Plan de Mejoramiento de la Enseanza de las Ciencias
2008 Ao de Enseanza de las Ciencias
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Presentacin
El desafo de construir una sociedad ms justa a partir de una educacin de calidad para todos y todas debe incluir entre sus principales lneas de accin a la educacin cientfica.
La formacin de ciudadanos reflexivos requiere la adquisicin de cdigos cientficos bsicos, necesarios para participar en las decisiones que se deben tomar para definir el ritmo y las finalidades de los cambios. Hoy no existe separacin entre formacin cientfica y formacin ciudadana.
Esta formacin implica el desarrollo de ciertas capacidades para las cuales la enseanza de las ciencias adquiere un rol fundamental: la capacidad de abstraccin para ordenar el gran caudal de informacin que hoy en da est a nuestro alcance a partir de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin; la capacidad de experimentacin, para llegar a comprender que existe ms de un camino para llegar a descubrir nuevos conocimientos; y la capacidad de trabajo en equipo, para promover el dilogo y los valores de solidaridad y respeto por los otros.
Estamos trabajando para mejorar los resultados de los aprendizajes, estamos implementando polticas orientadas a elevar la calidad de la educacin que reciben nuestros alumnos y alumnas, a la vez que hemos definido marcos normativos que establecen los objetivos y rumbos a seguir, y que aseguran un financiamiento digno para nuestro trabajo. Sin embargo, hoy no estamos conformes con los resultados obtenidos por nuestros jvenes. No podemos aceptar que nuestros alumnos obtengan bajos resultados en las evaluaciones nacionales e internacionales. No podemos aceptar que la mitad de nuestros jvenes terminen la escuela secundaria con bajos desempeos en Lengua, Matemtica y Ciencias.
La complejidad del panorama que presenta la enseanza de las ciencias y la matemtica requiere de un abordaje integral. En este sentido, la inversin en equipamiento informtico, laboratorios y material didctico, el tiempo destinado a la enseanza, la existencia de contenidos adecuados, y sobre todo la presencia de docentes bien formados para este complejo desafo, son algunas de las cuestiones centrales a tener en cuenta.
La declaracin del Ao de la Enseanza de las Ciencias nos ubica en una situacin de privilegio pero tambin de un enorme desafo para lograr los resultados buscados. En este sentido, nos hemos propuesto que el ao 2008 se concentre sobre todo en acciones de promocin, difusin y divulgacin que pretenden generar la necesaria concientizacin acerca del valor del conocimiento cientfico para el desarrollo de nuestra sociedad.
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Pero sabemos que son las acciones de mediano y largo plazo las que realmente lograrn producir un mejoramiento real de los aprendizajes de nuestros alumnos y alumnas. En este sentido, adems de las acciones mencionadas, estamos convencidos que la base del cambio est en las aulas y lo que hagamos dentro de ellas. De este modo, ms horas de enseanza efectiva de las ciencias naturales desde los primeros aos de la escuela primaria, la renovacin de los mtodos de enseanza hacia un mayor nfasis en el mtodo experimental, mejor equipamiento de material didctico y condiciones de infraestructura adecuada son factores fundamentales sobre las que debemos trabajar.
Por ltimo, creemos que estos cambios solo sern posibles si todos y todas logramos involucrarnos en este desafo. Tenemos que introducir en el sistema educativo la idea de generar mayores niveles de responsabilidad y compromiso por los resultados. En este marco, es que convocamos a los cientficos y cientficas a involucrarse en la enseanza de las ciencias, tanto en la escuela primaria como en la secundaria, y en la divulgacin cientfica para jvenes y adultos que ya dejaron la escuela; a los medios masivos de comunicacin, especialmente la TV, a que difundan valores y pautas culturales orientadas a despertar pasin por el conocimiento; a los investigadores de la educacin a que nos otorguen herramientas que nos permitan comprender y trabajar exitosamente en el contexto cultural donde nos movemos; a otros organismos del Estado, las universidades, instituciones cientfico-tecnolgicas, organizaciones de la sociedad civil, y el sector privado; a las familias a que ayuden a los maestros y profesores en su tarea; a los alumnos y alumnas desde su esfuerzo cotidiano; pero sobre todo a los maestros y maestras, profesores y profesoras, para que aprovechen esta nueva oportunidad que tenemos, a fin de convertir nuestra tarea en una parte fundamental de la construccin de una sociedad justa.
Principales lneas de accin............................................................................................ 7
1. Acciones de promocin, difusin y divulgacin ....................................................... 7 2. Los Contenidos y Mtodos de Enseanza ............................................................ 11 3. La Formacin Docente Inicial y Continua .............................................................. 13 4. Equipamiento y Recursos Didcticos .................................................................... 15 5. Portal Ao de la Enseanza de las Ciencias......................................................... 18 6. Monitoreo y Financiamiento................................................................................... 18
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Sntesis
La declaracin del Ao 2008 como Ao de la Enseanza de las Ciencias 1 que constituye este tema en prioridad de las polticas educativas para el presente ao, nos ubica frente a un gran desafo para los cuatros aos de la presente gestin.
Dichas acciones involucran a las distintas reas del Estado, a los actores del sistema educativo, en todos sus niveles y modalidades, a las instituciones cientficas y tecnolgicas, as como a otras instituciones pblicas y privadas comprometidas en llevar adelante iniciativas para el fortalecimiento de dichos conocimientos.
