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SISTEMA
La Argentina tuvo apenas tres perodos previos a 1983 en los que se pueden evidenciar algunas condiciones mnimas
de una poliarqua de acuerdo a Dahl. Es decir, hubo regmenes medianamente libres durante menos de la mitad del
siglo XX, mientras que en los aos restantes existieron regmenes no democrticos que fueron desde la oligarqua
competitiva hasta los autoritarismos o gobiernos de caractersticas terroristas.
Que las pautas de conducta entre los partidos no hayan sido las deseables o que incluso hayan
conspirado contra la estabilidad del sistema poltico, no significa en ningn sentido que el sistema no
exista, sino simplemente que funciona con una lgica que tendera a incentivar la inestabilidad de un
rgimen poltico pluralista.
La estructura de la competencia en un sistema de partidos puede ser explica a travs de tres factores relevantes:
A. La alternancia en el gobierno, que puede ser completa, parcial o inexistente
B. La innovacin o familiaridad de las frmulas de gobierno que ponen en prctica
C. La accesibilidad al gobierno restringida a algunos partidos o no
Si la competencia es cerrada, es factible predecir las alternativas de gobierno que se enfrentarn sucesivamente.
Mientras que en una competencia abierta, la alternancia es esperable aunque impredecible, especialmente con
nuevos partidos que surgen.
principales partidos siempre es grande y en los diferentes casos se incrementa a lo largo de cada periodo
hasta llevar al sistema a niveles de polarizacin que crearn las condiciones de su ruptura.
La configuracin que asumi el sistema de partidos argentinos en su origen, y mantuvo durante los dos
siguientes periodos democrticos, fue la de un sistema bipartidista predominantemente y polarizado. Es
decir, un sistema en el que la lgica poltica es el padrn movimientista de desconocer al adversario,
cuando ste es oposicin principalmente. La distancia poltico-cultural que separa a los partidos y la
polarizacin que trae aparejada inunda toda la escena poltica.
asumir la forma tpica de un partido burocrtico de masas equivalentes a los partidos de base obrera
que en esos aos crecan en Europa Occidental. Sin embargo, el partido lejos de ser una organizacin
autnoma, funcionaba como una de las ramas del movimiento nacional.
La polarizacin poltica llega a su climax en 1949 con el intento de reforma constitucional que es
considerada ilegtima por los partidos opositores que toman posiciones radicales llevando al sistema a
un bipartidismo polarizado tendiente a la ruptura: pueblo/antipueblo y fascismo/democracia. La
otra parte no era vista como un rival a vencer sino como un enemigo a aniquilar.
El sistema partidario actual tiene una distancia ideolgica menor y el sistema ha perdido su condicin de
polarizado. Adems, el sistema se ha vuelto ms complejo ya que no hay una sola dimensin de conflicto
que sobreimprima una lgica a todas las dems. Adems, aparecen terceros partidos (UceD, FREPASO,
ARI, etc)
En 1983 se vence la idea de invencibilidad del peronismo. A la vez, la dursima experiencia de la dictaura lleva a los
actores a reconocer el valor de la tolerancia tambin la diversidad.
El sistema de partidos es la creacin de los partidos, pero estos se vuelven sus prisioneros (Mair)
Pareca que los partidos argentinos eran presas del histrico bipartidismo predominante polarizado ms
all de las intenciones de los actores.
Los cambios en trminos econmicos y sociales del gobierno de Menem debilitaron el clivaje
peronismo/antiperonismo abriendo al sistema a nuevas dimensiones del conflicto. La fuerza ofensiva reeleccionista
que desarrolla Menem encuentra a una UCR debilitada y dividida.
En 1994, con el Pacto de Olivos, se dejo lugar a un nuevo partido, el Frente Grande que luego forma el FREPASO que
es parte de la Alianza junto con la UCR. La configuracin bipartidista que haba asumido el sistema en los
CONCLUSIONES
Existe un patrn de sistema partidario estable en un sistema poltico de alta inestabilidad, con una impresionante
continuidad de patrones de competencia y cooperacin entre partidos..
La interrupcin institucional de las poliarquas fue la que actu como un potente factor favorable al congelamiento
del sistema y un obstculo para que el rgimen en su conjunto pudiera avanzar hacia formas ms democrticas. Al
suspender toda actividad partiaria, los interregnos autoritarios no slo impidieron que los actores, mediante
procedimientos de ensayo y error, fueran variando sus comportamientos, sino que evitron que los votantes juzgaran
el desempeo de su partido preferido en el largo plazo.
La consolidacin de la democracia trajo a la Argentina un juego poltico abierto e impredecible en el que ningn
actor puede sentirse seguro e antemano del lugar que ocupar en la estructura de la competencia. Es probable que
mucho de ese debilitamiento y desestructuracin del sistema partidario se deba a la pobre performance de los
partidos argentinos en ocasin de su capacidad gubernativa.
La democracia y la incertidumbre van de la mano. Sin embargo, en un sistema poltico histricamente inestable no
deberamos dejar de preocuparnos por los efectos que una incertidumbre en aumento, pudiera ocasionar sobre una
democracia vulnerable.