PROYECTO DE ESTUDIO PARA EL DESARROLLO DE UN BANCO DE

TIEMPO.

INDICE.
1.- Introduccin.
2.- Justificacin terica.
Bancos de tiempo y economa
Ventajas de los BT
3.- Descripcin del proyecto. Aspectos bsicos del desarrollo inicial del
proyecto.
Definicin de BT
Aspectos formales e infraestructura bsica.
Diagrama de Procesos de la Entidad Gestora del BT.
Funciones de la Entidad Gestora (secretara) del BT.
Aspectos relacionados con el desarrollo informtico.
Aspectos financieros.
Aspectos legales.
Masa crtica de socios y su relacin con las necesidades de
personal de gestin.
Autogestin del BT.
4.- El proceso de recepcin de un nuevo socio
La entrevista al socio
Normas de uso por parte de los socios.
Derechos y deberes de los socios.
5.- El proceso de intercambio del BT.
Aspectos previos.
Descripcin de los procesos de intercambio.
Conocimiento mutuo de los socios.
Gestin de conflictos entre los socios.
Prestaciones colectivas mediadas por el BT.
Las horas a la comunidad o al BT.
Gestin del saldo por parte de la entidad gestora
6.- Otros aspectos: truque de bienes culturales entre ciudadanxs.
Recomendaciones.
Documentacin adjunta (BBDD, etc.).
Bibliografa.
Elaboracin.

1.- Introduccin
Sin duda estamos viviendo un momento muy especial, un momento en
el que nuestras acciones se ven tremendamente amplificadas por las
enormes sinergias que ha generado el nacimiento, desarrollo y extensin
del movimiento 15M. Lo que hace tan slo unos meses era muy
complejo de llevar a cabo, hoy da no slo es posible sino que incluso
puede parecer casi sencillo.
De manera progresiva, pero sbita en su manifestacin, se ha ido
instalando entre la ciudadana una nueva sensibilidad, con una especial
atencin a los sucesos polticos y sociales, observados desde una
perspectiva no convencional, que ha provocado que multitud de
personas se muestren en estos momentos ampliamente receptivas a
nuevas posibilidades de experimentacin social.
En este marco de gran potencialidad debe entenderse el desarrollo de la
propuesta llevada a cabo en el madrileo barrio de Austrias, relativa a la
generacin, puesta en marcha, difusin y dinamizacin de un banco de
tiempo (BT). Una infraestructura a disposicin de la ciudadana del barrio
que permitir, a todos aquellos que se muestren interesados y se
asocien, el intercambio de conocimientos, de prcticas y en definitiva de
tiempo de actividad. Generando comunidad e inspirndose en los
principios de la solidaridad-fraternidad y la ayuda mutua, sin olvidar ese
otro principio de todxs conocido: Pensar a nivel global, pero actuar a
nivel local.
El banco de tiempo de Austrias tiene pretensiones de convertirse en un
referente que sirva, al menos, de inspiracin o de modelo inicial para la
creacin de otros bancos de tiempo en otros barrios y municipios, cada
uno de ellos con sus propias peculiaridades y atendiendo a sus propias
circunstancias, sensibilidades y gustos. Con el paso del tiempo, ser
posible e incluso deseable, que esos bancos de tiempo lleguen a estar
conectados entre s, a la manera de red, generando as, an ms,
nuevas posibilidades.
Hoy da existen ya numerosos bancos de tiempo funcionando en el
Estado espaol. La mayor parte de las veces ligados a entidades locales,
y en ocasiones con escaso presupuesto y respaldo social. Por esa razn,
creemos que poner a funcionar bancos de tiempo en el marco del
movimiento 15M, es una gran oportunidad colectiva que no debemos
desaprovechar. Estamos convencidos de que este puede ser el momento
adecuado.
NOTA: El desarrollo que se lleva a cabo a continuacin es tan slo un
posible modelo de Banco de tiempo. Los aspectos que se presentan son
una mera indicacin. En el proceso de constitucin de cada BT los
organizadores podrn atender o no a las recomendaciones y sugerencias
que a continuacin se presentan, cambiarlas o generar nuevos aspectos
3

e innovaciones, en cuyo caso les agradeceramos que nos las hicieran

llegar.

2.- Justificacin terica

- Bancos de tiempo y economa
En eso que habitualmente llamamos economa, se superponen varias
lgicas, aunque dos de ellas predominan de manera abrumadora sobre
el resto: en primer lugar una lgica monetaria y comercial que se ha
dado en denominar mercado de bienes y servicios, es decir, dinero a
cambio de un producto o la prestacin de un servicio; en segundo lugar,
una lgica tambin monetaria, pero no comercial, que se refiere a la
redistribucin del Estado providencia a travs de los Presupuestos
Generales del Estado
Por supuesto, estas dos lgicas deben ser profundamente revisadas,
pues sobre su estado actual se sustenta buena parte de la injusticia que
padecemos Pero ese proceso de revisin crtica ser largo y
complejo Por ello, para empezar a andar, que no es otra cosa que
poner un pie delante del otro sucesivamente, queremos desde este
proyecto comenzar por profundizar en una tercera lgica, en este caso
no monetaria y no comercial, que se concreta en el trueque de servicios
y de bienes (culturales) realizado por los ciudadanos de manera libre en
su comunidad.
Se trata de lo que se ha dado en llamar bancos de tiempo (BT), que ya
se llevan experimentando desde hace tiempo con relativo xito en
algunas ciudades espaolas y del mundo.
- Ventajas de los BT
Del hecho de desarrollar un BT se desprendern varias ventajas que se
enumeran a continuacin de manera no exhaustiva:
- Servir para reforzar los lazos comunitarios de los ciudadanos en sus
propios barrios, generando nuevas relaciones y acercndonos los unos a
los otros en contra del discurso dominante que tanto gusta de la
separacin, que tanto se complace en el aislamiento y los desvnculos.
- Servir para canalizar las energas sociales y comunitarias que todos
nosotros poseemos individualmente y en conjunto, y que en una
sociedad como la nuestra, con una enorme incidencia del desempleo, se
desaprovechan continuamente. De esto se derivara a su vez un
beneficio intangible, de carcter psicolgico, sobre la autoestima de
aquellxs ciudadanxs que pudieran poner sus conocimientos y sus
energas al servicio de la comunidad, comprobando sin mediacin,
durante el mismo proceso de su realizacin, que sirven positivamente a
las personas que habitan en ellas. Los bancos del tiempo se centran en
aquello que puede aportar cada ciudadanx, considerndolo un haber
social de la comunidad. Por tanto aprovecha y potencia todos los
recursos que se encuentran en la comunidad.
5

