C u r s o: Ciencias Sociales

Material N 04-XI
Gua de Materia N 02

CONOCIENDO TU REGIN:
XI REGIN DE AYSN DEL GRAL. CARLOS IBEZ

APRENDIZAJES ESPERADOS
El alumno o alumna:
Conoce las caractersticas generales de la XI Regin de Aysn (naturales,
econmicas, demogrficas, etc.).
Valora los rasgos generales de la XI Regin de Aysn a travs del
establecimiento de relaciones y del anlisis de diferentes instrumentos, tales
como tablas, climogramas, fluviogramas, etc.
Contenidos:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Caractersticas generales de la XI Regin de Aysn.

Componentes naturales de la Regin
Caractersticas demogrficas de la Regin.
Caractersticas econmicas de la Regin.
Vulnerabilidad, riesgos naturales y problemas medioambientales de la Regin.
Proyeccin regional.
Bibliografa.

I.

LOCALIZACIN Y SITUACIN RELATIVA DE LA REGIN.

La regin de Aysn del Gral. Carlos Ibez se ubica entre los 43

38 Latitud Sur por el Norte y 49 16' Lat. S. por el Sur, y desde los
7106 long. O hasta las aguas territoriales del Ocano Pacifico.
Esta regin tiene una superficie de 109.024,90 km2, representando
un 14,2% de la superficie de Chile continental e insular.
Sus lmites son: al Norte la X Regin de los Lagos, al Este la
Repblica de Argentina, al Sur la XII Regin de Magallanes y
Antrtica Chilena y al Oeste el Ocano Pacfico. Respecto de su
aislamiento geogrfico, se puede decir que se relaciona con la
carencia de vas de comunicacin expeditas, dado lo accidentado de
su relieve. Sin embargo, se vincula con otras regiones a travs de la
Carretera Austral y de las rutas martimas que la unen a Puerto
Montt en la Dcima Regin.

II.

DIVISIN POLTICO-ADMINISTRATIVA.

La Regin de Aysn del General Carlos Ibez del Campo, con capital Coyhaique, para efectos del
gobierno y administracin interior se divide en 4 provincias. Para los efectos de la administracin local, las
provincias estn divididas en 10 comunas.

XI Regin de Aysn del General

Carlos Ibez del Campo
Capital : Coyhaique
Provincias

Capital

Comunas

Aysn

Puerto
Aysn

Coyhaique

Coyhaique

Aysn
Cisnes
Guaitecas
Coyhaique
Lago Verde

Superficie
Km2
34.772
16.093
45
7.777
4.503

General
Carrera

Chile Chico

Chile Chico
Ro Ibez

4.669
3.669

Capitn
Prat

Cochrane

Cochrane
OHiggins
Tortel

6.671
21.347
9.506

Aysn es considerada como la regin ms joven del territorio chileno. Existen varias teoras respecto al
nombre de la Regin. Una propone que Aysn provendra del vocablo huilliche "Achn", que quiere decir
desmoronarse o desmembrarse, caracterstica tpica de los fiordos de la zona. Existe otra teora, ms
reciente, que afirma que la regin tomara su nombre del ro homnimo, el cual se remontara a ice end (fin
de los hielos en ingls). Este hecho se atribuira al capitn Robert Fitz Roy que en su expedicin por la costa
de la regin, junto a Charles Darwin, habra sealado la zona en sus mapas con estas palabras. Esta teora ha
sido desestimada ante evidencias de escritos del sacerdote Jos Garca Alsu, con data de 1766, donde se
refiere a la regin como "Aysn".
2

El territorio de la XI Regin estuvo compartido anteriormente entre las provincias de Chilo (el territorio
insular hasta la pennsula de Taitao), Llanquihue (el territorio continental hasta la misma pennsula) y el
Territorio de Magallanes (toda el rea ubicada al sur del Golfo de Penas, tanto continental como insular). La
Provincia de Aysn fue creada en diciembre de 1927, con parte del antiguo Territorio de Aysn (establecido en
1925).
En 1975 el antiguo territorio de la Provincia de Aysn se transforma en la XI Regin de Aysn del
General Carlos Ibez del Campo y se traslada la capital regional desde Puerto Aysn a Coyhaique. Esta nueva
regin comprenda tres provincias: Aysn, con las comunas de Aisn, Cisnes y Coyhaique; General Carrera,
con las comunas de Chile Chico, Guadal y Ro Ibez; Capitn Prat, con las comunas de Cochrane, O'Higgins y
Tortel. Finalmente en 1979 se crea la Provincia de Coyhaique con las comunas de Coyhaique y Ro Verde y la
comuna de Guaitecas en la Provincia de Aysn.

El gobierno de la Regin reside en el Intendente, designado por el Presidente de la Repblica. La

administracin de la regin radica en el Gobierno Regional, constituido por el Intendente y por el Consejo
Regional, compuesto de consejeros regionales electos de manera indirecta.
El gobierno y administracin de las provincias corresponde a cuatro gobernadores, nombrados por el
Presidente de la Repblica La administracin local de cada comuna reside en la respectiva Municipalidad.
La Regin de Aysn, para efectos electorales, corresponde a la circunscripcin senatorial XVIII y
tambin constituye el distrito 59.

