Oficio #1300 - 2014 CGR

CONTRALOR~AGENERAL DE LA REPBLICA
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XXE I W
,CitLLIi,
DIVISION DE PERSONAL DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO

UNIDAD DE ESTUDIOS REMUNERATORIOS
DIVISI~NJUR~DICA
BMZ
JCG
NSU
PPC
IMPARTE INSTRUCCIONES PARA

LA APLICACI~NDE LAS NORMAS
CONTENIDAS EN LA LEY No 20.717,
QUE OTORGA REAJUSTE DE
REMUNERACIONES
A
LOS
TRABAJADORES
DEL SECTOR
PBLICO, CONCEDE AGUINALDOS
Y OTROS BENEFICIOS QUE INDICA.
La Contralora General de la Repblica,

en uso de sus atribuciones legales, ha estimado conveniente impartir
instrucciones tendientes a precisar el alcance de las normas sobre reajuste
de remuneraciones y otros beneficios, contenidas en la ley No 20.717,
publicada en el Diario Oficial el da 14 de diciembre de 2013, para los efectos
de su aplicacin a contar del da 1 de diciembre de la misma anualidad.
l.
SOBRE EL MBITO DE APLICACIN DEL REAJUSTE.
De conformidad con lo dispuesto en el

inciso primero del artculo lo
del citado texto legal, a partir del 1 de diciembre
de 2013, deben reajustarse en un 5% las remuneraciones, asignaciones,
beneficios y dems retribuciones en dinero, imponibles para salud y
pensiones -en los trminos previstos en las leyes Nos18.566 y 18.675, o no
imponibles, que perciban los trabajadores del sector pblico, incluidos los
profesionales regidos por las leyes Nos 15.076 19.664 (mdicos cirujanos,
farmacuticos o qumicos farmacuticos, bioqumicos y cirujanos dentistas) y
el personal del acuerdo complementario de la ley No 19.297 (personal del
Congreso Nacional).
No obstante lo anterior, y segn lo
sealado en el inciso segundo del precepto en comento, el aludido reajuste
no rige para las asignaciones familiar y maternal establecidas en el decreto
con fuerza de ley No 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social.
Las cantidades que resulten de la
aplicacin del porcentaje de reajuste deben expresarse y girarse en cifras
enteras, en la forma prevista en el artculo 26 de la ley No 18.267.
AL SEOR
MINISTRO DE HACIENDA
PRESENTE
DIVISIN DE PERSONAL DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
DIVISIN JUR~DICA
1. SUELDOS,
REMUNERACIONES
BENEFICIOS.
ADICIONALES
OTROS
a) Sueldos.
A partir del 1 de diciembre de 2013, el
monto de los siguientes sueldos debern reajustarse en un 5%:
.Sueldos de la Escala nica establecida por el decreto ley No 249, de 1973,
y sus modificaciones.
.Sueldos de las dems escalas que rigen para los servidores del sector
pblico, esto es, Instituciones Fiscalizadoras, Fuerzas Armadas,
Carabineros de Chile y Municipalidades.
.Sueldos base de los profesionales funcionarios del sector pblico, regidos
por las leyes Nos 15.076 19.664, esto es, mdicos cirujanos,
farmacuticos o qumicos farmacuticos, bioqumicos y cirujanos dentistas.
b) Remuneraciones adicionales.
Las contraprestaciones en dinero que

tengan el carcter de adicionales no se reajustarn directamente, sino que se
calcularn, a contar del 1 de diciembre de 2013, sobre los nuevos montos
reajustados de los sueldos que les sirven de base de clculo, segn lo
dispone el inciso final del citado artculo 1 de la ley No20.717.
O
Resulta til aclarar que dichos

estipendios se refieren a todas las asignaciones, beneficios y dems
retribuciones en dinero que perciba el trabajador en razn de su empleo o
funcin, que se establecen en porcentajes sobre los sueldos.
En este mismo sentido, aquellas
remuneraciones adicionales que no hayan sido dispuestas en porcentajes,
sino que en cantidades fijas, deben reajustarse, a partir de la misma fecha,
en el porcentaje determinado por la precitada ley.
c) Incremento de remuneraciones del decreto ley No3.501, de 1980.
El incremento de remuneraciones,
derivado de la aplicacin del factor a que se refiere el inciso segundo del
artculo 2 del decreto ley No 3.501, de 1980, en virtud de lo establecido en el
en el artculo 4" de ese mismo cuerpo legal, deber ser calculado sobre el
sueldo base, ya reajustado en el porcentaje dispuesto por la ley en anlisis, y
sobre la asignacin de antigedad, segn corresponda.
d) Planilla suplementaria.
Sobre el particular, y tal como se
indicara en el dictamen No 589, de 2012, entre otros, de este Organismo
Contralor, el pago de diferencias de remuneraciones por planilla
suplementaria es excepcional en nuestro ordenamiento jurdico y slo
procede cuando un precepto legal lo ha sealado expresamente, por lo que
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DIVISIN JUR~DICA
slo estarn afectas al reajuste en comento en la medida que as lo

dispongan las normas en virtud de las cuales han sido creadas.
Cabe advertir, que el texto legal en
estudio, en su artculo 30, ha determinado que el reajuste en cuestin ser
aplicable a las remuneraciones percibidas por concepto de planilla
suplementaria, cuando sta se haya originado con ocasin de traspasos de
personal entre instituciones adscritas a diferentes escalas de sueldos base o
por modificacin del sistema de remuneraciones de la institucin a la cual
pertenece el funcionario.
2. VALOR M~NIMODE LA HORA CRONOLGICA PARA EL SECTOR
EDUCACI~N.
Con motivo de la vigencia de la ley N"
20.717, y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 5" transitorio de la ley N"
19.070, sobre Estatuto de los Profesionales de la Educacin, en relacin con
el artculo 10 del decreto con fuerza de ley N" 2, de 1998, del Ministerio de
Educacin, el valor mnimo de la hora cronolgica para los profesionales de
la educacin que se desempean tanto en el nivel prebsico, bsico, y
especial, como en la educacin media, cientfico humanista y tcnico
profesional, debe reajustarse, a contar del 1 de diciembre de 2013, tambin
en un 5%, segn se precisa en el siguiente cuadro:
3. SUELDO BASE M~NIMO NACIONAL DEL SECTOR ATENCIN