- Servir para que cada cual pueda comenzar a realizar una reflexin
sobre el valor de las cosas y el tiempo necesario para conseguirlas,
especialmente el valor del tiempo de su propio trabajo, ya sea el valor
de una hora de la fuerza de sus msculos, de su inteligencia, de su
experiencia, de sus conocimientos especficos o de su imaginacin Los
bancos del tiempo reconocen como trabajo real aquellas
contribuciones que no suelen ser reconocidas ni remuneradas como
tales en nuestra sociedad, como son el cuidado de los nios o las
personas mayores, la construccin de ciudadana en los barrios, la
preservacin de la cultura... Suponen as una reflexin sobre el concepto
de trabajo y al tiempo una crtica de su significado dominante en
esta sociedad.
- Servir para una efectiva inclusin de las personas mayores en la vida
social. El Banco del Tiempo favorece la satisfaccin de necesidades de
las personas mayores a la vez que las incluye como parte activa y
necesaria de la comunidad. Partiendo de la idea de que todo el mundo
tiene algo que aportar, se evitan los aspectos asistencialistas de la
atencin a la tercera edad sustituyndolos por intercambios en igualdad
de condiciones entre los socios, mejorando as las relaciones
intergeneracionales y la visin que cada grupo de edad tiene de los
otros.
- Servir para mejorar las relaciones interculturales, favoreciendo, a
travs de la ayuda mutua, el conocimiento y la interrelacin entre
personas de distintas culturas y contribuyendo a la desaparicin de
prejuicios.
- Servir tambin, sin duda, para dar un pequeo respiro a nuestras
maltrechas economas familiares, pues nos permitir acceder a
algunas cosas y servicios que necesitamos sin necesidad de pagar
dinero por ellas, sino a cambio de nuestro propio trabajo no sometido a
plusvala. No obstante, hay que advertir en este punto que (en el
momento actual) no se trata de generar una economa alternativa, sino
complementaria o paralela, y que no se contempla la posibilidad de que
esta iniciativa pueda ni deba reemplazar a una relacin laboral, la cual
est sometida a los requisitos legales y de proteccin para el trabajador
que prescribe la legislacin en ese mbito concreto.
- Servir, en el marco del 15M, para la mayor participacin de
ciudadana, para atraer ms personas al movimiento ciudadano,
tiempo que se desmienten, mediante el trabajo comunitario y
compromiso, las interesadas mentiras que algunos medios
comunicacin han vertido en los ltimos tiempos.

la
al
el
de

3.- Descripcin del proyecto. Aspectos bsicos del desarrollo

inicial del proyecto.
- Definicin de BT
El Banco de Tiempo es una entidad sin nimo de lucro (que como tal no
recibe ningn tipo de remuneracin por su labor meramente
organizativa. Los socios no pagan cuota, ni siquiera de inscripcin). Su
objetivo es proporcionar la infraestructura bsica necesaria para el
intercambio de conocimiento y tiempo de actividad entre sus socios. Su
horizonte de funcionamiento es la autogestin por parte de los socios
integrados en el mismo. Se trata por tanto de una infraestructura
comunitaria de la que se dotan los propios socios en su motivacin por
intercambiar su tiempo dedicndolo a tareas que les permitan, bajo los
principios de la ayuda mutua y la fraternidad, resolver problemas
concretos de su vida cotidiana.
El Banco del tiempo supone una frmula de romper el individualismo y el
aislamiento entre la ciudadana, a la par que fomenta la creacin de
redes de autoayuda, constituyendo un mecanismo de inclusin
especialmente tiles para las personas en situacin de exclusin.
El valor de los servicios en el BT no viene impuesto por la ley del
mercado, (oferta y demanda), sino por un criterio de igualdad en la
prestacin. El tiempo de todas las personas es igual de valioso, no viene
definido por la mano invisible y generalmente injusta- del mercado.
- Aspectos formales e infraestructura bsica.
Para poner a funcionar un banco de tiempo ser necesario como mnimo:
- Una o dos personas encargadas de la gestin (secretara), como
entidad gestora del BT.
- Un ordenador.
- Una pgina web y un correo electrnico.
- Un telfono.
- Material fungible (papelera, material de oficina, etc.)
- Sera deseable un espacio fsico.
- Diagrama de Procesos de la Entidad Gestora (secretara) del BT.
Se adjunta a modo de ejemplo un diagrama de procesos que aunque
muy bsico, puede resultar de inters. (VER: doc n 01. Ejemplo de MAPA
GENERAL DE PROCESOS)
En el desarrollo de un Banco de tiempo existen varios procesos con
suficiente entidad propia, como para contar con su propio diagrama de
procesos que clarifique las actuaciones necesarias en ese mbito y
7

