TEMA 12 ALFONSO XIII Y LA

CRISIS DE LA RESTAURACIN
1902-1931

0.

INTRODUCCION

1.
LA PRIMERA PARTE DEL REINADO DE ALFONSO XIII Y LOS
PROYECTOS DE REGENERACIONISMO Y REVISIONISMO POLTICO
(1902-1914)
1.1

EL REGENERACIONISMO.

1.2

EL REVISIONISMO POLTICO
1.2.1 Principales problemas del sistema de la Restauracin.
1.2.2 La cuestin nacionalista.
1.2.3 La cuestin militar
1.2.4 Los primeros intentos revisionistas
1.2.5 El gobierno de Maura (1907-1909). La Semana Trgica

1909.
1.2.6 El gobierno de Canalejas (1910-1913)
2
ALFONSO XIII. LA CRISIS DEL PARLAMENTARISMO (1914-1923).
LA NEUTRALIDAD EN LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL.
2.1

ESPAA ANTE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL

2.2

LA CRISIS DE 1917.

2.3

TRIENIO BOLCHEVIQUE (1918-1920)

3
LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Y LA CADA DE LA
MONARQUA. LOS PROBLEMAS ECONMICOS.
3.1

EL DIRECTORIO MILITAR (1923-1925).

3.1.1 Causas.
3.1.2 Golpe y formacin del Directorio Militar.
3.1.3 Medidas.
3.1.4. La Unin Patritica.
3.1.5. Relacin con el Nacionalismo.
3.1.6. Problema de Marruecos.

3.2. EL DIRECTORIO CIVIL (1925-1930)

3.2.1. Poltica econmica.
3.2.2. Poltica social.
3.2.3. Creacin de una asamblea consultiva.
3.2.4 la oposicin y dimisin.
3.3 LA EVOLUCIN
MONARQUA (1930-1931).

POLTICA

HASTA

LA

CADA

DE

LA

INTRODUCCIN.
Al iniciarse el siglo XX, Espaa es aun un pas fundamentalmente
agrario. Cerca del 70% de su poblacin activa trabaja en el sector agrcola,
mientras que el sector industrial apenas agrupa a un 15% y en el sector
servicios, la mayor ocupacin sigue dndose en el sector domestico.
El campo continua con sus graves problemas estructurales, cerca del
99% de las propiedades son fincas pequeas, pero solo representaban un 45%
de la superficie del pas; mientras que los latifundios que eran muy pocos,
representaban entorno al 30% de la superficie. A este problema se aade un
descenso en las exportaciones en los ltimos aos del siglo XIX, lo que
provoca una superproduccin, crisis de subsistencia y agitacin social.
El problema agrario sigue sin resolverse, hay una excesiva mano de
obra, lo cual permite imponer salarios muy bajos y que sea innecesaria la
aplicacin de nuevas tcnicas. Sobre este problema acta la poltica
proteccionista del gobierno, y aunque debera apoyar a lo pequeos
propietarios, en la practica beneficia a los grandes terratenientes que con los
aranceles obtienen precios altos y por lo tanto enormes beneficios.
Si atrasada estaba la vida econmica, retrasada se encontraba la
sociedad. La direccin del pas recaa en una oligarqua de terratenientes y
burgueses a la que se van uniendo algunas familias burguesas nacionalistas y
a partir de 1915, los ``nuevos ricos que surgen por los negocios de la 1
Guerra Mundial.
Las clases medias que representaban entorno a un 20%, eran
profesiones liberales, funcionarios y pequeos propietarios del campo y de la
ciudad. Sobre ellos recaen los efectos de la crisis y apoyaran primero las
opciones polticas reformistas y cuando fracasan estas, a la opcin republicana.
Las clases medias catalanas se dividen entre su apoyo a la Lliga o el apoyo al
Partido Republicano Radical de Alejandro Lerroux.
Las clases populares, entorno al 75%, son muy heterogneas. En la
ciudad, el proceso de urbanizacin y la inmigracin rural empeoran su
situacin. La situacin del campo se complica con el paro estacional.
Esta situacin social favorece la aparicin de movimientos
revolucionarios destinados a transformar la sociedad. Pero el enfrentamiento y
divisin entre socialistas y anarquistas y la divisin de estos ltimos ser un
gran inconveniente para el movimiento obrero.

1.
LA PRIMERA PARTE DEL REINADO DE ALFONSO XIII Y LOS
PROYECTOS DE REGENERACIONISMO Y REVISIONISMO POLTICO
(1902-1914).
1.1 EL REGENERACIONISMO.
Ante la derrota de 1898, surgen crticas ante la actitud de los polticos y
por la actitud conformista y pasiva de la sociedad, que solo protesta ante las
perdidas humanas, pero no desarrolla una exaltacin de la nacin.
De todas estas crticas, que aparecen sobre todo entre los intelectuales,
destaca el Regeneracionismo. Su lder, Joaqun Costa, expone sus ideas en
el libro ``Oligarqua y Caciquismo como la forma actual de gobierno en
Espaa. La tesis se basaba en el aislamiento de los electores, el atraso
econmico y social del pas y la corrupcin poltica. Como solucin
presentaban un programa de reformas basado en el desarrollo de
construcciones pblicas, el fomento de la educacin y la dignificacin de la
vida poltica: Los regeneracionistas no quisieron formar un partido poltico ni
participar en la vida parlamentaria. Para ellos el sistema poltico ha fracasado,
pero no est agotado, ya que hasta ahora solo han participado una minora y
por lo tanto habr que intentar que participe la mayora. A la vez presentan
reformas econmicas que beneficien a las clases medias para atraerlas a la
participacin poltica y evitar el enfrentamiento cada vez mayor entre la
oligarqua y los obreros, un ejemplo de esto ser la creacin de la Unin
Nacional de Productores.
El Regeneracionismo fracas en estos aos pero sus ideas sern
utilizadas en la etapa de la dictadura y sobre todo por los partidos republicanos
de izquierda.
1.2

EL REVISIONISMO POLTICO.

