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ESTUDIO MUNDIAL SOBRE VIOLENCIA CONTRA NIOS Y NIAS (UNVAC)
La Biblioteca Nacional de Nicaragua en calidad de Agencia de ISBN, declara que bajo el siguiente nmero de ISBN quedar
registrado el siguiente ttulo, identificando como editor responsable a: CODENI.
N
364.155 54
F293 Federacin Coordinadora Nicaragense de ONG
que trabajan con la Niez y la Adolescencia.
2do. informe sobre cumplimiento a las
observaciones del estudio mundial sobre la
violencia contra nios y nias. -- 1a ed. -Managua : CODENI, 2014
44 p.
ISBN 978-99964-822-8-1
1. DELITOS CONTRA LA PERSONAPREVENCION 2. NIOS EN CONDICIONES
ESPECIALMENTE DIFICILES 3. EVALUACION
DE LA VIOLENCIA 4. INFORME DE ACTIVIDADES
Crditos
Coordinacin:
Marvin Garca Urbina
Elaboracin:
Imir Xaman Kraudy Alemn
Regis Mairena Durn
Revisin Tcnica:
Adilia Amaya Talamante
Mara de Jess Gmez Matus
Daysi Ramrez Morales
Georgina Mendoza M.
Realizacin grfica:
Jeffrye Cceres
Impresin:
Fotocopias Express de Nicaragua, S.A.
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CODENINICARAGUA
NDICE
Acrnimos y siglas
1.
Presentacin
2.
3.
4.
10
11
6.
15
7.
36
8.
39
5.
Bibliografa
42
2do Informe sobre cumplimiento a las recomendaciones - Estudio mundial sobre violencia contra nios y nias (UNVAC)
Acrnimos y siglas
BID
CDN
CANTERA
CECIM
CEDAW
CEPREV
CMNA
CODENI
DAJUV
ENTIA
INPRHU
IML
MIFAN
MINED
Ministerio de Educacin
MINSA
Ministerio de Salud
MITRAB
NNA
PN
Polica Nacional
PNUD
SSAS
UNFPA
UNICEF
2do Informe sobre cumplimiento a las recomendaciones - Estudio mundial sobre violencia contra nios y nias (UNVAC)
Presentacin
Hoy en da existe un amplio consenso sobre la urgencia de incrementar las acciones de prevencin de la violencia
en contra de la niez, adolescencia y mujeres. En los espacios polticos se reconoce que este flagelo se presenta
de muchas formas y afecta el desarrollo integral de las personas y que se requieren acciones ms efectivas para
prevenirlo y atenderlo. En Nicaragua, las estadsticas de la Polica Nacional del 2012 indican que tres de cada
cuatro denuncias de abuso sexual o violacin ocurren en nias y adolescentes y cuatro de cada diez mujeres
asesinadas son nias y adolescentes.
Desde la aprobacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio en 1989, los Estados han reconocido que
tienen la principal responsabilidad de garantizar el desarrollo integral de la niez y adolescencia sin violencia.
En el artculo 19 se exhorta a los Estados adoptar todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o
trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual.
En 2006 fue presentado el Estudio Mundial sobre la Violencia contra los Nios y Nias conocido como
UNVAC por sus siglas en ingles, elaborado por Paulo Sergio Pinheiro, Comisionado y Relator de la Niez de la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Este documento marc un evento importante, al formular 12
recomendaciones dirigidas tanto a los gobiernos como a las organizaciones de la sociedad civil. La visin sobre la
responsabilidad compartida e integral gan un espacio importante en los nuevos discursos y acciones.
En 2009, la Federacin Coordinadora Nicaragense de ONG que trabajan con la Niez y la Adolescencia
(CODENI), elabor un primer Informe Nacional sobre los avances en la aplicacin de las recomendaciones.
Uno de los principales hallazgos fue que, a pesar que el pas ha desarrollado mltiples esfuerzos para prevenir la
violencia que enfrentan nias, nios y adolescentes, en la mayora de los casos los esfuerzos se concentraban en
proyectos temporales carentes de sostenibilidad.
Ocho aos despus de la elaboracin del UNVAC, en el marco del proyecto regional Fortaleciendo las redes de
la Sociedad Civil y los grupos organizados de nios, nias y adolescentes en su rol de defensa y promocin de los
Derechos de la niez, especialmente en el tema violencia en la Regin de Centroamrica, CODENI elabora este
segundo informe para identificar avances y desafos referidos a las recomendaciones del UNVAC.
El presente informe contiene, adems de un capitulo metodolgico, un marco conceptual y jurdico sobre la
violencia, un detalle de las recomendaciones, y los avances alcanzados en el caso nicaragense. A modo de
conclusin se presenta una valoracin en que el pas se encuentra en el marco de cada una de las recomendaciones.
Esperamos que este informe sea ms que un diagnstico del estado de las recomendaciones, en un documento de
reflexin con propuestas para alcanzar cambios sustanciales de situacin de violencia hacia la niez y adolescencia
en el pas.
2do Informe sobre cumplimiento a las recomendaciones - Estudio mundial sobre violencia contra nios y nias (UNVAC)
Procedimientos metodolgicos:
Cmo elaboramos el informe?
2do Informe sobre cumplimiento a las recomendaciones - Estudio mundial sobre violencia contra nios y nias (UNVAC)
Marco conceptual:
Qu entendemos por violencia?
2.
3.
