Apuntes del 8vo Bis

2015-1
Derecho De La Seguridad Social.- Profesor: Lic. Narciso Ral Jurez Garca
4-agosto-2014
Seguridad social Rama del derecho laboral = solo los que trabajan tiene
derecho a ella
Existen dos categoras conforme al artculo 123 de la constitucin
a.- apartado A = trabajadores al servicio de los particulares
b.- apartado B = trabajadores al servicio del Estado
Consiste en ubicar a la persona en el rango donde se encuentre
La seguridad social abarca:
-

Salud
Vivienda
Educacin
Cultura
Trabajo
Esparcimiento/diversiones
Etc

Esta rama se tiene que analizar conforme al:

-

Derecho humano
Garanta individual
Derecho social
Derecho laboral

*agravio: dao que causa la autoridad como consecuencia del auto de una
autoridad este se prueba por medio de los elementos de prueba.
Revolucin Interrumpida (leer)
5-ago-14
Concepto de seguridad social
La seguridad social, segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), es
la proteccin que la sociedad proporciona a sus medios, mediante una serie
de medidas pblicas contra las privaciones econmicas y sociales que de no
ser as ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos
por causa de enfermedad, maternidad, accidentes de trabajo, enfermedad
labora, desempleo, invalidez, vejez y muerte y tambin la proteccin en
forma de asistencia mdica y de ayuda a los familiares con hijos 1
6-agosto-2014
Seguridad Privada
1

Bsicamente es el bienestar que tenemos todos derecho como individuos de un

Estado

Perez Manzur Marisol UNAM FES AR Vespertino

XIV

Apuntes del 8vo Bis

2015-1
En primer trmino seguridad es entendida como una cualidad de seguro lo
es entendido como el estar libre y exento de todo peligro o dao, tambin
significa certeza, tranquilidad y calma, de este modo tenemos que
seguridad es una condicin necesaria para el funcionamiento de la sociedad
y que cuenta con la calidad de vida. El trmino privada se define como algo
que no pertenece a la colectividad, es decir, pblico o estatal, sino que
pertenece a particulares.
Seguridad Pblica
Teniendo el concepto de seguridad solo nos resta mencionar que pblico es
lo que pertenece o lo relativo a si como su uso y su concurrencia y que se
encuentra baja la tutela del estado por lo que seguridad pblica es la
calidad de los espacios pblicos y privados que garantiza los bienes y
derechos de las persona en una convivencia pacfica.
7-agosto-2014
Servicio social
La ley reglamentaria del art. 5 constitucional relativo a las profesiones y el
art. 55 dispone que se entiende por servicio social el carcter temporal y
mediante la retribucin
que ejecuten y presten los profesionistas y
estudiantes en inters de la sociedad y el Estado.
Servicio pblico
Actividad administrativa a cargo del estado la cual realiza a travs de sus
organismos centralizados, descentralizados y entidades paraestatales cuyo
objetivo va encaminado a la satisfaccin de las necesidades colectivas y en
general del bien comn.
11-agosto-14
Mutualismo
Est considerado como un sistema de proteccin de ayuda mutua mediante
la creacin de determinadas asociaciones entre miembros de determinadas
colectividades para asumir ciertos riesgos y contingencias sociales, como
las que son la vejez, enfermedad y muerte a travs de aportaciones que
realizan sus miembros; su objetivo principal es la previsin. Esta ausente el
propsito de lucro ya se basa en la solidaridad social.
Caridad
Que significa virtud teolologca 2 de amar a Dios sobre todas las cosas y al
prjimo como a nosotros mismos.
12-agosto-2014
2

Teolologa = estudio de lo bondad a travs de la perfeccin/ Teologa = estudio de

la divinidad

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XIV

Apuntes del 8vo Bis

2015-1
Otra definicin de caridad refiere a la proteccin dada a una persona o
poblacin desamparada.
El trmino Beneficencia, que es el ms apegado a la caridad, no solo marca
acciones tendientes a la salud, al socorro o a la limosna a pobres e
indigentes, sino tambin se refiere a la educacin, a la previsin sanitaria y
otras actividades
Por otro lado la ley de Asistencia social establece que asistencia social es el
conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de
carcter social, que impiden el desarrollo integral del individuo.
La misma ley en su art. 4 establece que son sujetos de la asistencia social,
preferentemente los nios as como a los adolescentes que se encuentren
en riesgo o afectados por:

Desnutricin, deficientica en su desarrollo fsico o mental o por las

condiciones adversas.

