FORMULA INDICACIN SUSTITUTIVA AL

PROYECTO DE LEY QUE REFORMA EL

CDIGO DE AGUAS (BOLETN N 7.54312)
SANTIAGO, 8 de septiembre de 2014.-

N 459-362/

Honorable Cmara de Diputados:

A

S.E. EL

PRESIDENTE
DE LA

H.

CMARA DE
DIPUTADOS
Las constantes sequas que se han
experimentado en vastas zonas del mundo han
puesto de manifiesto no slo la fragilidad
del sistema hdrico, sino tambin, de los
sistemas normativos que regulan las aguas y
la
obligacin
de
tomar
las
medidas
necesarias
para
poder
asegurar
el
abastecimiento
de agua para el consumo
humano.
Esta realidad, que
nuestro pas, se suma al
recarga y comportamiento
frente
a
las
actuales
explotacin.

no es ajena a
problema de la
de los acuferos
condiciones
de

En relacin con los dems pases de la

OCDE, Chile se encuentra muy atrasado en la
adopcin de las normas necesarias para
enfrentar esta realidad y que permitan al
Estado asegurar el abastecimiento de agua a
la poblacin, a la vez que darle un uso
eficiente de las mismas.
Nuestra
legislacin,
desde
muy
temprano, ha considerado que las aguas son

bienes nacionales de uso pblico. Sin

embargo,
no
es
concebible
que
esta
declaracin sea letra muerta: es necesario
dotarla de un contenido sustantivo.
La regulacin de los recursos hdricos
requiere de un cambio que intensifique el
rgimen pblico de las aguas,
reforzando
las facultades de la Administracin en la
constitucin y limitacin de los derechos
de
aprovechamiento;
y
dando
cabida,
protegiendo y priorizando los usos de la
funcin de subsistencia.
Con el objeto de subsanar este gran
dficit
regulatorio,
la
presente
modificacin al Cdigo de Aguas busca, por
una
parte,
actualizar
la
legislacin
chilena equiparndola al nivel de las
legislaciones de otros pases de la OCDE y,
por la otra, responder a las necesidades
propias de nuestro pas. Las principales
modificaciones que se introducen son las
siguientes:
1.
Se establece para los nuevos
derechos de aprovechamiento de aguas un
cambio de concepcin, pasando de ser un
derecho perpetuo, a un derecho con una
extensin temporal limitada a un mximo de
30 aos, que siempre se prorrogar, a menos
que la Direccin General de Aguas acredite
el no uso efectivo del recurso. Estas
concesiones
caducarn
por
el
solo
ministerio de la ley si no se hace un uso
efectivo del recurso en un plazo de cuatro
o de ocho aos, segn tengan el carcter de
derechos consuntivos o no consuntivos,
contado desde su otorgamiento. A su vez, se
propone que la duracin mnima del derecho
de aprovechamiento de aguas no consuntivo
no podr ser inferior a veinte aos.
Similares normas en cuanto a la duracin y
caducidad por no uso de las aguas se
encuentra en las legislaciones comparadas
de pases como Espaa o Argentina, las que
consideran plazos que varan entre tres y
cinco aos para dar un uso efectivo a las
aguas antes de declarar su caducidad.
2.
Del mismo modo, se permite a la
Administracin limitar el ejercicio de los
derechos de aprovechamiento en funcin del
inters pblico, a travs de las facultades
de
reducirlos
temporalmente
o

redistribuyendo las aguas. La legislacin

de California tambin utiliza el inters
pblico como concepto rector para el actuar
de la Junta de Control Estatal de Recursos
Hdricos, permitindole adoptar medidas en
caso de escasez hdrica. En la provincia de
Chubut, en Argentina, se habla del inters
general con el mismo objetivo.
3.
Se establecen el consumo humano
y el saneamiento como usos prioritarios del
agua, los que siempre prevalecern en el
otorgamiento como en la limitacin del
ejercicio del derecho de aprovechamiento.
Los usos considerados prioritarios son
compartidos por la legislacin de Espaa,
Argentina, y algunos estados de Estados
Unidos, como California o Arizona, los que,
sin embargo, no encuentran proteccin en la
lgica del actual Cdigo de Aguas.
4.
Para asegurar dichos usos del
agua, se permite al Estado constituir
reservas
de
aguas
superficiales
o
subterrneas, sobre las cuales se podrn
otorgar concesiones para la funcin de
subsistencia. Estas concesiones contarn
con reglas especiales que permitan asegurar
el uso para el que fueron otorgadas,
crendose a su vez, la figura de un permiso
transitorio
de
extraccin
mientras
se
tramita la solicitud definitiva para los
casos especiales que contempla la ley. El
estado de California en Estados Unidos
tambin
contempla
esta
facultad,
permitindole a las autoridades reservar el
agua que estimen necesaria para satisfacer
las
necesidades
de
abastecimiento
y
saneamiento.
5.
Siempre con la finalidad de
garantizar el acceso al agua para consumo
humano,
se
propone
que
ante
la
no
disponibilidad del recurso para constituir
nuevos derechos de aguas, excepcionalmente
se permita constituirlos a los comits de
agua potable rural.
6.
En conformidad con lo dispuesto
por la Convencin de Washington, se prohbe
el
otorgamiento
de
derechos
de
aprovechamiento en Parques Nacionales y
Reservas de Regin Virgen, y se restringe
en el caso de otras categoras de reas
protegidas.

