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Das Hbiles Administrativos: Para los actos procesales administrativos, los das lunes,
martes, mircoles, jueves y viernes son Das Hbiles Administrativos,
exceptuando los feriados declarados por Ley.
Das Calendario: Son todos los das del ao, sin excepcin alguna.
Distribucin de Gas Natural por Redes: Es la actividad de suministro de Gas Natural en
calidad de servicio pblico, a los Usuarios del rea Geogrfica de Distribucin, as como
la construccin de Redes, administracin y operacin del servicio bajo los trminos
indicados en la Ley de Hidrocarburos y el presente Reglamento.
Dlar: Es la moneda de curso legal emitida en los Estados Unidos de Norte Amrica.
Empresa Distribuidora: Es la persona jurdica que cuenta con Licencia de Operacin
otorgada por el Ente Regulador, para prestar el servicio pblico de Distribucin de Gas
Natural por Redes en una determinada rea Geogrfica de Distribucin.
Ente Regulador: Es la Agencia Nacional de Hidrocarburos, institucin autrquica de
derecho pblico, con autonoma de gestin administrativa, tcnica, econmica,
responsable de regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de la cadena
productiva hidrocarburfera hasta la industrializacin.
Estacin Distrital de Regulacin (EDR): Instalaciones destinadas a la regulacin de la
presin y el caudal de Gas Natural proveniente de una Red Primaria, para suministrarlo a
una Red Secundaria, comprendidas desde la brida de conexin a la Red Primaria hasta la
brida de conexin a la Red Secundaria, incluidas stas.
Gabinete: Recinto que es parte del Sistema de Distribucin de Gas Natural, destinado a
la medicin y/o regulacin, que en su interior consta de Vlvula de Acometida, regulador,
y/o medidor y accesorios para el suministro de Gas Natural a Usuarios domsticos o
comerciales.
Gabinete de Regulacin: Recinto que es parte del Sistema de Distribucin de Gas
Natural, destinado a la regulacin, que en su interior consta de Vlvula de Acometida,
regulador y accesorios para el suministro de Gas Natural a Usuarios domsticos de
Viviendas Multifamiliares o a Usuarios comerciales.
Gabinete Tcnico de Gas: Gabinete destinado a instalaciones multifamiliares. Contiene
el conjunto de tuberas, vlvulas y accesorios para conectar ms de un medidor
domiciliario, pudiendo estar el regulador colectivo contenido en este o en un Gabinete de
Regulacin.
Gas Natural (GN): Mezcla de hidrocarburos con predominio de metano que en
condiciones normalizadas de presin y temperatura se presenta en la naturaleza en
estado gaseoso.
Gas Natural Vehicular (GNV): Gas Natural Comprimido destinado o utilizado como
combustible en vehculos automotores.
d)
e)
f)
g)
II. Las construcciones del Sistema de Distribucin de Gas Natural tienen el derecho a
ttulo gratuito de cruzar ros, puentes y vas frreas de dominio del nivel central del
Estado, de acuerdo a los procedimientos establecidos en la normativa vigente.
CAPTULO V
CALIDAD DEL SERVICIO PBLICO
SECCIN I
ASPECTOS TCNICOS DE OPERACIN
ARTCULO 24.- (CONTROL DE CALIDAD DEL GAS NATURAL). I. La Empresa
Distribuidora deber recibir mensualmente de la empresa encargada del transporte de
Gas Natural por ductos, un certificado de la calidad del Gas Natural en base a muestras
obtenidas en cada Puerta de Ciudad (City Gate), de acuerdo a las especificaciones del Gas
Natural establecidas para su transporte.
ARTCULO 25.- (PRESIN DE OPERACIN). I. La Empresa Distribuidora, entregar el
Gas Natural al consumidor o Usuario final a una presin comprendida entre los
lmites mnimo y mximo acordados en los contratos correspondientes que deben
enmarcase en el Reglamento Tcnico.
II. La Empresa Distribuidora deber demostrar a requerimiento del Ente Regulador que el
nivel de presin de suministro se ha mantenido dentro de los lmites estipulados.