1.2.1 Principales problemas del sistema de la Restauracin.

a) Efectos del desastre de 1898. El ao 1898, adems de ser el ao
de la derrota colonial, es el ao del inicio de la disolucin del sistema de la
Restauracin ponindose de manifiesto su incapacidad. Aparecen con ms
fuerza los partidos contrarios al sistema y aumenta el enfrentamiento entre el
centro y la periferia. En 1902 sube un nuevo rey, Alfonso XIII, pero la crisis es
inevitable y culmina en 1923 con la dictadura, cuyo fracaso arrastra a la propia
monarqua. Adems en el mbito internacional tres hechos agravan la crisis:
La 1 Guerra Mundial (1914-1918)
El desarrollo de la Revolucin Rusa en 1917
La aparicin en la dcada de los aos 20 de movimientos
totalitarios, los fascismos
b) La personalidad del rey. Alfonso XIII, al contrario que su padre, se
implica ms en la vida poltica rodendose del sector ms conservador del
ejrcito. Esto le provoca continuas crticas porque cuando un partido obtiene el

poder se dir que han sido por meritos propios, pero cuando pierde el poder
echa la culpa al rey.
c) La divisin de los partidos del turnismo. A la inestabilidad poltica
existente, se une la divisin de los dos partidos a la muerte de Cnovas y
Sagasta. La divisin se complica por el enfrentamiento personal entre los
lderes de cada partido, Maura y Dato en el Partido Conservador; y Canalejas y
el conde de Romanones en el Partido Liberal.
d) Debilidad del Caciquismo. Al aumentar la poblacin urbana,
favorecida por la inmigracin del campo, ser ms difcil la manipulacin
electoral. Esto provoca que haya ms partidos polticos y que por lo tanto
exista una mayor inestabilidad parlamentaria.
e) Problemas sociales. Los efectos negativos de la 1 Guerra Mundial
provocan una mayor conciencia de clase entre los obreros, una mayor
conflictividad social y el resurgimiento de dos viejos problemas: el clerical, se
criticar el dominio que ejerce la Iglesia sobre la enseanza y se intenta limitar
el nmero de congregaciones religiosas; y el militar, debido a la guerra de
Marruecos y a la utilizacin del ejrcito en la represin, aparece un sentimiento
antimilitarista. Ambos problemas se complican en Catalua al ir unidos al
nacionalismo.
f) Los Grupos de oposicin.
Los Republicanos. En el primer tercio del siglo XX, la opcin
republicana tena el apoyo de las clases medias y los obreros. Existan
dos sectores: uno extremista que participa unido a grupos
revolucionarios y terroristas; y otro sector ms pragmtico que buscar
el apoyo de las clases medias. Todos los pequeos grupos republicanos
realizan esfuerzos para participar con otros grupos en las elecciones,
pero no conseguirn crear un nico partido. De los existentes destacan:
o El Partido Republicano Radical de Lerroux (1908). Ser un
partido de masas y utiliza un lenguaje anticlerical muy radical y
demaggico, con buenos resultados en Catalua entre los
obreros inmigrantes. Cuando Lerroux mejora su situacin
econmica personal, abandonar el extremismo y buscar el
apoyo de las clases medias.
o El Partido Reformista de Melquades lvarez (1912). Defiende la
democratizacin de las instituciones y la autonoma regional. Se
unirn al partido muchos intelectuales hasta su acercamiento al
Partido Liberal.
Los Carlistas continan teniendo apoyo en Guipzcoa, Navarra y lava.
En 1919, un sector del carlismo crear el Partido Tradicionalista. En
1907 otra seccin del carlismo crea una milicia armada, los Requets,
que participaran en continuos enfrentamientos con otras milicias.
Los Nacionalistas.
o en Catalua la Lliga controla la vida poltica y aunque se crea las
Mancomunidades, seguir habiendo tensiones con el gobierno
central. En 1922 se crea un nuevo partido nacionalista de

izquierdas El Estat Catal que cuenta con una organizacin

paramilitar los Escamots.
o En el Pas Vasco el P.N.V. y el sindicato ELA-STV, (Solidaridad
de Trabajadores Vascos), controlan el mundo nacionmalista. En
1921 surge tambien una divisin, un sector desea seguir el
camino de la Lliga, y otro ms radical aboga por la independencia
y el recurso a la violencia.
Los Obreros Se consolidan las dos opciones: la socialista y la
anarquista. El anarquismo, con la creacin de la CNT apoya la va
sindicalista y sern menos extremistas durante unos aos.
1.2.2. La cuestin nacionalista.
Cuando se habla del problema nacionalista en estos aos se centra en
Catalua por el menor desarrollo del nacionalismo vasco, pero todo ello a pesar
de que hay un partido nacionalista, la Lliga, que tiene el respaldo de burguesa
y clases medias.
Los sucesos de 1905 dan nuevos alientos al nacionalismo. En ese ao,
en el peridico Cu-Cut aparece un chiste interpretado como ofensivo por el
ejrcito. La intromisin de los militares provoca una actitud de autodefensa en
Catalua y favorece la creacin de una gran coalicin electoral, Solidaridad
Catalana.
1.2.3 La cuestin militar.
A un ejrcito humillado por la derrota de 1898 y que echaba toda la culpa
a los polticos, se opona la opinin publica que cada vez era mas
antimilitarista. En Catalua esta actitud se mezclaba con el nacionalismo y por
ello los militares solan identificar nacionalismo y separatismo.
En noviembre de 1905, tras el arrollador triunfo de la Lliga en las
elecciones municipales, el peridico Cu-Cut publica un chiste considerado
ofensivo por los militares. Un grupo de oficiales asalt e incendia el peridico.
El gobierno suspende las garantas constitucionales y en 1906 aprueba la Ley
de Jurisdicciones, por la cual los delitos u ofensas contra el ejrcito son
considerados como delitos u ofensas a la patria y por lo tantos juzgados por la
jurisdiccin militar.
El problema militar se agrava con la guerra de Marruecos. ste conflicto
est situado dentro del imperialismo y del futuro reparto de frica.
En 1906, en la Conferencia de Algeciras, se concede a Francia y a
Espaa el control sobre Marruecos. El pas estaba controlado en su gran
mayora por un sultn, aunque existan zonas controladas por jefes locales.
Segn estos acuerdos, el control del territorio deba ser lento y respetando las
instituciones existentes, pero los enfrentamientos internos y las tensiones entre
las distintas potencias provocaran una autentica guerra para controlar la zona.

