La geoeconoma en la planificacin estratgica

I. INTRODUCCIN:
Los conflictos han acompaado al hombre a travs de los tiempos, contractualmente
se dice que el hombre es un ser social por naturaleza; en la bsqueda de su bienestar
siempre es dado a interrelacionarse, sin embargo en esa socializacin de sus
conveniencias para cumplir sus propsitos, causa fricciones y revoluciones polticas,
sociales, econmicas y hasta militares, llegando al arquetipo ambivalente de que la
guerra es inherente al ser humano, que todas las personas, tambin por su
naturaleza, tienen un guerrero dentro. Desde la perspectiva econmica y para
satisfaccin de los objetivos nacionales de un pas, en la medida del paso del tiempo,
la otrora disputa personal han pasado a tener intereses transnacionales y a provocar
fines y tendencias estatales y/o grupos de estados, a manejar instancias interesados
en manipular o tener control potencial de las cosechas de materias primas o
productos claves. Segn la geoeconoma convivimos dentro de una rivalidad, en la
que las grandes empresas consideran los recursos naturales -alimentos, energa,
turismo- desde una ptica de seguridad nacional, es decir, como instrumentos de
poder que le dan hegemona sobre sus inmediatos competidores. Es fcil ver que la
lgica geoeconmica es fundamental en la planificacin de las estrategias
comerciales de las empresas transnacionales, induce a plasmar en los planes, la
perspectiva de las exportaciones e importaciones, los tipos de cambio, los
movimientos de capital y las instituciones internacionales de crdito que constituyen
algunos de los actores econmicos en el mercado mundial.
Como se puede ver, el conocimiento de la geoeconoma en la planificacin estratgica
es importante. Porque invita a preguntarse, qu incluye en su mbito esta geociencia
que est transformando la economa global? y qu incidencia est teniendo dentro
de laplanificacin estratgica de las grandes empresas o los pases emergentes? Por
tal virtud, dentro de un contexto acadmico en el presente ensayo, se determina qu
es la Geoeconoma, su relevancia en el mbito econmico as mismo, qu es la
planificacin estratgica como proceso proactivo en la formulacin de planes y logro
de objetivos en una empresa en particular.

II. IMPORTANCIA DEL CONOCIMIENTO

PLANIFICACIN ESTRATGICA.

DE

LA

GEOECONOMA

EN

LA

Por definicin, la geoeconoma es el estudio de los aspectos espaciales, temporales y

polticos de los recursos y economas de un pas o regin de pases. Aunque la
importancia prctica proviene de los conceptos de Geografa, Economa y Poltica, no
debe confundirse con la geografa econmica. En la actualidad, esta geociencia
que es una subdivisin de la geopoltica, es aplicada para ubicar y prever los cambios
necesarios en las estructuras organizacionales en el contexto de las transformaciones
del mercado global.
Como poltica, la Geoeconoma es el conjunto de acciones internas y externas de un
estado que interviene para apoyar, dirigir y/o estimular las actividades de sus

expresiones de poder, especialmente la econmica, para lograr el control de recursos

