ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA - ESAP

FACULTAD DE POSTGRADOS
ESPECIALIZACIN EN PROYECTOS DE DESARROLLO

TRABAJO DE GRADO

EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL DE ALTERNATIVAS PROPUESTAS

PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA

PRESENTADO POR:
MANUEL HUERTAS LARIOS

PROFESOR:
JULIO CSAR OSORIO MENDOZA

BOGOT D. C., OCTUBRE DE 2009

EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL DE ALTERNATIVAS PROPUESTAS PROYECTO

ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION ................................................................................................................................................ 4
1. ANTECEDENTES Y LOCALIZACIN DEL PROYECTO ............................................................................... 5
2. MARCO DE REFERENCIA PARA LA EVALUACIN SOCIOECONMICA DE LAS ALTERNATIVAS
PROPUESTAS. .................................................................................................................................................. 7
3. METODOLOGIA PARA LA EVALUACION SOCIOECONOMICA DE PROYECTOS DE ACUEDUCTO. ...... 8
3.1. ESTIMACIN DE BENEFICIOS ECONMICOS. ................................................................................... 8
3.2. CLCULO DE COSTOS ECONMICOS.............................................................................................. 10
3.3. FLUJO NETO DE BENEFICIOS Y COSTOS ECONMICOS: ............................................................. 11
4. CALCULOS Y RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIOECONOMICA ................................................ 11
4.1. PARMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIN SOCIOECONMICA. .................................. 12
4.2. ESTIMACIN DE BENEFICIOS ECONMICOS DEL PROYECTO. .................................................... 12
4.3. CLCULO DE LOS COSTOS ECONMICOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS. ................. 15
4.4. FLUJO NETO DE LOS BENEFICIOS Y COSTOS ECONMICOS ...................................................... 18
4.5. CLCULO DEL COSTO ANUAL EQUIVALENTE. ................................................................................ 22
4.6. RESUMEN DE LOS INDICADORES DE EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS. ........................... 24
5. IMPACTO DEL PROYECTO. ....................................................................................................................... 24
6. CONCLUSIONES ......................................................................................................................................... 28
7. ANEXO 1. CALCULO DE LOS BENEFICIOS ECONOMICOS..29
8. ANEXO 2. CALCULO DE LOS COSTOS ECONOMICOS.54
BIBLIOGRAFIA...63

Pg. 1

LISTA DE TABLAS

TABLA 1. INFORMACION BASICA PARA EL CALCULO DE LA FUNCION DE DEMANDA..13

TABLA 2. BENEFICIOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA TOTAL
MUNICIPIOS..15
TABLA 3. RESUMEN COSTOS DE INVERSION Y DE OPERACIN Y MANTEMIENTO ACUEDUCTO
REGIONAL DE LA GUAJIRA - TOTAL ALTERNATIVAS18
TABLA 4. BENEFICIOS, COSTOS Y FLUJO NETO DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - TOTAL MUNICIPIOS 20
TABLA 5. CALCULO COSTO ANUAL EQUIVALENTE DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO ACUEDUCTO
REGIONAL DE LA GUAJIRA - TOTAL MUNICIPIOS22
TABLA 6. RESUMEN DE LOS INDICADORES DE EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS
...24
TABLA 7. IMPACTO DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - FLUJO NETO

ECONOMICO ALTERNATIVA 3 .26

TABLA 8. ESTIMATIVO DEL EFECTO DE LA FACTURA PROMEDIO MENSUAL DEL PROYECTO
ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA EN LOS INGRESOS.27

Pg. 2

LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1. LOCALIZACIN DEL PROYECTO DEL ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA.6
FIGURA 2. FUNCIN DE DEMANDA DE AGUA DE ACUEDUCTO.. ..9
FIGURA 3. BENEFICIOS Y COSTOS DE LAS ALTERNATIVAS 1 Y 2 DEL PROYECTO ACUEDUCTO
REGIONAL DE LA GUAJIRA TOTAL MUNICIPIOS .21
FIGURA 4. BENEFICIOS Y COSTOS DE LAS ALTERNATIVAS 3 Y 4 DEL PROYECTO ACUEDUCTO
REGIONAL DE LA GUAJIRA TOTAL MUNIPIOS ......21
FIGURA 5. VALOR PRESENTE NETO DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS (MILLONES DE $)23
FIGURA 6. COSTO ANUAL EQUIVALENTE DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS (MILLONES DE $)..23
FIGURA 7. TASA INTERNA DE RETORNO DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS (%)23

Pg. 3

INTRODUCCION
Con el objeto de dar cumplimiento con la presentacin del Trabajo de Grado de la Especializacin de
Proyectos de Desarrollo de la Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP, se entrega el presente
documento que contiene la Evaluacin Econmica y Social de las alternativas propuestas para el proyecto
Acueducto Regional de La Guajira.
El proyecto Acueducto Regional de La Guajira, abastecido a partir del embalse multipropsito de la presa El
Cercado en el Rio Ranchera, fue concebido desde la elaboracin de los diseos definitivos de este
macroproyecto de importancia nacional, con unas caractersticas nicas y excepcionales que lo hacen
difcilmente comparable tanto tcnica como econmicamente con proyectos de suministro independientes, en
este caso para ocho (8) municipios beneficiarios: Albania, Barrancas, Distraccin, Fonseca, Hatonuevo,
Maicao, Manaure y Uribia.
La capacidad del embalse del Proyecto Ranchera que es de 198 Mm3, garantizar un suministro regulado y
seguro no solo para los distritos de riego de Ranchera y San Juan, sino para los acueductos con cubrimiento
total a un horizonte de 25 aos, para los ocho municipios mencionados.
La Consultora que se encuentra elaborando los estudios y diseos ha efectuado el anlisis y planeacin de
cuatro (4) alternativas para el sistema regional de acueducto, con el fin de seleccionar con criterios tcnicos y
econmicos la infraestructura ms conveniente de captacin, tratamiento y conducciones principales para
interconectar los municipios que sern abastecidos. En este sentido la evaluacin econmica y social se
constituye en la herramienta adecuada para la toma de decisiones sobre la seleccin de una de las
alternativas.
La evaluacin de alternativas se formul de acuerdo a lo establecido, para este tipo de proyectos, en el
Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS (2000) y de manera especfica
en concordancia con la metodologa, que para este efecto fue establecida en la Gua RAS 004 Evaluacin
socioeconmica de proyectos de acueducto y alcantarillado1. De igual manera se utilizaron fundamentos
conceptuales, as como tambin instrumentos y tcnicas, producto de los conocimientos adquiridos en la
Especializacin de Proyectos de Desarrollo de la ESAP, que se conjugan con la experiencia profesional en
trabajos relacionados con el diagnstico institucional, planeacin, formulacin y evaluacin de estudios del
rea de acueductos y saneamiento bsico. Todos estos elementos contribuyeron a desarrollar con idoneidad
la evaluacin econmica y social de las alternativas de este proyecto, de especial significado para el bienestar
de los habitantes de los municipios del Departamento de La Guajira anteriormente citados, que sern
beneficiados con la construccin del acueducto regional.
Entre otras, la finalidad de este documento al desarrollar un ejercicio de evaluacin econmica y social de un
proyecto de amplio impacto y contenido social, es mostrar como a travs de tcnicas diseadas para un
sector especfico, es posible valorar los beneficios que se pueden obtener con la materializacin de proyectos
Ministerio de Desarrollo Econmico; Gua RAS 004 Evaluacin socioeconmica de proyectos de acueducto y alcantarillado
(2002).

Pg. 4

financiados con recursos del sector pblico, en los cuales la comunidad por medio de las tarifas puede
realizar un aporte importante. En sntesis, se puede afirmar que la Evaluacin Econmica y Social de
Proyectos o Anlisis Costo Beneficio, a travs de las herramientas y tcnicas que ha ido generando, permite
mejorar la asignacin de recursos en procura de un mayor bienestar econmico del pas.
El presente documento esta estructurado de la siguiente manera: Antecedentes y localizacin del proyecto;
marco de referencia para la evaluacin de las alternativas propuestas; metodologa para la evaluacin
socioeconmica de proyectos de acueducto y alcantarillado; clculos y resultados de la evaluacin
socioeconmica, impacto socioeconmico del proyecto y las conclusiones de la evaluacin. As mismo se
incluyen dos anexos con las tablas de los clculos efectuados para estimar los beneficios y costos
econmicos, el flujo de caja para la evaluacin y la medicin de impactos.

1. ANTECEDENTES Y LOCALIZACIN DEL PROYECTO

El Proyecto Multipropsito del Ro Ranchera, actualmente en construccin y ubicado en el Departamento de
La Guajira, en jurisdiccin de los municipios de Fonseca, Barrancas, Distraccin y San Juan del Cesar, tiene
como finalidad embalsar ciento noventa y ocho millones de metros cbicos (198 Mm3) del ro del mismo
nombre, mediante la construccin de la Presa El Cercado y de las obras anexas para garantizar el suministro
de agua para los distritos de riego de San Juan del Cesar y Ranchera y adicionalmente para complementar
los requerimientos de los acueductos de las cabeceras municipales de Albania, Distraccin, Fonseca,
Barrancas, Hato Nuevo, Maicao, Uribia y Manaure mediante el Proyecto del Acueducto Regional de La
Guajira.
En trminos generales se encontr que la prestacin del servicio de acueducto en los municipios beneficiados
con el proyecto regional presenta muchsimas deficiencias tcnicas y operativas, siendo muy comn la
existencia de innumerables conexiones irregulares e ilegales sobre las lneas de abastecimiento, adems en
su gran mayora la infraestructura se encuentra deteriorada y obsoleta, lo cual afecta la calidad de la
prestacin del servicio de acueducto a los usuarios.
Aunque en los municipios del centro y sur de la Guajira existe la disponibilidad suficiente de agua proveniente
del ro Ranchera, no existe un USO RACIONAL DEL AGUA por parte de los usuarios presentndose
consumos exageradsimos (del orden de 115% al 150%) sobre las demandas calculadas por el Reglamento
Tcnico del Sector de Acueducto y Saneamiento Bsico RAS. En Fonseca se presentan problemas de
bajas presiones y en Barrancas debe racionarse el servicio en algunos sectores para poder abastecer a los
corregimientos. En contraste, los municipios del Norte carecen de fuentes confiables de agua, por las
caractersticas hidrolgicas, climticas y geotcnicas, la mayora se abastece de fuentes subterrneas que al
poco tiempo de funcionamiento son abatidas o presentan el fenmeno de salinizacin por su cercana al mar,
ocasionando escasez, altos costos de bombeo y tratamiento.
Ninguno de los municipios posee sectorizacin ni micromedicin en las redes de distribucin, la mayora de
los almacenamientos se encuentran fuera de servicio ocasionando que los sistemas de tratamiento y

Pg. 5

conduccin de agua tratada trabajen con variaciones horarias de caudal generando mayores costos de
tratamiento.
La construccin y puesta en marcha del Acueducto Regional Guajira permitir no solo controlar los
consumos exagerados en los municipios del sur sino abastecer a los municipios del norte con agua suficiente
y de buena calidad, lo cual indudablemente repercutir en el bienestar y la calidad de vida de los habitantes
de los municipios que se beneficiarn en el futuro con la construccin de acueducto regional.
Los estudios contratados por AGUAS DE LA PENNSULA S.A E.S.P con la firma de consultora INAR
ASOCIADOS S.A para desarrollar el Acueducto Regional de la Guajira consisten en el diseo de las obras
de captacin, sistema de tratamiento y conducciones de agua potable por gravedad a cada una de las
cabeceras municipales integrantes del acueducto regional mostradas en la Figura 12.

REPBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

Figura 1. Localizacin del Proyecto del Acueducto Regional de La Guajira

INAR Asociados S. A. Informe de Parmetros y Evaluacin de Alternativas, Proyecto Acueducto Regional de La Guajira
Septiembre 2009.

Pg. 6

2. MARCO DE REFERENCIA PARA

LA EVALUACIN SOCIOECONMICA DE LAS

ALTERNATIVAS PROPUESTAS.
Conforme a lo establecido en el Reglamento Tcnico para el Sector de Acueducto y Saneamiento Bsico RAS
(2000), en el Captulo A. 8, la evaluacin socioeconmica de proyectos debe realizarse con el objeto de medir
el aporte neto de un proyecto o poltica de inversin social al bienestar de una comunidad. Para proyectos de
agua potable y saneamiento bsico se permiten dos tipos de estudios socioeconmicos:
a. Anlisis de costo eficiencia.
b. Anlisis de costo mnimo de expansiones de capacidad.
La consultora revis la aplicabilidad y posibles resultados que se derivaran de estos dos mtodos para la
evaluacin socioeconmica de las alternativas propuestas, observando que el anlisis de costo mnimo
adems de resultar altamente complejo en su formulacin, no brinda resultados confiables, para este tipo de
proyectos, que involucra diversos municipios. De otra parte, encontr que el anlisis de costo - eficiencia
resultaba ms apropiado, porque adems de valorar econmicamente los costos de cada una de las
alternativas, se identifican y valoran los beneficios e impactos que se obtendrn con la ejecucin del proyecto.
El Anlisis costo - eficiencia, como qued estipulado en el numeral A. 8. 2 del RAS 2000, se elaborar
mediante una comparacin de los costos de varias alternativas factibles, con el fin de seleccionar aquella que
tenga el menor valor presente de los costos de inversin, operacin y mantenimiento.
El anlisis de costo eficiencia debe partir de los siguientes supuestos: Debe utilizarse la tasa social de
descuento establecida; los beneficios derivados de las alternativas estudiadas deben ser los mismos y que los
beneficios resulten mayores que los costos en cada alternativa. Se debe seleccionar la alternativa que
presente el mayor valor presente neto (valor presente de los beneficios menos valor presente de los costos).
La evaluacin econmica y social de las alternativas propuestas por la Consultora se formul acorde con las
normas tcnicas establecidas en su momento por el Ministerio de Desarrollo Econmico (actualmente
Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial), para el sector de agua potable y
saneamiento bsico, en el Reglamento Tcnico denominado RAS-2000 Captulo A.8-, y se basa en la
metodologa formulada en la Gua RAS 004 Evaluacin socioeconmica de proyectos de acueducto y
alcantarillado (2002).
El anlisis costo eficiencia que se traduce en el anlisis costo beneficio o evaluacin econmica y social
de los proyectos, tiene como objetivos primordiales:
i) Comparar las situaciones sin proyecto (actual), caracterizada por bajas coberturas y poca capacidad de
inversin y un escenario alternativo, donde se desarrollara un proceso de modernizacin de los servicios que
mejoraran su calidad, con el objeto de medir el impacto del proyecto sobre la comunidad.
Pg. 7

ii) Cuantificar el incremento del bienestar que el proyecto brinda a los hogares y verificar que este aumento
sea efectivamente superior al impacto sobre el gasto de los hogares, lo mismo que establecer la parte de los
beneficios generados que quedan en poder de los usuarios finales, en especial de los ms necesitados.

