, de manera grupal responderemos en el diario de aprendizaje una
47
pregunta problematizadora expuesta al final del material didctico.
Actividad 1. La balanza del deber

Estimadas y estimados estudiantes para iniciar el encuentro didctico desarrollaremos en pareja la actividad
denominada: la balanza del deber, donde reconoceremos los derechos y deberes que poseen las y los funcionarios
policiales. Para ello, partiremos de la experiencia. Te invitamos a que, de manera creativa y positiva desarrolles la
actividad que ser compartida en el ambiente de aprendizaje.
Deberes del polica
Derechos del polica
Funciones o fines del servicio de polica

a. Proteger el libre ejercicio de los derechos de las personas, de las libertades pblicas y la garanta de la paz social.
b. Prevenir la comisin de delitos e infracciones de disposiciones legales, reglamentarias y ordenanzas municipales.
c. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de las autoridades competentes, para la ejecucin de las decisiones legtimamente adoptadas.
d. Controlar y vigilar las vas de circulacin, canales, ros, lagos, mar territorial, puertos y aeropuertos, as como tambin el trnsito de peatones, traccin de sangre, vehculos, naves y aeronaves de cualquier naturaleza.
Actividad 2. Rol de la funcionaria y el funcionario policial del nuevo

modelo de polica
Compaeras y compaeros de aprendizaje, las siguientes lecturas nos invitan a construir nuestras propias definiciones partiendo del parafraseo y concepciones que poseamos sobre el tema de estudio. Para ello, no esperan varios
retos de aprendizaje.
Leamos con atencin!
POLICA COMO SERVICIO

Naturaleza del servicio de polica
El servicio de polica es predominantemente preventivo, interviene sobre los factores que favorecen o promueven el delito y se prestar de manera continua e ininterrumpida.
La tarea de la polica es el servicio y, para poder llevarlo a cabo con efectividad y calidad, existen dos variables importantes que no debemos olvidar: la sensacin
de seguridad y el ndice de criminalidad. De ellos depende la imagen que tenga la comunidad de la polica,
lo que nos lleva a una importante ecuacin.
Seguridad: la seguridad es una sensacin, un sentimiento que en muchas ocasiones no tiene nada que ver
TRAYECTO I
48
con los sucesos conocidos, es decir, que el temor que la

gente siente hacia el crimen es mayor a la posibilidad
real de ser vctima de un delito y viceversa.
ndices de criminalidad: se refiere a los datos estadsticos de criminalidad en un determinado sector o zona
y debe incluir las denuncias obtenidas por llamadas telefnicas, las denuncias formuladas de manera verbal
y escrita en nuestro despacho o en cualquier otro organismo, y las llamadas cifras negras, que son delitos
cometidos que pueden conocer o no los funcionarios o
funcionarias durante su patrullaje, pero que los afectados o vctimas deciden no denunciar formalmente.
Servicio: los servicios son productos intangibles que
se prestan a la comunidad, ya que no podemos entregarle algo fsico por su demanda, lo que hace difcil decidir en qu debemos hacer nfasis para dar un buen
servicio. Las empresas modernas que ofertan servicios
dedican esfuerzo para conocer cules son las expectativas de sus clientes y, a partir de all, idean estrategias
para ofertar los servicios.
En materia policial se ha tratado de volverlo tangible, a travs de acumular detenciones, multas, recupe-
racin de vehculos y nmeros estadsticos que no dan

respuestas a las expectativas de las personas, pues para
saberlas hay que preguntarles a estas ltimas.
Consulta popular: existe en la actualidad, y a disposicin de todos, los resultados de la encuesta de victimizacin realizada por La Comisin Nacional para la Reforma Policial que fueron presentados en el 2006, cuyos
integrantes realizaron, adems, una serie de sugerencias que dieron pie al desarrollo de la polica en el pas.
Se dispuso una consulta amplia, adelantada entre
agosto y septiembre de 2006, a travs de buzones distribuidos en lugares clave a lo largo de la geografa nacional y por medio de instrumentos de consulta anexados
en los principales peridicos de circulacin nacional,
gracias a los cuales se le dio la oportunidad a la colectividad en general de participar en la identificacin de
los principales problemas y debilidades asociados con
la polica, al tiempo que se solicitaron propuestas que
se consideraran para el diseo de un nuevo modelo
policial. En total, 57.240 personas participaron. Los resultados obtenidos fueron procesados y presentados
oportunamente al pas.
Despus de desarrollada la lectura, realicemos el reto de aprendizaje 1:

Elaboremos un esquema que resuma la lectura
A continuacin se presenta el reto de aprendizaje 2. En la tabla se encuentran las atribuciones comunes del Servicio de Polica y las atribuciones exclusivas del Cuerpo Nacional de Polica Bolivariana y un reto que nos ayudar a
diferenciarlas.
TRAYECTO I
Reto de
aprendizaje
2
Indiquemos con una equis (X) cuales son las atribuciones comunes del servicio de
polica y las exclusivas del Cuerpo Nacional de Polica Bolivariana (Artculos 34 y 39
de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional)
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,

las leyes y las dems disposiciones relacionadas con el servicio de polica.
La creacin de grupos o unidades tcticas de conformidad con el Reglamento que

rija la materia.
Proteger a los testigos y vctimas de hechos punibles y dems sujetos procesales

por orden de la autoridad competente.
Ejercer el servicio de polica en las reas urbanas, extraurbanas y rurales.
Ejecutar las polticas emanadas del rgano Rector en materia de seguridad ciudadana, incluyendo trnsito, sustancias estupefacientes y psicotrpicas, anticorrupcin,
antisecuestros, acaparamiento y especulacin alimentaria, adulteracin de medicinas y otros bienes de consumo esenciales para la vida, delincuencia organizada,
turismo, ambiente y orden pblico.
Promover, desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que garanticen la

participacin de la comunidad organizada en el servicio de polica comunal.
Proteger a las personas que participen en concentraciones pblicas o manifestaciones pacficas.
Cooperar con los dems rganos y entes de seguridad ciudadana en el mbito de

sus competencias.
Resguardar el lugar donde haya ocurrido un hecho punible, e impedir que las evidencias, rastros o trazas vinculados al mismo se alteren o desaparezcan, a los fines
de facilitar las investigaciones correspondientes.
10
Brindar a las policas extranjeras la colaboracin y el auxilio de conformidad con lo

establecido en los tratados
y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la Repblica
11
Recabar, procesar y evaluar la informacin conducente a mejorar el desempeo de

los cuerpos de polica.
12
Colaborar con los dems rganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones
de desastres, catstrofes o calamidades pblicas.
13
Ejercer funciones auxiliares de investigacin penal de conformidad con las leyes

especiales.
14
Practicar detenciones en virtud de una orden judicial, o cuando la persona sea sorprendida en flagrancia de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes.
15
Proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomtico acreditado en

el pas, de conformidad con el ordenamiento jurdico aplicable en esta materia.
16
Controlar, vigilar y resguardar las vas pblicas nacionales, urbanas y extraurbanas y

el trnsito terrestre, previniendo la comisin de delitos, participando en la investigacin penal y aplicando el rgimen de sanciones administrativas previsto en la ley.
17
Las dems que establezca el reglamento de la presente ley
18
Ejecutar las polticas emanadas del rgano Rector en las siguientes reas del servicio de polica: fiscalizacin y aduanas, custodia diplomtica y proteccin de personalidades, penitenciaria, migracin, martima, fronteras, antisecuestros y las dems
que determinen las leyes y reglamentos.
19
Propender a la solucin de conflictos a travs de la mediacin, conciliacin y dems

mecanismos alternativos, a fin de garantizar la paz social.
20
Proteger a las personas y a las comunidades, frente a situaciones que constituyan

amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para la integridad fsica, sus propiedades y
su hbitat.
21
Las dems que le confiere el ordenamiento jurdico vigente
Son atribuciones
comunes de los
cuerpos de polica:
49
Son atribuciones
exclusivas del
Cuerpo de Polica
Nacional:
TRAYECTO I
50
Con mirada de guila continuemos leyendo
Aspectos bsicos del patrullaje

A partir de la siguiente lectura sobre el patrullaje, construyamos una definicin propia.
Patrullaje. Definicin
Se denomina patrullaje a la accin sistemtica que
realizan las funcionarias y los funcionarios de los cuerpos de polica, al recorrer un territorio previamente
determinado y teniendo como objetivos ofrecer seguridad a las entidades e instituciones jurdicas y fsicas,
garantizar el buen orden de convivencia y obstaculizar
la ocurrencia de hechos delictivos. Es una accin policial de carcter fundamentalmente preventivo.
Etimologa
La palabra patrulla, empleada actualmente en el
lenguaje policial, deriva de un concepto militar origi-
nalmente atribuido al ejrcito francs. En efecto, durante las guerras napolenicas, los franceses utilizaban el
verbo patroullier para referirse a las acciones de desplazamiento de tropas en determinada rea, tanto para
reconocerlas como para garantizar su propia seguridad.
Traducido quiere decir: marchar en el fango, considerando que la accin era realizada en lugares fangosos,
debido a las lluvias que azotaban la regin.
Los anglosajones tambin la emplearon con un sentido similar, como patrol. Posteriormente, se aplic al
mbito policial. Las organizaciones policiales han usado este trmino como extensin asimilndolo a aspectos generales de su funcin.
Despus de culminar la lectura, realicemos el reto de aprendizaje 3:

Definamos vigilancia y patrullaje:
En unidad de trabajo
(1 pareja)
A partir del siguiente concepto de Servicio de Vigilancia y Patrullaje y de sus objetivos, sealemos cul es su
importancia en el desarrollo de la labor policial
Se denomina Servicio de Vigilancia y Patrullaje al
conjunto de medidas policacas de carcter pblico que,
durante el recorrido de patrullaje, realizan las funcionarias y los funcionarios de los cuerpos de polica, destinadas
a garantizar la seguridad a las entidades e instituciones
jurdicas y fsicas, el buen orden de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos.
Objetivos del Servicio de Vigilancia y Patrullaje

Mantener un adecuado clima de seguridad y proteccin a las personas y sus bienes, con la finalidad de
garantizar la paz social.
Garantizar y preservar el orden pblico y actuar frente
a hechos delictivos.
Desarrollar y consolidar relaciones armnicas y estrechas con la ciudadana, con el fin de estimular su participacin consciente en la prevencin de la actividad
delictiva, para as incrementar su cooperacin y reconocimiento al desempeo policial.
TRAYECTO I
51
Respondamos cul es la importancia del servicio de vigilancia y patrullaje en el trabajo policial
(1 pareja)
Ejemplos de la dimensin de la accin policial

