SUBSECRETARA NACIONAL DE PROMOCIN DE LA SALUD E IGUALDAD

Mdulo 3: El Sistema Interamericano de Derechos Humanos

En el plano de los Derechos Humanos existen instancias jurdicas internacionales que
permiten dar trmite a demandas de presuntas violaciones contra los Derechos Humanos.
Para acceder a estas instancias es preciso agotar los recursos de la legislacin interna
(nacional), es decir haber intentado llevar dicho caso por los canales institucionales previstos
por la ley. No se presentan demandas directamente al Sistema Interamericano que no hayan
pasado por las instancias judiciales competentes en el Ecuador (Corte Provincial, Corte
Nacional, etc.)
El Sistema Interamericano de Derechos Humanos est compuesto por:
1. La Convencin.
2. La Corte.
3. La Comisin.
3.1 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos (la Convencin)
Esta Convencin, firmada por Ecuador y otros 24 pases de Amrica, es un documento
legal que establece varios principios de derechos humanos que los pases firmantes se
comprometen a respetar. Algunos de los derechos consagrados en dicha Convencin son:

Derecho a la vida.

Derecho a la integridad personal (fsica, psquica y moral).

Derecho a no ser sometido a esclavitud.

Derecho a la libertad personal.

Derecho de asociacin.
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Derecho a la libertad de consciencia y religin.

La Convencin contiene un catlogo de ms de 25 derechos (Organizacin de Estados

Americanos, 1969) cuya garanta puede ser exigida ante la Corte Interamericana de Derechos
Humanos por cualquier ciudadano que considere que han sido vulnerados sus derechos1.
3.2 Corte Interamericana de Derechos Humanos (la Corte)
La Corte Interamericana es uno de los tres Tribunales regionales de proteccin de los
Derechos Humanos, conjuntamente con la Corte Europea de Derechos Humanos y la Corte
Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos. Tiene su sede en Costa Rica y tiene
bsicamente dos funciones: una contenciosa y otra consultiva. La funcin contenciosa se
trata del mecanismo mediante el cual la Corte determina si un Estado es responsable de
haber violado alguno de los derechos consagrados en la Convencin Interamericana de
Derechos Humanos. La Corte hace seguimiento al cumplimiento de sus fallos, los cuales son
inapelables.
En cuanto a la funcin consultiva es la de responder a las consultas de los Estados
miembros de la OEA sobre la aplicacin de la Convencin Americana de Derechos Humanos.
Para que un caso llegue a la Corte Interamericana de Derechos Humanos debe cumplir los
siguientes requisitos (Comisin Interamericana de Derechos Humanos, 2012):

Invocar algn derecho de los reconocidos en la Convencin.

Existen un procedimiento y unos mnimos que debe tener un caso para ser presentado ante la CIDH.

Para ms informacin sobre este particular consultar la bibliografa de este documento.

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Haber agotado todos los recursos judiciales disponibles dentro del pas. Es decir,
debe haber pasado por las instancias judiciales pertinentes (p. ej. Tribunales de
Primera Instancia, Cortes Provinciales y Tribunales Nacionales, etc.).

Debe haber sido estudiado y admitido por la Comisin Interamericana de

Derechos Humanos.
3.3 Comisin Interamericana de Derechos Humanos (la Comisin)

La funcin principal de la Comisin es "promover la observancia y la defensa de los

derechos humanos y servir como rgano consultivo de la organizacin en esta materia"
(Corte Interamericana de Derechos Humanos, 2014). Bsicamente tiene un rol poltico y otro
cuasi judicial. Dentro del rol poltico de la Comisin se destacan la realizacin de visitas de
campo y la preparacin de informes con sus observaciones acerca de la situacin de
Derechos Humanos en los Estados miembros.
A continuacin ilustraremos el tema con dos ejemplos reales en el mbito de la salud,
en los cuales el Estado Ecuatoriano fue demandando y encontrado responsable, a fin de
conocer los casos y aprender de las experiencias anteriores para evitar que volvamos a vivir
situaciones como las ocurridas.
Caso Albn Cornejo
En 1987 Susana Cornejo muri en el Hospital Metropolitano de Quito, presuntamente
por un procedimiento mdico realizado all. La familia acudi a la justicia para pedir una
investigacin sobre las causas de su muerte pero el proceso tard demasiado. El hospital se
neg a dar la identidad del mdico tratante y la familia tuvo que esperar 10 aos slo para

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conocer su nombre. El caso prescribi y la familia no logr conocer toda la verdad sobre lo
ocurrido (Caso Albn Cornejo y otros vs. Ecuador, 2007).
En 2003 la Corte Interamericana de Derechos Humanos encontr que el marco legal
del Ecuador no era claro en cuanto a ofrecer mecanismos para resolver la responsabilidad
profesional en casos de presunta mala prctica mdica. As mismo, la Corte resolvi que el
Estado era responsable por el sufrimiento emocional causado a la familia de Susana Cornejo
al obligarle a ir por varias instancias del sistema de justicia sin obtener respuesta a su
peticin.
La Corte orden varias medidas. Entre las cuales estn:
Pagar aproximadamente USD 71000 a los abogados de la familia de Susana Cornejo.
1.