Maltrato o abuso

Abandono, ausencia o irresponsabilidad de los progenitores

Cuando son vctimas de cualquier tipo de explotacin

Victimas de trfico de personas, la pornografa y comercio sexual

Trabajar en condiciones que afecten su desarrollo e integridad fsica

y mental

Infractores y vctimas del delito

Ser hijos de padres que padezcan enfermedades terminales o

condiciones de extrema pobreza

Ser inmigrantes o repatriados.

13-agosto-2014
PREVENCIN SOCIAL:
Se encuentra integrada por los seguros sociales, pero ms ampliamente por
medidas asegurativas, este concepto supone dos puntos:
1) en la capacitacin intelectiva de la posibilidad de acontecimientos futuros
generadores de necesidades sociales.
2) en la ordenacin de los medios suficientes para enfrentar las
consecuencias de tales eventos
SEGURIDAD PBLICA Y SEGURIDAD SOCIAL.

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XIV

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2015-1
El primer concepto se refiere a la funcin a cargo de la Federacin, el
Distrito Federal, los Estados y los Municipios, en sus respectivos mbitos de
competencia con el fin de proveer las acciones necesarias para la seguridad
a ciudadanos y a su familia y garantizar el orden y la paz pblica
14-agosto-2014
La liberacin de la seguridad social desde un principio marco ciertas
expectativas que la tendencia podra ir ms all conoce de la proteccin de
los trabajadores y sus beneficiarios, en la exposicin de motivos de la ley de
1943 se justific la extincin del rgimen a favor de las cooperativas de
produccin y el considerar a las sociedades cooperativas como un patrones
exclusivamente para los efectos de la ley del seguro social, que aun cuando
los primeros mantienen las caractersticas jurdicas de los obreros
asalariados si pertenecen al mismo sector de los econmicamente activos y
agrupados cmo estn en unidades de trabajo establecidas para el
aprovechamiento de una fuente de proteccin o por la transformacin de
materias primas en determinadas por ramas industriales.
Hoy en da la seguridad social atraviesa por una seria crisis porque el
derecho laboral ha perdido la exclusividad y el orden a generar las
contingencias protegidas, siendo clara la tendencia para que estas se
amplen ms all de la relacin de trabajo, la relacin jurdica que existe en
la actualidad a partir de la reforma constitucional del artculo 123 debilita,
por propio mandato constitucional, a la seguridad social.
15-agosto-2014
Entre la relacin laboral y seguramente o existe un vnculo circunstancial:
La contemplacin de un mismo fenmeno econmico y humano y las
diferencias notables tales circunstancias que se derivan de ellas desde cada
perspectiva.
DERECHO SOCIAL
Es el conjunto de principios, instituciones y normas que la funcin de
integracin protege, tutela y reivindica a los que viven de su trabajo y los
econmicamente dbiles.
El derecho social no solamente protege a los trabajadores sino que adems
contempla a los dems trabajar en lo que no son productivos pero
pretenden de trabajador, sin embargo el derecho social debidamente
reglamentado que establece a travs de las leyes las condiciones que se
deben dar para que estas personas improductivas adquieran la calidad de
beneficiarios.
El derecho a la seguridad social por ende en la rama del derecho social y
por sus peculiaridades realizan los fines que le han sido encomendados por
el derecho social, as encontramos en el articulo 123 apartado a fraccin