Reactivo: Planes que se basan en operativos o puntos de control en aquellos lugares de mayor ndice delictivo.
Proactivo: Se anuncia que van a realizar una jornada en un banco conocido, para cancelar pensiones a los ancianos de la zona, y se despliega un patrullaje a pie o se instala un punto de control en la va principal o parada de transporte.
Preventivo: Las acciones de la polica comunal
Actividad 3. Pongamos lo que falta

Camaradas de saberes, es hora de profundizar la temtica de estudio para ello realizaremos la actividad pongamos
lo que falta, donde asumiremos el reto de aprendizaje de llenar los cuadros con la informacin que hace falta.
Pista: Los datos que necesitamos podrn ser localizados mediante consulta bibliogrfica y en entrevistas a funcionarias y
funcionarios policiales.
(1 pareja)
En el siguiente cuadro redacta en qu consiste cada uno de los principios del Servicio de Vigilancia y Patrullaje
y que accin policial lo materializa.
Para ello ubiquemos bibliografa sobre el tema y entrevistemos a funcionarias y funcionarios policiales.
Principios del Servicio de

Vigilancia y Patrullaje
Territorialidad:
Prioridad:
Escalonamiento:
Flexibilidad:
Celeridad:
Informacin:
En qu consiste
Mediante qu accin policial se aplica
TRAYECTO I
52
Eficiencia y eficacia
Coordinacin
Garanta de los DD HH
Universalidad e igualdad
Imparcialidad
Actuacin proporcional
(1 pareja)
En el siguiente cuadro redacta en que accin policial lo materializa cada una de las tareas del Servicio de Vigilancia y Patrullaje.
Principales tareas del servicio de vigilancia patrullaje

Ejecutar los planes de vigilancia y patrullaje, atendiendo a la situacin operativa y a las
caractersticas geogrficas, fsicas, poblacionales y vulnerabilidades de la comunidad.
Verificar la aplicacin de medidas de seguridad y proteccin en los objetivos socioeconmicos de las respectivas reas de vigilancia.
Ejecutar la inspeccin de los lugares proclives para la comisin de hechos delictivos o
para ocultar sus evidencias.
Observacin, anlisis e identificacin discrecional de las personas, objetos y circunstancias en los lugares que se protegen, para descubrir indicios de actividad delictiva, antisocial u otras ilegalidades.
Preservar los lugares donde se cometan hechos delictivos y adoptar las medidas necesarias para identificar a los autores, vctimas y testigos.
Participar en la localizacin y captura de personas objeto de bsqueda.
Verificar y exigir el cumplimiento de las regulaciones para el trnsito y transporte terrestre.
Prestar ayuda a la ciudadana cuando lo requiera, y brindar orientaciones ante el reclamo
de esta.
Evaluar los resultados de la ejecucin de la vigilancia y patrullaje.
Acciones que materialicen dicha tarea

(ejemplos)
TRAYECTO I
53
Velar por la implementacin de los programas de reentrenamiento de los funcionarios

policiales en todo lo concerniente a operaciones policiales y el uso progresivo y diferenciado de la fuerza.
Velar por la aplicacin del principio del uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial
en las actuaciones del servicio.
Cooperar con los dems rganos de seguridad del Estado, para evitar la comisin de hechos delictivos en la sociedad.
Elaborar los reportes de actuaciones del servicio para la generacin de estadsticas y anlisis, y la elaboracin de los planes de patrullaje y sus correspondientes variantes operativas.
Practigua 6. Disponible: http://www.consejopolicia.gob.ve/index.php/biblioteca-digital/manuales/mientras/guia-6-vigilancia-y-patrullaje-sistema-de-informacion-y-direccion-de-las-operaciones-policiales/detail

(1 pareja)
En el siguiente cuadro redacta las caractersticas de cada tipo de patrullaje.

Para ello ubica bibliografa sobre el tema y entrevista a funcionarias y funcionarios policiales.
TIPOS DE PATRULLAJE
Tipo de patrullaje
segn su objetivo
Caractersticas
Segn los medios

de desplazamiento
Patrullaje
proactivo
Patrullaje
vehicular
Patrullaje
prospectivo
Patrullaje en
moto
Patrullaje segn anlisis

de contexto
Patrullaje a
pie
Patrullaje
reactivo
Patrullaje
areo
Patrullaje
acutico
Bicicleta
Patrullaje a
caballo
Caractersticas
TRAYECTO I
54
(1 pareja)
En el siguiente cuadro construyamos un organigrama de la organizacin del servicio de patrullaje.

Organigrama de la organizacin del servicio de patrullaje
TRAYECTO I
(1 pareja)
55
En el siguiente cuadro redactemos por cada funcin de las y los patrulleros una accin policial que la ejemplifique, siempre apegado al nuevo modelo de polica.
Funciones de los patrulleros(os)

Cumplir estrictamente con la variante operativa aprobada.
Proteger la vida y la integridad fsica de la ciudadana y sus bienes,
as como los correspondientes a la propiedad estatal, cooperativa
y privada.
Contribuir a la educacin de la poblacin en cuanto al cumplimiento de las normas para la preservacin del orden y la disciplina
social.
Prestar ayuda a la ciudadana en cuanto a la orientacin, urgencias
de asistencia mdica u otras situaciones.
Actuar ante los hechos flagrantes.
Detectar indicios que resulten dudosos sobre la posible comisin
de delitos.
Actuar de forma disuasiva sobre ruidos, alteraciones u otras ordenanzas de convivencia ciudadana que afecten la tranquilidad y el
descanso de los vecinos.
Mantener el contacto directo durante el patrullaje con la poblacin
y las organizaciones comunitarias.
Exigir el cumplimiento de las regulaciones establecidas, tanto de
trnsito como administrativas, y aplicar las notificaciones a los infractores por las violaciones cometidas.
Mantenerse actualizados sobre las personas solicitadas que residen o inciden en su rea de trabajo, con la finalidad de poder
actuar oportunamente sobre los mismos.
Atender las noticias, denuncias e informaciones procedentes de la
ciudadana y tramitarlas hacia su jefe inmediato.
Atender y dar respuesta inmediata a las indicaciones trasmitidas
por el Centro de Operaciones Policiales.
Preservar los lugares donde se hayan producido hechos delictivos
o accidentes del trnsito, as como localizar vctimas y testigos para
obtener informacin primaria sobre el suceso, hasta el arribo de los
especialistas con competencia segn sea el caso.
Observar el comportamiento de las personas, objetos, vehculos,
zonas de estacionamiento y circunstancias del lugar que se protege, para prevenir y/o descubrir indicios de actividad delictiva.
Entregar, al trmino del servicio de guardia, el reporte de trabajo a
su jefe inmediato.
Hacer uso correcto de todos los medios tcnicos que se le asignen
para el cumplimiento del servicio.
Mantener un adecuado arreglo personal y presencia durante el
servicio.
Mantener el cuidado del medio de transporte asignado.
Acciones (ejemplos)
TRAYECTO I
56
(1 pareja)
En el siguiente cuadro completemos cada una de las normas bsicas de actuacin de las funcionarias y los
funcionarios de los cuerpos de polica y dems rganos y entes que excepcionalmente ejerzan funciones del
servicio de polica. Para ello, ubiquemos Artculo 65 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional.
Normas bsicas de actuacin policial

Artculo 65 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional: son normas bsicas de actuacin de las funcionarias y funcionarios de los cuerpos de polica y dems rganos y entes que excepcionalmente
ejerzan funciones del servicio de polica:
Respetar y proteger:
2. Servir:
3. Ejercer con tica:
4. Valorar e incentivar:
5. Observar:
6. Velar:
7. Respetar:
8. Ejercer el servicio de polica:
9. Extremar las precauciones:
10. Abstenerse:
11. Denunciar:
12. Asegurar:
Actividad 4. Escritura de imgenes

(1 pareja)
En el siguiente cuadro completemos cada una de las normas bsicas de actuacin de las funcionarias y los
funcionarios de los cuerpos de polica y dems rganos y entes que excepcionalmente ejerzan funciones del
servicio de polica. Para ello, ubiquemos Artculo 65 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional.
La escritura de imgenes es una estrategia cognitiva que promueve el aprendizaje con el cerebro total mediante
la estimulacin de los dos hemisferios cerebrales en la representacin grfica de conceptos.
Te invitamos a simplificar las etapas organizativas que conforman el servicio de vigilancia y patrullaje mediante
el siguiente reto de aprendizaje:
Etapas organizativas que conforman el servicio de patrullaje
Representemos mediante una imagen los procesos fundamentales que se desarrollaran durante la conformacin
organizativa del patrullaje en alguna comunidad.
TRAYECTO I
Diagnstico comunal
ndice de informacin
Caracterizacin de la zona
1. Aspecto fsico-geogrfico
2. Aspectos demogrficos
a. Divisin poltica administrativa
a. Poblacin total
b. Ubicacin
geogrfica y
lmites
b. Grupos etarios
c. Relieve
c. Jvenes
d. Condiciones
climticas
d. Poblacin indgenas
57
TRAYECTO I
58
4. Aspectos econmicos
e. Hidrografa
a. Pobreza regional
3. Aspectos sociales
a. Indicadores
de salud de la
poblacin
b. Empleo e ingreso
b. Salud
ambiental
c. Sector agropecuario
c. Educacin
d. Actividad econmica
d. Vivienda
e. Comercializadoras de productos
TRAYECTO I
e. Deportes y
recreacin
f. Organizaciones
de productores
y/o comerciantes
f. Patrimonio cultural histrico
g. Turismo
1.Aspectos ambientales
h. Industrias
a. Biodiversidad
i. Servicios
b. Suelo
6. Infraestructura, energa y telecomunicaciones
c. Recursos
hdricos
a. Vas de comunicacin
59
TRAYECTO I
60
d. Recursos marinos costeros
b. Servicios de
energa y telecomunicaciones
8. Entorno internacional
e. Preparacin
para desastres
naturales
f. Planificacin
territorial
a. Tratados comerciales
b. Convenios
internacionales
con implicacin
en la zona
7. Organizacin institucional, Municipal y sociedad civil
a. Instituciones
del sector pblico
c. Relaciones
culturales y comerciales
b. Municipalidades
d. Cooperacin
internacional
TRAYECTO I
1.Planificacin
c. Organizacin
de la sociedad
civil o comunitaria
a. Planificacin
estratgica
a. Instituciones
del sector pblico
b. Planificacin
tctica
b. Municipalidades
c. Organizacin
de la sociedad
civil o comunitaria
(1 pareja)
c. Planificacin
operativa
De la siguiente lectura realicemos unas tiras cmicas donde se establezca un dilogo entre dos o mas
personajes.
Ventajas de la planificacin

Propicia el desarrollo de la polica, al establecer mtodos de utilizacin racional de los recursos.

