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MIGUEL - SZEKELY, Reducción de La Pobreza Con Estabilidad
MIGUEL - SZEKELY, Reducción de La Pobreza Con Estabilidad
NUEVA POCA,
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Introduccin
economa mexicana
NUEVA POCA,
219
pobreza y clama por un estudio detallado sobre los factores que permitieron mitigar los efectos sociales del estancamiento econmico.
Adems de documentar los cambios en la pobreza extendiendo los
resultados reportados en el trabajo de Corts y otros (2003), el artculo aporta tres contribuciones adicionales. La primera es metodolgica y
consiste en adaptar la metodologa propuesta por el Comit Tcnico de
Medicin de la Pobreza en Mxico (adoptada por el gobierno de Mxico
como oficial), para evaluar cambios en la pobreza a lo largo del tiempo.
En su propuesta original, el Comit propuso una metodologa para
evaluar la intensidad de la pobreza en el ao 2000, pero no hizo referencia explcita a los procedimientos que deberan adoptarse para analizar
cambios en el tiempo. Manteniendo el espritu original de la metodologa propuesta por el Comit es decir, simplicidad, transparencia, rigurosidad y replicabilidad, proponemos una adaptacin a la metodologa
para comparar niveles de pobreza en dos puntos en el tiempo.
Una segunda contribucin metodolgica consiste en extender la
aplicacin de descomposiciones de cambios en la pobreza en sus efectos
ingreso y distribucin, para adems poder identificar el efecto que
generan cambios en fuentes de ingreso especficas, sobre la pobreza.
La tercera contribucin es emprica y consiste en descomponer los
cambios en la pobreza entre los aos 2000 y 2002 para ofrecer algunas
explicaciones sobre los motivos por los que la pobreza disminuy en
Mxico en el contexto de crecimiento negativo del ingreso.
Nuestra conclusin central en este sentido es que hay dos hechos
que determinan que el periodo 2000-2002 haya sido distinto a otros
periodos de estancamiento econmico. El primero es que la desaceleracin econmica se dio en el contexto de baja inflacin y estabilidad de
precios, lo cual permiti incrementos en los salarios reales y una reduccin en el costo de la canasta de satisfactores que se utiliza como punto
de referencia para identificar a la poblacin pobre (es decir, la lnea de
pobreza se movi hacia abajo).
El segundo sentido en el que el periodo es distinto es que los aos
2000-2002 se caracterizaron por una expansin considerable en la cobertura de programas sociales y, en particular, de programas de transferencias monetarias que impactan directamente al ingreso. La expansin de esta red de atencin social sirvi para mitigar los efectos del
estancamiento econmico en los hogares de menores ingresos y parece
haber contrarrestado los efectos recesivos negativos normalmente
observados entre la poblacin pobre en periodos de bajo crecimiento,
que ve reducidos sus ingresos precisamente por carecer de mecanismos de proteccin.
220
economa mexicana
NUEVA POCA,
221
222
3.99
5.79
4.52
4.58
3.72
6.44
4.12
4.79
3.46
2.67
2.97
3.14
2.83
2.69
2.96
3.89
3.34
3.77
4.00
3.43
3.67
3.5%
18.8%
3.0%
0.9%
9.0%
11.3%
0.5%
4.1%
2.5%
9.8%
6.8%
0.4%
5.0%
3.8%
2.5%
3.3%
0.4%
5.5%
7.4%
0.2%
0.0%
11.5%
8.0%
7.3%
8.6%
12.4%
2.5%
0.2%
12.0%
15.7%
9.0%
21.4%
18.3%
11.2%
6.5%
15.4%
14.0%
8.3%
12.0%
6.1%
4.2%
11.3%
11.5%
Diferencia
entre inflacin
general e inflacin por rubro
(CD)
[E]
Vase cuadro A.l del apndice para mayor precisin de los promedios tomados en cuenta para generar algunos rubros generales.
Los deflactores generales y por rubro de gasto se encuentran en la base sealada del mes de agosto.
3.85
4.87
4.39
4.63
3.42
5.78
4.14
4.99
3.37
2.96
3.19
3.13
2.70
2.80
3.04
3.76
3.35
3.58
3.73
3.42
3.67
Deflactor
2002
(base 1992)
[B]
Tasa de
crecimiento
2000-2002
(EA/)/A)
[C]
NUEVA POCA,
a
b
Deflactor
2000
(base 1992)
[A]
economa mexicana
223
Pltano
Manzana
Limn
Naranja
Frijol
Otras leguminosas
Hortalizas frescas
Aceites
Otras grasas
Papa y otros tubrculos
Huevos
2.95
3.27
3.27
3.27
4.21
3.44
3.32
3.56
6.23
3.45
3.00
3.39
3.78
2.60
3.81
3.76
3.85
3.50
4.82
3.18
3.23
3.22
3.23
6.13
3.88
4.57
3.20
6.59
4.41
4.13
3.63
4.89
4.20
4.05
4.01
4.09
3.55
5.56
Deflactor
2002
(base 1992)
[B]
7.7%
1.3%
1.5%
1.2%
45.6%
12.9%
37.5%
10.0%
5.8%
27.6%
37.5%
7.2%
29.4%
61.5%
6.3%
6.4%
6.2%
1.4%
15.3%
3.8%
12.9%
13.0%
12.7%
34.1%
1.4%
26.0%
21.6%
5.8%
16.1%
25.9%
4.3%
17.8%
50.0%
5.2%
5.1%
5.3%
10.1%
3.8%
Diferencia
entre inflacin
general e inflacin por rubro
(CD)
[E]
Fuente: Clculos propios con base en la informacin reportada por Banco de Mxico.
a Vase cuadro A.1 del apndice para mayor precisin de los promedios tomados en cuenta para generar algunos rubros generales.
Azcar
Otros azcares
Alimentos procesados Frutas y legumbres procesadas
Bebidas
Refrescos envasados
Azcares
Verduras
Frutas
Tubrculos y races
Leguminosas
Huevo
Aceites y grasas
Deflactor
2000
(base 1992)
[A]
Tasa de
crecimiento
2000-2002
(BA/)/A)
[C]
Cuadro 1. (continuacin) Comparacin entre el INPC y los deflactores por rubros de gasto
224
Szkely y Rascn: Mxico 2000-2002: Reduccin de la pobreza con estabilidad
economa mexicana
NUEVA POCA,
225
CT
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con el INPC del rubro de gasto al que pertenece cada producto o servicio
que reporta el hogar tomando en cuenta la periodicidad de referencia.
