COMUNICADO DE PRENSA DEL DOCTOR JAIME ENRIQUE GRANADOS PEA

Me permito a ttulo personal, como acadmico que ha estudiado el tema de

justicia transicional por ms de 30 aos y frente al reciente pronunciamiento
pblico, hecho por el seor Ex Presidente CESAR GAVIRIA, manifestar lo
siguiente:
1. Desde al menos 1945, con los trabajos del eminente tratadista LUIS JIMNEZ
DE ASUA, hasta la actualidad con las contribuciones de LIONEL NICHOLS y de
EVA y VELLO PETTAI, el tema de la justicia transicional ha sido profundamente
estudiado. De la primera generacin de justicia transicional, en donde los
ejemplos ms destacados fueron los procesos seguidos durante la segunda
posguerra en como pases Alemania, Francia, Dinamarca, Noruega, Holanda,
Blgica, Italia, entre otros; conviene destacar dos grandes conclusiones:
i)

En primer lugar, el alto impacto en el sistema judicial, fuese por la va

de la jurisdiccin ordinaria o a travs de cortes especiales. Dicho
impacto se vio reflejado, a manera de ejemplo, en el caso de
Francia con al menos 94.695 casos que conllevaron 2.695 casos de
pena capital, 13000 de trabajos forzados, 30.000 de imposicin de
penas privativas de la libertad y 49.000 de prdidas de derechos
civiles y polticos.
Por su parte, en Blgica 53.000 personas fueron acusadas, de las
cuales 1.200 fueron condenadas a pena capital y 250
efectivamente ejecutadas.
En Holanda 51152 personas fueron procesadas y condenadas. De las
anteriores, a 14000 se les impuso pena de prisin (la mitad de ellas
superaron 5 aos) y hubo 152 convictos a pena capital, de los cuales
39 fueron ejecutados y 37000 fueron condenados a confinamiento
de 1 a 2 aos y prdida de derechos civiles y polticos.
En el caso de Noruega hubo 46000 acusados de los cuales 18000
fueron condenados a prisin, lo que para un pas con una poblacin
en dicha poca de cerca de 3.000.000 habitantes implic que
aproximadamente el 1.5 % de la poblacin fuera procesada (eso
equivaldra a que actualmente en Colombia fueran procesadas
cerca de 720.000 personas), de stos 46000 casos 16 fueron
condenados a pena capital y 13 fueron ejecutados.
Finalmente, en Dinamarca hubo 13.500 sentencias proferidas entre
los aos 1945 y 1951, de los cuales 3500 fueron penas de prisin
superior a 4 aos y 78 penas capitales que finalmente no fueron
llevadas a cabo. Lo anterior signific que para un pas que tena
cerca de 5000 habitantes en dicha poca, el 2.5% (eso equivaldra a

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que en Colombia casi 1.300.000 personas fueran sentenciadas). En

todo caso, la pena mxima cumplida efectivamente fue de 15 aos
y la mnima de 1 ao; y debe destacarse, ningn miembro del
gabinete fue jams enjuiciado.
ii)

La segunda conclusin de esta primera generacin nos aclara que

efectivamente se llev un proceso de reconciliacin lo que implic,
a manera de ejemplo en el caso de Dinamarca, que la pena
cumplida en promedio fuese de 2 aos (se insiste que ningn
miembro del gabinete fue jams enjuiciado). Por lo dicho, se
muestra la necesidad de lograr la reconciliacin sin sacrificar los
mnimos requerimientos de justicia entre los miembros de una
sociedad que fue profundamente afectada por el conflicto.