La Empresa Distribuidora no ser responsable si no ha podido mantener dicha
presin dentro de esos lmites por causa de Imposibilidad Sobrevenida.
SECCIN II
SUMINISTRO DE GAS NATURAL POR REDES
ARTCULO 26.- (CAPACIDAD DE REDES). I. La Empresa Distribuidora deber mantener
la suficiente capacidad de suministro en sus Redes Primarias, Estaciones Distritales de
Regulacin y Redes Secundarias, para garantizar el suministro a los diferentes Usuarios
en las condiciones normales de operacin. Sin embargo, si esta condicin no se cumple
por causa de Imposibilidad Sobrevenida, la Empresa Distribuidora no ser responsable.
II. La Empresa Distribuidora deber efectuar un anlisis y verificacin cada cinco (5)
aos de la capacidad de sus Redes Primarias, Estaciones Distritales de Regulacin y
Redes Secundarias, con el objeto de determinar si las mismas estn en condiciones de
atender el requerimiento de suministro de Gas Natural en condiciones de demanda
mxima (demanda pico), tanto a los actuales Usuarios como a los futuros que lo soliciten.
ARTCULO 27.- (ODORIZACIN). I. El Gas Natural antes de ser suministrado a los
Usuarios deber estar odorizado en el City Gate y cuando sea necesario en las Estaciones
Distritales de Regulacin, mediante equipos adecuados en cumplimiento de lo sealado
en el Reglamento Tcnico.
II. El sistema de odorizacin deber ser inspeccionado semestralmente por la Empresa
Distribuidora, a fin de confirmar que el nivel de odorizacin cumpla con las
especificaciones de calidad indicadas en Reglamento Tcnico. La Empresa Distribuidora
d)
e)
f)
g)
h)
II. El Ente Regulador en el plazo de cien (100) Das Hbiles Administrativos a partir de la
publicacin del Decreto Supremo que apruebe el presente Reglamento, emitir
Resolucin Administrativa especfica, estableciendo los parmetros de clculo y
factores de ajuste correspondientes, considerando para tal efecto, la composicin
del Gas Natural, la presin atmosfrica y temperatura de flujo.
III. Los Usuarios de la Categora Industrial y Categora GNV que presenten consumos de
Gas Natural promedio mayores a 5.000 MPC/Mes, debern incorporar la correccin
electrnica de conformidad a lo establecido en los Pargrafos I y II del presente Artculo.
En caso de Usuarios existentes el consumo promedio ser calculado para el periodo de
los seis (6) ltimos meses de consumo. El volumen a facturar deber ser el resultado de
la medicin corregida.
ARTCULO 53.- (FACTURA COMERCIAL). La Empresa Distribuidora deber tener las
facturas del servicio a disposicin del Usuario mensualmente. Las facturas
emitidas debern mantener la correlacin de los meses de facturacin y estar
disponibles en el sistema bancario, entidad de cobranza u oficina determinada por
la Empresa Distribuidora.
ARTCULO 54.- (SOLICITUD DE CORTE DEL SERVICIO). Cualquier Usuario que
solicite el corte del servicio de suministro de Gas Natural, deber notificar a la Empresa
Distribuidora a fin de que sta efecte una lectura final, para determinar el ltimo
perodo de consumo antes de la cesacin del servicio a los efectos de liquidacin de
factura. Los Usuarios de Categora Industrial o Categora GNV, debern notificar con una
anticipacin mnima de treinta (30) Das Calendario a la interrupcin.
ARTCULO 55.- (ATENCIN AL CLIENTE). Los reclamos por la prestacin del servicio de
Distribucin de Gas Natural por Redes, seguirn los procedimientos y plazos establecidos
en la normativa vigente para el sector. Las Empresas Distribuidoras debern contar con
personal de atencin al consumidor que atienda dichos reclamos, en cada una de las
ciudades donde se presta el servicio de distribucin. El funcionamiento de dichas
oficinas, ser establecido en cuanto a los procesos, formularios y otros aspectos relativos
a dicho servicio, por la Empresa Distribuidora, quien presentar una propuesta al Ente
Regulador, para su aprobacin mediante Resolucin Administrativa expresa.