Siguiendo a CT (2002), una vez obtenidos los ingresos monetarios y
no monetarios expresados en pesos de agosto de 2002, es posible obtener el ingreso corriente total mensual como promedio de los ingresos
reales correspondientes a los seis meses de referencia reportados en
la ENIGH 2002. Para calcular el ingreso neto total de cada hogar, se
elimina el ingreso por regalos otorgados. Finalmente, para obtener el
ingreso per cpita, se divide el ingreso neto del hogar entre el tamao
del hogar, lo cual implcitamente supone tanto que no existen economas de escala en el consumo, como que los requerimientos de cada
persona son independientes de su edad y gnero.
economa mexicana
NUEVA POCA,
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neutral, implicando que slo se requiere una correccin equiproporcional a todos los niveles de ingreso. De hecho, aunque existen otras
alternativas en la literatura para intentar hacer frente a estas diferencias por ejemplo, se pueden modificar los factores de expansin
de los datos de las encuestas, lo cierto es que cualquiera de las opciones propuestas incluye elementos de arbitrariedad.
Debido a que no existe una solucin cientficamente aceptada para
hacer frente a los hechos de que algunos hogares no responden o reportan ingresos iguales a cero, y de que existen diferencias entre la
informacin que contienen las encuestas de ingresos y gastos de los
hogares y las cuentas nacionales, CT (2002) propone utilizar los datos
de las ENIGH sin modificaciones para el clculo de la pobreza. ste es
el procedimiento que seguimos en este trabajo. Como veremos ms
adelante, incluso si se realizara algn tipo de ajuste a cuentas nacionales, nuestras conclusiones sobre la evolucin de la pobreza en Mxico
entre los aos 2000 y 2002 permanecen inalteradas.
I.4. Identificacin del hogar de referencia y construccin
del decil mvil
Despus de obtenido el ingreso neto total per cpita de los hogares, CT
(2002) propone identificar un hogar de referencia del cual se obtengan
los patrones de consumo promedio que presentan los hogares que tienen exactamente un valor igual a la canasta alimentaria. El hogar de
referencia estara en la condicin hipottica de que, si gastara todo su
ingreso neto per cpita en los productos incluidos en la canasta
alimentaria correspondiente a su estrato geogrfico, cubrira sus requerimientos mnimos de alimentacin, pero no tendra ms ingreso
para gastar en otras necesidades bsicas no alimentarias.
No obstante que slo existir un hogar que tenga un ingreso neto
inmediatamente superior al valor de la canasta alimentaria, resultara poco robusto determinar los patrones de consumo con base en el
hogar pivote. Por tal razn, CT (2002) sugiere la creacin de un decil
alrededor de este hogar de referencia, identificado para la zona rural
y urbana por separado segn el valor de las canastas alimentarias
respectivas, para luego obtener coeficientes de Engel con base en rubros
de gasto objetivo. Al decil de referencia se le denomina decil mvil.8
8 Una limitacin de la metodologa en CT (2002) es precisamente que el decil mvil de referencia que se utiliza para la especificacin de la pobreza alimentaria es el mismo que se
228
1.226
1.185
2.005
1.8201
1.179
1.187
2.034
1.913
626.0
462.9
767.7
548.4
1255.3
842.6
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Estrato
672.3
494.8
792.6
587.3
1367.4
946.5
Lneas
de pobrezaa
2000
2002
7.4%
6.9%
3.2%
7.1%
8.9%
12.3%
Tasa de
crecimiento
2000-2002
4.1%
4.7%
8.3%
4.4%
2.6%
0.8%
Diferencia
entre la tasa
de crecimiento
e inflacin
generalb
NUEVA POCA,
Patrimonial
Capacidades
Alimentaria
Tipo de pobreza
Inversos
del coeficiente
de Engel
2000
2002
economa mexicana
vol. XIV, nm. 2, segundo semestre de 2005
229
230
economa mexicana
NUEVA POCA,
231
viendas con agua entubada dentro de la vivienda y porcentaje de viviendas con electricidad (este ltimo aadido slo a la zona definida como
rural).
Con respecto al tamao de la muestra, la ENIGH 2002 contiene
7 059 observaciones adicionales (provenientes de cuestionarios completos) a la ENIGH 2000, lo cual permite lograr representatividad a un
nivel mayor. La ENIGH 2000 es representativa a nivel nacional, urbano
y rural, mientras que la ENIGH 2002, adems de conservar la misma
representatividad, es tambin representativa a nivel de cinco regiones
del pas. Dichas regiones corresponden a la clasificacin de los cinco
niveles de marginacin definidos por el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo); stos son: muy alta marginacin, alta marginacin,
marginacin media, marginacin baja y marginacin muy baja.
Adicionalmente, con el aumento del tamao de la muestra, la ENIGH
2002 tiene representatividad a nivel de algunas zonas urbanas adicionales, con lo cual se pueden calcular ndices de precios al consumidor con mayor nivel de precisin.
Para garantizar que la diferencia en tamao de la muestra no tenga implicaciones para la comparabilidad de las ENIGH 2000 y 2002, el
INEGI utiliz el procedimiento tradicional de ajustar los factores de
expansin de la ENIGH 2002, de manera que los resultados de las dos
bases de datos a nivel nacional, rural y urbano, son estrictamente comparables.9 Especficamente, el procedimiento empleado consiste en
corregir los ponderadores de cada observacin para asegurar que la
representatividad de cada unidad de muestreo siga siendo la misma.
Este procedimiento estadstico se ha utilizado en el pasado con otras
ENIGH, ya que desde su surgimiento, los tamaos de muestra de las
encuestas de ingresos y gastos de los hogares en Mxico han experimentado variaciones considerables; de hecho, este tipo de cambios en
los tamaos de muestra se observan en todos los pases del mundo
en los que se levanta este tipo de encuestas. Por ejemplo, entre 1984 y
1989 el tamao de la muestra en las ENIGH aument en alrededor de
200%, mientras que entre 1998 y 2000 el cambio fue de alrededor de 50
por ciento.
9 Con respecto a la conformacin de las UPM de las zonas consideradas no urbano alto,
existe una diferencia para la ENIGH 2002 sobre el nmero de viviendas que deben conformarlas.
