PG 553 140414

PLAN DE GOBIERNO MUNCIPAL GESTION 2011-2014
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE

SANTA CRUZ DE FLORES
2011 2014
MOVIMIENTO POLTICO REGIONAL

PATRIA JOVEN
DR. PEDRO RIEGA GUERRA

CANDIDATO A LA ALCADA DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN CRUZ DE FLORES
DISTRITO DE SAN CRUZ DE FLORES
PRESENTACIN
omos
un
equipo
slido,
inspirados
en
principios
ticos
destinados a brindar una funcin normativa y fiscalizadora de la

Administracin Municipal, con la finalidad de asumir y resolver
los problemas fundamentales de la comunidad en forma integral y

armnica de nuestra jurisdiccin, en el marco de una Gestin
Democrtica, Concertada, Participativa y Transparente.
Creemos que los pilares medulares para caminar hacia el desarrollo
radican en la mejora de la educacin, los servicios de salud,
conservacin del medio ambiente, infraestructura moderna, inversin
social y la generacin de una Economa de Produccin, por tal razn,
proponemos
como
elementos
del
desarrollo
al
sector
Agrcola,
Agroindustrial, y Turstico, como ejes centrales para el desarrollo

integral del Distrito de Santa Cruz de Flores.
El presente Plan de Gobierno Municipal ha sido elaborado en atencin a
las necesidades inmediatas que son bsicas y que deben ser
satisfechas,
simplificacin
sin
embargo
es
administrativa
imperativo
como
vas
la
que
desconcentracin
nos
al
conducirn
inevitable desarrollo y por ende al mejoramiento y bienestar

Poblacin
PEDRO RIEGA GUERRA

CANDIDATO A LA ALCADA DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN CRUZ DE FLORES
de la
CAPITULO I
1. REFERENCIA GENERALES DEL DISTRITO DE SAN CRUZ DE
FLORES
1.1. UBICACIN GEOGRAFICA.
Santa Cruz de Flores est ubicada en la provincia de Caete, a una
distancia aproximada de cuatro kilmetros desde el distrito de Mala,
a la altura del Km. 85 de la Panamericana Sur. Por el Norte limita con
el distrito de Chilca, al Sur se encuentra el ro Mala y al Oeste el
distrito de San Antonio.
Santa Cruz de Flores, pertenece a la regin natural de la Costa y
tiene una altitud de 85 m.s.n.m. gozando de un clima clido muy
favorable para la agricultura.
1.2. CREACIN POLTICA
El distrito de Santa Cruz de Flores, fue creado el 27 de Diciembre de 1921, siendo
el Presidente de la Republica en aquel entonces Don Augusto B. Leguia. A partir de
la fecha Santa Cruz de Flores paso a la categora de Distrito bajo el Decreto Ley
4611, y tuvo como primer Alcalde al Sr. Jos Mercedes Toribio.
1.3. ORGANIZACIN TERRITORIAL

El Distrito de San Cruz de Flores se encuentra organizado de la siguiente manera :
Clasificacin
CERCADO DE SANTA CRUZ DE FLORES
URBANO
SAN VICENTE DE ASPITIA
RURAL
NUEVO SAN ANDRES
RURAL
1.4. EXTENSIN
El Distrito de Mala tiene una extensin territorial de 100.06 Km2.
1.5. LMITES DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE FLORES

Norte
Sur
Este
Sur-Este
Oeste
: Con el distrito de Chilca.

: Con los Distritos de Mala y San Antonio.
: Con el Distrito de Calango.
: Con el distrito de Mala
: Con el Distrito de San Antonio
MAPA DEL DISTRITO DE SAN CRUZ DE FLORES
1.6. REFERENCIAS POBLACIONAL

Se ha tomado como referencia la informacin del Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda 2007:
VARIABLE / INDICADOR
POBLACION
Poblacin censada
Hombres
Mujeres
Poblacin por rea de residencia
Urbana
Rural
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6
a 24 aos)
De 6 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos
Pobl.con educ. superior (15 y ms aos)
Hombre
Mujer
Pobl.analfabeta (15 y ms aos)
Hombre
Mujer
Urbana
Rural
SALUD
Poblacin con seguro de salud
Hombre
Mujer
Urbana
Rural
Poblacin con Seguro Integral de Salud
Urbana
Cifras Absolutas
2547
1291
1256
2547
1585
962
100
50,7
49,3
100
62,2
37,8
538
232
188
118
733
371
362
43
13
30
17
26
67,4
94,3
94,5
33,4
38
37,1
38,8
2,2
1,3
3,2
1,4
3,7
1231
579
652
786
445
543
385
48,3
44,8
51,9
49,6
46,3
21,3
24,3

Rural
Poblacin con ESSALUD
Urbana
Rural
DISCAPACIDAD (Hogares censados)
5
158
571
311
260
16,4
22,4
19,6
27
1.7. DATOS SOCIO - ECONMICOS