7.
Se fortalecen las atribuciones
de
la
Direccin
General
de
Aguas,
permitindole
reducir
temporalmente
el
ejercicio
de
los
derechos
de
aprovechamiento, exigir la instalacin de
sistemas de medicin de caudales y niveles
freticos,
adems
de
un
sistema
de
transmisin
de
la
informacin
que
se
obtenga, entre otras.
8.
Se establece una exencin al
pago de la patente por no uso de las aguas
a las asociaciones de agua potable rural.
9.
Se
modifican
las
normas
relativas
al
remate
de
derechos
de
aprovechamiento cuya patente no ha sido
pagada, para hacer ms eficiente, econmico
y eficaz el procedimiento establecido para
su cobro.
10. Con el objetivo de resguardar
los derechos de los actuales dueos de
derechos de aprovechamiento, los artculos
transitorios
les
reconocen
vigencia
y
otorgan un plazo para su inscripcin en el
Registro de Propiedad de Aguas de los
respectivos Conservadores de Bienes Races.
En
uso
de
mis
facultades
constitucionales, vengo en formular la
siguiente
indicacin
sustitutiva
al
proyecto de ley del rubro, a fin de que
sea considerada durante la discusin del
mismo en el seno de esa H. Corporacin:
Para
sustituir
el
texto
proyecto de ley, por el siguiente:

del

Artculo nico: Introducnse las

siguientes modificaciones al decreto con
fuerza de ley N 1.122, de 1981, del
Ministerio de Justicia, que fija el texto
del Cdigo de Aguas:
1)
Reemplzase el epgrafe del
Ttulo II del Libro Primero por el
siguiente:
Ttulo II
Del aprovechamiento de las aguas.
2)
Modifcase el artculo 5 en
el siguiente sentido:

a)
Reemplzase
primero por el siguiente:

el

inciso

Artculo
5.Las
aguas, en cualquiera de sus estados, son
bienes nacionales de uso pblico. En
consecuencia, su dominio y uso pertenece a
todos los habitantes de la nacin..
b)
Agrganse
siguientes incisos segundo
nuevos, del siguiente tenor:

los
tercero,

En funcin del inters

pblico,
se
constituirn
derechos
de
aprovechamiento sobre las aguas a los
particulares,
los
cuales
podrn
ser
limitados en su ejercicio, de conformidad
a las disposiciones del presente Cdigo.
derechos
de
glaciares..

No se podr constituir
aprovechamiento
en

3)
Interclanse
entre
el
artculo 5 y el artculo 6 los artculo
5 bis, 5 ter, 5 quater y 5 quinquies,
nuevos, del siguiente tenor:
Artculo 5 bis.- Las aguas
pueden cumplir diversas funciones, tales
como la de subsistencia, que garantiza el
uso
para
el
consumo
humano
y
el
saneamiento;
la
de
preservacin
ecosistmica; o las productivas. Siempre
prevalecer el uso para el consumo humano
y
el
saneamiento,
tanto
en
el
otorgamiento, como en la limitacin al
ejercicio
de
los
derechos
de
aprovechamiento.
La
Direccin
General
de
Aguas se sujetar a la prelacin dispuesta
en el inciso primero cuando disponga la
reduccin temporal del ejercicio de los
derechos
de
aprovechamiento
o
la
redistribucin
de
las
aguas,
de
conformidad
a
lo
dispuesto
en
los
artculos 17, 62 y 314 de este Cdigo.
Artculo
5
ter.Para
asegurar el ejercicio de las funciones de
subsistencia
y
de
preservacin
ecosistmica, el Estado podr constituir
reservas
de
aguas
disponibles,
superficiales
o
subterrneas,
en

conformidad a lo dispuesto en el artculo

147 bis de este Cdigo.
Sobre dichas reservas, la
Direccin General de Aguas podr otorgar a
los particulares concesiones para los usos
de la funcin de subsistencia.
Artculo
5
quter.La
solicitud y el otorgamiento de concesiones
sobre aguas reservadas, para los usos de
la funcin de subsistencia, se sujetarn,
en lo que sea compatible con su objeto, al
procedimiento contenido en el Prrafo I,
del Ttulo I del Libro Segundo del
presente Cdigo.
Tratndose
de
solicitudes
realizadas por un Comit o Cooperativa de
Agua Potable rural, y siempre que no
excedan de 12 litros por segundo, durante
la tramitacin de la solicitud definitiva,
la
Direccin
General
de
Aguas
podr
autorizar
transitoriamente,
mediante
resolucin, la extraccin del recurso
hdrico por un caudal no superior al
indicado. Para ello, en el plazo de 30
das contado desde la presentacin de la
solicitud, el Servicio deber efectuar una
visita a terreno y confeccionar un informe
tcnico que respalde el caudal autorizado
transitoriamente.
Esta
autorizacin
se
mantendr vigente durante la tramitacin
de la solicitud definitiva, la que no
podr
exceder
de
un
ao,
pudiendo
prorrogarse por una sola vez.
Artculo 5 quinquies.- Las
concesiones que se otorguen sobre una
reserva de agua no podrn transferirse por
acto entre vivos, salvo que se mantenga el
uso para el cual fueron originadas y se
haya
obtenido
una
autorizacin
administrativa previa.
Estas concesiones caducarn
por el solo ministerio de la ley si su
titular no realiza las obras para utilizar
las aguas en el plazo de tres aos contado
desde su otorgamiento, las utiliza para un
fin diverso para el que ha sido otorgada o
cede su uso a cualquier otro ttulo..

