PROBLEMTICAS EN EL SECTOR DE ZARAGOZA POR CAUSA DE LA

MINERA ILEGAL

Son diversas las razones por las cuales existe la minera ilegal en el
departamento del Valle del cauca. Al analizar diversos documentos, algunos de
carcter informativo y otros de ndole investigativo, se puede apreciar la magnitud
de la problemtica, sus orgenes y consecuencias.

La situacin que se vive en las poblaciones de Buenaventura, Dagua, San

Cipriano y Bendiciones con respecto al este tema, es muy preocupante. Se tiene
una poblacin que por tradicin es minera y la cual ha venido explotando estos
recursos de manera artesanal, pero en las ltimas dcadas la llamada fiebre por el
oro ha ocasionado la migracin de muchas personas en busca del preciado metal.

A esto se suma la presencia de grupos armados ilegales que buscan la forma de

mantener sus finanzas y han reemplazado el cultivo de drogas por la minera.
Estos grupos invierten grandes sumas de dinero en un negocio que parece mejor
que los cultivos ilcitos. Con esto se ocasiona la presencia y rivalidad de varios
grupos armados, es decir ya no solo es preocupante el dao ambiental causado
por las maquinarias pesadas sino tambin la ola de violencia que se gesta da a
da con la llegada de los nuevos explotadores del oro.

Por otro lado el gobierno nacional, departamental y local por mucho tiempo ha sido
indiferente a la problemtica y ahora vienen a querer realizar intervenciones las
cuales no dan una solucin de fondo sino, que ms bien, parecen ser una cortina
de humo para apaciguar los nimos de los ambientalistas. Tambin algunas
personas entre ellos periodistas e investigadores han descubierto que algunos
integrantes de las autoridades y del gobierno son cmplices de esta situacin y
por causa de la corrupcin las medidas para dar solucin no son claras.

El gobierno pretende que con la destruccin de mquinas, el problema se acaba,

pero realmente se necesita una solucin bien estudiada en la que se tenga una
visin amplia, integral donde se impacte a la poblacin y el medio ambiente de
manera positiva.
Por lo tanto no basta con acabar con la minera ilegal, pues tambin se le debe dar
una mejor condicin de vida a toda la poblacin humilde que por necesidad debe
acudir a la explotacin minera debido al cruel abandono estatal. Tambin el estado
a travs de las entidades competentes debe velar por la recuperacin de las zonas
naturales impactadas negativamente por este fenmeno. Tarea titnica si por
casualidad llegara a realizarse.

continuacin

podemos

encontrar

algunos

textos

extrados

de

investigaciones o documentos informativos que hacen mencin del tema de

la minera ilegal en esta zona del Valle del Cauca.

Fuertes impactos que se han causado.

Consejo de Seguridad por minera ilegal en el ro Dagua

El gobernador Ubeimar Delgado, al trmino de una reunin con el coronel Nelson
Ramrez Comandante de la Polica Valle anunci que adelantar un consejo de
seguridad dedicado nicamente a la parte ambiental, para tratar el tema de la
explotacin ilegal minera en la cuenca del ro Dagua.

El gobernador indic que la situacin de riesgo ambiental y social que genera la

explotacin ilegal minera en la cuenca del ro Dagua, demanda la toma de
medidas preventivas que eviten un desastre ecolgico mayor al que ya se causa.
Esa explotacin minera ilegal ya sobrepas los lmites de Zaragoza y podra dejar
sin agua potable a Buenaventura lo que sera grave no solo para el Departamento
sino para el pas, afirm el mandatario Delgado.
Recordemos que la actividad minera de extraccin ilegal de oro sobre la cuenca
media y baja del ro Dagua, en el sector de Zaragoza, se remonta a marzo del ao
2009, cuando se hace el descubrimiento casual del mineral.
Aunque en mayo de 2009, la CVC ordena la suspensin inmediata de las
actividades de explotacin en el ro Dagua por su carcter de ilegalidad, se ha
vuelto a observar la presencia de equipos realizando esta actividad ilegal.

