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Tema 4. La construccin del Estado Liberal.

El reinado de Isabel II (1833-1868)

TEMA 4.- LA CONSTRUCCION DEL ESTADO LIBERAL.


EL REINADO DE ISABEL II ( 1833-1868)
1.- El Reinado de Isabel II (1833-1868): las Regencias (1833-1843) y el
Problema Carlista (1833-1840)
2.- El reinado de Isabel II: la Dcada Moderada (1844-1854)
3.- El Reinado de Isabel II: el Bienio Progresista (1854-1856) y la vuelta al
moderantismo (1856-1868). El territorio de Castilla-La Mancha con Isabel II

Con la muerte de Fernando VII se inicia el reinado oficial de Isabel. Durante los
aos que se le consider menor de edad, la responsabilidad de la corona fue
asumida por las regencias de su madre Mara Cristina y posteriormente por
el general Espartero. Se trata de una dcada dominada polticamente por la
cuestin del carlismo y por una cierta indeterminacin de signo del
liberalismo gubernamental con un cambio casi siempre forzado y violento
entre los moderados y progresistas.
1.- LA REGENCIA DE MARA CRISTINA Y LA REGENCIA DE ESPARTERO
(1833-1843)
Aunque el reinado oficial (que no efectivo) de Isabel II comienza en

La Regente Mara Cristina de Borbn

Septiembre de 1833 con la muerte de Fernando VII, Mara Cristina de Borbn


haba asumido las funciones de regente en octubre de 1832, lo que supuso
un cambio poltico que se manifest en un gobierno dirigido por Cea
Bermdez, que se orientaba hacia el liberalismo en la nueva corriente
europea, con una serie de medidas y reformas concretas que pudieran atraer a
los autodenominados carlistas y a los nuevos liberales: Concedi una amnista
que supuso la vuelta a Espaa de los liberales y la puesta en libertad de presos
sin juzgar; se cambiaron los mandos del ejrcito, colocando en los principales
puestos a militares moderados; se redujo o disolvi las unidades de
voluntarios realistas, 120000 hombres, que duplicaban a los del ejrcito, y
cuyos mandos eran plenamente absolutistas; se renovaron los
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ayuntamientos en los que entraron clases medias; el estado quedaba


organizado en 49 provincias organizacin que, en lneas generales, se ha
mantenido hasta hoy.
Todo suceda con mucha rapidez, situacin tpica de los perodos de
transicin. El reformismo se fren, cuando Cea Bermdez en octubre de 1833,
public un manifiesto en el que se proclam defensor de la monarqua
absoluta, al tiempo que ofreca mejoras en la gestin de las reformas
administrativas. Este manifiesto no content ni a los liberales ni a los carlistas.
Ante esta situacin, la reina regente, en enero de 1834 llam a Martnez
de la Rosa, de gran experiencia liberal, en el exilio. Con el Estatuto Real y la
lentitud de las reformas, satisfaca a los liberales moderados, mientras que
para los exaltados no estaban de acuerdo (antes habra que reponer la
Constitucin de 1812). Al tiempo el carlismo fue cogiendo fuerza y otros
problemas se sumaban: la guerra carlista no se ganaba, el crdito poltico y
econmico exterior flaqueaba, no se avanzaba en la construccin del estado
liberal y los exaltados tendan a radicalizarse.
Martnez de la Rosa acomete un programa poltico para facilitar la
llegada al trono de Isabel II. La reforma ms importante es la elaboracin del
Estatuto Real en abril de 1834. Se trata de un modelo de Carta Otorgada
elaborado por hombres del A. Rgimen con un liberalismo moderado. Sus
rasgos fundamentales: Cortes bicamerales (Estamento de los Prceres
nombrados por el rey representan a los Grandes de Espaa: arzobispos,
obispos, personalidades de la administracin y del ejrcito, se le reserva la
defensa de los intereses morales; solo pueden formar parte de l ciudadanos
con rentas superiores a los 60000 reales. Estamento de Procuradores:
Elegidos por los ciudadanos mayores de 30 aos con renta anual superior a los
12000 reales). El rey tiene capacidad legislativa.
El debate en los estamentos hace cada vez ms ntida la separacin de
los liberales: moderados y progresistas.
Los moderados representan a las lites del liberalismo, las clases
pudientes (terratenientes, aristcratas, funcionarios de prestigio, y antiguos
afrancesados). Su ideal es un liberalismo doctrinario, segn el cual las fuentes
de la soberana residen en la historia encarnada en la monarqua y la nacin
representada en las cortes. El poder reside en la inteligencia y en la riqueza y
ampliar el censo a otras clases sociales, es preferir la ignorancia. A nivel
econmico defiende el proteccionismo y la unidad trono y altar.
Los progresistas defensores de la soberana nacional y de limitar los
poderes de la Corona. Sus prcticas econmicas residen en el liberalismo,
partidarios de la desamortizacin y eso les supone un enfrentamiento con la
Iglesia y con el trono. Pertenecen a este grupo masa popular anticarlista y
anticlerical, burguesa, abogados, banqueros El reducido nmero de
electores impide la llegada de estos al poder por lo que exigen la ampliacin
del cuerpo electoral.