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XIV

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2015-1
XXIX constitucional que dice que de utilidad pblica la ley del seguro social
y ella comprender seguro de invalidez, de vejez, de vida, de cesacin
involuntaria del trabajo, de enfermedades de accidentes de trabajo, de
servicios de guardera y cualquier otro encaminado a la proteccin y
bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores
sociales y sus familiares.
18-agosto-2014
PRINCIPIOS DE SEGURIDAD SOCIAL
Primeramente son aquellos enunciados de carcter General que tienen
como objetivo principal crear las bases, en este caso hablando
especficamente por cuanto hace a la seguridad social esto con finalidad de
convertirse en una gua para establecer un sistema exacto y funcional de
seguridad social.
PRINCIPIO DE ELIGIBILIDAD MNIMA
Todas las personas deben participar en los beneficios del sistema, con esto
superan las limitaciones propias de los seguros sociales que nacieron con un
carcter clasista como un sistema de proteccin exclusivo en funcin de los
trabajadores asalariados
PRINCIPIO DE PAGO LIMITADO
El sistema de seguridad social como un todo debe funcionar con criterios
congruentes y coordinados y otorgar prestaciones o beneficios similares
para los diferentes colectivos que se protegen
20-agosto-14
PRINCIPIO DE LOS TIEMPOS DE ESPERA
Significa
que los beneficios de la seguridad social debe crearse
paulatinamente y contina debido progresivamente para beneficio para ms
all de los niveles mnimos de proteccin paps mismo tiempo que una vez
superada una fase evolutiva de relacin con el contenido de las
prestaciones que no es darle proceder de la tapa alcanzada.
PRINCIPIO DE LA PRIMA NETA
El desarrollo de la seguridad social debe responder a su vez al desarrollo
econmico de la sociedad, un modelo de sistema seguro social que por
exceso o defecto sea parte de la realidad econmica est condenada al
fracaso para ello es necesario la planificacin y coordinacin General la
doctrina se inclina por el establecimiento de entes autnomos que la
administracin de la seguridad social principalmente la del gobierno que
resulte incompatible con la planificacin,

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XIV

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2015-1
La planificacin y coordinacin son necesarias ya no slo en el mbito de las
entidades encargadas de la seguridad social como no exige el principio de
unidad, sino adems, en relacin con todas las entidades del sector pblico
del sector privado.
21-agosto-2014
PRINCIPIO DE LA SUFICIENCIA
Cuando hablamos de la participacin social se hace una forma ms
restringida y separada de aquellos principios, pues con ellos se hace
relacin a los que los diferentes colectivos protegidos, deben estar
representados en la direccin de las entidades que administran, los
diferentes programas de seguridad social y que adems deben tener
participacin en el diseo del sistema y de los cambios que se puedan dar
teniendo cada una de las entidades el perfil de beneficio
PRINCIPIO DE LA OPORTUNIDAD
De acuerdo a este principio las prestaciones de la seguridad social deben
ser acordes con las necesidades colectivas que se pretenden proteger
Las prestaciones de la seguridad social no deben quedarse en la proteccin
de los riesgos clsicos que conocemos como invalidez, vejez, etc., sino que
debe tener un crecimiento constante tendiente a detectar las diferentes
necesidades sociales para acudir a su proteccin por lo que deben
establecer beneficios adecuados a las diferentes circunstancias
PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD FINANCIERA
En la ltima instancia es la colectividad la responsable de la seguridad social
,no el rgano o ente que administra un determinado programa ,por eso se
determina que el Estado es el que debe hacerle frente a los programas de la
seguridad social
22-agosto-2014
PRINCIPIO DE LA PROFESIONALIDAD DE SU ADMINISTRACIN
El fin principal del Estado debe ser su tutela del ser humano dado ese
carcter instrumental debe referirse la asignacin de recursos econmicos a
los programas de seguridad social con el personal adecuado para cada rea
a cubrir y para ello la seleccin del mismo cumpliendo con el concepto
Constitucional del artculo 123, el Estado debe proporcionar la capacitacin
y actualizacin de todo el personal
LAS CONTINGENCIAS SOCIALES
Los riesgos sociales
Los vocablos riesgo, carga y contingencia social son de uso comn y
compete en la legislacin y la doctrina de seguridad social el riesgo es la

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XIV

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2015-1
contingencia o proximidad de un dao, la carga es una obligacin de un
Estado y la contingencia la posibilidad de que una cosa suceda o no suceda
La seguridad social tiene una cobertura ms amplia y receptiva que los
seguros sociales
25-agosto-2014
Los riesgos que amenazan al hombre en la sociedad actual son nmeros y
se han clasificado de la siguiente manera
A) Riesgo Del Medio Fsico
Temblores e inundaciones, erosiones, descargas elctricas, terremotos,
tsunamis
B) Riesgo Del Medio Social
Los actos polticos, legislativos, administrativos y los derivados de la
desigualdad social
26-agosto-2014
C) Riesgos Propios Del Grupo Familiar
Extremidades enfermedades, invalidez, vejez, y muerte
D) Riesgos Profesionales
Desempleo, insuficiencia del salario, daos corporales y daos psicolgicos
27/agosto/2014
*parte inicial del apunte
Las continencias de la tercera clase nos referimos al sistema de seguro
privado principalmente los casos de accidentes de trabajo y de enfermedad
llamados riesgos pero no podemos sealar como riesgo la maternidad que
es una contingencia feliz o como la vez y la muerte que son
acontecimientos inevitables
Clasificacin de las Contingencias sociales
Las contingencias sociales podemos clasificarlas de la siguiente forma
1.- contingencias de origen patolgico: enfermedades, prdida de una
facultad, invalidez, accidentes de trabajo
2.- contingencias de origen biolgico: maternidad, vejez y muerte
3.- contingencias de origen socioeconmico: paro forzoso, desempleo y
cartas familiares excesivas
28/agosto/2014