Prepara a la polica para hacer frente a las contingencias que se presenten, con las mayores garantas de xito.
Mantiene una mentalidad futurista, teniendo ms visin del porvenir y un afn de lograr y mejorar las cosas.
Condiciona a la institucin al ambiente que lo rodea.
Establece un sistema racional para la toma de decisiones, evitando las corazonadas o el empirismo.
61
TRAYECTO I
62
Reduce al mnimo los riesgos y aprovecha al mximo las oportunidades.

Las decisiones se basan en hechos y no en emociones.
Promueve la eficiencia, al eliminar la improvisacin.
Proporciona los elementos para llevar a cabo el control.
Al establecer un esquema o modelo de trabajo (plan), suministra las bases a travs de las cuales operar la polica.
Disminuye al mnimo los problemas potenciales y proporciona al coordinador o supervisor magnficos rendimientos de su tiempo y
esfuerzo.
Es posible realizar un seguimiento exhaustivo del mismo, con el fin de evitar desviaciones en los objetivos.
TRAYECTO I
63
Actividad 5. Palito mantequillero

Amiga y amigo estudiante una informacin que va en cada uno de los cuadros de abajo est a la espera de que la
localicemos. Para que la ubiquemos nos han dejado dos pistas:

Se encuentra en uno de los libros que habla de los estndares policiales.
Las y los policas del nuevo modelo lo saben.

Funciones de los patrulleros(os)
Despliegue:
Plan de vigilancia y patrullaje:
La variante operativa:
Planes operativos:
Actividad 6. La caja de palabras

Estimadas y estimados camaradas de saberes, a continuacin se presenta la actividad denominada La Caja de
Palabras, donde de manera activa ayudaremos a construir la lectura de estudio.
(1 pareja)
La siguiente lectura fue guardada en una caja, durante su traslado se cayeron varias palabras; para que la misma tenga sentido necesitamos colocar las palabras que hacen falta en el lugar correcto.
TCNICAS BSICAS DE VIGILANCIA POLICIAL.
La vigilancia policial
Es una tarea de carcter estratgico, que consiste en
la accin especializada que se realiza de manera sistemtica por los funcionarios y las ____________________
policiales. Est orientada a la observacin de indicios y
circunstancias asociados a la ocurrencia de hechos delictivos o las conductas que afecten al buen orden de
convivencia. Es el proceso de monitoreo de personas,
objetos o procesos dentro de sistemas, para la conformidad de normas esperadas o deseadas en sistemas
confiables para control de seguridad o social.
TRAYECTO I
64
Segn Hurtado (citado por La Red Escolar Nacional

del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, 2000), la observacin
es la primera forma de contacto o de relacin con los
objetos que van a ser estudiados. Constituye un proceso de atencin, recopilacin y registro de informacin,
para el cual el investigador se apoya en sus sentidos
(vista, odo, olfato, tacto, sentidos cenestsicos) para
estar pendiente de los sucesos y analizar los eventos
ocurrentes en una visin global, en todo un contexto
natural. De este modo, la observacin no se limita al
uso de la vista.
La observacin
Es un mtodo cientfico utilizado en casi todas las
investigaciones, por lo que se debe tener en cuenta lo
siguiente:
La observacin de vigilancia y patrullaje es una observacin abierta en la que los funcionarios/a no tienen un objeto o fenmeno especfico de investigacin,
por lo que no es posible elaborar una gua de todos
los aspectos posibles a observar. Por esta razn, la o el
funcionario de polica debe permanecer pendiente de
todo lo que sucede, evitando escapar detalles importantes. Para esto, se vale de todos sus sentidos, pues
cualquier aspecto puede ser relevante (clima, aroma,
sonidos, iluminacin, entre otros) (Hernndez, Fernndez y Baptista, citados por La Red Escolar Nacional del
Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnologa
e industrias Intermedias, 2003).
Sospechosos(as)
Aunque el Circuito Judicial Penal y el Ministerio Publico venezolano ha dado muestras de reserva con relacin a este concepto y a las actuaciones de los funcionarios policiales derivados de este, no deja de ser cierto
que es una herramienta importante para los policas
que realizan la labor de vigilancia desde patrullaje.
Por lo que es importante conocer el concepto, para
que lo utilicemos como herramienta y no como motivo
en el descubrimiento del delito.
Segn la Real Academia Espaola (2001), sospechoso significa que da motivos para formar una suposi-
cin o juicio sobre una mala accin o sobre quien la ha

cometido. En el caso del patrullaje, hablamos de personas con actitud sospechosa antes que la mala accin se
cometa, por lo que es importante en estos casos estar
conscientes de que no podemos aprehender una persona por la simple sospecha, a menos que durante su
inspeccin detectemos algn delito. El objetivo principal es evitar que cometa el delito.
Cmo reconocer a un sospechoso(a)
El mtodo para reconocer un evento, una persona o
un objeto sospechoso es seguir la lgica del mtodo de
_____________:
Observar el evento, persona u objeto.
Ubicarlo(a) en el contexto.
Elaborar una hiptesis sobre el porqu de las
acciones.
Intentar predecir la consecuencia lgica de las
acciones.
Llegar a una conclusin.
Siguiente paso: _______________ si intervenir o no.
Modalidades de la observacin
La observacin operativa a distancia
El servicio de observacin operativa a distancia se
sustenta en el empleo de un conjunto de fuerzas,
medios y mtodos, a cuyo cargo se encuentra la vigilancia con instrumentos pticos y de televisin, para
contribuir a incrementar la eficacia del resto de los
factores que cumplen el Servicio de Vigilancia y Patrullaje, mediante la deteccin y fijacin de hechos,
personas con indicios y circunstancias y objetos de
inters policial.
La aplicacin de este servicio requiere un estudio
previo y en el cual se proyectaran los puntos de observacin de las cmaras de televisin operativa, los
puntos de observacin con medios pticos, cmaras
de video y medios de automatizacin para los registros operativos, as como el equipamiento necesario
para el monitoreo y control que habra que ubicar en
puestos de mando creados para tales efectos.
TRAYECTO I
65
PROCEDIMIENTOS POLICIALES
La siguiente lectura fue tomada del Manual de Procedimientos Policiales del Consejo General de Polica (2010)
y adaptada para el presente material didctico
PARA OBTENER MS INFORMACIN SOBRE LOS PROTOCOLOS DE LOS PROCEDIMIENTOS POLICIALES VISITA
http://www.consejopolicia.gob.ve/index.php/biblioteca-digital/manuales/mientras/3-manual-pasos-y-huellas-procedimientos-policiales/detail
Son las actuaciones cotidianas, eventuales, sistemticas y coordinadas realizadas por ____________
_____________________________ en el ejercicio de
sus funciones, en asuntos que as lo justifiquen, siendo
estos responsables por las faltas en que incurran, con
arreglo a los principios de legalidad, necesidad, proporcionalidad y respeto a los ________________________
_____________de conformidad con lo dispuesto en la
Constitucin y las leyes, as como los lineamientos y las
directrices emanadas del rgano Rector, para el cumplimiento del mandato policial. Los procedimientos policiales se clasifican ordinarios y extraordinarios.
Procedimientos policiales ordinarios
Son las actuaciones cotidianas, sistemticas y
coordinadas realizadas por los funcionarios y las funcionarias policiales, que se ejecutan en situaciones
de baja complejidad, para preservar un ambiente
de paz en el ejercicio de los derechos y libertades de
_____________________________.
Procedimientos policiales extraordinarios
Son actuaciones eventuales, sistemticas y coordinadas realizadas por los funcionarios y las funcionarias
policiales, que requieren mayor atencin y especializacin, pudiendo incluso traspasar las propias habilidades y competencias, obligando as a la intervencin
coordinada de varios organismos, de acuerdo con los
criterios establecidos por la ley. Igualmente, son procedimientos policiales extraordinarios todos los que
se producen en eventos multitudinarios o situaciones
de desastre o emergencia, en los que se sobrepasa la
capacidad de respuesta de los organismos de atencin
_______________.
Protocolos de actuacin
Es el conjunto de reglas o pasos claramente definidos, de carcter sistemtico, flexible, expedito y obligatorio que regula las actuaciones policiales.
Es un protocolo expedito y unificado para los procedimientos policiales ajustados a las prescripciones legales y administrativas vigentes. Los funcionarios y las
funcionarias policiales se regirn por el siguiente protocolo de actuacin:
Ejercer el servicio de polica con tica, imparcialidad,
legalidad, necesidad, transparencia, proporcionalidad, humanidad, y denunciar sobre la base de
la seguridad individual y colectiva cualquier acto
violatorio de los derechos humanos del que tenga
conocimiento, as como los actos de corrupcin que
conozcan en la prestacin _______________.
Ejercer el servicio de polica utilizando los mecanismos y medios pertinentes para preservar la paz y garantizar el ____________ de los derechos humanos.
Respetar la integridad fsica de todas las personas y
bajo ninguna circunstancia infligir, instigar o tolerar
ningn acto arbitrario, ilegal, discriminatorio o de
cultura u otros tratos o penas crueles, inhumanas o
degradantes, protegiendo as el carcter absoluto
del derecho a la integridad fsica, psquica y moral,
garantizado constitucionalmente.
Evitar el uso de armas, ___________ cuando haya
resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad fsica de personas o del funcionario policial.
Abstenerse de ejecutar rdenes que comporten
acciones u omisiones ______________ o que sean
lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la Constitucin de Repblica Bolivariana
TRAYECTO I
66
de Venezuela, o en los tratados internacionales, y

denunciar toda violacin a los derechos humanos
que conozcan o de los haya indicio de que se van a
producir.
_______________ en el momento de la captura
como agente de la autoridad.
Hacer uso de la fuerza de manera proporcional
solo cuando sea estrictamente necesario, respetando y protegiendo la dignidad humana y los derechos
humanos de todas las personas, sin discriminacin
por motivos de origen tnico, sexo, religin, nacionalidad, idioma, opinin poltica, posicin econmica o de cualquier otra ndole.
Informar al detenido sobre sus ________________
y mantener un trato correcto y esmerado, as como
informar a parientes o personas relacionadas sobre
el lugar de su detencin.
Preservar la ______________ de los detenidos y las
vctimas ante los medios de comunicacin social, a
menos que estos expresen el deseo contrario ante
un defensor.
Garantizar el estado de las personas detenidas, asegurndose de la debida asistencia _______________
antes de ser trasladado a la unidad policial.
Asentar el lugar, da y hora de la detencin en un
acta inalterable. En todo procedimiento policial,
el funcionario o funcionaria deber adecuar su actuacin atendiendo las siguientes particularidades,
segn se trate de vctimas, aprehendidos, testigos y
comunidad.
Protocolo para la vctima
Los funcionarios y las funcionarias policiales se destacarn por un trato acorde para la vctima en su condicin de afectado, dando prioridad a su bienestar fsico y
psicolgico y facilitando al mximo su participacin en
los trmites en que deba intervenir, entendiendo que el
delito cometido es irreversible. La asistencia oportuna a
las vctimas contribuye decisivamente a limitar las consecuencias negativas que el delito tiene para ellas. Por
ello, debe asegurarse a las personas en esta situacin:
Un
tratamiento
______________.
con
______________
_________,_____________,
Asistencia
_____________, __________ y __________.
Conocimiento de las implicaciones que para ellos
tienen los procedimientos ____________ y/o
_____________.
Informacin
_____________
_____________.
sobre
las
Informacin sobre la ____________ de sus causas.

