Precarización Del Pregrado e Innovación Curricular

EJES DE ACCIN: CRDITOS TRANSFERIBLES, MOVILIVIDAD ESTUDIANTIL
Y MARCO DE CUALIFICACIONES
Aclarando este sentido de la innovacin curricular y ubicando el origen del problema en el proceso de mercantilizacin, es que los estudiantes debemos enfrentar la
precarizacin a la que se ha sometido nuestro pregrado
y que la innovacin curricular viene a darle un manto de
modernidad y hacerla ms llevadera. Participando en los
comits de innovacin curricular y en las instancias por l
levantadas o trabajando de manera totalmente paralela a
este proceso, los estudiantes debemos identificar los problemas de nuestras carreras con nuestras propias visiones
y perspectivas, para poder elaborar demandas y propuestas que nos permitan luchar contra la precarizacin de
nuestro pregrado y que el conocimiento sea de calidad de
manera que nos permita utilizarlo para ponerlo al servicio
de las necesidades sociales y en pos del desarrollo material y social del pueblo.
modernidad y hacerla ms llevadera.
Sistema de Crditos Transferibles (SCT-Chile)
INTRODUCCIN
Proyecto Uchile y sus titulos
PROYECTO UCHILE
Somos una organizacin, nacida el ao 2013, que rene a compaeros de diferentes carreras y que busca estudiar el quehacer, la misin y las diferentes temticas de la universidad, para
generar insumos
y contenidos
que permitan
propiciar
y profunAclarando
este sentido
de la innovacin
curricular
y ubicando
el
dizar
la
discusin,
poco
abordada
hasta
ahora,
de
un
Nuevo
Proorigen del problema en el proceso de mercantilizacin, es que
yecto
para nuestra
universidad.
los
estudiantes
debemos
enfrentar la precarizacin a la que se ha
sometido nuestro pregrado y que la innovacin curricular viene
que se vieney aplicando
enllevadera.
la universidad
la
aHace
darleya
unvarios
mantoaos
de modernidad
hacerla ms
Participolticaende
pregrado o,curricular
ms recientemente,
innopando
losreforma
comitsdel
de innovacin
y en las instancias
vacin
curricular.
Su
objetivo
es
transformar
las
carreras
para
por l levantadas o trabajando de manera totalmente paralela
a loslos
cambios
econmicos
y sociales
de los
aadecuarlas
este proceso,
estudiantes
debemos
identificar
lostiempos
probleactuales,
siguiendo
las
pautas
dictadas
en
los
centros
de
mas de nuestras carreras con nuestras propias visiones ypoder
persmundial, el
llamado
Bolonia
o procesoy de
Bolonia (1999).
En
pectivas,
para
poderPlan
elaborar
demandas
propuestas
que nos
su expresin
mscontra
concreta,
la innovacinde
curricular
una se-y
permitan
luchar
la precarizacin
nuestrotiene
pregrado
rie
de
pasos
que
son
visibles
por
los
estudiantes
en
sus
carreras.
que el conocimiento sea de calidad de manera que nos permita
Primero para
se conforma
elservicio
comit de
delas
innovacin
curricular,
utilizarlo
ponerlo al
necesidades
socialescomy en
puesto
de
profesores
y
un
representante
estudiantil,
luego
se
pos del desarrollo material y social del pueblo.
recopila informacin y las opiniones de distintos actores sobre
lo que es y debiera ser la carrera en cuestin, se sigue por definir
los compromisos formativos, que es una seleccin de las demandas de los actores consultados a las cuales la universidad decide
responder.
En funcin de lo anterior cambia el perfil de egreso de la carrera,
el cual define las caractersticas del profesional que en ella se forma, y finalmente, se cambia la malla curricular. Adems, a este
proceso de cambio del perfil de egreso y de la malla curricular,
se le suma un cambio en las prcticas pedaggicas y evaluativas
de los ramos, lo que se conoce como innovacin pedaggica.
Como este proceso genera cambios en las carreras, ya en varias
ha producido problemas y conflictos. Mala calidad de los cursos
innovados, desorden debido a la convivencia de ms de un plan
de estudios en una misma carrera, acortamiento de las carreras,
desaparicin de contenidos, falta de profundidad en los mismo,
falta o precariedad de aplicaciones prcticas, etctera.
22
Estos problemas han generado conflictos locales en distintas

carreras cada ao desde su aplicacin. Sin embargo, cabe decir que los problemas producto de la innovacin curricular se
mezclan con los problemas ya existentes de calidad, gestin e
infraestructura en las carreras, por lo que no se trata de echarle
la culpa de todo a la innovacin curricular, de hecho, en algunos casos produce algunas mejoras. Los acadmicos integrantes
del comit de innovacin curricular mostrarn una voluntad de
mejorar las carreras y de escuchar las demandas estudiantiles,
la participacin en el proceso tambin puede dar esa impresin.
Estos comits trabajarn con conceptos como formacin por
competencias, aprendizaje centrado en el estudiante, crditos
transferibles, los cuales sern presentados como formas de producir orden, claridad y modernizacin de las carreras.
As visto, si no integramos ms variables al anlisis, el proceso

puede parecer adecuado y estos ltimos cambios inofensivos,
sin embargo, los comits de innovacin curricular y los profesores que sern sus caras visibles, son solo la punta del iceberg de
un proceso mucho mayor, que involucra polticas del CRUCH, la
acreditacin y organismos internacionales como el Banco Mundial.
Este cuadernillo tiene por objetivo que los estudiantes de la universidad podamos relacionar el proceso de precarizacin de larga data que han vivido nuestras carreras, con las polticas que
se estn ejecutando a nivel mundial sobre la educacin superior,
para que finalmente, podamos interpretar adecuadamente el
proceso de innovacin curricular y la participacin que la institucionalidad universitaria pretende que tengamos en el mismo. En
definitiva, para no marearnos e identificar las fuentes de los problemas y las fuerzas que podran solucionarlos. Tarea particular
tienen en esto los Centros de Estudiantes, quienes son muchas
veces los que estn participando en los comits de innovacin
curricular con una genuina intencin de solucionar los problemas
ms acuciantes de sus carreras o que quieren ver que su disciplina se oriente hacia el pas. Tambin, en el caso de que estos
Centros de Estudiantes se encuentren en medio de un conflicto
local en contra de sus departamentos, escuelas o facultades, esperamos que la informacin aqu contenida sirva para conocer
de antemano los trminos y las defensas que podran emplear
las autoridades sobre el estado de las carreras o de las acciones
que supuestamente solucionaran los problemas. En definitiva,
que el presente cuadernillo sirva como una gua para no perder
el rumbo frente a estructuras y procesos de los cuales poco se
sabe y, menos aun, se manejan como contenidos a nivel de las
carreras o en asambleas.
LA MERCANTILIZACIN DE LA EDUCACIN
SUPERIOR Y LOS CAMBIOS EN EL PREGRADO
PROYECTO UCHILE
En la dcada de los 80, en todo el mundo se va produciendo una
privatizacin y mercantilizacin de las empresas pblicas y los
servicios sociales, bajo la idea de que el mercado es ms eficiente que el estado para distribuir los bienes y servicios, y para generar crecimiento econmico. Estas polticas, llamadas neoliberales, se aplican tambin en la educacin superior.
En Chile, en aos de dictadura, se hacen dos cambios estructurales en educacin superior:
1. Se restringe el financiamiento a las universidades estatales,
que hasta ese momento cubra la mayora de sus presupuestos, obligndolas a vender carreras y servicios en el mercado
para autofinanciarse.
2. Se desregula la apertura de instituciones de educacin superior privadas, lo que sumado a la poltica de becas y crditos hacia ese sector -ya en democracia- permite que ingresen
una masa de estudiantes a estas instituciones, y por cada uno
de ellos el estado les traspasa cada vez ms recursos lo cual
les permite crecer y lucrar. Al ao 2013 el sector privado concentra un 73% de la matrcula de la educacin superior ESUP
del pas.
Estos cambios son los pilares

de la mercantilizacin de la educacin superior, que refiere a
la privatizacin y la venta de la
educacin -carreras- y el conocimiento como una mercanca con
el fin de acumular excedentes .
La mercantilizacin genera dos
procesos relacionados, la masificacin y la diversificacin de la
educacin superior. Lo primero
hace referencia al gran crecimiento de la matrcula o cobertura, casi exclusivamente desde
fuentes privadas, y lo segundo
a la generacin de distintos niveles de calidad en el sistema,
carreras con distintos precios,
duraciones y con distintos requisitos acadmicos de ingreso,
van generando una estructura
diferenciada de calidad.
Esto se puede ver en la siguiente figura:

PORCENTAJE MATRICULA
NACIONAL DE EDUCACIN
SUPERIOR
Ues Complejas
(UCH, PUC, UConce,
USACH, UAustral)
60%
Ues docentes
Institutos
profesionales
Centros de
Formacin Tcnica
28%
12%
Si contrastamos los pregrados y las licenciaturas antes de los 80

y despus podemos relevar importantes diferencias. En la dcada de los 60 y 70 la universidad y los profesionales tenan por
objetivo impulsar grandes procesos de carcter pblico y nacional, como la urbanizacin, la industrializacin, la ampliacin de la
educacin pblica, la reforma agraria, entre otras. Dado que estos eran objetivos concretos, todo profesional deba manejar un
conocimiento que le permitiera dirigir estos procesos y resolver
todo tipo de problemas que se fueran presentando, generando
tambin conocimiento aplicado en terreno.
De manera muy distinta, en funcin del mercado globalizado,

hoy el pregrado se ha enfocado en otorgar habilidades blandas y
conocimientos estandarizados que respondan a la posicin en la
estructura laboral que tendr el egresado, la cual es ejecutar tareas encomendadas por cualesquiera que sean las necesidades
de la empresa en que trabaje y no a un contenido u objetivo claro, es decir, se acota su funcin y alcances en funcin de la mejor
utilidad para la empresa privada. De este modo, las herramientas
y conocimientos duros que antes pertenecieron a l, se traspasan al posgrado, el cual es otro ejemplo de la diversificacin de la
estructura de la educacin superior, ellos son los profesionales
que se ven capacitados para ocupar cargos ms altos y dirigir los
procesos productivos.
MODELO PREGRADO
ANTERIOR
MODELO PREGRADO
ACTUAL
La adecuacin de la educacin superior a los cambios de la estructura econmica, persiguen el objetivo de hacer ms eficiente la formacin de capital humano en general, lo que significa
hacerlo ms eficiente para la empresa privada, ese es el proceso
que conocemos como precarizacin.
Que en el caso del pregrado

se trata de la reduccin del
conocimiento entregado en
las carreras. Pero esto no se
produce casi nunca como
una decisin clara de las autoridades, sino que se va
profundizando por medio
de diversos mecanismos,
que podramos englobar en
que los departamentos y el
cuerpo acadmico se despreocupan de la formacin
y condiciones materiales1 del
pregrado. Esto respondera
a la necesidad de autofinanciamiento y la reduccin de
costos como al enfoque pedaggico, tomando la orientacin de la enseanza hacia
los nichos del mercado. Las
expresiones ms habituales
son precarizacin de las condiciones de trabajo de los docentes, despreocupacin en
la planificacin de las carreras, en la preparacin de las
clases, en la retroalimentacin de las evaluaciones y en
las condiciones materiales de
estudio y bienestar, lo cual
se legitima con el eufemismo
de aprendizaje centrado en
el estudiante, quin ha de
producir su propia formacin.
Esto no representa mayor