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Juan lvarez de Mendizbal

Al gobierno de Martnez de la Rosa, le sigue el breve del conde de


Toreno (jun.- sept. 1835) y posterior el de Juan lvarez de Mendizbal. Sus
principales retos son solucionar la situacin muy grave de la Hacienda y la
guerra carlista. Para evita la quiebra de la Hacienda y hacer frente al carlismo,
pone en prctica un proyecto de amplia repercusin histrica: la
desamortizacin de los bienes eclesisticos y su posterior venta Desamortizacin de Mendizbal -. En 1836 Mendizbal convierte todas las
propiedades monsticas en bienes nacionales y en 1837 propone la venta de
bienes inmuebles, junto con la abolicin de los diezmos. Este ataque a la
propiedad eclesistica se enmarca en el objetivo de dar solucin a los
problemas de la Deuda Pblica. Asimismo, la desamortizacin sienta las bases
para aumentar el apoyo social al rgimen liberal al ampliar el nmero de
propietarios.
La campaa contra las propiedades eclesisticas es obra de los
progresistas y supone un distanciamiento definitivo entre progresistas y
moderados, aunque una vez en el poder, estos no devuelven los bienes a la
Iglesia, pero s ralentizan su venta.
Mendizbal es destituido (mayo de 1836) por la reina con motivo de
unos frustrados cambios en la estructura militar. Su sucesor ser Francisco
Javier Istriz, de tendencia moderada, pero el 12 de agosto, ante las noticias
de la disolucin de la Milicia Nacional (sargentos del ejrcito Norte), un sector
influido por la propaganda progresista y que en esos momentos se encuentran
en Madrid, asaltan la residencia veraniega de la Corona en La Granja Motn
de los Sargentos -. Ante sus amenazas, la reina se ve obligada a jurar la
Constitucin de 1812 hasta que se elabore un nuevo texto constitucional e
instaurar un gobierno progresista a cuyo frente se sita a Jos Mara
Calatrava, que nombra como ministro de Hacienda a Mendizbal con el
siguiente programa progresista: ley municipal de 1823, abolicin de los
seoros (feb. 1837) ley de imprenta, ampliacin de la Milicia Nacional y una
nueva ley electoral. Los progresistas, tras las elecciones, dan paso a la
configuracin de su gran obra: la Constitucin de 1837 que supone la
consolidacin definitiva del rgimen constitucional en Espaa. La comisin que
elabora el texto estar dirigida por Agustn Argelles. Consta de 77 artculos y 2
proposiciones adicionales. Sus caractersticas son:

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Sistema bicameral: Congreso de Diputados y Senado ( ambas


cmaras tienen iniciativa legislativa)
Diputados elegidos cada 3 aos entre los mayores de 25 aos.
Senadores nombrados por el rey de una lista confeccionada por
los votantes que eligen a los diputados en cada provincia.
El rey tiene irresponsabilidad poltica, no sus ministros que
responden ante las Cortes. Tiene derecho a veto por una
legislatura, iniciativa legislativa junto con las Cortes y capacidad
para disolverlas.
Los Ayuntamientos sern elegidos por los vecinos con capacidad
de voto.
La constitucin garantiza la libertad de culto, pero el Estado se
compromete a mantener el culto y a sus ministros de la religin
catlica.
Se reconoce a la libertad de prensa, sin censura previa.
Una vez aprobada la Constitucin en junio de 1837 se convocan
elecciones de acuerdo con la Constitucin. Dan el triunfo a los moderados, los
cuales presenta un decreto ley por el que otorga al Gobierno y a los
gobernadores provinciales la facultad de nombrar a los alcaldes: en las
ciudades grandes (ms de 20000 habitantes) los designa el Gobierno y en las
pequeas el gobernador provincial.
Los progresistas consideran que este decreto es un ataque a la
independencia municipal. La aprobacin del proyecto por las Cortes (junio de
1840) justifica para los progresistas la rebelin, pues consideran violado el art.
70 de la Constitucin. Se abre el camino hacia el cambio de regencia.
LA REGENCIA DE ESPARTERO (1841-1843)
En 1840 se organizan numerosas Juntas en las principales ciudades. El
general Baldomero Espartero, se pone al frente de las fuerzas insurgentes
como capitn general de Catalua y asume el gobierno. La reina decide
abandonar Espaa antes de aceptar el programa progresista. El gobierno pasa
a manos de Espartero. Este convoca elecciones con el claro triunfo de los
progresistas. Los moderados en la oposicin, aspirar al poder a travs de un
pronunciamiento.
El triunfo progresista acelera las reformas emprendidas por Mendizbal y
Calatrava, completndose la desamortizacin con la venta de los bienes
inmuebles de la Iglesia.
La regencia de Espartero se prolongar durante un trienio, con una lnea
austera en los presupuestos militares creando un malestar entre un sector
dirigido por el general Narvez. Se producirn numerosos pronunciamientos
dirigidos desde el exterior por la reina madre. Todos ellos fracasarn (incluidos
los de ODonnell y Narvez). Los moderados se vuelcan cada vez ms en la