QUE ES EL GOBIERNO REGIONAL?

El Gobierno Regional es una Institucin compuesta por dos elementos, el Intendente y el Consejo
Regional, este ltimo compuesto por 18 Consejeros Regionales. La profunda necesidad de descentralizar
el Gobierno y dar la posibilidad de que sean las propias regiones las que decidan y participen en la
solucin a sus problemas, junto a la bsqueda al perfeccionamiento del sistema democrtico, son las
razones fundamentales que dan nacimiento a los Gobiernos Regionales (Ley 19.175 de 1993). A travs
de esta ley se da un fuerte impulso al proceso de regionalizacin desconcentrando la administracin del
Estado. As el Gobierno Regional, nace como una institucin nueva, compuesta por el intendente, como
Ejecutivo del Gobierno Regional, junto al Consejo Regional, compuesto por 18 Consejeros Regionales.
La responsabilidad que la ley confiere al Gobierno Regional, es la administracin superior de la Regin,
que tendr por objetivo el Desarrollo Social, Cultural y Econmico de sta, para lo cual deber inspirarse
en los conceptos de equidad, eficiencia y eficacia.

III. CARACTERSTICAS DE LA GEOGRAFA FSICA DE LA REGIN

1.

RELIEVE.

La tectnica provocada por la conjuncin, frente a la pennsula de Taitao, de tres placas: la de Nazca y la
Antrtica, que se desplazan hacia el este, y la Sudamericana, que se mueve hacia el oeste; ocasion un
apreciable hundimiento del borde de la placa Sudamericana, que trajo consigo una baja en el nivel de los
suelos, fenmeno palpable en la fragmentacin del territorio y en la invasin del mar en los sectores hundidos,
generndose un sinnmero de islas. Un segundo elemento modelador del paisaje fue la intensa actividad
glacial, de la cual an quedan evidencias en los Campos de Hielo Norte y Sur. La accin de los hielos labr
profundos valles, que originaron los mltiples fiordos existentes en las orillas de los canales. De esta forma el
actual relieve de la XI regin es producto de la accin combinada de una tectnica de hundimiento con intensa
actividad glacial resultando un territorio abrupto y morfolgicamente complicado, donde las planicies costeras
han dejado de existir.
3

A. Cordillera de la Costa, que se presenta irregular ya que ha sido afectada por el hundimiento
tectnico, fenmeno que provoc la existencia de un grupo de islas (Archipilago de los Chonos). La
volvemos a encontrar, brevemente, en la Pennsula de Tres Montes (Pennsula de Taitao), punto
luego del cual desaparece del relieve. Los archipilagos al sur del Golfo de Penas ya no
corresponden a las partes altas de la cordillera de la Costa, sino que a estribaciones fragmentadas de
la cordillera de los Andes, modeladas por la accin glacial.
B. Depresin Intermedia, permanece sumergida bajo el mar (Canal de Moraleda) dado que ha
sufrido una tectnica de hundimiento, y slo exhibe un restringido desarrollo al sur de la Laguna San
Rafael (Istmo de Ofqui), para luego desaparecer de la orografa nacional en el Golfo de Penas.

C. Cordillera de los Andes. Presenta un relieve fuertemente erosionado por los glaciares,
constituyndose en una serie de accidentes tales como fiordos, canales, valles fluviales, valles
glaciales, montaas, lagos, etc. En esta zona la cordillera es conocida como Cordillera Patagnica y
se divide en el rea archipielgica (parte occidental) y al rea continental (parte oriental). La primera
ha sufrido intensamente la accin del hielo y luego del mar; con cumbres que no sobrepasan los 1000
m de altitud. Por su parte, el rea continental de la cordillera se presenta con mayor altitud y una de
sus caractersticas ms representativas es la existencia del Campo de Hielo Norte y una porcin
menor del Campo de Hielo Sur, desde donde descienden glaciares o ventisqueros que dan origen a
ros de vertiente oriental y occidental, como a lagos de proyeccin oriental. Las principales cumbres
de la regin son el monte San Valentn, el ms elevado de la regin con 4.083 mts. El cerro Cochrane
o San Lorenzo (3.707 m), Monte Fitz Roy (3.406 m); volcn Lautaro (3.380 m); cerros Nyades (3.078
m) y O'Higgins (2.910 m). De destacar es la presencia del volcn Hudson (1.798 m) por su notable
erupcin en la dcada pasada (1991).
A partir del paralelo 45 Latitud Sur, el pas penetra un poco en la meseta patagnica o Transpas
Andino. Ello se advierte, primero porque las cumbres de Los Andes quedan hacia el oeste y,
segundo, porque la aridez se generaliza; Coyhaique, por ejemplo, tiene una precipitacin de alrededor
de 1000mm, menor si se considera la latitud de la regin. Esto se debe a que el Transpas Andino se
encuentra en la vertiente de sotavento.
2.

CLIMA.