Para la ENIGH 2000, las UPM se constituan por: un AGEB o la unin de dos o ms AGEB que contuvieran un mnimo de 280 viviendas en localidades urbanas y 100 viviendas en localidades rurales. En el caso de la ENIGH 2002, el criterio que se consider fue: de 100 a 1 000 viviendas en
localidades urbanas y de 50 a 850 viviendas en localidades rurales.
232
economa mexicana
NUEVA POCA,
233
234
Tipo de Pobreza
2000
9.8
12.6
16.2
20.2
37.4
43.8
1 337 724
7 210 489
1 911 591
10 078 186
5 335 563
26 518 971
2 905 770
16 187 498
3 528 497
19 087 960
5 180 335
26 462 352
34.1
42.4
41.4
50.0
60.7
69.3
2000
8.5
11.4
12.2
16.0
35.4
42.0
2002
28.5
34.8
36.5
43.8
59.4
67.5
2002
2 561 647
13 364 511
3 278 288
16 814 914
5 538 924
25 931 839
Rural
4 370 075
23 665 635
5 950 765
31 126 655
10 769 504
52 479 846
18.6
24.2
25.3
31.9
45.9
53.7
2000
15.8
20.3
21.1
26.5
44.1
51.7
2002
3 899 371
20 575 000
5 189 879
26 893 100
10 874 487
52 450 810
Nacional
NUEVA POCA,
Alimentaria Hogares
Personas
Capacidades Hogares
Personas
Patrimonial Hogares
Personas
Urbano
economa mexicana
vol. XIV, nm. 2, segundo semestre de 2005
235
236
1992
1994
1996
1998
2000
2002
Pobreza de capacidades
Pobreza alimentaria
Pobreza patrimonial
economa mexicana
NUEVA POCA,
237
2002
Rural
2000
Nacional
2002
2000
2002
Alimentaria
% de pobres
12.58
11.43
42.38
34.76
24.23
20.27
Brecha de pobreza
3.36
2.79
16.34
12.16
8.44
6.34
Brecha al cuadrado
1.69
1.09
8.42
6.57
4.32
3.17
20.29
15.96
49.97
43.79
31.90
26.50
Brecha de pobreza
5.78
4.43
21.02
16.44
11.74
8.98
Brecha al cuadrado
2.66
1.80
11.40
8.83
6.08
4.46
% de pobres
43.72
42.04
69.28
67.47
53.72
51.67
Brecha de pobreza
16.03
14.80
34.80
31.70
23.37
21.20
Brecha al cuadrado
8.00
7.13
21.37
18.73
13.23
11.52
Capacidades
% de pobres
Patrimonial
238
Alimentaria Hogares
Personas
Capacidades Hogares
Personas
Patrimonial Hogares
Personas
Muy alta
Alta
Media
Baja
Muy baja
60.3
68.0
65.8
73.0
81.4
87.4
37.9
45.1
47.7
55.6
70.6
77.0
23.0
28.4
32.7
39.8
63.3
71.7
15.2
19.4
20.9
26.0
48.8
56.4
5.5
7.4
8.5
11.2
29.4
35.4
economa mexicana
NUEVA POCA,
239
Medicin de la Pobreza. Sin embargo, como es bien sabido, existe un sinnmero de metodologas para estimar los niveles de pobreza en una
poblacin y los resultados dependen en gran medida de las elecciones
metodolgicas adoptadas.12
En esta seccin, realizamos algunas pruebas de robustez para verificar si los resultados sobre las tendencias en los niveles de pobreza
dependen de algunas de las decisiones metodolgicas adoptadas. Verificamos si las conclusiones se modifican al dar un tratamiento distinto
a los coeficientes de Engel, al utilizar el consumo en lugar del ingreso
como indicador de bienestar, al realizar ajustes a los agregados en las
cuentas nacionales y al utilizar otro tipo de metodologas, como las propuestas por el Banco Mundial y la Comisin Econmica para Amrica
Latina y el Caribe, o el excluir rubros de ingreso especficos que sufrieron cambios en su captura por medio de modificaciones en el cuestionario.
Los argumentos que presentamos a continuacin fueron influidos
de manera importante por las discusiones en el seno del Comit. Algunos de ellos se derivan directamente de discusiones y cuestionamientos
planteados por sus miembros, por lo que nuestra contribucin en este
sentido consiste en analizar empricamente los aspectos ms relevantes de la discusin.
Coeficientes de Engel
Como se explic anteriormente, el valor de las lneas de pobreza de
capacidades y patrimonial no slo depende del valor de la canasta
alimentaria en la metodologa CT (2002), sino tambin de los coeficientes de Engel. Sin embargo, estos coeficientes o patrones de consumo pueden variar a travs del tiempo. Por tal motivo, para realizar las
comparaciones plasmadas en los cuadros anteriores, estimamos el valor
de los coeficientes de Engel para el ao 2002, en lugar de utilizar las
estimaciones existentes para el ao 2000. Esto equivale a tomar en
cuenta diferencias en los patrones de consumo que se pudieron haber
registrado entre los dos aos.
Sin embargo, es vlido preguntarse qu sucedera si utilizamos
como punto de referencia el patrn de consumo del ao 2000 en lugar
del observado en 2002. La pregunta es vlida, ya que en CT (2002) no
12
240
Nacional
2000
2002
Engel
constante
2000
2002
Engel
constante
2000
2002
Engel
constante
16.2
20.2
37.4
43.8
13.2
17.2
34.5
41.2
41.4
50.0
60.7
69.3
36.3
43.6
57.0
65.3
25.3
31.9
45.9
53.7
21.6
27.2
42.7
50.3
Tipo de pobreza
Capacidades Hogares
Personas
Patrimonial Hogares
Personas
Rural
se discute explcitamente la conveniencia o no de actualizar los coeficientes de Engel cuando se cuenta con nueva informacin.
