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Tngase presente
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional
a partir de la informacin disponible en sus archivos.
Se han incluido los distintos documentos de la tramitacin legislativa,
ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trmites del proceso de
formacin de la ley.
Se han omitido documentos de mera o simple tramitacin, que
proporcionan informacin relevante para efectos de la Historia de Ley.
no
INDICE
Mensaje Presidencial
Informe Comisin de Relaciones Exteriores
Discusin en Sala
Oficio de Cmara de Origen a Cmara Revisora
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MENSAJE PRESIDENCIAL
N 102-361/
A S.E. EL
PRESIDENTE
DE LA H.
CMARA DE
DIPUTADOS
Tengo el honor de someter a vuestra consideracin, el Acuerdo Suplementario
sobre Inversiones del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la
Repblica de Chile y el Gobierno de la Repblica Popular de China, suscrito en
Vladivostok, Federacin Rusa, el 9 de septiembre de 2012.
ANTECEDENTES
Este Acuerdo Suplementario se negoci conforme al compromiso asumido en el
Artculo 120 del Tratado de Libre Comercio (TLC) vigente entre la Repblica de
Chile y la Repblica Popular de China, suscrito en Busan, Repblica de Corea, el
18 de noviembre de 2005, el que estableci lo siguiente: A menos que se
acuerde lo contrario, las Partes negociarn servicios e inversiones despus de la
conclusin de la negociacin de este Tratado.
En consecuencia, este Acuerdo en materia de inversiones corresponde a la
tercera y ltima etapa de negociacin progresiva contemplada en dicho TLC,
puesto que el Acuerdo Suplementario de Comercio de Servicios, se suscribi el
13 de abril de 2008, y entr en vigencia el 1 de agosto de 2010.
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MENSAJE PRESIDENCIAL
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MENSAJE PRESIDENCIAL
principalmente a los menores valores registrados por los embarques de cobre (3,8%) y celulosa (-3,6%), disminuyendo tambin las exportaciones de alimentos
(8,7%) y salmn (-23,8%).
El nmero de productos cubiertos en la canasta de exportaciones
chilenas a China registra una clara tendencia a crecer en los ltimos aos,
alcanzando una cifra de 507 productos el 2012. Por otra parte, el nmero de
empresas chilenas que exportan a China tambin ha aumentado de manera
significativa, pasando de 373 empresas durante 2003, a 922 registradas en
2012, lo que representa un crecimiento promedio anual de 110%.
Las exportaciones chilenas a China actualmente se concentran en
ctodos y secciones de ctodos de cobre refinado; minerales de cobre y sus
concentrados; y minerales de hierro y sus concentrados, finos, sin aglomerar.
Estos tres productos, en conjunto, equivalen al 78,6% de las exportaciones
realizadas a ese mercado en el ao 2012.
b.
Evolucin de las Importaciones
En el ao 2012, las importaciones desde China han aumentado en 13,7% en
comparacin al mismo perodo del ao anterior. La tendencia en los ltimos aos
ha sido de un aumento, si bien irregular, de stas, registrando una tasa
promedio anual de 18,9% entre el 2007 y el 2012.
Chile importa una amplia canasta de productos desde China,
contabilizando el 2012 la internacin de 4.419 productos, en tanto que el nmero
de empresas chilenas importadoras de productos chinos ha tenido una fuerte
expansin, creciendo de 4.590 registradas el 2003 a 16.687 contabilizadas el
2012.
Los principales productos importados durante 2012 fueron los
telfonos celulares (mviles) y los de otras redes; las mquinas automticas para
tratamiento o procesamiento de datos, porttiles; y los automviles de turismo,
de cilindrada entre 1000 cm3 y 1500 cm3.
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MENSAJE PRESIDENCIAL
US$37 millones (35,5%). Estos tres sectores explican el 96,8% del total de la
inversin de China en Chile.
Sin perjuicio de que China an no es un gran inversionista
extranjero en nuestro pas, esta situacin est cambiando, ya que en junio de
2012, en el marco de la visita oficial a Chile del entonces Primer Ministro de
China, Sr. Wen Jiabao, una serie de compaas han firmado acuerdos marco de
inversin y construccin, que en definitiva aumentarn sustancialmente la
inversin china en Chile.
b.