1.2.4 Los primeros intentos revisionistas.

Los partidos del turnismo son conscientes de la necesidad de introducir
cambios en el sistema desde el gobierno y de forma controlada. Para los
conservadores y los liberales haba que cumplir tres objetivos:
Revitalizar las instituciones.
Evitar sobresaltos revolucionarios.
Democratizar el sistema con una mayor participacin.
Los dos partidos conocan el riesgo que haba al ir a una democracia mal
controlada, porque podra acabar con el sistema o con los intereses de la
oligarqua, por ello o no quisieron o no pudieron acabar con el caciquismo.
En 1902 llegan al poder los conservadores. Silvela presenta un
programa definido como una ``revolucin desde arriba para evitar una
insurreccin desde abajo. Realiza esfuerzos para acabar con la corrupcin
y con el fraude y presenta algn proyecto de descentralizacin. Fracasa por la
divisin de su propio partido. Le sucede Fernndez Villaverde que tampoco
controla el partido ni cuenta con el respaldo del rey. Su sucesor Maura
presentar la ``Ley del descanso dominical que provocar numerosos
enfrentamientos y le obligar a dimitir.
Durante el turno liberal (1905-1906) se plantearon asuntos que son
significativos del clima poltico del momento: el Conflicto entre Catalua y el
gobierno central cuando en 1905 la Lliga Regionalista gan las elecciones
municipales; y la Ley de Jurisdicciones de 1906 por la que los delitos de injuria
y calumnia al ejrcito seran entendidos por el Cdigo de Justicia Militar.
1.2.5 El gobierno de Maura (1907-1909). La Semana Trgica 1909.
En enero de 1907, Maura lder del Partido Conservador vuelve al
gobierno. Maura Lleg a acuerdos con Camb, lder de la Lliga Regionalista,
para poder de esta manera debilitar a la coalicin Solidaridad Catalana. Para
conseguir ms apoyos, intentar atraerse a las clases medias, pero para ello
deber que democratizar el sistema poltico espaol, lo cual podra
derrumbarse el sistema de la Restauracin.
Las Principales medidas adoptadas por el gobierno de Maura fueron:
a)
Polticas. Para modificar la participacin electoral se aprueba una
ley en 1907 cuyas caractersticas sern el voto es obligatorio y la proclamacin
automtica de un diputado si no haba ms candidatos, (Art.29.) Los resultados
no son positivos, no aumenta la participacin electoral y continua el fraude y la
corrupcin.
b)
Sociales. Se reconoce el derecho de huelga; y se crea el Instituto
Nacional de Previsin para apoyar y financiar las pensiones de jubilacin
voluntaria.

c)

Econmicas.
Se desarrolla un plan de reconstruccin naval.
Se suprimen parcialmente los impuestos de consumo.
Se crean los consejos de conciliacin para mejorar la negociacin
laboral.
Se aumenta la proteccin a la industria espaola mediante una
normativa por la cual todo el material utilizado en el ferrocarril, en
las construcciones publicas o en los servicios, debera estar
suministrado por empresas espaolas.

Pero su medida ms importante ser el intento de descentralizacin

mediante la Ley de Administracin Local, por la cual se concedera
autonoma municipal y regional crendose las Mancomunidades. Con esta ley
se pretenda desmontar el sistema caciquil y atraerse a las clases medias,. La
oposicin de la oligarqua y la dimisin de Maura en julio de 1909 hacen que
esta ley no llegue a aprobarse.
La Primera Crisis 1909-La Semana Trgica (Julio 1909).
Los sucesos de julio de 1909 estn relacionados con el desarrollo del
nacionalismo y con el crecimiento del movimiento obrero y del movimiento
republicano entre las clases medias. En Catalua, que predomina la corriente
anarquista, se haba creado en 1907 la Solidaridad Obrera intentando hacer
entre los obreros lo mismo que hacia entre los partidos polticos Solidaridad
Catalana.
En Catalua hay otro factor de inestabilidad. La actuacin en estos aos,
de una forma demaggica y radical, del partido de Alejandro Lerroux. A todo
ello se une el anticlericalismo y el antimilitarismo que haba renacido en los
ltimos aos.
En julio se produce un ataque por parte de los rifeos a trabajadores
espaoles en el norte de Marruecos. Ante esta situacin Maura decide llamar a
los reservistas (mayores, casados que ya haban hecho la mili) iniciando la leva
por Madrid y Barcelona. En la capital hay algunos incidentes pero la mayor
protesta estalla en Barcelona al embarcar las tropas. Solidaridad Obrera
convoca una huelga general para el da 26 de julio y en este ambiente llegan
las noticias del desastre militar en el Barranco del Lobo, donde han muerto
1200 soldados.
Se radicaliza la situacin en Barcelona y el gobierno declara el estado de
guerra. El comit de huelga no controla la situacin y se incendian iglesias y
conventos. El balance de estos das es 100 muertos y 360 heridos. La
represin es dursima con 17 condenas a muerte. El mayor escndalo ser el
proceso y la ejecucin de Francisco Ferrer y Guardia. La ejecucin supuso una
enorme protesta internacional a la que tambin se une el Partido Liberal. Ante
esto el rey retira la confianza a Maura en noviembre y tiene que dimitir.