El cuadro 6 presenta los resultados que obtenemos al calcular la
pobreza en el ao 2002 utilizando los mismos coeficientes de Engel
utilizados en el 2000. El resultado principal es que, al realizar esta
modificacin, la conclusin de que la pobreza en Mxico se reduce entre los aos 2000 y 2002 permanece inalterada. Sin embargo, es interesante notar que, por una parte, se acenta la reduccin de la pobreza de patrimonio, pero, por otra, la reduccin en la pobreza de capacidades es de menor magnitud que cuando se actualiza el coeficiente a
los patrones de consumo del ao 2002.
economa mexicana
NUEVA POCA,
241
Alimentaria Hogares
Personas
Capacidades Hogares
Personas
Patrimonial Hogares
Personas
Rural
Nacional
2000
2002
2000
2002
2000
2002
10.7
14.0
17.4
22.3
42.9
50.5
9.5
12.9
13.7
18.0
43.3
51.0
33.3
42.3
41.5
50.7
62.7
71.7
30.2
37.4
37.4
45.3
61.3
70.3
18.9
25.1
26.2
33.4
50.1
58.8
17.1
22.2
22.3
28.3
49.9
58.3
242
CEPAL
Tipo de pobreza
Extrema
Moderada
1 PPP
2 PPP
2000
2002
15.2
14.8
41.1
40.4
6.6
2.8
21.9
14.0
economa mexicana
NUEVA POCA,
243
244
El tercer rubro tiene que ver con los ingresos por renta imputada
de la vivienda. La captacin de este tipo de ingresos en la ENIGH 2002
present modificaciones sustantivas con respecto al ao 2000. La modificacin coincide con cambios sustanciales en los montos de dichos ingresos entre las dos encuestas. En el ao 2000 se estimaba la renta imputada de la vivienda con informacin obtenida indirectamente con el
encuestador, mientras que en el 2002 se incluyen preguntas expresas
al entrevistado (que habita la vivienda) para determinar el valor de
este rubro.
Para verificar con toda exactitud si las tres modificaciones a la
ENIGH descritas anteriormente pueden haber inflido las tendencias en
los niveles de pobreza entre los aos 2000 y 2002, hubiera sido necesario
aplicar a cada uno de los individuos entrevistados en ambas encuestas
tanto el cuestionario del ao 2000 como el de 2002. Esto permitira
cuantificar sus ingresos de acuerdo con cada instrumento y aislar la
influencia de cambios en el cuestionario sobre los mismos. Evidentemente, esto no es posible, ya que la ENIGH 2002 ya fue levantada.
Sin embargo, existen varias maneras de estimar el efecto de modificaciones en el cuestionario, que pueden dar una idea aproximada sobre
su influencia en las tendencias de pobreza. El problema consiste en
determinar qu tanto del cambio en una fuente de ingreso especfica
como, por ejemplo, el preguntar explcitamente por los ingresos obtenidos por participar en el programa Oportunidades puede influir
el monto de ingresos agregados en el rubro de becas, donativos, transferencias de Oportunidades, etc., en ambas encuestas. En el caso extremo, toda diferencia entre los rubros provendra precisamente de
que en 2002 se desglosan de manera explcita las transferencias de Oportunidades. Si ste fuera el caso, una manera de asegurarnos que este
desglose adicional no tenga ningn efecto sobre la medicin de la pobreza consistira en simular una situacin en la que el monto que cada
hogar recibe por el rubro de becas, donativos, transferencias de Oportunidades, etc., en 2002 es idntico al monto que recibe por el mismo rubro
en el ao 2000. Debido a que los hogares especficos encuestados en
las ENIGH 2000 y 2002 no son los mismos, la nica manera de simular
esta situacin es eliminando totalmente el rubro de becas, donativos,
transferencias de Oportunidades, etc., en los dos aos, es decir, hacerlos
igual a cero.
De igual manera se puede proceder con los ingresos obtenidos por
el programa Procampo y por renta imputada de la vivienda. Si aun
en el escenario de cero crecimiento en estos tres rubros de ingreso, la
economa mexicana
NUEVA POCA,
245
13 Para realizar esta simulacin, es necesario recalcular los coeficientes de Engel, ya que
al modificar el monto de ingreso de los hogares al eliminar este rubro, se modifica el punto de
referencia (decil movil) utilizado. Los coeficientes de Engel evidentemente disminuyen al introducir esta modificacin y con ello se reduce la pobreza patrimonial.
21.6
25.4
23.8
25.8
26.7
26.9
24.9
29.8
25.4
30.2
30.6
30.8
12.7
12.7
14.6
6.3
14.8
13.3
14.6
20002002
Cambio
38.5
38.4
38.1
32.7
37.8
32.4
32.1
2000
33.2
33.0
32.3
29.2
32.4
27.4
27.1
2002
Pobreza
de capacidades
Fuente: INEGI, Encuestas Nacionales de Ingresos y Gastos de los Hogares 2000 y 2002.
* El rubro de Oportunidades es nicamente para el ao 2002.
21.0
24.6
2002
2000
Pobreza
alimentaria
13.8
14.1
15.2
10.7
14.3
15.4
15.6
20002002
Cambio
53.1
53.1
52.9
54.1
52.7
53.9
53.4
2000
52.7
52.6
51.1
54.4
51.4
53.2
51.9
2002
Pobreza
de patrimonio
0.8
0.9
3.4
0.6
2.5
1.3
2.8
20002002
Cambio
246
Szkely y Rascn: Mxico 2000-2002: Reduccin de la pobreza con estabilidad
economa mexicana
NUEVA POCA,
247
16.7
13.2
11.3
Efecto ingreso
0.9
Efecto desigualdad
0.0
0.4
9.2
10.7
13.7
Efecto ingreso
1.3
0.7
1.4
Efecto desigualdad
1996-2000
Fuente: Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 1992, 1996, 2000 y 2002.
20
15
10
10
1992-1996
15
20
3.7
5.6
4.0
Efecto desigualdad
Pobreza de patrimonio
Pobreza de capacidades
Pobreza alimentaria
Efecto ingreso
2000-2002
248
Szkely y Rascn: Mxico 2000-2002: Reduccin de la pobreza con estabilidad
economa mexicana
NUEVA POCA,
249
5%
4.4%
3.0%
0.8%
0%
II
III
IV
VI
1.7%
1.4%
VII
VIII
0.2%
IX
X
3.3%
5%
10%
Ingreso promedio
9.7%
15%
De acuerdo con la descomposicin, los periodos 1992-1996 y 19962000 se caracterizan por que la pobreza estuvo totalmente determinada por los cambios en el ingreso. De hecho, la distribucin del ingreso tuvo un efecto prcticamente nulo en ambos periodos. Sin embargo,
la situacin es totalmente distinta en el periodo 2000-2002, en donde
los cambios en la pobreza se deben totalmente a cambios en la distribucin del ingreso. De hecho, el ingreso tiene un efecto de incremento
en la pobreza, lo que indica que, de no haberse observado los cambios en
la distribucin (de reduccin de la pobreza), la proporcin de hogares
y personas en pobreza alimentaria, de capacidades y de patrimonio
hubiera aumentado.