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MENSAJE PRESIDENCIAL
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MENSAJE PRESIDENCIAL
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en
de
de
de
la
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ORGNICAS
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DE
LAS
OPINIONES
DISIDENTES
AL
ACUERDO
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P R O Y E C T O D E A C U E R D O:
ARTCULO NICO.Aprubase el Acuerdo Suplementario sobre Inversiones
del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el
Gobierno de la Repblica Popular de China, suscrito en Vladivostok, Federacin
Rusa, el 9 de septiembre de 2012..
----------------------Se design como informante a la Diputada seora Saa, doa Mara Antonieta.
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DISCUSIN SALA
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DISCUSIN SALA
en el informe que obra en poder de mis colegas y que, por razones de tiempo,
omitir.
El mensaje seala que este acuerdo suplementario se negoci conforme
al compromiso asumido en el artculo 120 del Tratado de Libre Comercio
vigente entre la Repblica de Chile y la Repblica Popular de China, suscrito
en Busan, Repblica de Corea, el 18 de noviembre de 2005, y que estableci
que, a menos que se acordare lo contrario, las Partes negociarn servicios e
inversiones despus de la conclusin de la negociacin de dicho Tratado.
En consecuencia, en materia de inversiones, este Acuerdo corresponde
a la tercera y ltima etapa de negociacin progresiva contemplada en dicho
TLC, puesto que el Acuerdo Suplementario de Comercio de Servicios se
suscribi el 13 de abril de 2008 y entr en vigencia el 1 de agosto de 2010.
La Comisin cont durante el estudio del proyecto de acuerdo con la
participacin del seor Alfonso Silva Navarro, ministro (S) de Relaciones
Exteriores y del seor Rodrigo Monardes Vignolo, jefe del Departamento de
Servicios, Inversiones y Transporte Areo de la Direccin General de
Relaciones Econmicas Internacionales de la Cancillera.
Por su parte, las seoras y seores diputados presentes en la discusin
del proyecto, concordaron unnimemente en su procedencia, por lo cual por 7
votos a favor, ninguno voto en contra y ninguna abstencin, prestaron su
aprobacin a la iniciativa en informe, reafirmando las excelentes relaciones
mantenidas con la Repblica Popular de China a lo largo de los aos.
Se hizo presente, adems, que Chile fue el primer pas en establecer
relaciones diplomticas con China, el primero en el mundo en apoyar el
ingreso de este pas a la OMC y el primero en Latinoamrica en otorgarle el
estatus de economa de mercado.
Por lo tanto, concurrieron con sus votos afirmativos las seoras Molina,
doa Andrea, y Saa, doa Mara Antonieta, y los seores Ascencio, don
Gabriel; Cerda, don Eduardo; Delmastro, don Roberto; Jarpa, don Carlos Abel,
y Teillier, don Guillermo.
Por ltimo, hago presente que el proyecto en informe no contiene
normas de carcter orgnico constitucional o de quorum calificado, ni requiere
ser conocido por la Comisin de Hacienda por no tener incidencia en materia
financiera y presupuestaria del Estado.
Como consecuencia de lo expuesto, la Comisin de Relaciones
Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integracin Latinoamericana
recomienda la aprobacin del proyecto de acuerdo, cuyo texto se contiene en
el informe que mis colegas tienen en su poder.
He dicho.
El seor DELMASTRO (Vicepresidente).- En discusin el proyecto de acuerdo.
Tiene la palabra el diputado seor Ren Manuel Garca.
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DISCUSIN SALA
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DISCUSIN SALA
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OFICIO LEY
PROYECTO DE ACUERDO:
Artculo nico.- Aprubase el Acuerdo Suplementario sobre Inversiones del
Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el
Gobierno de la Repblica Popular de China, suscrito en Vladivostok,
Federacin Rusa, el 9 de septiembre de 2012..
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X.
XI.
LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA
MATERIA: Tratado de Libre Comercio entre la Repblica de Chile y la
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DISCUSIN SALA
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DISCUSIN SALA
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DISCUSIN SALA
El seor COLOMA.- As es, seor Presidente. Votemos primero los que son de
qurum especial.
El seor NOVOA.- S, y despus los otros.