Tomado de http://elpueblo.com.co/consejo-de-seguridad-por-mineria-ilegal-en-elrio-dagua/#ixzz3J6mZ6yp2

QU DICE LA CONTRALORA?

Segn estudios de contralora, se dice los siguientes referentes a los efectos

sociales y ambientales en la zona:

El dramtico evento desarrollado en torno a la minera ilegal de oro en la regin

del ro Dagua en el Valle del Cauca, convertido en un verdadero fenmeno de
fiebre por el oro, junto con todos sus impactos sociales y ambientales generados,
as como la conexin del mismo con la poltica nacional minera y como una
consecuencia de ella, convierten este fenmeno en un caso representativo con las
caractersticas necesarias y meritorias para ser designado como uno de los temas
de evaluacin en el marco de estudio.

Efectos Sociales de la Explotacin Ilegal del Oro en la poblacin habitante de

la cuenca del Ro Dagua

Los efectos sociales de la explotacin ilegal de minerales en la cuenca del ro

Dagua ilustran las realidades y coyunturas actuales de las comunidades negras y
sus expresiones organizativas. El presente anlisis sobre el fenmeno de la
minera ilegal en la vereda Zaragoza realiza una interpretacin de la fiebre del

oro(2009 2010) sus consecuencias e impactos en la poblacin e institucin es

responsables de administrar los territorios bajo el orden jurdico establecido.

El proceso inicial de acumulacin alrededor de la economa del oro se origin en

los distritos mineros del Raposo. La disputa por la actividad econmica se centr
en el municipio de buenaventura y en el negocio del transporte de mercancas, lo
que produjo el desplazamiento de la poblacin indgena a zonas altas de la
cordillera. La presencia de poblacin afrodescendiente en la regin, proviene de la
explotacin directa de minas. La dinmica de acumulacin e inversin tradicional
del departamento, ha hecho que la zona de Buenaventura y en general la zona de
poblacin afro del departamento sea especialmente desigual y en condiciones de
precariedad institucional (DANE, 2012).

A pesar de la existencia de la actividad minera tradicional de vieja data, y su

relacin con la poblacin afrodescendiente, se teme que la expansin de la
actividad econmica de la extraccin de oro, traiga como consecuencia directa
una mayor oferta violenta en el municipio, al igual que una mayor descomposicin
humanitaria del territorio. La alta informalidad de la actividad minera, ligada a
nuevas economas ilcitas y altos flujos del capital de negocios como el
narcotrfico, impact tambin la competencia poltica en el municipio.

A mediados de 2010, la Contralora Distrital de Buenaventura Ana Bety arboleda

formul
denuncias contra Ocor, que comprometen la mala utilizacin de ms de 100.000
millones de pesos del presupuesto del municipio. El 18 de octubre de 2011 fue
detenido el alcalde Jos Flix Ocor, acusado de peculado, celebracin indebida
de contratos, fraude procesal y falsedad en documento pblico.

La destitucin del alcalde, y los escndalos sobre su gestin, ocurrieron durante la

expansin de la minera ilegal en la zona de Zaragoza, donde una sentencia
judicial del Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Buenaventura produjo
un fallo inicial que ordena de manera inmediata el cese de actividades en la mina
de Zaragoza. Cabe anotar, que segn declaraciones pblicas, el alcalde Ocor
promovi y estuvo de acuerdo con la existencia y la expansin de la actividad
minera ilegal en la zona rural del municipio. Textualmente asegur el alcalde:
Si el Gobierno Nacional, utilizando la fuerza pblica, hace el desalojo, dejo
constancia que no comparto dicha posicin, pues soy respetuoso del derecho
fundamental que es la vida y no aceptar jams que se ignoren los de mis
conciudadanos, dijo el Alcalde de Buenaventura, Jos Flix Ocor
El Mandatario aadi que jams me prestar para un desalojo con la fuerza
pblica debido a que hay sentencias de la Corte Constitucional en la que se
prohbe realizar esto en presencia de nios, embarazadas y ancianos y ese es el
escenario que hay en Zaragoza ubicacin de la explotacin de oro en el Ro
Dagua