El clima de la regin est fuertemente influenciado por el frente polar (factor latitudinal), con caractersticas
martimas al occidente del macizo andino y de continentalidad en la vertiente oriental (efecto de biombo
climtico). Sin embargo, la presencia de grandes lagos configura importantes microclimas. De esta forma,
podemos identificar en la regin, la existencia de cuatro variedades climticas:

Martimo lluvioso: Este clima se encuentra en la parte occidental de la regin, desde el Archipilago de
las Guaitecas hasta la Pennsula de Taitao. Sus temperaturas son bajas, en torno a los 10 a 9 C, con una
baja oscilacin trmica por la fuerte influencia del mar. Sus precipitaciones superan los 2.000 mm.

Templado Fro Lluvioso con Gran Influencia Martima: Se localiza desde la Pennsula de
Taitao hasta el final de la XI Regin, en la vertiente occidental de la Cordillera de los Andes. Sus
temperaturas promedio oscilan entre los 8 y 6 C, y su amplitud trmica es baja por la cercana del mar.
Las precipitaciones son abundantes, llueve todos los meses del ao, llegando a los 3.000 de mm.
4

Climograma de Chile Chico

Climograma de Aysn
PP.

PP.

350

16

300

14
12

250

16

300

14

250

12

10

200

8
6

150

50

4
2

50

200
150
100

10
8
6

100

4
2

0
E F M A M J J A S O N D

E F MA M J J A S O N D

PP.

350

PP.

Fuente: Direccin Meteorolgica de Chile

Esteprico Fro: Se localiza en el sector trasandino de la regin, en la vertiente oriental de la Cordillera

de los Andes. Sus temperaturas promedio estn bajo los 6 C, con una gran amplitud trmica, por no tener
la influencia moderadora del mar. Las precipitaciones son bajas, aproximadamente 500 mm. anuales, por
encontrarse el territorio a sotavento de la Cordillera de Los Andes, las que se distribuyen a lo largo de todo
el ao y con aportes nivosos invernales.

Hielo de Altura: Este es un clima azonal y se encuentra en todo Chile (altas cumbres de la Cordillera de
los Andes).En esta regin se desarrolla a partir de los 2.000 metros de altura y tiene su mayor
manifestacin en los campos de Hielo Norte y en la parte norte de Campos de Hielo Sur, que se encuentra
en el lmite entre la XI y la XII Regin. En este clima que corresponde a los hielos eternos, se hace
imposible la existencia de algn tipo de vida.

3.

VEGETACIN.

Las caractersticas climticas de la regin, establecen una cobertura vegetacional diversa, producto de la
gran cantidad de microclimas que se presentan. La vegetacin es del tipo hidromrfica, presentndose una
amplia cobertura vegetacional principalmente de especies arbreas: roble, lingue, canelo, mao, alerce,
coige, ciprs, araucaria, lenga, raul, laurel y irre. En la zona Patagnica por su parte, la vegetacin es
xerfita y se encuentra representada especialmente por la estepa y por lo tanto con una marcada presencia de
pequeos arbustos ralos y pastos que forman cojines y bosques de especies enanas. Destacan el coirn, pasto
duro que sirve de alimento a las ovejas, la llareta y arbustos como el calafate.
4.

FAUNA.

La fauna de la zona de archipilagos y fiordos es poca, destacando las escasas poblaciones de huemul.
En los bosques se pueden hallar aves como los chucaos y el martn pescador. Los canales y fiordos son el
hbitat de especies como el huilln y el lobo fino austral. En las zonas descubiertas de las estribaciones
cordilleranas existe el quirquincho patagnico, la vizcacha del sur y guanacos, adems de aves como el pito y
el aguilucho.
La gran biodiversidad presente en la regin permite el establecimiento de una considerable cantidad de
reas Silvestres Protegidas. Una de los ms importantes es el Parque Nacional de San Rafael donde su
relieve est representado, principalmente, por glaciares, canales, fiordos y por altas montaas cubiertas de
hielo. Otros parques Nacionales con los que cuentan la regin son, Queulat, Ro Simpson, Isla Magdalena e Isla
Guamblin. Entre las reservas y monumentos nacionales se puede mencionar las reservas nacionales Las
Guaitecas, Ro Simpson y Trapananda y el Monumento Natural Cinco Hermanas.
5

5.

HIDROLOGA.

Por lo general, los ros de la regin nacen en la vertiente oriental andina, son frenados por depsitos
fluvioglaciales -llamados morrenas- y se ven obligados a cruzar la cordillera a travs de valles desfiladeros
producidos por fracturas en el macizo andino y desembocan en amplios fiordos. Los principales ros son:
Palena, Cisnes, Aysn, Baker, Bravo y Pascua.
El rgimen de alimentacin de los ros de la XI regin es esencialmente pluvial, aunque no dejan de
presentarse aportes nivales y glaciales. Poseen gran caudal, regulado por extensos lagos. Son ros cortos, por
lo desmembrado del relieve y en su recorrido, en algunos casos, lo realizan tambin por territorio argentino.
Principales Cuencas Hidrogrficas de la Regin de Aysn
Ro

hoya (km2)