La informacin bsica socioeconmica del distrito es como sigue:
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms
aos)
Poblacin Econmicamente Activa(PEA)
Tasa de actividad de la PEA
Hombres
Mujeres
PEA ocupada
Hombres
Mujeres
PEA ocupada segn actividad econmica
Agric., ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc
Hoteles y restaurantes
Trans., almac. y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activ. serv.comun.soc y personales
Hogares privados con servicio domstico
Organiz. y rganos extraterritoriales
Actividad econmica no especificada
Otro
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin
Piln de uso pblico
Viviendas con servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda
Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la
edificacin
Pozo ciego o negro / letrina
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica
1214
1180
784
396
1180
403
3
3
41
1
141
136
15
100
49
2
86
27
48
33
34
48
61,4
79,2
42,6
97,2
97,4
96,8
100
34,2
0,3
0,3
3,5
0,1
11,9
11,5
1,3
8,5
4,2
0,2
7,3
2,3
4,1
2,8
2,9
4,1
10
1
0,8
0,1
422
12
2
58,4
1,7
0,3
309
42,7
10
207
1,4
28,6
472
65,3
CAPTULO II
2. DIAGNOSTICO DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE FLORES
Santa Cruz de Flores es un hermoso pueblo que no obstante al estar cerca de
Lima (una hora en automvil aprox.) ubicado a la altura del Km 85 de la Autopista
Panamericana Sur , a 91 m.s.n.m, ha sabido conservar ese encanto campestre
que permite disfrutar sus atractivos son sus paisajes y frtiles tierras.
Desde lo alto de nuestro pueblo se divisa la playa Len Dormido, que est muy
cerca y se puede llegar a ella a pie o en bicicleta siguiendo un sendero.
A pocos kilmetros se ubica el anexo
de San Vicente de Azpitia, llamado el
Balcn del cielo, pues desde all se tiene una panormico paisaje del valle del
Rio Mala.
Actualmente el distrito de Santa cruz cuenta con una poblacin de 2547, segn el
censo del ao 2007, con una superficie territorial de 100.06 km2 y una densidad
poblacional de 25.5 Hab/Km2, cuenta con los siguientes centros poblados:
Clasificacin
Viviendas
Poblacin
CERCADO DE SANTA CRUZ DE FLORES
URBANO
714
1585
SAN VICENTE DE ASPITIA
RURAL
184
401
NUEVO SAN ANDRES
RURAL
124
304
401
257
POBLACION DISPERSA
2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

SALUD Y SANEAMIENTO BASICO
Predominio de enfermedades crnico degenerativas.
Servicios deficientes e insuficientes en el Centro de Salud.
No se cuenta con atencin mdica permanente, debido a las

mltiples responsabilidades administrativas asignadas al mdico jefe
del establecimiento.
No se atienden partos.
Existe una marcada insatisfaccin de la poblacin por la actual

situacin, en funcin a que no se resuelven los problemas de salud
con oportunidad y eficiencia
Carencia de
servicios bsicos; servicio de agua potable,
en la
mayora de los casos racionada por horas.
Deficiente sistema de alcantarillado, slo es accesible a los hogares

cercanos a la Plaza Mayor del distrito.
Limitados servicios de energa elctrica que abastece a las zonas

aledaas a la Plaza Mayor.
EDUCACIN
La mayora de los nios y jvenes migran para realizar sus estudios

bsicos en los distritos de San Antonio y Mala, debido a los
problemas de infraestructura y equipamiento
de los centros
educativos con los que cuenta el distrito de Santa Cruz de Flores.

CULTURA
La identificacin cultural se expresa fuertemente en las nuevas

generaciones de nios y jvenes, especialmente alrededor de las
danzas tpicas y de la fe religiosa enmarcada en la Santsima Cruz.
En los ltimos aos el uso de la Casa de la Cultura ha sido muy

limitado, que fuese construida durante la gestin municipal 20032006, no logrndose los objetivos previstos, los cuales fueron
atender a la Juventud mediante programas tcnicos productivos y
culturales, Talleres de computacin, as mismo a dar cobertura a
dems agrupaciones sociales; tales como la Asociacin de la Tercera
Edad.
DEPORTE Y RECREACIN
Inadecuado uso y atencin del Estadio Municipal y losas deportivas
Falta de fomento de la prctica deportiva
Abandono de la actual gestin de la promocin deportiva semillera
Desorganizacin distrital: formacin de liga.
Carencia de academias deportivas, especialmente para los nios y

jvenes.
ACTIVIDAD ECONMICA y TURISMO
Nuestro producto bandera el Pisco solo es promocionado en la