Por otra parte, la comunidad tradicional de la vereda de Zaragoza se ha visto en

conflicto con la poblacin migrante del ao 2008 que se asent en la zona por la
fiebre del oro. En las estaciones de servicio donde se aprovisionan las
retroexcavadoras, la comunidad denuncia presencia de grupos delincuenciales
que buscan controlar la poblacin y generar extorsiones alrededor del mercado
del oro. La extraccin ilegal de minerales es mayoritariamente aurfera, aunque en
la vereda de Citronela existe extraccin de material de arrastre. De igual forma, es
un mercado desregulado, ilegal y controlado por liderazgos unipersonales. El
llamado patrn que coordina la explotacin de arena en la zona, asegur en
entrevista que la extraccin de arena se seguira realizando legal o ilegalmente en
la vereda.

Existe en la zona un patrn de proteccin de negocios ilcitos con grupos armados

particulares, lo que aumenta sustancialmente el riesgo de violencia ante cualquier
intervencin pblica, o cualquier resistencia comunitaria a la participacin del
mercado ilegal. Por parte de los lderes de las comunidades, la perspectiva de
ascenso social est centrada en la participacin de la extraccin del material de
arrastre o del oro. Los mensajes de cero tolerancia han tenido poco eco entre las
comunidades, al igual que el rol de la polica, el ejrcito o la CVC, a quienes
acusan de no atender a tiempo los llamados de las comunidades por amenazas
ante el intento de controlar el dao ambiental. La oleada invernal en el caso de la
vereda Citronela tambin produjo una profunda afectacin de economas

agrcolas, cultivos de pan coger y otras economas, por lo cual la poblacin se

limit a obtener recursos de la explotacin de material de arrastre.

Dentro de las comunidades negras, la explotacin de minerales es bsicamente

joven. Los ancianos de las comunidades continuaron con la explotacin artesanal
del oro y con sus cultivos de pan coger. La explotacin del oro y la alta migracin
reciente han contribuido a que la perspectiva de los jvenes genere rupturas con
la poblacin mayor. Solamente en los casos en que la llegada de grupos armados
ha aumentado la extorsin y los asesinatos, al igual que la presin para venta de
tierras, la comunidad ha reaccionado frente a la ilegalidad
de la extraccin minera y comienzan a disminuir los flujos de personas vinculadas
a procesos comunitarios hacia la actividad de extraccin.

Respecto a la respuesta de autoridades pblicas, la sensacin generalizada es de

inoperancia en una primera instancia y de desidia frente a la potencial pelea con
nuevos capitales en la regin. En palabras de la Secretaria de Gobierno del
Municipio Ledis Torres Copete el fenmeno de Dagua evidencia la necesidad de
fortalcer los programas de legalizacin y plantea que la Alcalda puede tener una
empresa mixta que organice a los pobladores que quieran desarrollar sus
actividades mineras. No obstante an no se percibe una propuesta regional frente
a la presencia de la actividad ilcita, sus retos ambientales y de desarrollo.

Sobre el mercado de Retroexcavadoras en Colombia

La gran cantidad de retroexcavadoras: ms de 500, narran los pobladores en la

poca de auge de la minera ilegal 2009- 2010, en la cuenca del Rio Dagua
preocupan y ponen la mirada del anlisis en el mercado, las dinmicas y el origen
de estas maquinarias.
TOMADO DE:
http://www.contraloriagen.gov.co/documents/10136/175971301/La+Explotaci%C3%B3n+Il
%C3%ADcita+de+Recursos+Minerales+en+Colombia.+Casos+Dagua+y+San+Juan.pdf/4
9219b35-39ed-4aa0-881f-165be0fc6871?version=1.0