Los sucesos de esta semana tendrn otras dos consecuencias: la

creacin en 1910 del sindicato CNT por parte de los anarquistas; y la coalicin
entre republicanos y socialistas en 1910, de la que Pablo Iglesias sale elegido
como diputado
1.2.6 El gobierno de Canalejas (1910-1913).
En 1910, despus de unos meses de gobierno de Moret, Canalejas se
hace cargo del gobierno e intenta realizar otra ``regeneracin desde arriba.
Se enfrenta con los problemas que Maura haba dejado pero al menos
consigue imponer la disciplina en su partido y ganarse el respeto de la
oposicin y del rey.
En el terreno religioso pretende una separacin entre la Iglesia y el
Estado. Para ello Canalejas propone frenar la creacin de nuevas
congregaciones y en 1910 aprueba la Ley del Candado que prohiba la
instalacin de nuevas ordenes religiosas en un plazo de dos aos hasta que se
regulara el problema.
En el terreno social realizar reformas en los impuestos y el sistema de
quintas. El impuesto de consumo ser sustituido por uno sobre rentas urbanas.
La reforma del sistema de quintas fracasa porque el ejrcito necesitaba los
fondos que se obtenan con la cuota que pagaban quienes se libraban del
servicio militar. Sin embargo, establece un servicio militar obligatorio en caso
de guerra y fija una escala para reducir el tiempo del servicio militar pagando
una cuota en poca de paz.
En el terreno militar se agrava la situacin con la guerra de Marruecos.
En 1911 estalla la crisis de Agadir por la pretensin alemana de obtener
territorios en frica. A partir de ese momento Francia inicia una ocupacin
efectiva de su zona y Espaa sigue el ejemplo. En 1912 ambos pases llegan a
un acuerdo sobre el protectorado de Marruecos y se reparte en territorio.
En poltica local Canalejas presenta la Ley de Mancomunidades que
daba cierta autonoma a Catalua.
Tras el asesinato de Canalejas el rey encarg al Conde de Romanones
la formacin de gobierno. Romanones consigui aprobar la ley de
Mancomunidades, pero ante la divisin existente en su partido, se vio obligado
a dimitir en 1913 siendo sustituido por el conservador Eduardo Dato
2
ALFONSO XIII. LA CRISIS DEL PARLAMENTARISMO (19141923). LA NEUTRALIDAD EN LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL.
2.1 ESPAA ANTE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL.
En estos aos, la desintegracin del sistema contina. Entre 1913 y
1915, Eduardo Dato es el jefe del gobierno aunque Maura aun se considera el
lder del partido conservador.

En el partido liberal, la divisin tras la muerte de Canalejas es similar.

Entre 1915 y 1917 Romanones preside el gobierno. Su proyecto ms
importante es la elaboracin de un presupuesto extraordinario para realizar
inversiones en comunicaciones, regado y educacin. El dinero debera salir de
un impuesto que gravara los beneficios obtenidos en la Primera Guerra
Mundial.
En el terreno internacional, son los aos de la Primera Guerra Mundial.
(1914-1918). El gobierno de Dato se declara neutral por un doble motivo: la
inferioridad militar; y por la poltica de aislamiento diplomtico llevada a cabo en
los ltimos aos. A pesar de todo, en la prensa y entre la opinin publica, haba
debates entre los germanfilos y los aliadfilos. La mayor parte de los militares,
del clero y de los terratenientes estaban ms cerca de los alemanes, mientras
que los intelectuales, el sector financiero y muchos polticos estaban ms cerca
de los aliados.
Las consecuencias econmicas de la Primera Guerra Mundial pasan por
tres etapas:

1 etapa: hasta 1915.

Son unos meses de crisis econmica por la incertidumbre del momento,

la cada de la bolsa y regreso de emigrantes.

2 etapa: desde 1915 hasta 1917.

Son aos de expansin econmica que se manifiesta en primer lugar

porque crecen las exportaciones de materias primas (carbn y productos
manufacturados) por la falta de competencia y la necesidad de esos productos
en los pases en guerra.
Aumentan los beneficios de las empresas relacionadas con la
exportacin y con el transporte martimo. Existe una balanza comercial
favorable porque aumentan las exportaciones y caen las importaciones de los
pases en guerra.

3 etapa: 19171920.

Son aos de crisis. Aparece una superproduccin ya que disminuye la

demanda de los pases que estn en guerra, al principio porque falta de capital
dinero y despus por el fin de la guerra. Adems los beneficios obtenidos en
los aos anteriores no se han aprovechado para sanear la economa y asentar
las bases para el futuro.
Las consecuencias de la guerra son diferentes segn la actividad
econmica y los grupos sociales. En general tendr efectos positivos para las
industrias relacionadas con la siderurgia, el carbn o la fabricacin de motores;
y tendr efectos negativos sobre la agricultura ya que no se puede exportar
nuestros productos ni importar el cereal necesario para alimentar a la nacin.