El seor GMEZ (Vicepresidente).- Entonces, someter a votacin los dos
primeros proyectos de acuerdo que figuran en la tabla y que requieren qurum
especial (el que aprueba el Acuerdo Suplementario con la Repblica Popular
China y el que aprueba el Convenio de Seguridad Social entre Chile y el Reino
Unido) y, luego, procederemos a aprobar los dems.
El seor KUSCHEL.- Me permite, seor Presidente?
El seor GMEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el Honorable seor
Kuschel.
El seor KUSCHEL.- Seor Presidente, solo deseo dejar constancia de que nos
sentimos plenamente interpretados por la exposicin que acaba de hacer el
Senador Ignacio Walker y de que nosotros compartimos cada uno de sus
conceptos.
Por lo tanto, llamamos a aprobar todos los proyectos de acuerdo.
El seor CHAHUN.- Pido la palabra, seor Presidente.
El seor GMEZ (Vicepresidente).- Desea intervenir sobre algn proyecto
especfico, seor Senador?
El seor CHAHUN.- S, seor Presidente: el que figura en el nmero 4 de la
tabla.
El seor GMEZ (Vicepresidente).- Seor Senador, ocurre que ahora nos
pronunciaremos sobre los dos primeros.
En votacin los proyectos de acuerdo signados con los nmeros 1 y 2 de
la tabla.
El seor LABB (Secretario General).- Algn seor Senador no ha emitido su
voto?
El seor GMEZ (Vicepresidente).- Terminada la votacin.
--Por 28 votos a favor, se aprueban en general y en particular los proyectos de
acuerdo sealados (correspondientes a los boletines nmeros 9.002-10 y
8.842-10), dejndose constancia de que se cumpli el qurum constitucional
requerido, y quedan despachados en este trmite.
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DISCUSIN SALA
Votaron las seoras Allende, Alvear, Rincn y Von Baer y los seores Bianchi,
Cantero, Chahun, Coloma, Garca, Garca-Huidobro, Gmez, Horvath,
Kuschel, Larran (don Hernn), Larran (don Carlos), Muoz Aburto, Navarro,
Novoa, Orpis, Pizarro, Prokurica, Rossi, Sabag, Tuma, Uriarte, Walker (don
Ignacio), Walker (don Patricio) y Zaldvar (don Andrs).
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Cmara
de
Origen
al
Tribunal
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OFICIO LEY AL EJECUTIVO
PROYECTO DE ACUERDO:
Artculo nico.- Aprubase el Acuerdo Suplementario sobre Inversiones del
Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el
Gobierno de la Repblica Popular de China, suscrito en Vladivostok,
Federacin Rusa, el 9 de septiembre de 2012..
Adjunto a V.E. copia de la sentencia respectiva.
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OFICIO LEY AL EJECUTIVO
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DECRETO PROMULGATORIO
: 02-04-2014
: 27-12-2013
: MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES
Tipo Versin
: nica
De: 02-04-2014
Inicio Vigencia Internacional: 08-02-2014
URL
: http://bcn.cl/1jx3e
PROMULGA EL ACUERDO SUPLEMENTARIO SOBRE INVERSIONES DEL
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPBLICA
DE CHILE Y EL GOBIERNO DE LA REPBLICA POPULAR DE CHINA
Nm. 171.- Santiago, 27 de diciembre de 2013.- Vistos:
Los artculos 32, N 15 y 54, N 1), inciso primero, de la
Constitucin Poltica de la Repblica y la ley N 18.158.
Considerando:
Que con fecha 9 de septiembre de 2012, se suscribi en
Vladivostok, Federacin Rusa, el Acuerdo Suplementario sobre
Inversiones del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno
de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Repblica
Popular de China.
Que dicho Acuerdo fue aprobado por el H. Congreso
Nacional, segn consta en el oficio N 10.945, de 8 de
octubre de 2013, de la Cmara de Diputados.
Que el Tribunal Constitucional, por sentencia de fecha
26 de septiembre de 2013, dictada en el proceso Rol N 252213-CPR, declar que el artculo 9, de la Seccin B del
referido Acuerdo, en relacin con los nmeros 1 y 2 del
Anexo B del mismo sometidos a control de Constitucionalidad,
son constitucionales.
Que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo
31, del referido Acuerdo, y, en consecuencia, ste entrar en
vigor internacional el 8 de febrero de 2014.
Decreto:
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DECRETO PROMULGATORIO