LO QUE DICEN LOS MEDIOS DECOMUNICACIN

Hacia el mes de Mayo del 2009 y hasta el 2010, una serie de publicaciones de
prensa, televisin, blogs, columnas de opinin, etc., empezaron una gran ola
meditica denunciando un grave desastre ambiental provocado por la explotacin
ilegal de oro en el tramo del ro Dagua correspondiente al corregimiento de
Zaragoza en la va Cali- Buenaventura. Este hecho empez hacia el mes de abril
del 2009 cuando una de las habitantes del sector afirm haber encontrado oro en
un cmulo de tierra, dejado por una retroexcavadora. En el lugar, se encontraban
extrayendo materiales para la construccin de la doble calzada a Buenaventura.
Esta situacin produjo a lo que muchos medios de comunicacin denominaron la
fiebre del oro, donde en un lapso de tiempo muy corto, la comunidad de
Zaragoza3 pas de ser un casero de 100 familias, a un asentamiento que alberg
cerca de 8.000 personas que trabajan extrayendo con la ayuda de ms de 200
retroexcavadoras el oro de aluvin.

Esta situacin produjo modificaciones en el cauce del rio y en sus mrgenes. La

situacin social de la zona se modific, no solo en el aumento de mineros sino
tambin se produjo un crecimiento acelerado de comercio, prostitucin y violencia.
Con la bonanza del oro, llegaron grupos al margen de la ley a controlar la
actividad, quienes desde el aumento del precio del oro, a partir de 20084, han
encontrado en el control de la minera (tanto legal como ilegal) de oro, una forma
menos riesgosa de lavar los activos producidos por otras actividades ilegales
como el narcotrfico.

TOMADO DE:
EXPLOTACIN MINERA EN LA CUENCA DEL RO DAGUA. UNA MIRADA
DESDE
LA TEORA DEL ACTOR-RED
Adela Parra Romero
Universidad Icesi
Centro de Estudios Interdisciplinarios Jurdicos, Sociales y Humanistas (CIES)
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales

QUE DICE LA CVC?

La Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca, CVC, declar en
emergencia ambiental las cuencas media y baja del ro Dagua, por los efectos
negativos del ejercicio de la minera ilegal en la zona.
Segn estudios realizados por especialistas de la CVC, la minera ilegal en el ro
Dagua est ocasionando erosiones de la doble calzada que conduce a
Buenevantura, situacin que generara la destruccin de la va, sobre todo en las
zonas de Zaragoza, La Laguna y Bendiciones. Adems, los residuos de
sedimentacin de las prcticas mineras contaminan las fuentes hdricas que
abastecen de agua al puerto de Buenaventura y ponen en peligro su
infraestructura portuaria.

Por otra parte, la obstruccin del ro Dagua ha llevado a que en algunas reas de
sus riberas el ancho del afluente disminuya hasta en un 70%, lo que ha empezado
a provocar inundaciones y crecientes sbitas del ro por fuera de lo normal, sobre
todo en la margen de la va Cabal-Pombo.
scar Libardo Campo, director general de la CVC, afirm que la emergencia fue
declarada con el fin de efectuar las acciones necesarias para la proteccin del
medio ambiente y los recursos necesarios, adems de generar sinergias que
permitan la proteccin de la infraestructura vial, portuaria y frrea vinculada al
distrito de Buenaventura.

Las acciones de vigilancia y observacin, as como los estudios de los efectos que
la minera ilegal tiene sobre los recursos naturales en el ro Dagua, llevaron a que
en mayo del 2009 se decretara la suspensin de toda actividad minera en el
afluente y el retiro inmediato de la maquinaria utilizada.
No obstante, varios sobrevuelos realizados por la Polica en este mes permitieron
comprobar la existencia de 60 mquinas pesadas que realizan actividades
mineras ilcitas en la zona.
Para las autoridades, las difciles condiciones de orden pblico de la zona y la
proliferacin de asentamientos subnormales en las mrgenes del ro, como
consecuencia del crecimiento de la minera ilcita, obstaculizan las acciones de
control por parte de la Fuerza Pblica y de entidades administrativas como la
misma CVC.