Vendimia, Da del Pisco Sour, Da del Pisco y Concurso del Pisco.
Escasa promocin de
la asociatividad con el objetivo de llegar a
tener una marca colectiva que sea competitiva y que genere un

mayor desarrollo empresarial.
Solo los
fines de semana son aprovechados para realizar
actividades comerciales de pequea escala en el rubro de servicios,

especialmente gastronmicos y artesanal a los visitantes.
VIVIENDA
Los propietarios de las viviendas en su gran mayora no las tienen

saneadas legalmente.
SEGURIDAD
La
frecuencia
de
robos
viene
aumentando
progresivamente,
mientras que el Puesto Policial no realiza actividades de resguardo

de la seguridad ciudadana.
2.1.1
ANALISIS FODA DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE FLORES
OPORTUNIDADES
Autonoma tanto administrativa como econmica en la toma de

decisiones para la mejor gestin municipal y el funcionamiento de la
Democracia representativa y participativa.
Existencia de polticas Nacionales orientados al desarrollo social lo

cuales pueden ser aprovechados para ejecutar Proyectos Sociales
(FONCODES,
CONSTRUYENDO
PERU,
AGUA
PARA
TODOS
,MEJORANDO MI BARRIO)
Organismos que otorgan financiamientos ( UNASUR, FONIPREL)
Acceso a nuevos mercados nacionales e internacionales
AMENAZAS
Incremento de robos y hurtos.
Inadecuados servicios de salud y educacin de calidad
Contaminacin ambiental del Rio Mal y Canales de riego
Crecimiento Urbano Desordenado.
Carencia de Programas Municipales
de
atencin a los nios y
ancianos.
Desproteccin de los recursos naturales del Distrito
Falta de fomento y apoyo a los agricultores
POTENCIALIDADES
Identificacin de los vecinos con la Gestin Municipal.
Predominancia de la poblacin joven y activa
Atractivos Tursticos en el Distrito ( Fiestas Patronales , Aspitia)
Cercana a la capital del pas.
Presencia de productores vitivincolas campeones a nivel nacional
Existencia de la Mesa de Concertacin de la Cuenca del Rio Mala.
Organizaciones Sociales de Base con predominancia participativa
Valle frtil
Produccin de vinos y piscos
DEBILIDADES
Problemas de infraestructura y equipamiento
de los centros
educativos con los que cuenta el distrito de Santa Cruz de Flores.
Altos ndices de enfermedades crnico degenerativas
No se cuenta con atencin mdica permanente.
Existe una marcada insatisfaccin de la poblacin por la actual

situacin, en funcin a que no se resuelven los problemas de salud
con oportunidad y eficacia.
Los propietarios de las viviendas en su gran mayora no las tienen

saneadas legalmente.
Limitado acceso de la poblacin a centros recreativos, deportivos y

de esparcimientos familiares.
Tratamiento inadecuado de las aguas residuales.
Inadecuado manejo y tratamiento de los residuos slidos, hasta su

disposicin final.
Agricultura de subsistencia, al no acceder al mercado en buenas

condiciones.
Dbil promocin de los recursos tursticos y naturales del Distrito de

Santa cruz de Flores.
La frecuencia de robos viene aumentando progresivamente
10
Deficiente asociatividad con el objetivo de llegar a tener una marca

colectiva que sea competitiva y que genere un mayor desarrollo
empresarial.
La falta de identificacin cultural se expresa fuertemente en las

nuevas generaciones de nios y jvenes,
CAPITULO III
3. PRINCIPIOS Y VALORES DE NUESTRA GESTION MUNICIPAL
3.1 PRINCIPIOS
Y VALORES.
Creemos que los principios que rigen este plan de gobierno son; la
tica, la solidaridad, la transparencia y la honestidad y en torno a ello
tambin:
El derecho de toda la poblacin
de Santa Cruz
al desarrollo
humano.
La democracia participativa como complemento de la democracia

representativa.
Trabajar responsablemente por el bienestar de la poblacin.
El
reconocimiento de la diversidad cultural y diferencias de
intereses.
La voluntad poltica y social para trabajar de manera conjunta y

ordenada.
La promocin de la participacin plural sin exclusiones.
El pleno respeto de la autonoma de las organizaciones sociales de

base en el Distrito de Santa Cruz de Flores.
La participacin activa de los vecinos

procesos del desarrollo local.
en todas las fases de los
El uso eficiente de los recursos pblicos y la lucha frontal contra la

corrupcin.
La equidad de gnero.
La afirmacin de la identidad local.
Adems propiciaremos una cultura de valores en la Gestin Municipal,

como son: Solidaridad, Responsabilidad, Respeto, y en torno a ello:
La ayuda mutua para la consecucin de propsitos colectivos,

principalmente a los ms necesitados.
La responsabilidad del Gobierno Municipal es de suma importancia,

ya que se trata de uno de los valores que permiten mantener en
orden la vida en comunidad y sociedad.
La respondabilidad
en cuanto a la obligacin de rendir cuentas
morales y de responsabilizarse para bien o para mal, de los