PRIMARIA DE SALUD MUNICIPAL.
En este punto, conviene sealar que de
conformidad con lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 24 de la ley No
19.378, sobre Estatuto de Atencin Primaria de Salud Municipal, el sueldo
base mnimo nacional de cada una de las categoras funcionarias descritas
en el artculo 5" de ese texto legal, debe asimismo reajustarse, a contar del 1
de diciembre de 2013, en un 5%, segn se indica en el siguiente cuadro:
DlVISIN DE PERSONAL DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
DIVISIN JUR~DICA
4. PERSONAL DEL
REAJUSTE.
SECTOR
PBLICO
NO
AFECTO
ESTE
El artculo l o , inciso segundo, de la ley

N" 20.717, excluye del reajuste en comento a los siguientes trabajadores del
sector pblico:
a) Trabajadores cuyas remuneraciones sean fijadas de acuerdo con las
disposiciones sobre negociacin colectiva establecidas en el Cdigo del
Trabajo y sus normas complementarias.
i
b) Trabajadores cuyas remuneraciones se encuentran determinadas,

convenidas o pagadas en moneda extranjera.
c) Trabajadores cuyas remuneraciones sean fijadas por la entidad
empleadora. En esta situacin se encuentran, por ejemplo, los servidores
regidos por las normas del Cdigo del Trabajo, quienes pactan con el
respectivo empleador sus estipendios en los respectivos contratos de
trabajo.
En efecto, este Organismo de Control, a
travs de su dictamen N" 52.578, de 2011, entre otros, ha sealado que el
personal contratado conforme al citado cdigo no queda comprendido dentro
de los beneficiarios de las leyes de reajuste para los trabajadores del sector
pblico; no obstante ello, la autoridad administrativa, en virtud de la facultad
contemplada en el artculo 10, N" 7, del mismo ordenamiento laboral, puede
conceder a los empleados regidos por aquel, anlogos beneficios que los
establecidos para los funcionarios pblicos afectos a las normas de sus
estatutos, con la limitante de que los primeros no pueden percibir un monto
mayor de lo que la ley estipula para estos ltimos, tal como se precis, entre
otros, en los oficios Nos16.240, de 2011 y 44.194, de 2012, de este origen.
II. ALGUNAS CONSIDERACIONES RESPECTO DE LOS OTROS
BENEFICIOS GENERALES CONTEMPLADOS EN LA LEY No20.717.
l . AGUINALDOS.
a) Aguinaldo de Navidad.
Los artculos 2", 3", 5" y 6" de la ley N"

20.717, conceden el mencionado beneficio a los siguientes trabajadores:
1.
Trabajadores que, a la fecha de publicacin del mencionado texto
legal, desempeen cargos de planta o a contrata en las entidades que indica.
A los trabajadores de las universidades que reciben aporte fiscal

directo y a los trabajadores de los sectores de la Administracin del Estado
que hayan sido traspasados a las municipalidades, siempre que tengan
alguna de dichas calidades a la fecha de publicacin de esa ley.
11.
...
A los trabajadores de los establecimientos particulares de enseanza

subvencionados por el Estado conforme al decreto con fuerza de ley No2, de
III.
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tcnico profesional traspasados en administracin de acuerdo al decreto ley

N" 3.166, de 1980.
A los trabajadores de las instituciones reconocidas como
colaboradoras del Servicio Nacional de Menores, de las Corporaciones de
Asistencia Judicial y de la Fundacin de Asistencia Legal a la Familia, en los
trminos que indica.
IV.
Cabe considerar que, segn lo han

puntualizado los dictmenes Nos 16.295 y 67.882, ambos de 2010, de este
origen, entre otros, los servidores contratados segn las normas del Cdigo
del Trabajo, que se desempeen en dependencias municipales, tienen
derecho al presente aguinaldo, toda vez que la disposicin utiliza la expresin
"trabajadores" en trminos generales, sin distinguir el rgimen legal
estatutario que los rige.
Montos:
El monto del aguinaldo de navidad se
encuentra determinado en el inciso segundo del artculo 2" de la ley No
20.717, y ser pagado de acuerdo al siguiente cuadro:
Primer Tramo
Igual o inferior a $610.00.-
Finalmente, y de conformidad con lo

dispuesto en el artculo 4" de la referida ley N" 20.717, el reseado aguinaldo
ser de cargo del Fisco en lo que se refiere a los rganos y servicios pblicos
centralizados, y, respecto de los servicios descentralizados, de las empresas
sealadas expresamente en el artculo 2" y de las entidades a que se refiere
el artculo 3", ser de cargo de la propia entidad empleadora.
b) Aguinaldo de Fiestas Patrias.

El artculo 8" de la ley No 20.717,
concede, por una sola vez, un aguinaldo de Fiestas Patrias para el ao 2014,
a los trabajadores que al 31 de agosto de ese ao, desempeen cargos de
planta o a contrata en las entidades a que se refiere el artculo 2", y para los
trabajadores a que se refieren los artculos 3", 5" y 6" de la ley.
Sin embargo, es preciso tener presente
lo manifestado en el dictamen N" 31.764, de 2013 -referido a Astilleros y
Maestranzas de la Armada-, por cuanto de dicho pronunciamiento jurdico
indica que si bien esa empresa del Estado se encuentra mencionada en el
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D I V I S I ~ NJUR~DICA
personal de planta o a contrata, como establece el anotado artculo 8" de ese

texto legal.
Montos:
El monto del aguinaldo de Fiestas
Patrias se encuentra determinado en el inciso segundo del artculo 8" de la
ley No 20.717, y ser pagado de acuerdo al siguiente cuadro:
Primer Tramo
$60.000.-
Superior a $610.00 que no exceda una

remuneracin bruta de $2.023.680.-
$,, ,650.-
2. REGLAS COMUNES A AMBOS AGUINALDOS.