4)
Sustityense
los
incisos
primero y segundo del artculo 6 por los
siguientes:
Artculo 6.- El derecho de
aprovechamiento recae sobre las aguas y
consiste en el uso y goce temporal de
ellas,
de
conformidad
a
las
reglas,
requisitos y limitaciones que prescribe
este Cdigo. Este derecho se origina en
virtud de una concesin o por el solo
ministerio de la ley.
El perodo de duracin del
derecho de aprovechamiento que se origina
en una concesin no podr ser superior a
30 aos, de conformidad a los criterios de
disponibilidad
de
la
fuente
de
abastecimiento o de sustentabilidad del
acufero, segn sea el caso. La duracin
mnima del derecho de aprovechamiento de
aguas no podr ser inferior a veinte aos,
en el caso de aquellos que tengan el
carcter de no consuntivos. La duracin
del derecho de aprovechamiento siempre se
prorrogar, a menos que la Direccin
General de Aguas acredite el no uso
efectivo del recurso. La prrroga slo se
har efectiva en la parte utilizada de las
aguas..
5)
Interclase
entre
artculo
6
y
el
artculo
7,
siguientes artculo 6 bis, nuevo:

el
el

Artculo
6
bis.Los
derechos de aprovechamiento caducarn, por
el solo ministerio de la ley, si su
titular no hace un uso efectivo del
recurso dentro del plazo que seala este
Cdigo. En el caso de los derechos de
aprovechamiento consuntivos, dicho plazo
ser de cuatro aos y en el caso de
aquellos de carcter no consuntivos, ser
de ocho aos, en ambos casos, contado
desde su otorgamiento.
La
acreditacin
del
uso
efectivo
del
recurso
se
realizar
demostrando, por parte del concesionario,
la construccin de las obras sealadas en
el inciso primero del artculo 129 bis
9..

6)
Agrgase el siguiente inciso
segundo, nuevo, al artculo 7:
En
el
caso
de
aguas
superficiales,
el
derecho
de
aprovechamiento
se
constituir
considerando las variaciones estacionales
de caudales a nivel mensual..
7)
Modifcase el artculo 15 en
el siguiente sentido:
a)
Sustityese
expresin
El
dominio
del
por
siguiente frase: El uso y goce
confiere el.

la
la
que

b)
Reemplzase la frase a
la libre disposicin por la siguiente:
al ejercicio.
8)
Agrganse
los
incisos segundo y tercero,
artculo 17:

siguientes
nuevos, al

Cuando
no
exista
una
organizacin de usuarios constituida que
ejerza jurisdiccin en la totalidad de la
fuente
de
abastecimiento
y
si
la
explotacin de aguas superficiales por
algunos usuarios ocasionare perjuicios a
los
otros
titulares
de
derechos,
la
Direccin General de Aguas, de oficio o a
peticin de uno o ms afectados, podr
establecer
la
reduccin
temporal
del
ejercicio
de
los
derechos
de
aprovechamiento, a prorrata de ellos.
Esta medida podr ser dejada
sin
efecto
cuando
los
titulares
de
derechos de aprovechamiento lo soliciten o
cuando, a juicio de dicha Direccin,
hubieren
cesado
las
causas
que
la
originaron..
9)
Reemplzase el epgrafe del
Ttulo III del Libro I, por el siguiente:
Ttulo III
De la constitucin del derecho de
aprovechamiento.
10) Modifcase el inciso segundo
del artculo 20 en el siguiente sentido:

a)
Reemplzase la oracin
La
propiedad
de
estos
derechos
de
aprovechamiento pertenece, por el solo
ministerio de la ley, por la siguiente
frase: Se reconoce el uso y goce sobre
dichas aguas.
b)
Agregse a continuacin
del punto aparte (.), que pasa a ser
seguido (.), la siguiente oracin:
Este derecho caduca,
por el solo ministerio de la ley, en caso
de que el predio se subdivida y no se
mantenga
la
condicin
descrita.
Los
titulares de los predios subdivididos
gozarn de un derecho preferente ante la
solicitud de un tercero, para requerir la
constitucin
del
derecho
de
aprovechamiento en la parte proporcional
que corresponda al predio adjudicado.
Dicha preferencia tendr la duracin de un
ao
contado
desde
la
fecha
de
la
subdivisin..
11) Sustityese en el artculo
37 la frase El dueo por la siguiente:
El titular.
12) Agrgase un inciso segundo
al artculo 38, del siguiente tenor:
De
conformidad
a
lo
dispuesto en el artculo 307 bis de este
Cdigo, las personas indicadas en el
inciso
anterior
debern
instalar
y
mantener un sistema de medida de caudales
extrados y un sistema de transmisin de
la informacin que se obtenga..
13) Reemplzase en el inciso
segundo del artculo 43 la frase el dueo
del por la siguiente: el titular del.
14) Modifcase
del siguiente modo:

el

a)
Reemplzase
primero por el siguiente:

artculo
el

62

inciso

Artculo 62.- Si la
explotacin de aguas subterrneas produce
una degradacin del acufero o parte del
mismo,
al
punto
que
afecte
su
sustentabilidad, la Direccin General de
Aguas podr limitar el ejercicio de los

10

derechos de aprovechamiento, en la zona

degradada,
a
prorrata
de
ellos,
de
conformidad a sus atribuciones legales..
b)
Interclase
un
nuevo
inciso segundo, pasando el actual a ser
inciso tercero:
Se entender que se
afecta la sustentabilidad del acufero
cuando con el volumen de extraccin actual
se produce un descenso sostenido de los
niveles freticos del acufero, que se
har irreversible si no se reduce dicho
volumen de extraccin..
15) Interclase un nuevo inciso
segundo en el artculo 63, pasando los
actuales incisos segundo, tercero y cuarto
a
ser
tercero,
cuarto
y
quinto,
respectivamente:
La autorizacin del cambio
de punto de captacin, de los derechos de
aprovechamiento que queden comprendidos en
la
zona
de
prohibicin,
quedar
condicionada
al
resultado
del
modelo
hidrogeolgico calibrado para la nueva
situacin que se genere a partir del
cambio del punto de captacin, el que
deber ser presentado por el solicitante
y aprobado parcial o totalmente por la
Direccin General de Aguas..
16) Interclase en el inciso
tercero del artculo 65, entre la palabra
precedente y el punto aparte (.), la
siguiente frase: y la limitacin a la
autorizacin de los cambios de punto de
captacin indicada en el inciso segundo
del artculo 63 del presente Cdigo.
17) Modifcase el inciso primero
del artculo 67 en el siguiente sentido:
a)
Sustityese el vocablo
cinco por la palabra quince.
b)
Interclase
entre
la
frase haber sufrido daos y el punto
seguido (.), la frase y siempre que la
fuente
natural
no
se
encuentre
en
situacin crtica.
18) Sustityese el artculo 68,
por el siguiente:

11

Artculo 68.- La Direccin

General
de
Aguas
podr
exigir
la
instalacin de sistemas de medicin de
caudales y de niveles freticos en las
obras, adems de un sistema de transmisin
de la informacin que se obtenga. En el
caso de los derechos de aprovechamiento no
consuntivos, esta exigencia se aplicar
tambin en la obra de restitucin al
acufero.
Ante el incumplimiento de
las medidas a las que se refiere el inciso
anterior, la Direccin General de Aguas,
mediante resolucin, impondr una multa
entre
diez
y
cuatrocientas
Unidades
Tributarias Mensuales, atendiendo a los
volmenes autorizados a extraer y segn se
trate de la no instalacin de dichos
sistemas o de la falta de entrega de la
informacin, en ambos casos en la forma
solicitada. En contra de esta resolucin
procedern los recursos contemplados en
los artculos 136 y 137 del presente
Cdigo..
19) Reemplzase en el inciso
primero del artculo 96 la frase El dueo
de los derechos de aprovechamiento que no
lo sea por la siguiente: El titular de
los derechos de aprovechamiento que no sea
dueo.
20) Modifcase el artculo 97 en
el siguiente sentido:
a)
Reemplzase
en
el
inciso primero la frase el dueo por la
siguiente: el titular.
b)
Sustityese
en
numero dos la frase del dueo por
siguiente: del titular.

el
la

c)
Reemplzase
en
el
nmero cinco la frase El dueo por la
siguiente: El titular.
21)

Dergase el artculo 115.

22) Sustityese en el nmero 1

del artculo 119 la palabra dueo por la
siguiente: titular.
23) Modifcase
en el siguiente sentido:

el

artculo

129

12

a)
Elimnase la siguiente
frase: El dominio sobre.
b)
Reemplzase la palabra
extingue, por extinguen.
24) Modifcase el artculo
bis 2 en el siguiente sentido:

129

a)
Interclase
en
el
inciso
primero,
entre
las
palabras
detenidas y que, la siguiente frase:
que afectaren la cantidad o la calidad de
stas o.
siguientes
nuevos:

b)
Agrganse
incisos
tercero

los
cuarto,

No
podrn
otorgarse
derechos de aprovechamiento en las reas
protegidas declaradas Parques Nacionales y
Reservas de Regin Virgen.
En otras categoras de
reas protegidas, tales como Reservas
Nacionales, Santuarios de la Naturaleza,
Monumentos
Naturales
y
Humedales
de
Importancia Internacional, los derechos de
aprovechamiento deben guardar consistencia
con el objeto de la categora del rea
protegida y con su respectivo plan de
manejo, circunstancia que ser determinada
previo
informe
del
Servicio
de
Biodiversidad
y
reas
Protegidas.
Lo
anterior es sin perjuicio del acceso libre
y comn al recurso hdrico que no comporte
una utilizacin de carcter extractiva, de
conformidad a las normas de polica y
vigilancia en vigor..
25) Modifcase el
bis 4 del siguiente modo:

artculo

129

a)
Sustityese la letra c)
del numeral 1.-, por la siguiente:
c)
Entre
los
aos
undcimo y duodcimo inclusive, la patente
calculada de conformidad con la letra a)
precedente, se multiplicar por el factor
cuatro..
b)
1.-, las letras
siguiente tenor:

Agrganse, al numeral
d) y e), nuevas, del

13

d)
Entre
los
aos
dcimo tercero y dcimo cuarto inclusive,
la patente calculada de conformidad con la
letra a) precedente, se multiplicar por
el factor ocho.
e)
Habiendo
transcurrido catorce aos sin que el
titular del derecho de aprovechamiento
haya construido las obras descritas en el
inciso primero del artculo 129 bis 9 del
presente
Cdigo,
el
derecho
de
aprovechamiento se entender caducado por
el
solo
ministerio
de
la
ley.
La
contabilizacin del plazo de catorce aos,
se suspender por todo el tiempo que dure
la tramitacin de los permisos necesarios
para construir las obras que deban ser
otorgados por la Direccin General de
Aguas
y/o
la
Direccin
de
Obras
Hidrulicas. Las solicitudes de traslado
del
ejercicio
del
derecho
de
aprovechamiento y las de cambio de punto
de
captacin
del
mismo,
no
quedarn
comprendidas en la referida suspensin..
c)
Agrgase
un
5.-, nuevo, del siguiente tenor:

numeral

5.Los
plazos
indicados
en
este
artculo
se
contabilizarn
de
conformidad
a
lo
dispuesto
en
el
inciso
tercero
del
artculo 129 bis 5 de este Cdigo, es
decir, a partir del primero de enero de
2006. En el caso de los derechos de
aprovechamiento que se hayan constituido o
reconocido
con
posterioridad
a
dicha
fecha, los plazos se contarn desde la
fecha de su respectiva constitucin o
reconocimiento..
26) Modifcase el
bis 5 del siguiente modo:
a)
por la siguiente:

artculo

129

Sustityese la letra c)

c)
Entre
los
aos
undcimo y duodcimo inclusive, la patente
calculada de conformidad con la letra a)
precedente, se multiplicar por el factor
cuatro..
b)
Agrgase una letra d),
nueva, del siguiente tenor:

14

d)
Habiendo
transcurrido doce aos sin que el titular
del
derecho
de
aprovechamiento
haya
construido las obras descritas en el
inciso primero del artculo 129 bis 9 del
presente
Cdigo,
el
derecho
de
aprovechamiento se entender caducado por
el
solo
ministerio
de
la
ley.
La
contabilizacin de este plazo de doce aos
se suspender por todo el tiempo que dure
la tramitacin de los permisos necesarios
para construir las obras que deban ser
otorgados por la Direccin General de
Aguas
y/o
la
Direccin
de
Obras
Hidrulicas. Las solicitudes de traslado
del
ejercicio
del
derecho
de
aprovechamiento y las de cambio de punto
de
captacin
del
mismo,
no
quedarn
comprendidas en la referida suspensin..
27) Modifcase el
bis 9, del siguiente modo:

artculo

129

a)
Sustityese
en
el
inciso primero, el prrafo En el caso de
los
derechos
de
aprovechamiento
no
consuntivos, debern existir tambin las
obras necesarias para su restitucin por
el
siguiente
prrafo:
Dichas
obras
debern ser suficientes y aptas para la
efectiva utilizacin de las aguas, capaces
de permitir su captacin o alumbramiento;
su conduccin hasta el lugar de su uso; y
su restitucin al cauce, en el caso de los
derechos
de
aprovechamiento
no
consuntivos.
b)
Incorprase
siguiente inciso final, nuevo:

el

Finalmente,
estarn
exentos del pago de la patente a que
aluden los artculos 129 bis 4, 129 bis 5
y
129
bis
6,
los
derechos
de
aprovechamiento
de
aguas
de
las
asociaciones de agua potable rural..
28) Modifcase el artculo
bis 14 en el siguiente sentido:
siguientes
primero:

a)
Introdcense
modificaciones
al

129

las
inciso

15

i)
palabra propietaria
titular.