El siguiente documento presenta el plan diseado para el mejoramiento de la enseanza de las ciencias, a ser desarrollado especialmente a lo largo del ao 2008 desde ambos Ministerios. El mismo propone la continuacin de lneas de accin ya vigentes, el fortalecimiento de acciones consideradas prioritarias, as como la inclusin de nuevas acciones tambin destinadas al mejoramiento de la enseanza de las ciencias naturales y la matemtica. A tal fin se presenta, en primer lugar, un breve diagnstico que motiva la realizacin de las actividades en el marco de la enseanza de las ciencias en funcin de las distintas dimensiones que involucra la problemtica, y en segundo lugar, un desarrollo de las principales lneas de accin diseadas desde ambos Ministerios para el ao 2008.
Cabe destacar que an cuando las lneas de accin aqu presentadas tienen como marco la declaracin del Ao de la Enseanza de las Ciencias, otorgando especial nfasis a las acciones implementadas durante este perodo, la prioridad que se le asigna hoy a la formacin cientfica en el desempeo ciudadano compromete a ambos Ministerios a asumir lneas de accin que permitan convertir a las polticas destinadas al mejoramiento de la enseanza de las ciencias en polticas prioritarias hasta finalizar el perodo que abarcan las respectivas gestiones.
En tal sentido, la estrategia diseada pretende constituir al ao 2008 en un primer momento de sensibilizacin y promocin de nuevas acciones e iniciativas en torno a la temtica, y el fortalecimiento de aquellas ya vigentes, para luego profundizar en las lneas de accin propuestas en los aos posteriores, a fin de lograr impactar efectivamente en el mejoramiento de la calidad de los aprendizajes de los alumnos y alumnas del sistema educativo.
Si bien la mayor parte de las lneas de trabajo planificadas surgen de ambos Ministerios, se prev como el establecimiento de alianzas entre estos y otras instituciones del sector pblico y privado, as como asociaciones de la sociedad civil, incluyendo acciones conjuntas con: otros organismos del Estado, Universidades,
1 En tanto la declaracin del Ao de la Enseanza de las Ciencias se refiere a las ciencias naturales y exactas, cada vez que en el documento se refiera a las ciencias, deber entenderse por ellos a, las disciplinas que estudian fenmenos de la naturaleza (por ejemplo: la fsica, la qumica, la biologa, la climatologa, la geologa y la astronoma), y a las matemticas. 5 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
instituciones cientficas y tecnolgicas, medios de comunicacin, empresas, organismos no gubernamentales, y organismos internacionales, de manera de potenciar su impacto en toda la sociedad.
A tal fin desde el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, se ha diseado un conjunto de actividades destinadas a mejorar los procesos de enseanza-aprendizaje de nuestros alumnos y alumnas en el rea de las ciencias naturales y la matemtica, contribuyendo a su vez al desarrollo de la alfabetizacin cientfica de la sociedad.
Diagnstico
Los resultados obtenidos por nuestro pas en las evaluaciones de aprendizaje tanto a nivel nacional como internacional, en el rea de las ciencias naturales, dan cuenta de los bajos niveles de aprendizaje alcanzados por nuestros estudiantes en estas reas disciplinarias. A modo de ejemplo, de la totalidad de alumnos que en 2005 se encontraban cursando el ltimo ao del nivel medio en nuestro pas un 46,9% obtuvo un nivel de desempeo bajo.
Las mismas evaluaciones demuestran a su vez, las desigualdades existentes entre los estudiantes, de acuerdo a su nivel socioeconmico. Los niveles de segregacin social generados por esta situacin, en un contexto en el que el acceso al conocimiento cientfico representa una dimensin fundamental de la formacin para el desempeo ciudadano, representa una de las consecuencias sociales ms preocupantes: la exclusin de altos porcentajes de la poblacin del manejo de cdigos bsicos de la ciencia y la tecnologa, considerados fundamentales en la formacin de ciudadanos reflexivos.
Frente a estos hechos el Ministerio de Educacin convoc durante 2007, por medio de la Resolucin SE 200/07, una comisin nacional de expertos 2 con la consigna de elaborar un Informe para proponer salidas a dicha situacin. El documento Mejorar la Enseanza de las Ciencias y la Matemtica: una prioridad nacional define los lineamientos generales propuestos para encarar el desafo que dicha crisis genera, aportando recomendaciones orientadoras.