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bsqueda de una figura de prestigio que acaudille sus pretensiones y la


encuentran en Ramn Mara Narvez.
Un grupo de oficiales conocidos como los Ayacuchos( militares que
reciben el favor del regente) generan nuevas enemistades por otra parte del
militarismo hacia Espartero, as como nuevos sectores civiles moderados,
denunciando fraudes electoral, al tiempo que surgen ncleos de republicanismo
que se presentan con un programa avanzado en las elecciones de 1841.
Las medidas econmicas aplicadas por el regente, de carcter
librecambista, con aranceles muy bajos a los productos ingleses, genera un
movimiento de protesta por lo que se considera va en contra de la industria
nacional. Este movimiento es seguido por una brutal represin con el
bombardeo de Catalua, a la que se castiga con impuestos extraordinarios.
El descontento popular contra Espartero cristaliza con el
pronunciamiento encabezado por Narvez, quien desde el exilio desembarca
en Valencia y se dirige a Madrid con el apoyo de unidades militares. El 23 de
julio de 1843 en Torrejn derrota a las fuerzas esparteristas. El 2 de agosto,
Espartero embarca en el puerto de Santa mara camino de Londres.
EL PROBLEMA CARLISTA (1833-1840)
Carlos M Isidro no se subleva hasta la muerte de su hermano. Aglutina
en torno a su causa: campesinos afectados por la venta de bienes rurales,
minora de obispos, nobles y funcionarios y sobre todo una masa popular
influida por el clero dispuesta a la defensa de los valores tradicionales forales.
Cuenta con ms apoyos en los medios rurales de de Catalua, Navarra y el
Maestrazgo. Por el contrario el medio urbano, las grandes ciudades, toman
partido por la causa liberal, isabelina. El carlismo no contar con apoyos
exteriores, aunque pases absolutistas como Prusia, Rusia y Austria simpatizan
con su causa nunca se decantarn en la prctica.
La ideologa carlista puede resumirse: posiciones ultracatlicas,
defensa de la foralidad, monarqua de origen divino.
Entre otoo de 1833 y el verano de 1835 situaramos la 1 fase del
conflicto; se produce la rpida adhesin de masas de campesinos de los
territorios vascos, navarros y catalanes, as como en la zona levantina del
Maestrazgo. El militar carlista Toms Zumalacarregui, de claras convicciones
absolutistas ser el encargado de organizar la guerra por el bando carlista,
reclutando un potente ejrcito, obteniendo importantes victorias sobre los
liberales. Se le concedi la jefatura de los ejrcitos del Norte. Fracas en el
intento de tomar Bilbao, donde result herido y muri en 1835.
Desde el verano de 1836 hasta el otoo de 1837 se extienden las
operaciones militares a todo el territorio espaol (segunda fase). Espartero al
frente de los liberales, levant el sitio de Bilbao (Batalla de Luchana). Las
guerrillas carlistas obtienen una importante victoria en la zona montaosa del
Maestrazgo. El Bajo Aragn fue dominado por el general Cabrera. Reforzados
en el nimo el carlismo prepara su golpe definitivo. En 1837 Cabrera
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Tema 4. La construccin del Estado Liberal. El reinado de Isabel II (1833-1868)

acompaado del pretendiente a la corona don Carlos efecta la gran marcha


para la toma de Madrid: Expedicin Real. Desde la zona del Maestrazgo hasta
Madrid. La derrota carlista supona el principio del fin de la guerra para los

Convenio de Vergara (29 agost.1839). Abrazo de Vergara entre Espartero y


Maroto
carlistas. Con el cansancio de la contienda, la crisis interna del carlismo, la
fatiga de las tropas y civiles allanaron el camino hacia el fin de la guerra.
En 1839, el general Espartero (isabelino) y el general Maroto (carlista)
mantuvieron conversaciones para poner fin a la guerra, que culminaron en el
Convenio o Abrazo de Vergara (agosto de 1939). Espartero se comprometa
a conservar los derechos forales y reconocan los empleos y los grados del
ejrcito carlista, con el reconocimiento de Isabel II como reina. Sin embargo, el
pretendiente don Carlos no lo acept y se exilio en Francia. Tampoco lo
aceptaron el general Cabrera ni los carlistas catalanes, quienes presionados
por Espartero tuvieron que huir a Francia en 1840, lo que supuso el fin de la I
Guerra Carlista.
Entre 1833 y 1876 el conflicto se manifestar a travs de 3 guerras
civiles, pero el ideario carlista como versin espaola del tradicionalismo
europeo, tuvo larga vida. A lo largo del siglo de existencia el carlismo fue un
movimiento de protesta contra las corrientes dominantes de la poca:
liberalismo y carlismo, industrializacin y urbanismo, socialismo e irreligiosidad.
2.- EL REINADO DE ISABEL II. LA DCADA MODERADA (1844-1854)
El general Narvez puso fin a la regencia de Espartero mediante un
pronunciamiento militar. A partir de este momento se intentar dejar atrs los
periodos provisionales. Para ello Isabel II ser proclamada reina con tan
solo 13 aos de edad. A partir de nov. De 1843, la jefatura del Estado pasa a
manos de Isabel II, lo que la coloca, sin experiencia alguna, en el centro de la
vida poltica del reino. Encarg para la formacin del Gobierno al partido
moderado liderado por Narvez (1844).
La preocupacin de los moderados era hacer compatibles dos
conceptos: orden y libertad, aunque el partido moderado en el poder gobern
durante diez aos con mano dura. Se empez por establecer un orden pblico
estricto. Para ello se suprimi la Milicia Nacional (fuerza de choque del partido
progresista), a la vez que en 1844 se creaba la Guardia Civil, cuerpo policial
de carcter militar destinado al orden en las zonas rurales, y que en la prctica
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Tema 4. La construccin del Estado Liberal. El reinado de Isabel II (1833-1868)