resultados de nuestra accin y gestin
CAPITULO IV
4. LINEAMIENTOS BSICOS
El Comit Distrital de Santa Cruz de Flores del Movimiento Poltico
Regional Patria Joven, siguiendo
la doctrina Poltica de nuestra
organizacin al aplicarla a nuestra realidad, se propone trabajar por la
descentralizacin asumiendo los roles que nos toque cumplir como
Municipalidad Distrital; hacer un Gobierno Democrtico dando
participacin a la poblacin organizada en Juntas Vecinales, Comits
Vecinales; Instituciones de la Localidad; impulsar el Desarrollo Humano de
la poblacin de Mala, realizando una poltica de trabajo para superar la
pobreza..
Nuestro Plan de Gobierno se fundamentes en cinco puntos principales:
Los ocho Objetivo del Mileno propuestos por la Naciones Unidas
Los 31 puntos programticos suscritos en el Acuerdo Nacional.
Los Acuerdo concertados de la Poblacin Caetana contenidas en el

Plan de Desarrollo Concertado.
11
La Doctrina del desarrollo Integral de la provincia del Movimiento

Poltico Regional Patria Joven
Ley orgnica de Municipalidades
4.1 VISIN DEL DESARROLLO DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE

FLORES AL 2014
Santa Cruz de Flores , es la ciudad moderna lder e integradora ,
productiva , competitiva , cultural , turstica y generadora de bienestar
econmico ; es segura , sana ; con hombres y mujeres emprendedores y
generaciones con valores , cultura de dialogo y paz , que participan activa
y permanentemente en su desarrollo ; donde el gobierno local , empresas
y la sociedad civil , estn comprometidos en lograr los objetivos de
desarrollo del milenio y en la construccin de una sociedad de ciudadanos
con igualdad de oportunidades
OBJETIVOS DE LA GESTION MUNICIPAL
4.2
-
Lograr la integracin y desarrollo local, administrando los recursos

municipales con responsabilidad, honradez, moralidad, equidad y
trabajo orientados al beneficio de nuestro pueblo.
Impulsar un gobierno local para atender la problemtica integral de

nuestro pueblo, con la participacin de toda la poblacin.
Planificar, elaborar y ejecutar proyectos de inversin local, con visin

de futuro, buscando adems otras fuentes de inversin.
Fortalecer la Organizacin y la Participacin Ciudadana.
Asegurar la uniformidad de lineamientos genrales con polticas

globales, multisectoriales y sectoriales con propuestas de cada
realidad en que vive la ciudad y cada uno de los Centros Poblados
que forman el Distrito de Mala.
4.3. ESTRATEGIAS
Para conseguir el fin propuesto en el Plan de Gobierno, en los diferentes
aspectos o sectores, la manera de hacerlo es con la participacin
ciudadana en el desarrollo de los pueblos, creando los espacios de
concertacin y las Juntas Vecinales del Distrito que establecen la
Constitucin y la Ley Orgnica de Municipalidades.
4.4
POLITICAS GLOBALES
La propuesta que se presenta ante la comunidad es, desarrollar espacios

de concertacin para la participacin activa de los grupos humanos
12

vulnerables (mujeres, nios, adolescentes, discapacitados, adulto mayor,
etc.); asimismo desarrollar actividades orientadas al fortalecimiento de
organizaciones sociales de base, para que estos puedan convertirse en
focos de desarrollo dentro de la jurisdiccin del distrito, toda vez que el
nuevo reto de la Municipalidad Distrital de Mala debe ser la Promocin del
Desarrollo Econmico Local, para que lleve consigo mejorar el nivel de
ingreso de cada una de las familias de nuestro distrito.
13
CAPITULO V
5. PROPUESTAS POR DIMENSIONES

A. DIMENSION SOCIAL
El desarrollo humano es una situacin donde todos tengan derecho al
acceso a los servicios bsicos agua y desage, electrificacin , salud ,
deporte y recreacin , educacin y bienestar social, con un enfoque de
desarrollo humano , sin exclusin , involucrando la responsabilidad social
de las empresas, las microempresas .
HECHOS
Es necesario la
implementacin de proyectos de saneamiento bsico,
electrificacin y de interconexin vial con todos nuestros asentamientos

humanos y centros poblados, adems del casco urbano de nuestro
distrito , dado que el 29% de viviendas no cuenta con sistema de agua
potable, el 7% no cuenta con sistema de desage, y el 29% de hogares
no cuenta con suministro elctrico. Adems se observa:
Incremento de desnutricin infantil.
Inadecuadas condiciones de Vida de la Poblacin por el limitado

acceso a los servicios bsicos.
Ambiente de inseguridad por el incremento de la delincuencia.
Dbil participacin de
las organizaciones sociales de bases en el
desarrollo social
POTENCIALIDADES
Poltica de Estado para la mejora y reconstruccin de infraestructura

en Salud y Educacin.
Implementacin de programas de lucha contra la pobreza con

enfoque de desarrollo humano ejecutados por el gobierno nacional.
Acuerdos internacionales de lucha contra la pobreza y para la