Tal como seala el Informe, adems de las desigualdades sociales mencionadas, la crisis generada por las deficiencias en dichos aprendizajes trae aparejada otras
2 La Comisin estuvo integrada por Rebeca Guber, Pablo J acovkis, Diego Golombek, Alberto Kornblitt, Patricia Sadovsky, Pedro Lamberti, Francisco Garcs, Alejandro J orge Arva y J ulia Salinas. En representacin del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, participaron el Secretario de Educacin, J uan Carlos Tedesco, el Secretario de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, Tulio Del Bono, la Directora del Instituto Nacional de Formacin Docente, Mara Ins Vollmer, la Directora Nacional de Gestin Curricular, Laura Pitman, la Directora Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad de la Educacin, Marta Kisilevsky, as como especialistas y tcnicos de dichas Direcciones Nacionales. La redaccin del Informe estuvo a cargo de Annie Mulcahy asesora de la Secretara de Educacin- conforme a los aportes de los miembros de la Comisin y las discusiones abordadas en las reuniones de trabajo. 6 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
consecuencias importantes. Por un lado, disminucin de las vocaciones cientficas entre los estudiantes que continan estudios en el nivel universitario. Por el otro, dificultades en la trayectoria educativa en el nivel superior tanto para quienes optan por cursar carreras de ciencias exactas y naturales o ingeniera, como para aquellos que optan por otras carreras, para quienes un mnimo conocimiento de ciencias naturales y matemtica es fundamental para la comprensin adecuada de cualquier mbito del conocimiento.
Principales lneas de accin
Ms all de los factores estructurales que se sealan para explicar los bajos resultados de aprendizaje en ciencias naturales y matemticas, el Informe alude en primer lugar a aquellos factores especficamente educativos que se encuentran asociadas al fenmeno, a la vez que incorpora otros que amplan el universo de acciones que se encuentran fuera del mbito formal de enseanza, y que pueden ser agrupados de la siguiente manera:
(i) la difusin y divulgacin de las ciencias; (ii) los contenidos curriculares y mtodos de enseanza; (iii) la formacin docente; (iv) el equipamiento y los recursos para la enseanza; (v) portal del Ao de la Enseanza de las Ciencias.
Estas dimensiones permitiran realizar un abordaje integral del problema, a partir de estrategias que den cuenta del problema en su complejidad. De este modo, el breve diagnstico delineado en la primera parte de este documento, pone en evidencia la necesidad de fortalecer los procesos de enseanza-aprendizaje en el rea de las ciencias naturales y la matemtica para todos los niveles del sistema educativo.
A continuacin se presenta un breve desarrollo de las principales lneas de accin a ser implementadas por las distintas reas o programas vigentes en el Ministerio de Educacin y en el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva.
Considerando la intencin de que este 2008 se convierta en un primer ao de concientizacin y sensibilizacin acerca de la importancia de la enseanza de las ciencias, en primer lugar se har referencia a aquellas acciones de promocin, difusin y divulgacin de las ciencias.
1. Acciones de promocin, difusin y divulgacin
Estas propuestas parten del supuesto de que las acciones destinadas a actuar sobre la educacin formal deben complementarse con actividades de difusin y divulgacin orientadas a la revalorizacin de las disciplinas cientficas. De este modo se busca generar en las escuelas y la sociedad, una mayor concientizacin acerca de la 7 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
importancia de la alfabetizacin cientfica para el desempeo ciudadano hoy. Entre dichas acciones previstas por ambos Ministerios se incluyen:
a. Acciones centradas en las escuelas
Ferias de Ciencias: esta actividad convoca a alumnos y alumnas de las escuelas de todo el pas a la presentacin de trabajos cientficos y tecnolgicos. El trabajo nace en la escuela, se elige un tema para investigar de acuerdo al inters del grupo y/o de la regin y se elabora y presenta un proyecto orientado por un docente en las diferentes instancias, donde los alumnos realizan demostraciones, ofrecen explicaciones, contestan preguntas sobre los mtodos utilizados y sus conclusiones, y un jurado selecciona y evala los proyectos. Las Ferias cuentan con instancias locales, distritales y regionales en todas las jurisdicciones del pas. La instancia nacional en 2008 tendr lugar en la Ciudad de Puerto Madryn, Provincia de Chubut, entre los das 9 y 14 de noviembre. Si bien cada ao esta actividad alcanza un alto nmero de alumnos, docentes y escuelas, para este ao 2008 se pretende involucrar a todas las escuelas del pas en las instancias locales de las ferias. Asimismo para este ao se ha ampliado la convocatoria a los pases miembros del MERCOSUR para la presentacin de experiencias destacadas, en un stand comn. A los estudiantes que hayan obtenido una alta puntuacin en la instancia Nacional de la Feria, la Secretara de Polticas Universitarias del Ministerio de Educacin, ofrecern becas para continuar sus estudios universitarios en las reas cientficas.
Semana de la Ciencia: entre el 19 y el 26 de agosto, las Universidades, los Institutos de Investigacin, las Academias de Ciencias, los Clubes de Ciencia y los Museos abrirn sus puertas para ofrecer distintas actividades (talleres, charlas explicativas, exposiciones, conferencias, visitas guiadas para la vinculacin con el mundo cientfico) para estudiantes y docentes de todos los niveles educativos, con el objetivo de lograr la sensibilizacin de la comunidad educativa en materia de ciencia y tecnologa, estimulando el inters por los desarrollos en el mbito cientfico-tecnolgico; y promover el surgimiento de nuevas vocaciones cientficas. Durante 2008 se apoyar con recursos financieros a las instituciones cientficas y educativas para ofrecer actividades a escuelas.
Campamentos Cientficos: con el objetivo de promover la motivacin de alumnos y alumnas en la exploracin y descubrimiento en temticas cientficas, se realizarn campamentos en sitios que forman parte del Patrimonio Histrico Nacional y los Parques Nacionales, que se encuentran distribuidos a lo largo de todo el pas. Para esta accin se contar con la colaboracin de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, la Secretara de Turismo, la Administracin de Parques Nacionales y el Comit Argentino del Patrimonio Mundial.