aseguraba el derecho a la propiedad de los terratenientes del campo. Su


primera obligacin era auxiliar al jefe poltico provincial ms tarde gobernador
civil del que dependa para acabar con cualquier desorden. Su segunda
obligacin consista en disolver cualquier reunin sediciosa y armada. Las
restantes obligaciones mezclaban esta poltica de orden pblico con la
vigilancia de la propiedad que en la Espaa del s. XIX era fundamental.
Despus se continu con la prensa, los jurados para delitos de prensa
obra progresista a partir de 1845 sern controlados por el Gobierno.
Con las reformas previas a la Constitucin, los moderados haban
eliminados los posibles peligros, y en este texto dictaron las pautas para que se
procediera a la definitiva organizacin del Estado. Los objetivos fundamentales
eran tres: orden jurdico unitario, una administracin centralizada y una
Hacienda con unos impuestos nicos.
El deseo de componer un corpus de leyes unitario que sirviera para
todos, y que implicaba la eliminacin de todos los fueros, leyes y costumbres
excepcionales ya estaba presente en los primeros momentos del partido
moderado. Poltica centralizadora del pas plasmada esta idea en el nuevo
Cdigo Penal.
La centralizacin y organizacin administrativa sustentada en la
reforma de Javier de Burgos de 1833, qued consolidada en 1845. Mediante
leyes concretas que regulaban la ordenacin provincial y la administracin
local. La provincia pasa a ser la demarcacin territorial por excelencia. Los
gobernadores civiles sern la autoridad de cada provincia dependiendo de ellos
todos los alcaldes de las poblaciones. Los Gobernadores hacan las veces de
delegados del poder central y presidan las Diputaciones y el Ayuntamiento de
la capital.
En ese ambiente centralizador en 1845 se abord la creacin de un
sistema educativo con algunas medidas como el Plan de Estudios de Pidal
por el que se crearon los institutos de enseanza secundaria. Se organiz la
enseanza en sus distintos niveles segn el modelo francs.
El ltimo gran grupo de reformas se centrar en la Hacienda. Se
sustituyen los impuestos tradicionales por los de contribucin territorial sobre la
propiedad agraria, los bienes inmuebles y la actividad industrial (impuestos
directos), y establecen el de consumos (impuesto indirecto), que grava los
productos bsicos alimenticos y que afecta esencialmente a las clases
populares. Tambin reformas monetarias como la fragmentacin de la peseta
en cuatro reales.
La nueva Constitucion de 1845 impone la ideologa e instituciones de
los moderados. Aunque fue presentada como una reforma de de la
Constitucin de 1837, en realidad se trataba de un nuevo texto. En su
prembulo contena dos principios trascendentales: se negaba que la
soberana nacional resida en el pueblo y se afirmaba que dicha soberana era
compartida entre el rey y las Cortes. Contena un sistema bicameral
(Congreso de Diputados, sufragio censitario para ciudadanos mayores de 25
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Tema 4. La construccin del Estado Liberal. El reinado de Isabel II (1833-1868)

aos y cierto nivel de renta. El rey nombra al Presidente de la Cmara; Senado


elegidos por la corona y vitalicios; miembros de la nobleza y lite
administrativa, militar y religiosa. Poda transformarse en Cmara de justicia.).
El rey tiene iniciativa legislativa, nombra al Jefe de Gobierno y parte del
Senado. En la Administracin local los alcaldes son nombrados por la Corona
aunque los concejales son elegidos. Se reconoce el carcter oficial de la
religin catlica y se reconoce la libertad de prensa.
Es el ejemplo de Constitucin modera, de hecho le ley electoral reduca
a 100000 el nmero de electores. Por tanto, solo podan ejercer el derecho a
voto y ser elegidas las personas procedentes de los sectores sociales que
tenan propiedades o aquellas distinguidas por su profesin (abogados, cargos
gubernamentales, magistrados etc.). En esta etapa se realizaron algunas
reformas poltico-administrativas importantes: Ley Fiscal, Cdigo Civil y
Cdigo Penal, Ley de Sociedades por Acciones.
La desamortizacin decretada por Mendizbal situ las relaciones entre
el Estado espaol y la Santa Sede en un plano de gran tensin. La llegada de
los moderados al poder, el freno a las desamortizaciones y la consideracin de
la religin catlica en la Constitucin, favorecieron el clima de normalizacin de
las relaciones entre Iglesia y Estado. Fruto de este clima es el Concordato de
1851 por el que la iglesia recuperaba muchos de sus privilegios: reduccin de
dicesis, formacin de los sacerdotes, establece como nico matrimonio vlido
el celebrado ene seno de la Iglesia catlica, garantiza el mantenimiento del
culto y el pago a los ministros de la Iglesia por el Estado y era autorizada para
intervenir en la enseanza.
En resumen, supone el reconocimiento del carcter confesional del
Estado espaol, con la prohibicin de otros cultos y el compromiso de la Iglesia
para no acometer la recuperacin de los bienes desamortizados, al tiempo que
se le otorga categora jurdica para que pueda adquirir nuevos bienes.
Los ecos del golpe de Estado de Napolen III en Francia (1851) y el
subsiguiente II Imperio (1852) llegan a Espaa con la disolucin de las Cortes
efectuada por Bravo Murillo, que preside el Consejo de Ministros (ene.1851dic.1852). En su haber destacan las obras del Canal de Isabel II, que posibilitan
la trada de aguas a Madrid, el Concordato con la Santa Sede, la reconversin
de la Deuda Pblica, as como el decreto de puertos francos por el que se dota
de una base librecambista a la economa canaria, que marca su desarrollo
durante los siglos XIX y XX. Trat de establecer un sistema poltico (inspirado
en el modelo francs) impulsando una nueva Constitucin por el que se reduca
la participacin ciudadana en poltica; establece un Senado hereditario, censo
electoral formado por los 150 mayores contribuyentes de cada distrito electoral,
as como el nombramiento de la presidencia de las Cortes por el rey o la reina.
Esta reforma alarma a los propios moderados (puritanos), que
consiguen, en alianza con los progresistas, que la reina sustituya a Bravo
Murillo. A este le sucedern los breves gobiernos de Roncali y Sartorius.