3. METODOLOGIA PARA LA EVALUACION SOCIOECONOMICA DE PROYECTOS DE

ACUEDUCTO.
Como se mencion anteriormente, la metodologa para efectuar la evaluacin econmica y social de
proyectos de acueducto y alcantarillado, que se tuvo en cuenta para la evaluacin de las alternativas del
proyecto del acueducto regional de La Guajira, se encuentra formulada en la Gua RAS 004 Evaluacin
socioeconmica de proyectos de acueducto y alcantarillado (2002).
Esta metodologa diseada especficamente para la evaluacin de este tipo de proyectos, contempla en
trminos generales los siguientes aspectos para la estimacin de los beneficios econmicos, los costos
econmicos y el flujo neto de los beneficios y costos econmicos.
3.1. ESTIMACIN DE BENEFICIOS ECONMICOS.
Se origina a partir de una funcin de demanda de agua, formulada con base en la metodologa de
preferencias reveladas, considerada por la teora econmica como una de las ms recomendadas para
estimar beneficios econmicos.3 Con esta metodologa los beneficios se evalan sobre una funcin de
demanda de agua potable, que se origina de observaciones de mercado.
Para su aplicacin se debe tener en cuenta que los beneficios generados por un proyecto de acueducto y
alcantarillado se deben principalmente a:
El bienestar que perciben los usuarios por el consumo de agua potable.
Los beneficios que les genera la disponibilidad de sistemas adecuados para la disposicin de aguas
residuales.
La liberacin de los recursos monetarios y de tiempo utilizados en la consecucin de agua de fuentes
alternas al acueducto.
Las mejoras en las condiciones de salud de la poblacin beneficiada.
Las preferencias de una persona determinan las decisiones de consumo, estas pueden representarse mediante una serie de curvas
de indiferencia. Las preferencias reveladas tienen relacin con el conocimiento de informacin sobre variacin de niveles de precios y
de ingreso, lo cual permite conocer las decisiones de los consumidores y sus preferencias, de donde se derivara la disponibilidad a
pagar como una manifestacin de la utilidad marginal proporcionada por el bien o servicio. Vase Robert Pindyck y Daniel Rubinfeld,
Microeconoma, Prentice Hall, Quinta edicin, 2001, pp. 89 91.

Pg. 8

 El ahorro en recursos energticos utilizados para hervir agua.

La metodologa adoptada permite cuantificar los beneficios atribuibles a los dos primeros conceptos
enunciados. El tercero de ellos - el ahorro de recursos para la obtencin de agua de fuentes alternas - se
puede estimar como el consumo promedio de los hogares multiplicado por su costo unitario, que a su vez
depende de las caractersticas propias de cada municipio. Los beneficios atribuibles a los dos ltimos
conceptos son normalmente muy pequeos frente a los anteriores y, por esta razn, su metodologa de
clculo no fue considerada.
Los beneficios econmicos de un proyecto son la suma de los que perciben los hogares en forma directa por
el acceso a los servicios mejorados, es decir el rea bajo la funcin de demanda entre los niveles de consumo
estimado para los escenarios con y sin proyecto. (ver Figura 2).

Figura 2. Funcin de Demanda de Agua de Acueducto

La estimacin de la Funcin de Demanda de agua de acueducto se realiz a partir de la encuesta de calidad

de vida adelantada por DANE en 1997. Esta encuesta se bas en una muestra localizada en 58 cabeceras
municipales y comprendi 2.469 hogares. Esto permiti incorporar en el anlisis distintos mercados y
diferentes estructuras de precios, as como un importante grupo de variables socioeconmicas que
caracterizan a los hogares y otras variables de ndole tcnico, regional y ambiental.
Con el ejercicio realizado se obtuvo una acertada estimacin de la elasticidad de la demanda de agua de
acueducto a diferentes variables tales como el tamao de los hogares, su ingreso y el precio de los servicios
de acueducto y alcantarillado.

Pg. 9

Los siguientes son los resultados obtenidos para municipios localizados en alturas menores a los 1.000
metros sobre el nivel del mar.
C= e3,59 N0,27 Y0,06 P-0,26
donde:
C = consumo de agua potable, medido en m3.
N = tamao del hogar
Y = ingreso disponible (despus de pagar cargos fijos de acueducto y alcantarillado).
P = variable instrumental que representa el precio marginal del servicio de acueducto.
Como se seal inicialmente, una de las condiciones del anlisis beneficio costo para los proyectos de
acueducto y alcantarillado es que los beneficios derivados de las alternativas estudiadas deben ser los
mismos y que los beneficios resulten mayores que los costos en cada alternativa. En consecuencia, se
efectuar el clculo de los beneficios econmicos para cada municipio, que sern similares para todas las
alternativas de construccin propuestas.

3.2. CLCULO DE COSTOS ECONMICOS.

Los costos econmicos corresponden al valor que tienen para la comunidad los recursos necesarios para
desarrollar el proyecto. En el caso especfico de proyectos de acueducto y alcantarillado este valor puede
asimilarse al precio de mercado que tendran los insumos utilizados por el proyecto si stos no estuvieran
sujetos a distorsiones como impuestos o subsidios.
En un mercado con distorsiones, el ejercicio que se hace para la valoracin de los costos econmicos del
proyecto consiste en identificar qu porcentaje del precio de mercado corresponde a distorsiones para
descontarlo al valor de los insumos para obtener de esta manera el valor que efectivamente tienen para la
comunidad. Sobre esta base se define el concepto de Razn Precio Cuenta - RPC, que corresponde a la
relacin existente entre el costo econmico de un bien y su precio de mercado.
Los precios cuenta o precios sombra son los valores unitarios que se utilizan para valorar impactos sobre el
bienestar, reflejando la utilidad marginal social si se hace referencia al impacto sobre consumo, y el costo
marginal social si se analiza el impacto sobre recursos. La RPC se utiliza por su aplicacin directa, pues al
multiplicarlo por el precio de mercado, se calcula el precio cuenta.4
Las distorsiones ms representativas entre los precios de mercado y los precios econmicos o precios
sombra se presentan en relacin con la mano de obra calificada y no calificada, las divisas y el uso del capital,
para corregirlas es necesario conocer los correspondientes factores de ajuste, que son las RPC.

Castro, Ral y Mokate Karen; Evaluacin Econmica y Social de Proyectos de Inversin, 2 edicin; Alfaomega Colombiana S. A.
2003.

Pg. 10

La metodologa (Gua RAS 004) establece los tems en que se debern agrupar los diferentes componentes
de los costos de inversin y de operacin y mantenimiento de los proyectos de acueducto y alcantarillado, as
como las respectivas Razones Precio Cuenta, que fueron actualizadas en la mencionada Gua. Estos
componentes de los costos son la mano de obra calificada, mano de obra no calificada, equipos y materiales
importados, equipos y materiales de origen nacional y energa elctrica, diferenciados para inversiones y
costos de operacin y mantenimiento.

3.3. FLUJO NETO DE BENEFICIOS Y COSTOS ECONMICOS:

Al aplicar la metodologa de evaluacin econmica explicada en los numerales anteriores (3.1 y 3.2), se debe
construir un flujo neto de beneficios y costos econmicos del proyecto. Los beneficios corresponden a los
percibidos por los usuarios finales y los costos al valor que tienen para la economa los insumos necesarios
para el desarrollo del proyecto
Teniendo en cuenta los resultados del flujo, se calculan los indicadores del proyecto Valor Presente Neto,
Tasa Interna de Retorno y Relacin Beneficio Costo -, la distribucin de los beneficios en diferentes estratos
socioeconmicos de la poblacin beneficiaria y el efecto del proyecto en los ingresos de esta poblacin.

4. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIOECONOMICA

De acuerdo a esta metodologa, se desarrollaron los siguientes aspectos para la evaluacin de las
alternativas:
Informacin bsica para el clculo de la funcin de demanda del consumo de agua en cada uno de los
municipios:
Formulacin del modelo para la estimacin de los beneficios del proyecto en cada municipio.
Proyeccin de los beneficios del proyecto en cada municipio para el periodo 2010 2034.
Estimacin de los precios econmicos de las inversiones y operacin del proyecto para cada una de las
alternativas propuestas y proyeccin para el periodo 2010 2034.
Clculo y proyeccin del flujo neto (beneficios menos costos) de las alternativas propuestas.
Estimacin de indicadores de evaluacin para cada alternativa (Valor Presente Neto, Relacin Beneficio
Costo y Costo Anual Equivalente).
Estimacin del impacto socioeconmico del proyecto.
Pg. 11

4.1. PARMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIN SOCIOECONMICA.

La evaluacin socioeconmica de las alternativas propuestas, se basa en los siguientes parmetros bsicos.

Tasa Social de Descuento.

La Tasa Social de Descuento utilizada para la evaluacin de las alternativas es la establecida por el
Departamento Nacional de Planeacin para los proyectos del sector pblico, equivalente al 12%.
Horizonte del proyecto.
El horizonte para la evaluacin del proyecto es de 25 aos (ao 2010 al 2034), que corresponde al definido
tcnicamente para garantizar el 100% de cobertura de la demanda de agua para los municipios objeto del
proyecto, con excepcin de Albania y Maicao, que sern atendidos parcialmente.
Valores de ingresos y costos
Los valores de los ingresos (beneficios) y de los egresos (inversiones y costos de operacin y mantenimiento)
se encuentran en pesos constantes del ao 2009.
4.2. ESTIMACIN DE LOS BENEFICIOS ECONMICOS DEL PROYECTO.
Siguiendo la metodologa formulada para la estimacin de los beneficios econmicos, a partir de estadsticas
del DANE, se estableci el tamao de los hogares (personas por vivienda). Para el ingreso de cada estrato
socioeconmico, se aplic un factor de actualizacin a los valores consignados en el caso prctico
desarrollado en la Gua RAS 004, esto debido a que no se contaba con informacin de fuentes primarias,
como encuestas.
Los valores de las tarifas del m3 de agua, para valorar los beneficios econmicos en los municipios de
Barrancas, Distraccin, Fonseca, Hatonuevo y Maicao se calcularon con base en las cifras registradas en el
Sistema nico de Informacin de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios - SSPD,
multiplicadas por un factor que se considera razonable, para estimar tarifas de un sistema de acueducto que
cumpla con los requisitos de calidad y continuidad que exige la Superintendencia.
Es importante tener en cuenta que en el caso de los municipios de Albania, Manaure y Uribia, que no cuentan
con un sistema tarifario estructurado de acuerdo a la metodologa definida por la Comisin Reguladora de
Agua Potable y Saneamiento Bsico CRA, se utilizaron como referencia, para valorar los beneficios
econmicos, los valores informados por los operadores o que aparecen en los diagnsticos de los sistemas
de acueducto de dichos municipios sobre el precio que en algunos casos los habitantes de estas poblaciones
pagan por m3 de agua. De otra parte, vale la pena comentar, que no se incluyeron los beneficios de los
Pg. 12

habitantes de zonas rurales, que seran atendidos por el acueducto regional, de los cuales no se posee
informacin de poblacin (habitantes y viviendas) ni de tarifas, informacin que es bsica para efectuar los
clculos.
En la Tabla No. 1 se muestra la informacin bsica para el clculo de la funcin de demanda por municipio,
discriminada por estratos socioeconmicos, que es la base para estimar los beneficios econmicos del
proyecto.