Pagar una indemnizacin de USD 30000 a la madre de Susana Cornejo.

2.

Llevar a cabo, en un plazo razonable, una amplia difusin de los derechos de

los pacientes, utilizando los medios de comunicacin adecuados y tomando en
cuenta la legislacin existente en el Ecuador y los estndares internacionales.

3.

Realizar, en un plazo razonable, un programa para la formacin y capacitacin

a los operadores de justicia y profesionales de la salud sobre la normativa que
el Ecuador ha implementado relativa a los derechos de los pacientes, y a la
sancin por su incumplimiento.

Caso Vera Vera

El caso Vera Vera es otro caso relacionado con el derecho a la salud que ha llegado a
la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

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El resumen oficial del caso Vera Vera vs Ecuador dice lo siguiente: El seor Pedro
Miguel Vera Vera, de veinte aos de edad, fue detenido el 12 de abril de 1993 por miembros
de la Polica Nacional de la ciudad de Santo Domingo de los Colorados, luego de que fuera
perseguido por un grupo de personas quienes aparentemente lo acusaban de haber
cometido asalto y robo a mano armada y escucharse un disparo de arma de fuego. Al
detenerlo, los policas notaron que presentaba una herida de bala a la altura del pecho en el
costado izquierdo y lo trasladaron al Cuartel de Polica de la ciudad.
Luego de ser registrado en dicho lugar, ese mismo da el seor Vera Vera fue
trasladado al Hospital Regional de Santo Domingo de los Colorados, de donde fue dado de
alta al da siguiente. El 13 de abril de 1993 el seor Vera Vera fue trasladado al Centro de
Detencin Provisional de Santo Domingo de los Colorados, lugar donde permaneci hasta el
17 de abril, cuando debido a las complicaciones de la herida de bala que presentaba, fue
trasladado nuevamente al Hospital Regional de Santo Domingo de los Colorados. El 22 de
abril fue llevado al Hospital Eugenio Espejo de Quito, lugar donde falleci al da siguiente a
consecuencia de las lesiones consecutivas a la penetracin de proyectil de arma de fuego.
El 4 de mayo de 1993 el Juez Dcimo Primero de lo Penal de Pichincha declar extinta la
accin penal iniciada en contra del seor Vera Vera, en vista de su fallecimiento. (Resumen
Oficial del Caso Vera Vera vs Ecuador., 2011)
Luego de los hechos arriba relatados, el Caso fue admitido en la Corte Interamericana
de Derechos Humanos, la cual consider que el Estado Ecuatoriano era el responsable del
deceso del seor Vera Vera, pues este se encontraba privado de la libertad al momento de
que ocurrieran las complicaciones que le causaron la muerte.

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La Corte orden al Estado las siguientes medidas de reparacin: a) realizar las

gestiones pertinentes a satisfacer el derecho de la madre y de los familiares de conocer
completamente lo sucedido al seor Vera Vera, las cuales debern ser informadas al Tribunal
al igual que sus resultados; b) publicar determinadas partes de la Sentencia en el Diario
Oficial y un resumen oficial de la misma en otro diario de amplia circulacin nacional, as
como publicar ntegramente la Sentencia en un sitio web oficial del Estado y difundirla entre
las autoridades policiales, penitenciarias y personal mdico a cargo de personas privadas de
libertad, y c) pagar una indemnizacin por dao material e inmaterial, y el reintegro de
costas y gastos.

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Bibliografa
Caso Albn Cornejo y otros vs. Ecuador, Serie C No. 183 (Corte Interamericana de Derechos
Humanos 22 de Noviembre de 2007).
Comisin Interamericana de Derechos Humanos. (2012). Sistema de Peticiones y Casos.
Folleto informativo. Obtenido de Sitio web de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos:
https://www.cidh.oas.org/cidh_apps/manual_pdf/MANUAL2010_S.pdf
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (04 de 06 de 2014). Texto informativo sobre el
Sistema Interamericano, presentacin de denuncias, realizacin de consultas a la
Corte y visitas a la Sede del Tribunal. Obtenido de Sitio web de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos: http://www.corteidh.or.cr/index.php/es/aldia/denuncias-consultas
Organizacin de Estados Americanos. (1969). Convencin Americana Sobre Derechos
Humanos. San Jose.
Resumen Oficial del Caso Vera Vera vs Ecuador., 11.535 (Corte Interamericana de Derechos
Humanos 19 de 05 de 2011).

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