a) Concepto de remuneracin Iquida.
Corresponde advertir que tanto el
aguinaldo de navidad como el de fiestas patrias, se pagan tomando en
consideracin la remuneracin Iquida percibida por los beneficiarios en los
meses de noviembre de 2013 y agosto de 2014, respectivamente.
Para estos efectos se entiende por
remuneracin Iquida el total de los estipendios de carcter permanente,
excluidas las bonificaciones, asignaciones y bonos asociados al desempeo
individual, colectivo o institucional, con la sola deduccin de los impuestos y
cotizaciones previsionales de carcter obligatorio.
En este sentido, la jurisprudencia
administrativa contenida en los dictmenes Nos67.636, de 2009, y 11.317, de
2010, entre otros, ha precisado que dentro de las indicadas remuneraciones
permanentes se comprenden todas aquellas contraprestaciones en dinero
que se pagan en forma habitual y permanente a los servidores, debiendo
descartarse las que no poseen dicha calidad y las que tengan un carcter
eventual o accidental, como tambin aquellas afectas a fines determinados.
Concordante con lo anterior, es til
advertir que el dictamen N" 23.590, de 2010, aclar que los estipendios que
deben considerarse bajo el concepto de remuneracin Iquida, son aquellos
efectivamente percibidos en el mes que seala la ley, y no aquellos
meramente devengados y no pagados, como ocurre con la asignacin de
modernizacin.
DIVISIN JUR~DICA
b) Lmite de remuneraciones brutas de carcter permanente.

El artculo 19 seala que slo tendrn
derecho a los beneficios a que se refieren los artculos ZO, 8" y 13 los
trabajadores cuyas remuneraciones brutas de carcter permanente, en los
meses que en cada caso corresponda, sean iguales o inferiores a
$2.023.680, excluidas las bonificaciones, asignaciones o bonos asociados al
desempeo individual, colectivo o institucional.
c) Situacin de trabajadores que en virtud de esta ley puedan impetrar
aguinaldos de dos o ms entidades diferentes.
De acuerdo a lo expresado en el inciso
segundo del artculo 11 de la ley No 20.717, los trabajadores que en virtud de
esta ley puedan impetrar el correspondiente aguinaldo de dos o ms
entidades diferentes, slo tendrn derecho al que determine la remuneracin
de mayor monto.
En efecto, el sentido de esa norma
consiste en comparar las rentas que el funcionario percibe en cada entidad
en que se desempea, a objeto de fijar como base de clculo del aguinaldo
respectivo, nicamente la remuneracin de mayor monto lquido, tal como lo
ha informado esta Entidad de Control, mediante los dictmenes Nos 16.756,
de 2007 y 35.590, de 2008.
d) Trabajadores cuyas remuneraciones sean pagadas en moneda
extranjera.
De conformidad con lo establecido en el
artculo 9", los reseados aguinaldos no correspondern a los trabajadores
cuyas remuneraciones sean pagadas en moneda extranjera.
e) Rgimen impositivo y tributario de los aguinaldos.
El artculo 10 del texto legal en anlisis
seala que los aguinaldos en cuestin no sern imponibles ni tributables, por
lo que no estarn afectos a descuento alguno.
f) Recepcin maliciosa de los aguinaldos.
Por su parte, de acuerdo con lo

dispuesto por el artculo 12, quienes perciban maliciosamente los aguinaldos
sealados precedentemente, debern restituir quintuplicada la cantidad
recibida en exceso, sin perjuicio de las sanciones administrativas y penales
que pudieren corresponderles.
g) Trabajadores contratados bajo las normas del Cdigo del Trabajo.
En armona con el criterio contenido en
el dictamen No49.261, de 2008, los trabajadores que hayan sido traspasados
a las municipalidades y se encuentren contratados bajo las normas del
DIVISIN JUR~DICA
h) Funcionarios pblicos que gozan de permisos sin goce de

remuneraciones.
Segn lo precisado en los dictmenes
Nos30.331, de 2009 y 14.639, de 2010, los funcionarios pblicos que gozan
de permisos sin goce de remuneraciones, tambin pueden percibir estos
beneficios.
i) Prescripcin.
Cabe hacer presente, que el cobro de
tales beneficios se encuentra sujeto al plazo de prescripcin que corresponda
segn el rgimen estatutario aplicable en cada caso, contado desde la fecha
en que se hicieron exigibles, tal como se indica en los dictmenes Nos14.639,
de 2010 y 28.240, de 201 1.
3. BONO DE ESCOLARIDAD.
El bono de escolaridad, dispuesto en el

artculo 13 de la ley No 20.717, se otorga por cada hijo que cumpla con las
exigencias descritas en esa disposicin, estableciendo su pago, por una sola
vez, a los trabajadores que indica, mediante dos cuotas iguales, la primera en
marzo y la segunda en junio del ao 2014.
Requisitos:
i.
Se entrega por cada hijo de entre cuatro y veinticuatro aos de edad.
ii.
Que sea carga familiar reconocida en los trminos del decreto con
fuerza de ley No 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social.
...
111.
Que se encuentren cursando estudios regulares en los niveles de

nivel de transicin, 2" nivel de transicin,
enseanza prebsica del lo
educacin bsica o media, educacin superior o educacin especial, en
establecimientos educacionales del Estado o reconocidos por ste.
Este beneficio se otorgar aun cuando

no perciban el beneficio de asignacin familiar por aplicacin de lo dispuesto
de la ley No 18.987.
en el artculo lo
Al respecto, cumple con manifestar que
esta Contralora General, mediante el dictamen No 71.908, de 2012, entre
otros, se ha pronunciado en el sentido que, tanto la respectiva solicitud como
la acreditacin del cumplimiento de los requisitos para la procedencia de este
bono, pueden efectuarse con posterioridad al mes de marzo, sin perjuicio de
considerar desde esa fecha el plazo de prescripcin correspondiente.
Enseguida, cabe agregar que de
acuerdo al artculo 19 de la ley No 20.717, slo tendrn derecho al beneficio
los trabajadores cuyas remuneraciones brutas de carcter permanente, en
los meses que corresponde, sean iguales o inferiores a $2.023.680.-, segn
DIVISIN JUR~DICA
Segunda Cuota Junio 2014