TABLA No. 1
INFORMACION BASICA PARA EL CALCULO DE LA FUNCION DE DEMANDA (AO 2009)

VARIABLES

HABITANTES /1

VIVIENDAS /2

HABITANTES / VIVIENDA

ESTRATOS
UNICO
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 3
ESTRATO 4
TOTAL HABITANTES
UNICO
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 3
ESTRATO 4
TOTAL VIVIENDAS
UNICO
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 3
ESTRATO 4
TOTAL HABITANTES / VIVIENDA

INGRESO FAMILIAR MENSUAL ($) /3

UNICO
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 3
ESTRATO 4

TARIFA ACTUAL ($ / M3) /4

UNICO
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 3
ESTRATO 4

ALBANIA

BARRANCAS

DISTRACCION

FONSECA

HATONUEVO

MAICAO

11.360

11.360
2.058

2.058
5,50
0,00
0,00
0,00
0,00
5,52
1.308.000

4.984
6.796
3.323

1.135
998
2.405

7.319
8.364
5.228

5.061
4.523
1.185

34.285
49.523
11.428

15.103

4.538

20.911

10.769

95.236

793
1.082
529

224
197
474

1.509
1.724
1.078

979
874
229

4.054
5.856
1.351

2.404
0,00
6,28
6,28
6,28
0,00
6,28

895
0,00
5,07
5,07
5,07
0,00
5,07

4.311
0,00
4,85
4,85
4,85
0,00
4,85

2.082
0,00
5,17
5,18
5,17
0,00
5,17

11.261
0,00
8,46
8,46
8,46
0,00
8,46

322.985
541.621
869.875

322.985
541.621
869.875

322.985
541.621
869.875

322.985
541.621
869.875

322.985
541.621
869.875

820
820
820

820
820
820

820
820
820

1.025
1.025
1.025

1.142
1.142
1.145
1.147

9.200

MANAURE

URIBIA

11.960

9.339

11.960
2.658

9.339
1.150

2.658
4,50
0,00
0,00
0,00
0,00
4,50
832.800

1.150
8,12
0,00
0,00
0,00
0,00
8,12
832.800

7.000

7.000

Fuentes:
/1 DANE. Proyecciones Censo 2005
/2 DANE. Proyecciones Censo 2005
/3 Clculos Consultora basados en el SMMLV ao 2009
/4 SSPD - Sistema Unico de Informacin - e informacin suministrada por las ESP de los municipios
/5 SSPD - Sistema Unico de Informacin - e informacin suministrada por las ESP de los municipios

Como se explic en el numeral 3.1, sobre la metodologa para la estimacin de los beneficios econmicos que
se originan por la ejecucin de un proyecto de acueducto, estos se determinan a partir de la ecuacin que
permite obtener resultados ms confiables para poblaciones con altura inferior a 1.000 msnm.
C= e3,59 N0,27 Y0,06 P-0,26
donde:
C = consumo de agua potable, medido en m3.
N = tamao del hogar
Y = ingreso disponible (despus de pagar cargos fijos de acueducto y alcantarillado).
P = variable instrumental que representa el precio marginal del servicio de acueducto.

Pg. 13

Los beneficios fueron estimados y valorados inicialmente para el ao 2010 y proyectados hasta el ao 2034,
como se puede observar en las tablas del Anexo 1.
Con base en las variables anteriormente mencionadas (tamao de hogar, ingreso disponible y precio marginal
del servicio de acueducto), los resultados del consumo de agua potable por hogar y por estrato
socioeconmico, medido en m3 mensuales, que permiten estimar los beneficios econmicos en los
municipios estudiados, fueron los siguientes:

MUNICIPIOS

Albania
Barrancas
Distraccin
Fonseca
Hatonuevo
Maicao
Manaure
Uribia

ESTRATO
UNICO
(m3/mes)

ESTRATO 1
(m3/mes)

ESTRATO 2
(m3/mes)

ESTRATO 3
(m3/mes)

18,59
17,55
17,34
16,64
18,48

19,17
18,10
17,88
16,87
19,07

19,73
18,62
18,40
17,36
19,62

13,21

12,33
14,45

En la Tabla No. 2 se presenta la proyeccin de la valoracin de los beneficios totales de los ocho municipios,
discriminados por estratos. Es importante tener en cuenta que los beneficios econmicos son iguales para
todas las alternativas de construccin propuestas.
Los beneficios al igual que los costos estn expresados en valores del ao 2009, su variacin va de acuerdo
con el crecimiento de la poblacin y por consiguiente de los hogares de los municipios. Como se puede
observar en la Tabla 2, los beneficios son mayores en el estrato nico que corresponde a aquellos municipios
que presentan ms dificultades con la prestacin del servicio de acueducto y que no tienen un sistema
tarifario formalmente establecido, por lo tanto se agrupan en un estrato nico - Albania, Manaure y Uribia -. Al
no poseer un servicio de acueducto adecuado, las necesidades son an mayores, en consecuencia los
beneficios que percibirn sern ms notorios.
En cuanto a los estratos socioeconmicos determinados de acuerdo a las normas, el que recibe mayores
beneficios es el 2, donde se agrupan la mayor parte de los hogares de los municipios de Barrancas,
Distraccin, Fonseca, Hatonuevo y Maicao, seguido del estrato 1. Estos resultados permiten inferir que la
materializacin del proyecto generar bienestar en la poblacin ms necesitada de esta importante regin del
Departamento de La Guajira.

Pg. 14

TABLA No. 2
BENEFICIOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - TOTAL
MUNICIPIOS
( $ AO 2009)
AO

ESTRATO
UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

7.575.248.156 2.045.397.880 2.567.822.361 1.147.258.824

13.335.727.221

2011

7.835.420.252 2.085.573.217 2.612.084.777 1.171.221.217

13.704.299.462

2012

8.078.031.701 2.123.397.008 2.652.244.359 1.192.446.302

14.046.119.371

2013

8.327.489.274 2.148.328.305 2.681.604.497 1.210.886.380

14.368.308.455

2014

8.584.847.120 2.173.747.450 2.711.563.550 1.229.712.223

14.699.870.342

2015

8.850.361.782 2.199.664.855 2.742.134.748 1.248.932.351

15.041.093.736

2016

9.124.298.333 2.226.091.171 2.773.331.631 1.268.555.478

15.392.276.612

2017

9.406.930.664 2.253.037.290 2.805.168.060 1.288.590.521

15.753.726.534

2018

9.698.541.787 2.280.514.356 2.837.658.219 1.309.046.603

16.125.760.965

2019

9.999.424.143 2.308.533.770 2.870.816.628 1.329.933.058

16.508.707.599

2020 10.202.163.067 2.337.107.192 2.904.658.149 1.351.259.437

16.795.187.846

2021 10.411.890.105 2.366.246.553 2.939.197.997 1.373.035.513

17.090.370.168

2022 10.628.850.012 2.395.964.057 2.974.451.745 1.395.271.284

17.394.537.097

2023 10.853.296.226 2.426.272.192 3.010.435.333 1.417.976.981

17.707.980.732

2024 11.085.491.182 2.457.183.732 3.047.165.083 1.441.163.074

18.031.003.072

2025 11.325.706.634 2.488.711.749 3.084.657.700 1.464.840.276

18.363.916.359

2026 11.574.223.988 2.520.869.615 3.122.930.287 1.489.019.549

18.707.043.440

2027 11.831.334.648 2.553.671.013 3.162.000.355 1.513.712.111

19.060.718.128

2028 12.097.340.378 2.587.129.945 3.201.885.829 1.538.929.442

19.425.285.593

2029 12.372.553.671 2.621.260.735 3.242.605.061 1.564.683.288

19.801.102.755

2030 12.657.298.133 2.656.078.043 3.284.176.843 1.590.985.673

20.188.538.692

2031 12.951.908.888 2.691.596.869 3.326.620.413 1.617.848.898

20.587.975.068

2032 13.256.732.985 2.727.832.563 3.369.955.468 1.645.285.555

20.999.806.570

2033 13.572.129.831 2.764.800.832 3.414.202.177 1.673.308.530

21.424.441.369

2034 13.898.471.632 2.802.517.752 3.459.381.190 1.701.931.010

21.862.301.584

Nota: El estrato nico, corresponde a los municipios de Albania, Manaure y Uribia, donde no se cobra el servicio de acueducto
discriminado por estratos socioeconmicos, por lo tanto solamente se determina un solo estrato.

4.3. CLCULO DE LOS COSTOS ECONMICOS DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS.

Tal como se ha sealado, en el estudio tcnico se formulan cuatro (4) alternativas de diseo para la
construccin del Acueducto Regional de La Guajira, en este sentido cada una de ellas presenta diferentes
costos de inversin, en razn a las diferencias en los trazados de las conducciones de agua potable y a las
obras de las plantas de tratamiento que pueden diferir en cada una de las alternativas propuestas.

Pg. 15

A continuacin se presenta una descripcin de las caractersticas tcnicas de las alternativas de construccin
propuestas, que sern evaluadas5:
Alternativa 1 - Regional Norte
En la Alternativa 1 la conduccin a disear, denominada Lnea Regional Norte, suministrara desde la planta
Metesusto el total de los caudales correspondientes a las cabeceras municipales de la Zona Norte (Albania 37
L/s, Maicao 81 L/s, Uribia 45 L/s y Manaure 73 L/s) y una parte del correspondiente a la cabecera municipal
de Hatonuevo en la Zona Centro (16 L/s de los 59 L/s que le corresponden), mientras que en las Zonas Sur y
Centro el abastecimiento sera mediante las conducciones existentes, incluidos los 43 L/s restantes de
Hatonuevo.
Alternativa 2 - Regional Sur Norte
En la Alternativa 2 la conduccin a disear, denominada Lnea Regional Sur Norte, suministrara desde la
planta Metesusto el total de los caudales a: Chorreras (5 L/s), las cabeceras municipales de Distraccin (23
L/s) y Fonseca (93 L/s) en la Zona Sur, los correspondientes a la Zona Norte (Albania 37 L/s, Maicao 81 L/s,
Uribia 45 L/s y Manaure 73 L/s), y una parte del correspondiente a la cabecera municipal de Hatonuevo en la
Zona Centro (16 L/s de los 59 L/s que le corresponden); en las restantes poblaciones de las Zonas Sur y
Centro el abastecimiento sera mediante las conducciones existentes, incluidos los 43 L/s restantes de
Hatonuevo.
Alternativa 3 - Regional sin Hatonuevo
En la Alternativa 3 la conduccin a disear, denominada Lnea Regional sin Hatonuevo, suministrara desde la
planta Metesusto el total de los caudales a: Chorreras (5L/s), las cabeceras municipales de Distraccin (23
L/s), Fonseca (93 L/s) y Barrancas (86 L/s) en las zonas Sur y Centro, y los correspondientes a la Zona Norte
(Albania 37 L/s, Maicao 81 L/s, Uribia 45 L/s y Manaure 73 L/s), en las restantes poblaciones de las Zonas
Sur y Centro el abastecimiento sera mediante las conducciones existentes.
Alternativa 4 - Regional con Hato Nuevo
En la Alternativa 4 la conduccin a disear, denominada Lnea Regional con Hatonuevo, suministrara desde
la planta Metesusto el total de los caudales a las cabeceras municipales de Fonseca (93 L/s) y Hato Nuevo
(59 L/s) en las Zonas Sur y Centro y los correspondientes a la Zona Norte (Albania 37 L/s, Maicao 81 L/s,
Uribia 45 L/s y Manaure 73 L/s), en las restantes poblaciones de las Zonas Sur y Centro el abastecimiento
sera mediante las conducciones existentes.

INAR Asociados S. A. Informe de Parmetros y Evaluacin de Alternativas, Proyecto Acueducto Regional de La Guajira
Septiembre 2009.

Pg. 16

Como se estableci en la metodologa (RAS 004), los costos se distribuyen en cinco grandes componentes
para los que se estimaron las Razones Precio Cuenta RPC-: mano de obra calificada, mano de obra no
calificada, equipos y materiales importados, equipos y materiales nacionales y energa elctrica. Esta
discriminacin fue realizada tanto para las inversiones como para los costos de operacin y mantenimiento.
Las RPC, se utilizan para convertir precios de mercado en precios econmicos, tambin denominados precios
cuenta o precios sombra. Las RPC actualizadas en la metodologa, que se tuvieron en cuenta para el clculo
de los costos econmicos son las siguientes:

Mano de obra calificada

Mano de obra no calificada
Equipos y materiales importados
Equipos y materiales nacionales
Energa elctrica

0.68
0.61
0.76
0.87
1.00

Para calcular los costos econmicos se afectaron los precios de mercado de los tems mano de obra
calificada, mano de obra no calificada, equipos y materiales importados y equipos y materiales de origen
nacional, de las inversiones y de la operacin y mantenimiento y se multiplicaron por las respectivas por las
respectivas RPC, obtenindose los costos a precios cuenta o sombra. Es de anotar que no se incluy la
energa elctrica porque no se ha considerado su utilizacin para la operacin y mantenimiento del acueducto
regional.
A continuacin, en la Tabla No. 3, se pueden apreciar los costos econmicos de las inversiones y costos de
operacin y mantenimiento de cada una de las alternativas propuestas, que se calcularon en las tablas
incluidas en el Anexo 2.

Pg. 17

TABLA No. 3
RESUMEN COSTOS DE INVERSION Y DE OPERACIN Y MANTEMIENTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - TOTAL ALTERNATIVAS
PRECIOS ECONOMICOS (MILLONES $ AO 2009)

COSTOS DE INVERSION

AO

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

TOTAL COSTOS DE INVERSION Y DE

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4

2010

24.390

22.626

22.605

23.436

24.390

22.626

22.605

23.436

2011

26.174

24.356

24.335

25.166

26.174

24.356

24.335

25.166

2012

24.913

23.183

23.161

23.992

24.913

23.183

23.161

23.992

2013

24.390

22.626

22.605

23.436

24.390

22.626

22.605

23.436

2014

263

263

263

263

263

263

263

263

2015

263

263

263

263

263

263

263

263

2016

263

263

263

263

263

263

263

263

2017

263

263

263

263

263

263

263

263

2018

263

263

263

263

263

263

263

263

2019

263

263

263

263

263

263

263

263

2020

263

263

263

263

263

263

263

263

2021

263

263

263

263

263

263

263

263

2022

263

263

263

263

263

263

263

263

2023

1.046

1.113

1.094

263

263

263

263

1.309

1.375

1.375

1.357

2024

263

263

263

263

263

263

263

263

2025

287

287

287

287

287

287

287

287

2026

287

287

287

287

287

287

287

287

2027

287

287

287

287

287

287

287

287

2028

287

287

287

287

287

287

287

287

2029

287

287

287

287

287

287

287

287

2030

287

287

287

287

287

287

287

287

2031

287

287

287

287

287

287

287

287

2032

287

287

287

287

287

287

287

287

2033

287

287

287

287

287

287

287

287

2034

287

287

287

287

287

287

287

287

1.113

4.4. FLUJO NETO DE LOS BENEFICIOS Y COSTOS ECONMICOS

La informacin anterior (beneficios y costos econmicos) permite construir el flujo neto de los beneficios
econmicos para cada una de las alternativas, los resultados se pueden apreciar en la siguiente tabla y en los
respectivos grficos. A partir de este flujo se calcularon los indicadores de cada una de las alternativas (Valor
Presente Neto - VPN, Tasa Interna de Retorno - TIR y la Relacin Beneficio Costo - RBC).
El clculo del VPN, se realiz descontando el flujo neto de beneficios y costos econmicos en cada una de las
alternativas, a la tasa social de descuento estimada en el 12% anual de acuerdo con los criterios aceptados
internacionalmente sobre la mnima tasa de retorno que se debe exigir a las inversiones pblicas realizadas
en un pas como Colombia.