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XIV

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2015-1
*falta inicio de apunte
Las finanzas de dnde vienen? para poder pagar la seguridad social,
adquisicin del dinero para financiar la seguridad social.
Poltica: es la manera en que te vas a conducir para resolver una
problemtica
Ciencias Auxiliares de la seguridad social
Economa: permite aplicar sus principios al desenvolvimiento, produccin,
mercados, ingresos y gastos, permite considerar el desarrollo regional y
apreciar los efectos estimulantes derivados de la aplicacin del seguro
social.
Estadstica: como resultado de los principios y aplicacin debe tomarse en
cuenta la estadstica que confiere operatividad al seguro social tomando en
cuenta los ndices de frecuencia y de gravedad que es la base para estimar
costos.
Resultado de la Aplicacin Econmica
Actuaria: la aplicacin de economa y la estadstica obligan a efectuar los
clculos necesarios para determinar costos de programas y valorizaciones
precisas de cuotas o aportaciones.
29/agosto/2014
*falta apunte.
01/septiembre /2014
*falta inicio de apunte
2.- El principio en general obliga a entender la relacin laboral en su sentido
ms amplio se presume la existencia de la relacin entre quien presta un
servicio y quien recibe un beneficio sin importar su forma o denominacin y
cualquier que sea su origen (art. 20 y 21 de la LFT)
3.- Las prestaciones derivan de garantas y se consignan en beneficio de los
trabajadores, entendido como tales a las personas fsicas que prestan sus
servicios personales y subordinados a un patrn (art. 8 de la LFT)
Este es el caso del INFONAVIT al contemplar la supuesta obligacin
patronal de der habitacin a sus trabajadores y de FONACOT al procurar
auxilio crediticio as como los beneficios amplios de capacitacin y
adiestramiento.
4.- EL objeto del precepto es la prestacin a los trabajadores contempla a
estos prestadores de servicios subordinados particulares y el gobierno de la
esfera central o paraestatal de la administracin pblica.

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XIV

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2015-1
5.- El criterio original de los constituyentes al redactar la fraccin XXIX fue
proteger a los trabajadores ante el infortunio en los casos derivados de
accidente o enfermedad con independencia de encontrar su origen o motivo
en el trabajo as como proteger a los familiares dependientes del trabajador
sobretodo en el supuesto de ausencia total de quien sostiene el hogar.
Y se dan las bases para una disciplina jurdica autnoma sin fundamentos,
sin embargo esta violacin constitucional fue rpidamente cubierta con la
aprobacin en 1974 de la reforma a la fraccin XXIX que dispone:
Es de utilidad pblica la ley del seguro social y ella comprenda seguros
de cualquier otro encaminado a la proteccin y al bienestar de los
trabajadores, campesinos y otros sectores sociales y sus familiares.
2/septiembre/2014
*falta apunte
3/septiembre/2014
*falta inicio de apunte
Que provoca que los gremios y las cofradas inicien su etapa de decadencia
ya que no desaparecen sino que se van transformando buscando instituirse
en la poltica del Estado.
Las leyes de pobres de Inglaterra derivan de las normas y practicas con las
de desde la ltima mitad del siglo XVI se haban intentado suprimir al
vagabundeo, el sistema de caridad institucionalizada que surge en estos
momentos proporciono ayuda a los pobres pero les prohbe mendigar fuera
de sus parroquias, los mendigos quedaban confinados dentro de reas
especficas y el salirse de ellas estaba fuertemente penalizado.
Todas estas normas fueron recopiladas en el reinado de Isabel I y dieron
origen a la primera ley oficial de los pobres conocida como ley de Isabel del
ao 1601 esta ley estableci los principios de un sistema nacional de ayuda
legal y obligatoria a los pobres y constituyo la base que ms tarde se
conocera como antigua ley de pobre.
El sistema de ayuda legal a los pobres que se instituyo en ese momento se
caracterizaba por los siguientes elementos:
1.- La parroquia era la unidad bsica de aplicacin
2.- Se financiaban a travs de impuestos sobre propiedades locales
3.- La gestin corre a cargo de funcionarios nombrados por los jueces
locales, las ayudas variaban dependiendo del tipo de pobre; limosnas y
asilos para los pobres incapacitados, aprendizaje de oficios para los nios,
trabajos para los pobres capacitados, castigo o prisin para los que podan y
no queran trabajar.