longitud

afluentes

PALENA

12.887

240

CISNES

5.196

160

AYSN

11.674

26

BAKER

26.726

170

PASCUA

14.760

62

Rosselot
Figueroa
Cceres
Picacho
Maihuales
Simpson
Chacabuco
Colonia
Mayer

caudal
mts3/seg
819

desembocadura
desage
Canal Moraleda

208

Canal Puyuhuapi

628

Fiordo Aysn

1.500

Caleta Tortel

690

Fiordo Caln

A pesar del gran potencial hidroelctrico que presenta la regin, an ste no es aprovechado a gran escala
debido al costo que representa la construccin de centrales hidroelctricas por lo accidentado del terreno y el
corto recorrido de los ros. Sin embargo, recientemente se ha anunciado un plan de construcciones de centrales
hidroelctricas en la regin de Aysn lo que ha generado no slo expectativas econmicas sino tambin
temores acerca del impacto ambiental en la regin, una de las zonas menos contaminadas del planeta.
En la regin se ubican los lagos General Carrera y O'Higgins, que estn entre los ms extensos del pas.
Los principales lagos de la regin son:
LAGO
GENERAL CARRERA
COCHRANE
OHIGGINS

UBICACIN

ORIGEN

Al este de la Cordillera de Los Andes

Al este de la Cordillera de Los Andes
Al este de la Cordillera de Los Andes

Glacial
Glacial
Glacial

IV.

CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS DE LA REGIN.

1.

PROCESO DE OCUPACIN TERRITORIAL.

CULTURALES Y ECONMICOS.

ACTORES

NACIONAL
INTERNACIONAL
Internacional
Internacional
Internacional

FSICOS,

HISTRICOS,

Esta regin fue la ltima que se incorpor al quehacer nacional. Su aislamiento geogrfico con respecto
al centro del pas, su clima, relieve y las dificultades de transporte explican el escaso inters que durante el siglo
XIX despertaron estas tierras. La poblacin nativa no fue muy abundante; en la regin insular se encontraban
los Chonos, que habitaron los archipilagos de Las Guaitecas y de los Chonos. En los archipilagos del sur del
Golfo de Penas y hasta Tierra del Fuego, vivan los Alacalufes o Kaweshkar. En el Transpas Andino vivan los
Aonikenk, tambin conocidos como Tehuelches o Patagones. Tras la firma del Tratado de Lmites de 1881 con
Argentina, algunos colonos vinieron a asentarse en estas tierras, a las que llegaron por las pampas
trasandinas, desplazndose hacia los valles que cruzan los Andes de este a oeste. En 1903, el Estado autoriz
a la Compaa Industrial de Aysn a explotar los valles de Coyhaique, Nirihuao y Maihuales, en la cuenca
superior del ro Aysn. Ms tarde entreg nuevas concesiones a otras empresas ganaderas. El esfuerzo
annimo y privado culmin con la creacin espontnea de las ciudades de Puerto Aysn en 1904, Balmaceda
en 1917 y Coyhaique en 1929.
6

En la dcada del 60 hubo un gran impulso al inaugurarse caminos entre Coyhaique, Puerto Ibez, Valle
Simpson, Maihuales, Chaitn, Palena, etc. La integracin y el desarrollo experimentaron un fuerte impulso en
los ltimos veinte aos, con la construccin de la Carretera Austral, el establecimiento de una red de
transbordadores y la creacin de la XI Regin con capital en Coyhaique en 1975, durante el gobierno militar.
2.

ANLISIS DE LA POBLACIN REGIONAL.

Esta regin es una de las ms extensas en superficie y la menos poblada del pas. Segn el censo del
ao 2002, la regin cuenta con 91.492 habitantes, para una superficie regional total de casi 109.000 km2; con
una densidad de 0.84 hab/km2 (la ms reducida de Chile). Su variacin intercensal entre 1992 y 2002 fue de
un 13.7%, cinco dcimas por sobre el crecimiento poblacional de 13.2%.
Poblacin de la Regin Aisn del Gral. Carlos Ibez del C. estimada al 30 de junio de 2006
mujeres
hombres
ndice de masculinidad
47.521
52.896
111,3 hombres por cada 100 mujeres.
A)

Crecimiento Natural: El aumento de la poblacin, sigue lgicamente los mismos patrones que
explican la dinmica poblacional a nivel nacional, y es en este punto donde se registra una tasa de
natalidad de 21,4 por mil y una tasa de mortalidad de 4,5 por mil, llegando con ello a establecerse un
crecimiento vegetativo de aproximadamente 16,9 por mil.

B)

Estructura de la poblacin por sexo y por edad: Respecto a la estructura por sexo, segn el
Censo de 2002, el 52.6% de la poblacin regional est construida por hombres y el 47.4% por mujeres.
Esto, es quizs producto de las labores econmicas desarrolladas en la regin. Los resultados establecen
un ndice de masculinidad superior a cien (1,1h/m), lo que significa mayor cantidad de hombres que de
mujeres.
La estructura por edad, por su parte, se presenta de la siguiente manera: el 51% de la poblacin tiene entre
0 y los 19 aos, el 39% tiene entre 20 y 64 aos y el 10% restante tiene 65 aos o ms.