Monto Total
$58.350.-
4. BONIFICACIN ADICIONAL DE ESCOLARIDAD.
El inciso primero del artculo 14 de la ley

No 20.717, concede a los trabajadores a que se refiere el artculo 13, durante
el ao 2014, una bonificacin adicional al bono de escolaridad, por cada hijo
que cause este derecho, cuando a la fecha de pago del aludido bono, los
funcionarios tengan una remuneracin lquida igual o inferior a $ 610.000.-, la
que se pagar con la primera cuota del bono de escolaridad respectivo y se
someter, en lo dems, a las reglas que rigen dicho beneficio.
Sobre el particular, resulta aplicable lo
manifestado en el dictamen N" 54.025, de 2008, en cuanto a la procedencia
de considerar, para la determinacin del monto del beneficio, tanto las
remuneraciones permanentes como las variables o eventuales.
Para funcionarios con remuneracin

Iquida igual o inferior a $610.000.-
Cuota nica
Monto Total
$24.650.-
5. BONO ESPECIAL NO IMPONIBLE DEL A R T ~ U L O25.
El artculo 25 de ley N" 20.717 concede,

por una sola vez, a los trabajadores de las instituciones menconadas en los
artculos ZO, 3", 5" y 6" de ese mismo texto legal, un bono especial no
imponible que no constituir renta para ningn efecto legal, el cual se pagar
en el curso del mes de diciembre de 2013 y cuyo monto ser el que la misma
norma establece, dependiendo de la remuneracin bruta que le haya
correspondido percibir al trabajador en el mes de noviembre de 2013.
Para estos efectos, se entender como
remuneracin bruta la indicada en el artculo 19, esto es, aqulla de carcter
permanente, excluidas las bonificaciones, asignaciones o bonos asociados al
DIVISIN JUR~DICA
10
En cuanto a la bonificacin aludida, para

la determinacin de la procedencia del pago de la misma, se debe tener en
consideracin el criterio informado por este Organismo Contralor, mediante
los dictmenes Nos34.187 y 48.340, ambos de 201 1, entre otros, conforme al
cual, la concurrencia de los requisitos necesarios para impetrar dicho
beneficio debe apreciarse en relacin con las condiciones existentes a la
poca de publicacin de la ley No 20.717, especialmente en cuanto se refiere
a la vigencia de la relacin estatutaria que vincula al trabajador con la entidad
que acta como empleador.
En este punto, procede tener en cuenta
el criterio contenido en el dictamen No 12.593, de 2010, en orden a que para
acceder a dicho estipendio, los trabajadores beneficiarios se deben
desempear en las instituciones que dicho precepto seala a la data de
publicacin de la respectiva ley, esto es el 14 de diciembre de 2013, y deben
haber laborado al menos un da del mes cuyas remuneraciones percibidas se
consideran para determinar su monto, esto es, en la especie, el mes de
noviembre de la misma anualidad.
Tramo
Remuneracin Bruta
(mes de noviembre de 2013)
Monto
Primer Tramo
$200.000.-
Segundo Tramo
Superior a $663.500 y no exceda a

una remuneracin bruta de
$2.023.680.-
$100.000.-
6. BONO DE VACACIONES NO IMPONIBLE DEL A R T ~ U L O26.

El artculo 26 de la ley No 20.717
concede, por una sola vez, a los trabajadores de las instituciones
mencionadas en los artculos 2", 3", 5" y 6" de ese mismo texto legal, un
bono de vacaciones no imponible y que no constituir renta para ningn
efecto legal.
Dicho bono se pagar en el curso del
mes de enero de 2014 y su monto ser el que la misma norma establece,
dependiendo de la remuneracin lquida y la bruta que le haya correspondido
percibir al trabajador en el mes de noviembre de 2013.
Para estos efectos, se entender como
remuneracin bruta la indicada en el artculo 19, esto es, aqulla de carcter
permanente, excluidas las bonificaciones, asignaciones o bonos asociados al
E
DIVISIN JUR~DICA
11
Primer Tramo
$67.000.-
Superior a $610.000 y no exceda a una

$45.000.-
Finalmente, resulta til precisar que, de

acuerdo al criterio contenido en los dictmenes Nos76.481, de 2010 y 12.926,
de 201 1, de este origen, para los fines del goce del bono en comento, el
servidor debe mantener vigente su vnculo laboral a la poca de percepcin
del mismo, resultando suficiente para este efecto el ejercicio de funciones por
un solo da en el mes de su otorgamiento.
7. BONIFICACIN COMPENSATORIA NO IMPONIBLE DE LA

IMPONlBlLlDAD DE LAS BONIFICACIONES ESPECIALES DE ZONAS
EXTREMAS DEL PA~S.
El artculo 29 de la ley N" 20.717,
establece que los funcionarios de planta y a contrata que reciban las
bonificaciones especiales que benefician a funcionarios que se desempeen
en zonas extremas del pas, establecidas en el artculo 3" de la ley N"'
20.198, el artculo 13 de la ley N" 20.212, el artculo 3" de la ley N" 20.250 y
el artculo 30 de la ley N" 20.313, tendrn derecho a una bonificacin
compensatoria no imponible destinada a compensar las deducciones por
concepto de cotizaciones para pensiones y salud a que aquellas estn
afectas, cuyo monto ser el que resulte de aplicar el correspondiente
porcentaje de cotizacin sobre el valor de la bonificacin especial
correspondiente, segn sea el sistema o rgimen previsional de afiliacin de
los funcionarios.
Esta bonificacin compensatoria se
calcular conforme al lmite de imponibilidad establecido en el inciso primero
del artculo 16 del decreto ley N" 3.500, de 1980, y ser de cargo del
empleador.
8. BONIFICACIN ESPECIAL DE ZONA EXTREMA PARA COMUNA DE
COCHAM~.
El artculo 33 de la ley N" 20.717, seala

