Proyecto de ley de Extensin Postnatal

Fortalecimiento de la Familia: Ncleo Fundamental de la Sociedad

ANTECEDENTES
LEGISLACIN ACTUAL DE PROTECCIN A LA MATERNIDAD DE LA MADRE
TRABAJADORA
1. PRE Y POSTNATAL: Las trabajadoras tienen derecho a un descanso
de maternidad de 6 semanas antes del parto y 12 semanas despus
de l, con subsidio estatal con tope de 66 UF. Durante este tiempo la
madre no puede percibir ningn ingreso. Si lo hace, pierde el subsidio.
2. ENFERMEDAD GRAVE DEL HIJO MENOR DE UN AO (EGHMA):
Cuando la salud de un nio menor de un ao requiera de atencin en
el hogar con motivo de enfermedad grave la madre tiene derecho a
un permiso, con subsidio estatal con tope de 66 UF.
3. FUERO: Las trabajadoras cuenta con fuero maternal desde el
embarazo y hasta un ao despus de terminado el postnatal. El fuero
dura 2 aos.
4. POSTNATAL DEL PADRE: El padre tiene derecho a un permiso de 5
das en caso de nacimiento de un hijo, que debe ser pagado por el
empleador.
LEGISLACIN ACTUAL DE PROTECCIN A LA MATERNIDAD DE LA MADRE
TRABAJADORA
5. POSTNATAL HIJOS ADOPTIVOS: La trabajadora o trabajador que
tenga a su cargo un menor de 6 meses (por tuicin o cuidado
personal), tiene derecho a permiso y subsidio de posnatal de doce
semanas.
6. DERECHO A ALIMENTAR A LOS HIJOS: Las trabajadoras tendrn
derecho a disponer a lo menos de 1 hora al da, para dar alimentos a
sus hijos menores de 2 aos.
7. DERECHO A SALA CUNA: Los empleadores que tengan 20 o ms
trabajadoras tienen la obligacin de proveer de una sala cuna
(directamente o pagndola) a todas sus trabajadoras con hijos
menores de 2 aos.
PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ACTUAL LEGISLACIN DE PROTECCIN A LA
MATERNIDAD
LACTANCIA Y APEGO
1. Un posnatal de 3 meses no permite un perodo de lactancia
materna exclusivo adecuado por lo que se reducen los
beneficios que traen consigo una adecuada lactancia.

LACTANCIA
Qu beneficios trae un adecuado periodo de lactancia?
A) Para El Hijo
Menor riesgo de enfermedades como: diarrea, infecciones respiratorias,
meningitis, septicemia e infeccin urinaria.
Mejor desarrollo de las arcos dentales, paladar y estructuras faciales. Menor
incidencia de caries.
Mayor desarrollo fsico, intelectual y psicosocial del nio/a.
Proteccin sobre enfermedades, como diabetes insulino-dependientes,
enfermedades cardiovasculares, colitis ulcerosa, enfermedad de Crohn,
enfermedad celaca, asma, leucemias, linfomas, obesidad y enfermedades
alrgicas (Daz- Gmez et al, 2000).

LACTANCIA
B) Para La Madre
1. Reduccin de la depresin postparto.
2. Nutricin ptima y menor morbilidad materna.
3. Recuperacin del peso.
4. Mejora la autoestima
5. Menor osteoporosis
6. Evita anemia
7. Apego con el hijo.
A) Para El Hijo
El apego es el mejor predictor del desarrollo neuro-psico-evolutivo
del nio.

Apegos seguros se correlacionan con desarrollos fsicos y

mentales sanos y protegen contra conductas de maltrato y
negligencia.

Apegos inseguros se correlacionan con patologas hasta la

edad adulta, alteran la regulacin y el desarrollo del sistema nervioso,
predisponiendo a la impulsividad, agresividad y violencia. Baja
autoestima.

PROBLEMAS QUE SE GENERAN CON ACTUAL POSTNATAL

1. De las mujeres que vuelven a trabajar despus del postnatal,
solo un 14% alcanza una lactancia materna efectiva de 6
meses v/s un 57%, en el caso de las mujeres que se quedan
en su casa.
2. Las mujeres hoy se estn tomando un POSTNATAL EFECTIVO
DE 5 MESES Y MEDIO, mediante el uso de la licencia por
EGHMA. 2009: 2,5 meses promedio, justo al finalizar el
postnatal.
Causas de licencias: 57% por reflujo. Evidencia internacional: 0.3% de
incidencia.
68% de esta licencia se utiliza entre los 3 y 6 meses de vida del hijo.
PROBLEMA DE COBERTURA
4.
De los 235.365 nios que nacieron el 2009, solo 83.997
madres gozaron de permiso de pre y postnatal.
5. c) Disminucin de los nacimientos en Chile
PROBLEMA DE CORRESPONSABILIDAD
5. d) La ley actual no incentiva la participacin activa del padre: las
mujeres adems de trabajar, asumen prcticamente solas la
responsabilidad en el cuidado de los hijos. El 77% de los padres
sostiene que la madre es la principal responsable de los hijos,
seguida de los abuelos.
PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROYECTO DE PERMISO POSTNATAL PARENTAL
PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROYECTO
1. Descanso de maternidad
Mantiene el actual permiso de pre y postnatal, en las mismas
condiciones: 6 semanas de prenatal y 12 semanas de postnatal, con
subsidio igual al que hoy existe.
2. Nuevo Permiso Postnatal Parental
Se crea para este nuevo permiso de 12 semanas adicionales de
postnatal, para alcanzar as las 24 semanas ntegras, Con un subsidio
financiado por el Estado. Este nuevo subsidio tiene un tope de 66 UF brutas
mensuales , Sin embargo las madres que quieran complementar este
subsidio podrn trabajar parcialmente desde el tercer mes, sin perder el
subsidio.

PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROYECTO

3. Adopciones
Los padres de hijos adoptados menores de 6 meses gozaran de los
perodos de post natal y permiso postnatal parental. Sin embargo el 77% de
los nios que se adoptan son mayores de 6 meses por lo que en estos
caso los padres podrn gozar del permiso de post natal parental con el
correspondiente subsidio.
4.-Enfermedad grave del hijo menor de un ao
Slo podr ejercerse una vez utilizados los perodos de postnatal y
permiso postnatal parental. En caso de la madre que trabaja media jornada
en permiso post natal parental tiene derecho al subsidio por la media
jornada que trabaja.
PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROYECTO
5. Nios prematuros y mltiples
Las madres de nios prematuros que hayan nacido antes de las 32
semanas de gestacin (8 meses) o pesen menos de 1.500 gramos al nacer,
se les darn 6 semanas adicionales de postnatal (total 7 meses y medio).
A las madres que hayan tenido un parto mltiple, se les concedern 7 das
corridos extra de postnatal por cada hijo adicional. En caso de prematuros y
mltiples se aplicar el permiso que sea mayor.
PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROYECTO
6. Cobertura y Ampliacin de Beneficiarias

Trabajadoras a honorarios o cuenta propia que cotizan

independiente con un ao de afiliacin y 6 o mas
cotizaciones, continuas o discontinuas, dentro de los 6 meses
anteriores al prenatal.

Trabajadoras dependientes con 6 meses de afiliacin

previsional y 3 o ms cotizaciones, continuas o discontinuas
dentro de los 6 meses anteriores al prenatal.

100% Trabajadoras con ltimo contrato a plazo fijo, obra o faena,

que cumplan los siguientes requisitos:
-

Tener 12 meses de afiliacin previsional antes del embarazo;

Tener 8 o ms cotizaciones, continuas o discontinuas, en los 24

meses anteriores al embarazo.

Ultimo contrato a plazo fijo o por obra o faena

PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROYECTO

7. Adaptabilidad:
Las madres podrn optar:
Postnatal actual + 12 semanas con permiso completo, con 100% subsidio
con tope de 66UF.
Postnatal actual + 18 semanas a media jornada, con un 50% de subsidio
correspondiente.
8.

Traspaso al padre:

Si la madre decide tomarse 12 semanas a jornada completa, puede

traspasar hasta 6 semanas al padre
Si la madre decide tomarse 18 semanas a media jornada, puede traspasar
al padre hasta 12 semanas.
En ambos casos, el subsidio correspondiente se calcula en base al sueldo
del padre. El padre tendr derecho a fuero por el doble del periodo que se
tome, con un tope de 3 meses.

PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROYECTO

9.

Cmo Se Avisa Al Empleador.

30 das antes de comenzar el postnatal parental, mediante aviso al

empleador por carta certificada con copia a la Inspeccin del Trabajo
indicando cmo ejercer su derecho de posnatal parental.
De no informar nada, se entender que har uso de su derecho a utilizar el
posnatal parental por 12 semanas completas.

Si es el padre el que hace uso del PNP deber avisar a su empleador 10 das
antes del hacer uso del permiso, con copia a la Inspeccin del Trabajo, por
carta certificada. (Solo desde la 7 semana del PNP)

PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROYECTO

10. Entrada en vigencia
PROYECTO CON SUMA URGENCIA en la Cmara de Diputados se
vot. Si el acuerdo es ratificado en el Senado, se esperar su promulgacin
a fines Octubre
Con la publicacin de la ley en el Diario Oficial, la norma ser
automticamente aplicable a todas las mujeres que en ese momento

estn con su pre o posnatal, y adems a todas aquellas que, habiendo

terminado su postnatal, tienen un hijo menor de 24 semanas (6 meses).
Adicionalmente a partir del 1 de Enero del 2013, se incorpora el
100% de las mujeres cuyo ltimo contrato fue a plazo fijo, por obra
o faena, aunque no estn trabajando al momento de tener a sus hijos, pero
tengan los requisitos de afiliacin.