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Mientras los empresarios se han enriquecido, las clases populares sern

quienes sufran la crisis. Ante esta situacin se vislumbran dos soluciones:
Reducir la produccin, lo que provocara paro y por tanto un
agravamiento de la crisis.
Potenciar el mercado interior,
para lo que habra que
redistribuir la riqueza para que las clases populares pudieran
comprar productos.
El gobierno se decide por la primera opcin y estallaran las crisis.
2.2 LA CRISIS DE 1917.
En 1917 aumenta la tensin social. En el mes de febrero, Romanones
clausura las cortes para no contestar a preguntas sobre Marruecos. Las
huelgas son continuas, pero se empieza a hablar de huelga general y Garca
Prieto sustituye a Romanones.
En el verano estalla la crisis en sus tres vertientes: militar, parlamentaria
y obrera.
a. Problema militar: Las Juntas Militares de Defensa.
Cnovas haba conseguido que los militares no tuvieran una
participacin activa en la vida poltica y se haban olvidado los
pronunciamientos, pero el desastre del 98 y la radicalizacin del nacionalismo
provocan la reaparicin del ejrcito en la vida poltica. Los militares regresan
como oficiales jvenes que se presentan como salvadores de la nacin.
El ejrcito era un cuerpo burocrtico cuyo primer objetivo era la
promocin y que debido a la mala situacin econmica del pas, solo los altos
mandos disfrutaban de buen nivel de vida. A este problema socioeconmico se
une la decisin del gobierno de primar los ascensos por meritos de guerra, lo
que provoca tensiones entre los llamados peninsulares y los africanistas.
En 1916 se crean Juntas Militares de Defensa para defender sus
intereses profesionales. El gobierno en principio tolera las Juntas, pero cuando
aumentan estas, decide disolver la de Barcelona en 1917 y arrestar a sus
dirigentes. Este hecho provoca un movimiento de solidaridad y el 1 de junio de
1917 las Juntas emiten un manifiesto en el que dan un ultimtum al gobierno
para que admita sus peticiones. El 8 de junio dimite el gobierno, Dato se hace
cargo del gobierno.
El 25 de junio, estas publican otro manifiesto, ya de matiz poltico y
solicitan la formacin de un gobierno de concentracin para regenerar el
pas. El gobierno responde con la suspensin de las garantas constitucionales,
aunque poco a poco van claudicando y aceptando las peticiones econmicas
de las juntas.

11

Cuando estallen las otras dos crisis, el ejrcito participar en la

represin, aunque seguir presionando hasta conseguir la cada del gobierno.
b. Problema poltico-nacionalista: la Asamblea de Parlamentarios.
Desde febrero de 1917 estaban clausuradas las cortes. El 1 de julio, la
Lliga convoca a parlamentarios catalanes para tomar alguna medida al
respecto. Acudirn nacionalistas, republicanos, socialistas que acuerdan
convocar una Asamblea de Parlamentarios para el 19 de julio. Camb no
consigue atraerse a los militares porque el ejercito sigue desconfiando del
nacionalismo.
El 19 de julio se renen los diputados y senadores y exigen:
Un cambio de gobierno.
Convocar cortes constituyentes.
Crear comisiones de trabajo que preparen la democratizacin del
sistema y la autonoma para las regiones.
El gobierno responde con la detencin de los parlamentarios, aunque
son puestos en libertad enseguida y cuando estalle la huelga general, se calma
la situacin y la Lliga entrar a formar parte del gobierno de coalicin o
concentracin.
c.

Problema obrero: la huelga general.

Las consecuencias de la Primera Guerra Mundial provocan continuas

huelgas parciales. Pero en el ambiente estaba la convocatoria de una huelga
general con objetivos econmicos, pero con un matiz poltico, cambiar el
gobierno. La crisis militar y parlamentaria del verano agrava la situacin.
El 19 de julio se inicia una huelga de ferroviarios en Valencia a la que se
une en apoyo toda la ciudad. El 23 finaliza la huelga, pero al negarse la
compaa a readmitir a 36 huelguistas, se convoca una huelga de ferroviarios
en todo el pas para el 10 de agosto y debido a la tensin existente y sin un
control claro de la situacin, el paro del da 10 se convierte en una huelga
general.
El gobierno responde con la represin sobretodo en las zonas mineras,
industriales y en las grandes ciudades, que son las zonas que han apoyado la
huelga. Hasta el 20 de agosto no se empieza a desconvocar y solo contina
algunas semanas ms en Asturias.
La principal consecuencia de la huelga ser el retroceso de los otros dos
problemas y la formacin de un gobierno de concentracin nacional.
2.3

TRIENIO BOLCHEVIQUE (1918-1920).

Las noticias de la revolucin Bolchevique en Rusia (octubre 1917)

provocaran admiracin y entusiasmo entre la clase obrera. La revolucin Roja

12

ser un mito para el proletariado pero desencadena un enorme pnico entre la

burguesa.
En 1918 son ya claros los sntomas de crisis, hay menos pedidos, por lo
tanto se produce menos, bajarn los salarios, se cierran fabricas y la tensin y
la conflictividad aumentan en general en el campo y en la ciudad A este
problema se une la enorme mortandad que provoca la gripe de 1918.
La burguesa y las clases acomodadas consideraban que las huelgas
eran intolerables y empiezan a movilizarse creando las Guardias Cvicas, que
en Catalua reciben el nombre de Somatens. Estas tenan como objetivo
oponerse a las protestas de los obreros para demostrar el valor de la burguesa
y colaborar con la polica y con el ejrcito en la depresin.
La burguesa utiliza procedimientos violentos e ilegales para frenar el
radicalizado movimiento anarquista. Esta situacin ser mucho ms grave en
Catalua o en Andaluca donde la organizacin es ms importante.
Entre las medidas que utilizan los empresarios destacan:

Despidos masivos de sindicalistas.

Cierres patronales y no aceptacin de la negociacin colectiva.
Colaboracin con los Somatens.
Utilizacin de guardaespaldas y pistoleros.
Financiacin del llamado Sindicato Libre organizacin
antirrevolucionaria encargada de frenar el crecimiento de la UGT
y de la CNT.