CAPTULO VI
TARIFAS DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL POR REDES
ARTCULO 56.- (PRINCIPIOS TARIFARIOS). El Ente Regulador es la entidad encargada
de calcular, aprobar y publicar las tarifas de Distribucin de Gas Natural por Redes. Las
tarifas sern determinadas en base a los siguientes principios tarifarios:
a) Las tarifas debern asegurar el costo ms bajo a los Usuarios, precautelando la
seguridad y continuidad del servicio as como la expansin de los Sistemas de
Distribucin, dentro el territorio nacional.
b) Las tarifas podrn contemplar estratificacin por segmentos de consumo en las
diferentes categoras de Usuarios.
c) Las tarifas podrn ser diferenciadas para los Usuarios dentro de una misma
categora, sin que ello signifique una reduccin en la calidad del servicio. Las
Unidades Estatales de Servicio Social podrn contar con tarifas diferenciadas.
Domstica
Comercial
Industrial
GNV
II. Se establece el uso del Gas Natural como combustible en las categoras antes
mencionadas a excepcin de la Categora GNV, cuyo uso es para la venta de Gas
Natural Vehicular en Estaciones de Servicio de GNV.
ARTCULO 58.- (CLASIFICACIN DE USUARIOS Y CONEXIN AL SISTEMA DE
DISTRIBUCIN). I. La clasificacin de Usuarios ser realizada por la Empresa
Distribuidora en funcin al uso del Gas Natural, segn el Artculo precedente y en
conformidad con las definiciones correspondientes en el Artculo 6 del presente
Reglamento.
II. En funcin de las siguientes variables tcnicas: a) presin de operacin del sistema al
que se conectar el Usuario, b) el caudal de demanda mxima, c) el volumen medio de
consumo mensual, el Ente Regulador queda encargado de establecer en un plazo de
sesenta (60) Das Hbiles Administrativos a partir de la publicacin del Decreto Supremo
que aprueba el presente Reglamento, la correspondencia de la conexin de las categoras
de Usuarios a la Red Primaria o a la Red Secundaria de Distribucin.
ARTCULO 59.- (CLCULO DE TARIFAS Y CONTABILIDAD INDEPENDIENTE). I. Las
Tarifas de Distribucin de Gas Natural por Redes, para las Empresas Distribuidoras,
sern fijadas en base al valor de los activos relacionados al rea Geogrfica de
Distribucin.
II. Para fines de control, seguimiento y revisin de las Tarifas de Distribucin de Gas
Natural por Redes por parte del Ente Regulador, las Empresas Distribuidoras debern
mantener y presentar la informacin contable que requiera dicho ente, de conformidad a
los procedimientos establecidos para tal efecto.
III. Las Empresas de Distribucin debern llevar una contabilidad independiente y
especfica para la actividad de Distribucin de Gas Natural por Redes, en relacin a otras
actividades econmicas que pueda desarrollar la Empresa.
20 aos
Red Secundaria
(Tubera y accesorios de polietileno
de red y Acometidas)
30 aos
10 aos
Gabinete
(Cofre, medidor, regulador, vlvulas y accesorios)
15 aos
Equipamiento
Muebles y Enseres de Oficina
Vehculos
Equipos de Computacin
10 aos
5 aos
4 aos
Se
Cuando YPFB no acte por s misma, la Empresa Distribuidora deber tambin reportar
mensualmente a YPFB respecto a los depsitos efectuados.
III. Los recursos indicados en el inciso c) del Artculo precedente debern ser depositados
por el Ente Regulador en la cuenta indicada en el Pargrafo I del presente Artculo, dentro
de los veinte (20) Das Calendario del siguiente mes de agotada la va administrativa,
debiendo comunicar a YPFB respecto a los depsitos efectuados. En caso de que se
interponga recurso contencioso administrativo, el monto de la sancin deber mantenerse
en la cuenta del Ente Regulador hasta que dicho recurso sea resuelto, debiendo
comunicar esta situacin a YPFB hasta el mes siguiente de haber sido notificado dicho
recurso.