autonoma en la formacin
del profesional sino que
hace referencia al desinters en el proceso de transmisin de conocimiento como
herramienta para una incidencia en las problemticas
contingentes en la misma
sociedad y pone el acento
en los aspectos meramente
econmicos que relacionan
estudio y trabajo.
Las polticas de desfinanciamiento a las universidades
estales producidas en dictadura y profundizadas por
la Concertacin ya en democracia obligaron a la universidad a ir al mercado para
subsistir. Ms que dirigir
todos sus recursos y capacidades a cumplir su misin
de producir conocimiento y
formar profesionales para
el pas, la universidad debi
vender carreras y servicios
entrando en competencia
con el resto de las instituciones de educacin superior.
1 Que refiere a la infraestructura: salas, biblioteca, laboratorio, talleres, salas de estar y estudio y al equipamiento.
La lgica del mercado y dentro de ello la competencia

para hacerse un nicho dentro
del mercado educativo, llev
a la universidad a especializarse en investigacin y posgrado, eliminando cualquier
intento significativo de extensin y precarizando cada
vez ms el pregrado, este nicho es el que llamaremos el
de las Universidades Complejas, que son las que se supone desarrollan todos los mbitos del conocimiento con
investigacin y formacin de
posgrado, por otro lado, las
Universidades Docentes son
las que solo tienen programas de pregrado y licenciaturas.
Este autofinanciamiento creciente se expresa hoy en que
el presupuesto anual de la
universidad se alimente en
un 90% de fuentes privadas
y solo en un 10% de fuentes
pblicas1
1 Estando contemplados aqu el
Aporte Fiscal Directo (AFD), el
Aporte Fiscal Indirecto (AFI) y
los traspasos estatales debido
al desarrollo de reas prioritarias o estratgicas de investigacin, como la sismologa y la
astronoma.
En este contexto no podramos considerar a nuestra

universidad como una universidad estatal, lo nico
que la diferencia de la Universidad Catlica es que no
tiene dueo, que debe someterse a las reglas de las
instituciones pblicas como
hacer sus transacciones en
el mercado pblico Chilecompra-, que se ve supervigilada por la Contralora general de la Repblica y que
sus trabajadores son funcionarios pblicos, en el resto
de los aspectos se organiza
como una empresa.
Si bien la universidad se ha
visto desfinanciada por el
estado, lo que le ha implicado tener que autofinanciarse, tambin es cierto que
los acadmicos y directivos
ms que resistir o generar
una alternativa a la privatizacin y mercantilizacin,
se han acomodado a las
nuevas condiciones de hacer universidad, a cambio
de la obtencin de fondos
concursables para financiar
sus investigaciones y del
porcentaje que reciben de
cada venta de servicio en la
que se ven involucrados.
Es decir, se han acomodado a

este sistema porque encontraron en l la forma de tener exitosas carreras acadmicas y la
libertad de estudiar cualquier
tema sin mayor rendicin de
cuentas que a la misma comunidad acadmica, adems de
la posibilidad de aumentar sus
ingresos personales gracias al
nombre y la marca de la universidad.
Dado que los acadmicos
tienden a dedicar su tiempo
a los posgrados, la investigacin y la venta de servicios, se
despreocupan del pregrado,
tanto de sus condiciones materiales como de su calidad
acadmica. No es raro constatar la proliferacin de profesores taxi1 a cargo de la
dictacin de los cursos de pregrado, que nuestros planes
de estudios sean una serie de
cursos aislados, donde los profesores de un mismo semestre
o de cursos relacionados no se
coordinen y muchas veces ni
siquiera manejen qu se est
viendo en las otras ctedras.
1 Profesores a los que se les paga

solo un honorario por la clase
que hacen, sin tener mayor vinculacin con la universidad.
10
La poca preparacin de las ctedras, de las metodologas

o actividades prcticas de los
cursos o de las evaluaciones, la
despreocupacin sobre las condiciones materiales de estudio
de los estudiantes, como la infraestructura y el equipamiento. Para los departamentos y
facultades, las carreras se han
vuelto cada vez ms un proceso administrativo de impartir
cursos aislados, resolucin de
problemas puntuales que se
presenten en el camino, externalizando funciones de apoyo
pedaggico o de ayudantas,
y procurando aumentar cada
vez ms la matrcula debido a
que el pregrado sigue siendo
una de las mayores fuentes de
financiamiento de la universidad, es decir, ha perdido su rol
como pieza fundamental de
la actividad universitaria para
convertirse en un sostn econmico de la universidad y un
proceso que se resuelve cada
vez ms administrativamente y
menos acadmicamente1.
1 Esto se observa tambin en la
intrascendencia de las tesis o
trabajos de titulacin del pregrado, reducindose a un ejercicio
metodolgico sin importar el
contenido o fin que tenga.
El pregrado en la universidad de
Chile y su modelo educativo
El pregrado y la innovacin curricular en la uch
El pregrado en la Universidad de Chile es dirigido por la Vicerrectora de asuntos acadmicos y, ms en particular, la Direccin
de Pregrado. sta acoge a las principales instancias ejecutoras
de las polticas de pregrado que hoy tiene la universidad, la innovacin curricular, las acreditaciones de los programas, la Red
de Excelencia Acadmica (RED), etctera. Esto es en lo referido
a las polticas del nivel central de la UCH, ya que cada facultad
cuenta tambin con una escuela de pregrado, con su respectivo
director de pregrado, y los jefes de carrera que tambin tienen
comits consultivos1, stos desarrollan las polticas de pregrado
a nivel de facultad, contando tambin con espacios locales de
acreditacin y de innovacin curricular y pedaggica.
En la UCH existe una contradiccin entre las polticas del nivel central y las polticas de nivel local, que son las facultades. stas funcionan con un
nivel de autonoma que les permite ignorar los lineamientos del nivel central o aplicarlos en plazos
muy dilatados.
Esta contradiccin se conoce popularmente como el rgimen
feudal de nuestra universidad, en donde cada Facultad es un
mundo aparte y autocrtico, asunto que el mismo nivel central
lo nombra con eufemismo como el modelo de gestin centralizado descentralizado, tratando de justificar un funcionamiento como si fuese una planificacin institucional conscientemente
generada.
1
11
Llamados comits acadmicos o de docencia
Esto ltimo es lo que genera que las polticas de reforma del

pregrado e innovacin curricular se extiendan al menos hace 15
aos, logrando siempre resultados dispares en las distintas facultades de la Universidad. Este ha sido un proceso lento, que
ha tenido mltiples problemas, desde la aplicacin de aspectos
parciales de los lineamientos generales que se proponen, hasta
la resistencia hacia los mismos de los distintos estamentos, en
particular conflictos estudiantiles locales en varios casos donde
se producen cambios ms fuertes o problemas de gestin acadmica y de los estudios, no ha sido raro la realizacin de paros
prolongados y tomas por estos motivos.
En la actualidad, la Universidad reconoce que producto de los
cambios vividos desde 2006 con el nuevo estatuto y la definicin
del Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI), se realiz una discusin sobre el pregrado, que decanta en la definicin de: a) el
modelo educativo; b) el modelo pedaggico; y c) la innovacin
curricular.
anera que nos permita utilizarlo para ponerlo al servicio de las
necesidades sociales y en pos del desarrollo material y social del
pueblo.
El modelo educativo es el marco general de cmo se propone la

Universidad la tarea de educar dentro de sus aulas, con todas la
variables relevantes que en ello inciden. Luego de un diagnstico
del estado del arte, se propone realizar 5 cambios dentro de los
programas:
12

Dentro del modelo educativo, se define ms especficamente el

diagnstico y las propuestas que se tienen sobre las formas de
enseanza y aprendizaje. Se entiende al estudiante como centro del proceso de aprendizaje, el cual se concreta con logros
de aprendizaje medidos en competencias aprendidas. Se observa cmo se adopta el modelo de competencias como la forma
de medir los resultados del proceso de aprendizaje. Dentro del
texto se detalla:
En consecuencia, todos los estudios debern propender al logro de competencias (compatible con las del CRUCH y Proyecto
Alfa-Tuning) que comprendan los conocimientos, destrezas, saberes y actitudes, dentro del marco valorativo caracterizado por
una responsabilidad tica y una formacin ciudadana con espritu
crtico
Este concepto de competencias se complementa con el propsito de formar a los estudiantes para que sepan actuar de manera
pertinente en un contexto particular, eligiendo y movilizando un
equipamiento doble de recursos: recursos personales y recursos
de redes y contexto, siendo capaces de dar razn de las decisiones
adoptadas, y hacindose responsables de las mismas y sus efectos.
13
Vemos la total adopcin por parte de la UCH del concepto de

competencias, reduciendo todos sus objetivos de formacin en
el pregrado al mismo, estableciendo su origen en el Proyecto
Alfa-Tuning, que a su vez tiene su origen en el Plan Bolonia.
Aclarando este sentido de la innovacin curricular y ubicando el

origen del problema en el proceso de mercantilizacin, es que
los estudiantes debemos enfrentar la precarizacin a la que se ha
proceso
de innovacin
curricular
ms que
un llevadera.
hito, se caracteriaEldarle
un manto
de modernidad
y hacerla
ms
Particiza
como
una:
Cultura
de
innovacin
pedaggica
permanente
pando en los comits de innovacin curricular y en las instanciasy
mejoramiento
continuo
de la calidad
de docencia,
por tanto
se
por
l levantadas
o trabajando
de manera
totalmente
paralela
plantea
como
algo
permanente.
De
esta
manera
se
contemplan
a este proceso, los estudiantes debemos identificar los proble5 fases
cclicas: 1)carreras
Definiciones
de poltica;
2) Diseo;
3) Instalamas
de nuestras
con nuestras
propias
visiones
y perscin; 4) Implementacin;
y 5) Evaluacin,
cuales buscan
pectivas,
para poder elaborar
demandas las
y propuestas
querenonos
var
los
perfiles
de
egreso
y
los
planes
de
estudio
de
las
carreras.
permitan luchar contra la precarizacin de nuestro pregrado y
A diferencia
los procesos
anteriores
de intento de
cambiar
el
utilizarlo
parade
ponerlo
al servicio
de las necesidades
sociales
y en
pregrado,
como lamaterial
iniciativay de
la reforma
del pregrado, la innopos
del desarrollo
social
del pueblo.
vacin curricular se caracteriza por buscar un consenso poltico
para su aplicacin, para lo cual genera un llamado a opinar de
varios actores clave como directivos, acadmicos, empleadores, actores sociales, egresados y estudiantes, proceso que
se lleva a cabo en comisiones ad hoc por carrera, los llamados
comits de innovacin curricular.
Como ya mencionamos la aplicacin a nivel local de estas polticas del pregrado centralizadas de la UCH han tenido dispares
resultados, contando en la actualidad carreras que ya han finalizado los procesos de innovacin curricular hasta algunas en
que todava no pasan de las primeras definiciones de qu se va a
hacer. Esta poltica se implementa mediante comisiones locales
de reforma del pregrado, innovacin pedaggica (RED), innovacin curricular y acreditacin, en donde normalmente participan
los miembros de los concejos de escuela y los jefes de carrera.
14
14
Si bien puede que este proceso no haya producido cambios ni