Pg. 18

La TIR, indica la rentabilidad social que tendra cada una de las alternativas analizadas. En este caso, los
resultados de este indicador muestran, para todas las alternativas, que la rentabilidad del proyecto supera la
mnima esperada y por lo tanto el proyecto generar beneficios a la comunidad.
La RBC cuantifica los beneficios que se recibirn por cada peso que se invierta en el proyecto. Este indicador
tambin se evalu con la tasa de oportunidad del 12%, de igual manera se calcul para cada una de las
alternativas propuestas.
Los indicadores, como su nombre lo indica, muestran la viabilidad o bondad de las inversiones que se piensan
efectuar para desarrollar un proyecto. En el caso presente, permiten igualmente priorizar la alternativa
constructiva ms conveniente para la ejecucin de las obras del proyecto del Acueducto Regional de La
Guajira.
Los resultados del flujo neto de beneficios y costos para cada una de las alternativas propuestas, as como
los respectivos indicadores de evaluacin, se pueden apreciar en la Tabla No. 4. Los beneficios netos fueron
calculados restando los costos de cada alternativa al total de los beneficios econmicos estimados. La
alternativa que registra los indicadores ms favorables es la nmero 3, denominada Regional sin Hatonuevo,
lo cual se describe ms adelante en el resumen de los resultados de los indicadores calculados.

Pg. 19

TABLA No. 4

BENEFICIOS, COSTOS Y FLUJO NETO DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - TOTAL MUNICIPIOS
(MILLONES $ AO 2009)

AO

BENEFICIOS
ESTRATO
UNICO

BENEFICIOS
ESTRATO 1

BENEFICIOS
ESTRATO 2

BENEFICIOS
ESTRATO 3

BENEFICIOS
ESTRATOS
4a6

TOTAL
BENEFICIOS

COSTOS
FLUJO NETO
COSTOS
FLUJO NETO
COSTOS
FLUJO NETO
COSTOS
FLUJO NETO
ALTERNAT. 1 ALTERNAT. 1 ALTERNAT. 2 ALTERNAT. 2 ALTERNAT. 3 ALTERNAT. 3 ALTERNAT. 4 ALTERNAT. 4

2010

24.390

24.390 22.664

22.664

22.605

22.605

23.436

23.436

2011

26.174

26.174 24.394

24.394

24.335

24.335

25.166

25.166

2012

24.913

24.913 23.145

23.145

23.161

23.161

23.992

23.992

2013

24.390

24.390 22.588

22.588

22.605

22.605

23.436

23.436

2014

8.585

2.174

2.712

1.230

14.700

263

14.437 263

14.437

263

14.437

263

14.437

2015

8.850

2.200

2.742

1.249

15.041

263

14.778 263

14.778

263

14.778

263

14.778

2016

9.124

2.226

2.773

1.269

15.392

263

15.129 263

15.129

263

15.129

263

15.129

2017

9.407

2.253

2.805

1.289

15.754

263

15.491 263

15.491

263

15.491

263

15.491

2018

9.699

2.281

2.838

1.309

16.126

263

15.863 263

15.863

263

15.863

263

15.863

2019

9.999

2.309

2.871

1.330

16.509

263

16.246 263

16.246

263

16.246

263

16.246

2020

10.202

2.337

2.905

1.351

16.795

263

16.532 263

16.532

263

16.532

263

16.532

2021

10.412

2.366

2.939

1.373

17.090

263

16.827 263

16.827

263

16.827

263

16.827

2022

10.629

2.396

2.974

1.395

17.395

263

17.132 263

17.132

263

17.132

263

17.132

2023

10.853

2.426

3.010

1.418

17.708

1.309

16.399 1.376

16.332

1.375

16.333

1.357

16.351

2024

11.085

2.457

3.047

1.441

18.031

263

17.768 263

17.768

263

17.768

263

17.768

2025

11.326

2.489

3.085

1.465

18.364

287

18.077 287

18.077

287

18.077

287

18.077

2026

11.574

2.521

3.123

1.489

18.707

287

18.420 287

18.420

287

18.420

287

18.420

2027

11.831

2.554

3.162

1.514

19.061

287

18.773 287

18.773

287

18.773

287

18.773

2028

12.097

2.587

3.202

1.539

19.425

287

19.138 287

19.138

287

19.138

287

19.138

2029

12.373

2.621

3.243

1.565

19.801

287

19.514 287

19.514

287

19.514

287

19.514

2030

12.657

2.656

3.284

1.591

20.189

287

19.901 287

19.901

287

19.901

287

19.901

2031

12.952

2.692

3.327

1.618

20.588

287

20.301 287

20.301

287

20.301

287

20.301

2032

13.257

2.728

3.370

1.645

21.000

287

20.713 287

20.713

287

20.713

287

20.713

2033

13.572

2.765

3.414

1.673

21.424

287

21.137 287

21.137

287

21.137

287

21.137

2034

13.898

2.803

3.459

1.702

21.862

287

21.575 287

21.575

287

21.575

287

21.575

TSD

12%

VPN

$ 3.898
12,5%

TIR
127.235

R B/C

$ 9.891

86.665

13,4%
80.672

1,47

$ 9.980
13,5%
80.584

1,577

$ 7.157
13,0%
83.407

1,579

1,53

Pg. 20

25.000

25.000

22.500

22.500

20.000

20.000

17.500

17.500

15.000

15.000

12.500

12.500

10.000

10.000

7.500

7.500

5.000

5.000

2.500

2.500

0
2.500

0
1

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

5.000

2.500

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

5.000

7.500

7.500

10.000

10.000

12.500

12.500

15.000

15.000

17.500

17.500

20.000

20.000

22.500

22.500

25.000

25.000

TOTALBENEFICIOS

COSTOSALTERNAT.1

TOTALBENEFICIOS

COSTOSALTERNAT.2

Figura 3. Beneficios y costos de las alternativas 1 y 2 del proyecto Acueducto Regional de la Guajira Total Municipios
25.000

24.500

22.500

22.000

20.000

19.500

17.500

17.000

15.000

14.500

12.500

12.000

10.000

9.500

7.500

7.000

5.000

4.500

2.500

2.000

0
2.500

500
1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

5.000

19

20

21

22

23

24

25

3.000

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

5.500

7.500

8.000

10.000

10.500

12.500

13.000

15.000

15.500

17.500

18.000

20.000

20.500

22.500

23.000

25.000

25.500

TOTALBENEFICIOS

COSTOSALTERNAT.3

TOTALBENEFICIOS

COSTOSALTERNAT.4

Figura 4. Beneficios y costos de las alternativas 3 y 4 del proyecto Acueducto Regional de la Guajira Total Municipios

Pg. 21

4.5. CLCULO DEL COSTO ANUAL EQUIVALENTE.

El costo anual equivalente CAE - es una tcnica que permite establecer en trminos anuales (peridicos),
los costos identificados en el flujo de caja durante el horizonte del proyecto, con el fin de seleccionar la
alternativa que presente el CAE ms bajo. Si bien es cierto que en la metodologa desarrollada para evaluar
econmica y socialmente proyectos de acueducto y alcantarillado, no se considera el CAE como indicador.
Este clculo se efectu de manera complementaria al anlisis costo beneficio efectuado, con el fin de
verificar los resultados para la seleccin de la alternativa seleccionada con este anlisis. A continuacin, en la
Tabla No. 5, se presenta, a precios de mercado, los valores de los clculos del CAE total y por beneficiario.

TABLA No. 5
CALCULO COSTO ANUAL EQUIVALENTE DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO ACUEDUCTO
REGIONAL DE LA GUAJIRA - TOTAL MUNICIPIOS
(MILLONES $ AO 2009 - PRECIOS DE MERCADO)
COSTOS
COSTOS
COSTOS
COSTOS
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3 ALTERNATIVA 4

No.

AO

2010

30.325

28.134

28.105

29.138

2011

32.513

30.257

30.227

31.260

2012

30.966

28.817

28.787

29.821

2013

30.325

28.134

28.105

29.138

2014

340

340

340

340

2015

340

340

340

340

2016

340

340

340

340

2017

340

340

340

340

2018

340

340

340

340

10

2019

340

340

340

340

11

2020

340

340

340

340

12

2021

340

340

340

340

13

2022

340

340

340

340

14

2023

1.623

1.704

1.704

1.674

15

2024

340

340

340

340

16

2025

368

368

368

368

17

2026

368

368

368

368

18

2027

368

368

368

368

19

2028

368

368

368

368

20

2029

368

368

368

368

21

2030

368

368

368

368

22

2031

368

368

368

368

23

2032

368

368

368

368

24

2033

368

368

368

368

25

2034

368

368

368

368

100.320
12.791

100.219
12.778

103.728
13.225

479.697
61.161

479.215
61.100

495.991
63.239

T.S.D.
V.P.C.(MILLONES$)
C.A.E.(MILLONES$)
POBLACIONBENEFICIADA
V.P.C./BENEFICIARIO($)
C.A.E./BENEFICIARIO($)

12%

107.780
13.742
209.132
515.369
65.709

Pg. 22

Figura 5. Valor Presente Neto de las alternativas propuestas (Millones de $)

Figura 6. Costo Anual Equivalente de las alternativas propuestas (Millones de $)

Figura 7. Tasa Interna de Retorno de las alternativas propuestas (%)

Pg. 23

4.6. RESUMEN DE LOS INDICADORES DE EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS.

Como se puede observar en el siguiente cuadro de resumen de los indicadores de las alternativas
propuestas, la nmero 3 es la que presenta los indicadores ms favorables: VPN, 9.980 millones; TIR, 13,5%;
Relacin Beneficio Costo 1,579 y el C. A. E. total y por beneficiario ms bajo, $ 12.778 millones y $ 61.100
respectivamente. De otra parte, tambin se puede constatar, que los indicadores de la alternativa nmero 2
estn muy cercanos a los de la nmero 3, por lo tanto sera una solucin alterna tambin viable, si
tcnicamente se presentan dificultades para la ejecucin de esta ltima.
En conclusin, desde el punto de vista de la evaluacin econmica, la alternativa que presenta una mayor
viabilidad para ejecutar el proyecto de la bocatoma, planta de tratamiento y lnea de conduccin del acueducto
regional para los municipios de Albania, Barrancas, Distraccin, Fonseca, Hatonuevo, Maicao, Manaure y
Uribia Departamento de La Guajira, es la nmero 3, denominada Regional sin Hatonuevo.

Tabla No. 6 Resumen de los indicadores de evaluacin de las alternativas propuestas

INDICADORES

UNIDAD

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

ALTERNATIVA 3

ALTERNATIVA 4

Valor Presente Neto VPN

$ millones

3.898

9.891

9.980

7.157

12,5

13,4

13,5

13,0

R B/C

1,47

1,577

1,579

1,53

$ millones

13.742

12.791

12.778

13.225

65.709

61.161

61.100

63.239

TIR
Relacin B / C
C. A. E.
C. A. E. / Beneficiario

Nota: La Tasa Social de Descuento utilizada es del 12%.

5. IMPACTO DEL PROYECTO.

De acuerdo a los resultados, con la alternativa que resulta ms viable (nmero 3), el impacto del proyecto en
los usuarios finales muestra que estos conservaran $ 9.980 millones, que equivale al 8,1 % de los beneficios
totales generados por el proyecto y que los recursos que aportara el Estado efectivamente llegaran a la
poblacin beneficiaria.
La distribucin de los beneficios entre los tres estratos socioeconmicos agregados de los ocho municipios,
tal como aparece en la Tabla No. 7, nos muestra que dichos beneficios, descontando el estrato nico, se
concentraran en los estratos 2 y 1. En conclusin se puede afirmar que los tres estratos se vern
beneficiados con el proyecto, lo cual significa que toda la poblacin objetivo ser receptora de los beneficios
(Ver Tabla No. 7).