_______________de su intimidad, garantizando
su ______________, la de sus familiares y de los
_____________ a su favor, contra cualquier acto de
intimidacin y represalia.
Se prestar especial atencin a aquellas personas o grupos que puedan ser ________________,
______________ o __________________, protegiendo especialmente a aquellas que por alguna
de estas condiciones se encuentren en circunstancias de ____________________________ (adultos mayores, nios, nias y adolescentes, personas
con discapacidad), atendiendo a las normas legales
que regulan su especialidad, as como en el caso de
pueblos indgenas, las normas propias, diferencias
socio-culturales y patrones de asentamiento que
correspondan a su jurisdiccin especial indgena.
Protocolo para los aprehendidos
Solo se proceder a la aprehensin de personas cuando exista _________________________, cuando estas
sean sorprendidas en ___________________________
en la participacin de un delito que se est cometiendo
o se acaba de cometer, o cuando el sospechoso(a) se
vea ________________________por la autoridad policial, por la vctima, el clamor pblico o cuando sea sorprendido a poco de haberse cometido el hecho en el
lugar o cerca del lugar, con armas, instrumentos u otros
objetos que de alguna manera hagan presumir con
fundamento que es el autor.
En los casos donde resulte la aprehensin de una
persona a quien se le seale como autor o partcipe de
TRAYECTO I
un hecho punible, los funcionarios policiales debern

apegarse a los siguientes principios de actuacin:
Hacer uso de la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la ___________________________
que lo requiera la ejecucin de la detencin.
No
utilizar
armas,
excepto
__________________________que ponga en peligro _______________ o la integridad fsica de personas, dentro de las limitaciones referidas en el numeral anterior.
No infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el momento de la
_______________________ como durante el tiempo de la ________________.
______________________ a los detenidos ante ningn medio de comunicacin social sin el expreso
consentimiento de ellos, el cual se otorgar en presencia del defensor, y se har constar en las diligencias respectivas.
67
Nios, nias y adolescentes.

Cada vez que un menor de edad sea privado de su libertad, se notificar inmediatamente a
__________________________; las circunstancias y el
lugar de detencin sern comunicados al Fiscal con
competencia en Responsabilidad Penal de Nios, Nias
y Adolescentes, recibiendo en todo momento un trato,
con humanidad y respeto; de manera que se tengan en
cuenta las necesidades propias de las personas de su
edad. Para ello, deber estar obligatoriamente separado de los adultos y tendr derecho a mantener contacto con su familia. Se deber notificar inmediatamente
de la aprehensin al Ministerio Pblico.
Protocolo para los testigos
Un testigo es una persona no necesariamente dotada de capacidad de obrar, pero s para percibir y dar
razn de hechos que a travs de sus sentidos fueron
percibidos. En la habilitacin de testigos, el funcionario
policial estar atento al cumplimiento de las siguientes
cuestiones:
Identificarse, ______________________________,
como agente de la autoridad y cerciorarse de la
identidad de la persona o personas contra quienes
se procede. El funcionario policial no est facultado
para capturar a una persona distinta de aquella a que
se refiera la correspondiente ___________________
detencin.
Los testigos deben ___________un tratamiento con

dignidad y respeto.
La identificacin de la persona que se detendr no se

exigir en los casos de _______________________.
Debe tener en consideracin que el testigo no tenga

__________ con el aprehendido o la vctima.
Informar al ______________________ sobre de sus

derechos.
Debe garantizarse que el testigo pueda declarar sobre lo que percibi en relacin con hechos concretos y relevantes en el proceso, pudiendo as aportar
los conocimientos propios del hecho en la investigacin o juicio.
Asentar el lugar, da y hora de la detencin en un

______________ inalterable.
En caso de detencin de mujeres, el funcionario
policial atender a la condicin especial de la mujer, entendiendo que las detenidas debern estar
__________________ de los hombres. Igualmente, a
las condiciones relativas a la no discriminacin, asignando a personal ________________ la custodia y el
________________ personal de mujeres detenidas.
Los funcionarios policiales, en el ejercicio de cualquier actividad propia del servicio policial y de acuerdo con la ley, deben procurar la ______________ de
personas que servirn de testigos y respaldarn y
darn mayor legitimidad a su actuacin.
El funcionario policial pondr al testigo en conocimiento de las implicaciones que involucran los procedimientos policiales y/o judiciales sobre los cuales
van a atestiguar.
Los funcionarios policiales darn proteccin a la intimidad del testigo, garantizando su seguridad y la de
TRAYECTO I
68
sus familiares, contra cualquier acto de intimidacin

y represalia.
Protocolo para las comunidades
En la funcin policial, los funcionarios y las funcionarias policiales afrontarn situaciones y circunstancias que pueden afectar o alterar la convivencia. Situaciones a las que darn una respuesta equilibrada,
basada en el reconocimiento del derecho de todos y
todas a comportarse libremente en comunidad y garantizando el ejercicio del derecho a la libertad, fomentando en la ciudadana los deberes u obligaciones
que la convivencia exige, implcitos en el respeto a la
libertad, la dignidad y los derechos reconocidos de los
dems, en los que todas las personas puedan desarrollar en libertad sus actividades de libre circulacin, de
ocio, de trabajo y de esparcimiento, armonizando la
pluralidad de expresiones y las diversas formas de vivir
y disfrutar.
En consecuencia, el funcionario o funcionaria policial:
Brindar
una
respuesta
a
_____________________________,
atendiendo
permanentemente a las necesidades individuales y
colectivas en materia de seguridad ciudadana, mediante la prevencin, disuasin y la articulacin de
estrategias institucionales y sociales, fomentando la
confianza y aumentando la cooperacin y la participacin ciudadana.
Atender la seguridad de las comunidades y, bajo
un criterio de anticipacin, a todos aquellos factores
que generan _________________ en cualquiera de
sus manifestaciones.
Ejercer labores de orientacin e informacin relacionadas con la falta o infraccin concreta cometida,
teniendo como finalidad concientizar al infractor en
cuanto al debido ___________________ dentro de
la colectividad.
Llevar a cabo procedimientos policiales que garanticen y protejan los objetivos que contemplan las ordenanzas municipales, sin perjuicio de los derechos
y garantas de las personas.
Afrontar las situaciones y circunstancias que pueden

afectar o alterar la _________________________,
brindando una respuesta equilibrada a dichas situaciones y circunstancias.
Fomentar las actividades de colaboracin y cooperacin educadora y social, as como los valores de
convivencia y de civismo.
Actuar ante todas aquellas conductas que puedan
perturbar la convivencia y corregir los comportamientos no cvicos.
Aplicar las sanciones debidas ante la violacin de
________________________ que corresponden en
caso de infraccin.
Fomentar los valores de la convivencia y el mejor
desarrollo de las libertades pblicas, procurando
sustituir las sanciones por medidas educativas.
Prevendr los conflictos identificando sus causas
para solucionar los problemas, mediante el dilogo,
mediacin y la negociacin, garantizando a todos el
pleno ejercicio de los derechos.
Proteger a aquellas personas o grupos que puedan
ser ______________________, marginados o vulnerables, especialmente los que por alguna de estas condiciones se encuentren en circunstancias de
debilidad manifiesta (adultos mayores, nios, nias
y adolescentes, personas con discapacidad), atendiendo a las normas legales que regulan su especialidad, as como, en el caso de los pueblos indgenas,
las normas propias, diferencias socio-culturales y patrones de asentamiento de su jurisdiccin.
Protocolo para los bienes
Los funcionarios y las funcionarias policiales en sus
procedimientos garantizan y protegen el derecho a la
___________________, entendida esta como todas
aquellas cosas y bienes susceptibles de satisfacer necesidades humanas que forman parte de un patrimonio,
incluyendo los objetos intangibles o cosas susceptibles
de valor. Se clasifican de la siguiente forma:
Bienes muebles: todos aquellos bienes que pueden
trasladarse de un lugar a otro, que sern colectados
TRAYECTO I
o resguardados, segn sea el caso, como evidencias,

siempre y cuando sean elementos relacionados con
un hecho punible y, en consecuencia, necesarios
para la ________________ policial.
Bienes inmuebles: son imposibles de trasladar de un
lugar a otro. En los casos en que estn relacionados
con un hecho punible y que sean necesarios para la
investigacin policial, debern realizarse todas las
diligencias conducentes a resguardar los lugares, de
manera que se asegure la preservacin inalterable
de los mismos.
Protocolo para inspeccin de personas
Se realizar solo en aquellos casos en que se presuma, con razn suficiente, que oculta entre sus ropas
o adheridos a su cuerpo objetos relacionados con
un hecho punible.
Antes de proceder a la inspeccin de la persona,
esta deber ser advertida de la sospecha y del objeto buscado, pidindole su exhibicin.
Para la realizacin de la inspeccin, el funcionario
policial deber crear las condiciones necesarias que
salvaguarden el pudor de la persona.
La inspeccin de la persona solo podr ser practicada por un funcionario policial del mismo sexo del
inspeccionado y, en lo posible, se procurar hacerlo
en presencia de _________________________.
Protocolo para inspeccin de vehculos
Se realizar solo en aquellos casos en que haya motivo suficiente para presumir que una persona oculta
en su vehculo objetos relacionados con un hecho
punible.
Antes de proceder a la inspeccin del vehculo, el
funcionario policial deber ___________________
al propietario, conductor y tripulantes sobre el motivo de la inspeccin y sospecha del objeto buscado,
pidiendo su exhibicin.
Para la realizacin de la inspeccin, los funcionarios
policiales debern crear las condiciones de seguridad necesarias que estn a su alcance (lugar) y que
les sean posibles.
69
Protocolo para registro de lugar pblico