describa las tareas intrnsecas de cada uno de ellos. Sin carcter

exhaustivo seran los siguientes:
- Proceso 1: Difusin (no slo al principio, sino a todo lo largo del
proyecto). Dinamizacin del proyecto. Captacin y fidelizacin de nuevos
socios.
- Proceso 2: Admisin, recepcin y gestin de cada nuevo socio.
- Proceso 3: Gestin de los procesos de intercambio. (VER: doc n 02.
Ejemplo de proceso de intercambio del servicio del banco del tiempo).
- Proceso 4: Gestin de la informacin a los socios.
- Proceso 5: Gestin de las donaciones comunitarias al BT.
- Proceso 6: Gestin de la pgina web.
- Proceso 7: Gestin de los aspectos jurdicos y administrativos (seguros,
etc.).
- Proceso 8: Proceso de valoracin de la actividad. Memoria anual.
Gestin de la mejora continua del BT.
- Proceso 9: Desarrollo de los aspectos encaminados a la autogestin del
BT. Gestin de la rotacin en las personas que ocupan la entidad gestora
del BT.
- Proceso 10: Desarrollo del aprendizaje de la gestin por parte de los
nuevos integrantes de la Entidad gestora del BT.
El diagrama de procesos de cada uno de ellos queda pendiente de un
desarrollo posterior. El movimiento se demuestra andando, esa ser la
mejor manera de comprender y gestionar el da a da de cada uno de
ellos. Simplemente al recoger esos aspectos se pretende llamar la
atencin sobre la importancia de desarrollar cada uno de ellos.
Funciones de la Entidad Gestora (secretara) del BT.
Se dividen en dos bloques principales:
A.- Dinamizacion del proyecto:
- Informacin y difusin del BT a la ciudadana del barrio (a travs
de los medios que se considere adecuados: boca a boca, redes
sociales, Asociaciones vecinales y tejido asociativo en general,
medios de comunicacin del barrio noticias en emisoras de radio
local, peridicos del barrio, etc- cartelera, web).
- Sensibilizacin y captacin de nuevos socios.
- Anlisis de la oferta y demanda de actividad en el banco en la
bsqueda del equilibrio.
- Organizacin de los encuentros de los socios.
- Enseanza del funcionamiento a los nuevos integrantes de la
Entidad Gestora del BT.
- Presentacin anual de una memoria de actividades.
B.- Gestin administrativa

- Recepcin de las solicitudes de los potenciales socios. Entrevista

inicial a nuevos socios.
- Registro y actualizacin de los datos personales de los socios
(incluyendo el control de altas y bajas).
- Gestin del seguro de responsabilidad civil (en caso de contar con
l).
- Entrega de talonarios (y recepcin de los mismos en el caso de las
bajas).
- Apertura y gestin de las cuentas corrientes del tiempo. Anotacin
y control de los intercambios realizados, Gestin de la base de datos
de intercambios.
- Informacin y consultas de las cuentas de los socios. Comunicacin
de desequilibrios en los saldos de los socios. Implementacin de
medidas (estandar, segn se describe en otro lugar de este
documento) para el equilibrio de los saldos deudores.
- Seguimiento de los intercambios.
- Coordinacin del foro-web.
- Supervisin de la pgina web.
- Actualizacin en la web del listado de servicios ofertados por los
socios.
- Atencin general a las dudas e inquietudes de los socios.
- Resolucin de conflictos entre los socios.
- Gestin y dinamizacin de las horas a la comunidad o al BT.
- Elaboracin de un listado de material necesario y continua
actualizacin del mismo. Gestin de la visibilidad de las necesidades
para que la ciudadana pueda satisfacerlas.
- Recepcin, clasificacin, custodia y cuidado del materia fungible
(papel, material de oficina, material informtico, etc.) donado por la
ciudadana para el desarrollo del BT.
- Aspectos relacionados con el desarrollo informtico
La web del proyecto debera incluir al menos los siguientes aspectos:
- Presentacin del proyecto (quienes somos, normas de uso, derechos y
deberes de los socios, noticias del BT, etc.)
- Instrucciones para el funcionamiento en el BT.
- Listado de posibles intercambios (VER: doc n 03. Ejemplo de listado de
prestaciones y servicios ofertados por los socios)
- Contacto (direccin mail, telfono y direccin fsica en su caso)
- Enlace a otros bancos de tiempo o sitios web de inters.
- En el marco del 15M, ser importante que el BT sea tambin un lugar
de reflexin, por lo que deber contar asimismo con: Documentacin.
Textos y bibliografa sobre intercambios sin dinero, redes de ayuda
mutua y desarrollo comunitario en el mundo. Desarrollo de aspectos
tericos e ideolgicos. Aspectos tericos relacionados con el 15M.
De manera recomendable podra incluir adems:

- Posibilidad de hacer una preinscripcin on-line para darse de alta como

socio (el status de socio slo se adquirir una vez se haya realizado una
entrevista personal con la entidad gestora del BT).
- Posibilidad de descargar talonario de cheques del BT (un buen ejemplo
en la web del BT de donosita: http://bancodeltiempodonostia.org/)
- Intranet donde los socios accediendo a su cuenta a travs de su
usuario y contrasea, pueden consultar su saldo de horas y modificar su
propia oferta de servicios.
- Bsquedas avanzadas de servicios para intercambios que se necesiten.
- Bsquedas de objetos que se necesiten o se deseen intercambiar por
otros (trueques).
- Foro.
Como parte de la aplicacin web, los socios podran disponer de un
foro, donde intercambiar opiniones, ofrecer experiencias, transmitir
seguridad y profesionalidad, as como comentar todo aquello relacionado
con los intercambios y la gestin del banco de tiempo, al tiempo que
dinamizan su funcionamiento y permiten a los gestores detectar
problemas de funcionamiento. Para el registro en el foro ser como
mnimo necesario una direccin web.
Sera conveniente disponer de medidas anti-spam.
En las entrevistas realizadas se ha hecho referencia a un software
especfico (como base de datos) denominado CYCLOS. Por el momento
slo hacemos referencia al nombre, sin mayor conocimiento respecto a
sus prestaciones, forma de adquisicin, etc.
Para empezar se puede funcionar con una Base de Datos (BBDD)
casera, por as decir, en formato excell. Se adjunta a la documentacin
un ejemplo de BBDD. (VER: doc n 04. Ejemplo de BBDD BANCO DEL
TIEMPO).
- Aspectos financieros
Entendido en el marco de este modelo concreto, no existe como tal. Los
materiales fungibles (material de oficina, material informtico, etc.) y las
infraestructuras (espacio fsico, en su caso, etc.) son donados o cedidos
por la ciudadana. Los socios no pagan cuota de inscripcin, en realidad
no pagan nada. Al menos en este modelo no hay circulacin fiduciaria de
ningn tipo. Incluso el coste del seguro de responsabilidad civil (en caso
de que se considere su contratacin) puede ser abonado por la
ciudadana como donacin.
Se podran buscar y desarrollar mecanismos para incentivar las
donaciones y cesiones por parte de la ciudadana: de carcter simblico
(carnets de socio de honor -sin contrapartida alguna-, diplomas, etc.) o
real (cheques de tiempo, etc.)