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Olimpadas Cientficas: adems de dar continuidad a esta actividad que viene desarrollndose a lo largo de varios aos, generando espacios de articulacin entre el nivel medio y el universitario para el desarrollo de prcticas de investigacin, experimentacin y argumentacin para los jvenes, en el ao de la Enseanza de las Ciencias se incorporar una Olimpada Popular de Matemtica que llegar a todo el pas a travs de una serie de fascculos incluidos en peridicos de circulacin masiva otros medios de comunicacin. Este ao la temtica de la XI Olimpada de Contenidos Educativos por Internet, organizada por el INET, se referir a las ciencias naturales y las matemticas. Dicha accin tiene como objetivo fomentar la investigacin y el trabajo en equipo por parte de alumnos y docentes de nivel secundario, quienes deben presentar sus trabajos creativamente en formatos multimediales. A travs de la publicacin por Internet de los trabajos premiados, se pone a disposicin de la comunidad educativa contenidos con sustento cientfico y/o tecnolgico para el desarrollo de los contenidos curriculares de la Escuela Secundaria, Tcnica y/o Centros de Formacin Profesional.
Alianzas con otras instituciones: en el marco de este primer ao destinado a promover acciones de difusin y divulgacin cientfica se promover el establecimiento de alianzas con instituciones tales como universidades, institutos cientficos, instituciones del sector privado y organizaciones de la sociedad civil para el diseo de actividades destinadas a instituciones educativas. Entre las previstas para este ao 2008 se destacan, entre otras acciones, las realizadas desde la Universidad de Buenos Aires como el Proyecto Ciencia en Marcha y la difusin de libros y revistas de divulgacin cientfica; acciones de equipamiento de material didctico desde la Universidad de General Sarmiento, museos interactivos entre los cuales se incluye el Museo Abremate de la Universidad de Lans; ferias y exposiciones como la Expoeducativa organizada por el Grupo Clarn, y la Feria del Libro en la cual el Ministerio de Educacin instalar un stand institucional destinado exclusivamente al Ao de la Enseanza de las Ciencias.
b. Acciones en medios de comunicacin
Los medios de comunicacin masiva representan un canal privilegiado para que las acciones de difusin y divulgacin cientfica lleguen a sectores cada vez ms amplios de la sociedad. Entre las acciones previstas para este ao se incluyen:
Canal Encuentro: a travs del canal del Ministerio de Educacin, de amplia llegada a todo el pas, se emitir a lo largo de todo el ao 2008 una programacin especial de cortos y series que girarn en torno a distintas temticas cientficas. Asimismo se prev ofrecer el contenido de algunas de estas programaciones a las escuelas en forma de material para el acompaamiento del trabajo docente, disponible en formato digital desde el sitio del Canal. En dicha programacin se destacan: (1) Alterados por Pi, (2) Proyecto G, (3) Ciclo Innovar, (4) Territorios de Ciencia, (5) Horizontes, (6) Aventura 9 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
Cientfica, (7) producciones internacionales como: la Mente Humana, Planeta Tierra II, Leonardo Da Vinci, entre otros.
Canal 7: desde la programacin del canal estatal, en convenio con el CONICET, se emitirn programas que abordan cuestiones cientficas, con el objetivo de impulsar la difusin del conocimiento y del trabajo cientfico y tecnolgico local a toda la sociedad.
Coleccin Las actividades de Diez Argentinos que cambiaron el mundo : en el marco del Plan Nacional de Lectura se publicar durante 2008 una serie de diez fascculos que busca difundir la obra de aquellos argentinos que contribuyeron, mediante avances cientficos significativos, a la evolucin de la humanidad. Los fascculos estn pensados para chicos a partir de los diez aos y su distribucin se har por intermedio de diarios, a travs de museos de ciencias, y en las visitas escolares.
Ciclos de Cine - Ciencia, Tecnologa e Innovacin: desde el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva se organizarn ciclos itinerantes de cine cientfico.