mejora de las relaciones de gnero.
14
15
Existencia de zonas agrcolas, suelos aptos para la agricultura y

sobre
todo
las
organizativas
entorno
estas
actividades
econmicas.
PROBLEMAS
Carencia de Servicios bsicos
de agua y alcantarillado en
significativos sectores de la Poblacin.
Baja
calidad
educativa
por
la
inadecuada
infraestructura
equipamiento.
Carencia de promocin de la actividad deportiva especialmente en

los nios
Incremento de enfermedades y riesgo de la salud por la inadecuada

y hacinada infraestructura de Salud.
Incremento de la sensacin de Inseguridad
OBJETIVOS A LOGRAR
Acceso a la poblacin de Servicios Bsicos, agua , desage y

electrificacin
Seguridad y proteccin social
Igualdad de oportunidades de la poblacin de acceso a la

Infraestructura educativa y de salud
LINEAMIENTOS DE POLITICA CON LAS QUE SE RELACIONA
OBJETIVOS DEL MILENIO

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES
ACUERDO NACIONAL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO LOCAL 2005-2015
PROPUESTAS DE ACCION
Racionalizacin de recursos hdricos.
Ampliacin del sistema de agua y desage urbano y rural.
Ampliacin del sistema de electrificacin urbana y rural.
16
Impulsar el desarrollo de los programas de Vaso de leche y

Comedores Populares.
Reducir la desnutricin infantil.
Promover el desarrollo educativo en el distrito.
Lograr la reconstruccin de la Iglesia del distrito.
Implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana y Serenazgo
Implementacin de la Biblioteca Municipal.
Implementar programas de Internet para los centros educativos
Implementacin de Mdulos de salud en los centros rurales
Gestionar el adecuado equipamiento de los Instituciones Educativas

Pblicas y de Salud del Distrito.
ESTRATEGIA
Para el logro de las propuestas es necesario la participacin activa de la
poblacin y la priorizacin de las Propuestas en
los Procesos de
Presupuesto Participativo, asimismo la gestin del Financiamiento ante

otras instancias debido al limitado Presupuesto Municipal del Distrito
METAS
La ejecucin de nuestras propuestas ser de acuerdo a la disponibilidad
de los recursos, priorizando estas acciones en nuestro primer y segundo
ao de gestin.
Objetivos
Metas Propuestas
OBJETIVO ESPECIFICO 1.-Acceso

a la poblacin de Servicios Bsicos,
agua , desage y electrificacin
OBJETIVO
ESPECIFICO
1. Formulacin
del
racionalizacin
de
Plan
de
recursos
hdricos.
2.-
2. Ampliacin
del sistema
de
agua y desage urbano y
Seguridad y proteccin social
rural.
3. Ampliacin
OBJETIVO
ESPECIFICO
3.-
Igualdad de oportunidades de la
poblacin
de
acceso
la
del sistema
de
electrificacin urbana y rural.

4. Impulsar el desarrollo de los

Infraestructura educativa y de salud
17
programas de Vaso de leche y
Comedores Populares.
5. Reducir
la
desnutricin
infantil.
6. Promover
el
desarrollo
educativo en el distrito.
7. Lograr la reconstruccin de la
Iglesia del distrito.
8. Implementacin del Servicio
de Seguridad Ciudadana y
Serenazgo
9. Constituir
juntas
vecinales
para la seguridad ciudadana.

10.
Implementacin
de
la
Biblioteca Municipal.
11.
Implementar programas
de Internet para los centros

educativos
12.
Implementacin
Mdulos de salud
de
en los
centros rurales
13.
Gestionar el adecuado
equipamiento
de
Instituciones
Educativas
Pblicas
de
Salud
los
del
Distrito.
14.
Reactivacin de la casa
de la cultura
B. DIMENSION ECONOMICA
18
El mbito de intervencin de la Municipalidad se centrara en el Sector

Agrario, Ganadero, Comercio ,Agroindustria , Transporte, propiciaremos la
creacin de condiciones bsicas y capacidades para contribuir al
desarrollo econmico del distrito fomentando desde el Municipio un
clima de confianza organizacional al servicio de la poblacin de Santa
Cruz de Flores
HECHOS
Limitada promocin de las actividades tursticas del Distrito.
Incremento de desempleo y la desocupacin principalmente juvenil.
Productores Vitivincolas con pocas posibilidades de colocacin de

sus productos.
Falta de oportunidades de Mercado.
Falta de acceso y vas modernas de comunicacin.
POTENCIALIDADES
Priorizacin
en
el
consumo
comercializacin
de
productos
agroindustriales (Vinos y Piscos).
Incremento de la agro exportacin y apertura comercial con los TLCs
Incremento de la demanda de servicios recreativos de la poblacin

de Lima Metropolitana.
Existencia de zonas agrcolas, suelos aptos para la agricultura y