Reemplzase
la
por la expresin:

ii) Sustityese
la
frase y podrn dirigirse contra uno o
varios deudores a la vez, mediante el
envo de carta certificada al domicilio
del deudor, por la siguiente: , mediante
recaudador
fiscal
del
Servicio
de
Tesoreras, quien notificar personalmente
y actuar como ministro de fe para todos
los efectos de este proceso de cobro.
b)
Reemplzase
segundo por el siguiente:

el

inciso

En caso que no sea

posible notificar y requerir de pago al
deudor personalmente por no ser habido,
estas actuaciones se realizarn conforme
al artculo 44 del Cdigo de Procedimiento
Civil; pero en aquellos casos en que el
ministro de fe certifique que aquel lugar
corresponde al domicilio del deudor, no
ser necesario, en este caso, cumplir con
los requisitos sealados en el inciso
primero
de
dicho
artculo,
ni
se
necesitar
una
nueva
resolucin
del
tribunal competente, para la entrega de
las copias que en l se disponen..
c)
Agrgase en el inciso
tercero, a continuacin del punto final
(.), que pasa a ser punto seguido, la
siguiente frase: No obstante lo anterior,
para que este embargo sea oponible a
terceros,
se
deber
requerir
la
inscripcin en el Conservador de Bienes
Races
competente,
mediante
recaudador
fiscal. Este trmite no tendr costo para
el Fisco, ante aquel auxiliar de la
Administracin de Justicia..
29) Sustityese en el inciso
primero del artculo 129 bis 15 la frase
las
publicaciones
sealadas
en
el
artculo anterior por la siguiente: la
notificacin y requerimiento de pago.
30) Modifcase el artculo
bis 16 en el siguiente sentido:

129

a)
Interclase
en
el
inciso primero, entre las frases da y
hora para el remate, la que y se

16

publicar, la siguiente frase: deber

notificar el ministro de fe, por cdula al
deudor, y adems.
b)
Elimnase en el inciso
primero la siguiente frase: La nmina,
adems, se difundir mediante mensaje
radial
en
una
emisora
con
cobertura
territorial del rea pertinente..
c)
Reemplzase
en
el
inciso quinto la frase los avisos por la
siguiente: el aviso.
d)
Interclase
en
el
inciso dcimo entre las frases podrn
concurrir, el Fisco, y las instituciones
del sector pblico la siguiente frase:
representado para estos efectos por el
abogado del Servicio de Tesoreras,.
e)
Agrgase al inicio del
inciso undcimo la siguiente frase: En
aquellos casos donde el Fisco sea el nico
compareciente a la subasta, el Juez deber
adjudicar los derechos de aprovechamiento
de aguas subastados a favor del Fisco, a
nombre
del
Ministerio
de
Bienes
Nacionales, el que deber renunciar al
mismo, de conformidad con lo dispuesto en
el inciso final del artculo 6 en un
plazo mximo de dos meses, contados desde
la inscripcin de la adjudicacin en el
Conservador de Bienes Races respectivo.
Si el Fisco no inscribiere la renuncia
dentro de dos meses contados desde la
fecha de adjudicacin, el juez respectivo
podr, a peticin de cualquier interesado,
ordenar a nombre del Fisco la inscripcin
de la renuncia en el Registro de Aguas
correspondiente. En este caso, las aguas
quedarn libres para la constitucin de
nuevos derechos de aprovechamiento de
conformidad a las normas generales..
31) Interclase en el artculo
129 bis 17, entre la frase bienes
inmuebles embargados y el punto final (.)
la siguiente frase: , pero los plazos
all establecidos no sern fatales para el
Fisco,
cuando
ste
acte
como
adjudicatario.

17

32) Incorprase en el artculo

142, un inciso final, nuevo, del siguiente
tenor:
El procedimiento de remate
de que dan cuenta los incisos anteriores,
no podr aplicarse en los casos en que las
solicitudes presentadas se refieran a los
usos de la funcin de subsistencia. La
preferencia para la constitucin de los
derechos de aprovechamiento originados en
dichas solicitudes se aplicar teniendo en
consideracin la relacin existente entre
el caudal solicitado y el uso equivalente,
respecto
de
una
misma
persona,
de
conformidad a la normativa en vigor..
33) Modifcase el
bis en el siguiente sentido:

artculo

a)
Sustityese
tercero, por el siguiente:

el

147

inciso

Asimismo, cuando sea

necesario
reservar
el
recurso
para
satisfacer los usos de la funcin de
subsistencia o para fines de preservacin
ecosistmica, de conformidad al
artculo
5 bis, el Presidente de la Repblica
podr, mediante decreto fundado, previo
informe de la Direccin General de Aguas,
reservar el recurso hdrico. Igualmente,
por circunstancias excepcionales y de
inters
nacional,
podr
disponer
la
denegacin parcial o total de solicitudes
de derechos de aprovechamiento, sean estas
para usos consuntivos o no consuntivos.
Este decreto se publicar por una sola vez
en el Diario Oficial, el da primero o
quince de cada mes, o el primer da hbil
inmediatamente
siguiente
si
aqullos
fueran feriados. Esta facultad se ejercer
por el Ministro de Obras Pblicas, quien
firmar el respectivo decreto Por orden
del Presidente..
b)
Sustityese
cuarto por el siguiente:

el

inciso

Si
no
existe
disponibilidad para otorgar los derechos
de aprovechamiento en la forma solicitada,
el Director General de Aguas podr hacerlo
en la cantidad o con caractersticas
diferentes,
pudiendo,
incluso,
denegar

18

total
o
parcialmente
respectivas..