Violencia es el ejercicio
abusivo del poder a partir
de una desigualdad real o
simblica, que conlleva al
establecimiento de una relacin
de discriminacin donde una
de las partes se considera con la
capacidad de apropiarse, poseer
y/o dominar al resto.
Retomado del documento Construyendo un Presente de Respeto. Posicin Poltica ante la Violencia contra Nias, Nios y adolescentes. CODENI. Nicaragua 2003.
Ver Informe de Amrica Latina en el marco del Estudio Mundial de las Naciones Unidas. 2006, Pg. 16.
4
dem.
5
CODENI, As piensan y actan los abusadores y explotadores sexuales, una visin masculina de la violencia sexual, Pg. 16.
6
Revista Chilena de Pediatra, julio-agosto 1995. Pg. 185.
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Informe mundial sobre la violencia contra los nios y nias, 2006, Pg. 10.
CODENI, As piensan y actan los abusadores y explotadores sexuales, 2007, Pg. 18.
Retomado de artculo publicado por Melvin Sotelo en http://www.laprensa.com.ni/2014/05/14/voces/194271-modelo-patriarcal-amenaza-adolescencia
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El protocolo facultativo fue creado en 1999. Los otros pases que no han firmado el protocolo facultativo en Amrica Latina son Honduras, El Salvador y Chile.
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Figura No. 1 Tendencias de las denuncias por violencia sexual por grupos de edad
Nicaragua, 2009-2012
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
Menores de 13 aos
13 a 14
2009
15 a 17
2010
18 a 25
2011
26 a 45
Ms de 45
2012
12
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860
Estupro
2,248
Violacin
3,361
99
Proxenetismo
63
Explotacin Sexual
y pornografa
Violacin a menores
de 14 aos
35
2,981
Abuso Sexual
3,914
Violacin Agravada
1,404
Estupro
Agravado
72
4,500
4,000
3,500
3,000
4,210
3,710
3,661
3,665
2,500
2,000
2,809
2,754
2,859
2,781
1,500
1,000
2009
2010
2011
2012
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El Grupo Estratgico por la Despenalizacin del Aborto Teraputico ha sealado la importancia de restituir el aborto teraputico. Ver el documento Por la vida de las mujeres...
Defendemos el aborto teraputico, 2007, Pg. 12.
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2do Informe sobre cumplimiento a las recomendaciones - Estudio mundial sobre violencia contra nios y nias (UNVAC)
En qu situacin estamos?
Acciones ejecutadas por cada
recomendacin
RECOMENDACIN 1
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Ver: http://white.oit.org.pe/ipec/alcencuentros/interior.php?notCodigo=1282
Ver: http://www.laluchasigue.org/index.php?option=com_content&view=article&id
=2568:boletin-nicaragua-triunfa-no-88&catid=67:documentos&Itemid=193
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RECOMENDACIN 2
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En mayo de 2013, la Direccin de Comisaria de la Mujer y Niez inform que se construiran 99 Comisaras de la Mujer municipales en todo el pas para fortalecer la atencin a
las vctimas de violencia intrafamiliar. No se tiene informacin oficial del avance de este proceso. La Direccin de Comisaria de la Mujer y la Niez, fue creada bajo la Disposicin
No. 023/06.
RECOMENDACIN 3
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Declaraciones de Andrs Restrepo, especialista en Seguridad Ciudadana del BID. Ver en: http://www.policia.gob.ni/?p=3979
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RECOMENDACIN 4
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RECOMENDACIN 5
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RECOMENDACIN 6
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RECOMENDACIN 7
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Ver Evaluacin final del Sptimo Programa de Pas UNFPA-Nicaragua 2008-2012 en: https://data.unfpa.org/docDownload.unfpa?docId=108
El MCN recibi el Premio de Poblacin de Naciones Unidas 2009 por el trabajo de sus 15 mil brigadistas de salud para erradicar epidemias, promover los derechos sexuales y
reproductivos y luchar contra la violencia en los hogares
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Hay que contar lo que nos pasa a otros familiares. Lo que tengo
que hacer para prevenir los abusos sexuales. El maltrato, trata
de personas (pero) falta confianza (Grupo focal con NNA en
Len).
RECOMENDACIN 8
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La Asociacin GSM es una organizacin de operadores mviles y compaas relacionadas, dedicada al apoyo de la normalizacin, la implementacin y promocin del sistema de
telefona mvil GSM.
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2013
2012
2012
2012
2012
Respeto a los DDHH de las personas de la diversidad sexual por parte del MIFAMILIA en la custodia de
nias y nios.
2012
2011
Fiscalizacin a las instituciones del estado garantes del cumplimiento al derecho a un nombre y a una
nacionalidad de nios y nias (ley 623).
2011
Acceso a la justicia de nios, nias y adolescentes sobrevivientes de delitos sexuales en las Comisaras de
la Mujer, Niez y Adolescencia, Ministerio Pblico y JDP (seguimiento 2009).
2011
2011
Incorporacin de la ley no. 648 ley de igualdad de derechos y oportunidades en los ministerios e
instituciones del poder ejecutivo.
2011
Acceso a la justicia de las mujeres vctimas de delitos sexuales, violencia intrafamiliar y femicidio.
2011
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RECOMENDACIN 9
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RECOMENDACIN 11
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RECOMENDACIN 12
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Reflexiones principales
Cunto hemos avanzando y qu
debemos hacer?
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UNIN EUROPEA
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