que las bonificaciones especiales que benefician a los funcionarios que se
desempean en zonas extremas del pas, establecidas en el artculo 3" de la
ley N" 20.198, el artculo 13 de la ley N" 20.212, el artculo 3" de la ley N"
20.250, el artculo 30 de la ley N" 20.313, a contar del 1 de enero de 2014, se
extendern a los personales referidos en dichas normas que se desempean
en la comuna de Cocham, con un monto de $103.392.- trimestrales.
DIVISIN DE PERSONAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO
DIVISIN JUR~DICA
12
Cocham
9. BONIFICACIN ESPECIAL PARA EL PERSONAL DE ASISTENTE DE
LA EDUCACIN DE LA PROVINCIA DE CHILOE.
Segn el artculo 34 de la ley N" 20.717,

el monto establecido en el inciso segundo del artculo 27 de la ley N" 20.559
para el ao 2015, de la bonificacin especial que corresponde al personal de
asistente de la educacin de la provincia de Chilo en virtud de lo dispuesto
en el artculo 30 de la ley No 20.313, comenzar a regir a contar del 1 de
enero de 2014.
Chilo
$ 156.300.-
1 de enero 2014
10. PERMISO POSTNATAL PARENTAL.
El artculo 28 de la ley No 20.717, indica

que el perodo durante el cual los funcionarios hagan uso del permiso
postnatal parental del artculo 6" de la ley N" 20.545, se considerar como
efectivamente trabajado para efectos del clculo de los estipendios variables
asociados al cumplimiento de metas, segn corresponda, que se paguen por
dicho cumplimiento en el ao siguiente a aquel en que se hubiere hecho uso
del permiso.
De acuerdo con el artculo 29, inciso
sexto, los funcionarios que reciban las bonificaciones especiales establecidas
en el artculo 3" de la ley N" 20.198, el artculo 13 de la ley N" 20.212, el
artculo 3" de la ley N" 20.250 y el artculo 30 de la ley N" 20.313, no les ser
aplicable, en relacin a las bonificaciones de zonas extremas, lo dispuesto en
el inciso final del artculo 6" de la ley N" 20.545, que estipula que durante el
anotado permiso se percibir la asignacin de zona y zonas extremas del
pas -establecidas por diversos cuerpos legales-, y que,- su pago
corresponder al servicio o institucin empleadora.
Sin embargo, durante los aos 2014,

2015 y 2016, si el subsidio a pagar por el permiso postnatal parental resultare
de un monto inferior a la suma de aquel que le hubiere correspondido antes
que dichas bonificaciones fueran imponibles por su valor total ms las
mencionadas bonificaciones especiales de zonas extremas segn
corresponda, la entidad empleadora respectiva deber pagar dicha
DIVISIN JUR~DICA
13
11. BONO DE DESEMPEO LABORAL.
La ley No 20.717, en su artculo 35,

concede, por una sola vez, un bono extraordinario denominado "Bono de
Desempeo Laboral", destinado al personal asistente de la educacin que se
desempeaba, al 31 de agosto del ao 2012, en establecimientos
educacionales administrados directamente por las municipalidades o por
corporaciones privadas sin fines de lucro creadas por stas para administrar
la educacin municipal, o en los establecimientos regidos por el decreto ley
No 3.166, de 1980.
Para los efectos de determinar el valor
que percibirn por este beneficio, el Ministerio de Educacin establecer un
indicador de carcter general denominado "indicador general de evaluacin",
el cual estar compuesto por la sumatoria de cuatro variables relacionadas
con, aos de servicio en el sistema, escolaridad, asistencia promedio anual
del establecimiento y, resultados controlados, por ndice de vulnerabilidad
escolar del SIMCE por establecimiento, considerando el ltimo nivel medido
entre los aos 201 1 y 2012, a las cuales se les asignar un porcentaje de
cumplimiento.
El valor del Bono de Desempeo
Laboral para los asistentes de la educacin se seala en el siguiente cuadro:
Primer Tramo
Obtencin del 80% o ms del valor del

indicador general de evaluacin.
$230.000.-
Segundo
Tramo
Resultado menor al 80% pero superior o

igual al 65% del valor del indicador
general de evaluacin.
$176.000.-
Tercer Tramo
Resultado del ndice general de

evaluacin inferior a 65%
$135.000.-
Los valores mencionados en el inciso

anterior estn establecidos sobre la base de una jornada laboral de 44 45
horas semanales. Los asistentes de la educacin que se desempeen en
jornadas parciales percibirn el Bono de Desempeo Laboral en forma
proporcional, de acuerdo a las horas establecidas en sus respectivos
contratos de trabajo.
Se pagar en dos cuotas, la primera en
el mes de diciembre del ao 2013 y la segunda en el mes de enero del ao
2014, y no constituir remuneracin y renta para ningn efecto legal.
DIVISlN DE PERSONAL DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO
DIVISIN JUR~DICA
14
12. BONO NO IMPONIBLE PARA FUNCIONARIOS DEL SERVICIO

NACIONAL DE ADUANAS.
El artculo 38 de la aludida ley N"
20.717, concede, por nica vez, un bono no imponible de $122.926.- a los
funcionarios de planta y a contrata del Servicio Nacional de Aduanas, con
excepcin de aquellos nombrados en la planta Directiva correspondiente al 1
y 11 nivel jerrquico del Ttulo VI de la ley N019.882, que se encontrasen
desempeando funciones al 31 de agosto de 2013 y a la fecha de pago del
bono.
ste se efectuar en una sola cuota en
el curso del mes de diciembre de 2013, no ser imponible ni tributable y en
consecuencia, no estar sujeto a descuento alguno.
13. BONO ESPECIAL PARA EL PERSONAL DEL SERVICIO ELECTORAL.