EN EL PERIDICO EL PAIS SE MUESTRA COMO:

Zaragoza, una fiebre que no termina

La fiebre por el oro en Zaragoza se inici en el 2006, cuando grupos pequeos de

personas empezaron una explotacin manual de oro en la zona.
No obstante, hacia 2009, ms de mil trabajadores acompaados de maquinaria
pesada empezaron a invadir el lugar: las riberas del ro Dagua comenzaron a
poblarse de invasiones, de personas enceguecidas por el oro y de los grupos
ilegales que, segn las hiptesis que manejan autoridades, estn tras la fiebre de
oro en la zona.
Entre abril y mayo de este ao se anunci el cierre de ms de 25 huecos que los
mineros abrieron para extraer oro, que estaran afectando la estabilidad de la va
frrea que pasa por el sector, a la carretera Cabal Pombo que lleva hasta
Buenaventura y a los recursos ambientales.

Invas revel que en un espacio de dos kilmetros, en pleno corazn de Zaragoza,

hay 50 tneles en diferentes direcciones, la mayora buscan el ro Dagua. Los
mineros quieren pasar debajo de la va para llegar a las profundidades del ro,
donde se dice, hay una veta enorme de oro. Lo estn haciendo a costa de su
propia vida, porque ese terreno es inestable, advierte.
El peligro ya lo haba alertado el gelogo Julio Fierro Morales: La va al mar es
una zona particularmente inestable por el perfil de sus vertientes, ssmicamente
activa, con laderas sin perfiles estables y altas precipitaciones. A ello se le suma la
actividad de socavacin adelantada por el hombre, que forma una receta perfecta
para que en cualquier momento la carretera colapse.
Zaragoza es uno de los pocos lugares donde 40 toneladas de oro se convirtieron
en sinnimo de pobreza y miseria. Por cada gramo de oro que es encontrado se
pagan hasta $80.000. Quien se atreve a salir de la zona con el botn para
comercializarlo en Buenaventura o Cali puede obtener hasta $100.000 porque
estn hallando un metal de 24 quilates.
Frente a tal panorama, un total de doce personas fueron capturadas por las
autoridades por practicar la extraccin ilegal de oro bajo la Doble Calzada de
Buenaventura el pasado 3 de octubre.
Los operativos, realizados fueron lderados por el Cuerpo Tcnico de
Investigacin, CTI, adscritos a la Unidad Nacional de Delitos contra los Recursos

Naturales y Medio Ambiente de Bogot, con apoyo del CTI de Cali y el Ejrcito
Nacional.
Las diligencias judiciales se cumplieron en el sector de Bendiciones y el kilmetro
27, a la altura de Zaragoza, donde se descubri en flagrancia a los denominados
topos humanos que extraen oro a travs de profundos socavones bajo la va.
Las labores de allanamiento y registro se cumplieron luego que El Pas, en la
edicin del 29 de abril del 2012, denunciara la existencia de por los menos 50
tneles en pleno corazn de Zaragoza, poniendo en riesgo la infraestructura del
del Tramo 1 de la doble calzada Loboguerrero-Buenaventura.

La Procuradura Ambiental, el CTI y la CVC han informado en repetidas ocasiones

que tras la explotacin minera en las cuencas del ro estn bandas criminales
como los Urabeos e inclusive las Farc.
Para las autoridades, el aumento en los ltimos das de maquinaria pesada en el
lugar es un signo de la presencia de grupos al margen de la ley con un fuerte
brazo econmico.
Adems, la explotacin ha trado consigo un aumento de los problemas de orden
pblico. En las ltimas semanas se ha reportado la muerte de trece personas que
se asocian a retaliaciones entre bandas criminales por disputas por el oro, segn
lo afirm la semana pasada a este diario Jorge Homero Giraldo, secretario de
Gobierno del Valle del Cauca.
Tomado de:

http://www.elpais.com.co/elpais/valle/noticias/por-resurgimiento-mineriailegal-cvc-declara-emergencia-ambiental-zaragoza.