Se har solo en aquellos casos en que haya motivo
suficiente para presumir que en un lugar pblico
existen rastros del delito investigado o personas fugadas. Solo cuando haya obligatoriedad de una orden de allanamiento, se podr realizar directamente
el registro del lugar.
En los casos en que sean necesarias inspecciones
personales o registro de muebles o compartimientos cerrados de uso personal, se proceder de acuerdo con los procedimientos de inspeccin de personas y de inspeccin de vehculos.
Antes de iniciar el registro, se solicitar la presencia
del propietario; si se encuentra ausente, lo har el
encargado y, a falta de este, cualquier otra persona
mayor de edad.
Los registros en lugares cerrados, aunque sean de
uso pblico, podrn ser practicados en horario nocturno, dejando constancia del motivo en el acta.
Esto podr realizarse solo:
a. En lugares de acceso pblico abiertos durante la
noche.
b. En un caso grave que no admite demora en la ejecucin.
c. En caso de que el registro se realice para impedir ___
______________________________________.
d. En caso que el interesado o su representante preste
su consentimiento expreso con absoluta libertad.
En los casos en que sea necesario, dada la urgencia,
se podr solicitar ante el juez de control la respectiva
orden, previa autorizacin, por cualquier medio del
fiscal del Ministerio Pblico. Esta autorizacin deber constar en la solicitud.
El registro deber llevarse a cabo en presencia de
dos testigos hbiles, en lo posible vecinos del lugar,
y que no tengan vinculacin con la polica.
Si el imputado se encuentra presente y no est su
defensor, se pedir a otra persona que lo asista.
En los casos en que el allanamiento se practique con
la intencin de impedir la perpetracin de un delito,
o cuando se trate del imputado a quien se persigue
TRAYECTO I
70
para su aprehensin, se obviarn las formalidades

anteriormente descritas.
Bajo las formalidades descritas, se levantar un acta.
En los casos de las excepciones mencionadas anteriormente, se dejar constancia detallada de los motivos que determinaron este allanamiento.
La orden de allanamiento debe contener:
La autoridad judicial que decreta el allanamiento y
la sucinta descripcin del procedimiento que se ordena.
El sealamiento concreto del lugar o lugares que sern __________________.
La _______________________ que practicar el registro.
los fines de facilitar las investigaciones correspondientes y la aplicacin de la cadena de custodia,

adems toma nota de testigos presenciales (de haberlos) y personas presentes en el sitio.
En caso de muerte violenta o cuando existan fundadas sospechas de que la muerte es consecuencia de
la perpetracin de un hecho punible, antes de procederse a la inhumacin del ___________________
u _________________, se debe solicitar inmediatamente la presencia del Cuerpo de Investigaciones
Cientficas, Penales y Criminalsticas, que se encargar del procedimiento. Se tomar nota de la identidad de los funcionarios del CICPC y se entregarn
los recaudos.
Protocolo para la proteccin del sitio del suceso
Los cuerpos de polica, en su mbito poltico territorial (nacional y estadales y municipales), en su labor
preventiva y de control de orden pblico, contarn con
funcionarios policiales debidamente equipados, formados, capacitados, adiestrados en tcnicas y tcticas
relacionadas con el control de multitudes, uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial, con el uso de las
armas y equipos (agentes qumicos, cartuchos y otros
recursos) aprobados para tal fin. Podrn actuar de forma coordinada con otros organismos de seguridad, de
ser necesario y de acuerdo con los niveles y criterios
de actuacin policial, manejando tcnicas de solucin
pacfica de conflictos. Su actuacin siempre estar enmarcada en el ordenamiento jurdico vigente y los lineamientos emanados del rgano Rector, con sujecin
a los principios de legalidad, celeridad, cooperacin,
imparcialidad, participacin ciudadana, universalidad,
igualdad, derechos humanos, necesidad y proporcionalidad, as como a los valores de respeto, tolerancia,
justicia, establecidos en la Constitucin, tratados, convenios internacionales y Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. En
consecuencia:
El Cuerpo de Polica y/o Unidad Organizacional

(funcionario Involucrado) resguarda el lugar donde
haya ocurrido un hecho punible, e impide que las
evidencias, rastros o trazas vinculados al mismo se
________________ o ______________________, a
Los cuerpos de polica municipal, en casos de situaciones de alteracin de orden pblico, tendrn
como funcin la misin conciliadora propia de la
proximidad, teniendo como objetivos fundamentales el ______________________________________,
El motivo preciso del allanamiento, con la indicacin

exacta de los objetos o personas buscadas y las diligencias a realizar.
La fecha y la firma.
La orden tendr una duracin mxima de
___________________, despus de los cuales caduca la autorizacin, salvo que haya sido expedida por
tiempo indeterminado, en cuyo caso constar este
dato.
La orden de allanamiento ser notificada a quien habite el lugar o se encuentre en l, entregndole una
copia, y se proceder de acuerdo con las inspecciones. Si el notificado o notificada se resiste o nadie
responde a los llamados, se har uso de la fuerza pblica para entrar.
Al terminar el registro, si el lugar est vaco, se cuidar que quede cerrado y, de no ser esto posible, se
asegurar que otras personas no ingresen. Se har
constar en acta.
TRAYECTO I
las orientaciones debidas a los ciudadanos y el control de permetro externo de la zona de conflicto; de
tal forma que garantice al resto de los ciudadanos
su seguridad, buscando crear la situacin favorable,
para facilitar la operatividad de los cuerpos de orden pblico de las policas estadales y nacional, obteniendo informacin que pueda ser til y que ser
transmitida al cuerpo con competencia en orden
pblico que se presente en el lugar.
Es responsabilidad directa de los cuerpos de polica
de los estados las actuaciones en reuniones y manifestaciones que comprometan _______________
________________. En casos de complejidad e intensidad media y con mayor nivel de especificidad,
o en caso de ser sobrepasada, deber transferir el
control y mando de la situacin al Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana. En estos casos, su actuacin
quedar subordinada a las instrucciones que reciba
del funcionario policial en materia orden pblico encargado de tomar el control operativo de la zona por
parte del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
El Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana ser el organismo encargado de tomar el control en aquellas situaciones donde las policas estadales sean
sobrepasadas en su capacidad operativa, es decir,
en situaciones de orden pblico de complejidad,
especificidad e intensidad alta, momento en el cual
asumir la responsabilidad del lugar de los hechos,
y podr contar con las unidades de orden pblico
estadales, para coadyuvar en su actuacin, siempre
que esto se realice de forma coordinada.
Operatividad de las actuaciones bsicas

Atencin a la denuncia
Los funcionarios o funcionarias policiales debern
estar atentos y vigilantes ante las necesidades requeridas por las diferentes comunidades de su sector de
responsabilidad e, igualmente, durante su estada en
las sedes policiales.
Asimismo, debern orientar, guiar y solucionar conflictos de manera cordial y profesional. Para esto debern:
Bajarse de la unidad policial al momento de cual-
71
quier llamado realizado por la comunidad, para

brindar una buena imagen y presencia.
Trasladarse con la vctima o denunciante al lugar requerido para solventar el problema.
Prestarle apoyo a la comunidad en casos de emergencia (personas enfermas, lesionadas, hurto y
robo).
Tomar nota de las novedades presentadas en la comunidad, para posteriormente utilizar los canales
adecuados o correspondientes y dar con la solucin
del problema.
En los casos contrarios, es decir, cuando estemos
de servicio en los centros de coordinacin, debemos
orientar a las personas sobre las diferentes autoridades
competentes que tienen para formular la denuncia y
cules pueden formular en el ncleo, segn sea el requerimiento.
Casos de violencia domstica, maltrato, abuso sexual, hostigamiento.
Lesiones leves y graves.
Daos a la propiedad.
Hurto.
Robo.
Apropiacin indebida, entre otras.
En los casos de vehculos recuperados abandonados
El funcionario/a que recupera el vehculo debe realizar lo siguiente:
Ubicacin de los vehculos.
Identificacin de los vehculos.
Procede a informar a la divisin de investigaciones
penales, que se encargar de realizar las actuaciones
necesarias y urgentes en materia de criminal, tales
como: inspeccin tcnica, fijaciones fotogrficas y
coleccin de los vehculos.
Se traslada hasta la sede operativa en compaa del
funcionario o funcionaria de Investigaciones y procede a realizar lo siguiente:
Elaboracin de acta policial.
Elaboracin de planilla
_________________.
de
revisin
de
TRAYECTO I
72
Entrega de actuaciones al supervisor de primera lnea para su revisin.
Se debe velar por el bienestar fsico, moral y mental

del ciudadano.
Se realiza la notificacin a la Fiscala de guardia del

Ministerio Pblico.
En el caso del uso de la fuerza:
Se notifica al funcionario/a de planta y al

funcionario/a interno de custodia.
Se realiza el Oficio de remisin interna de las actuaciones a la Divisin de Investigaciones Penales.
En los casos de objetos recuperados abandonados
El funcionario/a que recupera los objetos debe realizar lo siguiente:
Identificacin de los objetos.
Procede a informar a la divisin de investigaciones
penales, que se encargar de realizar las actuaciones
necesarias y urgentes en materia de criminalstica,
tales como: inspeccin tcnica, fijaciones fotogrficas y coleccin de evidencias.
Se traslada hasta la sede operativa en compaa del
funcionario o funcionaria de investigaciones.
Se procede a realizar lo siguiente:
Elaboracin de oficio de remisin al depsito de evidencias y cadena de custodia.
Entrega de actuaciones al supervisor de primera lnea para su revisin.
Se realiza el oficio de remisin de las actuaciones a
la Divisin Investigaciones Penales, a fin de abrir una
investigacin interna.
Al realizar un arresto, el funcionario o funcionarias debe informar al ciudadano sus derechos bsicos contemplados en los Artculos 44 ordinales
___________; 49 ordinales 1 y 5 de la CRBV y Artculo 125, ordinales 1 y 2 del COPP.
Se debe realizar una inspeccin corporal antes de introducirlo a la unidad policial, para verificar que no
posea algn objeto o armas.
Debe trasladarse al detenido hasta la sede operativa
debidamente esposado en el asiento trasero de la
unidad y con el cinturn de seguridad colocado.
Verificar si el ciudadano no se encuentra lesionado.