Pg. 24

Los anteriores resultados llevan a las siguientes conclusiones sobre el efecto que eventualmente podra
presentarse sobre los ingresos de los usuarios de los diferentes municipios, va tarifas, como consecuencia
de la ejecucin del proyecto (Ver Tabla No. 8):
Para el estrato 1, la relacin tarifas versus ingresos oscilara entre el 8,8 y el 13,1%; en el estrato 2, entre el
5,4 y el 8,0% y en el estrato 3, entre el 3,5 y el 5,2%. Proporciones del ingreso que si bien es cierto exceden
un poco los parmetros tradicionalmente aceptados para la participacin de facturas de acueducto y
alcantarillado, dentro de los gastos totales de los hogares (Gua RAS 004); los beneficios obtenidos
compensaran este esfuerzo adicional de la poblacin, que se manifestara en aspectos tales como, los
menores gastos en la prestacin de los servicios de salud, disponibilidad permanente de agua potable,
presin adecuada del liquido en las viviendas que brinda mayor comodidad, menores gastos por la energa
que se utiliza al hervir el agua y liberacin de tiempo a la poblacin beneficiada como efecto de no tener que
desplazarse para obtener el agua para su consumo.
En cuanto al estrato nico, que se observa en los municipios de Albania, Manaure y Uribia, donde no se
cumple con la estratificacin socioeconmica para facturar el servicio de acueducto, debido entre otras
circunstancias a la psimas condiciones del agua que se distribuye a la poblacin, especialmente en las dos
ltimas localidades mencionadas, no se puede efectuar un anlisis sobre el efecto que se presentara en los
ingresos de los diferentes grupos poblacionales, se asume de una manera global, que oscilara entre el 9,3 y
el 12,1%.
Los efectos mencionados, si bien es cierto en la metodologa diseada, se consideran marginales y por lo
tanto no se incluyeron en el modelo, son beneficios que se derivan de una prestacin adecuada del servicio
de acueducto. Como se seal en un captulo anterior del presente documento, la evaluacin realizada con
esta metodologa ofrece una cuantificacin conservadora de los beneficios econmicos, lo cual hace posible
que al ejecutarse el proyecto en la prctica los resultados sean superiores a los calculados.

Pg. 25

TABLA No. 7
IMPACTO DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - FLUJO NETO
ECONOMICO ALTERNATIVA 3
(MILLONES DE $ AO 2009)

AO

ESTRATO
UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

-13.907

-3.076

-3.814

-1.807

-22.605

2011

-14.972

-3.311

-4.106

-1.945

-24.335

2012

-14.250

-3.152

-3.908

-1.851

-23.161

2013

-13.907

-3.076

-3.814

-1.807

-22.605

2014

8.423

2.138

2.667

1.209

14.437

2015

8.689

2.164

2.698

1.228

14.778

2016

8.963

2.190

2.729

1.248

15.129

2017

9.245

2.217

2.761

1.268

15.491

2018

9.537

2.245

2.793

1.288

15.863

2019

9.838

2.273

2.826

1.309

16.246

2020

10.040

2.301

2.860

1.330

16.532

2021

10.250

2.330

2.895

1.352

16.827

2022

10.467

2.360

2.930

1.374

17.132

2023

10.007

2.239

2.778

1.308

16.333

2024

10.924

2.421

3.003

1.420

17.768

2025

11.149

2.450

3.036

1.442

18.077

2026

11.398

2.482

3.074

1.466

18.420

2027

11.655

2.515

3.114

1.491

18.773

2028

11.921

2.548

3.153

1.516

19.138

2029

12.196

2.582

3.194

1.542

19.514

2030

12.481

2.617

3.236

1.568

19.901

2031

12.775

2.653

3.278

1.595

20.301

2032

13.080

2.689

3.321

1.622

20.713

2033

13.395

2.726

3.366

1.650

21.137

2034

13.722

2.763

3.411

1.679

21.575

VPN

$5.276
52,9%

$1.689
16,9%

$2.127
21,3%

$889
8,9%

$0
0,0%

$9.980
100,0%

12%

Pg. 26

TABLA No. 8
ESTIMATIVO DEL EFECTO DE LA FACTURA PROMEDIO MENSUAL DEL
PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA EN LOS INGRESOS

MUNICIPIOS

ALBANIA

BARRANCAS

DISTRACCION

FONSECA

HATONUEVO

MAICAO

MANAURE

URIBIA

ESTRATOS
UNICO
1
2
3
UNICO
1
2
3
UNICO
1
2
3
UNICO
1
2
3
UNICO
1
2
3
UNICO
1
2
3
UNICO
1
2
3
UNICO
1
2
3

INGRESOS
MENSUALES
($)

FACTURA
MENSUAL
($)

TARIFAS /
INGRESOS
(%)

1.308.000

121.510

9,3

322.985
541.621
869.875

30.486
31.447
32.353

9,4
5,8
3,7

322.985
541.621
869.875

28.774
29.681
30.537

8,9
5,5
3,5

322.985
541.621
869.875

28.432
29.327
30.173

8,8
5,4
3,5

322.985
541.621
869.875

34.120
34.593
35.590

10,6
6,4
4,1

322.985
541.621
869.875
832.800

42.218
43.548
44.803
86.316

13,1
8,0
5,2
10,4

832.800

101.161

12,1

Pg. 27

6. CONCLUSIONES
El presente trabajo de evaluacin de las alternativas propuestas para desarrollar un proyecto de
acueducto regional se constituye en un ejercicio de particular inters, no solamente por las caractersticas
que desde el punto de vista tcnico tiene un sistema de acueducto regional para una extensa zona que
abarca ms del 50% de los municipios del Departamento de La Guajira, sino porque tambin,
simultneamente permite estimar los beneficios socioeconmicos que generar en la poblacin la
alternativa constructiva seleccionada para la materializacin del proyecto, utilizando un modelo diseado
especficamente para evaluar econmica y socialmente proyectos de acueductos y alcantarillados en
Colombia.
La evaluacin realizada no considera efectos secundarios inducidos por la presencia de un buen servicio
de acueducto. Entre estos las mejoras en salud por una menor incidencia de las enfermedades de origen
hdrico; las posibilidades de desarrollo industrial, comercial y/o turstico que se podran generar en los
municipios al contar con servicios pblicos de buena calidad; la liberacin de tiempo a la poblacin
beneficiada como efecto de no tener que desplazarse para obtener el agua para su consumo (situacin
muy evidente en los municipios de Manaure y Uribia).
En concordancia con lo expuesto en el punto anterior, la evaluacin formulada, de acuerdo a la
metodologa y al modelo desarrollado en la Gua RAS 004, ofrece una cuantificacin conservadora de
los beneficios econmicos del proyecto evaluado, lo cual hace posible que al ejecutarse el mismo, en la
prctica tenga resultados superiores a los calculados.
Como se puede observar en el resumen de los resultados de los indicadores, los beneficios econmicos
son superiores a los costos econmicos en las diferentes alternativas propuestas; resultando ms viable la
alternativa nmero 3 (Regional sin Hatonuevo), que registra una VPN, una TIR y una R B/C, superiores a
las restantes alternativas. Por consiguiente esta alternativa en el anlisis del CAE, presenta los costos
ms bajo, con valores muy razonables para un proyecto de estas caractersticas.
Los beneficios econmicos estimados, permiten igualmente concluir que las poblaciones que resultarn
ms beneficiadas con el proyecto del acueducto regional, son las que detectan mayores dificultades en la
prestacin de servicio de acueducto, como son las de Albania y principalmente Manaure y Uribia.
En cuanto a los efectos del proyecto segn la condicin socioeconmica, la poblacin que resultar ms
beneficiada son los que pertenecen a los estratos 1 y 2, especialmente el segundo de estos, que es donde
se concentra la mayor parte de los habitantes de los municipios localizados en el rea de influencia del
proyecto. De igual manera, el posible efecto sobre los ingresos de los usuarios, se veran compensados
por lo beneficios no incluidos en el modelo de cuantificacin y valoracin de los mismos.

Pg. 28

7. ANEXO 1
CALCULO BENEFICIOS ECONOMICOS
PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA

Pg. 29

CUADRO ANEXO 1.1

ESTIMATIVO BENEFICIOS MUNICIPIO DE ALBANIA
(AO 2010)

VARIABLES

ESTRATOUNICO

e^3,59=

36,23

N=

6,83

Y=

1.308.000

P=

0,09

C=

13,21

Tarifa($/m3)

9.200,00

CxTarifa

121.510

Ntotal(hogaresestrato)

2.106

CxTarifaxNtotal

255.899.009

Totalanualbeneficios

3.070.788.106

Pg. 30

CUADRO ANEXO 1.2

PROYECCION HOGARES POR ESTRATOS - MUNICIPIO DE ALBANIA

AO

POBLACION
TOTAL
BENEF.

PERSONAS /
HOGAR

HOGARES
ESTRATO
UNICO

HOGARES
ESTRATO 1

HOGARES
ESTRATO 2

HOGARES
ESTRATO 3

HOGARES
ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

11.616

5,5

2.106

2.106

2011

11.928

5,5

2.163

2.163

2012

12.249

5,5

2.221

2.221

2013

12.578

5,5

2.280

2.280

2014

12.916

5,5

2.342

2.342

2015

13.263

5,5

2.405

2.405

2016

13.620

5,5

2.469

2.469

2017

13.986

5,5

2.536

2.536

2018

14.362

5,5

2.604

2.604

2019

14.381

5,5

2.607

2.607

2020

14.381

5,5

2.607

2.607

2021

14.381

5,5

2.607

2.607

2022

14.381

5,5

2.607

2.607

2023

14.381

5,5

2.607

2.607

2024

14.381

5,5

2.607

2.607

2025

14.381

5,5

2.607

2.607

2026

14.381

5,5

2.607

2.607

2027

14.381

5,5

2.607

2.607

2028

14.381

5,5

2.607

2.607

2029

14.381

5,5

2.607

2.607

2030

14.381

5,5

2.607

2.607

2031

14.381

5,5

2.607

2.607

2032

14.381

5,5

2.607

2.607

2033

14.381

5,5

2.607

2.607

2034

14.381

5,5

2.607

2.607

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A. (2009).

Pg. 31

CUADRO ANEXO 1.3

BENEFICIOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE ALBANIA

( $ AO 2009)

AO

ESTRATO UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

3.153.392.306

3.153.392.306

2011

3.238.218.559

3.238.218.559

2012

3.325.326.638

3.325.326.638

2013

3.414.777.925

3.414.777.925

2014

3.506.635.451

3.506.635.451

2015

3.600.963.945

3.600.963.945

2016

3.697.829.875

3.697.829.875

2017

3.797.301.498

3.797.301.498

2018

3.899.448.909

3.899.448.909

2019

4.004.344.084

4.004.344.084

2020

4.004.344.084

4.004.344.084

2021

4.004.344.084

4.004.344.084

2022

4.004.344.084

4.004.344.084

2023

4.004.344.084

4.004.344.084

2024

4.004.344.084

4.004.344.084

2025

4.004.344.084

4.004.344.084

2026

4.004.344.084

4.004.344.084

2027

4.004.344.084

4.004.344.084

2028

4.004.344.084

4.004.344.084

2029

4.004.344.084

4.004.344.084

2030

4.004.344.084

4.004.344.084

2031

4.004.344.084

4.004.344.084

2032

4.004.344.084

4.004.344.084

2033

4.004.344.084

4.004.344.084

2034

4.004.344.084

4.004.344.084

Pg. 32

CUADRO ANEXO 1.4

ESTIMATIVO BENEFICIOS MUNICIPIO DE BARRANCAS (AO 2010)

VARIABLES

ESTRATO1

ESTRATO2

ESTRATO3

e^3,59=

36,23

36,23

36,23

N=

6,28

6,28

6,28

Y=

322.985

541.621

869.875

P=

0,15

0,15

0,15

C=

18,59

19,17

19,73

Tarifa($/m3)

1.640,00

1.640,00

1.640,00

CxTarifa($)

30.486

31.447

32.353

Ntotal(hogaresestrato)

820

1.118

547

CxTarifaxNtotal($)

24.998.591

35.157.200

17.697.237

Totalanualbeneficios($)

299.983.095

421.886.395

212.366.850

Pg. 33

CUADRO ANEXO 1.5

PROYECCION HOGARES POR ESTRATOS - MUNICIPIO DE BARRANCAS

HOGARES
ESTRATO 1

HOGARES
ESTRATO 2

HOGARES
ESTRATO 3

HOGARES
ESTRATOS
4a6

TOTAL

6,28

820

1.118

547

2.485

6,28

846

1.153

564

2.563

16.530

6,28

869

1.184

579

2.632

2013

16.975

6,28

892

1.216

595

2.703

2014

17.432

6,28

916

1.249

611

2.776

2015

17.901

6,28

941

1.283

627

2.850

2016

18.383

6,28

966

1.317

644

2.927

2017

18.878

6,28

992

1.353

661

3.006

2018

19.386

6,28

1.019

1.389

679

3.087

2019

19.907

6,28

1.046

1.426

697

3.170

2020

20.442

6,28

1.074

1.465

716

3.255

2021

20.992

6,28

1.103

1.504

735

3.343

2022

21.557

6,28

1.133

1.545

755

3.433

2023

22.137

6,28

1.163

1.586

776

3.525

2024

22.732

6,28

1.195

1.629

796

3.620

2025

23.343

6,28

1.227

1.673

818

3.717

2026

23.971

6,28

1.260

1.718

840

3.817

2027

24.616

6,28

1.294

1.764

862

3.920

2028

25.278

6,28

1.328

1.811

886

4.025

2029

25.958

6,28

1.364

1.860

909

4.133

2030

26.656

6,28

1.401

1.910

934

4.245

2031

27.373

6,28

1.438

1.961

959

4.359

2032

28.109

6,28

1.477

2.014

985

4.476

2033

28.865

6,28

1.517

2.068

1.011

4.596

2034

29.641

6,28

1.558

2.124

1.038

4.720

AO

POBLACION
TOTAL
BENEF.

PERSONAS /
HOGAR

2010

15.603

2011

16.097

2012

HOGARES
ESTRATO
UNICO

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A. (2009).