sobre
todo
las
organizativas
entorno
estas
actividades
econmicas.
PROBLEMAS
Inadecuada infraestructura pblica para la promocin del comercio

minorista y mayorista.
Autoridades locales y nacionales no comprometidas con el desarrollo

agrcola
Falta de compromiso y participacin en el desarrollo de actividades

comunes.
Escasa capacitacin de agricultores en gestin empresarial.
Inexistencia de una red vial integrada
Escasa promocin del turismo local.
Dbil integracin econmica local
19
OBJETIVOS A LOGRAR
Elevar la cantidad y calidad de la produccin agrcola, vitivincola

para hacernos competitivos frente al mercado externo e interno.
Consolidar las Cadenas Productivas de la UVA representativas del

Distrito.
Mejorar la infraestructura tanto agrcola que facilite su desarrollo; y,

incorporacin y desarrollo de iniciativas innovadoras con tecnologa
apropiada para nuestro distrito.
Acondicionamiento y puesta en valor de atractivos tursticos.
Mejorar y complementar una red vial , as como la facilitacin y

acceso a los servicios tursticos
Objetivos del Milenio

Constitucin Poltica del Per
Ley Orgnica de municipalidades
Acuerdo nacional
Plan de desarrollo concertado local
Programas de capacitacin
tcnico productivas para la Poblacin
Econmicamente Activa
Mejoramiento de la Infraestructura de los canales de riego.
Impulsar el desarrollo de las cadenas productivas Vitivincola del

distrito mediante ferias peridicas
Promocin para la inversin en hoteles y centros de esparcimiento.
Mejoramiento de las vas de los centros poblados
Programas de Apoyo a la Micro y Pequea Empresa
ESTRATEGIA
La asociatividad con el objetivo de llegar a tener una marca colectiva que
sea competitiva y que genere un mayor desarrollo empresarial, gestionar
financiamiento para la ejecucin de proyectos de
Objetivos
OBJETIVO
ESPECIFICO
Metas Propuestas
1.-

Inadecuada
para
la
infraestructura
promocin
del
pblica
comercio
minorista y mayorista.
OBJETIVO
ESPECIFICO
2.-
Autoridades locales y nacionales no

comprometidas
con
el
desarrollo
OBJETIVO ESPECIFICO 3.-Falta de

compromiso y participacin en el
desarrollo de actividades comunes.
OBJETIVO
ESPECIFICO
capacitacin
de
4.-Escasa
agricultores
en
ESPECIFICO
5.-
Inexistencia de una red vial integrada

ESPECIFICO
6.-Escasa
promocin del turismo local.

OBJETIVO
de
capacitacin
tcnico productivas para los

Agricultores
2. Mejoramiento
de
la
Infraestructura de los canales

3. Programas
de
desarrollo
impulso
de
las
del
cadenas
productivas del Vino y Pisco

del distrito mediante ferias
peridicas.
gestin empresarial.
OBJETIVO
1. Programas
de riego del Distrito
agrcola
OBJETIVO
20
ESPECIFICO
7.-Dbil
integracin econmica local
4. Promocin para la inversin en

hoteles
centros
de
esparcimiento.
5. Construccin
de
Pistas
veredas en los anexos del

Distrito
6. Mejoramiento de las vas de
los centros poblados.
7. Reactivacin
del
Mercado
Municipal
8. Programas
de
Apoyo
la
Micro y Pequea Empresa.

9. Talleres productivos para las
madres de los Programa del
Vaso de Leche
C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL

Propiciaremos el uso racional del suelo, la no ocupacin de las zonas de
riesgo, la proteccin del medio ambiente apuntando
a un proceso de
ordenamiento urbano, para darle calidad a los espacios pblicos as como

tambin a los recursos naturales,
ciudadanos
facilitando la convivencia de los
y lograr que los centros urbanos impulsen y afiancen la
identidad local y las relaciones sociales entre la ciudadana.

21
HECHOS
Escaso Saneamiento Fsico legal de las propiedades
Contaminacin de suelos y agua por las aguas servidas
Deficiente informacin sobre los recursos tursticos y naturales.
Inadecuado manejo y tratamiento de los residuos slidos, hasta su

disposicin final.
Dbil cultura ambiental de la poblacin
POTENCIALIDADES
Mejora de la infraestructura vial para la articulacin vial regional e

interprovincial.
Existencia de organismo Nacional de Formalizacin de la Propiedad

privada.
Toma de conciencia sobre importancia de conservacin de medio

ambiente.
Proceso de urbanizacin desde el norte de la provincia hacia el litoral

sur.
Contamos con valles frtiles y productos
atractivos para el
crecimiento poblacional
PROBLEMAS
Inadecuada ocupacin del territorio y crecimiento desordenado de

los anexos
El acelerado crecimiento de Lima Metropolitana hacia el sur del pas
Propietarios sin ttulos de propiedad de sus viviendas
Contaminacin de suelos y agua por la inaccin del tratamiento de

las aguas servidas
Acumulacin
de
desechos
contaminantes
OBJETIVOS A LOGRAR
slidos
en
espacios
abiertos
Ordenar los centros urbanos y rurales.
Implementar sistemas ecoeficientes de gestin ambiental y manejo

de residuos urbanos y rurales.
Formalizacin de la propiedad pblica y privada
Objetivos del milenio
Constitucin Poltica del Per
Ley orgnica de municipalidades
Acuerdo nacional
Plan de desarrollo concertado local
Elaboracin de Plan de descontaminacin del Ro Mala.
Gestionar Proyectos Interdistritales de Tratamientos de Aguas