La grfica 3 permite identificar la dinmica por la cual mejora la
distribucin del ingreso. La grfica muestra el cambio en el ingreso
per cpita observado en cada decil entre los aos 2000 y 2002. De
acuerdo con los ingresos en la ENIGH, el ingreso per cpita se redujo
3.3% entre estos dos aos lo cual es consistente con la evolucin del
PIB per cpita, pero el crecimiento negativo se atribuye totalmente a
una reduccin en el ingreso per cpita del decil con mayores ingresos.
De hecho, solamente se observa crecimiento negativo entre las personas en el 20% ms rico de la distribucin, mientras que para el 80% de
250
1.18
1.07
1.01
1.0
0.97
0.94
0.92
0.90
0.87
0.84
0.8
0.79
0.6
0.4
0.2
0.0
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
la poblacin restante, el ingreso per cpita aumenta de manera importante. Destaca el hecho de que a menor ingreso, mayor es el crecimiento
del ingreso. Para el 10% ms pobre, el incremento es de 11.3%; para el
siguiente decil, el aumento es de 5.5% y para los dos deciles siguientes,
el incremento es de ms de 4% en trminos reales. Estos cambios provocaron una reduccin en el ndice de Gini de 0.53 a 0.50 puntos.
Qu hace distintos a los hogares en los primeros 8 deciles del 20%
ms rico? La siguiente subseccin aborda esta pregunta en detalle,
pero es importante resaltar que hay tambin algunos datos agregados
que son consistentes con los resultados de la grfica 3. Por ejemplo,
una diferencia importante entre los hogares en distintos deciles de
ingreso es la relacin que guarda el ingreso con el gasto de los hogares
(el cual de alguna manera refleja los niveles de consumo). La grfica 4
muestra que a menor ingreso del hogar, el gasto tiene una mayor correspondencia con el ingreso. De hecho, entre los deciles ms ricos,
hay una diferencia importante entre nivel de gasto y nivel de ingreso.
Mientras que para los hogares en los primeros cuatro deciles, el gasto
es prcticamente igual al ingreso, en el 10% ms rico, el gasto representa solamente 79% del ingreso.
Esta informacin es relevante a la luz de los agregados econmicos, ya que si bien generalmente se asume que el PIB per cpita de un
pas tiene una relacin estrecha con el ingreso de los hogares, el PIB
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251
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
4%
6%
8%
10%
PIB
12%
Consumo
252
cia utilizamos al consumo privado y si tomamos en cuenta que a menor ingreso del hogar, ms estrecha es la relacin entre ingreso y gasto, llegaramos a la conclusin de que los cambios en la pobreza en
Mxico al inicio del siglo XXI siguen siendo de carcter cclico, es decir,
reducindose en periodos en el que el consumo privado aumenta.
economa mexicana
NUEVA POCA,
253
como efectivamente lo hizo en la realidad, pero la distribucin del ingreso evaluada con la curva de Lorenz en t permanece inalterada. El
efecto ingreso es por lo tanto I = PV(t + g, Lt, zt,) PV(t, Lt, zt). Esta
situacin es equivalente a un aumento neutral en los ingresos de todos los hogares en la proporcin t + 1/t,.
De igual manera, la metodologa puede utilizarse para responder
cul sera el nivel de pobreza si en lugar de evaluar PV en funcin de
t, Lt,, y zt,, evaluamos PV en funcin de t, Lt + 1, y zt, es decir, se obtiene
la pobreza que resultara en una situacin en donde el nivel de ingreso
no cambia, pero la distribucin del ingreso s se modifica como en realidad lo hizo. Esta situacin es equivalente a una reduccin (aumento)
proporcional neutral en los ingresos de los hogares en el periodo 2,
que hacen que el ingreso promedio de la poblacin sea equivalente al
ingreso promedio del primer periodo y se calcula como D = PV(t, Lt + g,
zt) PV(t, Lt, zt).16
Aunque Datt y Ravallion no consideran la posibilidad de modificar la variable z, debido a que generalmente la pobreza para dos puntos
en el tiempo se estima utilizando una z constante, el cuadro 1 muestra
cmo en la realidad, cuando z se deflacta utilizando los ndices de
precios contenidos en la canasta de satisfactores utilizados como punto
de referencia para la medicin de la pobreza, y los ingresos o cualquier otra variable utilizada como indicador del nivel de bienestar
se deflactan utilizando el ndice nacional de precios al consumidor
(como lo sugiere CT (2002)), pueden darse situaciones en las que z se
aprecie o se deprecie en trminos reales con respecto al ingreso. Por lo
tanto, tambin es pertinente preguntar cul sera el nivel de PVt si en
lugar de evaluar esta variable en funcin de t,, Lt,, y zt,, evaluamos PV
en funcin de t, Lt, y zt + 1, es decir, se obtiene la pobreza que resultara en una situacin en donde los precios de los satisfactores incluidos
en la lnea de pobreza, relativos al ingreso, varan de la manera en la
que en realidad lo hicieron, mientras que tanto el ingreso promedio de
la poblacin como su distribucin permanecen inalterados. Este componente se calcula como Z = PV (t, Lt, zt + g,) PV(t, Lt, zt).
Bajo esta misma lgica, podemos ir un poco ms all de los cambios agregados, partiendo del principio de que:
t =
i=1
i ,t
i,t
254
It =
i=1
( PV ((
i ,( t + g )
, ni,t ), Lt , zt ) PV (t , Lt , zt ))
economa mexicana
NUEVA POCA,
255
256
36%
4%
2%
6%
Precios
Otros
Procampo
Remesa
28%
2%
4%
33%
48%
Oportunidades
14%
10%
1.0
2%
12%
40%
0.5
44%
72%
Remuneraciones
3%
0.0
0.5 40%
Negocios
5%
10%
1.0
Pobreza alimentaria
(3.9 puntos)
Pobreza de capacidades
(5.4 puntos)
Pobreza de patrimonio
(2 puntos)
economa mexicana
NUEVA POCA,
257
venientes de instituciones que incluye otros rubros adems de Oportunidades y la compara con la pobreza estimada para el ao 2000,
pero considerando solamente los ingresos y cobertura del programa
Oportunidades y no todo el rubro de becas, donativos, etc. del ao
2002, ceteris paribus.