Trasladarlo a ________________________________
___________________.
Solicitar al medico ___________________________
___________________.
Trasladarlo luego hasta _______________________
___________________.
Ya en la sede antes mencionada, se procede a _____
___________________________________________
___________________.
Cuando se encuentra evidencia u otros objetos al
realizar la inspeccin corporal al detenido en la sala
de registro, se procede a ______________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
__________________________________________.
Se elaboran notas de retencin de objetos personales. En esta acta de retencin se deben especificar
los objetos, los cuales quedarn bajo la custodia en
el comando y a la orden de ___________________
___________________, hasta que el ciudadano sea
trasladado o se retire del recinto de detencin preventiva.
Se procede a la entrega del ciudadano detenido al
__________________________________________.
El funcionario o funcionaria que realiz el arresto se
traslada a la sala de elaboracin de expediente para:
Elaboracin del acta policial.
Elaboracin del acta de _____________________.
Elaboracin del informe ____________________
________________________________________.
Entrega de actuaciones al __________________
________________________________________.
Se verifica la notificacin a la Fiscala de _______
________________________________________.
TRAYECTO I
En los casos de arrestos con objetos incautados

El funcionario o funcionaria actuante que realiza la
detencin:
Procede a informar a la divisin de Investigaciones
Penales, que se encargar de realizar las actuaciones
necesarias y urgentes en materia de criminalstica,
tales como: inspeccin tcnica, fijaciones fotogrficas y coleccin de evidencias.
Se traslada hasta la sede operativa, para realizar lo
siguiente:
Elaboracin de acta de _____________________.
Elaboracin de acta de _____________________.
Elaboracin de oficio de remisin al depsito de
evidencias y ______________________________
________________________________________.
Entrega de actuaciones al __________________
________________________________________.
Se realiza el oficio de remisin interna de _____
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________.
Se debe cumplir con el mismo protocolo de arresto
a personas, tal como lo indica el caso numero 1.
Se ubica el vehculo.
Se procede a informar a la divisin de investigaciones penales, que se encargar de realizar las actuaciones necesarias y urgentes en materia de criminalstica, tales como: inspeccin tcnica, fijaciones
fotogrficas y coleccin y traslado del vehculo hasta
la sede operativa.
El funcionario o funcionaria que realiz el arresto se
traslada a la sala de elaboracin de expediente para:
Elaboracin del acta de notificacin de derechos.
Elaboracin del informe de uso de fuerza (si es
necesario).
Planilla de________________ de vehculos.
73
Entrega de actuaciones al Supervisor de primera lnea para su revisin.

Se realiza la _________________________ a la fiscala de guardia del Ministerio Pblico.
Se ______________________al funcionario/a de
planta y al funcionario/a interno de custodia.
Se realiza el _______________________ de remisin
interna de las actuaciones a la Divisin de Investigaciones Penales.
Se debe dar trato adecuado a su condicin.
Se debe informar inmediatamente a sus representantes sobre su arresto.
Una vez detenido, debe permanecer en un sitio adecuado a su situacin vulnerable.
Su traslado y aplicacin de uso de fuerza es igual al
de los adultos.
Se debe cumplir con el protocolo de detencin de
adultos, pero se debe de informar y entregar actuaciones a la fiscala del Ministerio Pblico especializada en materia de adolescentes.
En los casos de adolescentes detenidos por
flagrancia
Se debe cumplir con el mismo protocolo anterior,
pero se debe de informar y entregar actuaciones a la
divisin de Investigaciones Penales.
El adolescente debe permanecer bajo la custodia
de la institucin, a la orden del Ministerio Pblico, al
cual se le informa de manera inmediata va telefnica. Posteriormente, se remitirn por oficio las actuaciones policiales sobre su detencin.
En caso de presentacin inmediata o mandato de
conduccin
Una vez que se realiza la detencin de un adolescente requerido por un tribunal, se debe notificar tanto
al tribunal que orden la medida como a la Fiscala
del Ministerio Pblico en materia de menores y, luego, se envan a travs de oficio al adolescente y las
actuaciones hasta el lugar sealado por el juez que
TRAYECTO I
74
orden la detencin.
Detencin de menores por medida privativa de
libertad
Cuando el adolescente es requerido mediante oficio,
para que sea trasladado inmediatamente ante un despacho oficial (juzgado, fiscala, juez de paz, intendencia, etc.) se debe realizar el traslado a travs de oficio
de remisin y presentarlo en el menor tiempo posible,
preservando siempre sus derechos bsicos.
Entrevistas de adolescentes
Cuando es necesario el arresto de un adolescente
para preservar la paz social y este arresto preventivo es
suficiente para tal fin, se le informa inmediatamente a
su representante, a quien se le har entrega del adolescente mediante un acta, hacindolo responsable por
las actuaciones de su representado.
dinales 1 y 5 de la CRBV y Artculo 125 ordinales 1 y

2 del COPP.
Se debe realizar una inspeccin corporal antes de introducirlo a la unidad policial, para verificar que no
Debe trasladarse al detenido hasta la sede operativa
debidamente esposado, en el asiento trasero de la
unidad y con el cinturn de seguridad colocado.
Se debe velar por el bienestar fsico, moral y mental
del ciudadano.
En caso de no ubicar al agresor, la flagrancia en estos casos dura 48 horas a partir de la comisin del
hecho, por lo que el individuo puede ser buscado y
detenido dentro de ese lapso.
Al llegar a la sede operativa, el funcionario debe proceder a:
En los casos de procedimientos en los que

encontramos muertos por diferentes causas
Elaboracin del acta de notificacin de derechos.
Llegar y verificar la informacin.
Remisiones y dems oficios.
De ser cierta la informacin, proceder a resguardar

el sitio del suceso y permanecer all hasta tanto se
presenten los organismos competentes.
Verificar que la vctima formule la denuncia y se le

otorgue, de ser necesario, orden para medicatura
forense.
Solicitar a la central de comunicaciones que se comunique inmediatamente con el CICPC, para notificarles lo ocurrido y que se trasladen al sitio. De igual
manera, debern informar al funcionario o funcionaria de guardia de la Divisin de Investigaciones
Penales, para que asista al lugar del hecho.
Al llegar las comisiones al lugar, se deber tomar
nota de los funcionarios actuantes por el CICPC, informar a la central y retirarse del sitio.
En los casos de violencia contra la mujer
Atender a la vctima, ser investigativo e informarle que
debe formular la denuncia ante un rgano policial.
Solicitar apoyo y proceder a la bsqueda del agresor.
Si se ubica, se procede a la detencin.
Al realizar un arresto, el funcionario o funcionaria
debe informar al ciudadano sus derechos bsicos,
contemplados en los Artculos 44, ordinal 2, y 49 or-
Elaboracin del informe de uso de fuerza (si lo hubo).
En caso de incidentes con heridos

En estos casos, el herido o lesionado deber ser trasladado en una ambulancia con soporte bsico o avanzado, segn sea la gravedad. Solo podr ser trasladado
en la unidad policial, cuando el paciente presente lesiones leves o de urgencia o cuando no es posible el apoyo
de la ambulancia.
Cuando el herido o lesionado es trasladado en la
unidad policial es recomendable solicitar la colaboracin de algn familiar o cualquier ciudadano que
apoye el traslado y sirva, a la vez, de testigo sobre la
actuacin policial.
Al culminar el traslado, se debe tomar nota de los datos del lesionado o herido, del testigo, del mdico que
lo atiende, del lugar donde ocurri el hecho, fecha y
hora, nombre del centro mdico al que fue trasladado.
TRAYECTO I
Todos estos datos deben ser plasmados en el acta

policial.
En los casos de accidentes de trnsito
El funcionari/a debe llegar al sitio y controlar el trnsito solicitando apoyo e informando a la central del
incidente, para que esta notifique a la coordinacin u
organismo competente y que este se traslade al lugar
del hecho. En los casos donde se presenten lesionados,
solicitar apoyo de ambulancias y permanecer en el sitio
hasta tanto se presente el organismo encargado (polica de circulacin). En cuanto a las Ordenanzas Municipales y servicios pblicos
Durante el recorrido del patrullaje es posible que cualquier ciudadano solicite apoyo o denuncie alguna situacin irregular en cuanto a ordenanzas y servicios pblicos,
como por ejemplo: el bote de aguas blancas o residuales,
acumulacin de basura, escombros en la va pblica, vehculos viejos convertidos en chatarra obstaculizando el
libre trnsito de peatones, etc. El funcionario o funcionaria est en el deber de atender estos casos y notificar a los
organismos competentes la situacin que se est presentando, a travs de la central de comunicaciones.
En caso de catstrofes naturales
En los casos de sismos, temblores, terremotos, incendios forestales, inundaciones u otros, informar inmediatamente a la central, para que esta, a su vez, le
comunique al organismo encargado (Proteccin Civil)
la informacin y enve apoyo al sitio. Tambin es importante colaborar con el orden pblico en el lugar, calmando a la gente y desalojando el rea afectada, para
evitar o minimizar riesgos.
Lea con detenimiento el siguiente texto. Luego,
reflexione sobre las tcticas posibles que se
aplicaran en determinada operacin policial.
75
brindar una buena imagen y presencia, y as dar

respuesta a cualquier situacin inesperada. Luego, notificar la novedad al Centro de Operaciones
Policiales (COP) sobre la ubicacin y situacin observada, analizar el entorno, escuchar con atencin
al ciudadano denunciante (a fin de darle una respuesta oportuna) y mantener el adecuado alerta
mental.
Trasladarse con la vctima o denunciante al lugar
requerido para solventar el problema, no sin antes
cerciorarse de que el abordaje del ciudadano a la
unidad no represente peligro.
Prestarle apoyo a la comunidad en casos de emergencia (personas enfermas, lesionadas, hurto y
robo).
Tomar nota de las novedades presentadas en la comunidad, para posteriormente utilizar los canales
adecuados o correspondientes y dar con la solucin
del problema.
Tambin se sugiere tener en cuenta los elementos
del plan tctico, verificar la identidad del ciudadano
a travs del COP, asegurarse de que no porte arma y
de que no se encuentre bajo influencia alcohlica u
otra sustancia.
Persona dentro de una vivienda
Bajarse de la unidad policial al momento de cualquier llamado realizado por la comunidad, para
brindar una buena imagen y presencia, y as dar
respuesta a cualquier situacin inesperada; luego, notificar la novedad al COP sobre la ubicacin
y situacin observada, analizar el entorno, solicitar
educadamente que la persona salga de la vivienda,
para establecer una mejor comunicacin y escuchar con atencin al ciudadano denunciante, a fin
de darle una respuesta oportuna y mantener el adecuado alerta mental.
Persona dentro de un vehculo
Atencin a la denuncia
Persona a pie
Bajarse de la unidad policial al momento de cualquier llamado realizado por la comunidad, para
Notificar la novedad al COP sobre la ubicacin y situacin observada, verificar la placa identificadora
del vehculo, analizar el entorno, solicitar educadamente que la persona baje del mismo (para estable-
TRAYECTO I
76
cer una mejor comunicacin), escuchar con atencin al ciudadano denunciante, a fin de darle una
respuesta oportuna y mantener el adecuado alerta
mental.
Dar las instrucciones para la inspeccin corporal