Residuales.
Programas de Titulacin para la Propiedad Urbana y Rural
Elaborar el Plan de Ordenamiento Local.
ESTRATEGIA
Gestionar financiamiento con otras instancias de gobierno, as mismo la
propuesta de consolidacin de alianzas estratgicas entre Sociedad y
Estado
22
23
METAS
Objetivos
OBJETIVO
ESPECIFICO
1.-
de
descontaminacin
rurales.
Mala.
ESPECIFICO
Implementar
2.-
sistemas
ecoeficientes
de
ambiental
manejo
gestin
de
residuos urbanos y rurales.

OBJETIVO
1. Elaboracin
Ordenar los centros urbanos y

OBJETIVO
Metas Propuestas
ESPECIFICO
2. Gestionar
Plan
de
del
Ro
Proyectos
Interdistritales
Tratamientos
de
de
Aguas
Residuales.
3. Programas de Titulacin para
2.-
Formalizacin de la propiedad
pblica y privada
la Propiedad Urbana y Rural

4. Elaborar
el
Plan
de
Ordenamiento Local.
D. DIMENSION INSTITUCIONAL
El Plan de Gobierno Local tiene como meta cumplir las propuestas dando
solucin a los problemas y necesidades del Distrito, por tal razn
promoveremos y consolidaremos una cultura de dilogo y concertacin;
institucionalizando canales y mecanismos de participacin ciudadana que
contribuyan al mejor ejercicio de las funciones municipales, concertando
en los
procesos de prospectiva local, formulacin
presupuestal y
planeamiento estratgico.
HECHOS
Atomizacin
de
la
inversin
pblica
al
no
entenderse
los
presupuestos participativos.
Escaso o nulo funcionamiento de reas de Desarrollo Econmico
Incremento de corrupcin en instituciones pblicas.
Limitacin en el acceso a la informacin Publica en la gestin

municipal y cultura de no participacin.
24
POTENCIALIDADES
Incremento de organizaciones sociales y de mecanismos formales de

participacin ciudadana.
Proceso de descentralizacin iniciado en el pas.
Normatividad que fomenta el acceso a la informacin pblica y al

ejercicio de los derechos polticos de la ciudadana.
Incorporacin de herramientas de gobierno digital en la gestin

pblica
Incremento de organizaciones sociales locales.

Implementacin de normas de transparencia en la gestin pblica
(CCL)
PROBLEMAS
Poca presencia de las organizaciones sociales en la problemtica

local
Dbil
conocimiento
para
la
Aplicacin
de
los
presupuestos
participativos bajo la Gestin por Resultados.
Prdida de confianza entre los actores locales
Burocrticos trmites administrativos
Demora en la atencin a los vecinos por parte de la administracin

Municipal.
Carencia de Documentos tcnicos de gestin Municipal.
Atomizacin de la Inversin Local
OBJETIVOS A LOGRAR
Lograr la participacin activa de la poblacin e inclusin de grupos

vulnerables en el marco del Desarrollo Local.
Fomentar concertadamente la gestin eficiente, democrtica y

transparente de las instituciones y organizaciones en el Distrito de
Santa Cruz de Flores
OBJETIVOS DEL MILENIO

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

ACUERDO NACIONAL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL
Fortalecer relaciones del gobierno local con la sociedad civil.
Promover la formacin y formalizacin de los ncleos ejecutores de

diversas agrupaciones sociales.
Propuesta de simplificacin administrativa.
Implementacin de tecnologas informticas para la comunicacin.
Modernizacin Municipal.
Talleres de capacitacin a Construccin Civil
Talleres de capacitacin a Agricultores

Campaas de formalizacin de los Microempresarios ( acceso al
seguro universal de salud)
Talleres de liderazgo y motivacin para la cultura de valores.
ESTRATEGIAS (como se har)