Por suerte, la ENIGH 2000, aunque no presenta de forma explcita
en el cuestionario de ingresos los beneficios de Oportunidades, s permite identificar a los becarios de Oportunidades. La seccin de la ENIGH
que contempla la informacin sobre escolaridad contiene preguntas
sobre la recepcin de becas y pregunta el tipo de beca que se recibe y
quin la provee. De manera explcita, existe la opcin de beca Progresa,
anterior nombre del programa Oportunidades.
Al ser identificados dichos beneficiarios, buscamos los ingresos
provenientes de becas y donativos en el cuestionario de ingresos. Dado
que estos ltimos ingresos no slo contienen becas, fue necesario sustraer los donativos a dichos ingresos. Lo anterior se realiz de la siguiente forma: a todas aquellas personas que reportaron contar con
una beca Progresa en el ao 2000, se le identific su ingreso por becas
y donativos provenientes de instituciones, para, con base en la edad, el
sexo, la asistencia y el nivel escolar del cada becario, sustraer el monto
de transferencia que le correspondera de acuerdo con las reglas de operacin del programa. De igual forma, se sustrajo el porcentaje de apoyo
alimentario que recibieron las familias que tenan al menos un nio becado ($130 pesos por familia). Cabe destacar que se control el monto
mximo que podan presentar las familias, esto es, aquellos hogares
que por el nmero de hijos rebasa la cantidad de $790 pesos mensuales.
De esta manera, se puede contar con un monto de ingresos ms
cercano al monto real proveniente del programa para el ao 2000. El
resultado de realizar la descomposicin de esta manera llevara a la
conclusin de que el impacto de Oportunidades fue de alrededor de
30% mayor al que se presenta en la grfica 6, tanto para la pobreza
alimentaria como para la pobreza de capacidades.
En el caso de la pobreza patrimonial, la grfica 6 indica que la
historia es bastante distinta comparada con las primeras dos clasificaciones. Para esta clasificacin de la pobreza, el aumento en las remuneraciones al trabajo explican 72% del cambio en la pobreza; las
remesas representan 12% y Procampo 10%. Por su parte, el efecto lnea de pobreza es de 14 por ciento.
Para cada uno de los efectos identificados en la grfica 6 tendrn
que realizarse anlisis detallados que permitan entender mejor cmo
258
El efecto de Oportunidades
El primer factor que permiti una reduccin de la pobreza tiene que
ver con una de las decisiones ms importantes en materia de poltica
social por parte de la presente administracin. La decisin consisti
en darle continuidad, expandir y reforzar un programa pblico orientado a la poblacin en pobreza alimentaria: el programa Progresa,
posteriormente denominado Oportunidades.18 sta fue una decisin
18 El programa Progresa (Programa de Educacin, Salud y Alimentacin) fue iniciado en
1997. Consisti en otorgar una transferencia de ingresos monetarios a las familias participantes para apoyar su educacin, su salud y su alimentacin, condicionada a que dichas familias
cumplieran con tres tipos de corresponsabilidad: enviar a sus hijos a la escuela, asistir a centros
de salud para monitoreo de talla y peso y para verificaciones preventivas, y asistir a un conjunto de
plticas sobre salud y nutricin. La beneficiaria titular de la familia es la madre, quien recibe y
distribuye los apoyos econmicos dentro del hogar. En el ao 2001, el programa se transforma
en Oportunidades, debido a la introduccin de tres nuevas variantes. La primera es la expansin a reas urbanas, en reconocimiento de la creciente importancia relativa de la pobreza en
dichas zonas. La segunda consiste en expandir el alcance del programa para cubrir la educacin
media superior. Originalmente el programa cubra hasta el nivel de educacin media (los tres
aos subsecuentes a la educacin primaria), y con esta modificacin otorga beneficios por tres aos
ms. ste no es slo un cambio cuantitativo en trminos del nmero de aos cubiertos. Constituye un cambio cualitativo con implicaciones importantes para la toma de decisiones a nivel
familiar, ya que la expansin implica garantizar a las familias que permanecen en el programa
que sus miembros pueden completar el ciclo completo de educacin previo a la universidad. La
tercera modificacin al programa consisti en la inclusin de un cuarto componente: Jvenes
con Oportunidades. Este componente consiste en abrir una cuenta de ahorros a cada beneficiario entre el tercer grado de secundaria y el ltimo grado de media superior. Al ir cumpliendo con
su corresponsabilidad, el beneficiario acumula ingresos en su cuenta de ahorros, los cuales
pueden ser utilizados al momento de la graduacin del nivel medio superior, para continuar
estudiando, iniciar un negocio, mejorar su vivienda, proteger su salud o continuar ahorrando.
economa mexicana
NUEVA POCA,
259
relativamente sorpresiva, ya que en la historia reciente del pas, tradicionalmente cada nueva administracin impona su sello en poltica
social mediante la desaparicin de los programas emblemticos previos y la creacin de programas nuevos. El que en el ao 2000 se
decidiera darle continuidad y reforzar este programa parece haber
rendido frutos en trminos de la evolucin de la pobreza a juzgar por
los resultados de la grfica 6.
De hecho, los resultados de la grfica 6 constituyen la primera
evidencia a nivel nacional sobre los efectos que el programa puede
haber tenido a nivel agregado durante estos aos. Existe una serie importante de evaluaciones de impacto de Progresa-Oportunidades que
han mostrado sus efectos sobre aumentos en los niveles de asistencia
y permanencia escolar, sobre la salud y sobre los niveles nutricionales
de sus beneficiarios, los cuales tienden a tener un efecto de largo plazo
sobre los ingresos de los hogares al fortalecer su capital humano (vase,
por ejemplo, Parker, 2003). La grfica 6 agrega informacin relevante sobre el programa, al dar una idea sobre los efectos de corto plazo
que resultan de la expansin en las transferencias otorgadas por Oportunidades.
De acuerdo con los registros administrativos del programa, entre
los meses de noviembre del ao 2000 y noviembre del ao 2002 (que
son los meses del ao en los que culmina el levantamiento de la ENIGH),
la cobertura de familias Oportunidades se increment en 1.75 millones (70%) al pasar de 2.47 a 4.2 millones de familias incluidas. Como
resultado de esta expansin, en el 2002 el programa cubra ya a 22
millones de personas. A su vez, la derrama econmica del programa se
increment 85% en estos dos aos, pasando de 7 600 a 14 206 millones de pesos.