transformaciones reales en algunos espacios, es la poltica oficial que est siguiendo la universidad en su conjunto, por lo que
tarde o temprano se implementar en todas las carreras.
Lo que buscara es hacer eficiente la formacin de recursos
humanos, esto se traduce en acotar y reducir la formacin del
pregrado con el concepto de competencias, que asume como
aprendizajes de primera lnea ciertas habilidades blandas1 que
antes se aprendan en la prctica profesional, quitando espacio
al conocimiento bsico y disciplinar que antes era el principal
nfasis, por tanto ahora se vuelve importante la metodologa,
el trabajo en grupo, los formatos y tcnicas en vez del contenido que realmente se est trabajando, estudiando o investigando. Esto nos aclara la articulacin hacia afuera del concepto de
competencias, que se trata de que el profesional formado en el
pregrado sea un ejecutor y un ayudante en su lugar de trabajo,
sin tener incidencia en los objetivos por los que se trabaja, lo que
lo vuelve un mando medio del inters de la empresa privada.
Esto se acomoda con lo buscado por el mercado laboral. Aqu
el concepto de estudiante activo toma el sentido econmico
que tiene, la obtencin de habilidades blandas y la eficiencia de
la docencia.
Ahora la capacidad de realizar aportes creativos y relevantes en
materia profesional o acadmica quedan relegados al posgrado
e incluso hay un proceso de precarizacin de algunos posgrados
de primera, segunda y tercera categora, todo ajustndose a los
segmentos del mercado.
1
Habilidades blandas: comunicacin, trabajo en equipo, liderazgo, proactividad, trabajo a presin, adaptabilidad, creatividad.
15
Todas estas polticas van en un sentido de educacin de mercado, de regulacin o ajuste del mercado, de la misma manera que
las polticas de la reforma educativa a nivel nacional. Este es un
proceso que racionaliza o sincera un proceso (y en ese sentido
profundiza y consolida) que viene hace bastante tiempo, la diversificacin de la calidad educativa en funcin de un criterio de
mercado, que empaqueta el conocimiento en funcin de la
capacidad de pago y las necesidades del capital.
16

ACTORES DE LA INNOVACIN
CURRICULAR Y EL PLAN BOLONIA
El mismo
en que securricular
publica laviene
declaracin
y se
y que ao
la innovacin
a darle de
un Bolonia
manto de
1
conforma
el Espacio
Europeo
Educacin
Superior en
(EEES)
modernidad
y hacerla
ms de
llevadera.
Participando
los ,
en 1999,
se constituye
una comisin
Formacin
General
comits
de innovacin
curricularde
y en
las instancias
por en
l la
Universidad,
la o
cual
tiene pordeobjetivo
cambios
en conlevantadas
trabajando
manerarealizar
totalmente
paralela
a
sonancia
con
las
orientaciones
de
los
procesos
europeos,
estos
este proceso, los estudiantes debemos identificar los proson:blemas de nuestras carreras con nuestras propias visiones
Aprendizaje
centrado
y perspectivas,
para poder
demandas
propuesUn elaborar
sistema de
crditosytransferien
losque
logros
sujeto luchar
tas
nos del
permitan
contra
la precarizacin
de
bles que
se vinculase
con dichos
estudiantil
nuestro pregrado y que el conocimiento
sea de calidad de
logros de aprendizaje
de las necesidades
socialessuperior
y en pos
del desarrollo
mateEstructura
de la educacin
basada
en tres ciclos:
rial y social
del pueblo.
Bachiller,
Magister
y Doctorado
Aclarando este sentido de la innovacin curricular y ubiLa principal herramienta para consolidar dichos objetivos en la
cando el origen del problema en el proceso de mercaneducacin europea, consisti en lo que se denomin el Proyecto
tilizacin, es que los estudiantes debemos enfrentar la
Alfa-Tuning, que como su nombre lo dice, es el primer intento
(alfa) por sintonizar (tuning) los objetivos del Plan Bolonia con
las distintas situaciones educacionales concretas de los pases
de Europa. La sintonizacin en dicho continente se efectu, segn su implementadores, con un considerable xito, por lo que
se decide replicar la experiencia en distintas zonas del mundo,
en particular
Sistema en
deAmrica
CrditosLatina.
Transferibles (SCT-Chile)
1 El Proceso de Bolonia no es una declaracin puntual, sino que es una

reunin entre rectores de las universidades europeas, que se efecta
cada dos aos, con el fin de monitorear y profundizar el proceso. El
prximo encuentro ser el 2015 en Armenia, uno de los ltimos pases
en adherirse.
17 17
ACTORES DE LA INNOVACIN CURRICULAR Y EL PLAN BOLONIA
As es como en el ao 2004, desde Europa se importa, a modo de

imitacin, el Proyecto Tuning-Latinoamrica, que busc establecer la misma sintonizacin que su predecesor, pero est vez, entre 18 pases latinoamericanos y el Plan Bolonia. Es bsicamente,
Aclarando
este que
sentido
delalaapropiacin
innovacin curricular
y ubicando el
una estrategia
busca
de estos alineamientos
origen
del de
problema
en el proceso
mercantilizacin,
que
por parte
las universidades.
Paradeesto,
adems de la es
particilos
estudiantes
debemos
enfrentar
la
precarizacin
a
la
que
se
ha
pacin de representantes de distintas universidades de Amrica
sometido
nuestro pregrado
y que
la innovacin
curricular un
viene
Latina organizados
en 12 reas
disciplinares,
se contempl
coamit
darle
un
manto
de
modernidad
y
hacerla
ms
llevadera.
Particide gestin y la participacin de un representante nacional
pando
los comits
deNacional
innovacin
curricular
bajo la en
figura
de Centro
Tuning
(CNT).y en las instancias
a este proceso, los estudiantes debemos identificar los probleOPERADORES:
mas de nuestras carreras con nuestras propias visiones y persLOS QUE HACEN AVANZAR EL PLAN BOLONIA EN CHILE
pectivas, para poder elaborar demandas y propuestas que nos
De especial
inters resultan
aquellasdepersonas
direcque
el conocimiento
sea de calidad
manera implicadas
que nos permita
tamente para
en este
proceso,
que forman
parte de la sociales
Universidad
utilizarlo
ponerlo
al servicio
de las necesidades
y en
de
Chile.
Roxana
Pey
Tumano
form
parte
del
Comit
de
Gespos del desarrollo material y social del pueblo.
tin y fue la firmante que sell el compromiso de cooperacin
de nuestra universidad con los objetivos del Proyecto Tuning-Latinoamrica; por su parte, Christel Hanne, de Medicina, particip dentro del grupo de coordinadores de los grupos de trabajo. Sara Chauriye, trabaj en el rea de Matemticas junto con
Roxana Pey. Por ltimo, encontramos a Ricardo Reich y a Julio
Castro como las personalidades en que recae el Centro Nacional
Tuning de Chile, ambos alojados estratgicamente en el Programa de Mejoramiento en la Equidad y Calidad de la Educacin SuperiorUP (MECESUP) dependiente del Ministerio de Educacin.
Estas personas, junto con otras pertenecientes a diferentes
universidades del CRUCH, conforman un grupo cuyas funciones, consideramos, son gravitantes para el avance del proceso
de Innovacin Curricular. Los denominados por nosotros como
Operadores, cumplen el rol de catalizar el avance el proceso de
Innovacin Curricular en los diferentes espacios en los cuales se
aplica.
18 18
EJES DE ACCIN:
CRDITOS TRANSFERIBLES,
MOVILIVIDAD
ESTUDIANTIL
ACTORES
DE LA INNOVACIN
CURRICULAR Y EL
PLAN BOLONIA
Su entrada en escena se vuelve necesaria cuando las nuevas

polticas
no estaban
siendo de
adoptadas
de manera
fluiday por
Aclarando
este sentido
la innovacin
curricular
ubi- las
universidades,
por
lo
que
su
trabajo
se
orienta
a
articular
los
intecando el origen del problema en el proceso de mercanreses
de los distintos
pertenecientes
a una
universidad,
tilizacin,
es que actores
los estudiantes
debemos
enfrentar
la
profesores,
autoridades
y
burcratas.
Sobre
el
estamento
estuprecarizacin a la que se ha sometido nuestro pregrado
diantil
tambin
han tenido
el rol deviene
sumarlo
a la un
participacin
y que
la innovacin
curricular
a darle
manto de de
las innovaciones
especfi
camente
consultndoles
modernidad curriculares,
y hacerla ms
llevadera.
Participando
en los su
opinin
en
jornadas
de
dilogo
y
mesas
de
trabajo.
levantadaselotiempo
trabajando
manera
totalmente
paralela
Considerando
que de
lleva
el intento
de adopcin
dealas
este del
proceso,
los estudiantes
debemos
identifi
car
los propolticas
Plan Bolonia
en nuestro
Pas, que
son al
menos
diez
de nuestras
con ha
nuestras
propias
aos,blemas
podemos
decir quecarreras
el proceso
sido lento
y se visiones
ha encony perspectivas,
para
elaborar pero
demandas
y propuestrado
con resistencias
enpoder
su aplicacin,
esto, ms
que por
tas
que
nos
permitan
luchar
contra
la
precarizacin
dede
abierto rechazo a sus propsitos, se debe a la priorizacin
y que el conocimiento
seano
deha
calidad
otrasnuestro
reas opregrado
que la realizacin
de los cambios
tenidodelos
maneraadecuados
que nos permita
utilizarlo
para ponerlo
servicio
incentivos
para todos
los actores,
esto sealha
intentade las necesidades
sociales maneras:
y en pos del desarrollo matedo sobrellevar
de las siguientes
rial y social del pueblo.
19 19
En primer
la formacin
en el Proyecto
Tuning-LaAclarando
estelugar,
sentido
de la innovacin
curricular
y ubide problema
la mayor cantidad
de Operadores
pocandotinoamrica
el origen del
en el proceso
de mercansibles
que
logren
articular
los
intereses
de
los
actores
de la universidad,
a establecer
relaciones
precarizacin
a la que secomenzar
ha sometido
nuestro pregrado
los acadmicos
en base
a incentivos
o como
dey quecon
la innovacin
curricular
viene
a darle un
mantolode
nominan
generar
confi
anzas
y
superar
los
problemodernidad y hacerla ms llevadera.
mas que un reducido sector de estudiantes pudiesen
suponer para la aplicacin de la iInnovacin cCurricular en sus carreras, lo que generalmente se sortea con
espacios
de participacin
totalmente
controlados por
Sistema
de Crditos
Transferibles
(SCT-Chile)
el Operador de turno.
En segundo lugar, se reconoce a partir del ao 2003