Principales indicadores demogrficos de la XI Regin v/s promedio Pas. 2000 - 2005

Tasa de
Tasa global de Tasa bruta de
Tasa de
crecimiento
fecundidad
natalidad
Esperanza
Edad
Mortalidad
natural
(promedio de
(por mil)
de vida
media
General infantil
(por mil)
hijos por mujer)
AYSN
14,97
2,57
19,87
75,21
29,36
4,90
12,70
PAS
12,44
2,35
18,18
75,96
31,13
5,74
11,6
Fuente: Evolucin de la Poblacin Chilena INE, 2005
C)

Ramas de la actividad econmica:

El panorama demogrfico expresado en el

punto anterior, unido a la conformacin
geogrfica de la regin, establece una distribucin
de la fuerza de trabajo vinculada principalmente a
actividades del sector terciario, tal como lo
muestra el cuadro adjunto.
Tambin es posible observar que si bien la
vocacin econmica de la regin es
silvoagropecuaria, slo el 20.3% de la fuerza de
trabajo ocupada, lo hace en el sector primario;
siendo el sector terciario el que concentra al
60.5%
de la poblacin, ocupando el sector
secundario el 19.2% restante.

Rama de Actividad Econmica

Agricultura, caza y pesca
Minas y canteras
Industria
Electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Transporte y comunicaciones
Servicios financieros
Servicio comunal y sociales
TOTAL
Fuente INE, 2002.

% de la
Fuerza de
Trabajo
18.6
1.7
11.1
0.6
7.5
12.8
5.8
4.2
37.7
100

D)

Caracterizacin Socioeconmica. Pobreza e indigencia: En trminos de pobreza urbana,

esta regin se ubica bajo el promedio nacional (de 18,8%) con un 14.9% segn la ltima encuesta de
caracterizacin socioeconmica (Casen) de 2003. En trminos de indigencia urbana, tambin hubo
positivos resultados en esta medicin Casen: en el perodo 2000-2003 baj del 5,4% a un 4,1%, situando
nuevamente a la regin favorablemente por debajo del promedio nacional de 4,5%. La indigencia en
general urbana y rural- baj del 4,8% al 4,5% en el mismo perodo, quedando en trminos similares,
aunque mejor, a los nacionales (4,7%).

E)

Distribucin espacial de la poblacin: Esta regin presenta, debido a su conformacin

geogrfica, gran cantidad de zonas de anecmenes, clima adverso para el desarrollo de actividades
productivas e histrico desinters por colonizar en forma adecuada esta zona, una muy baja cantidad de
poblacin, representando un 0.6% del total nacional. La falta de servicios bsicos e infraestructura en los
pequeos centros poblados, asociado a la dificultad de acceso a las zonas aisladas y la falta de
actividades econmicas apropiadas, ha provocado la emigracin de los habitantes rurales hacia centros
urbanos, originando un desequilibrio en la distribucin territorial de la poblacin, que se concentra en un
77,6% en las ciudades de Coyhaique y Puerto Aysn. Su patrn de poblamiento puede definirse como
espordico, aunque pueden definirse dos zonas de poblamiento: uno que abarca el sector oriental de ella,
estructurando hoy a travs de la Carretera Austral y otro en el sector occidental de la regin que est
prcticamente vaco y corresponde a porciones insulares. As, al igual que en las regiones del extremo
norte del pas, pueden encontrarse elevados porcentajes de territorio vaco, que en este caso superan el
90%.

F)

Relacin urbano-rural: La regin sigue la tendencia nacional de una poblacin con un alto
porcentaje de urbanizacin. El censo de poblacin del ao 2002 indica que cerca del 80% de la poblacin
(73.607 hab.) se encuentra emplazada en sectores urbanos, concentrndose en unas pocas localidades,
como Coyhaique, Puerto Aysn y Cochrane; mientras que aproximadamente el 20% (17.885 hab.) se
ubica en las zonas rurales, como en numerosos valles y asentamientos costeros. Esto se explica por las
difciles condiciones fsicas, climticas y econmicas del paisaje rural.
La poblacin tiende a concentrarse en ciudades ubicadas en el Transpas Andino, donde ms de la mitad
de la poblacin regional vive en Coyhaique (emplazada en un valle localizado precisamente all). Ella
cumple con funciones poltico-administrativas, de servicios, comerciales e industriales. Aqu se concentra
la mayor parte de las actividades econmicas regionales. Otras localidades son Puerto Aysn, Puerto
Ibez y Chile Chico.

V.

CARACTERSTICAS ECONMICAS DE LA REGIN.

En el aspecto econmico, Aysn presenta un Producto Interno Bruto que alcanz los $194.160 (millones
de pesos de 1996) en el ao 2001, lo cual representa un 0,58% respecto al PIB nacional; este pequeo tamao
de la economa regional es explicativo de las bruscas variaciones en la importancia relativa de los distintos
sectores, en los que la apertura o cierre de una sola empresa puede hacer variar en forma significativa la
estructura productiva regional. Adems la lejana de este territorio respecto a los centros ms poblados del pas
aumenta el costo del traslado de las mercancas y el retraso en su incorporacin al quehacer del resto de Chile.
1.

VOCACIN ECONMICA.

