Reglamento de Actuaciones ante el Tribunal de Conducta
Art.1 Iniciacin. El procedimiento disciplinario se inicia por:
a) Denuncia de colegiado. b) Denuncia de particular agraviado. c) Comunicacin judicial o de autoridad administrativa. d) De oficio. Art. 2 Extincin de la accin. Sin perjuicio de lo previsto por el arto 15 del Estatuto del Colegio, la accin disciplinaria se extingue por: a) Muerte del colegiado. b) Prescripcin, al transcurrir dos aos desde la comisin del hecho. c) Caducidad,que se opera al ao de no haberse instado el procedimiento. d) Desestimiento del denunciante o de sus derechohabientes. e) Cesacin en la matrcula. El desestimiento del denunciante slo se tendr como renuncia a intervenir en las actuaciones, sin perjuicio de la decisin de la Sala actuante de aceptar o no ese desestimiento. En caso de aceptarlo, se dispondr el archivo de las actuaciones; contrariamente, se proseguir el tramite sin participacin del denunciante. La prescripcin podr aplicarse de oficio en cualquier estado de la causa. Art. 3 Expedientes. Oficios. Con lo actuado se formar expediente foliado, que slo podr ser examinado por las partes o sus operadores o abogados patrocinantes o quin tenga inters ligtimo debidamente acreditado.No podr ser sacado de la oficina,salvo para efectuar la defensa o alegar; las comunicaciones o pedidos de informes se efectuarn mediante oficios firmados por el vocal de trmite o el secretario, estando a cargo del respectivo interesado su confeccin y diligenciamiento cuando hubieren sido dispuestos a su peticin. Art. 4 .Sala Actuante. Recibida la denuncia o comunicacin, o conocido el hecho que origine una actuacin de oficio, la Sala de turno designar un vocal de trmite entre los integrantes que por orden corresponda; requerir informes a la Seccin Legajos Personales sobre datos de matriculacin y domicilio constituido por el colegiado denunciado. Ambas salas cumplirn turnos alternados de un expediente cada una. Al efecto,no se computarn los pedidos de informes u otro trmite meramente administrarivo. Art. 5. Vocal de Trmite. El Vocal de Trmite dictar los decretos o providencias de mero trmite y resolver las revocatorias interpuestas contra disposiciones pronunciadas de oficio o a pedido de la misma parte.La Sala dictar los autos interlocutorios, resoluciones de incidentes o instruccin de la causa, as como la desestimacin in lmine de denuncia o comunicacin y las sentencias definitivas. Art. 6 Ratificacin. Se le har saber al denunciante que deber ratificar su denuncia dentro de los cinco das de notificado, bajo apercibimiento de archivo de las actuaciones para el caso de no ratificarla. En la misma cdula se le comunicar la integracin de la Sala y el vocal que actuar en el trmite. Art. 7 Denuncia. Requisitos. Las denuncias sern presentadas por escrito en la mesa de entradas del Colegio. En la misma el denunciante deber consignar: a) Sus datos personales y constituir domicilio. b) La individualizacin del denunciado. c) Los hechos concretos que motivan su presentacin y que a su juicio puedan configurar una conducta violatoria de los principios de tica profesional. d) El ofrecimiento de las pruebas de que intente valerse, acompaando la documental que obrare en su poder. Art. 8 Emplazamiento para constituir domicilio. Ratificada la denuncia y recibidos, los informes de la Seccin Legajos, se har saber al denunciado
mediante cdula remitida al domicilio conocido, la integracin de la Sala y se le
emplazar para que dentro de los cinco das comparezca y constituya domicilio. Art. 9 Recusaciones.Dentro de los cinco das, las partes podrn recusar a los vocales. La recusacin sin expresin de causa se aceptar respecto de uno solo de los vocales. El vocal que se considere alcanzado por alguna causal de excusacin deber apartarse del caso. En estos supuestos fa Sala se integrar con un vocal o vocales suplentes y en defecto de stos, por sorteo conforme al arto 36 del Estatuto del Colegio. Art.10 Atribuciones de la Sala. La Sala podr hacer uso de las atribuciones previstas en el art. 37 del Estatuto del Colegio; podr requerir los informes que considere menester. Tales diligencias no podrn, en ningn caso, dilatar ms de treinta das la continuacin del trmite de la causa. Art. 11 Instruccin de la causa. Cumplidos los recaudos, la Sala considerar someramente la admisibilidad del caso y si encontrare que en principio existiesen elementos suficientes para suponer afectada una norma tica o disciplinaria, dispondr la instruccin de la causa. Cuando actuare de oficio, el mismo auto que lo disponga indicar los hechos que motivan la instruccin. Siempre que se resuelva instruir la causa, deber citarse la o las normas ticas que prima facie se estimulan violadas. En el caso que la denuncia o comunicacin fueren manifiestamente improcedentes, o los hechos no correspondieren a la competencia del Tribunal, se dispondr el rechazo "in lmine" por resolucin fundada, que importar el archivo de las actuaciones. Art. 