Otrgase un bono especial, por una
sola vez, de acuerdo a lo estipulado en el artculo 39 de la ley N" 20.717, al
personal de planta y a contrata del Servicio Electoral que se encontrase
desempeando funciones al mes de noviembre de 2013 y a la fecha de pago.
Este bono ascender a $400.000.- y se pagar en el mes de diciembre de
2013. No ser imponible ni tributable y, en consecuencia, no estar afecto a
descuento.
El artculo 41 de la ley No20.717 seala

que la cantidad de $610.000.- establecida en el inciso segundo de los
artculos 2" y 8" y en el inciso primero de los artculos 14 y 26, todos de la
indicada ley de reajuste, se incrementar en $30.000.- para el slo efecto de
calcular los montos diferenciados de los aguinaldos de Navidad y Fiestas
Patrias, de la bonificacin adicional al bono de escolaridad y del bono de
vacaciones no imponible que les corresponda percibir a los funcionarios
beneficiarios de la asignacin de zona a que se refiere el artculo 7" del
decreto ley No 249, de 1973, aumentada conforme lo prescrito en los
artculos 1O, 2" y 3" de la ley N" 19.354, cuando corresponda. Igualmente, la
cantidad sealada en el artculo 19 se incrementar en $30.000.- para los
mismos efectos antes indicados.
Primer Tramo
$46.600.-
DIVISIN JUR~DICA
15
Primer Tramo
$60.000.-
Superior a $640.00 y no exceda una

$41.650.-
Para funcionarios con remuneracin lquida igual

o inferior a $640.000
Cuota nica
Monto Total
$24.650.-
Primer Tramo
$67.000.-
Segundo
Tramo
Superior a $640.000 y no exceda a una

$45.000.-
Del mismo modo, las cantidades de

$663.500.- y de $2.023.680.- sealadas en el artculo 25 de la mencionada
ley No 20.717, se incrementarn en $30.000.-, para el solo efecto de la
determinacin del monto del bono especial no imponible establecido por
dicho artculo, respecto de los funcionarios beneficiarios de la asignacin de
zona en los trminos indicados en el inciso anterior.
Primer Tramo
$200.000.-
DIVISIN JUR~DICA
16
15. IMPONIBILIDAD.
Del tenor de los artculos 10, 13, 14, 25
26, 35,38 y 39 de la ley No 20.717, aparece que los aguinaldos, los bonos de
escolaridad, el bono especial no imponible, el bono de vacaciones, el bono de
desempeo laboral, el bono no imponible para funcionarios del servicio
nacional de aduanas y el bono especial para el personal del servicio electoral,
no sern imponibles ni tributables y, en consecuencia, no estarn afectos a
descuento alguno.
Sin perjuicio de lo anterior, como
excepcin a la regla general, a contar del 1 de enero de 2014, las
bonificaciones especiales que benefician a funcionarios que se desempeen
en zonas extremas del pas, establecidas en el artculo 3" de la ley No
20.198, el artculo 13 de la ley No 20.212, el artculo 3" de la ley No 20.250 y
el artculo 30 de la ley No 20.313, tendrn el carcter de imponibles para
efectos de pensiones y salud, conforme al siguiente cronograma:
Cotizacin equivalente al 40% del valor que la bonificacin
especial tenga para ese ao.

Cotizacin se aplicar sobre el valor total de la bonificacin
especial que proceda.
111.
FINANCIAMIENTO.
El artculo 31 de la mencionada ley No

20.717, indica que el mayor gasto fiscal que represente en el ao 2013 a los
rganos y servicios la aplicacin de la ley No 20.717, se financiar con los
recursos contemplados en el subttulo 21 de sus respectivos presupuestos y,
si correspondiere, con reasignaciones presupuestarias y10 transferencias del
tem 50-01-03-24-03.104 de la Partida Presupuestaria Tesoro Pblico.
Durante el ao 2014, el gasto que
irrogue a los rganos y servicios pblicos incluidos en la Ley de Presupuestos
para dicho ao, la aplicacin de lo dispuesto en los artculos l o , 8", 13, 14 y
16 de la citada ley No 20.717, se financiar con los recursos del subttulo 21
de los respectivos presupuestos y, si correspondiere, con reasignaciones
presupuestarias y, o con transferencias del tem sealado en el inciso
precedente del presupuesto para el ao 2014, dispuestas por el Ministro de
Hacienda, mediante uno o ms decretos.
IV. NUEVOS MONTOS DE LAS REMUNERACIONES.
A continuacin, se incluyen los nuevos

montos de los sueldos y remuneraciones adicionales, vigentes a contar del 1
diciembre de 2013.
DIVISIN JUR~DICA
17
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Divisin de Personal de la Administracin del Estado

ESCALA NICA DE SUELDOS DL No249173
LEY No 20.717
Vigencia a contar de 01.12.2013 (5%)
DIVISIN JUR~DICA
18
Nota 1: Factor de Incremento Previsional del Art. 2, Ins. 2 del D.L. No 3.501 es de 13,05%, aplicado al
sueldo base, ms la asignacin de antigedad segn corresponda.
Nota 2: No se incluyen asignaciones de: Direccin Superior del Art. 1 de la Ley No 19.863; de Antigedad
del Art. 6" de D.L. No 249, 1974; de Modernizacin del Art. lo
de la Ley No 19.553; y la de Alta Direccin
Pblica del Art. sexagsimo quinto de la Ley No 19.882, por ser en funcin del nombramiento.
O
-:
DL No2.41 1/78
i
~ r t . -1
Art.11
i
i
l
Proce
Dato
Ley No 18.717 - Art. 4
DIVISINJUR~DICA
19
Nota 1: Escala slo aplicaba al personal afecto a lo establecido en el inciso final del ArVl8" de la Ley
NO19.185
Nota 2: Factor de Incremento Previsional del Art. 2, Ins. 2 del D.L. No 3.501 es de 13,05%, aplicado
al sueldo base, ms la asignacin de antigedad segn corresponda.
Nota 3: No se incluyen asignaciones de: Direccion Superior del Art. lo
de la Ley N" 19.863; de
Antigedad del Art. 6" de D.L. N" 249, 1974; de Modernizacin del Art. 1" de la Ley No 19.553; y la
de Alta Direccin Pblica del Art. sexagsimo quinto de la Ley No 19.882, por ser en funcin del
nombramiento.
BONIFICACIN DE SALUD COMPENSATORIA LEY No18.566