PORCENTAJE ESTRATOS
ESTRATO 1

0,33

ESTRATO 2

0,45

ESTRATO 3

0,22

Pg. 34

CUADRO ANEXO 1.6

BENEFICIOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO

DE BARRANCAS
( $ AO 2009)

AO

ESTRATO
UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

299.983.095

421.886.395

212.366.850

934.236.340

2011

309.494.754

435.093.930

218.966.916

963.555.600

2012

317.908.914

446.792.032

224.790.505

989.491.450

2013

326.460.664

458.810.738

230.837.369

1.016.108.770

2014

335.242.455

471.152.747

237.046.894

1.043.442.096

2015

344.260.477

483.826.756

243.423.456

1.071.510.689

2016

353.521.084

496.841.695

249.971.547

1.100.334.326

2017

363.030.801

510.206.737

256.695.781

1.129.933.320

2018

372.796.330

523.931.298

263.600.898

1.160.328.526

2019

382.824.551

538.025.050

270.691.762

1.191.541.363

2020

393.122.532

552.497.924

277.973.370

1.223.593.826

2021

403.697.528

567.360.118

285.450.854

1.256.508.500

2022

414.556.991

582.622.105

293.129.482

1.290.308.579

2023

425.708.574

598.294.640

301.014.665

1.325.017.879

2024

437.160.135

614.388.766

309.111.960

1.360.660.860

2025

448.919.743

630.915.823

317.427.071

1.397.262.637

2026

460.995.684

647.887.459

325.965.860

1.434.849.002

2027

473.396.468

665.315.632

334.734.341

1.473.446.441

2028

486.130.833

683.212.622

343.738.695

1.513.082.150

2029

499.207.752

701.591.042

352.985.266

1.553.784.060

2030

512.636.440

720.463.841

362.480.570

1.595.580.851

2031

526.426.361

739.844.318

372.231.297

1.638.501.976

2032

540.587.230

759.746.130

382.244.319

1.682.577.679

2033

555.129.026

780.183.301

392.526.691

1.727.839.018

2034

570.061.997

801.170.232

403.085.659

1.774.317.888

Pg. 35

CUADRO ANEXO 1.7

ESTIMATIVO BENEFICIOS MUNICIPIO DE DISTRACCION (AO 2010)

VARIABLES

ESTRATO1

ESTRATO2

ESTRATO3

e^3,59=

36,23

36,23

36,23

N=

5,07

5,07

5,07

Y=

322.985

541.621

869.875

P=

0,15

0,15

0,15

C=

17,55

18,10

18,62

Tarifa($/m3/mes)

1.640,00

1.640,00

1.640,00

CxTarifa($)

28.774

29.681

30.537

Ntotal(hogaresestrato)

230

203

488

CxTarifaxNtotal($)

6.618.088

6.025.201

14.901.879

Totalanualbeneficios($)

79.417.061

72.302.414

178.822.543

Pg. 36

CUADRO ANEXO 1.8

PROYECCION HOGARES POR ESTRATOS - MUNICIPIO DE DISTRACCION

AO

POBLACION
TOTAL
BENEF.

PERSONAS /
HOGAR

2010

4.667

2011

4.792

2012

HOGARES
ESTRATO
UNICO

HOGARES
ESTRATO 1

HOGARES
ESTRATO 2

HOGARES
ESTRATO 3

HOGARES
ESTRATOS
4a6

TOTAL

5,07

230

203

488

921

5,07

236

208

501

945

4.897

5,07

241

212

512

966

2013

5.005

5,07

247

217

523

987

2014

5.115

5,07

252

222

535

1.009

2015

5.228

5,07

258

227

547

1.031

2016

5.343

5,07

263

232

559

1.054

2017

5.461

5,07

269

237

571

1.077

2018

5.581

5,07

275

242

583

1.101

2019

5.704

5,07

281

248

596

1.125

2020

5.829

5,07

287

253

609

1.150

2021

5.957

5,07

294

258

623

1.175

2022

6.088

5,07

300

264

636

1.201

2023

6.222

5,07

307

270

650

1.227

2024

6.359

5,07

314

276

665

1.254

2025

6.499

5,07

320

282

679

1.282

2026

6.642

5,07

328

288

694

1.310

2027

6.788

5,07

335

295

710

1.339

2028

6.937

5,07

342

301

725

1.368

2029

7.090

5,07

350

308

741

1.398

2030

7.246

5,07

357

314

757

1.429

2031

7.405

5,07

365

321

774

1.461

2032

7.568

5,07

373

328

791

1.493

2033

7.734

5,07

381

336

808

1.525

2034

7.904

5,07

390

343

826

1.559

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A. (2009).

PORCENTAJE ESTRATOS
ESTRATO
1
ESTRATO
2
ESTRATO
3

0,25
0,22
0,53

Pg. 37

CUADRO ANEXO 1.9

BENEFICIOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE

DISTRACCION
( $ AO 2009)

AO

ESTRATO
UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

79.417.061

72.302.414

178.822.543

330.542.018

2011

81.488.810

74.083.262

183.586.258

339.158.330

2012

83.215.268

75.507.940

187.617.094

346.340.302

2013

85.046.004

77.169.115

191.744.670

353.959.789

2014

86.917.016

78.866.835

195.963.053

361.746.904

2015

88.829.190

80.601.906

200.274.240

369.705.336

2016

90.783.433

82.375.148

204.680.273

377.838.853

2017

92.780.668

84.187.401

209.183.239

386.151.308

2018

94.821.843

86.039.524

213.785.270

394.646.637

2019

96.907.923

87.932.393

218.488.546

403.328.863

2020

99.039.898

89.866.906

223.295.294

412.202.098

2021

101.218.775

91.843.978

228.207.791

421.270.544

2022

103.445.588

93.864.545

233.228.362

430.538.496

2023

105.721.391

95.929.565

238.359.386

440.010.343

2024

108.047.262

98.040.016

243.603.293

449.690.571

2025

110.424.302

100.196.896

248.962.565

459.583.763

2026

112.853.636

102.401.228

254.439.742

469.694.606

2027

115.336.416

104.654.055

260.037.416

480.027.887

2028

117.873.818

106.956.444

265.758.239

490.588.501

2029

120.467.042

109.309.486

271.604.920

501.381.448

2030

123.117.316

111.714.295

277.580.229

512.411.840

2031

125.825.897

114.172.009

283.686.994

523.684.900

2032

128.594.067

116.683.793

289.928.107

535.205.968

2033

131.423.137

119.250.837

296.306.526

546.980.499

2034

134.314.446

121.874.355

302.825.269

559.014.070

Pg. 38

CUADRO ANEXO 1.10

ESTIMATIVO BENEFICIOS MUNICIPIO DE FONSECA (AO 2010)

VARIABLES

ESTRATO1

ESTRATO2

ESTRATO3

e^3,59=

36,23

36,23

36,23

N=

4,85

4,85

4,85

Y=

322.985

541.621

869.875

P=

0,15

0,15

0,15

C=

17,34

17,88

18,40

Tarifa($/m3)

1.640,00

1.640,00

1.640,00

CxTarifa($)

28.432

29.327

30.173

Ntotal(hogaresestrato)

1.542

1.762

1.101

CxTarifaxNtotal($)

43.841.683

51.674.888

33.220.536

Totalanualbeneficios($)

526.100.201

620.098.651

398.646.433

Pg. 39

CUADRO ANEXO 1.11

PROYECCION HOGARES POR ESTRATOS - MUNICIPIO DE FONSECA

HOGARES
ESTRATO 1

HOGARES
ESTRATO 2

HOGARES
ESTRATO 3

HOGARES
ESTRATOS
4a6

TOTAL

4,85

1.542

1.762

1.101

4.405

21.804

4,85

1.573

1.798

1.124

4.496

22.170

4,85

1.600

1.828

1.143

4.571

2013

22.542

4,85

1.627

1.859

1.162

4.648

2014

22.921

4,85

1.654

1.890

1.181

4.726

2015

23.306

4,85

1.682

1.922

1.201

4.805

2016

23.698

4,85

1.710

1.954

1.222

4.886

2017

24.096

4,85

1.739

1.987

1.242

4.968

2018

24.501

4,85

1.768

2.021

1.263

5.052

2019

24.913

4,85

1.798

2.055

1.284

5.137

2020

25.332

4,85

1.828

2.089

1.306

5.223

2021

25.758

4,85

1.859

2.124

1.328

5.311

2022

26.191

4,85

1.890

2.160

1.350

5.400

2023

26.631

4,85

1.922

2.196

1.373

5.491

2024

27.078

4,85

1.954

2.233

1.396

5.583

2025

27.533

4,85

1.987

2.271

1.419

5.677

2026

27.996

4,85

2.020

2.309

1.443

5.772

2027

28.466

4,85

2.054

2.348

1.467

5.869

2028

28.944

4,85

2.089

2.387

1.492

5.968

2029

29.430

4,85

2.124

2.427

1.517

6.068

2030

29.924

4,85

2.159

2.468

1.542

6.170

2031

30.427

4,85

2.196

2.509

1.568

6.274

2032

30.938

4,85

2.233

2.552

1.595

6.379

2033

31.458

4,85

2.270

2.594

1.622

6.486

2034

31.986

4,85

2.308

2.638

1.649

6.595

AO

POBLACION
TOTAL
BENEF.

PERSONAS /
HOGAR

2010

21.365

2011
2012

HOGARES
ESTRATO
UNICO

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A. (2009).

PORCENTAJE ESTRATOS
ESTRATO
1
ESTRATO
2
ESTRATO
3

0,35
0,40
0,25

Pg. 40

CUADRO ANEXO 1.12

BENEFICIOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE

FONSECA
( $ AO 2009)
AO

ESTRATO
UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

526.100.201

620.098.651

398.646.433

1.544.845.286

2011

536.676.794

632.768.090

406.974.197

1.576.419.082

2012

545.888.665

643.325.956

413.853.654

1.603.068.276

2013

555.059.595

654.133.832

420.806.396

1.629.999.823

2014

564.384.596

665.123.281

427.875.943

1.657.383.820

2015

573.866.257

676.297.352

435.064.259

1.685.227.868

2016

583.507.211

687.659.147

442.373.339

1.713.539.696

2017

593.310.132

699.211.821

449.805.211

1.742.327.163

2018

603.277.742

710.958.579

457.361.938

1.771.598.260

2019

613.412.808

722.902.684

465.045.619

1.801.361.110

2020

623.718.143

735.047.449

472.858.385

1.831.623.977

2021

634.196.608

747.396.246

480.802.406

1.862.395.260

2022

644.851.111

759.952.503

488.879.886

1.893.683.500

2023

655.684.610

772.719.705

497.093.069

1.925.497.383

2024

666.700.111

785.701.396

505.444.232

1.957.845.739

2025

677.900.673

798.901.179

513.935.695

1.990.737.547

2026

689.289.404

812.322.719

522.569.815

2.024.181.938

2027

700.869.466

825.969.741

531.348.988

2.058.188.195

2028

712.644.073

839.846.032

540.275.651

2.092.765.756

2029

724.616.494

853.955.446

549.352.282

2.127.924.221

2030

736.790.051

868.301.897

558.581.400

2.163.673.348

2031

749.168.124

882.889.369

567.965.568

2.200.023.060

2032

761.754.148

897.721.911

577.507.389

2.236.983.448

2033

774.551.618

912.803.639

587.209.513

2.274.564.770

2034

787.564.085

928.138.740

597.074.633

2.312.777.458

Pg. 41

CUADRO ANEXO 1.13

ESTIMATIVO BENEFICIOS MUNICIPIO DE HATONUEVO (AO 2010)

VARIABLES

ESTRATO1

ESTRATO2

ESTRATO3

e^3,59=

36,23

36,23

36,23

N=

5,17

4,85

4,85

Y=

322.985

541.621

869.875

P=

0,14

0,14

0,14

C=

16,64

16,87

17,36

Tarifa($/m3)

2.050,00

2.050,00

2.050,00

CxTarifa($)

34.120

34.593

35.590

Ntotal(hogaresestrato)

1.024

915

240

CxTarifaxNtotal($)

34.938.833

31.652.509

8.541.693

Totalanualbeneficios($)

419.265.993

379.830.108

102.500.319

Pg. 42

CUADRO ANEXO 1.14

PROYECCION HOGARES POR ESTRATOS - MUNICIPIO DE HATONUEVO

HOGARES
ESTRATO 1

HOGARES
ESTRATO 2

HOGARES
ESTRATO 3

HOGARES
ESTRATOS
4a6

TOTAL

5,17

1.024

915

240

2.178

5,17

1.068

955

250

2.273

12.244

5,17

1.113

995

261

2.368

2013

12.736

5,17

1.158

1.035

271

2.463

2014

13.228

5,17

1.203

1.075

281

2.559

2015

13.720

5,17

1.247

1.115

292

2.654

2016

14.211

5,17

1.292

1.154

302

2.749

2017

14.703

5,17

1.337

1.194

313

2.844

2018

15.195

5,17

1.381

1.234

323

2.939

2019

15.687

5,17

1.426

1.274

334

3.034

2020

16.178

5,17

1.471

1.314

344

3.129

2021

16.670

5,17

1.515

1.354

355

3.224

2022

17.162

5,17

1.560

1.394

365

3.319

2023

17.654

5,17

1.605

1.434

376

3.415

2024

18.145

5,17

1.650

1.474

386

3.510

2025

18.637

5,17

1.694

1.514

397

3.605

2026

19.129

5,17

1.739

1.554

407

3.700

2027

19.621

5,17

1.784

1.594

417

3.795

2028

20.112

5,17

1.828

1.634

428

3.890

2029

20.604

5,17

1.873

1.674

438

3.985

2030

21.096

5,17

1.918

1.714

449

4.080

2031

21.588

5,17

1.963

1.754

459

4.176

2032

22.079

5,17

2.007

1.794

470

4.271

2033

22.571

5,17

2.052

1.834

480

4.366

2034

23.063

5,17

2.097

1.874

491

4.461

AO

POBLACION
TOTAL
BENEF.