c. Concursos y Premios
Concursos y premios: organizados desde el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva y el Ministerio de Educacin. Entre o Concurso Aulas Hermanas: busca promover la colaboracin y comunicacin entre escuelas de Argentina, Bolivia, Colombia, Chile, Nicaragua, Paraguay, Per y Uruguay. El objetivo del concurso es que aulas de diferentes pases, trabajen conjuntamente durante un tiempo determinado en torno a un tema concreto de investigacin. La edicin 2008 ser en torno a temas de Ciencias. o Concurso de propuestas innovadoras para el aula: convocado desde el Portal Educ.ar consiste en el desarrollo de propuestas innovadoras para el aula, que incorporen las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) en Fsica, Qumica y Biologa. o Concurso y Muestra itinerante de Fotografa Cientfica y Tecnolgica: durante 2008 se realizar la tercera edicin del concurso fotogrfico Ciencia en foco, Tecnologa en foco, orientado a acercar al pblico en general al quehacer cientfico tecnolgico nacional a travs de una mirada esttica. Asimismo, se organizarn muestras itinerantes con las obras participantes en las ediciones anteriores. o Concurso Los Materiales y la Humanidad: organizado de manera conjunta entre el INET y el Instituto Sbato, este concurso est dirigido a alumnos avanzados del nivel secundario estatal o privado con el objetivo de incentivar a alumnos a investigar sobre cmo el avance en la ciencia de los materiales impacta en la vida cotidiana del hombre (www.inet.edu.ar) o Premios Innovar: durante 2008 el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva organiza la IV edicin del Concurso Nacional de 10 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
Innovaciones. Entre las categoras del concurso se encuentra una dirigida exclusivamente a escuelas tcnicas y agrotcnicas. o Premios Educ.ar Intel: consiste en la presentacin de experiencias docentes innovadoras en los usos efectivos de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) en las aulas. Los trabajos deben estar especficamente centrados en el rea de ciencias exactas y naturales, y participan en las categoras Nivel Inicial, Nivel Primario, Nivel Secundario y Nivel Superior. o Premio Presidencial a la Educacin Solidaria: este ao privilegiar para la seleccin de los premios ganadores los proyectos cientficos. o Premio Ciencia que Ladra: lanzado desde la Universidad de Quilmes en conjunto con la Editorial SXXI y el apoyo del Ministerio de Educacin pretenden promover nuevas iniciativas en la divulgacin cientfica. o Premio a La Enseanza de las Matemticas: lanzado por la Asociacin de Bancos de Argentina (ABA) con el objetivo de estimular propuestas innovadoras en la enseanza de dicha disciplina. o Premio UNESCO-LORAL destinadas a mujeres cientficas, cuyo lanzamiento tendr lugar en el mes de junio de 2008, con el objetivo de promover el trabajo de mujeres en la investigacin cientfica para el abordaje de problemas desafiantes del mundo actual.
d. Seminarios Internacionales
A lo largo de este ao se llevarn a cabo tres seminarios que abordan la temtica de la enseanza de las ciencias, sus problemticas y formas de abordaje: o Foro Internacional Enseanza de las Ciencias: organizado de manera conjunta con la Fundacin Santillana, a realizarse durante los das 28, 29 y 30 de mayo en la Ciudad de Buenos Aires. o Seminario Internacional sobre Enseanza de las Ciencias: a realizarse en la Provincia de Crdoba en el mes de noviembre, con el apoyo y acompaamiento de la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) y la presencia de expositores extranjeros especialistas en estas temticas en sus respectivos pases. o Taller Latinoamericano de Enseanza de las Ciencias: destinado a profesores de Ciencias Naturales de Institutos de Formacin Docente y directivos y maestros de escuelas primarias de todas las jurisdicciones del pas, a realizarse en la Provincia de Crdoba en el mismo mes de noviembre.
2. Los Contenidos y Mtodos de Enseanza
a. Aumento de la carga horaria efectiva para la Educacin Primaria: Una de las recomendaciones centrales planteadas en el Informe respecto de la enseanza de las disciplinas cientficas se concentra en la necesidad de aumentar la carga horaria efectiva destinada a la enseanza de las ciencias en los primeros aos del nivel primario. Al respecto el Ministerio de Educacin establecer con los Ministros 11 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
provinciales mecanismos para el cumplimiento efectivo de la enseanza de las ciencias en la escuela primaria.
b. Mtodos de Enseanza: en relacin a estos el Informe de la Comisin hace hincapi en la necesidad de superar tanto las visiones simplistas de la ciencia y el trabajo cientfico as como las visiones que hacen del conocimiento cientfico algo extremadamente difcil y naturalizan el fracaso escolar. Programa de Alfabetizacin Cientfica: Los cientficos van a las escuelas . Durante el ao 2008 se dar mayor impulso a una de las lneas incluidas en el programa de alfabetizacin cientfica actual, referida al acompaamiento de cientficos al trabajo docente en las escuelas. Dicho Programa comenzar a implementarse a nivel nacional durante este ao, con el objetivo de ir fortalecindose en los aos subsiguientes.
A travs de esta accin habr en cada escuela un cientfico que trabaje directamente con los docentes a travs del acompaamiento, asesoramiento y actualizacin en las reas de ciencias naturales y matemticas, con el objetivo de fortalecer su enseanza. Promoviendo este acercamiento entre el mundo cientfico y las instituciones educativas, el programa busca asimismo, estimular el inters por dichas disciplinas a partir de entender qu significa hacer ciencia y hacer matemtica, su utilidad e importancia en la formacin ciudadana; desmitificar la representacin de los alumnos y docentes de los distintos niveles educativos respecto del proceso de generacin de conocimiento, estimulando su valoracin como actividad de construccin social; incentivar futuras vocaciones cientficas.
Para su implementacin se convocar a las instituciones educativas de los niveles primario y secundario, a la presentacin de propuestas para el acompaamiento de cientficos en sus respectivas escuelas. Las mismas podrn incluir distintas modalidades tales como: colaboracin en el diseo e implementacin de proyectos cientficos escolares, asesoramiento sobre nociones cientficas que se propone ensear el docente, colaboracin a travs de materiales y/o diseos para las experiencias, participacin en actividades de divulgacin y difusin de las ciencias, asesoramiento y apoyo para el trabajo en el laboratorio, entre otras. Simultneamente se estimular la presentacin de cientficos investigadores y becarios para el trabajo en las escuelas, entre los cuales se seleccionar el perfil ms adecuado para dicho acompaamiento, en funcin de las demandas planteadas por dichas instituciones. Esta participacin se remunerar con una asignacin especial para cada cientfico.