LEY N" 20.717
cn
C3
Jefes
Autoridades
de Gobierno de se,.,,icio
No
Directivos
Directivos No
Profesionales Profesionales
Profesionales Profesionales
DIVISIN JUR~DICA
20
BONIFICACIN COMPENSATORIA PENSIONES LEY No18.675
LEY No20.717
D I V I S I ~ NJUR~DICA
21
----
ESCALA DE REMUNERACIONES ENTIDADES FISCALIZADORAS

Art. 5 DECRETO LEY No3.551, DE 1980
LEY
--.....
--No20.717
-.-.Vigencia
"acontar de-- 01.12.2013 (5%)
p.
Sueldo
Base
Asig.
Fiscalizacin
algunas remuneraciones adicionales que se han reglamentado por decretos de

Hacienda o leyes especiales.
DIVISIN JUR~DICA
22
ESCALA DE SUELDOS BASE Y ASIGNACIONES DE LOS FUNCIONARIOS

MUNICIPALES
LEY No 20.717
.
p-p..Vigencia
.a contar de 01.12.2013
al 31.12.2013 (5%)
---Y
.
Nota 1: No se aplica para el cargo de Alcalde.

Nota 2: No incluye: Factor Incremento Remuneracional del Art. 2" Inc. 2" del D.L. No 3.501, se aplica
segn primera afiliacin previsional del funcionario, cuyos porcentajes son 13,05%, 20% y 21,5%;
Asignacin de antigedad del artculo 97 letra g) de la ley No 18.883, por estar asociado a situacin
personal de funcionario.
Nota 3: Se establece para el cargo de Alcalde, derecho a la Asignacin de Responsabilidad Superior
establecida en el artculo 69" del D.F.L. No 1 de 2006, Min. de Interior que fija el texto refundido de la ley
No 18.695, correspondiente al 100% de la suma del Sueldo base y la Asig. Municipal.
Nota 4: Se establece para el cargo de Juez de Policia Local, derecho a la Asignacin Mensual de
Responsabilidad Judicial, establecida en la ley N" 20.008, correspondiente al 30% de la suma del
Sueldo base y la Asig. Municipal. Adems, se establece la Asignacin de Incentivo por Gestin
Jurisdiccional, de la misma ley, que vara entre un 20% y un 10% de la suma del Sueldo base y la Asig.
DIVISIN JUR~DICA
23
ESCALA DE SUELDOS BASE Y ASIGNACIONES DE LOS FUNCIONARIOS

MUNICIPALES
LEY No20 717
Vigencia a contar de 01.O1 2014 (5%)
--
Nota 1: No se aplica para el cargo de Alcalde.

Nota 2: No incluye: Factor Incremento Remuneracional del Art. 2" Inc. 2" del D.L. No 3.501, se aplica
segn primera afiliacin previsional del funcionario, cuyos porcentajes son 13,05%, 20% y 21,5%;
Asignacin de antigedad del artculo 97 letra g) de la ley No 18.883, por estar asociado a situacin
personal de funcionario.
Nota 3: Se establece para el cargo de Alcalde, derecho a la Asignacin de Responsabilidad Superior
establecida en el artculo 69" del D.F.L. No 1 de 2006, Min. de Interior que fija el texto refundido de la ley
No 18.695, correspondiente al 100% de la suma del Sueldo base y la Asig. Municipal.
Nota 4: Se establece para el cargo de Juez de Policia Local, derecho a la Asignacin Mensual de
Responsabilidad Judicial, establecida en la ley No 20.008, correspondiente al 30% de la suma del Sueldo
base y la Asig. Municipal. Adems, se establece la Asignacin de Incentivo por Gestin Jurisdiccional, de
la misma ley, que vara entre un 20% y un 10% de la suma del Sueldo base y la Asig. Municipal.
Nota 5: En conformidad con lo establecido en la ley No 20.624, que modifica la escala de sueldos base
fijada para el personal de las municipalidades para cada uno de los aos y en los montos que para cada
grado se indica, se detalla a continuacin, el procedimiento de clculo efectuado para la aplicacin de los
correspondientes reajustes de los mencionados sueldos base para el ao 2014:
1.- De acuerdo con lo indicado en el artculo l o , numeral iii), de la citada ley No 20.624, a partir del 1 de
enero 2014, se adicionar al sueldo base vigente el monto indicado en la columna "Ao 2014" reajustado
para cada grado establecido en el aludido artculo l o , que excluy los grados 1 y 2 de dicha escala de
sueldos.
"
2.- Para realizar lo anterior, el artculo l o , numeral iii), de la mencionada ley N" 20.624, seala que a
contar del 1 de enero de 2014, los montos de la columna "Aiio 2014 sern reajustados acumulativamente
,en los porcentajes de los reajustes de remuneraciones de los trabajadores del sector pblico a contar del
DIVISIN JUR~DICA
24
1 de diciembre de 2012, esto es, un 5%, y 1 de diciembre de 2013, esto es, un 5%. El monto resultante se
adicionar al sueldo base vigente a contar del mes de enero de 2014, todo esto, en armona con lo
indicado en el dictamen No61.167, de 2012, de este Organismo de Control.
Por lo tanto, los sueldos base de los funcionarios pertenecientes al sector municipal, tendrn un valor que
rige para diciembre de 2013 y otro a contar del 1 de enero 2014.
A modo de ejemplo se adjunta cuadro con el detalle del procedimiento que se debe llevar a cabo para
determinar el sueldo base de un grado 3".
ESCALA DE SUELDOS DE LOS PROFESIONALES

FUNCIONARIOS LEY No 15.076
"
P
-
(*): Cuando el Profesional Funcionario desempee jornadas inferiores a 44 horas deber regirse
por el art.65 de la Ley No 18.482.
DIVISIN JUR~DICA
25
Bonificacin del Artculo 39
3.551 de 1981
ESCALA DE SUELDOS BASE VIGENTES DESDE LAS

FECHAS QUE SE SEALAN
RMAX
h
-
LEY No 20.717
. ...
-"e
545.073
567.966
596.364
626.182
657.491
ESCALA DE SUELDOS DE LOS PROFESIONALES