Establecer procesos de racionalizacin, simplificacin administrativa, y
desarrollo de capacidades del personal; involucrando a la poblacin en la
supervisin de los servicios pblicos.
METAS
La Administracin Municipal de Mala, ha reducido los ndices de demora en
la atencin y resolucin de los pedidos administrativos, cumple con su
Plan Anual, Plan de Gestin, y cuenta con indicadores que permiten
garantizar el correcto servicio a los ciudadanos.
25
Objetivos
Metas Propuestas
OBJETIVO ESPECIFICO 1.Lograr
1. Fortalecer
relaciones
del
la participacin activa de la
gobierno local con la sociedad
poblacin
civil.
grupos
inclusin
vulnerables
en
de
el
marco del Desarrollo Local.
26
ESPECIFICO
Fomentar
concertadamente
gestin
2.-
eficiente,
democrtica y transparente
de
las
instituciones
la
formacin
formalizacin de los ncleos
OBJETIVO
la
2. Promover
ejecutores
de
diversas
agrupaciones sociales.
3. Propuesta
de
simplificacin
administrativa.
4. Implementacin
de
organizaciones en el Distrito
tecnologas informticas para
de Santa Cruz de Flores
la comunicacin.
5. Modernizacin Municipal.
6. Talleres
de
capacitacin
Construccin Civil
7. Talleres
de
capacitacin
Agricultores
8. Campaas de formalizacin de
los Microempresarios ( acceso
al seguro universal de salud)
9. Talleres
de
liderazgo
motivacin para la cultura de

valores
Movimiento Poltico Regional

Patria Joven
Base Distrital Santa Cruz de Flores
27

PG 553 140414

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PLAN DE GOBIERNO MUNCIPAL GESTION 2011-2014

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE

MOVIMIENTO POLTICO REGIONAL

DR. PEDRO RIEGA GUERRA

DISTRITO DE SAN CRUZ DE FLORES

PLAN DE GOBIERNO MUNCIPAL GESTION 2011-2014

destinados a brindar una funcin normativa y fiscalizadora de la

los problemas fundamentales de la comunidad en forma integral y

Agroindustrial, y Turstico, como ejes centrales para el desarrollo

inevitable desarrollo y por ende al mejoramiento y bienestar

PEDRO RIEGA GUERRA

DISTRITO DE SAN CRUZ DE FLORES

PLAN DE GOBIERNO MUNCIPAL GESTION 2011-2014

1.3. ORGANIZACIN TERRITORIAL

CERCADO DE SANTA CRUZ DE FLORES

SAN VICENTE DE ASPITIA

NUEVO SAN ANDRES

DISTRITO DE SAN CRUZ DE FLORES

PLAN DE GOBIERNO MUNCIPAL GESTION 2011-2014

: Con el distrito de Chilca.

1.6. REFERENCIAS POBLACIONAL

DISTRITO DE SAN CRUZ DE FLORES

PLAN DE GOBIERNO MUNCIPAL GESTION 2011-2014

1.7. DATOS SOCIO - ECONMICOS

DISTRITO DE SAN CRUZ DE FLORES

PLAN DE GOBIERNO MUNCIPAL GESTION 2011-2014

de San Vicente de Azpitia, llamado el

CERCADO DE SANTA CRUZ DE FLORES

SAN VICENTE DE ASPITIA

NUEVO SAN ANDRES

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

Servicios deficientes e insuficientes en el Centro de Salud.

No se cuenta con atencin mdica permanente, debido a las

Existe una marcada insatisfaccin de la poblacin por la actual

servicios bsicos; servicio de agua potable,

mayora de los casos racionada por horas.

Deficiente sistema de alcantarillado, slo es accesible a los hogares

DISTRITO DE SAN CRUZ DE FLORES

PLAN DE GOBIERNO MUNCIPAL GESTION 2011-2014

Limitados servicios de energa elctrica que abastece a las zonas

La mayora de los nios y jvenes migran para realizar sus estudios

educativos con los que cuenta el distrito de Santa Cruz de Flores.

La identificacin cultural se expresa fuertemente en las nuevas

En los ltimos aos el uso de la Casa de la Cultura ha sido muy

Inadecuado uso y atencin del Estadio Municipal y losas deportivas

Falta de fomento de la prctica deportiva

Abandono de la actual gestin de la promocin deportiva semillera

Desorganizacin distrital: formacin de liga.

Carencia de academias deportivas, especialmente para los nios y

ACTIVIDAD ECONMICA y TURISMO

Nuestro producto bandera el Pisco solo es promocionado en la

la asociatividad con el objetivo de llegar a

tener una marca colectiva que sea competitiva y que genere un

DISTRITO DE SAN CRUZ DE FLORES

PLAN DE GOBIERNO MUNCIPAL GESTION 2011-2014

fines de semana son aprovechados para realizar

actividades comerciales de pequea escala en el rubro de servicios,

Los propietarios de las viviendas en su gran mayora no las tienen

mientras que el Puesto Policial no realiza actividades de resguardo

ANALISIS FODA DEL DISTRITO DE SANTA CRUZ DE FLORES

Autonoma tanto administrativa como econmica en la toma de

Existencia de polticas Nacionales orientados al desarrollo social lo

Organismos que otorgan financiamientos ( UNASUR, FONIPREL)