PERSONAS /
HOGAR

2010

11.261

2011

11.753

2012

HOGARES
ESTRATO
UNICO

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A. (2009).

PORCENTAJE ESTRATOS
ESTRATO 1

0,47

ESTRATO 2

0,42

ESTRATO 3

0,11

Pg. 43

CUADRO ANEXO 1.15

BENEFICIOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE

HATONUEVO
( $ AO 2009)

AO

ESTRATO
UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

419.265.993

379.830.108

102.500.319

901.596.419

2011

437.281.329

396.434.702

106.771.165

940.487.196

2012

455.752.631

412.913.639

111.262.369

979.928.639

2013

461.130.512

417.786.020

112.575.265

991.491.797

2014

466.571.852

422.715.895

113.903.653

1.003.191.400

2015

472.077.400

427.703.942

115.247.717

1.015.029.058

2016

477.647.913

432.750.849

116.607.640

1.027.006.401

2017

483.284.158

437.857.309

117.983.610

1.039.125.077

2018

488.986.912

443.024.025

119.375.816

1.051.386.753

2019

494.756.957

448.251.708

120.784.451

1.063.793.116

2020

500.595.089

453.541.079

122.209.707

1.076.345.875

2021

506.502.111

458.892.863

123.651.782

1.089.046.757

2022

512.478.836

464.307.799

125.110.873

1.101.897.508

2023

518.526.086

469.786.631

126.587.181

1.114.899.899

2024

524.644.694

475.330.113

128.080.910

1.128.055.718

2025

530.835.502

480.939.009

129.592.265

1.141.366.775

2026

537.099.361

486.614.089

131.121.454

1.154.834.903

2027

543.437.133

492.356.135

132.668.687

1.168.461.955

2028

549.849.691

498.165.938

134.234.177

1.182.249.806

2029

556.337.917

504.044.296

135.818.141

1.196.200.354

2030

562.902.705

509.992.018

137.420.795

1.210.315.518

2031

569.544.957

516.009.924

139.042.360

1.224.597.241

2032

576.265.587

522.098.841

140.683.060

1.239.047.489

2033

583.065.521

528.259.608

142.343.120

1.253.668.249

2034

589.945.694

534.493.071

144.022.769

1.268.461.534

Pg. 44

CUADRO ANEXO 1.16

ESTIMATIVO BENEFICIOS MUNICIPIO DE MAICAO (AO 2010)

VARIABLES

ESTRATO1

ESTRATO2

ESTRATO3

e^3,59=

36,23

36,23

36,23

N=

8,46

8,46

8,46

Y=

322.985

541.621

869.875

P=

0,13

0,13

0,13

C=

18,48

19,07

19,62

Tarifa($/m3)

2.284,00

2.284,00

2.284,00

CxTarifa($)

42.218

43.548

44.803

Ntotal(hogaresestrato)

1.422

2.055

474

CxTarifaxNtotal($)

60.052.628

89.475.399

21.243.557

Totalanualbeneficios($)

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

Pg. 45

CUADRO ANEXO 1.17

PROYECCION HOGARES POR ESTRATOS - MUNICIPIO DE MAICAO

AO

POBLACION
HOGARES
HOGARES
PERSONAS /
HOGARES HOGARES HOGARES
TOTAL
ESTRATO
ESTRATOS TOTAL
HOGAR
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3
BENEF.
UNICO
4a6

2010

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2011

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2012

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2013

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2014

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2015

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2016

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2017

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2018

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2019

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2020

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2021

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2022

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2023

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2024

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2025

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2026

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2027

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2028

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2029

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2030

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2031

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2032

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2033

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

2034

33.428

8,46

1.422

2.055

474

3.951

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A.
(2009).

PORCENTAJE ESTRATOS
ESTRATO 1

0,36

ESTRATO 2

0,52

ESTRATO 3

0,12

Pg. 46

CUADRO ANEXO 1.18

BENEFICIOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO

DE MAICAO
( $ AO 2009)

AO

ESTRATO
UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2011

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2012

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2013

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2014

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2015

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2016

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2017

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2018

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2019

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2020

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2021

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2022

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2023

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2024

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2025

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2026

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2027

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2028

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2029

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2030

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2031

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2032

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2033

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

2034

720.631.530

1.073.704.792

254.922.680

2.049.259.002

Pg. 47

CUADRO ANEXO 1.19

ESTIMATIVO BENEFICIOS MUNICIPIO DE MANAURE
(AO 2010)

VARIABLES

ESTRATOUNICO

e^3,59=

36,23

N=

4,5

Y=

832.800

P=

0,10

C=

12,33

Tarifa($/m3)

7.000,00

CxTarifa

86.316

Ntotal(hogaresestrato)

2.858

CxTarifaxNtotal

246.690.137

Totalanualbeneficios

2.960.281.642

Pg. 48

CUADRO ANEXO 1.20

PROYECCION HOGARES POR ESTRATOS - MUNICIPIO DE MANAURE

AO

POBLAC.
TOTAL
BENEF.

HOGARES
HOGARES
PERSONAS
HOGARES HOGARES HOGARES
ESTRATO
ESTRATOS
/ HOGAR
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3
UNICO
4a6

2010

12.862

4,50

2.858

2.858

2011

13.338

4,50

2.964

2.964

2012

13.832

4,50

3.074

3.074

2013

14.344

4,50

3.188

3.188

2014

14.875

4,50

3.306

3.306

2015

15.425

4,50

3.428

3.428

2016

15.996

4,50

3.555

3.555

2017

16.588

4,50

3.686

3.686

2018

17.202

4,50

3.823

3.823

2019

17.838

4,50

3.964

3.964

2020

18.498

4,50

4.111

4.111

2021

19.182

4,50

4.263

4.263

2022

19.892

4,50

4.420

4.420

2023

20.628

4,50

4.584

4.584

2024

21.391

4,50

4.754

4.754

2025

22.182

4,50

4.929

4.929

2026

23.003

4,50

5.112

5.112

2027

23.854

4,50

5.301

5.301

2028

24.737

4,50

5.497

5.497

2029

25.652

4,50

5.700

5.700

2030

26.601

4,50

5.911

5.911

2031

27.585

4,50

6.130

6.130

2032

28.606

4,50

6.357

6.357

2033

29.664

4,50

6.592

6.592

2034

30.762

4,50

6.836

6.836

TOTAL

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A.
(2009)

Pg. 49

CUADRO ANEXO 1.21

BENEFICIOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE

MANAURE
( $ AO 2009)

AO

ESTRATO
UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

2.960.281.642

2.960.281.642

2011

3.070.075.152

3.070.075.152

2012

3.184.011.815

3.184.011.815

2013

3.301.820.252

3.301.820.252

2014

3.423.987.601

3.423.987.601

2015

3.550.675.142

3.550.675.142

2016

3.682.050.123

3.682.050.123

2017

3.818.285.977

3.818.285.977

2018

3.959.562.558

3.959.562.558

2019

4.106.066.373

4.106.066.373

2020

4.257.990.829

4.257.990.829

2021

4.415.536.489

4.415.536.489

2022

4.578.911.339

4.578.911.339

2023

4.748.331.059

4.748.331.059

2024

4.924.019.308

4.924.019.308

2025

5.106.208.023

5.106.208.023

2026

5.295.137.719

5.295.137.719

2027

5.491.057.815

5.491.057.815

2028

5.694.226.954

5.694.226.954

2029

5.904.913.352

5.904.913.352

2030

6.123.395.146

6.123.395.146

2031

6.349.960.766

6.349.960.766

2032

6.584.909.314

6.584.909.314

2033

6.828.550.959

6.828.550.959

2034

7.081.207.344

7.081.207.344

Pg. 50

CUADRO ANEXO 1.22

ESTIMATIVO BENEFICIOS MUNICIPIO DE URIBIA
(AO 2010)

VARIABLES

ESTRATOUNICO

e^3,59=

36,23

N=

8,1

Y=

832.800

P=

0,10

C=

14,45

Tarifa($/m3)

7.000,00

CxTarifa

101.161

Ntotal(hogaresestrato)

1.204

CxTarifaxNtotal

121.797.851

Totalanualbeneficios

1.461.574.209

Pg. 51

CUADRO ANEXO 1.23

PROYECCION HOGARES POR ESTRATOS - MUNICIPIO DE URIBIA

AO

POBLACION
PERSONAS
TOTAL
/ HOGAR
BENEF.

HOGARES
ESTRATO
UNICO

HOGARES
HOGARES HOGARES HOGARES
ESTRATOS
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3
4a6

TOTAL

2010

9.778

8,12

1.204

1.204

2011

10.218

8,12

1.258

1.258

2012

10.493

8,12

1.292

1.292

2013

10.775

8,12

1.327

1.327

2014

11.065

8,12

1.363

1.363

2015

11.363

8,12

1.399

1.399

2016

11.669

8,12

1.437

1.437

2017

11.983

8,12

1.476

1.476

2018

12.305

8,12

1.515

1.515

2019

12.636

8,12

1.556

1.556

2020

12.976

8,12

1.598

1.598

2021

13.325

8,12

1.641

1.641

2022

13.683

8,12

1.685

1.685

2023

14.051

8,12

1.730

1.730

2024

14.429

8,12

1.777

1.777

2025

14.817

8,12

1.825

1.825

2026

15.216

8,12

1.874

1.874

2027

15.625

8,12

1.924

1.924

2028

16.045

8,12

1.976

1.976

2029

16.477

8,12

2.029

2.029

2030

16.920

8,12

2.084

2.084

2031

17.375

8,12

2.140

2.140

2032

17.842

8,12

2.197

2.197

2033

18.322

8,12

2.256

2.256

2034

18.815

8,12

2.317

2.317

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A. (2009).

Pg. 52

CUADRO ANEXO 1.24

BENEFICIOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - MUNICIPIO DE

URIBIA
( $ AO 2009)

AO

ESTRATO
UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL

2010

1.461.574.209

1.461.574.209

2011

1.527.126.540

1.527.126.540

2012

1.568.693.249

1.568.693.249

2013

1.610.891.097

1.610.891.097

2014

1.654.224.067

1.654.224.067

2015

1.698.722.695

1.698.722.695

2016

1.744.418.335

1.744.418.335

2017

1.791.343.189

1.791.343.189

2018

1.839.530.320

1.839.530.320

2019

1.889.013.686

1.889.013.686

2020

1.939.828.154

1.939.828.154

2021

1.992.009.531

1.992.009.531

2022

2.045.594.588

2.045.594.588

2023

2.100.621.082

2.100.621.082

2024

2.157.127.789

2.157.127.789

2025

2.215.154.527

2.215.154.527

2026

2.274.742.184

2.274.742.184

2027

2.335.932.748

2.335.932.748

2028

2.398.769.339

2.398.769.339

2029

2.463.296.235

2.463.296.235

2030

2.529.558.903

2.529.558.903

2031

2.597.604.038

2.597.604.038

2032

2.667.479.586

2.667.479.586

2033

2.739.234.787

2.739.234.787

2034

2.812.920.203

2.812.920.203

Pg. 53

8. ANEXO 2
CALCULO COSTOS ECONOMICOS
PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA

Pg. 54

CUADRO ANEXO 2.2

COSTOS DE INVERSION Y DE OPERACIN Y MANTEMIENTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - ALTERNATIVA 1 (REGIONAL NORTE)
PRECIOS ECONOMICOS (MILLONES $ AO 2009)
COSTOS DE INVERSION
AO

Mano de
Obra
Calificada

Mano de
Obra No
Calificada

Equipos y
Materiales
Importados

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

Mano de
Obra
Calificada

TOTAL

Mano de
Obra No
Calificada

Equipos y
Materiales
Importados

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

TOTAL
INVERSION
YO&M

TOTAL

2010

1.856

1.110

6.914

14.511

24.390

24.390

2011

1.945

1.163

7.413

15.653

26.174

26.174

2012

1.882

1.126

7.060

14.845

24.913

24.913

2013

1.856

1.110

6.914

14.511

24.390

24.390

2014

95

23

139

263

263

2015

95

23

139

263

263

2016

95

23

139

263

263

2017

95

23

139

263

263

2018

95

23

139

263

263

2019

95

23

139

263

263

2020

95

23

139

263

263

2021

95

23

139

263

263

2022

95

23

139

263

263

2023

52

293

670

1.046

95

23

139

263

1.309

2024

95

23

139

263

263

2025

95

23

163

287

287

2026

95

23

163

287

287

2027

95

23

163

287

287

2028

95

23

163

287

287

2029

95

23

163

287

287

2030

95

23

163

287

287

2031

95

23

163

287

287

2032

95

23

163

287

287

2033

95

23

163

287

287

2034

95

23

163

287

287

31

Pg. 55

CUADRO ANEXO 2.3

COSTOS DE INVERSION Y DE OPERACIN Y MANTEMIENTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - ALTERNATIVA 2 (REGIONAL SUR - NORTE)
PRECIOS DE MERCADO (MILLONES $ AO 2009)
COSTOS DE INVERSION
AO

Equipos y
Materiales
Importados

Mano de
Obra No
Calificada

Mano de
Obra
Calificada

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

TOTAL

Equipos y
Materiales
Importados

Mano de
Obra No
Calificada

Mano de
Obra
Calificada

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

TOTAL
INVERSION
YO&M

TOTAL

2010

2.528

1.685

8.475

15.447

28.134

28.134

2011

2.655

1.770

9.112

16.720

30.257

30.257

2012

2.569

1.712

8.680

15.856

28.817

28.817

2013

2.528

1.685

8.475

15.447

28.134

28.134

2014

140

10

30

160

340

340

2015

140

10

30

160

340

340

2016

140

10

30

160

340

340

2017

140

10

30

160

340

340

2018

140

10

30

160

340

340

2019

140

10

30

160

340

340

2020

140

10

30

160

340

340

2021

140

10

30

160

340

340

2022

140

10

30

160

340

340

2023

82

55

409

819

1.365

140

10

30

160

340

1.704

2024

140

10

30

160

340

340

2025

140

10

30

188

368

368

2026

140

10

30

188

368

368

2027

140

10

30

188

368

368

2028

140

10

30

188

368

368

2029

140

10

30

188

368

368

2030

140

10

30

188

368

368

2031

140

10

30

188

368

368

2032

140

10

30

188

368

368

2033

140

10

30

188

368

368

2034

140

10

30

188

368

368

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A. (2009).