la necesidad en nuestro pas de una conduccin centralizada del proceso de Innovacin Curricular, puesto
que las iniciativas particulares que intentaron seguir
Aclarandopor
esteinercia
sentido
la innovacin
y ubicando
el
lasde
propuestas
del curricular
Plan Bolonia
en el ao
origen del1999
problema
en el proceso
de bien
mercantilizacin,
es que
no lograban
articularse
ni en sus dependenlos estudiantes
debemos
enfrentar
la
precarizacin
a
la
que
se ha
cias ni menos entre ellas. De este modo, la conduccin
sometido visible
nuestrodel
pregrado
que laen
innovacin
viene
procesoyrecae
las manoscurricular
del CRUCH,
lo
a darle un que
manto
de
modernidad
y
hacerla
ms
llevadera.
Particise oficializa mediante la denominada Declaracin
pando en de
los Valparaso,
comits de innovacin
curricular
y en laslainstancias
en la cual se
hace explcita
voluntad
por l levantadas
de manera
totalmente paralela
conjuntaodetrabajando
iniciar un proceso
de convergencia
en Chia este proceso,
los
estudiantes
debemos
identifi
car
los
problele con el Plan Bolonia. Es as como se proponen genemas de nuestras
carreras propicio
con nuestras
propias
visiones Innovay persrar un contexto
para que
las distintas
pectivas, para
poder
elaborar
demandas
y
propuestas
que
nos
ciones Curriculares que se dieran a nivel local tuviesen
permitan coherencia
luchar contra
la precarizacin
de contexto
nuestro pregrado
a nivel
nacional. Este
se intentay
que el conocimiento
sea dedel
calidad
de manera
que nos
permita
lograr por medio
desarrollo
de distintos
Ejes
de Acutilizarlo para
ponerlo
al
servicio
de
las
necesidades
sociales
en
cin, que sern analizados con mayor profundidady en
pos del desarrollo
material
y social del pueblo.
los siguientes
apartados.
MECESUP
su posicin estratgica para la Innovacin Curricular
Hasta ahora no nos hemos referido a la importancia de los diferentes programas MECESUP en el proceso de iInnovacin
cCurricular. Simplificando, podemos reconocer que es en l en
que confluyen las lneas econmicas del Banco Mundial y las
propiamente ideolgicas, debido a que el mismo Centro Nacional Tuning se encuentra alojado en estos programas MECESUP.
Bsicamente, la relacin que se genera con el Banco Mundial,
radica en el establecimiento de un convenio de prstamos entre el MECESUP (Gobierno de Chile) y el Banco Mundial.
20 20
EJES ACTORES
DE ACCIN:
TRANSFERIBLES,
MOVILIVIDAD
ESTUDIANTIL
DECRDITOS
LA INNOVACIN
CURRICULAR
Y EL PLAN BOLONIA
En estos convenios se establecen por lo menos tres aspectos:

Aclarando este sentido de la innovacin curricular y ubicando
el origen
del problema
en elelproceso
de mercana) Monto
de dinero
que aportar
Banco Mundial
al protilizacin,
quede
losdevolucin
estudiantes
debemos enfrentar la
grama yes
fecha
de ste.
en estos
establecen
por
lo menos
tres aspectos:
precarizacin
ase
lacon
quelase
haelsometido
nuestro
pregrado al
b) convenios
Contraparte
que
Gobierno
deber
contribuir
y que
la innovacin
curricular viene a darle un manto de
programa
en cuestin.
a) modernidad
Monto
deydinero
que
aportar
el Banco
Mundial
prohacerla
ms
llevadera.
Participando
los
c)
Objetivos
concretos,
como piso
mnimo,
queenal
deben
grama
y fecha
devolucin
de yste.
comits
dede
innovacin
curricular
enson
las establecidos
instancias porallGocumplirse
(desempeos)
queyle
b) levantadas
Contraparte
con
la
que
el
Gobierno
deber
o trabajando
de manera
totalmente contribuir
paralela a al
bierno por
parte del Banco
Mundial.
programa
en cuestin.
este proceso,
los estudiantes debemos identificar los proc)
Objetivos
concretos,
piso
mnimo,
que
cumblemas
dedel
nuestras
carreras
con
nuestras
propias
visiones
La totalidad
monto
de ficomo
nanciamiento
para
los 3deben
proyectos
plirse
(desempeos)
y
que
le
son
establecidos
al
Gobierno
por
y perspectivas,
para poder
elaborar
demandas
y propuesMECESUP
hasta la fecha
es de 231
mil millones,
donde
se reparte
parte
delque
Banco
tas
nosMundial.
permitan
luchar
precarizacin
de
en partes
iguales
el prstamo
delcontra
BancolaMundial
y la contranuestro
y que
el conocimiento
sea de calidadlos
de 17
parte
que elpregrado
Gobierno
pone,
esta cifra, si consideramos
nos permita
utilizarlo
al serviciodel
aosmanera
desde que
el inicio
del MECESUP
1 enpara
1999ponerlo
y la proyeccin
de las necesidades
sociales y enanual
pos del
desarrollo
mateMECESUP
3 al 2016, el presupuesto
de este
proyecto
es de
rialmillones
y social del
pueblo.
13600
aproximadamente,
lo cual es equivalente a un
pocoAclarando
ms de uneste
tercio
del Aporte
Directocurricular
(AFD) quey recibe
sentido
de laFiscal
innovacin
ubianualmente
nuestra
universidad,
el
cual
es
la
mayor
fuente de
cando el origen del problema en el proceso de mercanrecursos
pblicos
que los
obtiene
en la actualidad,
para tener
tilizacin,
es que
estudiantes
debemosque
enfrentar
la
una idea,
equivaldran
a
1132
viviendas
sociales
aproximadamenprecarizacin a la que se ha sometido nuestro pregrado
te. y que la innovacin curricular viene a darle un manto de
21 21
21

PLAN BOLONIA
BANCO MUNDIAL
Aclarando este sentido de la innovacin curricular
y ubicando el
(EEES)
a darle unGOBIERNO
manto de modernidad y hacerla ms llevadera. ParticiPROYECTO
ALFAMINDUC
pando en los
comits de innovacin curricular
y en las instancias
TUNING
MECESUPo trabajando de manera totalmente
por l levantadas
paralela
a este proceso, los estudiantes debemos identificar los problemas de nuestras carreras con nuestras propias visiones y perspectivas, para poder elaborar demandas y propuestas que nos
PROYECTO
TUNING
CRUCH
que el conocimiento
sea de calidad de manera
que nos
permita
LATINOAMRICA
utilizarlo para ponerlo al servicio de las necesidades
sociales y en
UNIVERSIDAD
DE CHILE
COMIT DE
INNOVACIN
CURRICULAR
POR CARRERA
22 22
CENTRO NACIONAL
TUNING
OPE RAD ORE S

EJES DE ACCIN
Aclarando este sentido de la innovacin curricular y ubi-
CRDITOS
MOVILIDAD
ESTUDIANTIL
cando el TRANSFERIBLES,
origen del problema
en el proceso
de mercantilizacin, es que los estudiantes debemos enfrentar la

El conjunto
de cambios
que
deben
ocurrirParticipando
en la educacin
supemodernidad
y hacerla
ms
llevadera.
en los
rior comits
a partir de
de innovacin
los lineamientos
del yPlan
Bolonia
y el Proyecto
curricular
en las
instancias
por l
Tuning-Latinoamrica,
no se de
reducen
a las
innovaciones
curriculevantadas o trabajando
manera
totalmente
paralela
a
lareseste
queproceso,
acontecen
en
cada
carrera,
sino
que
deben
tambin
los estudiantes debemos identificar los prorealizar
cambios
institucionales
en otros
aspectos
que
se alojan
blemas
de nuestras
carreras con
nuestras
propias
visiones
a nivel
del sistema de
educacin
superiordemandas
del pas. Estos
cambios
y perspectivas,
para
poder elaborar
y propuesson tas
los ejes
los que
desarrollaremos
a continuacin:
que de
nosaccin,
permitan
luchar
contra la precarizacin
de
A)de
Sistema
de Crditos
Transferibles
las necesidades
sociales
y en pos del(SCT-Chile)
desarrollo material y social del pueblo.
Aclarando este sentido de la innovacin curricular y ubiEl primer eje de accin adoptado por el CRUCH fue el Sistema de
cando el origen del problema en el proceso de mercanCrditos Transferibles (SCT-Chile), iniciativa que nace en abril de
2003, en virtud del acuerdo suscrito por los rectores en la denoprecarizacin a la que se ha sometido nuestro pregrado
minada Declaracin de Valparaso que seala la intencin de
impulsar la adopcin de un sistema de crditos compatible de
las universidades chilenas entre s y con el sistema equivalente
de Europa y delimitar los requerimientos curriculares reales que
se hacen a los estudiantes de acuerdo a la real disponibilidad de
tiempo
de stos.
ste ltimo
punto, calcular(SCT-Chile)
los requerimientos
Sistema
de Crditos
Transferibles
curriculares de los estudiantes, surge a partir de los cambios metodolgicos que implicaron los diferentes procesos de innovacin curricular, dado que estos cambios han demandado al estudiante nuevas exigencias que no han sido evaluadas en cuanto al
impacto que producen en la carga del estudiante.
23 23
EJES DE ACCIN: CRDITOS TRANSFERIBLES, MOVILIDAD ESTUDIANTIL Y

MARCO DE CUALIFICACIONES
Por otro lado, y esto se relaciona estrechamente con el segundo eje de accin, la creciente implementacin de programas de
movilidad estudiantil nacional e internacional requiere de una
moneda de intercambio adecuada, el crdito.
El crdito
se en
propone
medir
tiempo de trabajo
origen del
problema
el proceso
de el
mercantilizacin,
es que
acadmico
que los
planes de
estudio les exigen
a los
los estudiantes
debemos
enfrentar
la precarizacin
a la que
se ha
alumnos
para
estandarizar
la
duracin
y
trabajo
necesometido nuestro pregrado y que la innovacin curricular viene
sario
de las
y susyrespectivos
a darle un
manto
decarreras
modernidad
hacerla msramos.
llevadera. Participando en los comits de innovacin curricular y en las instancias
La adopcin de un sistema de crditos acadmicos comn a toa este proceso, los estudiantes debemos identificar los probledas las universidades y eventualmente a todas las instituciones
mas de nuestras carreras con nuestras propias visiones y persde educacin superior es, segn el MECESUP, un paso decisivo
hacia el logro de este objetivo sistmico que es la innovacin
curricular. Es as como el Consejo de Rectores toma en 2006 forque el conocimiento sea de calidad de manera que nos permita
malmente la decisin de establecer un sistema nico de crditos
utilizarlo para ponerlo al servicio de las necesidades sociales y en
acadmicos para todos sus miembros.
Es interesante detenerse en este punto y evaluar que la aplicacin de este sistema as como del resto de los ejes posee
todas las caractersticas propias de una poltica pblica, sobre
todo porque compete a las 25 universidades del CRUCH. De este
modo, se evidencia que un proceso de innovacin curricular, si
bien no representa en muchos casos un cambio propiamente tal
en el currculum de las diferentes carreras, no por eso podemos
caer en el simplismo de considerarlas inofensivas, pues operando a un nivel centralizado produce polticas nacionales, que se
escapan al conocimiento de los estudiantes y que generan notables perfeccionamientos en el modelo.
24 24
EJESDE
DEACCIN:
ACCIN:CRDITOS
CRDITOSTRANSFERIBLES,
TRANSFERIBLES,MOVILIDAD
MOVILIVIDAD
ESTUDIANTIL
EJES
ESTUDIANTIL
Y
Y MARCO
CUALIFICACIONES
MARCO
DEDE
CUALIFICACIONES
Continuando con el SCT-Chile, podemos reconocer en l tres