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XIV

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2015-1
4/ septiembre/2014
*falta inicio de apunte
En etas cofradas se entregaban prestaciones como auxilio de dinero a sus
miembros en caso de vejez o invalidez a favor de la viuda y hurfanos del
cofrade o hermano fallecido, en caso de enfermedad: asistencia mdica,
farmacutica y hospitalizacin.
Se trataba de una asistencia social ms que de verdadera previsin ya que
los subsidios y el resto de las prestaciones se concedan a ttulo a graciable
y solo a aquellos cofrades que eran pobres, sin que los miembros tuvieran
derecho pleno a las prestaciones en caso de que sufrieren el acaecimiento
de alguno de los riesgos antes los que la cofrada proporcionaba amparo.
En la segunda mitad del siglo XVI nace una institucin social similar a la
cofrada medieval pero incorporando nuevas caractersticas que la sitan
ms cerca de la moderna mutualidad se trata de la hermandad del socorro
la cual tiene gran desarrollo durante el siglo XVII y se mejora en el siglo
XVIII.
5/septiembre/2014
Una definicin en general que trate de englobar lo que se trate de asistencia
social consiste en que se trata del contrato de disposiciones legales y de
acciones llevadas a cabo, por las instancias gubernamentales en su plan
federal, estatal y municipal dirigidas a atender las necesidades bsicas pero
tambin urgentes de individuos que no estn en condiciones de satisfacer al
mismo, adems las atenciones de estos tienden a revertir los efectos de la
carencia de satisfactores a sus necesidades siendo de carcter ms o
menos temporal y de vago o nulo costo econmico para ellos.
De aqu podemos atraer varias caractersticas la asistencia, la asistencia
social es pate de las responsabilidades estatales para con los ciudadanos
que presentan carencia urgentes que ponen en riesgo su sano desarrollo.
Tambin tiene un carcter emergente ya que se dirige a satisfactores,
situaciones a necesidades urgentes, as mimo tienen un carcter temporal
que tienden a otorgarse por periodos cortos y por ltimo la asistencia social
es especfica a los satisfactores que ofrece a los individuos a los que se
dirige.
El primer sistema de asistencia pblica en un repaso por la historia desde
los antecedentes precolombinos hasta la promulgacin de la constitucin de
1917, se puede apreciar como la idea de la caridad, luego de la
beneficencia, la filantropa. As van evolucionando y madurando hasta
institucionalizarse hasta lo que ahora llegamos a conocer como asistencia
social entendida esta como una responsabilidad del Estado que va ms all
de lo social y llega a lo tico.