Tema 4. La construccin del Estado Liberal. El reinado de Isabel II (1833-1868)

La critica a la vida privada de la reina por parte de la prensa y la subida


del precio del grano, como consecuencia de las exportaciones hechas a
Inglaterra con el consiguiente desabastecimiento peninsular, genera un clima
de tensin poltica y social que desemboca en el pronunciamiento de 1854.
3.-EL REINADO DE ISABEL II: el Bienio Progresista (1854-1856) y la vuelta
al moderantismo (1856-1868).
El territorio de Castilla-La Mancha con Isabel II.
El escandaloso favoritismo en todos los campos de la vida social y la
generalizada corrupcin existente en la poltica econmica y financiera de los
gobiernos moderados provocaron reacciones y movimientos subversivos en
amplios sectores de la opinin liberal, incluida la moderada, que finalmente
llevaron a la calle a las clases populares. La revolucin de 1854 trajo consigo
un cambio de rumbo de orientacin poltica del pas.
El procedimiento ms utilizado fue el pronunciamiento. En la tradicin
liberal espaola equivala a inclinar expresamente a una parte del ejrcito en
una determinada direccin poltica con el fin de enderezar la situacin; el
objetivo ms corriente era intentar derrocar al gobierno corrompido para
sustituirlo por un buen gobierno. En estos aos en que los militares estaban al
frente de la poltica de los partidos, el pronunciamiento equivala en la prctica
a que un general o grupo de generales, sustituyera al tambin general que
hasta ese momento haba sido protagonista.
El Bienio Progresista se inici con un pronunciamiento militar conocido
como la Vicalvadara porque tuvo lugar en los cuarteles de Viclvaro
(Madrid). Su instigador fue Leopoldo ODonnell lder del Partido Unin Liberal.
En este alzamiento participaron amplios sectores liberales y populares de
ciudades como Zaragoza, Barcelona y Madrid. El movimiento no pretenda
destronar a la reina Isabel II, enemiga declarada del constitucionalismo, sino
forzarla a admitir las reformas democrticas interrumpidas en 1844.
Inicialmente el pronunciamiento fue un tanto indeciso y ODonnell se retir
camino de Andaluca. En Manzanares se le unin el general Serrano y ambos
decidieron lanzar el llamado Manifiesto de Manzanares redactado por el
joven liberal Antonio Cnovas del Castillo, con el fin de atraer a los
progresistas, haciendo mencin a una reforma de la ley de imprenta, el fin del
centralismo y la convocatoria de unas Cortes generales, as como la vuelta de
la Milicia Nacional.
A partir de este momento se producen levantamientos en Barcelona,
San Sebastin, Valencia y Valladolid que son dirigidos por las Juntas. Desde
que se produjo su difusin, las agitaciones fueron constantes por casi toda
Espaa, de modo que el alzamiento militar moderado qued desbordado y
convertido en un movimiento popular y progresista, que, adems, en algunos
lugares Barcelona tuvo dimensiones obreristas. A la vista de los
acontecimientos la reina Isabel II decidi entregar el poder a la figura principal
del progresismo el general Espartero.
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Tema 4. La construccin del Estado Liberal. El reinado de Isabel II (1833-1868)