En relacin a los temas abordados, cada nivel tendr su especificidad: mientras que en el nivel primario se trabajar sobre todo hacia la construccin de modelos cientficos escolares bsicos en concordancia en los Ncleos de Aprendizaje Prioritarios, en el nivel secundario se abordarn con mayor nfasis temas de la nueva agenda cientfica, que deben instalarse en la escuela para renovar los contenidos de enseanza, como 12 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
por ejemplo: la gentica y biologa molecular, la qumica de los nuevos materiales, la astrofsica, entre otros.
Promocin de innovaciones pedaggicas: la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica lanzar durante 2008 nuevas lneas de financiamiento para fortalecer las acciones que se realizan desde ambos Ministerios en relacin a esta dimensin del problema. Entre dichas lneas se priorizarn:
- Financiamiento de proyectos que planteen innovaciones pedaggicas en la enseanza de las ciencias naturales y matemtica que cruce transversalmente las lneas existentes en el FONCyT. - Financiamiento de proyectos de innovacin pedaggica que incluya diseo de materiales para el aula con cierto grado de avance - Conformacin de una Red de grupos de investigacin en metodologas de Enseanza de la Ciencia.
3. La Formacin Docente Inicial y Continua
En base al lugar central que se considera ocupan los docentes en pos de lograr una mayor calidad en los aprendizajes de los alumnos, una de las principales dimensiones que se considera deben abordar las acciones se refiere al fortalecimiento de la formacin inicial y el desarrollo profesional de los docentes en ciencias naturales y matemticas.
El objetivo de las acciones que se presentan a continuacin se vincula a la necesidad de mejorar la formacin de docentes de ciencias naturales y matemtica tanto en el manejo de la disciplina como en sus capacidades pedaggicas para promover mejores resultados de aprendizaje.
a. Formacin docente inicial
Las acciones para el fortalecimiento de la formacin docente deben trabajar de manera interrelacionada sobre la dimensin institucional, la renovacin curricular, la investigacin educativa y el desarrollo curricular. Desde el Ministerio de Educacin, las principales acciones sern implementadas desde el recientemente creado Instituto Nacional de Formacin Docente, a partir de lneas de trabajo que lleva adelante desde su conformacin.
Proyectos de Mejora Institucional: a travs de esta lnea de trabajo se convoca a todos los Institutos Superiores de Formacin Docente (ISFD) de gestin estatal que dictan carreras de formacin docente en ciencias y/o matemtica de todas las jurisdicciones, a disear y desarrollar proyectos pedaggicos destinados al fortalecimiento interno de sus instituciones a partir de procesos de autoevaluacin institucional, la priorizacin de trabajo sobre problemticas y temas relevantes. Los 13 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
fondos adjudicados a tales proyectos buscan articular los desafos y las metas planteadas por cada uno de los ISFD con las pautas jurisdiccionales.
Los ISFD con carreras en enseanza de las matemticas y las ciencias formularn proyectos que apunten a los siguientes temas: o Atraer jvenes talentosos que elijan ser profesores de matemticas o de ciencias naturales y cuya propuesta de formacin otorgue sentido a su vocacin y compromiso docente. o Actualizar y capacitar a los profesores formadores para fortalecer procesos de renovacin pedaggica y profundizar la enseanza de las disciplinas, su didctica y de las operaciones cognitivas que la sustentan. o Proveer de equipamiento, materiales didcticos, bibliografa y dispositivos para la formacin que faciliten a los docentes y los estudiantes la aplicacin del mtodo experimental, la incorporacin de TICs en la formacin docente y el uso de laboratorios en las disciplinas, para el logro de experiencias formativas valiosas. o Incorporar nuevas alternativas sobre la prctica y residencia pedaggica que realizan los alumnos a lo largo de la carrera y para el acompaamiento a docentes noveles recin egresados a travs del trabajo colaborativo entre los ISFD y las escuelas.
Renovacin curricular para la Formacin Docente: en relacin a este tema durante 2008 se reformularn contenidos curriculares para el nivel inicial y primario y durante 2009 para el nivel secundario, que permitan alcanzar una base curricular comn a nivel nacional, y la actualizacin y el desarrollo de los contenidos de matemtica y ciencias, y sus didcticas. Investigacin educativa: La convocatoria para presentar proyectos de investigacin educativa estar destinada a los Institutos Superiores de Formacin Docente priorizando las reas de ciencias y matemticas y aquellas propuestas que impacten en el mejoramiento de las prcticas docentes, la consolidacin de redes de experiencias innovadoras y fomenten la sistematizacin, difusin y publicacin de las buenas prcticas pedaggicas.
b. Formacin Docente Continua
Dado que los resultados de las acciones que se orientan al fortalecimiento de la formacin inicial recin podrn observarse en el mediano a largo plazo, tambin estn programadas para este ao acciones vinculadas al desarrollo profesional de los docentes. Dicha capacitacin se orienta a actuar sobre la formacin disciplinar y su didctica de manera de formar docentes que estn en condiciones de crear condiciones que favorezcan los procesos de indagacin en las aulas y la construccin de modelos cientficos por parte de los estudiantes.
