Procuradura no turn la solicitud a todas sus unidades administrativas competentes y el criterio de bsqueda utilizado fue restrictivo
El Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos (IFAI) orden a la
Procuradura Federal del Consumidor (Profeco) buscar y entregar la informacin de todas las multas que ha impuesto de 2009 a la fecha; as como la baja documental respectiva, del periodo 2004 al 2008. Un particular solicit el total de multas impuestas por la Profeco, desde su creacin, especificando que requera conocer a quin fueron impuestas, por qu razn, cul es el monto, la cantidad de sanciones impugnadas y cobradas y, sobre este supuesto, qu instancia las cobra. Por conducto de la Direccin General de Verificacin de Combustibles, la Direccin General de Verificacin y Vigilancia y la Subprocuradura de Servicios, la Procuradura proporcion diversa informacin; no obstante, el solicitante se inconform y present un recurso de revisin ante el IFAI, mediante el cual manifest lo siguiente: 1. 2. 3. 4.
La respuesta proporcionada es confusa e incompleta;
No proporcion el total de multas impuestas; Omiti sealar las autoridades que cobran las multas; Los montos reportados en esta solicitud son menores a los indicados por el sujeto obligado en respuesta a otras solicitudes presentadas con anterioridad.
En alegatos, la Profeco, mediante la Subprocuradura de Servicios, la Subprocuradura de
Verificacin y la Direccin General de Verificacin y Vigilancia, reiter su respuesta e hizo algunas precisiones sobre la informacin proporcionada. Sin embargo, al analizar el caso, el comisionado ponente, Francisco Javier Acua, seal que la Procuradura no cumpli con el procedimiento previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, ya que no turn a la solicitud a todas sus unidades administrativas competentes para conocer la informacin, como la Direccin General de Delegaciones y las Coordinaciones Regionales de Delegaciones correspondientes. Aunado a ello, indic que el criterio de bsqueda fue restrictivo, dado que la Profeco no abarc todo el periodo del cual se le requiri la informacin, es decir desde su creacin, en 1976, hasta el da que se present la solicitud, el 8 de septiembre de 2014, razn por la cual los montos referidos son distintos. Sobre este punto, el comisionado advirti que si bien el periodo solicitado abarca 39 aos, de conformidad con los Lineamientos a que se sujetar la guarda, custodia y plazo de conservacin del Archivo Contable Gubernamental, la Procuradura slo est obligada a contar con informacin de los ltimos cinco aos, es decir de 2009 a 2014, y con la baja documental de los cinco aos anteriores, es decir, de 2004 a 2008.
Finalmente, y contrario a lo manifestado por el particular en su recurso, el comisionado Acua
concluy que la Profeco fue clara al referir que la autoridad encargada de cobrar las multas es la Tesorera de la Federacin y la Secretara de Finanzas de cada estado. Por lo antes expuesto, el Pleno del IFAI determin modificar la respuesta de la Profeco e instruirle una bsqueda exhaustiva de la baja documental del periodo 2004-2008, as como de la informacin sobre todas la multas impuestas, entre 2009 y 2014, a fin de entregarla al recurrente. En dicha bsqueda no podr omitir a la Direccin General de Delegaciones y a las delegaciones y subdelegaciones correspondientes; as como a las direcciones generales de Verificacin de Combustibles; de Verificacin y Vigilancia; de Quejas y Conciliacin, y de Procedimientos y de Contratos de Adhesin y Registro de Autofinanciamiento.
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Sujeto obligado: Procuradura Federal del Consumidor
Folio de la solicitud: 1031500047914 Expediente: RDA 4576/14 Comisionado Ponente: Francisco Javier Acua Llamas