Pg. 56

CUADRO ANEXO 2.4

COSTOS DE INVERSION Y DE OPERACIN Y MANTEMIENTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - ALTERNATIVA 2 (REGIONAL SUR NORTE)
PRECIOS ECONOMICOS (MILLONES $ AO 2009)
COSTOS DE INVERSION
AO

Mano de
Obra
Calificada

Mano de
Obra No
Calificada

Equipos y
Materiales
Importados

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

Mano de
Obra
Calificada

TOTAL

Mano de
Obra No
Calificada

Equipos y
Materiales
Importados

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

TOTAL
INVERSION
YO&M

TOTAL

2010

1.719

1.028

6.441

13.438

22.626

22.626

2011

1.805

1.080

6.925

14.546

24.356

24.356

2012

1.747

1.045

6.597

13.795

23.183

23.183

2013

1.719

1.028

6.441

13.438

22.626

22.626

2014

95

23

139

263

263

2015

95

23

139

263

263

2016

95

23

139

263

263

2017

95

23

139

263

263

2018

95

23

139

263

263

2019

95

23

139

263

263

2020

95

23

139

263

263

2021

95

23

139

263

263

2022

95

23

139

263

263

2023

56

311

712

1.113

95

23

139

263

1.375

2024

95

23

139

263

263

2025

95

23

163

287

287

2026

95

23

163

287

287

2027

95

23

163

287

287

2028

95

23

163

287

287

2029

95

23

163

287

287

2030

95

23

163

287

287

2031

95

23

163

287

287

2032

95

23

163

287

287

2033

95

23

163

287

287

2034

95

23

163

287

287

33

Pg. 57

CUADRO ANEXO 2.5

COSTOS DE INVERSION Y DE OPERACIN Y MANTEMIENTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - ALTERNATIVA 3 (REGIONAL SIN HATONUEVO)
PRECIOS DE MERCADO (MILLONES $ AO 2009)
COSTOS DE INVERSION
AO

Equipos y
Materiales
Importados

Mano de
Obra No
Calificada

Mano de
Obra
Calificada

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

TOTAL

Equipos y
Materiales
Importados

Mano de
Obra No
Calificada

Mano de
Obra
Calificada

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

TOTAL
INVERSION
YO&M

TOTAL

2010

2.529

1.686

8.431

15.458

28.105

28.105

2011

2.657

1.771

9.068

16.731

30.227

30.227

2012

2.570

1.714

8.636

15.867

28.787

28.787

2013

2.529

1.686

8.431

15.458

28.105

28.105

2014

140

10

30

160

340

340

2015

140

10

30

160

340

340

2016

140

10

30

160

340

340

2017

140

10

30

160

340

340

2018

140

10

30

160

340

340

2019

140

10

30

160

340

340

2020

140

10

30

160

340

340

2021

140

10

30

160

340

340

2022

140

10

30

160

340

340

2023

82

55

409

819

1.365

140

10

30

160

340

1.704

2024

140

10

30

160

340

340

2025

140

10

30

188

368

368

2026

140

10

30

188

368

368

2027

140

10

30

188

368

368

2028

140

10

30

188

368

368

2029

140

10

30

188

368

368

2030

140

10

30

188

368

368

2031

140

10

30

188

368

368

2032

140

10

30

188

368

368

2033

140

10

30

188

368

368

2034

140

10

30

188

368

368

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A. (2009).

Pg. 58

CUADRO ANEXO 2.6

COSTOS DE INVERSION Y DE OPERACIN Y MANTEMIENTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - ALTERNATIVA 3 (REGIONAL SIN HATONUEVO)
PRECIOS ECONOMICOS (MILLONES $ AO 2009)
COSTOS DE INVERSION
AO

Mano de
Obra
Calificada

Mano de
Obra No
Calificada

Equipos y
Materiales
Importados

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

Mano de
Obra
Calificada

TOTAL

Mano de
Obra No
Calificada

Equipos y
Materiales
Importados

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

TOTAL
INVERSION
YO&M

TOTAL

2010

1.720

1.029

6.408

13.448

22.605

22.605

2011

1.807

1.080

6.892

14.556

24.335

24.335

2012

1.748

1.045

6.563

13.804

23.161

23.161

2013

1.720

1.029

6.408

13.448

22.605

22.605

2014

95

23

139

263

263

2015

95

23

139

263

263

2016

95

23

139

263

263

2017

95

23

139

263

263

2018

95

23

139

263

263

2019

95

23

139

263

263

2020

95

23

139

263

263

2021

95

23

139

263

263

2022

95

23

139

263

263

2023

56

311

712

1.113

95

23

139

263

1.375

2024

95

23

139

263

263

2025

95

23

163

287

287

2026

95

23

163

287

287

2027

95

23

163

287

287

2028

95

23

163

287

287

2029

95

23

163

287

287

2030

95

23

163

287

287

2031

95

23

163

287

287

2032

95

23

163

287

287

2033

95

23

163

287

287

2034

95

23

163

287

287

33

Pg. 59

CUADRO ANEXO 2.7

COSTOS DE INVERSION Y DE OPERACIN Y MANTEMIENTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - ALTERNATIVA 4 (REGIONAL CON HATONUEVO)
PRECIOS DE MERCADO (MILLONES $ AO 2009)
COSTOS DE INVERSION
AO

Equipos y
Materiales
Importados

Mano de
Obra No
Calificada

Mano de
Obra
Calificada

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

TOTAL

Equipos y
Materiales
Importados

Mano de
Obra No
Calificada

Mano de
Obra
Calificada

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

TOTAL
INVERSION
YO&M

TOTAL

2010

2.622

1.748

8.741

16.026

29.138

29.138

2011

2.750

1.833

9.378

17.299

31.260

31.260

2012

2.663

1.776

8.946

16.435

29.821

29.821

2013

2.622

1.748

8.741

16.026

29.138

29.138

2014

140

10

30

160

340

340

2015

140

10

30

160

340

340

2016

140

10

30

160

340

340

2017

140

10

30

160

340

340

2018

140

10

30

160

340

340

2019

140

10

30

160

340

340

2020

140

10

30

160

340

340

2021

140

10

30

160

340

340

2022

140

10

30

160

340

340

2023

82

24

409

819

1.334

140

10

30

160

340

1.674

2024

140

10

30

160

340

340

2025

140

10

30

188

368

368

2026

140

10

30

188

368

368

2027

140

10

30

188

368

368

2028

140

10

30

188

368

368

2029

140

10

30

188

368

368

2030

140

10

30

188

368

368

2031

140

10

30

188

368

368

2032

140

10

30

188

368

368

2033

140

10

30

188

368

368

2034

140

10

30

188

368

368

Fuente: Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto Regional de La Guajira. INAR ASOC. S. A. (2009).

Pg. 60

CUADRO ANEXO 2.8

COSTOS DE INVERSION Y DE OPERACIN Y MANTEMIENTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA - ALTERNATIVA 3 (REGIONAL SIN HATONUEVO)
PRECIOS ECONOMICOS (MILLONES $ AO 2009)
COSTOS DE INVERSION
AO

Mano de
Obra
Calificada

Mano de
Obra No
Calificada

Equipos y
Materiales
Importados

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

Mano de
Obra
Calificada

TOTAL

Mano de
Obra No
Calificada

Equipos y
Materiales
Importados

Equipos y
Materiales
Nacionales

Energa
Elctrica

TOTAL
INVERSION
YO&M

TOTAL

2010

1.783

1.066

6.644

13.943

23.436

23.436

2011

1.870

1.118

7.127

15.050

25.166

25.166

2012

1.811

1.083

6.799

14.299

23.992

23.992

2013

1.783

1.066

6.644

13.943

23.436

23.436

2014

95

23

139

263

263

2015

95

23

139

263

263

2016

95

23

139

263

263

2017

95

23

139

263

263

2018

95

23

139

263

263

2019

95

23

139

263

263

2020

95

23

139

263

263

2021

95

23

139

263

263

2022

95

23

139

263

263

2023

56

311

712

1.094

95

23

139

263

1.357

2024

95

23

139

263

263

2025

95

23

163

287

287

2026

95

23

163

287

287

2027

95

23

163

287

287

2028

95

23

163

287

287

2029

95

23

163

287

287

2030

95

23

163

287

287

2031

95

23

163

287

287

2032

95

23

163

287

287

2033

95

23

163

287

287

2034

95

23

163

287

287

15

Pg. 61

CUADRO ANEXO 2. 9

COSTOS PONDERADOS DEL PROYECTO ACUEDUCTO REGIONAL DE LA GUAJIRA POR ESTRATOS - ALTERNATIVA 3 SELECCIONADA (REGIONAL SIN HATONUEVO)
( MILLONES $ AO 2009)

AO

ESTRATO
UNICO

ESTRATO 1

ESTRATO 2

ESTRATO 3

ESTRATOS
4a6

TOTAL
BENEFICIOS

COSTOS
COSTOS
COSTOS
COSTOS
COSTOS
ALTERNAT. 3 ALTERNAT. 3 ALTERNAT. 3 / ALTERNAT. 3
ALTERNAT. 3
/ EST. UNICO
/ EST. 1
EST. 2
/ EST. 3

2010

22.605

13.907

3.076

3.814

1.807

2011

24.335

14.972

3.311

4.106

1.945

2012

23.161

14.250

3.152

3.908

1.851

2013

22.605

13.907

3.076

3.814

1.807

2014

8.585

2.174

2.712

1.230

14.700

263

162

36

44

21

2015

8.850

2.200

2.742

1.249

15.041

263

162

36

44

21

2016

9.124

2.226

2.773

1.269

15.392

263

162

36

44

21

2017

9.407

2.253

2.805

1.289

15.754

263

162

36

44

21

2018

9.699

2.281

2.838

1.309

16.126

263

162

36

44

21

2019

9.999

2.309

2.871

1.330

16.509

263

162

36

44

21

2020

10.202

2.337

2.905

1.351

16.795

263

162

36

44

21

2021

10.412

2.366

2.939

1.373

17.090

263

162

36

44

21

2022

10.629

2.396

2.974

1.395

17.395

263

162

36

44

21

2023

10.853

2.426

3.010

1.418

17.708

1.375

846

187

232

110

2024

11.085

2.457

3.047

1.441

18.031

263

162

36

44

21

2025

11.326

2.489

3.085

1.465

18.364

287

177

39

48

23

2026

11.574

2.521

3.123

1.489

18.707

287

177

39

48

23

2027

11.831

2.554

3.162

1.514

19.061

287

177

39

48

23

2028

12.097

2.587

3.202

1.539

19.425

287

177

39

48

23

2029

12.373

2.621

3.243

1.565

19.801

287

177

39

48

23

2030

12.657

2.656

3.284

1.591

20.189

287

177

39

48

23

2031

12.952

2.692

3.327

1.618

20.588

287

177

39

48

23

2032

13.257

2.728

3.370

1.645

21.000

287

177

39

48

23

2033

13.572

2.765

3.414

1.673

21.424

287

177

39

48

23

2034

13.898

2.803

3.459

1.702

21.862

287

177

39

48

23

Pg. 62

BIBLIOGRAFIA
Arboleda, Germn; Proyectos, Formulacin, Evaluacin y Control. A C Editores, cuarta edicin 2001.
Castro, Ral y Mokate Karen; Evaluacin Econmica y Social de Proyectos de Inversin, 2 edicin;
Alfaomega Colombiana S. A. 2003.
DANE. Estadsticas Encuesta de Hogares del Censo de Poblacin del ao 2005.
Diagnsticos de los Sistemas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de los Municipios de Albania, Fonseca,
Manaure y Uribia (2006).
Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP. Facultad de Posgrados. Especializacin en Gerencia
Social; Mdulo de Evaluacin Social de Proyectos Sergio Beltrn - (Fotocopia).
INAR Asociados S. A.; Informe de Parmetros Bsicos y Evaluacin de Alternativas. Proyecto Acueducto
Regional de La Guajira (2009).
Le Roy Miller Roger, Meiners Roger. Microeconoma; Tercera Edicin; Mc Graw Hill (1998).
Ministerio de Desarrollo Econmico; Reglamento Tcnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento
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Ministerio de Desarrollo Econmico; Gua RAS 004, Evaluacin Socioeconmica de proyectos de
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Mokate, Karen; Evaluacin Financiera de Proyectos de Inversin. Ediciones Uniandes (2000).
Pindyck Robert y Rubinfeld Daniel, Microeconoma, Prentice Hall, Quinta edicin, 2001
Presidencia de la Repblica. Alta Consejera para la Reintegracin. Diagnstico Socioeconmico
Departamento de La Guajira.
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios SSPD; Pgina Web - Sistema nico de Informacin
SUI-. Estadsticas comerciales de la prestacin del servicio de acueducto de los municipios operados por
Aguas del Sur de La Guajira y Aguas de la Pennsula: Barrancas, Distraccin, Fonseca, Hatonuevo y
Maicao.

Pg. 63