ARTCULO 70.- (USO Y DESTINO DE LOS RECURSOS DEL FONGAS YPFB). I. Los
Recursos del Fondo Nacional del Gas para YPFB (FONGAS YPFB) debern ser utilizados
por YPFB para proyectos de expansin en sus reas Geogrficas de Distribucin, que
comprendan:
a) El desarrollo y ampliacin de Redes Primarias y Secundarias de Distribucin de
Gas Natural, City Gates, Estaciones Distritales de Regulacin, Acometidas y
Gabinetes.
b) Construccin de Gabinetes Tcnicos en Viviendas Multifamiliares, de los Usuarios
de Categora Domstica de acuerdo a la planificacin de Distribucin y al
Reglamento Tcnico.
c) Instalaciones Internas para Usuarios de Categora Domstica y para Usuarios de
las Unidades Estatales de Servicio Social de acuerdo a la planificacin de la
Empresa Distribuidora.
d) El mantenimiento mayor y correctivo de las Redes Primarias, Estaciones Distritales
de Regulacin (EDR) y City Gates, de propiedad de YPFB.
II. La Empresa Distribuidora podr destinar recursos propios para ser utilizados en los
proyectos sealados en el Pargrafo precedente, sin la obligatoriedad de incorporar dichos
montos en la cuenta del FONGAS YPFB.
ARTCULO 71.- (MANTENIMIENTO MAYOR Y CORRECTIVO). El mantenimiento mayor
y correctivo referido en el inciso d) del Pargrafo I del Artculo precedente, comprende los
siguientes aspectos:
a) Cambio de trazado de la tubera: es el cambio de posicin de la tubera con
relacin a la horizontal por necesidad de adecuacin y/o mejoramiento de la Red
Primaria.
b) Profundizacin de la tubera: es el cambio de posicin de la tubera con relacin a
la vertical por necesidad y/o mejoramiento de la Red Primaria.
c) Reposicin de tramos de tubera: es el cambio de tubera de la Red Primaria, por
deterioro de la misma o por necesidad tcnica.
d) Revestimiento de la tubera de la Red Primaria: es la aplicacin de revestimientos
para reparacin de tuberas corrodas.
e) Reposicin de vlvulas: es el cambio de vlvulas instaladas en el sistema primario
por deterioro de las mismas.
f) Reposicin de un sistema de proteccin catdica: es el cambio de lechos andicos
en sistemas de corriente impresa; reposicin de equipos y accesorios por necesidad
tcnica (rectificadores, conectores) y la reposicin de nodos de magnesio en
sistemas galvnicos.
Distribuidora
dotar
del
Gabinete
de
medicin
regulacin
a) En caso de reincidencia por tercera vez de una Infraccin leve dentro del
perodo de doce (12) meses.
b) Incumplimiento con las tareas de mantenimiento programadas tanto para los
sistemas primarios como para los secundarios de Distribucin de Gas Natural
por Redes.
c) Realizar instalaciones a travs de empresas que no cuenten con autorizacin
del Ente Regulador.
d) Aplicar factores y parmetros de ajuste diferentes a los establecidos por el
Ente Regulador, para el clculo del volumen de facturacin.
e) Incumplimiento en el depsito de la tasa de regulacin en el plazo establecido.
f) Impedir u obstaculizar la realizacin de auditoras que hubieran sido
encomendadas por el Ente Regulador.
g) Dar de baja tramos de instalaciones de los sistemas primarios y/o
secundarios de distribucin de Gas Natural, sin autorizacin previa del Ente
Regulador, cuando se vea afectado el suministro de Gas Natural.
h) Aplicar Tarifas de Distribucin mayores a las aprobadas por el Ente
Regulador.
i) Interrumpir el suministro de Gas Natural por un perodo mayor a las
veinticuatro (24) horas sin autorizacin del Ente Regulador, sin justificacin
tcnica, comercial u operativa, salvo casos de Imposibilidad Sobrevenida.