Finalizaba as la dcada moderada y comenzaba lo que se llam el


bienio progresista que durara hasta septiembre de 1856, un tiempo en el que
los gobiernos se esforzaron por poner en prctica medidas genuinamente
liberales. El punto principal fue la elaboracin de una nueva Constitucin que,
al final, no fue promulgada (non-nata) debido a las largas discusiones y a los
diversos sucesos polticos acaecidos.
El deseo de reformar la Constitucin de 1845, se concret en el nuevo
proyecto de Constitucin de 1856, que reuna claramente el ideario del partido
progresista: soberana nacional, limitaciones al poder de la corona, prensa
sometida a juicio de un jurado, la vuelta a la Milicia Nacional, alcaldes elegidos
por los vecinos y no por designacin de la Corona, Senado elegido por los
votantes
Una de las iniciativas ms importantes fue la llamada Ley de
desamortizacin General de 1 de mayo de 1855 obra del ministro de
hacienda Pascual Madoz Desamortizacin de Madoz- Se llamaba general
porque se ponan en venta todos los bienes de propiedad colectiva: los de los
eclesisticos que no haban sido vendidos en la etapa anterior y los de los
pueblos, los llamados bienes de propios aquellos que proporcionaban, por
estar arrendados, una renta al Concejo (Ayuntamiento) y los bienes comunes
que no proporcionan renta pero que eran utilizados por los vecinos del lugar. El
beneficio obtenido, fue dedicado a la industrializacin del pas o, mejor y de
modo ms concreto a la expansin de ferrocarril. En este proceso, la burguesa
con dinero fue de nuevo la gran beneficiaria, aunque la participacin de los
pequeos propietarios de los pueblos fue mucho ms que en el anterior
proceso de Mendizbal.( La Desamortizacin provoc la ruptura con la Santa
Sede, el incumplimiento del Concordato de 1851. La reina pidi perdn al
Papa, comunicndole que lo haba hecho bajo coaccin)
En conclusin, este proceso no sirvi para que las tierras se repartieran
entre los ms necesitados, porque no se intent hacer ninguna reforma agraria,
sino conseguir dinero para los planes del Estado, aunque a medio y a largo
plazo s contribuy a que aumentara el volumen general del producto agrario, al
trabajar los nuevos propietarios tierras que hasta entonces no haban sido
labradas. La extensin de lo vendido se estima en el 50% de la tierra cultivable
y su valor entre el 25 y el 33% de valor total de la propiedad inmueble
espaola. La desamortizacin trajo consigo una expansin de la superficie
cultivada y una agricultura algo ms productiva. Tambin es cierto que esta
desamortizacin provoc un empeoramiento de las condiciones de vida de los
jornaleros y de los agricultores que tenan pocas tierras, para quienes los
terrenos desamortizados servan como complemento para sus economas
(frutos, lea, pastos).
Otras consecuencias de gran importancia histrica fue la aparicin de un
proletariado agrcola (campesinos sin tierras) sometidos a duras jornadas de
trabajo estacional; y la conformacin de una burguesa terrateniente que con la
adquisicin de tierras y propiedades pretenda emular a la aristocracia
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Del ao 1855 es la Ley de Ferrocarriles dndole al ferrocarril y smbolo


de industrializacin y progreso. Se planific una red ferroviaria tomando a
Madrid como de centro en la construccin de ms de 5000 Kms. de va radial.
En 1856 tambin se promulg la Ley Bancaria, que facilitaba las
inversiones exteriores para la creacin de entidades de crdito, regulndose
as el sistema bancario espaol. De este ao data la creacin del Banco de
Espaa que se convierte en el nico organismo emisor de billetes.
El Bienio progresista coincidi con un buen momento de la economa
espaola, caracterizado por las exportaciones de productos agrcolas e
industriales de todo tipo. La razn de esta buena bonanza econmica fue la
guerra de Crimea, en la que Turqua, Francia y Reino Unido lucharon contra el
imperio ruso. Se acu entonces el dicho de Agua, sol y guerra en
Sebastopol, que alude a los aos de buenas cosechas y a las ventas de grano
y harina, originadas por la guerra.
La tolerancia de Espartero y de los gobernadores provinciales ante las
reivindicaciones obreras (mejora de salarios, derecho de asociacin) e
indecisiones polticas, genera el descontento del los empresarios que junto a
las presiones ejercidas desde los sectores moderados, clases altas y de la
Iglesia que reclaman garantas para la propiedad privada y exigen la
reinstauracin del orden pblico; el ambiente en el pas es de inseguridad y
conflictividad en la calle. La prensa conservadora caldear el ambiente
acusando a los anarquistas de los disturbios y de la escasez de vveres. La
Corona destituir a Espartero. La cada de Espartero, la falta de lderes y el
temor de los sectores progresistas a un proceso revolucionario que pusiera en
peligro a la Corona limitaron la movilizacin a los barrios del sur de Madrid,
donde es reprimida fcilmente.
EL RETORNO DEL MODERANTISMO (1856-1868)

General ODonnell
La crisis definitiva se produjo, por fin, en julio de 1856: ante la
inestabilidad existente, ODonnell dio un autntico golpe de estado contra la
mayora parlamentaria desplazando del poder al partido progresista. De esta
forma, el bienio progresista acab como haba comenzado, es decir, a tiros y
con derramamiento de sangre en las calles de Madrid. ODonnell asumi la
presidencia del Gobierno con el respaldo de su nuevo partido Unin Liberal
(partido que aglutinaba a lo ms moderado del progresismo y lo ms avanzado
de los moderados). Present como objetivos principales, la consolidacin de la
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Tema 4. La construccin del Estado Liberal. El reinado de Isabel II (1833-1868)