En junio de 1918, un congreso anarquista aprueba la utilizacin de la

accin directa y por lo tanto el rechazo a la va poltica y a la negociacin.
Meses despus, la CNT se une a este objetivo y en noviembre de 1918 el
PSOE radicaliza su programa. En 1919 aumenta la tensin, en febrero estalla
la huelga contra la Canadiense que era la compaa que abasteca de luz a
Barcelona. El gobernador de la ciudad, Martnez Anido, y el capitn general de
Catalua, Milans del Boch, suspenden las garantas constitucionales. Los
anarquistas responden convocando una huelga general que durar 44 das.
El nuevo gobierno claudica, admite subidas salariales, se readmiten
despedidos, pero los militares se niegan a poner en libertad a los detenidos
durante la huelga y el gobierno dimite.
Un nuevo gobierno presidido por Maura da va libre a los militares y la
actuacin de los empresarios sobretodo con cierres patronales y con la
utilizacin del Sindicato Libre. En estos tres aos existen ms de 300
atentados. A la represin gubernamental siempre hay una respuesta
anarquista. A la Ley de Fugas ``Reducido, trasladado, intento de fuga, un tiro.
Se responde con el asesinato de Eduardo Dato.

13

2.4

Marruecos. Annual (1921).

Al finalizar la Primera Guerra Mundial, Francia y Espaa reanudan el

control sobre Marruecos. El general Berenguer se enfrenta con tribus rebeldes
contando con un ejrcito que no est bien preparado compuesto por los
Regulares, tropas indgenas, los soldados de reemplazo y la Legin fundada
en 1921 por Milln Astray.
Durante el verano de 1921, una accin militar mal planificada por el
general Fernndez Silvestre permite al lder guerrillero, Abd-el-Krim atacar
Annual provocando la muerte de 13.000 soldados.
Para buscar responsabilidades a este suceso se abri un expediente de
investigacin Expediente Picasso. La oposicin y la prensa comienzan a
divulgar las amistades del rey con los responsables. En los cuarteles se
empezaba a hablar de buscar una solucin mediante un golpe militar.
3 LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Y LA CADA DE LA
MONARQUA. LOS PROBLEMAS ECONMICOS.

3.1 EL DIRECTORIO MILITAR (1923-1925).

3.1.1 Causas.
Las consecuencias del desastre de Annual provocaron 2 tipos de
reacciones:
En la opinin pblica provocaba indignacin, oposicin al rgimen
y una exigencia de responsabilidades.
En el ejrcito se exiga un cambio en la poltica para que hubiera
un mayor presupuesto para acabar la guerra y vengar as la
humillacin. Como el gobierno no acepta, los africanistas
apoyaran el golpe.
El desarrollo del Expediente Picasso estaba provocando tensiones entre
las cortes y el ejrcito, por la aparicin de responsabilidades y por la amistad
del rey con los mandos militares implicados. Adems la disolucin de las
Juntas en 1922 aument la tensin en el ejrcito.
El auge de los nacionalismos, identificado en algn sector como
separatismo. Aunque PNV y Lliga son partidos moderados, surgen escisiones
ms radicales como la Acci Catal en 1921.
La debilidad y divisin de los dos partidos del turno que favorece el
ascenso de socialistas y republicanos, lo que alarma a la oligarqua y a ciertos
sectores del ejrcito. En 1921, un sector de las juventudes socialistas se
separa del partido y funda el PCE:

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La tensin social existente y aunque en los ltimos meses ha disminuido,

exista la idea de que todo se podra solucionar mejor con un gobierno fuerte.
En la opinin pblica hay un desengao hacia el rgimen, el caciquismo
y la corrupcin y hay una opinin favorable a crear un gobierno fuerte que
acabar con los males de la Restauracin.
La actitud del propio rey Alfonso XIII que piensa en la posibilidad de un
gobierno militar y consulta con Maura quien se lo desaconseja. No esta
demostrado que el rey alentara el golpe, pero al no oponerse, colabora con l.
La situacin europea. En los aos 20, en Europa existan tres tipos de
sistemas polticos: los sistemas democrticos; el rgimen comunista de la
URSS; y la aparicin de regmenes autoritarios, los fascismos, que triunfaran
en Alemania e Italia. En Espaa las consecuencias de la Primera Guerra
Mundial, la revolucin comunista y el miedo a la expansin de sta, favorece la
aparicin de una salida autoritaria al gobierno.
3.1.2 Golpe y formacin del Directorio Militar.
En los meses anteriores existan movimientos en el ejrcito para acabar
con el gobierno. En el mes de junio, Miguel Primo de Rivera, capitn general
de Catalua, contacta con los militares de Madrid y en ese ambiente se puede
encuadrar la peticin que hace al gobierno para que le conceda plenos poderes
para acabar con el terrorismo. El detonante de la crisis sern los sucesos de
Mlaga del 23 de agosto, cuando un grupo de soldados provoca un motn al ser
embarcados hacia Marruecos.
El 13 de septiembre, Miguel Primo de Rivera inicia la sublevacin en
Catalua. El rey de vacaciones en San Sebastin, regresa a Madrid, acepta la
dimisin del gobierno y se lo entrega a Primo de Rivera el da 15 cuando llega
a Madrid. Primo de Rivera crea un Directorio Militar y jura su cargo ante el rey.
Este mismo da expone sus objetivos en ``Manifiesto al Pas:
Acabar con el sistema caciquil, pero no con el rgimen
parlamentario.
Solucionar la guerra de Marruecos.
Garantizar el orden pblico.
Acabar con el separatismo y el anticlericalismo.
Sin embargo, las primeras medidas del Directorio Militar son un ejemplo
de una dictadura:
Se suprime la constitucin de 1876.
Se declara el estado de guerra.
Los gobernadores civiles son sustituidos por gobernadores
militares.
Se cambian cargos en la administracin por personas afines o por
militares.
Se crea el Somatens para todo el estado.