j) No reportar los sucesos o eventos de riesgo en el plazo y forma establecida por
el Ente Regulador.
k) Incumplimiento en el depsito en los plazos establecidos en el presente
Reglamento, de los recursos generados para el Fondo Nacional del Gas para
YPFB (FONGAS YPFB) o el Fondo Nacional del Gas para Empresas
Distribuidoras (FONGAS DISTRIBUIDORAS) segn corresponda.
l) Utilizar los recursos del FONGAS YPFB y FONGAS DISTRIBUIDORAS para
otra finalidad distinta a la establecida en el presente Reglamento.
ARTCULO 82.- (INFRACCIONES MUY GRAVES Y SANCIONES). El Ente Regulador
en ejercicio de sus atribuciones y funciones sancionar con una multa de veinticinco
mil unidades de fomento a la vivienda (25.000 UFV) a la Empresa Distribuidora, por
las siguientes infracciones:
a)
b)
c)
d)
En caso de reincidencia por segunda vez de una falta grave dentro del perodo de
doce (12) meses.
Iniciar operaciones en Redes de Distribucin sin haber concluido las pruebas de
resistencia y hermeticidad conforme lo dispuesto en el Reglamento Tcnico de
Diseo Construccin y Operacin de Redes de Gas e Instalaciones Internas.
Habilitar las instalaciones internas sin efectuar las pruebas de hermeticidad y
de correcto funcionamiento de los aparatos.
Suministrar Gas Natural a los Usuarios sin previa odorizacin salvo autorizacin
del Ente Regulador.
a la Empresa Distribuidora que corresponda, dentro de los tres (3) Das Hbiles
Administrativos siguientes a la fecha del depsito.
II. En caso de que la Empresa Distribuidora, no pague la Sancin impuesta dentro el
plazo establecido, la misma ser sujeta a cobro por la va legal correspondiente.
III. Para efectos de aplicacin del presente Captulo de Infracciones y Sanciones, la
reincidencia ser entendida como la comisin de la misma Infraccin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.- En aquellas reas Geogrficas de Distribucin
en las que opera YPFB a la fecha de publicacin del Decreto Supremo que aprueba el
presente Reglamento, y que cuentan con Resolucin Administrativa de Concesin o
Autorizacin emitida por el Ente Regulador, ste otorgar la Licencia de Operacin,
migrando dichas resoluciones de manera automtica con duracin indefinida.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.- El Ente Regulador mediante Resolucin
Administrativa en un plazo de noventa (90) Das Hbiles Administrativos a partir de la
publicacin del Decreto Supremo que aprueba el presente Reglamento, deber establecer
los requisitos y procedimientos necesarios para permitir la adecuacin de los proyectos de
expansin y construccin de Redes de Distribucin de Gas Natural de YPFB, que hayan
sido ejecutados con anterioridad a la fecha de publicacin del Decreto Supremo que
aprueba el presente Reglamento.
DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA.- El Ente Regulador mediante Resolucin
Administrativa en un plazo de ciento veinte (120) Das Hbiles Administrativos a partir
de la publicacin del Decreto Supremo que aprueba el presente Reglamento, establecer
los requisitos y procedimientos para:
a) La conciliacin y aprobacin de los montos correspondientes a los trabajos de
mantenimiento mayor y correctivo ejecutados con cargo al Fondo de Operaciones
de YPFB, con anterioridad a la fecha de publicacin del Decreto Supremo que
aprueba el presente Reglamento.
b) La conciliacin del importe total del Fondo de Redes, con las Empresas
Distribuidoras, hasta la fecha de publicacin del Decreto Supremo que aprueba el
presente Reglamento.
c) La Transferencia de los recursos del Fondo de Redes al Fondo Nacional del Gas
para YPFB (FONGAS YPFB) o al Fondo Nacional de Gas para Otras Empresas
Distribuidoras (FONGAS DISTRIBUIDORAS).
b)
c)
d)
e)
f)
g)
comprender la siguiente