10

- Aspectos legales
- Relacin con la Legislacin laboral:
La legislacin laboral protege y ampara el trabajo asalariado de manera
particular. El banco de tiempo no puede ni debe ir en menoscabo de los
derechos que la legislacin proporciona a los trabajadores.
En el BT no tiene cabida la economa sumergida, el intrusismo
profesional o la colisin con los diferentes sistemas pblicos de
proteccin social.
- Seguros:
La existencia de un seguro tiene el objetivo de cubrir los posibles
problemas en los intercambios o los accidentes que se puedan producir
durante su ejecucin.
Segn la Ley, todas las organizaciones que trabajan con personal
voluntario deben, al menos, contar con un seguro de accidentes y
enfermedad. No obstante, los socios de un BT no pueden ser
considerados personal voluntario, con lo que, al parecer, se podra
obviar esta cuestin. En cualquier caso, se considera interesante
disponer de un seguro de responsabilidad civil (sujeto a la Ley del
Voluntariado: Ley 6/1996, de 15 de enero). Otros BT disponen de esta
cobertura. A falta de un estudio jurdico ms exhaustivo, parece ser que
no es imprescindible, pero puede ser recomendable.
El socio debe conocer las normas del banco de tiempo, entre las cuales
se encuentra el aceptar que el BT es un mero facilitador de los
intercambios y que no se responsabiliza de aspectos derivados de las
actividades que los socios se prestan de comn acuerdo. Este mensaje
El banco de tiempo es un mero facilitador y no se responsabiliza
debe ser claramente transmitido a todos los socios. Debe ser visible en
la web y en su caso, en el espacio fsico que se destine a la
coordinacin-gestin del BT.
En cualquier caso, en la solicitud de inscripcin como socio, que este
acepta al firmarla, se puede especificar lo siguiente:
La adhesin al BT incluye el compromiso de no entablar accin judicial alguna
sobre las posibles consecuencias que pudieran derivarse de las actuaciones
realizadas dentro del Banco del Tiempo. El socio no har responsable a la
secretara del Banco del Tiempo ni a sus representantes o miembros, por daos
causados a travs de los servicios voluntarios llevados a cabo por libre acuerdo
entre los socios. La responsabilidad de los intercambios que se llevan a cabo es
nicamente de las personas implicadas en los mismos..

Por supuesto, el banco de tiempo pondr toda su energa y experiencia

en prevenir y evitar las malas prcticas.
- Ley de proteccin de datos:
11

Afecta de lleno al desarrollo del BT y habr que plegarse a su

cumplimiento con el mximo rigor.
- Funcionamiento interno:
Si el BT se decide por mantener una estructura de carcter informal, se
deber contar con la enorme desventaja de que las responsabilidades a
que diera lugar la actividad recaeran sobre las personas del equipo
gestor a ttulo individual. En ese caso, ser conveniente hacer una
consulta jurdica al respecto.
Por esa razn, posiblemente lo ms adecuado ser que el BT adquiera la
forma de Asociacin (de mbito local no estatal ni autonmica-, lo cual
facilitar los requisitos y el proceso de constitucin).
El propio proceso de constitucin como Asociacin ser til en el proceso
de creacin y desarrollo del BT, pues obligar a disponer de un Libro de
socios (donde se recogern las altas y bajas y en que fecha), un Libro de
actas (donde se registrarn los acuerdos de las reuniones peridicas del
Equipo gestor), y unos Estatutos (que recogern las normas internas de
funcionamiento, en este caso basadas en la horizontalidad, la gestin
abierta y democrtica de BT, y la autogestin).
Si se decide constituirse en Asociacin, ser necesaria informacin
bsica y quiz asesoramiento respecto a como se debe gestionar la
constitucin (en internet hay numerosos recursos al respecto, mucha
informacin).
En cualquier caso, independiente de la forma que se decida, el BT
necesitar disponer de un Reglamento de funcionamiento interno o unos
Estatutos por escrito.
- Masa crtica de socios y su relacin con las necesidades de personal de
gestin.
A partir de las entrevistas realizadas se ha observado la necesidad de
una cierta masa crtica de socios para su adecuado funcionamiento. Esta
masa crtica se encuentra en torno a los cincuenta socios activos (Nos
comentan en las entrevistas realizadas que a partir de 70 socios
funciona de maravilla, pero se puede empezar a andar
aproximadamente a partir de 10 socios)
Las necesidades de personal de gestin para un volumen notable de
socios (quiz hasta 200 o ms) se podran cifrar en un mnimo de dos
personas (ms por compaa, por evitar cansancio o desidia, por tener
dos perspectivas o por aprendizaje de la persona de ms reciente
incorporacin, que por necesidades reales de carga de trabajo).

12

- Autogestin del BT.