Aclarando este sentido de la innovacin curricular y ubicomponentes:
cando el origen del problema en el proceso de mercantilizacin, es que los estudiantes debemos enfrentar la
En primer trmino,
se debe
basar pregrado
en la carga
precarizacin
a la queelsesistema
ha sometido
nuestro
total decurricular
los estudiantes,
esto un
signifi
ca que
y de
quetrabajo
la innovacin
viene a darle
manto
de se
debe
considerar
el
tiempo
dedicado
a
cada
una
de
las
modernidad y hacerla ms llevadera. Participando en los actividades
que debeyrealizar
el estudiante
para
comits
de curriculares
en las instancias
por l
el logro deolos
objetivosde
demanera
aprendizaje
de cadaparalela
asignatura,
levantadas
trabajando
totalmente
a
clases
tericas
o
de
ctedra,
actividades
prcticas,
de
laboeste proceso, los estudiantes debemos identificar los proratoriodeonuestras
taller, actividades
clnicas
o depropias
terreno,
prcticas
blemas
carreras con
nuestras
visiones
profesionales
o
de
carrera,
ayudantas
de
ctedra,
tareas
y perspectivas, para poder elaborar demandas y propuessolicitadas,
personal,
entre otras.
tas
que nos estudio
permitan
luchar contra
la precarizacin de
El segundo
componente
dice relacin
con los al
tiempos
manera
que nos
permita utilizarlo
para ponerlo
servicioque
estudiante
dedica
a su carrera,
que
ao acadmico
deellas
necesidades
sociales
y en pos
delundesarrollo
mate- de
estudios
tiempo
completo significan entre 1.440 y 1.900
rial
y socialadel
pueblo.
horas de trabajo acadmico.
Aclarando este sentido de la innovacin curricular y ubicando el origen del problema en el proceso de mercantilizacin,
es el
que
los estudiantes
enfrentar que
la
Finalmente,
tercer
componentedebemos
es el normalizador,
precarizacin
a laun
que
se ha sometido
nuestro
permite asignar
nmero
de crditos
a cadapregrado
una de las
ydistintas
que la innovacin
curricular
viene
a
darle
un
manto
de a
actividades curriculares. Se ha convenido que
modernidad
hacerlaanual
ms llevadera.
la carga de ytrabajo
total, correspondiente al rango
1.440 -1.900 horas, se le asocian 60 crditos SCT.
Los crditos
la carga(SCT-Chile)
de trabajo que deSistemarepresentan
de Crditosentonces,
Transferibles
mandar una actividad curricular al estudiante para el logro de
los resultados de aprendizaje. Se ha convenido que la carga de
trabajo anual de los estudiantes tiende a 60 crditos, lo que se
sita en un rango de 1.440 a 1.900 horas de trabajo efectivo. Este
rango permite la necesaria flexibilidad para acoger las distintas
realidades de las instituciones.
25 25
EJES
ESTUDIANTIL
Y
EJESDE
DEACCIN:
ACCIN:CRDITOS
TRANSFERIBLES,MOVILIDAD
MOVILIVIDAD
ESTUDIANTIL
MARCO
DEDE
CUALIFICACIONES
Y MARCO
CUALIFICACIONES

A PARTIR DE ESTE SUPUESTO:
Un crdito = 24 y 31 horas de trabajo real de un estudiante.
60 crditos=Un ao (acadmico) de estudios a tiempo
completo
Aclarando
este sentido de la innovacin curricular y ubicando el
30
crditos=
Un semestre
origen del problema
en el proceso de mercantilizacin, es que
20 crditosdebemos
= Un trimestre
los estudiantes
enfrentar la precarizacin a la que se ha
Unun
programa
demodernidad
estudios de y4 hacerla
aos =240
a darle
manto de
mscrditos
llevadera. ParticiUno
aos = 300
pando
ende
los5 comits
de innovacin curricular y en las instancias
Uno
de
7
aos
=420
crditosde manera totalmente paralela
por l levantadas o trabajando
B) Movilidad Estudiantil (MEC)
utilizarlo
ponerlo anteriormente,
al servicio de laselnecesidades
sociales
y en
Como separa
adelantaba
segundo eje
de accin,
pos
del desarrollo
material y social
delanterior,
pueblo. corresponde a los
bastante
menoseste
desarrollado
el
Aclarando
sentido deque
la innovacin
curricular y ubiintentos
porelpotenciar
movilidad en
estudiantil,
esto
materiacando
origen dellaproblema
el proceso
dese
mercanliza especfi
camente
en
el
denominado
Programa
de
Movilidad
Estudiantil
del Consorcio
Estatales
(MEC). El
precarizacin
a la quede
seUniversidades
ha sometido nuestro
pregrado
MECyes
unalainiciativa
especialmente
interesante
pormanto
su grandecoque
innovacin
curricular viene
a darle un
bertura
tanto
de
instituciones
(16
universidades)
como
territomodernidad y hacerla ms llevadera.
rial (casi todas las regiones del pas) y disciplinar, nuevamente
nos encontramos con una especie de poltica pblica que no
surge de la lneas programticas gubernamentales, sino que parecen
estar tensionadas
Tuning-Latinoamrica
Sistema
de Crditosdesde
Transferibles
(SCT-Chile)y que los
operadores, radicados en gran parte en el MECESUP se encargan de catalizar.
26 26
EJES
EJESDE
DEACCIN:
ACCIN:CRDITOS
TRANSFERIBLES,MOVILIVIDAD
MOVILIVIDADESTUDIANTIL
ESTUDIANTIL
YYMARCO
MARCODE
DECUALIFICACIONES
CUALIFICACIONES
Durante
el aoeste
2009,
el Programa
MEC ha ofrecido
866
cupos
Aclarando
sentido
de la innovacin
curricular
y ubide movilidad
entre las
universidades
Se ha
cando el origen
del16problema
en elestatales
proceso chilenas.
de mercanbuscado,
con la
MEC, el desarrollo
deenfrentar
competencias
tilizacin,
es movilidad
que los estudiantes
debemos
la
genricas
de
los
estudiantes
a
partir
de
experiencias
tales
como
pasantas
un semestre,
prcticas
profesionales
estadas
y que de
la innovacin
curricular
viene
a darle unomanto
dede
investigacin
en yuniversidades
de la red, distintas
a la propia,
modernidad
hacerla ms llevadera.
Participando
en los y
tambin
fortalecer
y potenciar
la generacin
redes entre
acacomits
de innovacin
curricular
y en las de
instancias
por l
dmicos
y autoridades.
levantadas
o trabajando de manera totalmente paralela a
este proceso, los estudiantes debemos identificar los proActualmente,
MEC secarreras
encuentra
un estado
piloto,
evaluanblemas deel
nuestras
conennuestras
propias
visiones
do los
alcances obtenidos
en las
distintas
reas dely proyecto,
y perspectivas,
para poder
elaborar
demandas
propues- a
las cuales
dos o luchar
ms universidades
que impartiesen
tas queadscriban
nos permitan
contra la precarizacin
de
carreras
quepregrado
se enmarcasen
del rea sea
y sede
comprometan
nuestro
y que eldentro
conocimiento
calidad de
a establecer
vnculos
de
movilidad
estudiantil,
estableciendo
una de
serie
facilidades.sociales
Las reas
redes
que se
las de
necesidades
y enopos
deldisciplinares
desarrollo mateaplicaron
a modo
piloto son las siguientes: agropecuaria, arrial y social
delde
pueblo.
tes y arquitectura, ciencias bsicas, ciencias sociales y humaniAclarando este sentido de la innovacin curricular y ubidades, educacin, ingeniera, salud y transversal. sta ltima recando el origen del problema en el proceso de mercanpresenta una experiencia ms completa de movilidad, pues son
convenios entre universidades que trascienden los lmites de las
reas y logran adems de movilidad, articulacin entre ellas a
nivel institucional y formativo, permitindose un flujo expedito
y libre de estudiantes, adems de la inversin irrestricta de sus
ahora monedas de cambio, los crditos.
27 27


C) Marco de Cualificaciones (MC)
Aclarando
este sentido
innovacin
curricular
y ubicando
el
Recurrentemente
tantode
losla anlisis
del CRUCH
y del
MECESUP
origen
del problema
en el proceso
de mercantilizacin,
es que
reconocen
como limitantes
preocupantes,
a la hora de articular
los
debemos yenfrentar
a la que se ha
los estudiantes
mercados educativo
laboral, la
lasprecarizacin
siguientes situaciones:
tisometido
pregrado
y quetransparentes;
la innovacin curricular
viene
tulacionesnuestro
poco legibles
y poco
escasa articula1
acin
darle
un
manto
de
modernidad
y
hacerla
ms
llevadera.
Particientre los subsistemas ; titulaciones poco relevantes y con
pando
en los comits
y en lasregulatorio
instancias
baja articulacin
con de
el innovacin
mundo del curricular
trabajo; marco
por
l levantadas
o trabajando
de manera
totalmente
paralela
diverso,
desarticulado,
poco especfi
co en sus
definiciones,
que
apropicia
este proceso,
los estudiantes
debemos identifi
car los problela fragmentacin;
baja proporcin
de programas
acredimas
deLo
nuestras
con nuestras
propias
visiones
y perstados.
anteriorcarreras
llev a concluir
que se
requiere
un Marco
de
pectivas,
para
poder
elaborar
demandas
y
propuestas
que
nos
Cualificaciones (MC), que constituira el tercer y ms incipiente
permitan
luchar contra
precarizacin del
de nuestro
eje, para avanzar
en el la
fortalecimiento
proceso pregrado
de innova-y
que
conocimiento
sea de calidad
de manera
nosProyecto
permita
cinelcurricular.
En consecuencia,
y con
el apoyoque
de un
utilizarlo
ponerlo
deen
lasel
necesidades
sociales y en
MECESUPpara
(UCN
0701) al
seservicio
da inicio,
2008, a la construccin
pos
deldiseo
desarrollo
material
deldepueblo.
de un
preliminar
de yunsocial
Marco
Cualificaciones para Chile, identificando los elementos claves que debiese contener, as
como los aspectos reglamentarios que deben abordarse para su
desarrollo.
1 Con subsistemas de la educacin superior en Chile, se hace referencias a los distintos tipos de instituciones de educacin superior (IES),
es decir, Universidades, Centros de Formacin Tcnica e Institutos
Profesionales.
28 28
EJESDE
DEACCIN:
ACCIN:CRDITOS
ESTUDIANTIL
EJES
MARCODE
DECUALIFICACIONES
CUALIFICACIONES
YYMARCO
ParaAclarando
esta propuesta
de Marco
Cualificaciones
se ha utilizado
este sentido
de de
la innovacin
curricular
y ubila siguiente
nicin
(tomada
de Ron
de la OIT):
cando eldefi
origen
del
problema
en elTuck
proceso
de mercan-