las

solicitudes

34) Interclase en el artculo

147 ter entre las palabras denegacin y
parcial, la siguiente frase: total o.
35) Interclase
entre
los
artculos 147 ter y 148, un artculo 147
quter, nuevo, del siguiente tenor:
Artculo
147
quter.Excepcionalmente, el Presidente de la
Repblica, previo informe favorable de la
Direccin General de Aguas, con la sola
finalidad de garantizar los usos de la
funcin de subsistencia, y fundado en el
inters pblico, podr constituir derechos
de aprovechamiento aun cuando no exista
disponibilidad,
sindole
aplicable
las
limitaciones del artculo 5 quinquies.
Esta facultad se ejercer por el Ministro
de
Obras
Pblicas,
quien
firmar
el
decreto
respectivo
Por
orden
del
Presidente..
36) Modifcase
en el siguiente sentido:

el

artculo

149

a)
Reemplzase
en
el
nmero 5 la expresin El por la frase:
La distancia, el.
b)
Interclanse
los
nmeros 6 y 7 nuevos, pasando los actuales
6 y 7 a ser 8 y 9, respectivamente:
6. El uso especfico,
como el dispuesto para el caso de las
concesiones sobre aguas reservadas;
7.
La
extensin
temporal del derecho de aprovechamiento;.
c)

Dergase

el

inciso

final.
37) Interclase en el inciso
primero del artculo 150 entre la frase
Conservador de Bienes Races competente
y el punto aparte (.), la siguiente frase:
, dentro del plazo de 60 das contados
desde el otorgamiento del derecho, bajo
apercibimiento de caducidad del mismo.

19

38) Modifcase
en el siguiente sentido:

el

artculo

151

a)
Sustityese
en
el
inciso primero la frase en relacin a
puntos de referencia conocidos por la
siguiente frase: en coordenadas UTM,
Datum WGS 84, Huso 19.
b)
Reemplzase
en
el
inciso primero la frase el dominio de los
derechos
de
aprovechamiento
por
la
siguiente
frase:
el
derecho
del
particular para usar y gozar de las
aguas,.
39) Agrgase un
nuevo en el artculo 158:

inciso

segundo

Si la solicitud se refiere
al cambio de fuente de abastecimiento de
una cuenca a otra, la Direccin General de
Aguas antes de resolver, deber evaluar el
inters pblico comprometido en dicho
traslado de derechos, en virtud del inciso
segundo del artculo 5..
40) Agrganse
los
siguientes
incisos segundo y tercero nuevos en el
artculo 159:
Adems,
la
Direccin
General de Aguas deber evaluar el inters
pblico comprometido por la solicitud en
la nueva fuente, en virtud del inciso
segundo del artculo 5.
En el caso de las aguas
residuales de los ros o cauces naturales
en su tramo inmediatamente anterior a su
desembocadura en el mar, la Direccin
General
de
Aguas
podr
autorizar
o
disponer el traslado a otras cuencas de
los
recursos
hdricos
disponibles,
debiendo considerar un caudal ecolgico
hasta la total desembocadura del ro o
cauce, en el mar..
41) Elimnase
en
el
inciso
primero del artculo 189 la frase o
antecedentes.
42) Sustityese en el inciso
primero
del
artculo
197
la
palabra
dueos por la palabra titulares.

20

43) Reemplzase en el inciso

primero
del
artculo
201
la
palabra
dueos por la palabra titulares.
44) Sustityese en el artculo
250 la palabra dueo por la palabra
titular.
45) Sustityese en el artculo
260 la palabra dueos por la palabra
titulares.
46) Reemplzase en el artculo
262 la palabra dueo por la palabra
titular.
47) Modifcase
en el siguiente sentido:

el

artculo

299

a)
Sustityese en la letra
b) la frase Investigar y medir el
recurso por la siguiente: Investigar,
medir el recurso y monitorear tanto su
calidad como su cantidad, en atencin a la
conservacin y proteccin de las aguas.
b)
Interclase
en
el
numeral 1. de la letra b), entre la frase
operar
el
servicio
hidromtrico
nacional,, y la frase, y proporcionar y
publicar la informacin correspondiente,
la siguiente frase: , el que incluye
tanto mediciones de cantidad como calidad
de aguas,.
c)
Interclese en la letra
c) entre las frases cauces naturales de
uso pblico e impedir que en stos se
construyan, la siguiente frase: impedir,
denunciar o sancionar la afeccin a la
cantidad y la calidad de stas, de
conformidad al inciso primero del artculo
129
bis
2
y
los
artculos
171
y
siguientes.
48) Reemplzase en el artculo
303 la palabra dueos por la palabra
titulares.
49) Interclase
entre
artculo 307 y el Ttulo Final,
siguiente artculo 307 bis, nuevo:

el
el

Artculo
307
bis.La
Direccin General de Aguas podr exigir la
instalacin de sistemas de medidas de