La vocacin econmica de la regin es Silvo-Pecuaria (Ganadero-Forestal), es decir, se orienta a las

actividades asociadas con los recursos naturales. Las principales actividades econmicas adems del turismo
son la ganadera, en especial de ovinos y bovinos; la industria forestal, an en formacin, la extraccin e
industrializacin de mariscos y la pesca.
2.

CARACTERSTICAS ECONMICAS SEGN SECTORES PRODUCTIVOS.

A)

Silvcola: La regin presenta una importante superficie de bosque nativo. Prevalece la lenga, el coige,
el mao, el ciprs. El uso del bosque es diversificado, tanto como para madera aserrada, lea para
combustible y produccin de carbn vegetal. Las plantaciones de especies alctonas son an escasas.

B)

Ganadera: Predomina el ganado ovino, que se alimenta de las extensas planicies de coirn de la
Patagonia. En segundo lugar encontramos la presencia de ganado bovino.
8

C)

Minera: Destaca la produccin de Plomo y Zinc; casi el 90% del total nacional se produce en esta
regin con la mina de El Toqui, a la que se agrega la mina de oro de Fachinal.

D)

Pesca: La captura de tipo industrial est an poco desarrollada; las plantas faenadoras de Melinka y
Cisnes se abastecen en forma artesanal. En Chacabuco, destaca la produccin de salmones para la
exportacin. En mariscos los mayores porcentajes estn representados por erizos y choritos.

E)

Agricultura: Esta actividad est muy restringida debido a las condiciones climticas; sin embargo, se
puede mencionar el cultivo -en invernaderos- de papas, avena, algunas frutas y hortalizas.

Respecto a las exportaciones regionales, destacan los productos de la industria alimenticia (salmonera
con 24.9 millones de dlares FOB / Fuente: Prochile, 2001), minerales metlicos (plomo y zinc), forestales y
ganaderos, con un total de 122 millones de dlares FOB (Fuente: Prochile, 2001). Se constata que el sector
pesca y acuicultura es el principal rubro de exportacin regional abarcando aproximadamente un 55% de las
exportaciones regionales. El sector minera ocupa el segundo lugar con un 25%, relegando al sector de la
industria agropecuaria al tercer lugar con tan slo el 3% de las exportaciones regionales.
En el destino de las exportaciones, segn los acuerdos comerciales, los pases miembros del APEC
representan el 70.2% del volumen de exportacin regional, en segundo lugar se encuentra la Unin Europea.
NAFTA y MERCOSUR ocupan el tercer y cuarto lugar, respectivamente.

3.

CONECTIVIDAD E INTERCAMBIO INTERREGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL.

Dada la breve historia de poblamiento regional, las comunicaciones slo presentan un fuerte desarrollo
en los ltimos 20 aos, sin embargo, an se presenta una insuficiente infraestructura, ya que sus caractersticas
fsicas dificultan la construccin de caminos y el transporte martimo expedito.

Red caminera: La ruta ms destacada corresponde a la Carretera Austral. Esta carretera parte en la X
regin de Los Lagos y cruza la XI Regin de Aysn dividida en dos tramos; el primero va desde Chaitn (X
Regin) a Coyhaique, con 420 kilmetros, y el segundo desde Coyhaique a Villa OHiggins con 479 Km.
Red portuaria: La regin cuenta con el puerto mayor de Chacabuco, en la desembocadura del ro
Aysn, el cual dispone de una capacidad de 100.000 toneladas anuales. Los transbordadores van a
Chacabuco desde Puerto Montt, Pargua y Quelln.
Aeropuertos: La XI regin cuenta con dos aeropuertos que atienden el trfico comercial. Estos son el de
Balmaceda, en la ciudad del mismo nombre y Teniente Vidal en Coyhaique.

V.

VULNERABILIDAD, RIEGOS NATURALES Y PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES.

1.

VULNERABILIDAD Y RIESGOS NATURALES.

La limitante fundamental para el desarrollo de los asentamientos humanos sustentables parece ser la
incorporacin de tcnicas constructivas adecuadas al paisaje regional y los costos que estas demandan,
magnificado en cuanto a costos unitarios, por la escasa poblacin regional, la incipiente inversin productiva y
de fuentes laborales asociadas. Los riesgos naturales son diversos: inundaciones, por las fuertes lluvias;
avalanchas, por la pendiente del terreno, trayendo consigo el corte de carreteras, caminos y puentes; sismos,
erupciones volcnicas; nevazones y heladas, que afectan principalmente a la ganadera y la agricultura.
2.

PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES

Histricamente el mayor problema medioambiental ha sido la destruccin del bosque nativo, antes por
accin de quemas indiscriminadas y hoy por la tala ilegal de especies protegidas. La introduccin de ganado
forneo ha incrementado la erosin de los suelos por el sobrepastoreo y la instalacin de salmoneras en ros y
fiordos ha provocado la contaminacin de estas fuentes hdricas.