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 Se disuelve el Congreso y la parte electiva del Senado.

En los primeros meses, Primo de Rivera tiene una gran popularidad. Los
lderes polticos no condenan el golpe, los socialistas al principio tampoco, solo
se oponen comunistas y anarquistas, pero tienen escaso poder, por ello la
oposicin mas clara va a estar en los intelectuales.
3.1.3 Medidas.
Cuando asume el gobierno, anuncia su deseo de acabar con el
caciquismo y regenerar la vida poltica. Para acabar con el caciquismo haba
dos posibilidades legislar a nivel local o a nivel nacional. Ambas son utilizadas
y para algunos, esto es una demostracin de que Primo de Rivera pretenda
realizar reformas liberales, y as propone reformar el sistema electoral
existente, utilizar un sistema proporcional que pedan desde los socialistas a
los catlicos, reformar el censo, el Senado, admitir el voto femenino pero
todo ello se queda en proyecto.
En el terreno local la intervencin se centra en elaborar un Estatuto
Municipal que dara ms autonoma y que podra acabar con el caciquismo.
Pero la terica autonoma se ver recortada por las excesivas competencias
que asumen los gobernadores y no se acaba con el caciquismo porque no se
implanta un autentico sistema electoral democrtico; sin embargo, se producen
avances en infraestructuras y en la construccin de escuelas y hospitales.
3.1.4. La Unin Patritica.
Para algunos otra medida que puede calificarse de regeneracionista es
el desarrollo de lo que el denomina poltica nueva con la creacin de la Unin
Patritica. Esta oscila entre un simple partido o un movimiento de masas.
Defiende que en ellas estaran quienes estn de acuerdo con la constitucin y
luego dota a la Unin Patritica de un programa que necesitaba una nueva
constitucin. Con el paso del tiempo, la mayora de los ayuntamientos deberan
de ser de la Unin Patritica y se le encarga que organice manifestaciones de
apoyo. Lo nico que esta claro es que no es un partido fascista clsico porque
no tiene un ideario y no impide la existencia de otros partidos.
3.1.5. Relacin con el Nacionalismo.
A pesar del apoyo inicial de la burguesa catalana, el problema
nacionalista fue un gran fracaso para la dictadura. Enseguida prohbe el uso de
la bandera catalana, del himno (Els Segadors), restringe el uso de la lengua, se
reprimen las manifestaciones y se debilita la Mancomunidad. La ruptura
definitiva se produce al publicarse el Estatuto Provincial porque en la prctica
se prohbe la creacin de regiones. Esta poltica divide a la Liga y a la
burguesa catalana, porque una parte seguir apoyando al estar de acuerdo
con la poltica econmica mientras que otros buscaran otra opcin de carcter
republicano.

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3.1.6. Problema de Marruecos.

Fue el gran xito de la dictadura. En un primer momento era partidario
de abandonar la guerra y negociar y ante la presin militar del lder guerrillero,
Abd-el-Krim, abandona Yebala y Xaun, y aunque hay bajas, se evita un mayor
desastre porque en esta zona haba escasas guarniciones y en mala situacin.
A la vez, promulga una amnista que pone fin a las responsabilidades por el
desastre de Annual. Los africanistas no aceptan esta poltica y amenazan con
la insubordinacin. Este hecho y el avance guerrillero pensando que el ejercito
espaol esta derrotado, provoca un cambio en la poltica y cuando en abril de
1925, Abd-el-Krim penetra en territorio francs, Espaa y Francia llegan a un
pacto y el 9 de septiembre se produce el desembarco de Alhucemas. Ser un
gran xito militar y la zona rebelde queda divida en dos. Al ao siguiente, Abdel-Krim se entrega a los franceses. Acaba la guerra y esto ser un enorme xito
para el dictador.
3.2

EL DIRECTORIO CIVIL (1925-1930).

En diciembre de 1925, Primo de Rivera propone al rey sustituir el

directorio militar por otro civil, pero aunque los militares abandonan algunos
ministerios, seguir suspendida la constitucin.
En estos aos, el directorio civil tendr dos objetivos:
Sacar al pas del atraso econmico.
Conseguir apoyo social.
3.2.1. Poltica econmica.
Aprovechando la coyuntura econmica favorable, desarrolla una poltica
intervencionista pero sin realizar cambios estructurales, utilizando medidas
regeneracionistas para salir de la crisis de la guerra de Marruecos. Medidas:
Control gubernamental de todos los sectores econmicos.
Reforzamiento del proteccionismo arancelario.
Creacin de monopolios en la energa y en las
telecomunicaciones, as cede la explotacin del servicio telefnico
a la Compaa Telefnica Nacional de Espaa y crea CAMPSA
que ejerce un autentico control de todo el proceso, desde la
importacin hasta la venta del crudo.
Aumentar las inversiones publicas y se crean las Confederaciones
Hidrogrficas para aprovechar el agua para riego y energa.
Se conceden ayudas a las empresas privadas.
3.2.2 Poltica social
En 1926 se crea la Organizacin Corporativa del Trabajo para regular los
problemas laborales. Se organizaba mediante comits paritarios en los que
participaban con igual nmero de obreros y patrones, imitando el movimiento