La expansin se enfoc casi en su totalidad a los hogares en pobreza alimentaria. De hecho, la grfica 7 muestra la distribucin de los
beneficiarios de Oportunidades a lo largo de la distribucin del ingreso y permite verificar que efectivamente sus beneficios se concentran
entre los individuos ms pobres.
De acuerdo con nuestros resultados, ms de una tercera parte del
total de beneficiarios del programa se encontraba entre el 10% de los
individuos ms pobres del pas en el ao 2002. Un poco ms de 27% se
ubicaba en el segundo decil, mientras que 15.6% es poblacin del tercer
decil. Es decir, tres cuartas partes del total de bieneficiarios fueron
poblacin perteneciente al 30% ms pobre. La mayor parte del resto de
los beneficiarios se encuentra en los deciles 4 y 5 de la distribucin del
ingreso.
260
(34.2%)
36.3%
35%
30%
(60.2%)
27.4%
25%
20%
(34.2%)
15.6%
15%
(24.1%)
10.9%
10%
(11.3%)
5.1%
5%
(5.1%)
2.3%
(3.3%)
1.5%
(1.1%)
0.5%
(0.7%) (0.1%)
0.3%
0.0%
IX
0%
I
II
III
IV
VI
VII
VIII
Por otro lado, la grfica 7 indica tambin el porcentaje de la poblacin total de cada decil que se encuentra dentro del programa. En el
primer decil, prcticamente 80% de la poblacin es beneficiaria de
Oportunidades. En el segundo decil la cobertura es de 60%, mientras
que en los deciles 3 y 4 el porcentaje es de 34 y 24% de la poblacin,
respectivamente. Esto confirma que a mayor nivel de pobreza, mayor
es el impacto del programa.
La expansin en cobertura y derrama econmica por parte de Oportunidades, de acuerdo con nuestros resultados, gener una reduccin
en la pobreza alimentaria y de capacidades, equivalente a 48 y 33%,
respectivamente. ste es un resultado importante en trminos de poltica
pblica, ya que sugiere que cuando se expande una red de proteccin al
ingreso con cobertura a gran escala entre la poblacin pobre, se pueden
amortiguar los efectos de un precario crecimiento econmico. Este tipo
de intervenciones pblicas no tiene precedente en la historia reciente de
Mxico. De hecho, durante las ltimas dcadas, los periodos de expansin
economa mexicana
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261
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
262
10%
5%
0%
5%
10%
15%
20%
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
economa mexicana
NUEVA POCA,
263
50%
38.1%
40%
31.7%
30%
27.6%
23.9%
27.6%
20%
7.7%
10%
2.7%
2.9%
3.1%
3.7%
0.1%
1.4%
2.6%
1996-2000
Transporte y
comunicacin
Comercio,
restaurantes
y hoteles
Construccin
Manufacturera
Minera
Agrcola
10%
Promedio
del ao
0%
2000-2001
264
IV. Conclusiones
Este artculo encuentra que la falta de crecimiento econmico no necesariamente lleva a aumentos en la pobreza. Presentamos evidencia
que muestra que la combinacin de estabilidad econmica con la expansin de una red de proteccin social puede incluso generar reducciones de la pobreza en un entorno de estancamiento del ingreso promedio de la poblacin. Segn nuestros resultados, esto es precisamente lo que sucedi en Mxico entre los aos 2000 y 2002.
Debido a que los resultados presentados en cuanto a la evolucin
anticclica de la pobreza son a primera vista sorpresivos, nuestro anlisis probablemente despierta ms preguntas de las que responde. Los
resultados invitan a desarrollar investigacin ms detallada sobre los
mecanismos mediante los cuales la poblacin de menores recursos pudo
mejorar sus condiciones de vida de manera significativa, al mismo
tiempo que el 10% ms rico de la poblacin registr una severa cada
en sus ingresos.
Este patrn es ciertamente una excepcin en la historia reciente
de Mxico y constituye un caso de inters para el anlisis de la relacin entre crecimiento y pobreza.
Referencias bibliogrficas
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INEGI.
(2002), Encuesta de Ingresos y Gastos de los Hogares 2002,
Mxico, INEGI.