Se pretende construir al menos 4 centrales hidroelctricas de represa tipo embalse en los ros Baker y
Pascua y que inundaran al menos 9.300 hs. para producir 2.400 MW. El rea donde se pretende construir las
represas se encuentra en las comunas de Cochrane, OHiggins y Tortel, en la Provincia Capitn Prat. Las
principales actividades actuales en esa zona son servicios pblicos y emprendimientos tursticos, de ganadera
y forestal. El sector que sera inundado comprende 70% de los suelos productivos de la provincia. Hay paisajes
y lugares excepcionales como los saltos y rpidos del Baker y el Pascua. En los primeros tramos de ambos ros
la calidad del agua es de las mejores del planeta.
El proyecto hidroelctrico de Aysn, ha desatado una fuerte polmica que moviliza a empresarios,
ecologistas, al Gobierno y la comunidad involucrada. Asimismo, como hacen ver los detractores del
proyecto, la fuerte intervencin en las cuencas de la zona; altera y modifica en ms de un tramo el curso de
los ros; inunda extensiones que an no estn bien definidas; destruye masas boscosas; genera sedimento
y la prdida de la biodiversidad aguas abajo. Adems, pone en riesgo la posibilidad de mantener la
Patagonia chilena como reserva de la humanidad.
VI.

FORTALEZAS REGIONALES

Las principales fortalezas para el desarrollo de la regin de Aysn, radica en su calidad y pureza
ambiental, en su gran variedad de ecosistemas y en la riqueza de su biodiversidad acutica y terrestre, lo cual
asociado a sus muy bajos niveles de contaminacin, constituyen una fortaleza regional que presenta un orgullo
no slo para sus habitantes, sino para toda la nacin. Este patrimonio natural ofrece a los habitantes de esta
regin la oportunidad nica de lograr un desarrollo sustentable basado en el uso racional de sus recursos,
como en el sector turismo, por ejemplo.
Entre la gran abundancia y diversidad de recursos naturales, dominan los de tipo hdrico, que van desde
el mbito de las aguas marinas de los canales y fiordos, hasta la diversidad de ros y lagos que nacen en la
vertiente oriental de las cordilleras patagnicas. Estas cumbres presentan innumerables aguas relictuales
donde se destaca la presencia de los Grandes Campos de Hielo Norte y Sur que, por su extensin, constituyen
una reserva de agua dulce valiosa a nivel mundial.
VII. PROYECCIN REGIONAL.
Dadas las caractersticas particulares de la Regin, basadas en la existencia de una importante
abundancia y diversidad de recursos naturales, su escasa poblacin e incipiente desarrollo econmico, surge la
necesidad de establecer lineamientos ambientales a seguir en el futuro, que permitan proteger el valioso
patrimonio ambiental presente en la regin. Por ello la CONAMA aprob el documento Una poltica Ambiental
para el Desarrollo Sustentable (enero de 1998) a travs del cual el Gobierno Chileno explicita su visin sobre el
tema y su insercin en los propsitos globales que guan su accin. El desarrollo sustentable aparece como un
desafo del conjunto de la sociedad y se representa como un tringulo cuyos vrtices, en un equilibrio dinmico,
son el crecimiento econmico, la equidad social y la calidad del medio ambiente.
La principal preocupacin de la Poltica Ambiental de la Regin de Aysn es la calidad de vida de sus
habitantes, la que abarca diversos mbitos. Muchos de ellos, se relacionan con el medio natural, social y
construido, incluyendo la conservacin del entorno, el desarrollo de asentamientos humanos bajo condiciones
de compatibilidad ambiental, y la consolidacin de una cultura ambiental regional como forma de interrelacin
entre los seres humanos y su hbitat.
Segundo, est la complementacin entre desarrollo socioeconmico y la sustentabilidad ambiental. El
crecimiento econmico debe ser compatible con la preservacin del medio ambiente, pues slo as se
garantiza que los recursos para el desarrollo estarn disponibles en cantidad y calidad. Es decir, la satisfaccin
de las necesidades de la poblacin actual, por muy apremiantes que sean, no debe comprometer los recursos
ambientales con que cuentan las futuras generaciones. El desarrollo sustentable para la regin de Aysn,
persigue integrar las metas sociales con las metas econmicas y ambientales en la bsqueda de mayores
niveles de equidad entre las personas y las comunidades. En consecuencia, el desarrollo sustentable es
consustancial a la lucha contra la pobreza.

