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TRABAJO INFANTIL Y ADOLESCENTE EN LA REGIN LAMBAYEQUE

DEFINICIONES BSICAS
NIOS Y ADOLESCENTES: El Estado Peruano considera nio a todo
ser humano desde su concepcin hasta cumplir los 12 aos de edad
y adolescentes a los ciudadanos menores de 18 aos. 1
TRABAJO INFANTIL:2 Son actividades
econmicas desarrolladas por nios,
nias y adolescentes cuyas edades estn
por debajo de la mnima establecida por
el pas; as como aquellas actividades
peligrosas realizadas por menores de 18
aos, atentando contra su integridad
fsica, moral y psicolgica.

CONVENIO 138 DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL


TRABAJO (OIT): Establece la edad mnima para trabajar, ratificado
por Per en el ao 2002; en nuestro pas la edad mnima para
trabajar es 14 aos. 7
CDIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES: Ley N27337 publicada
en el diario oficial El Peruano 07-08-2000. 8
CREACIN DEL COMIT DIRECTIVO REGIONAL PARA LA
PREVENCIN Y ERRADICACIN DEL TRABAJO INFANTIL (CDRPETI)
DE LAMBAYEQUE: Se encuentra integrado por diversas instituciones
pblicas y privadas cuyo objetivo es prevenir y erradicar el trabajo
infantil en la regin Lambayeque. 9

FACTORES CAUSANTES DEL TRABAJO INFANTIL: El trabajo infantil,


est asociado a factores internos relacionados a las condiciones en
que vive el nio, nia o adolescente, as como por factores externos,
culturales, sociales, econmicos y polticos que llevan a los menores
a desarrollar actividades econmicas; muchas veces en condiciones
peligrosas y/o en sus peores formas.3
Factores Internos

Viven en pobreza
No estudian
Vienen de familias
numerosas
Sufren distintas formas de
abuso y abandono

CONSECUENCIAS DEL TRABAJO

CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO (1999): Establece


que el nio tiene derecho a estar protegido contra la explotacin
econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo que pueda
poner en riesgo su educacin o perjudicar su desarrollo fsico,
mental, espiritual, moral o social. 5
CONVENIO 182 DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO (OIT), 2001: Prohbe las peores formas de trabajo infantil y
adolescente; ratificado por Per en el ao 2002. 6

Segn la OIT (2010), se estima que a


nivel mundial, ms de 215 millones de
nios se encuentran inmersos en
situaciones de trabajo infantil, de los
cuales ms de la mitad realizan
actividades peligrosas donde cada
minuto muere uno de ellos por
accidentes, enfermedades o graves
traumas psicolgicos relacionado a ello.

NORMATIVIDAD RELACIONADA A TRABAJO INFANTIL

CONTEXTO REGIONAL DE TRABAJO INFANTIL Y


ADOLESCENTE
POBLACIN DE 6 A 17 AOS EN LA REGIN LAMBAYEQUE:

Culturales
Sociales

Econmicos

Polticos

Por mbito geogrfico: La tasa de actividad de la poblacin


trabajadora de 6 a 17 aos se concentr principalmente, en zonas
rurales (27,1%), cifra superior a la registrada en el mbito urbano
(18,2%).
Por grupos de edad: La participacin de los adolescentes de 14 a 17
aos en el mercado laboral fue de 47,1%, es decir 47 de cada cien
jvenes en este rango de edad se encuentran trabajando o
buscando un puesto de trabajo; mientras que para los nios entre 6
a 13 aos la participacin en el mercado laboral fue 4,6%.
Por sexo: Se observa que la concentracin en el mercado laboral es
mayor en los hombres que en las mujeres, siendo 23,0% y 17,6%,
respectivamente.

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 2007.


Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Lambayeque.