Un Marco de
Cuali
es un instrumento
para
precarizacin
a la
quecaciones
se ha sometido
nuestro pregrado
el desarrollo,
clasicurricular
cacin y viene
reconocimiento
desde
y que
la innovacin
a darle un de
manto
trezas,
conocimientos
y
competencias
a
lo
largo
de
unlos
modernidad y hacerla ms llevadera. Participando en
continuo
niveles. Escurricular
una va para
cuali
comits
dede
innovacin
y enestructurar
las instancias
por- l
caciones existentes
y nuevas,
que setotalmente
denen a partir
de a
levantadas
o trabajando
de manera
paralela
resultados
de
aprendizaje,
-a
rmaciones
claras
acerca
este proceso, los estudiantes debemos identificar los prode lo que
el estudiante
debe
saber
o serpropias
capaz de
hablemas
de nuestras
carreras
con
nuestras
visiones
cerya
sea
que
haya
sido
aprendido
en
una
sala
de
clay perspectivas, para poder elaborar demandas y propuesennos
el lugar
de trabajo,
menos laformalmente.
El de
tasses,
que
permitan
lucharocontra
precarizacin
Marco pregrado
de Cualicaciones
la comparabilidad
de de
nuestro
y que el indica
conocimiento
sea de calidad
cuali
caciones
diferentes
y
cmo
se
puede
progresar
nivel a otro,sociales
dentro yy en
a travs
dedesarrollo
sectores ocudedelasunnecesidades
pos del
matepacionales
o
industriales,
o
incluso
a
travs
de
campos
vocacionales y acadmicos, si ste se ha diseado incluAclarando
la innovacin
curricular en
y ubiyendo las este
cualisentido
cacionesde
vocacionales
y acadmicas
cando
el
origen
del
problema
en
el
proceso
de
mercanun nico marco.
Si algo
se puede yextraer
esta
abstracta definicin es que un
modernidad
hacerlade
ms
llevadera.
marco de cualificaciones est basado en resultados de aprendizaje, que a su vez de ordenan en torno a conocimiento, destrezas y competencias, los que se explicitan para cada nivel. Las
cualifi
caciones
clasificanTransferibles
entonces en alguno
de los niveles deSistema
deseCrditos
(SCT-Chile)
pendiendo de los resultados de aprendizaje consignados en los
respectivos perfiles de egreso. La explicitacin de los descriptores de cada nivel, permite establecer las condiciones de progresin de un nivel inferior a uno superior.
29 29


La elaboracin de un Marco de Cualificaciones exige que los distintos programas educativos se estructuren en un continuo de
niveles, previamente acordados por representantes del mercado educativo
laboral. de
Delaeste
modo, se
busca mejorar
la caliAclarando
estey sentido
innovacin
curricular
y ubicando
el
dad
de
la
informacin
de
la
que
disponen
las
empresas
y
empleaorigen del problema en el proceso de mercantilizacin, es que
dores
para decidir
sus contrataciones
de personal aylauna
los
estudiantes
debemos
enfrentar la precarizacin
quemayor
se ha
claridad
por
parte
de
las
instituciones
de
educacin
superior
de
requerimientos
de formaciny hacerla
profesional
del
alos
darle
un manto de modernidad
ms provenientes
llevadera. Particimundo
productivo,
contribuyendo
a
una
mayor
eficiencia
en
la
pando en los comits de innovacin curricular y en las instancias
asignacin
de recursos
en economas
que totalmente
utilizan de paralela
manera
por
l levantadas
o trabajando
de manera
1
importante
los
mecanismos
de
mercado
.
Si
la
Movilidad
Estua este proceso, los estudiantes debemos identificar los problediantil
la comunicacin
entrepropias
la oferta
educativa
de
mas
de mejoraba
nuestras carreras
con nuestras
visiones
y persmercado,para
el Marco
Cualificaciones
pretende
hacer loque
mismo,
pectivas,
poderdeelaborar
demandas
y propuestas
nos
pero
esta
vez
entre
el
mercado
educativo
y
el
mercado
laboral.
Por el
otro
lado, su estructuracin
en niveles
que pueden
abanque
conocimiento
sea de calidad
de manera
que nosser
permita
donados,para
retomados,
superados,
todo esto entendido
utilizarlo
ponerlo al
servicio deetc.,
las necesidades
sociales ydesen
de una
perspectiva
meritcrata,
basa
en el principio de que
pos
del desarrollo
material
y socialsedel
pueblo.
un estudiante no debe repetir lo que ya aprendi, se busca concretamente erradicar al proceso educativo concebido como un
tnel por el cual se entra en un punto y se sale por otro determinado.
1
Una fluida comunicacin entre instituciones de formacin y
empresas traera, entre otro beneficios, la reduccin en los costos de
seleccin y en las tasas de rotacin de personal; la reduccin en los
tiempos de entrada al mercado laboral de los egresados; currculos
que utilicen de manera ms efectiva tiempo, recursos humanos y
materiales; y por ltimo, una respuesta ms flexible por parte de las
instituciones de educacin superior a nuevos requerimientos, en un
mundo caracterizado por el cambio y la necesidad de mantener los
niveles de competitividad.
30 30
EJES
EJESDE
DEACCIN:
ACCIN:CRDITOS
ESTUDIANTIL
YYMARCO
MARCODE
DECUALIFICACIONES
CUALIFICACIONES
En Aclarando
definitiva, se
este
busca
sentido
generar
de laun
innovacin
modelo de
curricular
cuevasy conecubitadas
cando
queelpermita
origen del
flexibilizar
problema
lasen
entradas
el proceso
y salidas
de mercandesde el
sistema
tilizacin,
educativo
es que
al mercado
los estudiantes
laboral,debemos
llevndoseenfrentar
el registro
lade
estaprecarizacin
flexibilidad en
a lalosque
crditos
se ha que
sometido
ha acumulado
nuestro pregrado
o invertido
cada
y que
estudiante,
la innovacin
ejemplo
curricular
de esto viene
son los
a ingresos
darle un manto
de estudiande
tes modernidad
a universidades
y hacerla
a mitadms
de ao
llevadera.
o carreras
Participando
que permiten
en los
a los
estudiantes
comits de
conjugar
innovacin
sus trabajos
curricular
con
y en
el estudio.
las instancias
La idea
por
esl
que
las cualificaciones
levantadas o trabajando
obtenidasde
sean
manera
porttiles
totalmente
y articulables,
paralelasiena
do posible
este proceso,
reconocer
los estudiantes
los aprendizajes
debemos
logrados
identificar
independientelos promente
blemas
del proceso
de nuestras
seguido
carreras
paracon
ello.
nuestras propias visiones
y perspectivas, para poder elaborar demandas y propuesPor ltimo, de la definicin se extrae una tercera claridad sobre
tas que nos permitan luchar contra la precarizacin de
los Marcos de Cualificaciones, su estructura. Se componen de los
siguientes dos elementos clave:
de las necesidades sociales y en pos del desarrollo matea) definicin de niveles, decisin sobre el nmero de niveles
que debe tener un Marco de cualificaciones, lo esencial radica
de lacon
innovacin
curricular
y ubi- y
enAclarando
establecereste
unasentido
estructura
los puntos
de encuentro
cando
el
origen
del
problema
en
el
proceso
de
mercanarticulacin tanto vertical como horizontal de las titulaciones
tilizacin,
que los estudiantes debemos enfrentar la
y los
niveles es
asociados
que la innovacin
curricular
viene a darle
un manto
de al
b)y descriptores
de niveles,
la definicin
de stos
implica
modernidad
y hacerla ms
llevadera.
menos
conocimientos,
destrezas
y habilidades, adicionalmente se deberan agregar actitudes o competencias blandas
que son valoradas por el mercado laboral, como ejemplos de
stas ltimas podemos mencionar el trabajo en equipo, caSistemadedecomunicacin,
Crditos Transferibles
(SCT-Chile)
pacidad
autonoma, liderazgo,
aprender a
aprender, etc. Por definicin, los descriptores de nivel deberan ir incrementando su complejidad a medida que se avanza
hacia los niveles superiores del marco.
31 31