monarqua constitucional, restablecimiento del orden pblico y la conciliacin


de las dos grandes tendencias polticas la moderada y la progresista.
Entre 1856 y 1863 la Unin Liberal fue el partido que control la vida
poltica, salvo un breve perodo inicial en el que Isabel II volvi a confiar el
gobierno a Narvez. La Unin era ya claramente un partido conservador, que
contaba con el apoyo de la burguesa y de los terratenientes. Hasta 1863 una
ola de prosperidad econmica permiti a los unionistas gobernar sin grandes
problemas, hasta el punto que durante 5 aos ODonnell mantuvo el mismo
gabinete, el llamado Gobierno Largo. Este Gobierno se benefici de un
perodo de buenas cosechas y de expansin comercial, gracias a las bases
coloniales de Cuba y Filipinas. Adems, en esos aos se produjo la guerra de
secesin de Estados Unidos, que favoreci la exportacin de productos
espaoles. La euforia econmica se tradujo en la construccin de los
ferrocarriles y las grandes inversiones bancarias y burstiles. Se aprob una
nueva Ley de Instruccin Pblica - Ley Moyano - , se paraliz el proceso de
desamortizacin, se reconoci a la Iglesia de muchas prerrogativas y privilegios
tradicionales, se fortaleci el papel de la Guardia Civil, se realiz el primer
censo electoral pero las prcticas electorales tuvieron como resultado la
corrupcin del sistema poltico, por la compra de votos, los pucherazos aadir
o sacar votos de las urnas y la creacin de un sistema de caciques locales,
que, a cambio de cargos u otros beneficios, controlaban las elecciones, a
menudo fraudulentas. Tambin se inici una poltica exterior a imitacin de las
grandes operaciones coloniales de las potencias europeas, y en alianza con
Francia. Se enviaron tropas a la Conchinchina para defender a los misioneros
espaoles, y algunas expediciones militares al norte de frica; se llev a cabo
un intento fallido re recuperar la colonia de Santo Domingo y se envi una
expedicin a Mjico, junto a ingleses y franceses, para castigar el impago de
la deuda por parte del Gobierno mejicano. Y por ltimo la guerra contra Per y
Chile, a raz de varios incidentes comerciales y navales. En cierto modo la
intervencin militar en estos cinco conflictos apenas ofreci resultado alguno.
En 1863 el desgaste de la accin del gobierno y las divisiones internas
dentro de Unin Liberal llevaron a ODonnell a presentar la dimisin. A partir de
entonces comienza una sucesin de gobiernos inestables y autoritarios
alternativamente presididos por l mismo y por Narvez. Los progresistas se
retiraron de la vida parlamentaria ante la evidente imposibilidad de ser llamados
a gobernar, y dirigidos por el general Prim, pasaron junto a demcratas y
republicanos, a denunciar el sistema constitucional y a la misma Isabel II.
Lentamente la opinin pblica comenz a achacar a la Corona la
responsabilidad del desastre poltico.
En la larga crisis de la monarqua isabelina confluyen otras causas:
grave crisis econmica que se inicia en 1864 con la quiebra de compaas
ferroviarias, hundimientos de fbricas textiles (falta de algodn por la Guerra de
Secesin norteamericana) crack de las bolsas europeas, alza de los precios
agrcolas por malas cosechas, y aumento del paro y desesperacin popular por
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Tema 4. La construccin del Estado Liberal. El reinado de Isabel II (1833-1868)

la caresta de la vida que generan un clima propicio para el estallido


revolucionario.
Adems, durante los mismos aos se fueron produciendo una serie de
graves acontecimientos polticos. Los ms importantes fueron los sucesos
de la noche de San Daniel en 1865 cuando la polica dispar contra
estudiantes que se manifestaban en apoyo al rector destituido por el Gobierno,
y mat a nueve de ellos. Y la sublevacin del cuartel de San Gil (jun.1866)
dirigida por suboficiales y propiciada por los progresistas que fue sofocada por
tropas leales al Gobierno. O Donnell en la presidencia del Gobierno, ante el
levantamiento orden el fusilamiento de 40 de ellos. La sublevacin de San Gil
fue, en realidad, uno de los varios intentos de pronunciamiento auspiciados
por los progresistas, dirigidos por Prim. Acosados desde la prensa, la calle y el
parlamento, los gobiernos isabelinos solo supieron respondes con una
represin cada vez ms desorientada: ordenes de detencin de opositores,
cierre de peridicos y suspensin de las Cortes.
En agosto de 1866 representantes de progresistas, demcratas y
republicanos llegaron a un acuerdo, el Pacto de Ostende, para coordinar la
oposicin con dos objetivos: el destronamiento de Isabel II y la convocatoria
de Cortes Constituyentes por sufragio universal. Prim fue puesto al frente de
la conspiracin. La muerte de ODonnell y Narvez (la muerte del primero llevo
a muchos unionistas al Pacto de Ostende) dej a Isabel II completamente
aislada en el verano de 1868, en plena preparacin del golpe. Se tratar de la
Revolucin de 1868 la Gloriosa que acabara con la monarqua de los
Borbones
El reinado de Isabel II en Castilla la Mancha estuvo marcado por
importantes acontecimientos en nuestra regin. Baldomero Espartero,
manchego, lider las tropas que derrotaron a los ejrcitos carlistas, ocupa la
regencia y la presidencia del gobierno en varias ocasiones liderando el partido
progresista. Adems fue uno de los candidatos a la corona en 1869. Javier del
Burgos estableci la divisin provincial de Castilla La Nueva de manera muy
parecida a la actual Castilla La Mancha. El carlismo tuvo especial incidencia en
Castilla La Mancha, de hecho Carlos M Isidro fue proclamado rey en Talavera
y cabe destacar importantes victorias en Ciudad Real, o la toma de Cuenca en
la III Guerra Carlista.
Manzanares fue testigo del famoso Manifiesto de Manzanares en el
que se peda la regeneracin liebral por parte de Serrano, O Donnell y el joven
Cnovas del Castillo tras la Vicalvarada.
Econmicamente y socialmente, uno de los procesos ms importantes
del s.XIX en Castilla La Mancha fue la desamortizacin de Madoz, donde el
volumen de ventas fue mayor en la provincia de Toledo, seguida de Ciudad
Real, aunque la inversiones en la regin fueron escasas. Destacar el inicio de
la explotacin minera de Puertollano, y el primer tramo de ferrocarril construido
entre Tembleque y Aranjuez, aunque no se cre una red de comunicaciones
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Tema 4. La construccin del Estado Liberal. El reinado de Isabel II (1833-1868)