12 Traslado para la defensa. El auto que instruya la causa dispondr el traslado al colegiado por quince das para ejercitar su defensa,mediante notificacin por cdula. La defensa deber ser presentada por escrito fomulndose las consideraciones pertinentes acerca de la conducta cuestionada. En la misma oportunidad deber acompaarla documentacin que obrare en su poder. Art. 13 Excepciones previas. Las excepciones que se admitirn como de previo y especial pronunciamiento son las de: a) Incompetencia. b) Cosa juzgada. c) Falta de Personalidad en el actor o de Personera en el procurador. d) Litispendencia. Sern deducidas simultaneamente en un solo escrito dentro de los cinco das, suspendindose el plazo para formular la defensa. Si hubiere denunciante, se le correr traslado de la excepcin por cinco das imprimindole el trmite del juicio sumarsimo. Si las excepciones fueran rechazadas, se correr un nuevo traslado para la defensa por el trmino de diez das. Art. 14 Pruebas. Cuestin de Puro Derecho. Cumplido el plazo para formular la defensa,si no se advirtieron hechos controvertidos o de necesaria demostracin, se podr declarar la cuestin de puro derecho, lo que se notificar a las partes por cdula. Consentido el decreto,pasarn los autos a resolucin. Caso contrario,o si alguna de las partes lo solicitare, se dispondr la apertura a prueba por el trmino de treinta das, debiendo ofrecerse la misma dentro de los diez primeros o en su caso, ratificarse la ya ofrecida dentro del mismo plazo. Incumbe a los interesados el urgimiento de los trmites necesarios para que las pruebas se produzcan oportunamente. En el procedimiento disciplinario no procede la confesin de la parte denunciada. El nmero de testigos no podr exceder de tres por cada parte, pero si la gravedad del caso lo justificare, podr admitirse, a criterio de la sala, un nmero mayor. Los peritos sern nicos y nombrados por la sala previo sorteo, siendo su costo a cargo de la parte proponente, que deber anticipar los importes necesarios. Las audiencias sern privadas.
Art. 15 Alegatos. Autos. Sentencia. Vencido el trmino de pruebas se agregarn
las que se hubiesen producido y se correr traslado por diez das a las partes, por su orden, para alegar. Evacuados los alegatos, se llamar autos para la sentencia, que ser dictada dentro de los treinta das siguientes. El fallo dispondr: o la absolucin del imputado, declarando que su conducta no ha infriqido norma tica o disciplinaria alguna; o bien la condena del mismo, mencionando en tal caso las normas desatendidas y la pena a aplicar. En todos los casos se darn los fundamentos de la decisin. Art.16 Cumplimiento de la sentencia. La sentencia firme ser comunicada al Directorio, a los fines de su cumplimiento de acuerdo con el art. 24 inc. e) del Estatuto. del Colegio, debindose, asimismo proceder conforme a las prescripciones del art. 377 de la Ley Orgnica de los Tribunales. Tambin se acompaar una copia de la resolucin definitiva, para su agregacin en el legajo personal del colegiado. Cuando la sentencia contenga un apercibimiento pblico su parte resolutiva se transcribir y fijar en un lugar visible al pblico en la sede del Colegio. Las multas se graduarn conforme a lo dispuesto en el art. 368 inc. 2 de la Ley Orgnica de los Tribunales; para su cobro se proceder de acuerdo a los arts. 373, 374 Y 378 de dicha Ley. Las sanciones de suspencin, cancelacin o exclusin sern publicadas en la forma y por los medios que el Directorio resuelva, mediante la suficiente divulgacin que garantice su real cumplimiento. A pedido del interesado, se publicarn las sentencias absolutorias en la misma forma que el apercibimiento pblico. Art. 17 Recursos. Contra la resolucin del .vocal de trmite decidiendo una revocatoria, procede la apelacin ante la misma sala actuante siempre que hubiese sido interpuesta subsidiariamente con. la reposicin. La sala resolver sin ms trmite. Art. 18 Normas supletorias. Cuando las normas de este reglamento resulten insuficientes o se presten a interpretacin divergente, se aplicarn supletoriamente las normas y principios del Cdigo procesal Civil y Comercial de la provincia de Santa Fe, en cuanto resulten compatibles con las caractersticas propias del procedimiento dsciplinano que aqu se regula y refiere el art. 15 del Estatuto del Colegio. REQUISITOS PARA FORMULAR DENUNCIAS (art. 7 Reglamento Actuaciones Tribunal de Conducta) Las denuncias sern presentadas por escrito en la Mesa de Entradas del Colegio de Abogados (Tribunal de Conducta). En la misma el denunciante deber consignar: a) Sus datos personales y constituir domicilio en la ciudad de Santa Fe. b) La individualizacin del denunciado. c) Los hechos concretos que motivan la presentacin y que a su juicio puedan configurar una conducta violatoria de los principios de tica profesional. d) El ofrecimiento de las pruebas documental de que intente valerse, y que obrase en su poder o indicando con precisin las mismas y su ubicacin.