Los primeros Marcos de Cualificaciones fueron bsicos y a nivel
nacional, sin embargo, el proceso de innovacin curricular y en
particular este eje de accin alcanzan tal nivel de desarrollo a
nivel regional
incluso de
continental
en algunos
sectores,
que se
Aclarando
esteesentido
la innovacin
curricular
y ubicando
el
llegan adel
generar
Marcos
Cualificaciones
Regionales oesMeta
origen
problema
en elde
proceso
de mercantilizacin,
que
Marcos,
como es
el caso de
Europa,laelprecarizacin
Caribe, Islas adel
los
estudiantes
debemos
enfrentar
la Pacfico
que se hay
la Comunidad
de Desarrollo
Africana.
stos son
visualizados
sometido
nuestro
pregrado Sud
y que
la innovacin
curricular
viene
herramienta
para facilitar
la integracin
regional
de
acomo
darleuna
un manto
de modernidad
y hacerla
ms llevadera.
Particidiferentes
mercados,
laborales,
de servicios,
y educatipando
en los
comits de
innovacin
curriculardey bienes
en las instancias
vos.lDebido
a que o
estos
marcos de
deben
contener
dentro paralela
de s los
por
levantadas
trabajando
manera
totalmente
Marcos
Cualificaciones
Nacionales,
es que
adiferentes
este proceso,
losde
estudiantes
debemos
identificar
los tienden
problea complejizarse
cuanto con
a la cantidad
nivelesvisiones
que presentan
mas
de nuestrasencarreras
nuestrasde
propias
y persy tambinpara
en los
descriptores
para cada uno
de stos. que
Un caso
pectivas,
poder
elaborar demandas
y propuestas
nos
paradigmtico
el Marco de Cualificaciones
Europeo,y
permitan
lucharresulta
contraser
la precarizacin
de nuestro pregrado
que el
surge
a partir desea
modificaciones
Marcoque
Nacional
de Inque
conocimiento
de calidad dedel
manera
nos permita
glaterra, para
ste ponerlo
presentaal8servicio
nivelesde
y considera
ms variables
utilizarlo
las necesidades
sociales yque
en
el que
encuentra
siendoyaplicado
enpueblo.
Mxico en la actualidad.
pos
delse
desarrollo
material
social del
Es sumamente importante destacar que la formacin de un Marco de Cualificaciones Regional no son palabras menores, pues
implica una serie de ventajas estratgicas y productivas para los
bloques econmicos hegemnicos que logren hacerse con el
control de estos, es por ello que la Organizacin Internacional
del Trabajo, como parte de su protocolo, destina una divisin
completa para trabajar la implementacin de estos Meta Marcos de Cualificaciones, conocida como Centro Interamericano
para el Desarrollo del Conocimiento en la Formacin Profesional
(CINTERFOR).
32 32
EJES
EJES DE
DE ACCIN:
ACCIN: CRDITOS
CRDITOS TRANSFERIBLES,
TRANSFERIBLES, MOVILIVIDAD
MOVILIVIDAD ESTUDIANTIL
ESTUDIANTIL
YY MARCO
MARCO DE
DE CUALIFICACIONES
CUALIFICACIONES
TABLA 1 MARCO REGIONAL DE CUALIFICACIONES ADOPTADO EN EUROPA
Aclarando
este sentidoDEdeNIVEL
la innovacin curricular y ubiNIVEL
INDICADORES
cando el origen del problema en el proceso de mercanEntrada El nivel de entrada de calificaciones reconoce el
conocimiento bsico y habilidades, como tambin
la capacidad de aplicar los conocimientos en las
situaciones del da a da bajo una direccin o sumodernidad y hacerla ms llevadera. Participando en los
pervisin directa. Aprender en este nivel involucra
construir conocimiento y habilidades bsicas y no
est dirigido hacia ocupaciones especficas.
este proceso, los estudiantes debemos identificar los pro1
El nivel 1 de calificaciones reconoce el conocimienblemas de nuestras carreras con nuestras propias visiones
to bsico y habilidades, como tambin la capaciy perspectivas, para poder elaborar demandas y propuesdad de aplicar el conocimiento bajo una direccin
o supervisin. Aprender a este nivel se trata de
actividades que en su mayora se relaciona con
situaciones del da a da y puede relacionarse con
de las necesidades sociales y en pos del desarrollo mateaptitudes para el trabajo.
2
El nivel 2 de calificaciones reconoce la habilidad
Aclarando
este sentido
la innovacin
curricular y ubide ganar
un buende
conocimiento
y entendimiento
cando el
origen
del
problema
en
el
proceso
de mercande un tema de un rea de estudio o trabajo,
y para
tilizacin,
es que
los estudiantes
debemos
la
realizar
diversas
tareas con alguna
guaenfrentar
(direccin)
precarizacin
a la queAprender
se ha sometido
nuestro
pregrado
o supervisin.
en este nivel
involucra
y que laconstruir
innovacin
curricular
viene
a
darle
un
manto
de
conocimiento y/o habilidades en relacin
modernidad
hacerla
llevadera.
con uny rea
de ms
trabajo
o un tema de un rea, y es
apropiado para muchos roles de trabajo.
3
El nivel 3 de calificaciones reconoce la habilidad
ganar, y cuando es relevante aplicar un rango
Sistemade
de
Crditos Transferibles (SCT-Chile)
de conocimiento, habilidades y entendimiento.
Aprender en este nivel involucra obtener conocimientos y habilidades detallados/especficos. Es
apropiado para la gente que desea ir a la universidad, gente que trabaja de forma independiente,
o en algunas reas entrenando y supervisando a
otros en su campo de trabajo.
33 33

El nivel 4 de calificaciones reconoce aprendizaje especializado e involucra un anlisis detallado de un alto nivel de informacin y conocimiento en un rea de trabajo o estudio. Aprender en este nivel es apropiado para
Aclarando
este
sentido de
innovacin
curricular
y ubicando el
gente
trabajando
enlacarreras
tcnicas
o profesionales,
origen y/o
deladministrando
problema en el
proceso de mercantilizacin,
que
o desarrollando
otras. Este niveles
est
los estudiantes
debemos
enfrentar
la
precarizacin
a
la
que
se
a un nivel equivalente a los certificados de educacin ha
sometido
nuestro pregrado y que la innovacin curricular viene
superior.
a darle un manto de modernidad y hacerla ms llevadera. Partici5 El nivel 5 de calificaciones reconoce la habilidad de
incrementar la profundidad del conocimiento y entendipor l levantadas o trabajando de manera totalmente paralela
miento de un rea de trabajo o estudio para permitir la
a este proceso, los estudiantes debemos identificar los probleformulacin de soluciones y respuestas a situaciones y
mas de nuestras carreras con nuestras propias visiones y persproblemas complejos. Aprender en este nivel involucra
la demostracin de altos niveles de conocimiento, un
alto nivel de experiencia en trabajos y un alto nivel de
administracin y entrenamiento de otros. Calificaciones
en este nivel son apropiadas para personas trabajando
como tcnicos de alto nivel, profesionales o gerentes.
Este nivel de calificacin es equivalente al periodo de
educacin intermedio superior en donde se entregan
calificaciones tales como diplomas de educacin superior, Foundation y otros ttulos que por lo general no
proveen acceso a programas de postgrado.
6 El nivel 6 de calificaciones reconoce un nivel de conocimiento especializado de un rea de trabajo o estudio
para permitir el uso de las ideas e investigaciones de un
individuo en respuesta de un complejo de problemas y
situaciones. Aprender en este nivel involucra el logro de
un alto nivel de conocimiento profesional y es apropiado para gente trabajando como base de conocimiento o profesionales en posiciones de gerentes. Este
nivel se encuentra en un nivel equivalente a los ttulos
de licenciatura con honores, certificados y diplomas de
graduacin.
34 34
EJESDE
DEACCIN:
ACCIN:CRDITOS
ESTUDIANTIL
EJES
Y
MARCO
DE
CUALIFICACIONES
El nivel 7 de calificaciones reconoce un alto y compleAclarando

este
sentido de la
innovacin
ubijo nivel de
conocimiento
que
permite elcurricular
desarrolloy de
cando
el
origen
del
problema
en
el
proceso
de
mercanrespuestas originales y en profundidad de problemas
tilizacin,
es que
los estudiantes
debemosAprendiendo
enfrentar la
y situaciones
complejas
y no predecibles.
precarizacin
la que selahademostracin
sometido nuestro
en este nivela involucra
de un pregrado
alto nivel
y que
la
innovacin
curricular
viene
a
darle
de
de conocimiento especialista profesional yun
esmanto
apropiado
modernidad
y hacerlaque
msson
llevadera.
Participando
losy
para profesionales
estudiantes
de ltimoen
ao
comits
de
innovacin
curricular
y
en
las
instancias
por
l
gerentes. Este nivel se encuentra en un nivel equivalenlevantadas
o trabajando
de manera
totalmente
paralela a
te a los diploma
de master
y certificados
y diplomas
este
los estudiantes debemos identificar los prodeproceso,
postgrado.
blemas de nuestras carreras con nuestras propias visiones
8
El nivel 8 de calificaciones reconoce a expertos y pracy perspectivas, para poder elaborar demandas y propuesticantes que son lderes en un campo en particular.
Aprender en este nivel involucra el desarrollo de aproxinuestro pregrado y que el conocimiento sea de calidad de
maciones nuevas y creativas que extienden o redefinen
el conocimiento existente o la prctica profesional.
de las necesidades sociales y en pos del desarrollo materialADAPTACIN
y social delDEL
pueblo.
TABLA2:
MARCO DE CUALIFICACIONES MEXICANO PARA EL
CASO DE LA PRODUCCIN MINERA EN CHILE, EXTRADO DEL CONSEJO DE LA
Aclarando este sentido de la innovacin curricular y ubiMINERA
cando el origen del problema en el proceso de mercanNivel

Descriptor
Alcance la
tilizacin,
es que los estudiantes debemos enfrentar
laboral
precarizacin a la que se ha sometido nuestro
pregrado
1 y queLas
personas encurricular
este nivelviene
poseen
co- un
Apresto
la innovacin
a darle
manto de
nocimientos
y habilidades
elementales inicial
modernidad
y hacerla
ms llevadera.
que les permiten iniciarse laboralmente en la industria minera y emprender
procesos de aprendizaje continuo.
de Crditos
Transferibles
2 Sistema
Las personas
en este
nivel poseen (SCT-Chile)
los Ayudante
Operador
conocimientos y habilidades bsicas
(conceptos, procedimiento y tcnicas) bsico
que les permiten trabajar en un contexto definido de la industria minera,
bajo supervisin directa. Pueden
emprender procesos de aprendizaje
continuo.
35 35

Las personas en este nivel poseen los Manteneconocimientos tericos y prcticos

dores y
y las habilidades para trabajar en un
Operadores
rea especfica de la industria minera. Avanzados
Lo hacen bajo supervisin pero con
ciertos niveles de autonoma y responlos estudiantes debemos enfrentar la precarizacin a la que se ha
sabilidad por el trabajo propio. Ressometido nuestro pregrado y que la innovacin curricular viene
pecto al trabajo de otros, su responsaa darle un manto de modernidad y hacerla ms llevadera. Particibilidad es limitada.
4 l levantadas
Las personas
en este nivel
poseentotalmente
los Especialista
por
o trabajando
de manera
paralela
conocimientos
tericos
y prcticos
y
a este proceso,
los estudiantes
debemos
identificar
los problelas habilidades
para el visiones y persmas de nuestras
carrerasespecializadas
con nuestras propias
trabajo
experto
en
la
industria
pectivas, para poder elaborar demandasminera.
y propuestas que nos
Demuestran
autonoma,
discernimienpermitan luchar contra la precarizacin de nuestro pregrado y
to y responsabilidad
por elde
trabajo
que el conocimiento
sea de calidad
manera que nos permita
propio.
Respecto
al trabajo
otros,
utilizarlo para
ponerlo
al servicio
de lasde
necesidades
sociales y en
su
responsabilidad
es
limitada.
Snior - Je5
Las personas en este nivel poseen
faturas
conocimientos tericos y prcticos
complejos y habilidades expertas para
el trabajo en la industria minera y para
el aprendizaje continuo. Demuestran
autonoma, discernimiento y responsabilidad personal en la realizacin de
tareas tcnicas complejas, y tienen
capacidad para planificar, coordinar y
evaluar el trabajo de otros.
Como se puede apreciar, la materializacin de un Marco de Cualificaciones no representa algo nuevo, sino que viene a ser la formalizacin y desde cierto punto de vista la justificacin, basada
en cualificaciones, de una divisin social del trabajo que ya se encuentra adoptada profundamente en las sociedades capitalistas.
36 36
EJES
EJESDE
DEACCIN:
ACCIN:CRDITOS
ESTUDIANTIL
YYMARCO
MARCODE
DECUALIFICACIONES
CUALIFICACIONES
La forma en que operan los diferentes Marcos de Cualificaciones Aclarando