21

caudales extrados, del caudal ecolgico

contemplado en el artculo 129 bis del
presente
Cdigo
y
un
sistema
de
transmisin de la informacin que se
obtenga, de conformidad a las normas que
establezca el Servicio, a los titulares de
derechos
de
aprovechamiento
de
aguas
superficiales u organizaciones de usuarios
que extraigan aguas directamente desde
cauces naturales de uso pblico. Adems,
en el caso de los derechos no consuntivos,
esta exigencia se aplicar tambin en la
obra de restitucin.
Dicho
sistema
deber
permitir que se obtenga y transmita a la
Direccin General de Aguas la informacin
indispensable para el control y medicin
del
caudal
instantneo,
efectivamente
extrado y, en los usos no consuntivos,
restituido, desde la fuente natural.
Ante el incumplimiento de
las medidas a que se refiere el inciso
anterior, la Direccin General de Aguas
impondr
una
multa
entre
diez
y
cuatrocientas
Unidades
Tributarias
Mensuales, atendiendo a los volmenes
autorizados a extraer y segn se trate de
la no instalacin de dichos sistemas o de
la falta de entrega de la informacin, en
ambos casos en la forma solicitada..
50) Modifcase
en el siguiente sentido:
inciso
mximos
por la
mximo
perodo

el

artculo

314

a)
Sustityese
en
el
primero la frase por perodos
de seis meses, no prorrogables
siguiente frase: por un perodo
de un ao, prorrogable por un
igual o menor.

b)
Reemplzase
tercero por el siguiente:

el

inciso

Declarada la zona de
escasez, la Direccin General de Aguas,
podr redistribuir las aguas existentes en
las fuentes naturales para reducir al
mnimo los daos generales derivados de la
sequa.
Para
ello,
suspender
las
atribuciones de las Juntas de Vigilancia,
como tambin los seccionamientos de las
corrientes
naturales
que
estn

22

comprendidas
escasez..

dentro

de

la

zona

de

c)
Agrganse
los
siguientes
incisos
cuarto
y
quinto,
nuevos,
pasando
los
actuales
incisos
cuarto, quinto, sexto, sptimo y octavo a
ser sexto, sptimo, octavo, noveno y
dcimo:
Sin perjuicio de la
redistribucin anterior, y para el caso
que se acredite existir graves carencias
para suplir los usos de la funcin de
subsistencia,
de
conformidad
a
lo
dispuesto
en
el
inciso
segundo
del
artculo 5 bis, la Direccin General de
Aguas
podr
redistribuir
las
aguas
existentes
en
las
fuentes
naturales,
procurando satisfacer ntegramente dichos
requerimientos, por sobre los dems usos.
Las autorizaciones que se otorguen en
virtud de este inciso, estarn vigentes
mientras est en vigor el decreto de
escasez respectivo.
Los efectos ocasionados
con la redistribucin, no darn derecho a
indemnizacin alguna..
d)
Interclase
en
el
actual inciso cuarto, que pas a ser
sexto, entre las frases podr autorizar
extracciones de aguas superficiales o
subterrneas y desde cualquier punto,
la
siguiente
frase:
y
destinarlas
preferentemente a los usos de la funcin
de subsistencia,.
inciso
noveno.

e)
Dergase
el
sptimo, que pas a ser

51)
transitorio.

actual
a ser

Dergase el artculo quinto

Artculo
Primero
Transitorio.Los
derechos
de
aprovechamiento reconocidos o constituidos
antes de la publicacin de esta ley,
seguirn estando vigentes.
Sin
perjuicio
de
lo
anterior, el ejercicio de dichos derechos
estar
sujeto
a
las
limitaciones
y
restricciones que, en virtud de esta ley,

23

se disponen en razn del inters pblico.

La
caducidad
de
los
derechos
de
aprovechamiento dispuesta en el artculo
6 bis creado por esta ley, slo se
aplicar a los derechos de aprovechamiento
constituidos a partir de la entrada en
vigencia de la misma.
Artculo
Segundo
Transitorio.Los
derechos
de
aprovechamiento
constituidos
con
anterioridad a la publicacin de esta ley,
que no hubieren inscrito sus derechos en
el Registro de Propiedad de Aguas del
Conservador de Bienes Races competente,
tendrn el plazo de seis meses para
hacerlo, contado desde la entrada en
vigencia de esta ley, bajo apercibimiento
de caducidad de los mismos por el solo
ministerio de la ley.
Artculo
Tercero
Transitorio.Mientras
no
entre
en
funcionamiento
el
Servicio
de
Biodiversidad
y
reas
Protegidas,
el
informe referido en el artculo 129 bis 2
del Cdigo de Aguas ser emitido por el
Ministerio del Medio Ambiente.
Artculo
Cuarto
Transitorio.- Solo podrn someterse al
procedimiento descrito en el artculo
segundo transitorio del Cdigo de Aguas,
las solicitudes de regularizacin que se
hayan presentado dentro del plazo de un
ao contado desde la entrada en vigencia
de esta ley..

Dios guarde a V.E.,

MICHELLE BACHELET JERIA

Presidenta de la Repblica

24

ALBERTO ARENAS DE MESA

Ministro de Hacienda

XIMENA RINCN GONZLEZ

Ministra
Secretaria General de la Presidencia

ALBERTO UNDURRAGA VICUA

Ministro de Obras Pblicas