FUNCIONARIOS LEY No 19.664
.a contar de 01.12.2013
Vigencia
-- (5%)
RMAX
--?
t
DIVISI~NJUR~DICA
26
DIVISIN DE PERSONAL DE LA ADMINISTRACINDEL ESTADO
DIVISIN JUR~DICA
27
Horas
Horas
Asignaciones Especiales
--
--
ASIGNACI~NFAMILIAR
Ley No20.689 a contar de 01.07.2013
Ingreso hasta $220.354:
8.626
Ingreso entre $ 220.355 y $321.851

Ingreso entre $321.852 y $ 501.978
Ingreso superior a $501.979
5.294
1.673
O
ij Ley No20.689 a/c 01.08.2013

8Ij lngreso MIN MENSUAL
210.000
;/ Ingreso MIN NO REM

!1
135.463
30.175 !!
22.2757% I.M.No REM

PRDIDA DE CAJA
LEY N018.834 Y LEY N o 18.883 ART. 9 7 LT. A)
DTO. 845174 Hacienda (define tramos)

l a Cat 15% Gr.3l0 EUS
12.062
2a Cat 10% Gr.31 EUS
8.041
3a Cat 5% Gr.31 EUS
4.021
MOVILIZACI~N
LEY N o 18.834 y LEY N o 18.883 ART. 9 7 LT. B)
DTO. 845174 Hacienda (define tramos)

l a Cat 40% Gr.31 EUS
32.164
2a Cat 35% Gr.31" EUS
28.144
3a Cat 30% Gr.31

EUS
---
24.123
VITICOS ADMINISTRACI~N CIVIL

DFL 262177 Modif por DS 1.363191(HCDA)
40%
30%
100% *
102.711 41.084 30.813
20%
20.542
BYC
1-A al 4"
96.291 38.516 28.887

72.362 28.945 21.709
19.258
14.472
5" al 10"
47.715 19.086 14.315
9.543
11" al 21"
38.724 15.490 11.617
7.745
22" al 31"
28.802 11.521
8.641
5.760
Ley 15.076
38.724 15.490 11.617
7.745
PARAGDO
A
/1
DIVISIN JUR~DICA
28
/ DFL 262177 Modif por DS 1.363191 ( HCDA)

PARAGDO
lo
al 5"
6" al 11"
100% * 40%
30%
72.362 28.945 21.709
47.715 19.086 14.315
20%
14.472
9.543
38.724 15.490 11.617
7.745
VITICO INTERNACIONAL
Decreto No1,de 1991, Min. Hacienda (Fija monto

--.-.---------......--~-..-.-....-.-p-------
* Afecto al lmite del Art. 8 del D.F.L.
No262,
1977, Min. Hacienda.
Transcrbase a la Tesorera General de

la Repblica, a la Direccin de Presupuestos, al Servicio de Impuestos
Internos, a la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo del
Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, y a las Divisiones de Auditora

Oficio #1300 - 2014 CGR

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CONTRALOR~AGENERAL DE LA REPBLICA

DIVISION DE PERSONAL DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO

IMPARTE INSTRUCCIONES PARA

La Contralora General de la Repblica,

SOBRE EL MBITO DE APLICACIN DEL REAJUSTE.

De conformidad con lo dispuesto en el

Las contraprestaciones en dinero que

Resulta til aclarar que dichos

slo estarn afectas al reajuste en comento en la medida que as lo

3. SUELDO BASE M~NIMO NACIONAL DEL SECTOR ATENCIN

El artculo l o , inciso segundo, de la ley

b) Trabajadores cuyas remuneraciones se encuentran determinadas,

Los artculos 2", 3", 5" y 6" de la ley N"

A los trabajadores de las universidades que reciben aporte fiscal

A los trabajadores de los establecimientos particulares de enseanza

tcnico profesional traspasados en administracin de acuerdo al decreto ley

Cabe considerar que, segn lo han

Igual o inferior a $610.00.-

Finalmente, y de conformidad con lo

b) Aguinaldo de Fiestas Patrias.

personal de planta o a contrata, como establece el anotado artculo 8" de ese

Igual o inferior a $610.00.-

Superior a $610.00 que no exceda una

2. REGLAS COMUNES A AMBOS AGUINALDOS.

b) Lmite de remuneraciones brutas de carcter permanente.

Por su parte, de acuerdo con lo

h) Funcionarios pblicos que gozan de permisos sin goce de

El bono de escolaridad, dispuesto en el

Se entrega por cada hijo de entre cuatro y veinticuatro aos de edad.

Que se encuentren cursando estudios regulares en los niveles de

Este beneficio se otorgar aun cuando

Segunda Cuota Junio 2014

4. BONIFICACIN ADICIONAL DE ESCOLARIDAD.

El inciso primero del artculo 14 de la ley

Para funcionarios con remuneracin

5. BONO ESPECIAL NO IMPONIBLE DEL A R T ~ U L O25.

El artculo 25 de ley N" 20.717 concede,

En cuanto a la bonificacin aludida, para

Igual o inferior a $663.500.-

Superior a $663.500 y no exceda a

6. BONO DE VACACIONES NO IMPONIBLE DEL A R T ~ U L O26.

Igual o inferior a $610.000.-

Superior a $610.000 y no exceda a una

Finalmente, resulta til precisar que, de

7. BONIFICACIN COMPENSATORIA NO IMPONIBLE DE LA

El artculo 33 de la ley N" 20.717, seala

Segn el artculo 34 de la ley N" 20.717,

10. PERMISO POSTNATAL PARENTAL.

El artculo 28 de la ley No 20.717, indica

Sin embargo, durante los aos 2014,

11. BONO DE DESEMPEO LABORAL.

La ley No 20.717, en su artculo 35,

Obtencin del 80% o ms del valor del

Resultado menor al 80% pero superior o

Resultado del ndice general de

Los valores mencionados en el inciso

12. BONO NO IMPONIBLE PARA FUNCIONARIOS DEL SERVICIO

13. BONO ESPECIAL PARA EL PERSONAL DEL SERVICIO ELECTORAL.

El artculo 41 de la ley No20.717 seala

Igual o inferior a $640.00.-

Igual o inferior a $640.00.-

Superior a $640.00 y no exceda una

Para funcionarios con remuneracin lquida igual