coherente. Posteriormente y a lo largo del siglo quedaran comunicadas las


capitales de provincias. La lnea con el Mediterrneo pasaba por Alczar de
san Juan, Albacete y Chinchilla.
Con la desamortizacin surgi una nueva clase rentista (burguesa de
comerciantes e industriales) alejadas de inclinaciones inversoras,
procedentes del exterior de la regin en su gran mayora y que suplantaban a
los grandes propietarios sin que la clase campesina se viera favorecido.
EL REINADO DE ISABEL II EN CASTILLA LA MANCHA
Poltica: Durante el reinado de Isabel II (1833-1868) tuvo gran importancia en
la vida poltica del pas el manchego Baldomero Espartero (nacido en
Grantula de Calatrava, tras comandar los ejrcitos realistas que lograron la
victoria en la I Guerra Carlista, se erigi en la cabeza del partido progresista,
fue regente del reino, ocup el poder durante el bienio progresista y fue uno de
los candidatos a lo corona en 1869). Varios ministros liberales propiciaron la
abolicin de la Mesta (1836) y las desamortizaciones de bienes eclesisticos.
Tambin aplicaron una poltica de reorganizacin administrativa y econmica.
Javier de Burgos estableci en 1833 una divisin del pas en provincias,
que configur las provincias de Castilla la Nueva de manera muy parecida
a las actuales de Castilla La Mancha. Durante las guerras carlistas la regin
jug un papel destacado debido a su posicin estratgica como zona de paso
desde Andaluca y Levante hacia Madrid. En 1833 Carlos M Isidro fue
proclamado rey por sus partidarios en Talavera y otros lugares. Las facciones
carlistas contaron con el apoyo de la poblacin perjudicada por las reformas
liberales, sobre todo en la Mancha y en la serrana conquense. Pero el carlismo
careci de empuje por la falta de una adecuada coordinacin y ausencia de
figuras de talla militar. En 1838, los carlistas vencieron en varias localidades de
Ciudad Real. En 1839 invadieron La Alcarria, Cuenca y Albacete. La III Guerra
Carlista tuvo gran incidencia en la regin; la toma de Cuenca supuso una de las
mayores hazaas carlistas.
En 1854, tras la vicalvarada, los sublevados se retiraron a Manzanares,
en La Mancha, donde se encontraron con el general Serrano, quien sugiri que
el pronunciamiento tuviera un giro civil. Parar ello encargaron al joven Cnovas
del Castillo la redaccin del Manifiesto de Manzanares, cuya difusin fue
rpida por el uso del telgrafo. En l se peda una regeneracin liberal con un
rgimen representativo, la supresin de la camarilla palaciega, mejoras en las
leyes de imprenta y electoral, reduccin de impuestos, nueva milicia nacional,
descentralizacin municipal y unas cortes constituyente.
Economa y sociedad
Econmica y socialmente hablando, uno de los procesos ms
importantes del s.XIX en Castilla La Mancha fue la desamortizacin. El
proceso de desamortizacin tuvo el mayor volumen de venta en la provincia
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Tema 4. La construccin del Estado Liberal. El reinado de Isabel II (1833-1868)

de Toledo (donde la Iglesia tena gran poder y numerosas propiedades),


seguida de Ciudad Real (con un n de fincas procedentes de ayuntamientos y
de Estado). En la regin se recaud el 13% del total de pas, un porcentaje muy
considerable. Decayeron las manufacturas textiles y las actividades bsicas
seguan siendo la agricultura y la ganadera. Las inversiones y medidas
liberales no bastaron, y el proceso de industrializacin se vio estancado por al
falta de una burguesa poderosa y de mercados estables que impulsaran la
salida de los productos. Aunque en 1873 se inici la explotacin minera de
Puertollano, no fue hasta 1945 cuando se produjo el verdadero desarrollo
industrial de la zona. Adems no se cre una red de comunicaciones coherente
que impulsase la economa regional. La poca industria existente, as como el
ferrocarril, dependan del capital extranjero. El primer tramo de ferrocarril
construido fue el que lleg a Tembleque desde Aranjuez en 1853. Despus
quedaron comunicadas por ferrocarril Albacete (1855), Toledo (1858),
Guadalajara (1859), Ciudad Real (1879) y Cuenca (1883). Alczar de San Juan
se convirti en el principal nudo de la regin. La lnea Madrid con el
Mediterrneo pasaba por Alczar de San Juan, Albacete y Chinchilla.
Con las desamortizaciones surgi una nueva clase rentista
(burguesa de comerciantes e industriales) alejada de las inclinaciones
inversoras, que suplant en el papel de grandes propietarios a los antiguos
dueos, sin que la creciente clase campesina pudiese favorecerse. La
poblacin creci tanto en las capitales de provincia como en los grandes
municipios, sobre todo en las provincias de Ciudad Real y Albacete; aunque
hubo excepciones, como Sigenza y Atienza, que se despoblaron.
Arte y cultura. En Castilla La Mancha se aprovecharon estilos del pasado para
adaptarlos a nuevas funciones, a veces mezclndolas entre s. Se adopt el
neomudejar, eclecticismo, uso del hierro, y se adopt el historicismo que
destac en la pintura romntica y nacionalista. Tambin destac el paisajismo y
el costumbrismo.

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