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Modalidades innovadoras de capacitacin: las principales acciones diseadas para contribuir al desarrollo profesional de los docentes en ciencias y matemtica estn destinadas a sostener, ampliar y garantizar la calidad de dicha formacin a partir de la promocin de modalidades innovadoras de capacitacin. A tal fin, las acciones previstas para el ao 2008 desde el INFoD y de otras reas del Ministerio de Educacin promueven el ofrecimiento de becas para la realizacin de cursos de capacitacin, posttulos y cursos de postgrado en universidades nacionales y extranjeras:
o Becas para cursos cortos e intensivos con nfasis en la prctica de laboratorio, destinados a 50 profesores de las reas de Biologa, Fsica y Qumica de Institutos Superiores de Formacin Docente ofrecidas por la Universidad Nacional de San Martn y para docentes de Fsica que asistirn al Primer Taller Regional del Cono Sur sobre Aprendizaje Activo de ptica y Fotnica, y la Primera. Conferencia Regional del Cono Sur sobre Aprendizaje Activo de la Fsica, a ser desarrollado en la Provincia de Crdoba. o Becas para cursos de postgrado en Universidades Nacionales y Extranjeras: 60 becas destinadas a Docentes de Profesorados de Enseanza Media en las disciplinas de Matemtica, Fsica, Qumica, Biologa y Lengua, de todo el pas o Visitas de Estudio a Universidades Extranjeras destinadas a 100 formadores de todo el pas o Becas para estudios de Maestras y Doctorados y estancias de investigacin (Doctoral y Posdoctoral) en Universidades extranjeras. o Becas de la Comisin Fullbright para realizar estudios de posgrado (Maestras y Doctorados) y estancias de investigacin (Doctoral y Posdoctoral) en universidades de Estados Unidos cuya seleccin se priorizarn las reas cientficas. o Proyecto Explora destinado a la capacitacin de docentes en las reas de las ciencias naturales desde Universidades Nacionales.
Articulacin entre Institutos de Formacin Docente y Universidades: en lnea con las recomendaciones elaboradas por la Comisin se llevarn adelante acciones que permitan articular y coordinar el trabajo entre los institutos de formacin docente y la universidad, tanto en lo que refiere a la socializacin de investigaciones sobre la enseanza, la actualizacin en los campos disciplinares especficos y el desarrollo de prcticas docentes en escuelas. Se trata de aprovechar la experiencia acumulada y el potencial innovador que poseen ambas instituciones formadoras.
4. Equipamiento y Recursos Didcticos
Dada la importancia que se considera adquiere el mtodo experimental para apoyar las estrategias de enseanza utilizadas por los docentes, en pos de una formacin que permita transmitir los procesos de construccin del conocimiento cientfico en los alumnos, adquiere un lugar central el equipamiento de infraestructura adecuada para 15 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
tal fin, tanto en las escuelas de nivel primario y secundario como en los institutos de formacin docente.
a. Laboratorios para la Enseanza de las Ciencias
Equipamiento para la Educacin Secundaria: durante el primer semestre de 2008, se proveer material para el equipamiento de laboratorios y recursos para acciones de experiencias directas tales como visitas a museos y alquileres de planetarios mviles a 4000 escuelas secundarias incluidas en el programa de becas del Ministerio de Educacin, por una inversin total de $7 millones de pesos. Este equipamiento pretende complementar el material ya existente en las escuelas -o dotar al establecimiento del mismo, si no lo tuviere- para favorecer la mejora en la enseanza de las ciencias.
Equipamiento para Institutos de Formacin Docente: los Institutos de Formacin Docente de las distintas jurisdicciones cuentan actualmente con equipamiento heterogneo. Para garantizar un equipamiento de laboratorio equivalente entre las distintas provincias y avanzar en la solucin de problemas edilicios de estas instituciones, el Ministerio de Educacin se encuentra actualmente en proceso de equipar a todos los IFD del pas en los cuales se dictan carreras de formacin docente en ciencias (qumica, fsica o biologa) y/o matemtica. Cada IFD recibe una suma fija de $15.000 para invertir en equipamiento de materiales para la enseanza de las ciencias e insumo de laboratorio de acuerdo a sus necesidades particulares, fortaleciendo de este modo la autonoma de las instituciones y la pertinencia del equipamiento adquirido.
Equipamiento para Escuelas Rurales: durante el ltimo trimestre de 2008 se distribuir a 4000 ciclos bsicos secundarios de escuelas ubicadas en reas rurales material de equipamiento de laboratorio, para realizacin de las experiencias incluidas en el material didctico provisto durante este ao.
b. Material didctico y bibliogrfico:
Otra dimensin que contribuye al mejoramiento de la enseanza de las ciencias se refiere a la existencia de material bibliogrfico actualizado y de calidad, de manera de formar ciudadanos que puedan dar respuestas innovadoras a nuevos escenarios planteados por el mundo actual que requieren del manejo de cdigos cientficos bsicos.
