Un plan contra el desempleo juvenil

J. P. Morgan presenta una iniciativa para adecuar la formacin laboral a la demanda

THIAGO FERRER MORINI 13 DIC 2014 - 00:00 CET2

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Un joven en prcticas de FP dual en una fbrica en Getafe (Madrid).

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En 1960, el 40,9% de los espaoles que trabajaba lo haca en el sector agrcola,

segn la OCDE. En 2013, esa cifra haba bajado del 4%. Las economas cambian, y
con ellas, los mercados laborales. Y los cambios producidos tras la explosin de
Internet no son una excepcin. "La economa digital est golpeando de forma
especial a los puestos de trabajo de habilidad media y rutinarios", seal Stefano
Scarpetta, director de Trabajo, Empleo y Asuntos Sociales de la OCDE, en una
conferencia celebrada en Madrid el pasado jueves.
Bajo el ttulo El futuro del empleo en Espaa, la conferencia fue la primera de una
serie de reuniones organizadas por el banco estadounidense J. P. Morgan e
incluidas dentro de un proyecto global por valor de 250 millones de dlares (200
millones de euros). El plan, titulado New Skills at Work, fue presentado hace un
ao en Estados Unidos (y ya se ha puesto en marcha en varias ciudades de ese pas)
y pretende expandirse a cuatro pases europeos (Reino Unido, Alemania, Francia y

Espaa) El objetivo, encontrar frmulas para reducir el desempleo a travs de una

adecuada formacin de los trabajadores.

"Obviamente, cada mercado de trabajo tiene sus problemas", comenta Enrique

Casanueva, presidente de J. P. Morgan en Espaa y Portugal. "En Reino Unido es,
sobre todo, el paro juvenil. En Alemania, son los minijobs y el empleo de mala
calidad. En Espaa, que en las crisis se destruye empleo a muchsima ms velocidad
que en el resto de Europa y tarda muchsimo ms en recuperarse". El programa
planea una inversin de 30 millones de dlares (24 millones de euros) en tres aos,
primero para investigar a fondo las deficiencias de los distintos mercados laborales
en Espaa, cuenta con la colaboracin del centro de estudios Fedea y luego para
poner en marcha programas piloto adaptados a esas necesidades.
Una de las prioridades del programa es buscar formas de solventar uno de los
problemas ms sangrantes de un mercado laboral ya de por si disfuncional: el paro
juvenil. 867.600 personas menores de 25 aos buscan trabajo en Espaa sin
encontrarlo, un 52,4% de la poblacin activa, segn la ltima EPA. "Corremos el
riesgo de una generacin de espaoles malograda", afirma Casanueva. "Hay que

tener cierto escepticismo acerca de las estadsticas de paro juvenil", matiza

Scarpetta. "Esas cifras tienen que tener en cuenta que, en muchos casos, siempre
cabe la posibilidad de seguir estudiando".

El curso 2012-2013 hubo ms alumnos matriculados en Formacin Profesional

que en Bachillerato
El curso 2012-2013 hubo ms alumnos matriculados en Formacin Profesional que
en Bachillerato, segn los datos del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.
Pero, para Fedea, es necesario fomentar ms el sistema de FP dual, en el que las
empresas tienen un papel predominante. "Las empresas alemanas forman a sus
aprendices en las capacidades que ellos necesitan", afirma ngel de la Fuente,
director de Fedea. "Eso en Espaa est en la infancia".
Segn el Ministerio de Educacin, en 2014 1.570 empresas colaboraron en los
distintos planes de FP dual, con un total de 9.555 alumnos. Aunque sta cifra es el
doble que el ao pasado, sigue siendo menos del 2% del total de matriculados en
Formacin Profesional.
Sin embargo, esas cifras no desaniman al centro de estudios. "Lo que queremos es
que ms empresas se animen a participar", apunta De la Fuente. "Eso generar
empleo en la medida en que las grandes empresas se animen a formar y contratar,
como aprendices. Adems, la empresa est invirtiendo en la formacin, por lo que
hay menos incentivos a la precariedad", completa.
"Existe un poco de mito acerca de la FP dual", apunta Juan Menndez-Valds,
director de Eurofound, la Fundacin Europea para la Mejora de las Condiciones de
Vida y Trabajo. "No puede haber formacin profesional dual cuando no hay plazas
que cubrir. En Suecia hubo un momento en el que se impuls la educacin general
porque en la FP no haba plazas".
El nfasis en la formacin profesional se hace, por norma general, por oposicin a
la universalizacin de la educacin universitaria. "Muchos estudiantes despreciaban
la FP porque no tiene el mismo status de la formacin universitaria", apunta John
de Zulueta, presidente de la Fundacin Exit, dedicada a formar e insertar en el
mercado laboral a jvenes en peligro de exclusin. "La sobrecualificacin no tiene
por qu ser mala", alerta Menndez-Valds. "El sistema tiene que fomentar que
haya un nmero de trabajadores formado ms all de lo estrictamente necesario
para agilizar el reciclaje".

El programa de J. P. Morgan parte de la discutida idea de que las empresas no

contratan porque no encuentran a trabajadores con la formacin adecuada
Pese a esa voluntad de adaptarse a los problemas de cada mercado laboral, el
programa de J. P. Morgan parte de una discutida idea inicial: el llamado skills gap

(brecha de competencias, en ingls), es decir, que las empresas no contratan porque

no encuentran a trabajadores con la formacin adecuada. Un informe de la empresa
de trabajo temporal Randstad, afirma que en 2020 faltarn, solo en Espaa, 1,9
millones de puestos de trabajo muy cualificados. "Se trata de que la oferta y la
demanda de trabajo conecten e interacten mucho mejor", afirma De la Fuente.
Sin embargo, el concepto de skills gap ha sido criticado, entre otros, por el profesor
de la escuela de negocios Wharton de la Universidad de Pensilvania (EE UU) Peter
Cappelli. "Antes de echar la culpa al mercado laboral por sus problemas a la hora de
contratar, hgase una serie de preguntas", afirm en un artculo de 2012 en el New
York Times. "Primera: Ha probado a ofrecer salarios ms altos?". Para Cappelli,
ms que por la falta de cualificacin, la brecha existe porque las empresas no estn
dispuestas a gastar dinero ni para formar a sus trabajadores ni para ofrecerles
salarios adecuados a sus conocimientos y talento.