POBLACIN OCUPADA Y EDUCACIN:


GRFICO N 2
REGIN LAMBAYEQUE: TASA DE ACTIVIDAD DE 6 A 17 AOS POR
SEXO, GRUPOS DE EDAD Y MBITO GEOGRFICO, 2008
(Porcentaje)

Que un nio divida su tiempo entre trabajar y estudiar a la vez, afecta


al querer acceder a una buena educacin, por lo cual, no le permite
obtener un mayor bienestar econmico y social en el futuro. Segn la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), los
nios y adolescentes que trabajan, pierden por lo menos dos aos de
educacin, pues retrasan su insercin al mercado laboral que les lleva
a percibir menores ingresos en su vida adulta. 6
Del total de la poblacin de 6 a 17 aos que trabaja, 9 mil 246 no
asisten a un centro educativo; ms crtica an, es la situacin en los
adolescentes, donde 8 mil 272 solo se dedican a trabajar; asimismo,
de los nios de 6 a 13 aos que laboran, se observa que 2 mil 278
estudian y trabajan a la vez, esto conlleva a generar posibles retrasos
escolares o abandono de los estudios a muy temprana edad.

GRFICO N 4
REGIN LAMBAYEQUE: POBLACIN OCUPADA ENTRE 6 A 17 AOS,
POR GRUPOS DE EDAD Y ASISTENCIA A UN CENTRO EDUCATIVO, 2007

POBLACIN OCUPADA POR PROVINCIAS:

Econmicas:
Por las limitadas posibilidades educativas y de formacin, en el futuro les
ser difcil tener un trabajo decente y salir de la pobreza.

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 2007.


Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Lambayeque.
5 Programa

Diario el Peruano. Cdigo de los nios y adolescentes-Ley N27337, Articulo 1 , Pg. 191401
Comit Directivo Nacional para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil (CPETI). Informe
Pas sobre Trabajo Infantil. Per, julio 2009-junio2010, Pgs. 4 y 36.
3 Programa Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (IPEC)-Trabajo Infantil, Pgs. 10-13.
4 Programa Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (IPEC)-Trabajo Infantil, Pg. 14.

En el 2008, la tasa de actividad de la poblacin infantil y adolescente


(6 a 17 aos de edad), fue de 20,5%, es decir 2 de cada diez nios,
nias y adolecentes se encontraban realizando alguna actividad.

Fuente: INEI - Per: Nios, Nias y Adolescentes que Trabajan, 1993-2008.


Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Lambayeque.

Psicolgicas y fsicas:
No viven su infancia y hay retraso en su crecimiento.
Tienen que hacer actividades y desenvolverse en ambientes adultos.
Pueden sufrir daos fsicos permanentes, lesiones, enfermedades e
infecciones, abuso y acoso sexual , distintos tipos de maltrato e incluso la
muerte.

La tasa de actividad nos indica que porcentaje de la poblacin en


edad de trabajar se encuentra trabajando o buscando trabajo.

GRFICO N 1
REGIN LAMBAYEQUE: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN ENTRE 6
17 AOS, 2007.

INFANTIL:4

Sociales:
Perpeta la pobreza y la desigualdad.

Violenta los derechos humanos.


Impide o limita un adecuado desempeo educativo.
Genera problemas de autoestima y adaptacin social.
Rechazo y discriminacin.

TASA DE ACTIVIDAD:

Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, existe un


total de 279 mil 613 nios, nias y adolescentes de 6 a 17 aos, el
49,6% de est poblacin son mujeres y el 50, 4% son hombres; en
tanto que por grupos de edad, el 65,9% son nios entre 6 a 13 aos
y un 34,1% son adolescentes de 14 a 17 aos. Del grfico n1,
observamos que la poblacin trabajadora de 6 a 17 aos asciende a
16 mil 652; a continuacin centraremos nuestro anlisis en este
grupo vulnerable de la sociedad.

Factores Externos

GRFICO N 3
REGIN LAMBAYEQUE: POBLACIN OCUPADA ENTRE 6 A 17 AOS,
SEGN PROVINCIAS, 2007
(Porcentaje)

Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (IPEC)-Estudio nacional sobre el trabajo
infantil en la minera artesanal; Pg. 13.
Comit Directivo Nacional para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil (CPETI). Informe Pas
sobre Trabajo Infantil. Per, julio 2009-junio2010, Pg. 42.
7 Comit Directivo Nacional para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil (CPETI). Informe Pas
sobre Trabajo Infantil. Per, julio 2009-junio 2010, Pg. 41.
8 Diario el Peruano. Cdigo de los nios y adolescentes-Ley N27337, 07 de agosto del 2002, Pg. 191401
9 Gobierno Regional Lambayeque. Resolucin Ejecutiva Regional N301-2007-GR.LAMB/PE, Pgs. 1-2.