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XIV

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2015-1
De aqu nace la necesidad de crear una institucin que coordine los
esfuerzos pblicos y privados que se realicen en materia de asistencia
social; es as como en enero de 1977 se crea un organismo con la funcin de
conjuntas a las organizaciones encargadas de la asistencia social dando el
nombre oficial de Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, teniendo
como funciones promover el bienestar social, apoyar y fomentar la nutricin
y las acciones de medicina preventiva dirigidas a la infancia, investigar los
requerimientos del nio, de la madre y de la familia, as como presta
servicios asistenciales a menores abandonados o maltratados.
DIF: es del derecho pblico y derecho privado, asistencia social, tiene bolsa
de trabajo
8/septiembre/2014
*falta inicio del apunte.
Los sistemas municipales para el desarrollo integral de la familia, las
instituciones privadas de asistencia social legamente constituidas, las juntas
de asistencia privada, el instituto nacional de las personas adultas mayores,
el instituto nacional indigenista, el instituto mexicano de la juventud, el
instituto nacional de las mujeres, los centros de integracin juvenil, el
consejo nacional del momento educativo, el consejo nacional para la
educacin u la vida, la lotera nacional para la asistencia pblica,
pronsticos para la asistencia pblica, y dems entidades y dependencias
federal, estatales y municipales as como los organismo desconcentrados
que realicen actividades encaminadas a la asistencia social.
Cruz verde convento de las vizcanas
9-septiembre-2014
Las cofradas gremiales los hombres y mujeres de la Edad Media recurrieron
a la formacin de cofradas y hermandades cuando perseguan objetivos de
naturaleza no estrictamente religiosa porque estas formaciones de
estructura se podan adoptar bien a esas necesidades y en muchas
ocasiones era la nica forma de asociacin legal permitido o tolerado, estas
formaciones llevaban implcito un carcter piadoso pues las cofrada se
colocaron desde un principio bajo la proteccin de un santo y tuvieron entre
sus fines los del tipo religioso tambin sirvieron para atender otros objetivos
y necesidades.
Tambin se formaron cofradas funerarias, para asistir a sus miembros
finados y a sus familiares o los fundados para practicar la caridad entre los
necesitados no miembros en la hora de su ltimo trnsito de ah unas se
convirtieron en asociaciones mutualistas para atender a sus socios en vida y
no solo para asegurar sus funerales. El paso siguiente en el caso de las
cofradas formadas por gente de un mismo oficio para velar por los
intereses laborales algunas otras de estas cofradas se formaron para
alcanzar objetivos polticos e incluso subversivos.

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2015-1
En Mxico desde que llegaron los hombres de Espaa encontraron una
federacin de indgenas poseedores de una alta civilizacin.
Desde la poca de Moctezuma I, en el pueblo Mexica se encontraba
cofradas en los que se protega principalmente a los guerreros reciban
atencin medica en establecimientos parecidos a los hospitales aunque
tambin se atenda a los enfermos del pueblo extendiendo un servicio
especial parecido al seguro de invalidez en la actualidad.
Cuando Cuauhtmoc se rindi ante las invasiones significo el traslado de
sistema polticos culturales y sociales que sustituyen los esquemas de
convivencia indgena como consecuencia de este cambio se reflej tambin
en el ambiro de proteccin y asistencia de las clases desposedas en donde
podemos algunas similitudes y claros antecedentes al tema de anlisis
como son principalmente
1.- Instituciones hospitalarias
2.- Cofradas
3.- Montepos.
*LAS CARGAS SOCIALES
En los sistemas modernos de seguridad se han producido la disposicin de
la nocin de riesgo y el entendimiento de una nueva forma de reparacin
que descansa en la nocin de carga, de esta manera las prestaciones de
seguridad social se convierte en carga que pesa sobre la economa Nacional
y el impuesto debe financiar, por esta razn podemos entender que la carga
social comprende a todos aquellos eventos que provocan una necesidad al
seguir una emergencia econmica

SEGUNDO PARCIAL
11/septiembre del /2014
La Secretaria De Salud Y Sus Principales Funciones
En Mxico surge la figura de la administracin pblica y como todo
elemento del estado necesita adecuarse tcnicamente es decir, organizarse
para realizar su actitud rpida, eficaz y convenientemente para ello se ha
tratado a travs de la evolucin de la administracin pblica de buscar
formas de organizacin que correspondan a las necesidades del pas
En la cspide de la administracin pblica centralizada se encuentra el
presidente de la repblica y subordinados en donde se localizan todos
aquellos rganos pblicos inferiores.