No obstante, es importante entender que el desarrollo del BT se debe
plantear a medio plazo con un horizonte organizativo de la mxima
autogestin. Con el paso del tiempo, cuando se considere viable, los
gestores que han puesto en marcha el proyecto abandonarn esas
tareas (incorporndose si as lo desean como meros socios) y las
cedern a los socios, los cuales de manera rotatoria ocuparn las tareas
de gestin.
Los puestos de gestin del banco (cuando funcione a velocidad
crucero) seran as rotatorios. La frecuencia de la rotacin deber ser
decidida por los propios socios. Como recomendacin se considera que
tres o seis meses puede ser una temporalidad adecuada para las
rotaciones. (Pueden tambin ser alternas: Por ejemplo, se parte de la
hipottica existencia de dos gestores que cambian cada seis meses,
pero no simultneamente, sino con una diferencia de tres meses. As el
gestor B entrar a comienzos del mes 4, cuando el gestor A ya lleva
tres meses ejerciendo las tareas de gestin. Al gestor A todava le
quedan tres meses que emplear adems de en las tareas de gestin
propiamente dichas, en la enseanza de los procesos al gestor B. El
gestor A abandonar las tareas de gestin a finales del mes 6, justo
cuando entrar el gestor C para reemplazarle. B se encargar de
ensear a C los procesos durante los tres meses que le quedan y as
sucesivamente).

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4.- El proceso de recepcin de un nuevo socio

- La entrevista al socio
Se concretar un horario (en funcin de la disponibilidad del Equipo
gestor del BT) para llevar a cabo las entrevistas personales a aquellxs
ciudadanxs que quieran hacerse socios.
En la entrevista se empezar por tomarle los datos personales en la
ficha elaborada para este cometido (VER: doc n 05. Ejemplo de solicitud
de inscripcin como socix).
A continuacin se le explicar de palabra las normas de funcionamiento
y los derechos y deberes de los socios (se le puede facilitar por escrito,
lo que no significa que no se deba decir tambin de palabra).
Aqu deben quedar claras una serie de cuestiones:
- Un BT no es una Agencia de servicios que soluciones problemas
puntuales (por ejemplo, un problema con los enchufes o los
grifos). Un BT es un compromiso personal con la colectividad.
- Los intercambios deben ser ocasionales, pues en caso contrario
podran suponer intrusismo profesional al tiempo que iran en
menoscabo de los derechos laborales de los trabajadores. (VER: Aspectos legales: - Relacin con la Legislacin laboral).
- En cualquier caso, el hecho de no poder pagar un servicio no debe
ser motivo para no recibirlo por parte de otro socio de manera
continuada. En este caso, ser el equipo gestor el que deba verificar
que efectivamente, el socio no dispone de medios econmicos para
afrontar el pago derivado de su contratacin comercial, y actuar en
consecuencia.
Continuando la entrevista, y a continuacin, se analizar de forma
conjunta con el entrevistador/gestor, que solicita del BT y que puede y
desea aportar al resto de los socios, y en que tramo horario puede llevar
a cabo las prestaciones, y la forma de contacto que desea (mail,
telfono, etc). Se trata de conocer sus necesidades, as como descubrir
toda su potencialidad y habilidades tiles para su comunidad (algo de lo
que el propio socio en muchas ocasiones no es plenamente consciente).
Se le solicitar fotocopia del D.N.I. o pasaporte, para adjuntar a la
documentacin del socio.
Para finalizar se le facilitara el acceso a la web del proyecto y se le
informar de los logros alcanzados (nmero de intercambios, buenas
experiencias, etc.), y de todo aquello que se considere pertinente con el
fin de conseguir su motivacin e implicacin en el proyecto, y el buen
funcionamiento de los intercambios.
14

Se podra generar un documento de Guin estandar para la realizacin

de estas entrevistas. (Pendiente de elaborar).

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- Normas de uso por parte de los socios.

1.- Los socios son los responsables de dar el servicio ofrecido con
garantas de xito. El banco de tiempo slo sirve como forma de
contacto entre los socios y como posible mediador de conflictos, pero
nunca como responsable por la calidad del servicio ofrecido, ni de los
posibles desperfectos que puedan ocasionarse. El banco de tiempo es un
mero facilitador y no se responsabiliza de malas prcticas. La
responsabilidad en los intercambios que se llevan a cabo es nicamente
de los socios implicados en los mismos.
2.- El socio se compromete a aceptar la mediacin del banco del tiempo
en los conflictos que puedan surgir y que no haya podido solucionar
directamente con el otro socio.
3.- La Unidad de intercambio es la hora, independientemente del
servicio que se lleve a cabo ni de la cualificacin requerida. El valor
mnimo de un intercambio es de 30 minutos. El valor del servicio incluye
el tiempo de desplazamiento ms la duracin de la actividad. El
intercambio slo contempla tiempo, jams debe mediar el dinero en la
transaccin.
4.- A la hora de ofrecer o demandar un servicio es necesario dar toda la
informacin posible del mismo de manera previa al intercambio:
duracin, materiales necesarios, descripcin de la actividad que se
presta o solicita, etc. En caso de que se necesite material, el socio
demandante tiene que pagar la cantidad estipulada, para lo cual es
conveniente que en la adquisicin de material se solicite el ticket de
compra.
5.- Es necesaria la firma de los dos socios en el cheque para confirmar
que estn de acuerdo en la realizacin del intercambio, pero adems
tienen que avisar a la secretara para registrar el intercambio (lo que
permitir a la secretara actualizar los saldos de tiempo de los socios y
otras operaciones necesarias). Se puede sealar un plazo mximo de
comunicacin del intercambio, por ejemplo una semana desde la fecha
del servicio realizado.
6.- El contenido de la informacin de los socios inscritos en el banco es
confidencial y no est permitida su difusin para fines ajenos al mismo.
Todos los datos estarn protegidos y sometidos a la salvaguarda de la
Ley de proteccin de datos de carcter personal (VER: doc n 06. Ley
Orgnica 15-1999 de 13 de diciembre de Proteccin de Datos de
Carcter Personal)
7.- La baja del socio es voluntaria y automtica siempre que su cuenta
no est en nmeros negativos. Si es este el caso, se le propondr una
forma de ponerla a cero.