estratgicos y asegurar su pervivencia, insumos tales como servicios, materias
primas, combustibles, recursos ambientales, martimos e incluso espaciales; podra
resumirse que es la ciencia dedicada al estudio de la produccin y comercializacin
de los recursos, determinado por consideraciones geogrficas.
Hasta finales del siglo XX, la geoeconoma fue una poltica en el olvido; aunque
estaba presente en la inteligencia econmica de los pases que queran evitar riesgos
y/o con intencin de intercambiar comercialmente, la prctica haba cado en desuso.
En la primera dcada del presente siglo, con la evidente disminucin de intereses
blicos entre potencias, se ha venido apreciando un planeta ms poblado pero a la
vez ms prspero, los pases desarrollados y emergentes han articulado sus
arsenales en torno a los mercados y centrado su atencin en el comercio y en las
inversiones. Por hoy, el uso de las habilidades polticas para lograr fines econmicos,
controlar los recursos y ejercer influencia sobre potenciales competidores -enemigoscomerciales, ha vuelto a estar de moda. Afinar la visin geoeconmica es clave para
el futuro de las naciones desarrolladas o en vas de desarrollo.
La Geoeconoma, as definida, tiene profusa relacin con la Economa Poltica,
entendindose entonces, como una ciencia de intereses econmicos, de clases
sociales y las otras expresiones de poder, y primordialmente para coadyuvar en la
formulacin de planes estratgicos en el contexto estatal. Desde luego que los
intereses econmicos y el dominio se expresan en un espacio geogrfico y en un
tiempo o perodo determinado. La anterior concepcin destaca la diferencia de los
conceptos de geoeconoma, con el de geografa econmica, la cual relaciona la
actividad econmica -consumo y produccin- con el lugar del mundo en la que stas
se llevan a cabo.
La economa mundial, no se entiende si no se analizan los antecedentes geopolticos
del mundo de hoy; los procesos polticos, estratgicos y hasta sociolgicos que
interactan con ella. No todo, o mejor diramos, nada se explica si slo se consideran
aspectos puramente estadsticos, como el Producto Interno Bruto (PIB), el PIB per
cpita, los ndices de desarrollo, las tasas de inters, los impuestos, Etc. Hoy es
preciso mostrar la economa desde la complejidad de la dinmica de los
mercados, las interacciones globales, y demostrar los retos que esta representa. La
preocupacin actual por el espacio y la economa aparecen de forma relevante en el
qu hacer internacional, en el que los Estados juegan un papel esencial. El podero y
la clasificacin de los Estados en el presente, estriban de su salud econmica,
dependen del crecimiento o decrecimiento de la produccin nacional, de la inversin
de capitales, de la competitividad de sus empresas, pero muy especialmente hacia
dnde y a quines van dirigidos sus productos. En este orden tiene su origen y se
justifica el resurgimiento del concepto geoeconmico para el anlisis de las relaciones
econmicas internacionales, que proyecta relacionar el espacio y la economa.
Segn el Instituto de la Comunicacin y de las Nuevas Tecnologas de Futuro, de la
Universidad de Poitiers, Francia (Moinet, 1,999) La antigua rivalidad entre los
Estados ha tomado una nueva forma que se ha bautizado con el nombre de
geoeconoma dentro de esta concepcin, el norteamericano Edward N. Luttwak en su
teora de las relaciones internacionales, donde afirma la preeminencia de la

geoeconoma sobre la geopoltica, hace una peculiar analoga donde explica

que los capitales invertidos o canalizados por el Estado son el equivalente de la
potencia de fuego; las subvenciones al desarrollo de los productos corresponden a los
avances del armamento; y la introduccin de los mercados con la ayuda del Estado
sustituye a las bases y destacamentos militares desplegados en el extranjero, al igual
que la influencia diplomtica. (Luttwak)
La ex Ministra de Asuntos Exteriores de Espaa (Palacio, 2011) en el prlogo del
libro Geoeconoma, las claves de la economa global escrito por Eduardo Olier dice
que La geoeconoma es una disciplina relativamente nueva, fronteriza, y por eso
mismo dinmica e innovadora que nace como una escisin de la geopoltica, a su vez
tributaria de la sociologa poltica. Sin duda, la filiacin de esta disciplina puede
tambin reivindicarse desde la geografa, por su gnesis y primeras manifestaciones,
pero sin embargo, al adquirir una mayor profundidad conceptual y metodolgica, la
geoeconoma deviene ms sociologa y ms economa
Relacionar los recursos con territorio es tarea cotidiana de las empresas privadas, los
consorcios internacionales y los pases que las ejercen por motivos puramente
comerciales; no obstante, cuando interviene el Estado, cuando anima, asesora o
dirige estas mismas actividades, ya no es economa pura y simple,
sino poltica geoeconmica, refiere.
La Geoeconoma considera el comercio internacional dentro de la economa global,
estudiando cmo las relaciones internacionales afectan a los resultados de los
negocios entre empresas transnacionales y por tanto entre los pases.
Consecuentemente al analizar esto, varios gobiernos han visto que su prioridad
inmediata por ahora, son las inversiones, las exportaciones y sus intereses
transnacionales; han comprobado como el uso de la poltica para influenciar el logro
de sus objetivos econmicos y controlar los potenciales recursos, han marcado los
cambios en el orden mundial; para efecto de perspectivas comerciales, tambin han
implementado -chantajes- herramientas de influencia financiera generando crisis
econmicas, aumentando deudas nacionales, cerrando mercados, sometiendo a los
menos fuertes a compromisos econmicos excesivos Etc. como forma de limitar y
dominar al mundo subdesarrollado y en vas de desarrollo, y as expandirse
estratgicamente en la arena internacional para lograr sus objetivos econmicos de
controlar los recursos y gobernar el mundo.
Como se ha podido ver, la idea central de la percepcin geoeconmica es conjugar la
geografa y el tiempo con el comercio internacional y dentro de esta concepcin, los
empresarios necesitan analizar sus productos y servicios, sus procesos de fabricacin
y de prestacin de servicios, as como las estructuras que la empresa tiene diseada
para cumplir con sus objetivos planificados. En el ambiente geoeconmico son
importantes la planificacin y la proyeccin. Se ha podido determinar que la
planificacin es fundamental en la empresa, porque partiendo de esa proyeccin se
realizan anlisis de la informacin disponible, cuadros comparativos de la
competencia, dando a la empresa un diagnstico de dnde est o estar ubicada
estratgicamente a corto, mediano y largo plazo.