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Apuntes del 8vo Bis

2015-1
Las entidades que forman parte de la administracin pblica central o
centralizada reciben la denominacin de rganos administrativos quienes
forman parte de la administracin pblica federal
en este caso las
secretarias de Estado, los departamentos administrativos y la consejera
jurdica.
De conformidad con el Art. 26 de la CPEUM, el despacho de los asuntos de
orden administrativo, el poder ejecutivo de la unin contara con las
siguientes secretarias: SALUD, SSP, SAGARPA, SEP, SCT, SE, SRE, SEGOB,
SEDENA, SETUR,
Administracin pblica: satisfacer el inters pblico para cumplir con la
seguridad social
Tcnicas Especficas de Seguridad Social.
Es la primera forma en que el Estado moderno lleva a cabo la reforma
social en la mayora de los pases occidentales a fines del siglo XIX
partiendo de las leyes de seguros sociales antes se conocan tcnicas
indiferenciadas no especficas como las mutualidades, sociedades de
socorro mutuos y caja de ahorros y montepo.
Mutualidades voluntarias paro eran insuficientes para afrontar los problemas
de la sociedad industrial y la clase trabajadora.
12/septiembre/2014
El seguro se caracteriza por las siguientes normas de gestin econmica sin
nimo de lucro es otra diferencia con las compaas de seguros aunque en
algunas fases histricas se admiten la colaboracin de empresas
mercantiles para la cobertura de riegos profesionales.
Se cubren los riesgos ms importantes como enfermedad, accidente, vejez,
invalidez, murete y desempleo; el concepto de riesgo se adopta bien a los
riesgos profesionales pero no a otras necesidades sociales que se saba que
se produjeran en la vida del trabajador.
Sin embargo se convierte en un instrumento y se dilata para la cobertura de
otras necesidades o contingencias sociales que difcilmente encajaban con
este esquema a travs de una generalizacin de la teora del riesgo
profesional.
Participacin en la gestacin de los propios interesados bien en la entidades
gestoras, bien colaborando en la gestin de los propios empresarios con la
colaboracin de mutuas patronales o de empresas colaboradoras.
19/septiembre/2014
IMSS

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2015-1
Fue creado en 1943 como un organismo pblico descentralizado con
personalidad jurdica y patrimonio propios ya que el congreso aprob esta
iniciativa publicndose el 19 de enero del ao en mencin.
La ley del seguro social que tena como objetivos proteccin a la salario
teora objetiva del riesgo inters social, inters pblico aplicacin limitada,
servicio pblico; carcter obligatorio diferentes ramas, facultad del
ejecutivo, crecimiento, cooperativas clasificacin por riesgos.
A partir de 1956 se faculto al IMSS para proporcionar servicios sociales
como son: servicios culturales, deportivos, de educacin, para la salud entre
otros proporcionados la mayor participacin de la sociedad en el cuidado de
su salud ofreciendo prestaciones que se dividen en pensiones, subsidios y
ayudas para dar cumplimiento a ello el IMSS cuenta actualmente con cinco
seguros
1.- Enfermedad y maternidad
2.- Riesgos de trabajo
3.- Invalidez y vida
4.- Retiro, cesanta en edad avanzada y vejez
5.- guarderas y prestaciones sociales.
22/septiembre/2014
ISSSTE
Su origen se encuentra en el Estatuto jurdico de los trabajadores al servicio
de los poderes de la unin, publicado el 5 de diciembre de 1938 y goza de
sustento jurdico con la publicacin de la ley federal del Instituto de
Seguridad y Servicio Sociales de los Trabajadores del Estado, expedida el 28
de diciembre de 1959, creado como un organismo descentralizado de la
administracin pblica federal.
Las prestaciones, seguros y servicios que ofrece el ISSSTE son dividas en
dos reas: desarrollo social y urbano, y crecimiento con calidad:
En el rea de desarrollo social y urbano se encuentran:
A.- Atencin medica
B.- Pago de nomina
C.- Prestaciones econmicas
D.- Servicios Sociales y culturales
E.- Otorgamiento de crdito de vivienda

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XIV

Apuntes del 8vo Bis

2015-1
F.- As como la operacin del sistema integral de integral de tiendas y
farmacias
Por su parte en el rea de crecimiento con calidad encontramos:
1.- Servicios tursticos
2.- Acciones de obras pblicas
3.- Equipamiento y lo referente a la administracin de recursos
4.- Y por supuesto el sistema de ahorro para el retiro
Los principales fondo que integran al ISSSTE y permiten cubrir los seguros,
prestaciones y servicios previstos por la ley del ISSSTE son
.- Fondo de administracin
.- Fondo de ahorro para el retiro
.- Fondo medico
.- Fondo de pensiones
.- Fondo de prstamos
.- Fondo de riesgo de trabajo
.- Fondo de servicios sociales y culturales
.- Fondo de vivienda
23/septiembre /2014
*falta apunte
24/septiembre/ 2014
Ley del ISSSTE
*copiar y analizarlos.
Art. 1
Art. 2
Art. 3.

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XIV