en voz alta y clara y, de ser necesario, dar ejemplo.
De no existir otra alternativa, aproximarse al vehculo ubicndose en el rea lateral izquierda, hasta
cerciorarse que el acercamiento no representa un
peligro. Puede ser de ayuda observar el espejo lateral con la finalidad de identificar cualquier indicio de
riesgo que provenga del conductor.
Solicitar su documentacin personal, para verificarla a travs de nuestra central de comunicaciones y esperar que nos informe que est sin
novedad.
Las inspecciones se realizarn respetando el pudor de las personas (Artculo 206).
Finalmente, ofrecer disculpas por las molestias

causadas.
Inspeccin de personas
Los pasos que se deben seguir:
Los funcionarios y funcionarias policiales debern

actuar con cautela y respeto al momento de realizar las
inspecciones corporales a las personas, informndoles
el motivo por el cual sern revisados, basndonos en
los Artculos 119 y 191 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal (COPP). Tambin debern tomar en cuenta el lugar apropiado para realizar dicha inspeccin.
El funcionario/a actuante deber informarle a su supervisor, a travs de la central de comunicaciones, los

resultados obtenidos del procedimiento.
Para esto debemos tomar en cuenta lo siguiente:

Intervenir en pareja o binomio como mnimo, para
realizar estas inspecciones e identificando el origen
que la precedi, es decir, si estamos frente algn tipo
de riesgo desconocido o alto riesgo. Cuando se tenga intencin de realizar una inspeccin, se deber:
Notificar al COP de la ubicacin donde se est.
Solicitud de presencia policial (apoyo) cuando lo
considere el funcionario o funcionaria.
Peticin del uso restringido o exclusivo de la frecuencia policial.
Atender al planteamiento tctico y, sobre todo, a
la tcnica de revisin corporal en la cual se le solicita al ciudadano adoptar una posicin restringida de movimientos, para hacer dicha inspeccin.
Informarle a la persona con un tono de voz adecuado el motivo de la inspeccin y de ser posible
antes de comenzarla hacerse acompaar de dos
(2) testigos.
Informarle que exhiba si tiene armas de fuegos u
objetos de inters personal o criminalstico adheridos a su cuerpo o en sus bolsillos.
El funcionario/a deber informarle a la coordinacin

de investigaciones, en los casos en que el ciudadano
al cual se persigue se despoje de objetos de inters
criminalstico durante su huida, o que en el lugar
donde se practic su aprehensin encuentren indicios u objetos que favorezcan su detencin.
El funcionario/a deber trasladar al detenido al hospital ms cercano, si el caso lo amerita, para que el
galeno de guardia le realice un diagnstico sobre su
estado de salud. El doctor deber especificar, a travs de una constancia medica, los resultados de las
condiciones del ciudadano.
El funcionario actuante y su supervisor deben velar por el traslado de los testigos hasta el ncleo de
coordinacin correspondiente, donde se les realizar una declaracin verbal y escrita, en los casos que
participen como testigos, y se les tomar una denuncia en los casos en que sean victimarios.
Aprehensin
Los funcionarios o funcionarias policiales siempre
deben intervenir en pareja o binomio, como mnimo,
para realizar las aprehensiones de ciudadanos, atendiendo a lo establecido en el manual del Uso Progresivo
y Diferenciado de la Fuerza Policial (UPDFP), y analizando si estamos frente algn tipo de riesgo desconocido
o alto riesgo. Cuando se tenga intencin de realizar una
aprehensin, se deber:
TRAYECTO I
Identificar frente a qu tipo de esposamiento nos encontramos: si es del tipo cooperador o no cooperador.
Notificar al COP de la ubicacin del procedimiento.
Solicitud de presencia policial (apoyo) cuando lo
considere el funcionario/a.
Peticin del uso restringido o exclusivo de la frecuencia policial.
Atender al planteamiento tctico y, sobre todo, a la
tcnica de revisin corporal, en el cual se solicita al
ciudadano adoptar una posicin restringida de movimientos. Esta inspeccin se debe realizar antes de
introducirlo a la unidad policial, para verificar que no
Si la aprehensin amerit el Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial (UPDFP), se deber trasladar al ciudadano al centro asistencial ms cercano.
Seguimiento de vehculo
Es importante resaltar que el seguimiento de vehculos no es sinnimo de persecucin. En todo caso, la
intencin es seguir el vehculo e ir informando al resto
de las unidades la ubicacin, para poder coordinar una
parada segura. En el seguimiento del vehculo debemos tener en cuenta una serie de normas que no debemos pasar por alto. Estas nos permitirn una mejor
maniobrabilidad, visibilidad y dominio del objetivo, tales como:
Solicitar apoyo a travs de la central de comunicaciones.
Informar nuestra ubicacin exacta del lugar de los
hechos.
Informar las caractersticas del vehculo y del nmero de personas a bordo.
Utilizar las luces de emergencia, para alertar a los
ciudadanos sobre nuestra presencia.
Cuando se trate de seguimientos de vehculos solicitados por robo o involucrados en algn delito, se
deber realizar lo siguiente:
Coordinar con otras unidades del sector y con las
cercanas al seguimiento, para realizar un cierre de
calles y avenidas.
Alertar a otros cuerpos de seguridad, para que se in-
77
tegren al seguimiento en los casos que salgan de las

jurisdicciones correspondientes.
Si el seguimiento se sale del control de los funcionarios/as, es recomendable abortar el procedimiento.
Paradas de vehculos
Toda parada de vehculo constituye un riesgo desconocido. Por lo tanto, es importante que tomemos
en cuenta los diferentes escenarios que se nos puedan
presentar y cmo abordarlos al momento de realizar las
diferentes paradas de vehculos, bien sea:
De riesgo desconocido:
Son los ms usuales, ya que los realizamos a diario
y, constantemente, suelen ser por infracciones de trnsito, ingesta de bebidas alcohlicas, vehculos no aptos
para la circulacin, entre otras. En estos casos, el funcionario o funcionaria deber:
Encender las luces de emergencia para advertir su
presencia.
Dar instrucciones al conductor a travs del megfono, para realizar la parada.
Solicitar apoyo si es necesario (tener en cuenta nmero de tripulantes y zona de parada).
Informarle a la central de comunicaciones del COP su
ubicacin exacta y la falta cometida por el infractor.
Suministrar a la central de comunicaciones del COP
las caractersticas del vehculo y la placa identificadora del mismo.
Realizar una inspeccin visual sigilosa y breve del
escenario.
Hacerle las indicaciones al conductor: que apague el
vehculo, que coloque las llaves sobre el techo, que
muestre las dos manos por la ventana y abra la puerta con las dos manos, que se baje y d una vuelta de
pie, quedando con la espalda al funcionario o funcionaria que dirige las instrucciones.
Pedirle al ciudadano que camine en direccin a la
patrulla y se entreviste con el funcionario o funcionaria auxiliar, quien se ubicar, para la entrevista, en
el rea derecha trasera de la patrulla.
TRAYECTO I
78
Solicitar documentos personales y documentos del

vehculo.
De alto riesgo:
Estos no son tan usuales, pero cuando se presentan
se requiere de apoyo suficiente y es necesario implementar los niveles tcticos necesarios para minimizar y
neutralizar el peligro. Se trata de casos como: cuando
se detecten personas armadas a bordo, cuando exista
la certeza de la ocurrencia de un hecho delictivo o a
pocos minutos de haberse cometido. Para esto deber:
Solicitar inmediatamente apoyo, a travs de la central de comunicaciones del COP.
En caso de seguimiento, ir informando la ubicacin
del recorrido exacto; si es preciso, especificar puntos
de referencias, entre otros.
Si el sospechoso se percata de su presencia, encender las luces de emergencia y girar instrucciones
para lograr la detencin del vehculo.
Elegir un lugar apropiado para la detencin del vehculo, al menos que el sospechoso haga una parada
fortuita.
Detener la radio-patrulla detrs del vehculo, a una
distancia de 7 metros aproximadamente, y dejando
la punta derecha de esta detrs, a la altura de la placa identificadora.
Ubicar las unidades de apoyo policial estratgicamente.
Una vez detenida la marcha del vehculo, el funcionario o funcionaria actuante deber informar al conductor que apague el vehculo y coloque las llaves
arriba del techo del mismo.
Ordenarle que baje del vehculo y exhiba si posee
algn objeto de inters criminalstico entre su ropa
o pertenencias o adheridos a su cuerpo.
En los casos en que sean ms de dos personas, ordenarles que baje uno por uno y, por la misma puerta
del conductor, se aplicar el mismo paso anterior.
Se les pedir que se tiendan boca abajo.
La aproximacin al vehculo se har ubicando los
puntos ciegos del vehculo, para observar el interior
del mismo.
Los funcionarios o funcionarias de apoyo procedern a realizar la inspeccin corporal de los ciudadanos y, posteriormente, realizarn la inspeccin al
vehculo.
Los funcionarios o funcionarias verificarn los documentos personales de los ciudadanos, al igual que
los documentos del vehculo, a travs de la central de
comunicaciones del COP.
Inspeccin de viviendas o reas confinadas
Argumentos legales. Cdigo Orgnico Procesal Penal
(COPP). Artculo 210.
Allanamiento. Cuando el registro se debe practicar
en una morada, establecimiento comercial, en sus dependencias cerradas o en recinto habitado, se requerir
la orden escrita de un Juez. Se exceptan de lo antes
dispuesto los casos siguientes:
Para impedir la perpetracin de un delito.
Cuando se trate del imputado a quien se persigue.
Se refiere a las casas, habitaciones, stanos, empresas, oficinas, etc. La revisin de estos lugares es considerada circunstancia de alto riesgo, en la que hay
que tener presente la utilizacin de los elementos
tcticos.
Para nadie es un secreto que muchas son las situaciones en las que los miembros de cualquier comunidad llaman a la polica para denunciar ruidos extraos,
alarmas activadas, sombras en sus propiedades y hasta
ladridos de sus perros guardianes. En cada uno de los
casos anteriormente nombrados, debe actuar un grupo de acciones especiales, pero resulta muy costoso e
improcedente, ya que no se cuenta con la cantidad de
grupos ni con el equipo necesario. Entonces, se hace
necesario que los funcionarios o funcionarias de polica
tengan conocimiento en lo que respecta a entradas en
binomio en reas confinadas.
Al momento de realizar la inspeccin de un rea
confinada, tienen que actuar por lo menos cuatro funcionarios o funcionarias, siempre dependiendo de las
dimensiones del inmueble que se va a revisar. En este
caso, los funcionarios o funcionarias deben recibir un
entrenamiento especial para la revisin.
TRAYECTO I
Inspeccin de vehculos. Fundamentos legales. Cdigo