Partiendo del conocimiento del potencial econmico (diagnstico), la planificacin

estratgica propone la coordinacin de los agentes econmicos internos y externos, la
formulacin de objetivos viables y prioritarios, la generacin de los medios y la
creacin de condiciones adecuadas que provean el surgimiento de las iniciativas
econmicas, as como facilitar la etapa de ejecucin, planteando adems las lneas
de accin del proceso de revisin y evaluacin para complementar el ciclo.
Por qu planificar estratgicamente? Porque implica la capacidad de integrar
objetivos, recursos y acciones para el logro de una visin de futuro establecida; es
una tcnica para identificar potenciales problemas y resultados previos que permiten
la implementacin de soluciones a los inconvenientes salientes. Define la ruta de las
premisas de desarrollo y llegada a un futuro de mayor rendimiento de
recursos, facilitando la toma de decisiones estratgicas. En el marco de la gestin
estratgica la planificacin se realiza con la intencin de proponer alternativas de
solucin a los problemas o potenciales conflictos que se presenten en un espacio
territorial en particular y se materializa a travs de proyectos para impulsar estrategias
socio-econmicas y militares a nivel nacional y/o regional. Este tipo de planificacin
define situaciones futuras, referenciando la seguridad para arribar a ellas, adecuando
la capacidad de respuesta de las organizaciones -sean estos pases- para situaciones
de carcter internacional.
En el campo de la asistencia econmica debe ser entendida como un proceso
participativo capaz de establecer acciones contestatarias a las tensiones financieras
que se generen como consecuencia de la fluctuacin monetaria internacional y los
altibajos de la poltica crediticia; es decir, un proyecto de planificacin donde los
actores analicen los problemas, identifiquen su mercado y los productos que pueden
ofrecer, un plan donde se valoren las debilidades y fortalezas de un potencial mercado
o territorio comercial, para elaborar estrategias de incursin y poder as expandir la
produccin. Para cumplimiento de propsitos de futuro y la construccin de intereses
comunes, es fundamental la participacin de los factores de poder y un lder que a
conciencia coordine las acciones, requisito bsico para avanzar y lograr los fines
propuestos. Esta tcnica que facilita la identificacin de los potenciales problemas,
elabora tambin estrategias que impulsan el desarrollo local; demanda que sin
prejuicio de los compromisos adquiridos y el establecimiento de consensos que se
han de establecer con todos los participantes, la relevante responsabilidad del
gobierno, para ejercer un liderazgo estratgico en su rol coordinador en el proceso. Se
precisa de una adecuada coordinacin entre los actores, posibilitando la adaptacin al
cambio para la consecuente mejora de la calidad y el nivel de vida de los individuos
del territorio participante; y para que esto suceda, es necesario que las sociedades
modernicen sus acciones volitivas y conductivas para darse la oportunidad de
desarrollar no solo localmente sino en el espacio geogrfico colindante donde se
realizan las actividades econmicas y donde son aplicables las acciones de los
elementos de poder que buscan su propio desarrollo.
Pero por qu es importante el conocimiento de la geoeconoma en el planeamiento
estratgico? Nada se entiende ni se toman decisiones acertadas, si en este juego en
el que se esconden las luchas de poder entre los estados y empresas transnacionales
no se planifica con visin estratgica ni se hace inteligencia econmica. La coyuntura
econmica mundial acenta la importancia de la planificacin estratgica, y qu