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8.- Slo los intercambios realizados entre personas socias del Banco de
tiempo quedan al amparo del presente proyecto. Cualquier otro tipo de
intercambio queda fuera del mismo.
9.- Los servicios ofrecidos no pueden suponer una relacin laboral
encubierta, ni una publicidad encubierta, ni ser servicios prohibidos por
el ordenamiento jurdico.

17

- Derechos y deberes de los socios

Todos los socios del Banco del Tiempo tienen el derecho a:
-

Ser tratado con dignidad, cuidado y respeto.

Recibir el crdito necesario por las horas proporcionadas.
Poder gastar su crdito en servicios ofrecidos por otros socios.
Poder donar parte de su crdito a otros socios o a las horas solidarias.
Preservar su privacidad y confidencialidad (Ley Orgnica 15/1999).
Asistir a las reuniones de socios.
Ser miembro de la Comisin organizativa del Banco del Tiempo.

Todos los socios del Banco de Tiempo tienen el deber de:

- Respetar la privacidad y confidencialidad de otros socios.
- Mantener las citas que hagan con otros socios, as como la puntualidad
en las mismas. Si el socio que presta el servicio no puede llegar a tiempo
al intercambio, si el socio que recibe el intercambio tiene que ausentarse
y no estar presente, o en cualquier caso, si se debe cancelar el
intercambio, se debe avisar la suficiente antelacin al socio que recibe o
presta el servicio y la Comisin Organizativa del BT.
- Realizar los servicios comprometidos con el nivel de calidad pactado y
el plazo acordado.
- Abonar el crdito correspondiente por los servicios recibidos e informar
de ello a la Comisin Organizativa del BT.
- Avisar a la Comisin Organizativa del BT cuando se acuerda un
intercambio entre socios y despus de realizarlo.
- Aceptar los consejos e instrucciones de los socios a los que se presta el
servicio.
- Mantener un saldo equilibrado. Autocontrol y evitacin de abusos.
- Ser paciente y abierto ms que crtico. El objetivo del Banco de tiempo
es crear ciudadana, conocer a otras personas, compartir conocimiento,
e intercambiar actividad. El respeto a los dems es una premisa bsica
para cualquier tipo de relacin.

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5.- El proceso de intercambio del BT.

- Aspectos previos.
El registro de los intercambios y la actualizacin de las cuentas del
tiempo se lleva a cabo desde la entidad gestora del banco de tiempo
(secretara).
La cesin de datos personales realizada por la entidad gestora del BT,
que se reduce a nombre y forma de contacto (telfono o e-mail segn
decida el socio), se facilita nica y exclusivamente a socios del Banco y
para realizar intercambios concretos. La entidad gestora del BT debe
mantener un registro no solo de los intercambios realizados sino tambin
de los contactos que se han dado y a qu socio. Toda la informacin est
sometida a la Ley de proteccin de datos de carcter personal.
El estatus de socio se alcanza previa entrevista con la entidad gestora
del BT. En la entrevista se registrarn los datos personales de cada
nuevo socio, los servicios que quiere prestar y recibir, el tiempo que
quiere dedicar o que solicita y la disponibilidad horaria. Ser necesario
presentar el DNI o el pasaporte para garantizar la verificacin de los
datos proporcionados.
Los intercambios que solicita el socio se realizarn con la persona que
este elija y con su consentimiento (si bien el BT podr proponer alguna
candidatura concreta del socio prestador que considere ms adecuado
con el fin de equilibrar saldos o por otras razones justificadas).
- Descripcin de los procesos de intercambio.
Para la consecucin de estatus de socio, es necesario que la Entidad
gestora del BT realice una entrevista inicial con el aspirante, en la que
adems de tomar los datos pertinentes, se le explicar con minuciosidad
el significado y el objetivo del banco de tiempo. Es muy importante que
el socio conozca y entienda, la filosofa del proyecto, el objetivo, el
funcionamiento y las normas del banco de tiempo. De esta manera se
evitarn incidencias en lo sucesivo.
En el momento de inscribir a un nuevo socio, se incluyen en su cuenta
de tiempo 10 horas para que, de este modo, pueda realizar intercambios
sin tener que esperar a que otro socio demande sus servicios.
El funcionamiento habitual consiste en que, cuando un socio tiene una
demanda, contacta con la secretara y sta le da el contacto (dos o tres
personas sucesivamente o de una vez) que han ofertado ese servicio.
Una vez han realizado el intercambio, la persona que ha recibido el
servicio le entrega a la que se lo ha prestado el cheque del tiempo (VER
doc n 07. Ejemplo de CHEQUE) por el nmero de horas que se han
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utilizado, para que quede una constancia escrita, y vuelven a contactar