QU MEDIDAS SE HAN TOMADO?

Tres retroexcavadoras decomisadas por su utilizacin en actividades de minera
ilegal en el ro Dagua, fueron destruidas por las autoridades en la maana de este
viernes.
La destruccin de la maquinaria, que se inici hacia las 8:00 de la maana en el
corregimiento de Crdoba, sobre el sector de la va frrea, es la primera que se
realiza en el departamento del Valle y fue coordinada por la Polica Nacional, con
apoyo de la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca, CVC.

Segn lo confirm el director de la CVC, scar Libardo Campo, por lo menos tres
de estas mquinas fueron destruidas o dejadas inhabilitadas mediante el accionar
de explosivos, en una operacin que caus temor entre los vecinos del sector
rural.
"Las autoridades no estn jugando, estn cumpliendo su papel y van a seguir
hacindolo, defendiendo nuestro capital natural. Esperamos que con esta accin
de la Polica quienes sigan intentando hacerle dao al medio ambiente disuadan
de sus actividades y entiendan que las decisiones no son para jugar con ellas",
indic Campo.

Adems, en el operativo de las autoridades han sido capturadas cuatro personas

por adelantar actividades de minera ilegal.

"Para realizar este procedimiento se requiri de toda una serie de trmites entre
todos los actores que controlan la actividad como el Ministerio de Ambiente, la
CVC, Secretara de Gobierno de Buenaventura, Ministerio de Minas y Polica,
entre otros", dijo el coronel scar Gmez, en medio del hermetismo que la
operacin requera.

"Nos quedamos muchas personas en la calle, no se qu vamos a hacer para

sobrevivir pues esto era nuestro medio de subsistencia", dijo uno de los mineros
que reclam la no socializacin con la comunidad por parte de las autoridades de
este operativo.
Varios de los afectados amenazaron con tomarse la carretera y la va frrea este
lunes en protesta por este hecho.

"Nos nos pueden dejar sin la libra de arroz a las ms de 5.000 personas que
devengamos nuestra subsistencia de lo que nos dejan las mquinas", seal otro
minero.

La decisin se tom por parte del comit interinstitucional que componen la CVC,
el ministerio de Minas y Energa, el ministerio de Medio ambiente, la alcalda de
Buenaventura y las autoridades judiciales, un da despus despus que el
gobernador del Valle, Ubeimar Delgado entreg al Ministro de Minas y Energa,
Federico Rengifo, un DVD que contiene fotografas y un video de un sobrevuelo
realizado sobre el sector de Zaragoza.

En este se pudo observar cmo los mineros hacan uso de las mquinas para
realizar el dragado del ro Dagua en diferentes puntos.

Desde el 2009 se han hecho 3 declaratorias de emergencia en la zona en el sector

de Zaragoza.
Es preocupante la situacin, varias veces se ha prohibido pero no se ven los
cambios. El dao ambiental es incalculable, las fotos lo muestran todo, es
lamentable que esto siga ocurriendo y el ecosistema del Valle del Cauca, sea uno
de los ms afectados, asegur el mandatario regional.

Se estima que en la zona hay ms de 25 retroexcavadoras, pero el proceso de

judicializacin se ha demorado por los trmites que se requieren, debido al temor
de eventuales demandas de los propietarios. Una retroexcavadora puede costar
entre $200 millones y $300 millones.
Tomado

de:

http://www.eluniversal.com.co/cartagena/nacional/maquinaria-

destruida-en-operativos-contra-la-mineria-ilegal-120753