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fascista. Si funciona este sistema se debe a otros motivos como la estabilidad

econmica, el cansancio de movimiento obrero y el miedo a la represin.
Los socialistas acogen en un primer momento al nuevo rgimen sin
enfrentamientos. Piensan que es un rgimen de burgueses y que ellos deben
nicamente aprovecharse, pero enseguida surge tambin una corriente
anticolaboracionista. Con los anarquistas y con los comunistas mantiene un
poltica mas severa pero sin ilegalizar todos los sindicatos.
3.2.3. Creacin de una asamblea consultiva
Se convoca en 1927, formada por 400 miembros designados por el
gobierno predominando los afiliados a la Unin Patritica. Se encarga a una
comisin que elabore un proyecto de constitucin y se presenta en julio de
1929, pero era ya tarde y no agrada a nadie porque no habla de soberana ni
divisin de poderes y se establecera un sistema unicameral, la mitad elegida y
la mitad nombrada por el gobierno.
3.2.4 la oposicin y dimisin.
a. En el mbito poltico.
Algunos lderes polticos se negaban a participar con la dictadura y
exigen al rey que convoque elecciones y se ponga en funcionamiento la
constitucin. Como no es aceptada, unos abandonaron la vida poltica y otros
se pasan a la opcin republicana que haba creado el partido Accin
Republicana, en el que se agrupan muchos intelectuales.
En la universidad, la oposicin era cada vez mayor. En 1927 se crea la
FUE (Federacin Universitaria Espaola). Ante las actividades de esta
organizacin, en 1928 el gobierno restringe la libertad de ctedra y en
respuesta la FUE paraliza la actividad universitaria.
b. En el ejrcito.
Sigue existiendo malestar entre los oficiales que no aceptan los
ascensos por meritos de guerra. En este ambiente se prepara un intento de
sublevacin la Sanjuanada que debera haberse realizado el 24 de junio de
1926; pero su principal lder, el general Aguilera, es detenido. El malestar
contina, el ltimo ejemplo ser el intento de sublevacin del cuartel de
artillera de Ciudad Real en 1929.
c. Otros motivos.
Aparecen los primeros sntomas de la crisis econmica de 1929,
que supondr el fin de la estabilidad econmica de aos
anteriores.
Fracasa un intento de Primo de Rivera de convocar una asamblea
nica, ante la oposicin del rey, lo que ocasionar un
empeoramiento de las relaciones personales de ambos.

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 La enfermedad de Primo de Rivera.

En enero de 1930 Primo de Rivera abandona Espaa, se va a Paris en
donde muere meses despus. Estos aos de gobierno traern consecuencias
importantes para el futuro de la vida poltica espaola:
Han desaparecido los dos partidos del turno.
La Unin Patritica ser el germen de una futura coalicin de
derechas (CEDA).
Solo los pequeos partidos republicanos y el PSOE estn
organizados y con arraigo.
Se produce una divisin en el ejrcito que podra ser el germen de
la futura Guerra Civil.
3.3 LA EVOLUCIN
MONARQUA (1930-1931).

POLTICA

HASTA

LA

CADA

DE

LA

Al producirse la dimisin de Primo de Rivera, el rey encarga la formacin

de un nuevo gobierno al general Berenguer, jefe de la casa militar del rey. Su
idea ser salvar la figura del rey y volver al rgimen constitucional anterior
como sino nada hubiera cambiado en los ltimos siete aos.
Berenguer se va a encontrar con una serie de problemas de mxima
gravedad:
No encuentra apoyos suficientes. Los polticos conservadores y
liberales se niegan a participar. El ejrcito muestra un gran
malestar por la actitud del rey con Primo de Rivera.
Empeora la situacin econmica al recortarse las inversiones
pblicas de la dictadura. Aparecen los primeros sntomas de la
crisis del 29 lo cual agrava la crisis existente.
Los lderes del Partido Conservador y del Partido Liberal, se
pronuncian por un cambio de rgimen e incluso algunos se
declaran republicanos. Solo un pequeo grupo de polticos de la
Unin Monrquica Nacional se mantienen fieles al rey.
Se organiza el movimiento republicano. A los partidos
republicanos se unen los partidos nacionalistas, el movimiento
obrero, los estudiantes a travs de la FUE, y algunos oficiales del
ejrcito. Todos ellos firman en agosto de 1930 el pacto de San
Sebastin. En este pacto se acuerda constituir un Comit
Revolucionario; preparar la sublevacin; y admitir la autonoma
catalana. En el mes de octubre el PSOE firma el pacto y la CNT lo
apoya aunque no llega a firmarlo. .
El 12 de diciembre de 1930 los Capitanes Galn y Garca Hernndez se
sublevan en Jaca. El fracaso de este pronunciamiento hace que sus lderes
sean detenidos y ejecutados. El da 15 de diciembre se produce un nuevo
intento en Madrid que tambin fracasar.

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En este ambiente el gobierno decide convocar elecciones en marzo de

1931. Los grupos monrquicos reclaman que las elecciones sean a Cortes
Constituyentes y que antes se realicen elecciones municipales. Los grupos de
la oposicin anuncian que pedirn la abstencin. Debido a la falta de apoyos el
general Berenguer dimite en Febrero de 1931.
Alfonso XIII encargar al Almirante Aznar la formacin de un nuevo
gobierno. Este gobierno decide convocar elecciones municipales el 12 de abril.
Los partidos monrquicos se presentan desunidos, mientras que los
republicanos concurren en la coalicin republicano-socialista.
Los resultados se presentan inciertos. Una vez realizado el recuento de
votos quedan claras tres realidades:

Hay un mayor nmero de concejales monrquicos

La coalicin republicano-socialista ha ganado en las capitales de
provincia.
Se ha dado una fuerte abstencin en las zonas rurales.

Ante estos resultados los monrquicos no toman una decisin conjunta.

Cada grupo acta libremente. Unos aceptan el hecho y asumen la derrota al
perder en las ciudades, otros creen que se debe esperar hasta que se realicen
elecciones generales. El general Sanjurjo, director de la Guardia Civil, anuncia
que se pone al servicio de la Repblica. Alfonso XIII abandona Espaa el 14
de abril de 1931.Ese mismo da se proclama la Segunda Repblica Espaola.

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