Pautas ticas en avisos publicitarios
Por resultar de sumo inters para el ejercicio profesional, informamos que adems de las normas previstas en el Reglamento de Etica Profesional se ha dictado la ley 12.094 que a continuacin transcribimos.
Destacando que en la publicidad que se lleve a acabo a travs de cualquier medio es
indispensable que figure el nombre y apellido de todos los profesionales que integren el estudio y su domicilio, es decir, que no basta con publicitar el nombre del estudio, sino que es necesario individualizar a los letrados integrantes del mismo. Su incumplimiento implica una falta tica y su reiteracin una falta tica grave, pasible de ser sancionada por el Tribunal de Conducta. Asimismo, al modificar el art. 5 de la ley 12.094 el art. 75 del Cdigo de Faltas de la provincia, la publicidad que pueda llevar a confusin, como la invocacin de especialidades que no cuenten con la constancia que as lo acredite de los organismos autorizados a extenderlas, puede ser sancionada con hasta diez jus de multa, recordando que cada jus equivale al salario mnimo, vital y mvil vigente.Ley 12.094 Servicios profesionales. Requisitos que deben cumplir los profesionales que, en forma individual o agrupada, hicieren oferta pblica de sus servicios -Publicidad ambiga-. Sustitucin del art. 75 del Cdigo de Faltas. Sancin: 2002/11/28 Promulgacin: 2002/12/30 Publicacin: B.O. 2003/01/09 Citas legales: ley 10.703 (Cdigo de Faltas): LII-A,1395. Art. 1- En la provincia de Santa Fe, los profesionales que, en forma individual o agrupada, hicieren oferta pblica de sus servicios, publicidad o anuncios, debern aclarar su nombre y apellido y profesin. Slo podrn consignar especialidades, maestras o doctorados haciendo referencia a la institucin oficialmente reconocida, que hubiese expedido los ttulos. Art. 2- En ningn caso se podrn ofrecer servicios profesionales o efectuar publicidades o anuncios que sean capaces de inducir a error respecto a la formacin del profesional, que hagan suponer que otros profesionales prestan sus servicios en forma deficiente o que signifiquen prejuzgar sobre las condiciones o la actividad de otros colegas. Art. 3- El incumplimiento de la presente ley ser considerado falta, y su reiteracin falta grave. Los organismos pblicos y los colegios profesionales en el ejercicio de sus competencias, de oficio o ante denuncia que se les formule y previa tramitacin de los procedimientos establecidos, podrn imponer las sanciones disciplinarias que los regmenes legales vigentes tienen previstas. Art. 4- Las normas de la presente ley son complementarias de otras establecidas en las normas especficas que regulan el ejercicio de las distintas profesiones. Art. 5- Modifcase el artculo 75 del Ttulo III, contra la Fe Pblica, de la ley N 10.703 (t.o). Cdigo de Faltas de la provincia de Santa Fe, el que quedar redactado de la siguiente manera: Art. 75.- Publicidad ambiga. El que ofreciere servicios profesionales o efectuase publicidades o anuncios que sean capaces de inducir a error respecto a su formacin profesional o que pudieran causar confusin acerca de la profesin ejercida con otra que no tuviere derecho a ejercer, ser reprimido con multa hasta diez jus. Ar. 6- Comunquese, etc.