con la secretara para que actualice sus cuentas.
Es recomendable que los cheques sean rellenados en el momento de
realizar el intercambio, para que despus no se olvide. La persona que
ofrece el intercambio y realiza la tarea es la que tiene que recibir el
cheque, por lo que la persona que recibe el servicio ha de dar el cheque
a la persona oferente. Esta ltima ser la persona encargada de
entregar el cheque en el banco del tiempo. Es necesario que el cheque
contenga la firma de ambos socios partcipes del intercambio.
Este procedimiento de los cheques se utiliza para que los intercambios
puedan ser multidireccionales, es decir, que las horas que una persona
gana realizando un servicio a un socio pueda gastarlas recibiendo
cualquier servicio de los ofertados en el Banco. No obstante se puede
estudiar la posibilidad de generar tambin prestaciones didicas (de uno
a otro y vuelta) con el fin de estrechar relaciones. Posiblemente este tipo
de prestaciones didicas tendern a aumentar el compromiso y mejorar
la calidad de las prestaciones.
Los socios informan al banco de tiempo cuando se lleva a cabo una
prestacin, con el fin de llevar una contabilidad y evitar los excesivos
desequilibrios en los saldos entre los socios participantes. El socio que
va a realizar la prestacin ha ofrecido previamente un presupuesto
mediante el cual aproximadamente calcula el tiempo que le llevar
realizarla (incluyendo el tiempo esperado de transporte). Es importante
entender que, como el resto de mercancas en el mercado, el tiempo de
transporte se encuentra incluido dentro de la prestacin (lo que origina
una reflexin sobre la forma en que trata este aspecto el mercado
laboral, en relacin a esa particular mercanca denominada trabajo)
- Conocimiento mutuo de los socios.
Desde algunas iniciativas ya implantadas (las consultadas en el
desarrollo del proyecto) se nos trasmite que consideran interesante que
los socios se conozca entre si fsicamente, aunque no sea imprescindible
(de hecho hay iniciativas que funcionan exclusivamente a travs de web
y la gente no se conoce hasta el momento del intercambio). No
obstante, el motivo principal de este conocimiento mutuo entre socios
permite evitar iniciales suspicacias o miedos, y ahondar en la
construccin de comunidad, lo que sin duda tiene reflejo en una mayor
rapidez en la dinamizacin de los proyectos que si lo hacen. Para ello,
con la frecuencia que consideran adecuado, llevan a cabo eventos
(comidas, reuniones de caf, etc.) para propiciar ese conocimiento
mutuo, as como la construccin de comunidad y ciudadana, al tiempo
que se generan vnculos y se refuerzan unos a otros respecto a la
viabilidad del proyecto a medio-largo plazo.
Los encuentros entre socios (con la periodicidad que se considere
conveniente, desde algunas entrevistas se sugiere cada tres meses,
20

cuatro veces al ao) se pueden aprovechar para el debate en torno a la

incorporacin de nuevas actividades por parte de cada socio, a
propuestas de intercambios colectivos, a propuestas de difusin del
proyecto y, en general, propuestas de los socios para mejorar el
funcionamiento del BT.
- Las horas a la comunidad o al BT.
Se trata de horas a libre disposicin de la Entidad gestora del BT. Se
utilizan para recabar la colaboracin de los socios en la dinamizacin del
proyecto por parte de los socios que lo deseen (por ejemplo, ayuda para
preparar un encuentro de socios, labores de difusin o colaboraciones
puntuales con otras entidades o asociaciones). Se pagan con cheques de
tiempo, que abona la entidad gestora, como si de un intercambio entre
socios se tratara.
Se trata de un mecanismo que permitir a la Entidad gestora dotarse de
trabajo en momento puntuales, al tiempo que es un mecanismo de reequilibrio de los saldos, puesto que se propondr en primer lugar la
prestacin de horas de comunidad o BT a aquellos socios con saldos
deudores o bajos.
- Prestaciones colectivas mediadas por el BT
En los casos en los que un socio ofrezca un servicio a varios (talleres
grupales), el socio que imparte el taller recibir el pago de horas por
parte del propio Banco del Tiempo, que le pagar las horas que dure la
actividad as como el tiempo de preparacin de la misma y el
desplazamiento. Los restantes socios que asisten a esta actividad grupal
pagarn las horas al Banco del Tiempo.
- Gestin de conflictos entre los socios.
Corresponde a la entidad gestora del BT la mediacin entre los socios en
los conflictos que puedan surgir y que no haya podido solucionar los
socios directamente. Las decisiones de la entidad gestora no son
susceptibles de apelacin por parte de los socios. Los socios tienen
derecho a hacerse oir y presentar las pruebas que consideren
pertinentes para la justa ponderacin de lo sucedido y la consiguiente
solucin. El BT fundamentar sus decisiones en la equidad, el sentido
comn y la bsqueda de la armona.
Una frmula sencilla, eficaz y con capacidad legitimadora para dirimir
posibles discrepancias de criterio entre los socios sera el contar con un
comit de sabios o expertos (los socios voluntarios ms antiguos, ms
implicados o con mayor experiencia) a los que se considere como el
mximo valor de opinin dentro del BT.
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El BT se reserva la posibilidad de llevar a cabo la baja de cualquier socio

por llevar a cabo prestaciones o servicios que puedan considerarse
ilcitos, por recibir contraprestaciones de carcter econmico por los
servicios o por trato indebido o vejatorio a cualquier otro socio del BT.
- Gestin del saldo por parte de la entidad gestora
Una de las tareas importantes en este punto ser evitar desequilibrios
en los saldos, o sencillamente el descuelgue horario de algn socio
porque los servicios que oferta no son suficientemente demandados o
las horas en las que puede llevarlos a cabo no son consideradas
adecuadas.
Se puede empezar por determinar un lmite en el saldo negativo de los
socios. Aquellos que superen un saldo negativo de XX horas (las que se
determine), no podrn ser objeto de nuevas prestaciones hasta que no
lo equilibren.
Ante la existencia de varios candidatos a realizar una asistencia
solicitada por un socio, la Entidad Gestora del BT atender en la
seleccin del prestador al criterio de menor nmero de asistencias
prestadas (saldos bajos o negativos), con el fin de que todos los
participantes sean prestadores y contribuir a equilibrar la relacin
prestador-receptor.
Otra manera de equilibrar saldos ser sugerir al socio deudor que mejore
su oferta, ampliando horarios, ampliando la gama de servicios que
ofrece, bajando la cualificacin de los mismos, etc., en aras de
conseguir un mayor nmero de intercambios.
Tambin se pueden re-equilibrar horas de los socios deudores,
ofrecindoles la posibilidad de recibir horas (que abonara el BT) a
cambio de trabajos realizados para la comunidad o para el propio BT.
Incluso en la difusin del proyecto o la adhesin de nuevos socios
(activos), si bien este puede ser un aspecto delicado, a gestionar con
prudencia y medida. Aunque tambin puede ser un buen incentivo al
crecimiento del proyecto: horas a cambio de nuevos socios (activos).
Finalmente, se puede intentar dinamizar/promocionar al socio con saldo
negativo, por ejemplo comunicando a los restante socios que ofrece
tales servicios.
A un socio que se da de baja con saldo negativo, se le puede sugerir la
prestacin de trabajos a la comunidad o el BT con el fin de dejar a cero
su cuenta.
En cualquier caso, es necesario advertir que los saldos negativos no
pueden ser perseguidos. La buena marcha en este sentido depende en
gran medida de la concienciacin y la buena voluntad de los socios.