La regin Lambayeque se divide en tres provincias, donde cada


una de ellas presenta diferentes proporciones de nios, nias y
adolescentes que realizan alguna actividad econmica, segn el
Censo Nacional 2007, del total de poblacin ocupada de 6 a 17
aos, el 62,2% se concentr en la provincia de Chiclayo, un 28,1%
en la provincia de Lambayeque y el 9,7% restante en Ferreafe.
Fuente: INEI Per: Nios, Nias y Adolescentes que Trabajan, 1993-2008, Pg. 147
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Lambayeque.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. Plan Nacional de Accin por la


Infancia y la Adolescencia 2012-2021. Per, Pg. 44.

EL TRABAJO INFANITIL Y ADOLESCENTE EN LA REGIN LAMBAYEQUE


POBLACIN OCUPADA POR RAMAS DE ACTIVIDAD:
SEGN GRUPOS DE EDAD
La mayor proporcin de nios, nias y adolescentes que trabajan en
la rama extractiva, principalmente, desarrollaron actividades agrcolas
(33,1%); sin embargo, las ramas comercio y servicios concentraron
gran parte de la poblacin ocupada (6 a 13 aos), mientras que el
trabajo desarrollado por los adolescentes de 14 a 17 aos, es ms
diversificado, concentrndose no solo en las ramas servicios y
comercio, sino tambin en la industria, transporte, almacenamiento y
comunicaciones y en menor medida en la rama construccin.
CUADRO N 1
REGIN LAMBAYEQUE: POBLACIN ENTRE 6 A 17 AOS POR
GRUPOS DE EDAD, SEGN RAMA DE ACTIVIDAD, 2007
(Porcentaje)

POR CATEGORA OCUPACIONAL


Es la posicin que el nio, nia o adolescente adquiere en el ejercicio
de su trabajo, ya sea como independiente, dependiente, empleador,
trabajador familiar no remunerado o como trabajador del hogar.
Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, del total de
poblacin ocupada entre 6 a 17 aos, el 43,7% labora como
asalariado, 23,2% trabaja con sus padres o familiares y no recibe
remuneracin alguna por su labor, un 21,0% desarrolla actividades de
forma independiente, en menor medida encontramos a los nios,
nias y adolescentes en las categoras de trabajador del hogar y
empleador con 11, 6% y 0,5% respectivamente.
GRFICO N 5
REGIN LAMBAYEQUE: POBLACIN ENTRE 6 A 17 AOS POR
CATEGORA OCUPACIONAL, 2007
(Porcentaje)

Boletn Socio Econmico Laboral


Ao III N 02

GERENTE REGIONAL DE
TRABAJO Y PROMOCIN DEL
EMPLEO
Abog. Jorge Rojas Crdova

DIRECTOR DE PROMOCIN DEL


EMPLEO Y CAPACITACIN
LABORAL
CPC/Abog. Francisco Alberto
Guzmn Enrquez
1/ Incluye agricultura, ganadera, caza, silvicultura y minera.
2/ Incluye a comercio al por mayor y por menor.
3/ Incluye a electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; hogares privados y servicios
domsticos; enseanza, servicios sociales y de salud; administracin pblica y defensa; seguro
social e intermediacin financiera; otras actividades de servicios comunales, sociales y
personales; actividades inmobiliarias, empresas y alquileres y actividades no especificadas.
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 2007.
Elaboracin: GRTPE-Observatorio Socio Econmico Laboral Lambayeque.

SEGN GNERO
Se observa que el 68,4% de los nios, nias y adolescentes son
hombres y el 31,6% son mujeres. Si bien es cierto que la rama
extractiva concentra una mayor proporcin de la poblacin ocupada
de 6 a 17 aos, esta es desarrollada principalmente, por hombres
(83,8%). Caso similar se presenta en las ramas comercio, industria,
transportes, almacenamiento y comunicaciones, y construccin; sin
embargo, en la rama servicios prima la presencia de la mujer (63,7%),
entre las que destacan el desarrollo de actividades relacionadas al
servicio domstico.
CUADRO N 2
REGIN LAMBAYEQUE: POBLACIN ENTRE 6 A 17 AOS POR SEXO,
SEGN RAMA DE ACTIVIDAD, 2007
(Porcentaje)

1/ Incluye agricultura, ganadera, caza, silvicultura y minera.