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En cuanto a los recursos minerales, stos son de importancia en la XI regin, pero se requiere de
implementacin y aportes de capital que escapan a las posibilidades propias de ella. En ese sentido, una
poltica a nivel nacional podra beneficiar ampliamente el desarrollo de esa rea de la economa local. La
riqueza de la fauna litoral y de mar adentro, est a la espera de un aprovechamiento ms integral. La instalacin
de plantas procesadoras de pescado podra dinamizar, inclusive, la mano de obra regional. En el sector forestal
existen varias reas de posible expansin econmica. Destaca, por ejemplo, la reserva de bosques, que puede
adquirir mayor valor en la medida que no se exporte como simple madera aserrada, sino como producto
valorizado en la misma regin, adems de buscar un combustible que la reemplace para evitar que la
combustin sea su destino final. El sector agrcola y ganadero presentan tambin, algunos lugares privilegiados
por la falta de contaminacin de sus tierras.
Es evidente que todo lo que se haga por dinamizar la vida econmica de la regin, debe contemplar un
plan de mejoras en la infraestructura de transportes y comunicaciones. Esta es una regin de un inmenso
potencial futuro, tanto por la magnitud de recursos como por las reservas an sin explotar, que ejercen un
poderoso atractivo para todo el pas.
GLOSARIO
Barlovento: Lugar desde donde sopla el viento; aplicase a la ladera de un cerro que recibe el viento.
Biodiversidad o Diversidad Biolgica: la variabilidad de los organismos vivos, que forman parte de
todos los ecosistemas terrestres y acuticos. Incluye la diversidad dentro de una misma especie, entre especies
y entre ecosistemas.
Biombo Climtico: Efecto que crea el relieve, generando reas con microclimas o climas locales diferentes
en las laderas opuestas de la montaa.
Colonizacin: Proceso de ocupacin humana de individuos trados de otro territorio o pas con la accin de
promover una integracin de los territorios de un pas.
Conservacin del Patrimonio Ambiental: el uso y aprovechamiento racionales o la reparacin, en su
caso, de los componentes del medio ambiente, especialmente aquellos propios del pas que sean nicos,
escasos o representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su capacidad de regeneracin.
Contaminacin: la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energa o combinacin de ellos, en
concentraciones y permanencia superiores o inferiores, segn corresponda, a las establecidas en la legislacin
vigente.
Contaminante: Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o biolgico, energa, radiacin,
vibracin, ruido, o una combinacin de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones
o perodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la poblacin,
a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental.
Dao Ambiental: toda prdida, disminucin, detrimento o menoscabo significativo inferido al medio
ambiente o a uno o ms de sus componentes.
Deforestar: Despojar de plantas, destruir los bosques.
Degradacin: Fenmeno que afecta al suelo de la regin. Consiste en la prdida de sus estratos y
nutrientes, afecta a la capacidad de los mismos con un alto impacto en la vegetacin y especies de animales.
Desarrollo Sustentable: el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las
personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio ambiente, de manera de no
comprometer las expectativas de las generaciones futuras.
Educacin Ambiental: proceso permanente de carcter interdisciplinario, destinado a la formacin de una
ciudadana que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para
una convivencia armnica entre seres humanos, su cultura y su medio biofsico circundante.
Ecosistema: Composicin y caractersticas de la formacin de los espacios naturales.
Endmica: Vegetacin nativa de un lugar.
Exorreico: Ro que desemboca permanentemente en el mar.
Fluvio-glacio-volcnico: Material sedimentario heterogneo de origen volcnico, fluvial y glacial.
Fluvio marino: Ambiente sedimentario en desembocadura de ros del mar. Proceso de origen fluvial.
Higromrfica: Vegetacin adaptada a ambientes hmedos.
Hoya Hidrogrfica: Cuenca o depresin drenada por un ro y sus afluentes.
Impacto Ambiental: la alteracin del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto
o actividad en un rea determinada.
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I.N.E.: Instituto Nacional de Estadsticas.

Medio Ambiente: el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica,
qumica o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la accin humana o
natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones.
Puelche: Viento clido proveniente del oriente de la Cordillera de los Andes.
Pluvio-Nival: Rgimen de alimentacin de algunos ros; la fuente principal es la lluvia y la secundaria el
derretimiento de las nieves.
Preservacin de la Naturaleza: el conjunto de polticas, planes, programas, normas y acciones,
destinadas a asegurar la mantencin de las condiciones que hacen posible la evolucin y el desarrollo de las
especies y de los ecosistemas del pas.
Proteccin del Medio Ambiente: el conjunto de polticas, planes, programas, normas y acciones
destinados a mejorar el medio ambiente y a prevenir y controlar su deterioro.
Recursos Naturales: los componentes del medio ambiente susceptibles de ser utilizados por el ser humano
para la satisfaccin de sus necesidades o intereses espirituales, culturales, sociales y econmicos.
Reparacin: la accin de reponer el medio ambiente o uno o ms de sus componentes a una calidad similar
a la que tenan con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades
bsicas.
Silvoagropecuario: Concepto que engloba a las actividades forestales, agrcola y ganadera.
Sotobosque: Es el conjunto de matorrales y arbusto de menor tamao.
Tala: Proceso de corta de rboles, ya sea de bosque nativo o plantaciones forestales. La tala indiscriminada
de especies ha provocado un deterioro en bosques nativos chilenos y riesgo de extincin de algunas especies.

BIBLIOGRAFA
- Errzuriz, Ana Mara y otros: "Manual de Geografa de Chile". Editorial Andrs Bello. Santiago.
- Instituto Geogrfico Militar (IGM): "Atlas Geogrfico de Chile para la Educacin Media"
- INE
Sntesis Estadstica Regional 2003. Regin de Aysn
- INE
Resultados Generales Censo 2002
- INE
Evolucin de la Poblacin Chilena
- L. Domic
"Geografa de Chile" - Editorial Santillana.

www.INE.cl
www.bcentral.cl
www.SAG.gob.cl
www.codeff.cl
DSI-CS04-XI

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