Orgnico Procesal Penal (COPP). Artculo 207.
Inspeccin de vehculos. La polica podr realizar
la inspeccin de un vehculo, siempre que haya
motivo suficiente para presumir que una persona oculta en l objetos relacionados con un hecho
________________.
Se realizar el mismo procedimiento y se cumplirn
iguales formalidades que las previstas en la inspeccin de personas.
La inspeccin de vehculos se realizar luego de
una parada de alto riesgo o riesgo desconocido, exceptuando las infracciones de trnsito; es decir, se
realizar cuando se presuma o sea reportado que
es producto de un delito, que dentro del mismo se
encuentran personas sospechosas o que hayan cometido un delito, que oculten objetos provenientes
del delito, armas, drogas, etc.
Esta inspeccin se realizar en los sitios ms resaltantes, como los tapa sol, guantera, la unin o ranura del espaldar con el asiento de los cojines, debajo
de los cojines y felpudos y el maletero.
En los sitios ocultos, como detrs del tablero, detrs
de la tapicera de las puertas, cojines y techo, debajo de la tapicera del maletero, dentro o debajo del
neumtico de repuesto.
Cabe destacar que para que el funcionario o funcionaria no incurra en fallas tcticas cuando realiza la
inspeccin de vehculos, es importante e indispensable que tenga apoyo y el propietario o conductor
y los _________________ estn en el lado opuesto
al que se est revisando.
Inspeccin en sitios despejados
Al igual que en la revisin de reas confinadas, este
tipo de revisin es considerada de alto riesgo, lo principal es asegurarse de que existe iluminacin natural en
el sitio que se revisar. De lo contrario, no se recomienda la inspeccin, a menos que se encuentre suficiente
iluminacin artificial.
79
Si la zona es muy boscosa (gran cantidad de rboles),

se realiza un barrido o peinado con una lnea de funcionarios o funcionarias no menor a seis hombres, con
una separacin entre cada uno de tres metros. Los funcionarios o funcionarias que realizan inspecciones en
zonas como estas tienen que estar muy atentos en los
rboles, relieves, desniveles, arbustos, caadas, etc.
Si es una llanura con poca o mucha vegetacin, el
barrido o peinado se realizar con un mnimo de
seis funcionarios o funcionarias formando una lnea,
con una separacin entre hombre y hombre de 4 a
5 metros.
Si estos ambientes son mixtos, se aplicar la tcnica
que corresponde en cada caso.
Revisin o chequeo de unidades
A las unidades policiales se les debe realizar una
revisin o chequeo diario, el cual se realizar en cada
cambio de turno; en este el funcionario que tenga asignada la unidad polica, en conjunto con el funcionario
que la recibir, deber chequear:
Limpieza y buen estado de la unidad.
Chequeo de los fluidos.
Estado de los neumticos.
Kilometraje, para estar atento al cambio de
_____________.
Abolladuras o rasguos en la carrocera (si los posee).
Estado del rotulado.
Funcionamiento de las luces de emergencia y megfono.
Dotacin de los implementos de seguridad bsicos
de la unidad (gato hidrulico, tringulo de seguridad, llave de cruz, neumtico de repuesto, chaleco
iridiscente o reflectivo y traje impermeable).
Una vez realizada dicha inspeccin, y registrada en
la planilla de revisin de vehculos, debe ser avalada
con la firma de ambos funcionarios, quienes darn
fe de lo registrado y notificarn, a travs de un informe dirigido a Servicios Generales, de alguna anormalidad o desperfecto que presente la unidad.
TRAYECTO I
80
Actividad 7. Patrullaje en accin

Es hora de poner a prueba los conocimientos adquiridos. Para ello, describiremos un hecho que contenga la mayor cantidad de elementos detallados en este material y que requiera la atencin del patrullaje policial.
Reto de aprendizaje
(1 pareja)
1. En pareja describamos una situacin hipottica que requiera la atencin del patrullaje policial.
2. Abordaremos la situacin mediante el desarrollo de un acta policial que describa la actuacin policial en el
supuesto caso.
TRAYECTO I
81
Actividad final del encuentro. Valoracin del Servicio de vigilancia y

Patrullaje
Felicitaciones, estamos en la actividad final del material didctico. El reto de aprendizaje nos ayudar a materializar el principio de la Educacin popular: reflexin-accin-reflexin. Para ello, realizaremos un cierre integrador
respondiendo de manera grupal la siguiente pregunta:
Cuales son los descubrimientos ms importantes del material didctico que deseas recordar y cmo los
utilizars en el ejercicio de tus funciones como funcionaria o funcionario del nuevo modelo de polica?
TRAYECTO I
82
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pdf [Consulta: 2012, septiembre, 19]
sulta: 2012, septiembre, 10]
[Con-
ANEXOS
ANEXO 1:
3. Pueden toman fotografas de las instalaciones policiales.
GALERA DE APRENDIZAJES
4. Pueden realizar dibujos de las instalaciones policiales.
Definicin. Es una tcnica que permite a las y los estudiantes exhibir y socializar de manera grfica el trabajo
realizado.
Habilidades que desarrolla. Manejo de informacin,
agilidad mental, creatividad, observacin, pensamiento
crtico y la evaluacin.
5. Organizan las imgenes recolectadas en papel bond

(papelgrafo).
6. Se organiza el ambiente de aprendizaje como si fuera
un museo para exhibir los papelgrafos de todos los
equipos.
Materiales. Papel bond, lpices colores, fotos, imgenes, otros.
7. Las y los estudiantes se pasean por el ambiente de

aprendizaje hecho museo y observan el trabajo realizado por todos los equipos.
Procedimiento
1. Las y los estudiantes se agrupan en equipos de 5 personas mximo.
8. Luego se comparten opiniones.

9. La o el educador puede, si lo cree necesario, reforzar
las ideas fuerza del tema de trabajo.
2. Realizan una investigacin documental que arroje

grficos alusivos a las instalaciones policiales (nuevo
y viejo modelo).
10. Finalmente las y los estudiantes escriben sus aprendizajes en un papelgrafo con el ttulo: lo que nos
llevamos de la galera.
85

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trayecto I

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

Coordinador Nacional de Imagen UNES

Diseo Grfico y diagramacin

Direccin: Calle La lnea, zona industrial L, Catia.

Caracas, septiembre de 2012

PROPSITO DE LA UNIDAD CURRICULAR

RELACIN DE TEMAS DE LA UNIDAD CURRICULAR

stimada y estimado estudiante, a continuacin se te

de los centros de operaciones policiales como factor

DOCUMENTOS DE USO FRECUENTE EN VENEZUELA

Orientaciones generales para el

Leyes y normativas que rigen el proceso de identificacin de ciudadanas y ciudadanos en el pas.

Actividad 1. Lo que uno sabe

Nombre del documento

Actividad 2. Lectura: Documentos legales de uso frecuente en

9. En los casos de pueblos y comunidades indgenas, el

10. Firmas del registrador o registradora civil, decla

de los y las declarantes que no posean documentos de

en computadoras y en menos de 5 minutos. Esto se traduce en grandes avances en el proceso de cedulacin

Sabas a quin perteneci

La cdula de identidad es el documento de identificacin ms importante para los venezolanos, y de

su tipo en Amrica Latina. Esta tendr incorporada una

Transente de negocios (TR-3). Ser otorgada a los

en los mismos trminos que las declaraciones hechas

nores. En 1919, la OIT emite dos convenciones y dos

hasta tanto no cumpliera los 18 aos de edad; este

Autorizacin del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes de la Repblica

Sello hmedo y firma de la funcionaria o del funcionario facultado

Tenencia y porte de armas

PARA PARA PROFUNDIZAR EL TEMA

Tenencia de armas y municiones

y caza, con las limitaciones establecidas en la ley y el

Autenticidad y legitimidad de los documentos

Una vez desarrollada la lectura te invitamos a realizar los retos de aprendizaje:

Actividad final del encuentro. Cdula y contra la pared

NUEVO MODELO DE POLICA

DIARIO PERSONAL DE APRENDIZAJE

Derechos humanos en la prestacin del servicio de polica.

Normas venezolanas COVENIN.

hemisferio cerebral derecho, donde se procesan las ha-

Normas y lineamientos que permiten garantizar el

bilidades cognitivas relativas a la imaginacin y creatividad, habilidades requeridas en el desempeo policial.

DIBUJEMOS UNA INSTALACIN POLICIAL

Actividad 2. Lectura: Las instalaciones policiales

En el nuevo modelo policial propuesto por el rgano

PARA OBTENER LA INFORMACIN MS AMPLIADA

Centro de coordinacin policial (ccp)

Los centros de coordinacin policial concentran y

Las estaciones policiales constituyen las unidades

Centro de operaciones policiales

Funciones de cada una de las dependencias

Una vez desarrollada la lectura te invitamos a realizar el siguiente reto de aprendizaje:

Actividad 3. Lectura: La seguridad fsica de las instalaciones policiales

cionarias y los funcionarios debern tener presente la

el trmino puede tomar diversos sentidos segn el rea

Los riesgos y amenazas locales o regionales de las

tructurarse y funcionar de manera que puedan poner

Normas COVENIN 2270. Comits de higiene y segu

Su modo de actuar deber basarse en las circunstan

Medios de comunicacin (telfono, radio transmisor

Iluminacin de vigilancia (detectar y observar intrusos)

En todo acto de servicio estamos propensos a sufrir un