se reduce bsicamente
a establecer
una curricular
relacin fija
entre
este sentido de
la innovacin
y ubiuna cando
competencia
educacional,
definida
el tipo de
de mercaninstitucin
el origen
del problema
en elpor
proceso
donde
se
obtiene
y
el
rea
de
formacin,
y
una
cualificacin
protilizacin, es que los estudiantes debemos enfrentar la
fesional
que determina
unse
posicin
especfica
de sujeto
en el
precarizacin
a la que
ha sometido
nuestro
pregrado
proceso
Nada que viene
no hayamos
antes,de
una
y quedelaproduccin.
a darle visto
un manto
vez ms
la
educacin
de
mercado
sirviendo
como
justificacin
modernidad y hacerla ms llevadera. Participando en los y
sentando
lasde
bases
mismas curricular
de la desigualdad
social.
comits
innovacin
y en las instancias
por l
resumiendo
proceso,de
losinnovacin
estudiantes
debemossus
identificar
pro- reParaeste
el proceso
curricular,
ejes de los
accin
blemas
de
nuestras
carreras
con
nuestras
propias
visiones
presentan los mayores logros obtenidos, sobre todo en cuanto
perspectivas,
para poder
elaborar
demandas
y propuesa la yconcrecin
del objetivo
ltimo
que es
la articulacin
efectiva
tas
que
nos
permitan
luchar
contra
la
precarizacin
dey el
y eficiente en cuanto a gastos, entre el mercado educativo
nuestro
pregrado
y que el conocimiento
seade
delos
calidad
de acmercado
laboral.
Bsicamente
la importancia
ejes de
que
nosdepermita
utilizarlolapara
ponerlode
al un
servicio
cinmanera
radica en
que
ellos depende
generacin
contexde
las
necesidades
sociales
y
en
pos
del
desarrollo
mateto en que cobre sentido lo ms capilar del proceso que son las
rial y socialcurriculares
del pueblo.por carrera, es decir, un contexto en
innovaciones
sentido
de conocimientos
y ubique Aclarando
las distintaseste
carreras
y sus
particulares
puecando
el origen
del el
problema
proceso
de mercandan ser
orientadas
hacia
mercadoen
sinel
mayores
contradicciones
o problemas.
precarizacin
a la que
se ha sometido
nuestro
pregrado
Entendido
el contenido
subyacente
en los ejes
de accin
impulque la innovacin
a darle podemos
un manto esbode
sadoyespecialmente
por curricular
el CRUCH viene
y MECESUP,
y hacerlaque
mselllevadera.
zar, amodernidad
modo de consigna,
SCT-Chile define y estandariza la
moneda de cambio (crditos) con que un estudiante de una determinada clase va a poder prever sus limitadas posibilidades de
aprendizaje; el MEC establecer la oferta disponible de instituSistema
de Crditos
(SCT-Chile)
ciones
en donde
se podrnTransferibles
invertir dichos crditos
y por ltimo,
el MC servir como un catlogo o men del cual el empleador
se podr servir para disponer de trabajadores con las cualificaciones especficas que se requieren para su posicin en la produccin, ni ms ni menos.
De este modo, no se corre ningn riesgo con la contratacin de
personal con cualidades indeseadas. La pregunta fundamental aqu es Qu lugar ocupa en todo este contexto el conocimiento?
37 37


Comites de innovacin curricular:
Participamos de ellos?
Aclarando
este
sentido con
de lavarias
innovacin
curricular
y ubicando
el
En nuestros
contactos
carreras
de la universidad,
nos
origen
problemacon
en el
proceso
de mercantilizacin,
es que
hemosdel
encontrado
que
en algunas
de ellas los comits
de
los
estudiantes
debemos
enfrentar
la
precarizacin
a
la
que
se haa
innovacin curricular invitan a representantes estudiantes
sometido
pregrado y que
la innovacin
curricular
viene
participarnuestro
permanentemente
de ellos.
En algunos
espacios
ya
allevan
darle tiempo
un manto
de
modernidad
y
hacerla
ms
llevadera.
Participarticipando, para otros recin se plantea la posipando
los comits
dese
innovacin
curricular
en las instancias
bilidaden
y hay
otros que
lo cuestionan.
Comoy creemos
que los
por
l
levantadas
o
trabajando
de
manera
totalmente
paralela
problemas ms fundamentales no pasan por intentar frenar u
aobstaculizar
este proceso,
los estudiantes de
debemos
identifi
los probleel funcionamiento
las comits
de car
innovacin
cumas
de
nuestras
carreras
con
nuestras
propias
visiones
y
persrricular, vemos que participar o no participar da un poco lo mispectivas,
para
poder
elaborar
demandas
propuestas
que
nos
mo, por un
lado
puede
servir como
fuenteyde
informacin
sobre
permitan
luchar ycontra
la precarizacin
nuestro
las condiciones
procesos
de la carrera,de
como
de laspregrado
opinionesy
que
conocimiento
de calidad
manera quepero
nos tambin
permita
queeltienen
sobre la sea
misma
algunosde
acadmicos,
utilizarlo
para
ponerlo
al
servicio
de
las
necesidades
sociales
en
pueden convencer a los representantes o a ms estudiantesy de
pos
y social
delsepueblo.
quedel
losdesarrollo
cambios ymaterial
los ritmos
que ah
proponen son los nicos
viables para solucionar los problemas de las carreras.
Lo realmente importante es que las carreras:
Analicen sus condiciones
crticamente, desnaturalicen las deficiencias y
precariedades en las que
estudian e identifiquen
sus problemas materiales, de gestin y de sentido.
Elaboren propuestas y demandas

para solucionarlos
Le exijan a sus departamentos y
en el comit de innovacin curricular la respuesta a esas demandas y cuestionamientos
Todo esto se engloba en la necesaria lucha contra la precarizacin del pregrado, para que la universidad nos entregue un conocimiento de calidad, el cual podamos poner al servicio de las
necesidades sociales.
38 38

CONCLUSIONES
Aclarando este sentido de la innovacin curricular y ubicando

el origen
del problema
en elseproceso
Si bien
la innovacin
curricular
presentadea mercanlos estutilizacin,
que un
losproceso
estudiantes
debemos enfrentar
la
diantesescomo
de mejoramiento
de las caprecarizacin
la que se ahacargo
sometido
nuestro
pregrado
rreras, con aprofesores
que muchas
veces
muesy que
la
innovacin
curricular
viene
a
darle
un
manto
tran real inters en solucionar problemas, en dondede
se
modernidad
y
hacerla
ms
llevadera.
Participando
en
los
les solicita su opinin y se generan espacios de particomits
de innovacin
curricularde
y en
las instancias
porson
l
cipacin,
las consecuencias
estos
cambios no
levantadas
o trabajando
de manera
totalmente
paralela
a
evidentes
a simple vista.
La innovacin
curricular
de las
estecarreras
proceso,
estudiantes
identifims
car los
proeslos
solo
una partedebemos
de un proceso
grande,
blemas
de
nuestras
carreras
con
nuestras
propias
visiones
que tiene sus inicios polticos en la declaracin de Boy perspectivas,
para
poder
demandas
y propueslonia en 1999,
pero
queelaborar
se inscribe
en un proceso
de
tas mercantilizacin
que nos permitan
luchar
contra
la
precarizacin
de
de la educacin superior de ms larga
nuestro
y que ellos
conocimiento
data,pregrado
desde al menos
aos 80. sea de calidad de
de las
y en pos
del desarrollo
mateEn necesidades
este sentido sociales
la innovacin
curricular
y las polticas
rial del
y social
del pueblo.
proceso
de Bolonia son el ordenamiento o el inten-
to de hacer
cambios que
ya
Aclarando
estecoherente
sentido delaslatendencias
innovaciny curricular
y ubise estaban
dando
por la creciente
mercantilizacin
de
cando
el origen
del problema
en el proceso
de mercanla educacin
en el marco
del neoliberalismo.
tilizacin,
es quesuperior
los estudiantes
debemos
enfrentar la
Pero
en
tanto
ordenamiento,
profundiza
y consolida
precarizacin a la que se ha sometido nuestro
pregrado
la mercantilizacin
mediante
el establecimiento
de las
y que
viene
a darle un manto
de
competencias
comoms
formas
de organizar los planes de
modernidad
y hacerla
llevadera.
estudio y con la creacin de los marcos de cualificaciones que estrecharn la articulacin de la educacin superior con el mercado laboral.
Sistema
delenta
Crditos
Transferibles
(SCT-Chile)
Dado la
aplicacin
de los cambios
y la reorientacin de las prioridades de las polticas educativas en el
pas, que hoy apuntan a resolver el aspecto del a gratuidad, consideramos que estamos lejos de la instalacin
completa del proyecto de Bolonia. Pero esto no debe
malentenderse, la aplicacin de cambios en el sentido
de Bolonia se irn dando paso a paso, pero sin lugar a
dudas apuntando en esa direccin.
39 39
Aventurndonos, creemos
Participando en los comits
que un siguiente avance sede innovacin curricular y en
ra el establecimiento de la
las instancias por l levantaformacin por competendas o trabajando de manera
cias
como
requisito
para
la
totalmente
paralela
a este
Aclarando este sentido de la innovacin
curricular
y ubicando
el
acreditacin
a
nivel
nacional
proceso,
los estudiantes
deorigen del problema en el proceso
de mercantilizacin,
es que
y elestudiantes
avance en ladebemos
creacinenfrentar
de
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losque
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la precarizacin
se ha
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cualificaciones.
de nuestras
carrerasviene
con
sometido
nuestro
pregrado y quemas
la innovacin
curricular
Para
el
punto
de de
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las
propias
visiones
a darle un manto
modernidad
ynuestras
hacerla ms
llevadera.
Partici-y
carreras,
hasta
ahoradeexisperspectivas,
para
elapando
en los
comits
innovacin
curricular y en
laspoder
instancias
ten
limitaciones
legislativas,
demandas
y propuespor l levantadas o trabajando deborar
manera
totalmente
paralela
licenciaturas
tas que identificar
nos permitan
luchar
alaseste
proceso, losuniversitaestudiantes debemos
los problerias
deben
ser
de
al
menos
4
contrapropias
la precarizacin
de
mas de nuestras carreras con nuestras
visiones y persaos y lospara
ttulos
profesionanuestro ypregrado
y que
copectivas,
poder
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propuestas
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les de 5 aos,
mientras
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sea depregrado
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permitan
luchar
contraestas
la precarizacin
de nuestro
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no
cambien
no
se
pomanera
que nos
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de manera
quepermita
nos permita
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3
para ponerlo
al servicio
utilizarlo
para
ponerlo al de
servicio
dezarlo
las necesidades
sociales
y en
ciclos.
necesidades sociales y
pos del desarrollo material y socialde
dellas
pueblo.
Aclarando este sentido de
en pos del desarrollo material
la innovacin curricular y
y social del pueblo.
ubicando el origen del problema en el proceso de
mercantilizacin, es que los
estudiantes debemos enfrentar la precarizacin a la
que se ha sometido nuestro
pregrado y que la innovacin curricular viene a darle
un manto de modernidad y
hacerla ms llevadera.
40 40
41

a darle un manto de modernidad y hacerla ms llevadera. Participando en los comits de innovacin curricular y en las instancias
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Precarización Del Pregrado e Innovación Curricular

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