2/ Incluye a comercio al por mayor y por menor.
3/ Incluye a electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; hogares privados y servicios
domsticos; enseanza, servicios sociales y de salud; administracin pblica y defensa; seguro
social e intermediacin financiera; otras actividades de servicios comunales, sociales y
personales; actividades inmobiliarias, empresas y alquileres y actividades no especificadas.
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 2007.
Elaboracin: GRTPE-Observatorio Socio Econmico Laboral Lambayeque.

1/ Comprende empleado y obrero.


Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 2007.
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Lambayeque.

SNTESIS
El trabajo infantil afecta el desarrollo fsico, mental, social y
econmico de los nios, nias y adolescentes atentando
contra sus derechos, dignidad y el poder acceder en un futuro
a trabajos decentes que les permitan salir de la pobreza y
mejorar su calidad de vida.
Para el ao 2007, en la regin Lambayeque, existan un total
de 279 mil 613 nios, nias y adolescentes, de los cuales 16
mil 652 se encontraban trabajando.
La tasa de actividad en adolescentes de 14 a 17 aos es
47,1%, superior a lo registrado por los nios de 6 a 13 aos
(4,6%); segn gnero, la tasa de actividad es mayor en
hombres (23,0%) con respecto a las mujeres (17,6%); segn
mbito rural, la tasa de actividad es 27,1% y en el urbano es
18,2%.
La poblacin infantil y adolescente trabajadora se concentr
principalmente, en la provincia de Chiclayo (62,2%),
secundada por Lambayeque (28,1%) y Ferreafe (9,7%).
Del total de poblacin de 6 a 17 aos que trabaja en la regin
Lambayeque, 9 mil 246 no asisten a un centro educativo,
mientras que 7 mil 406 estudian y trabajan a la vez.
Las principales ramas de actividad econmica que concentran
la mayor parte de poblacin trabajadora de 6 a 17 aos son:
extractiva (33,1%), servicios (25,3%) y comercio (19,3%).

EQUIPO OSEL LAMBAYEQUE


Coordinadora Regional
Econ. Ana Rosa Chapon
Coronado
Analista Regional
Econ. Keyss Ronald Torres Paz

ASISTENCIA TCNICA DISEL


Lic. Blanca Nuez Quinto
Eco. David Esparta Polanco
OBSERVATORIO SOCIO
ECONMICO LABORAL - OSEL
LAMBAYEQUE
Calle Los Mirtos N 134 Urb.
Santa Victoria
Telfono: 074-611782 Anexo: 16
Email:
lambayeque.osel@gmail.com

Financiado por
FONDOEMPLEO
Proyecto RED
ProEmpleo

Agosto 2013

TRABAJO INFANTIL Y ADOLESCENTE


EN LA REGIN LAMBAYEQUE
La infancia es la primera etapa del desarrollo
fsico, emocional-afectivo e intelectual del
ser humano. Es un tiempo para aprender,
crecer, jugar y alternar con otros nios, tener
la oportunidad de desarrollar sus potenciales
y soar con brillantes planes para el futuro.
Asimismo, la adolescencia no solo es un
momento de cambios fsicos, sino de
bsqueda incesante de independencia, en la
que cobra importancia la conducta social.
Segn la Encuesta Nacional de Hogares
(ENAHO), para el ao 2011, se estim en
Per, un total de 1 milln 659 mil nios,
nias y adolescentes que trabajaban,
distribuidos en las diferentes regiones del
pas y siendo sometidos en muchos casos a
las peores formas de trabajo infantil.

Si bien es cierto, nuestro pas ha venido


mostrando un crecimiento econmico en los
ltimos aos, este no ha contribuido
significativamente a reducir el trabajo infantil
registrado en nuestra sociedad; prueba de ello
es que muchos nios, nias y adolescentes de
bajos recursos econmicos y en condiciones
precarias se ven en la necesidad de trabajar
para sobrevivir renunciando as a su presente
y futuro.
En este sentido, el Observatorio Socio Econmico Laboral OSEL Lambayeque ha elaborado el
presente boletn con el fin de brindar mayor informacin estadstica relevante, para as, contribuir
con mejores decisiones y medidas de poltica que busquen erradicar el trabajo infantil y
adolescente en nuestra regin.

Contribuyamos a erradicar el trabajo infantil y adolescente!...

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