2. La segunda generacin ha enseado que los objetivos polticos de la justicia

transicional no pueden quedarse simplemente con los ideales de justicia sino
que deben procurar privilegiar el advenimiento y consolidacin de los
procesos democrticos y la reconciliacin entre los miembros de la
comunidad. Se trata de conciliar las necesidades de verdad y justicia con
mecanismos que permitan el sostenimiento de regmenes democrticos, que
no impliquen una ruptura de la institucionalidad.
En ese sentido se prefiere procesamientos selectivos, que buscan poner fin a la
impunidad y -lo que es ms importante- disuadir de la comisin de los ms
grandes crmenes, transformando los procedimientos judiciales en verdaderas
ctedras de justicia en donde se privilegia los derechos de las vctimas a la par
con las necesidades de la reconciliacin.
Para ello, el nuevo paradigma, en palabras del profesor australiano MARK
FINDLAY en su obra sobre la Justicia Restaurativa, es si se quiere en el momento
presente de la transicin a una nueva era en donde la justicia por diversas vas
encuentra su lugar para alcanzar la armona colectiva, la cual
necesariamente implica la finalizacin del conflicto; como dice el profesor
dans DITLEV TAMM (en su trabajo del ao 2004), son varias las formas en que
la justicia puede ser lograda al mismo tiempo en que se consigue la transicin
de la represin a la democracia, o del conflicto a la armona. Un buen ejemplo
de lo anterior, es el Affair Maurice Papon, en donde el reputado historiador
HENRY ROUSSO se neg de servir de testigo de la acusacin por entender que
la finalidad del proceso no poda ser la misma finalidad de la historia.
3. La justicia transicional, en consecuencia, persigue un camino distinto a la
llamada justicia retrospectiva, cuyo nico objetivo es lograr la punicin como
un imperativo categrico. Es esta la va que se sigui en los juicios contra los
lderes militares en Guatemala y Bolivia o en los casos de los informantes de las
STASI en la Alemania reunificada.

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4. Estoy convencido que superar ms de 50 aos de conflicto y casi 2 siglos de

continuos de enfrentamiento fratricidas entre colombianos, solo se puede
lograr con la erradicacin en las mentes y los actos concretos que legitiman la
violencia como nico medio para alcanzar los ideales polticos. Tan y como lo
sostuve hace 30 aos cuando propuse la abolicin del delito poltico, pues
sigo convencido que la reconciliacin y la paz sociales requieren de la
renuncia para siempre del uso de las armas como mecanismo de obtencin
del poder poltico y de la eliminacin de todo trato benvolo a quien recurra a
ello, pero a su vez, de la imposicin de frmulas jurdicos que no sacrifiquen el
ncleo de la justicia y hagan posible la reconciliacin de una nacin que
nunca la ha alcanzado.
5. La propuesta del seor Ex Presidente CESAR GAVIRIA la entiendo como la
invitacin para que en el escenario de la Ley Estatutaria se determine en
concreto como alcanzar ese equilibrio, teniendo presente adems lo dicho
por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, doctor Jos Lenidas Bustos,
en el sentido que entiendo nutre su pensamiento al igual que lo hizo con el
maestro GIUSEPPE BETTIOL, quien afirmaba que el derecho se hizo para "el
hombre y no el hombre para el derecho y que su finalidad es lograr la
realizacin de los valores sustanciales de la vida; por eso estimo con ellos,
que el derecho no puede elevarse como un muro infranqueable para alcanzar
la paz social, mxime cuando tambin se pueden alcanzar simultneamente
los valores inminentes de justicia y libertad.
6. Por las anteriores consideraciones, en las prximas horas le solicitar a los
lderes del Centro Democrtico, partido al cual no pertenezco, doctores
LVARO URIBE VLEZ, Ex Presidente de la Repblica y al doctor OSCAR IVN
ZULUAGA, Director de esa colectividad, para que puedan reflexionar sobre
estos aspectos que pblicamente he puesto a la consideracin del debate.
Entiendo que la labor del acadmico no se agota con la simple especulacin,
sino que se debe traducir en una accin concreta, ms aun cuando tambin
se es abogado en ejercicio.

Bogot D.C., febrero 20 de 2015.

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