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Si un socio se da de baja manteniendo saldos positivos, se entiende que

renuncia cualquier tipo de contraprestacin o compensacin por sus
horas positivas.
Por otra parte, se puede por parte de un socio llamar a una prestacin
con carcter urgente que no haya detectado en las actividades que los
otros socios han propuesto aportar (por ejemplo, aunque no hay nadie
que ofrezca el servicio, el socio puede solicitar a la Entidad gestora su
necesidad de cuidados para persona mayor durante el da tal y de tal a
tal hora). La entidad gestora del banco de tiempo intentar dar
respuesta a la demanda a travs del contacto con el conjunto de
asociados al banco de tiempo, dando prioridad a los saldos deudores o
bajos.

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6.- Otros aspectos: truque de bienes culturales entre ciudadanxs

(PENDIENTE DE ELABORAR)
(NOTA: En la web http://www.vivirsinempleo.org/ hay numerosa
inspiracin). Consultar tambin las webs de trueque que se recogen en
la bibliografa.
Atencin al 28 de noviembre como el da internacional sin compras,
promovido a nivel mundial desde hace ms de una dcada por
asociaciones ecologistas y colectivos polticos a nivel mundial que ms
all de la obvia y puntual huelga de consumo, es una llamada de
atencin sobre los excesos de la sociedad capitalista/consumista.
Recomendaciones
Fidelizacin del socio. Es ms fcil mantener un socio que conseguir a
uno nuevo. Fidelizacin a travs de la gestin amable y humana, el buen
ambiente ciudadano, la profesionalidad y el trabajo bien hecho, con
vocacin de servicio, en los intercambios.
Se puede levar a cabo un control de calidad de los intercambio (donde
los socios valoren, por ejemplo de 1 a 10 la prestacin recibida), con el
fin detectar prestaciones con baja calidad y avisar de ello al socio
prestador. (VER: doc n 08. Ejemplo de cuestionario de Evaluacin del
intercambio).
Evitar que por amistad o confianza entre los socios se dejen de
intercambiar los talones horarios. Hay que hacer entender a los socios
que la perviviencia del sistema requiere de ello.
Nadie debera entender su participacin en un BT como una carga o un
trabajo aadido, sino como el goce de conocer o de estar junto a los
otros, de contribuir al bienestar de la comunidad, al tiempo que se
reciben y prestan servicios al margen de la economa monetaria.
Se puede desarrollar la funcin de los BT como yacimientos de empleo, a
travs del desarrollo de talleres formativos sobre diferentes materias. En
el caso de que alguno de los proyectos a los que se diera lugar en los
talleres fuera viable comercialmente, se puede sugerir y apoyar desde el
BT la creacin de una cooperativa entre varios socios con el fin de
facilitar su reinsercin en el mundo laboral si estuvieran desempleados.
Y sobre todo y por encima de todo: ilusin, pasin, paciencia, serenidad,
perseverancia, mano izquierda, equidad, atencin plena a las
repercusiones de nuestra labor, escucha activa en las demandas de los
socios, alegra y mucho amor

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Documentacin adjunta (BBDD, etc.)

Doc 01. Ejemplo de MAPA DE PROCESOS (Power point)
Doc 02. Ejemplo de Proceso de intercambio del servicio del banco del
tiempo (Word)
Doc 03. Ejemplo de listado de prestaciones y servicios ofertados por los
socios (Word)
Doc 04. Ejemplo de BBDD BANCO DEL TIEMPO (Excell)
Doc 05. Ejemplo de solicitud de inscripcin como socix (Word)
Doc 06. Ley Orgnica 15-1999 de 13 de diciembre de Proteccin de
Datos de Carcter Personal (Word)
Doc 07. Ejemplo de CHEQUE (Word)
Doc 08. Ejemplo de cuestionario de Evaluacin del intercambio (Word)
Bibliografa
WEBS DE BANCOS DE TIEMPO E INICIATIVAS SIMILARES
http://www.sindinero.org
http://www.kroonos.com
http://www.youcoop.org/
http://www.platoniq.net/
http://www.a2manos-dosdemayo.blogspot.com/
WEBS DE INTERS
http://www.vivirsinempleo.org/
WEBS DE TRUEQUE
http://www.truequeweb.com
http://www.cambia.es
http://www.intercambia.net
WEBS DE BANCOS DE TIEMPO LIGADOS A INSTITUCIONES LOCALES
(Tan slo algunos ejemplos, existen muchsimos)
http://www.bancodeltiempozaragoza.org/
http://bancodeltiempodonostia.org/
http://www.bancodeltiemporivas.org/
http://www.bancodeltiempo.sanjavier.es/
http://www.bdtbilbao.org/
http://www.bancodeltiempocemigras.org/
http://www.santiagodecompostela.org/bancodotempo/
Elaboracin
Comisin de Arte y cultura del Barrio de Austrias de Madrid (con la
colaboracin del colectivo Troppo Vero).
Han sido entrevistados en el marco de este proyecto:
- Mara y Luismi. BT de Donosti.
- Eva. BT de Zaragoza.
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Agradecemos su inestimable ayuda a todas las personas que han

colaborado de una u otra forma en el presente proyecto. Sin su
colaboracin no hubiera sido posible.

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