subraya este concepto; tener estrategia es tener un plan, y actuar con agudeza
visionaria es tener una estrategia y llevarla a cabo de manera eficiente. Un Estado
tiene estrategias de actuacin, y se supone que todos los gobiernos las tienen; llevarla
a la prctica a nivel de pas es algo muy complejo por las condicionantes polticas,
econmicas y sociales. Hay cosas que un Gobierno nunca puede controlar. Sin
embargo en momentos difciles es importante que los actores econmicos dispongan
de informacin solvente para orientar sus decisiones, y adems, la relevancia que
tienen los mercados internacionales como va estratgica para su desarrollo.
El proceso de formulacin de planes debe ser completo, segn Jeftee Evoli para que
tenga xito el proceso de planificacin estratgica, debe contar con siete etapas
importantes que apunta, el Anlisis de la situacin, Diagnstico de la situacin,
Declaracin de objetivos, Estrategias de desarrollo, Planes de actuaciones,
Seguimiento y Evaluacin (Evoli, 2009); porque se ha comprobado que planificar
estratgicamente no asegura el xito, nicamente es la etapa inicial del proceso,
implementar los planes es la etapa ms crtica, y es aqu donde la comprensin y
aplicacin de los conocimientos geoeconmicos prevalecen para contribuir al logro de
la misin propuesta.
Para finalizar, la planificacin estratgica es fundamental en las actividades de una
empresa y la geoeconoma como ciencia, establece las bases del crecimiento futuro
de la empresa y consecuentemente de la regin territorial del o los pases donde esta
tendr influencia comercial o contrastar las tendencias revolucionarias para
producir. Un plan bien elaborado, que detalla la planificacin estratgica de la
empresa, permite a todos los grupos dentro de la empresa tener un plan de accin de
a dnde la empresa quiere ir, cmo piensa hacerlo, guiando a los directivos a adecuar
su situacin y su actividad al camino establecidopor el mismo plan. Adems, un plan
bien elaborado permite a las empresas a establecer los recursos que necesitar en el
futuro, recursos de personas y de capital, para hacer frente a las necesidades del
negocio.
III.

CONCLUSIONES:
Para concluir, la planificacin estratgica es la herramienta que proporciona la
metodologa para asegurar la formulacin de estrategias que responden a las
proyectivas, comerciales, estimulan el desarrollo de las empresas, las regiones o los
pases, planteando las posibles soluciones. En este sentido, est marcada por la
necesidad de responder a las necesidades administrativas y operativas propias de las
agrupaciones comerciales que facilita la geoeconoma; en donde a partir del
conocimiento del potencial econmico determina las condiciones generales, los
agentes econmicos y las medidas que facilitan el cumplimiento de los objetivos
impuestos.
Todas las tcnicas de planificacin son tiles, brindan un apoyo metodolgico para
formular las estrategias y los objetivos, dndole direccin a las empresas, para el
cumplimiento de su misin. Con un panorama geoeconmico, la planificacin
estratgica propone alternativas de solucin a los problemas que presentan las

empresas en un espacio territorial en particular; es en conclusin un proceso que

hilvana la coyuntura econmica con el futuro deseado y posible de la empresa.
Por su lado, el concepto de geoeconoma por su gran significado y expectantes
efectos, sutilmente se ha venido filtrando en el ambiente econmico; los pensantes capitalistas o no- han tratado de plasmar esta geociencia con definiciones
equilibradas, insertndole ms vocales para evitar tener una visualizacin irracional
del trmino y poseer una referencia central para su aplicacin en la globalizante
economa mundial; aunque los anlisis y tratados geoeconmicos son de fundamental
importancia para efectos de planificacineconmico social; al tema por una gran parte
de economistas guatemaltecos, le falta exploracin y por el momento el instrumento
de planificacin para tener un panorama estratgico por parte de los empresarios, es
casi nulo.
Y qu tipo de poltica geoeconmica deberan seguir los gobiernos para tomar
decisiones acertadas y logar un desarrollo sostenido? Como primera medida es
planificar su economa, aperturando mercados que favorezcan sus exportaciones,
contener la inflacin, impulsar la austeridad, sobre todo mantener relaciones con
pases emergentes como el BRICS o regiones desarrolladas como los tigres asiticos
o los pases petroleros, para colocar sus productos y servicios y obtener resultados
econmicos prominentes. Porque si una empresa tiene conciencia estratgica,
planifica a futuro, segn sus objetivos, identifica oportunidades y desarrolla fortalezas
en el campo en el que se desenvuelve, el contenido de sus planes se convierte en
estrategias operativas para la consecucin de sus fines.
BIBLIOGRAFA:
Evoli, J. (2009). Planificacin Estratgica.
Luttwak, E. The grand Strategy of the byzantine Empire. Centro de Estudios
Estratgicos.
Moinet, N. (1,999). La geoeconoma, una nueva fuerza estratgica para la
comunicacin cientfica. Laboratorio de la comunicacin y la informacin cientfica y
tcnica (LABCIS) .
Palacio, A. (2011). Geoeconoma, las claves de la economa mundial. En E. Olier.
El auge de la geoeconoma, artculo de Jos Ignacio Torreblanca. El Pas. Espaa
26ENE2012.
L'arsenal de la go-conomie, Edward Luttwak, ABR1995.