CEPAL
economa mexicana
NUEVA POCA,
265
Apndice
Aceites
Huevo
Derivados
de leche
Leche
Res
Cerdo
Pollo
Pescados
Otras carnes
y procesados
Huevo
Huevo
Promedio (aceite y otros aceites)*
66 Aceites y grasas vegetales
comestibles
67 Aceites y grasas comestibles
Derivados de leche
3.23
3.18
3.18
3.23
3.22
3.55
3.77
2.96
3.89
3.34
16
34
45
20.10
165.4
4.00
32.7
2.69
39.3
8.4
8.8
8.7
12.5
110.4
4.58
3.72
6.44
4.12
4.79
3.46
2.67
2.97
3.14
2.83
190.8
72
284
1 163.5
5.79
4.52
** Para el caso de 2002 se promediaron los dos tipos de aceites que reporta Banco de Mxico.
Aceite y grasas
Huevo
266.27
Leche y derivados
Carnes
Arroz
Otros cereales
Maz y derivados
Trigo y derivados
0
3.99
Urbano
229.97
453.65
303.19
432.2
145.30
2 001.09
37.3
1 234.4
1 544.06
1 838.93
134.03
64.83
45
28&93
18
527.814
440.71
64.83
537.66
154.9
27.38 3 399.39
112
70.22
21.2
65.04
8.35
15.73
30.83 352.94
43.59 519.5
196.64 1617.85
425.52
237.27
737.21
2 180.01
84.45
198.32
440.71
182.80
546.42
372.16
714.86
84.62
654.36
1675.03
485.12
129.70
161.83
30.71
64.94
1 786.11
438.78
326.63
861.06
Rural
0.63
198.32
0.59
98.36
2.70
235.85
355.11
5.61
3.43
30
45.1
14.6
149.4
342.69
35.5
12.7
7.8
25.9
8.6
5.7
105.1
271
85
370.3
1 170.7
12.9
60.24
45.1
235.39
17.1
23.77
80.54
38.06
23.2
54.42
12.75
18.09
28.25
18.77
163.29
671.67
280.33
999.02
2 219.98
406.01
285.26
739.90
99.33
329.24
60.24
420.07
136.06
2 617.21
314.5
134.8
1 574.19
39.97
1 027.74
1 211.39
1 351.58
437.48
56.43
148.49
0.47
329.24 148.49
126.02
0.41
406.94 69.59
203.59747
469.86
1.7
56.77 197.53
407.72
1403.54 325.62
364.85
153.85
105.42
4.26
2.95
2T7.36
23.85
43.4.49
24.77
1 291.58 1 357.45
149.82
335.6
199.81
Consumo
Costo por rubro
Costo
Costo
mensual de alimento Caloras
mensual mensual
2002
(gr da) diarias $ 100 gr 1992
2002
Consumo
por rubro
Costo
Deflactor de alimento Caloras
mensual
1992-2002 (gr da) diarias $ 100 gr 1992
Cereales
y derivados
Composicin de rubros
Lneas de pobreza
Rubro de
alimento agregado Rubros de alimentos
Cuadro A.1. Canastas alimentarias (rural y urbana) con deflactores de precios de agosto de 1992 a agosto de 2002
Refrescos
envasados
Refrescos envasados
Refrescos envasados
5.56
125
125
46
46
62
52.7
9.3
103
103
115.7
115.7
58
41.9
16.1
15
1 163.5
45.1
45.1
15
36.62
36.62
202.59
170.32
32.27
62.93
62.93
204.27
204.27
204.39
156.63
47.76
24.5
2 180.01
408.54
408.54
24.5
510.68
510.68
979
2.84
146.85
0.78
1.19
2.18
0.93
1.00
354.98 16329
710.49
163.29
386.56
239.67
376.38
198.35
444.27
41.31711
321.69
331.3407
321.69
331.3407
234.22
270.99
234.22
270.99
331.97
192.54
230.64
96.64
595.67
95.90
979
146.85
Rural
105
105
62
95.2
93.5
60.2
32.1
1 170.7
19.84
19.84
19.91
32.1
74
149.21
13.8
54.84
93.5
175.11
95.2
205.49
45.8
16.2
10.95
2 219.98
349.11
349.11
10.95
279.36
19.91
195.36
309.28
46.15
241.48
54.84
171.07
175.11
268.26
158.71
46.78
812
366.57
366.57
812
2.04
73.08
89.67
0.55
279.36 89.67
313.99 232.35
186.19
0.90
334.53 46.17
225.78
1.49
241.48 225.78
162.86
0.72
171.07 162.86
166.32
0.67
198.68 91.00
464.97 75.33
73.08
0.26
Consumo
Costo por rubro
Costo
Costo
mensual de alimento Caloras
mensual mensual
2002
(gr da) diarias $ 100 gr 1992
2002
** Los ndices nacionales de precios al consumidor del Banco de Mxico no presentan rubro de miel por separado, por tal motivo se utiliz el INPC de Dulces, cajeta y miel.
Refrescos
envasados
5.56
3.55
Alimentos
procesados
Azcares
Frutas
Verduras
0
6.13
6.13
3.88
4.57
3.20
6.59
6.59
4.41
4.41
4.05
4.01
4.09
3.55
Papa
Papa
Papa
Promedio (frijol y otras leguminosas)
Frijol
Frijol
Otras leguminosas Otras legumbres secas
Hortalizas frescas
Hortalizas frescas
Frutas frescas
Frutas frescas
Frutas frescas
Promedio (azcar y otros azcares
Azcar
Otros azcares
Dulces, cajeta y miel**
Frutas y legumbres procesadas
Leguminosas
Urbano
Consumo
por rubro
Costo
Deflactor de alimento Caloras
mensual
1992-2002 (gr da) diarias $ 100 gr 1992
Tubrculos y races
Composicin de rubros
Lneas de pobreza
Rubro de
alimento agregado Rubros de alimentos
Cuadro A.1. (continuacin) Canastas alimentarias (rural y urbana) con deflactores de precios de agosto de 1992 a agosto de 2002
0.02
0.26
0.10
0.00
0.00
0.55
0.01
0.01
0.00
0.00
3.15
1584
973
1208
3855
5612
9942
804
3265
Media
de ingresos*
8466
P005 Aguinaldo
P007 Bono, percepcin adicional o sobresueldo
P024 Alquiler de tierras y terrenos que estn
dentro del pas
P025 Alquiler de tierras y terrenos que estn
fuera del pas
P026 Alquiler de tierras de donde se extraen
minerales, agua, arena, piedra, etc.
P027 Alquiler de casas, edificios. Locales y otros
inmuebles que estn dentro del pas
P028 Alquiler de casas, edificios. Locales y otros
inmuebles que estn fuera del pas
P032 Rendimientos provenientes de acciones
o dividendos
P033 Rendimientos provenientes de bonos
P034 Rendimientos provenientes de cdulas
P037 Jubilaciones y/o pensiones originados dentro
del pas
Tipo de ingreso
Ingreso corriente total
Rubros de ingreso con mayor desagregacin en ENIGH 2002
Cdigo
15.48
0.00
0.00
0.00
1.29
5.16
0.00
0.00
45.73
1.44
5.50
Porcentaje
Porcentaje que acumulado
representan
hasta el 50%
en el ingreso ms pobre de
corriente
la distribucin
del hogar (ICT) de ingresos
100
19.5
2.67
0.00
0.00
0.00
0.00
0.32
0.00
0.00
0.15
0.00
0.10
Porcentaje que
representa en el
ICT del hogar
(50% ms pobre
de la distribucin de ingresos)
100
268
Szkely y Rascn: Mxico 2000-2002: Reduccin de la pobreza con estabilidad
0.16
0.18
4.92
8854
17958
7973
3.03
1.55
1173
307
0.04
0.11
0.02
0.45
2348
499
866
22283
0.10
0.01
7227
1039
Media
de ingresos
8466
4.84
0.36
1.29
0.16
34.74
87.57
5.04
15.97
17.92
9.34
9.90
1.87
0.00
0.03
0.00
4.12
2.98
0.04
0.02
0.35
0.05
0.00
Porcentaje que
representa en el
ICT del hogar
(50% ms pobre
de la distribucin de ingresos)
100
NUEVA POCA,
Tipo de ingreso
Ingreso corriente total
Rubros de ingreso con mayor desagregacin en ENIGH 2002
Cdigo
Porcentaje
Porcentaje que acumulado
representan
hasta el 50%
en el ingreso ms pobre de
corriente
la distribucin
del hogar (ICT) de ingresos
100
19.5
economa mexicana
vol. XIV, nm. 2, segundo semestre de 2005
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