Publicacin de material didctico para la Educacin Secundaria: en relacin a este tema, desde el Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica (INET), durante 2008 se producirn y editarn materiales para la mejora de la enseanza y el aprendizaje, en el ciclo superior, de las escuelas que conforman el sistema de educacin pblica de nivel medio, en: Biologa, Fsica, Matemtica, Qumica y Aplicaciones Emergentes. 16 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
Estas Colecciones incluirn, fundamentalmente, actividades de aplicacin enfocadas a la resolucin de problemas para lo cual se presentarn situaciones problemticas que contemplen mltiples respuestas (abiertas) y que impliquen la aplicacin e integracin de conocimientos de un alto nivel de abstraccin.
Se estima una tirada de 100 mil ejemplares por ttulo con una media estimada de 200 pginas cada uno. Esta tirada permitir alcanzar una distribucin mnima de 6 ejemplares por libro y por institucin de nivel medio.
Asimismo se distribuirn para las instituciones del mismo nivel incluidas en el Programa de Mejoramiento de la Enseanza 63.000 fascculos del Programa de capacitacin multimedial Explora que corresponden a 7 temticas que fueron seleccionadas en base a temas de la nueva agenda cientfica. Algunos de estos captulos ya estn siendo emitidos por el Canal Encuentro y estn disponibles en DVD y en CD para las escuelas mencionadas.
Material didctico cientfico para Formacin Profesional e Institutos Tcnicos Superiores: se lanzar durante 2008 una programacin de 6 series de TV realizadas de manera conjunta con el Canal Encuentro, que luego sern distribuidos en forma de DVDS para todas las instituciones, acompaados de guas didcticas que contendrn mapas conceptuales, desarrollo de contenidos, y propuestas de actividades.
Material didctico cientfico para escuelas rurales: en relacin al equipamiento de las escuelas rurales con recursos didcticos y otros materiales destinados a la enseanza de las ciencias y la matemtica, actualmente el Ministerio de Educacin se encuentra equipando 4000 ciclos bsicos secundarios de escuelas ubicadas en reas rurales. El material que dichas escuelas reciben consiste en: bibliotecas con textos de ciencias, libros de divulgacin cientfica y enciclopedias, 16 DVDs producidos junto al Programa Horizontes del Canal Encuentro, adems de 60 mil guas de estudio destinadas a todos los alumnos y alumnas que concurren a dichas para acompaar cada una de las unidades didcticas mencionadas.
Material didctico para escuelas primarias sobre Educacin Alimentaria y Nutricional: los materiales elaborados en este tema responden a la necesidad de contribuir a la mejora en los conocimientos y actitudes de los alumnos de escuelas primarias en relacin a la alimentacin. Consisten en un libro para el docente y una revista para los alumnos, para cada grado. Proponen una visin terica actualizada para fundamentar la temtica de la alimentacin humana y despliegan un conjunto de recorridos didcticos posibles y de actividades para trabajar en las aulas y ms all de ellas, con la participacin de las familias. Este material estar disponible en el Portal del Ao de la Enseanza de las Ciencias a partir del prximo mes de junio.
Otro material para escuelas primarias y secundarias: a travs de distintas modalidades se distribuir a las escuelas, material para la educacin en ciencias 17 2008- Ao de la Enseanza de Las Ciencias
constituido por guas de estudio, material concreto de aula y laboratorio, y material para la formacin docente. Con este fin se han iniciado gestiones desde el Ministerio de Educacin con la Red de Informacin Tecnolgica Latinoamericana (Ritla), Fundacin Sangari, entre otros.
5. Portal Ao de la Enseanza de las Ciencias
Por ltimo debe mencionarse el Portal www.educaciencias.gov.ar, Ao de las Ciencias de las Ciencias 2008 , de acceso pblico desde el portal educativo Educ.ar dependiente del Ministerio de Educacin. Dicho Portal pretende enmarcar y centralizar todas las acciones destinadas al mejoramiento de la enseanza de las ciencias a lo largo de este ao 2008, de manera de lograr la mayor difusin posible de todas las actividades que se estn llevando a cabo en torno a la enseanza de las ciencias, as como servir de plataforma de recursos sobre dicha temtica.
El Portal no solo pretende informar acerca de la agenda de actividades programadas desde ambos ministerios, sino tambin difundir y hacer circular informacin sobre todas las iniciativas implementadas actualmente desde otros espacios, sean estos del sector pblico, privado, organizaciones de la sociedad civil, as como algunas acciones individuales relevantes vinculadas a la formacin en ciencias destinadas a la sociedad en general.
Asimismo, permitir acceder a una variedad de recursos didcticos y de apoyo a docentes, y material de trabajo para alumnos, as como otros interesantes y novedosos recursos de exploracin en torno a temas cientficos fuera del mbito escolar, incluyendo foros de debate sobre temas actuales para los cuales el manejo de cdigos cientficos bsicos resulta una condicin fundamental.
6. Monitoreo y Financiamiento
En relacin al monitoreo, se disearn acciones de seguimiento y evaluacin de las acciones que permitan obtener un resultado de impacto de las mismas.
Respecto del financiamiento, resulta difcil estimar un monto total para todas estas acciones dado que para algunas de ellas se harn inversiones desde los gobiernos provinciales, el sector privado, organizaciones de la sociedad civil, organismos internacionales, entre otros. Desde el Ministerio de Educacin la inversin alcanza un total de $55 millones de pesos, y desde el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, un total de $8 millones de pesos.