MinorCorrales

Minor
Corrales
Elrgimendeorigenenlos
TratadosdeLibreComercio
1. Importanciadelasreglasdeorigen
2. Definicindeorigen
3. Triangulacinenorigen
4. Productosoriginarios(conceptode
transformacinsustancialycriteriosutilizados)
5. Lacertificacindeorigen
Estructura de la presentacin
Importancia
Solo las mercancas consideradas
originarias tienen derecho a las
preferencias arancelarias negociadas
enlosTLC.
FZ,respectoal accesoa
mercado
Determinar si las mercancas
producidas bajo ZF tienen alguna
restriccin o impedimento de acceso
enelTratado.
Determinar el trato arancelario
preferencialquelefuenegociadoasu
mercanca.
FZ,respectoal accesoa
mercado
Restricciones:
CARICOM:ArtculoIII.04prrafo6.
Repblica Dominicana: Artculo 4
Protocolo
Centroamrica:Artculo11TGIEC
Canad: Lista de desgravacin de
Canad.
FZ,respectoal accesoa
mercado
Programadesgravacin:
A:librecomercioinmediato
B:desgravacindelarancelbasea5aos
C:desgravacindelarancelbasea10aos
4202.11Baldecuero15B
15/5=3
Se desgravar 3 puntos por ao hasta que en el ao 5
estaren0%
Criteriosparadeterminarlanacionalidadde
unamercancacduladeidentidad
India
Mexico
Chile
CostaRica
Origen?
Reglas de origen
NormasdeOrigen
Definicin
ANEXOIIdelAcuerdosobreNormasdeorigendelaOMC
A los efectos de la presente Declaracin Comn, se
entender por normas de origen preferenciales las leyes,
reglamentos y decisiones administrativas de aplicacin
general aplicados por un Miembro para determinar si a un
producto le corresponde recibir el trato preferencial previsto
en virtud de regmenes de comercio contractuales o
autnomos conducentes al otorgamiento de preferencias
arancelarias que sobrepasen la aplicacin del prrafo 1 del
artculoIdelGATTde1994
NormasdeOrigen:Quepretenden?
Se pretende que haya suficiente actividad industrial en el pas
beneficiario para cumplir con el objetivo de desarrollo
productivo (transformacinsustancial).
Garantizar que las franquicias favorezcan slo a los
signatarios del TLC y evitar desviaciones comerciales a travs
de alguno de estos pases.
A travs de las Reglas de Origen se determinan cuales bienes
gozarn de trato arancelario preferencial.
Falaciasdelasreglasdeorigen
LocomprenCostaRicayporlotantoesoriginario
Mi producto tiene X porcentaje de contenido nacional o
regional
Pagu los aranceles de importacin de los insumos de
tercerospases,porloqueyaestanacionalizado
Miproductocumpleconunsaltoarancelario
Mi producto cumple con las disposiciones de origen del
TLC con China por lo que tambin las cumple en el TLC
conCanad
Conceptos bsicos
PasdeorigenversusPasdeprocedencia
PasdeorigenversusPasde
fabricacin/produ/manufactura/ensamble
C
C B
Triangulacindeorigen
A
A
MinorCorrales
Triangulacin de
origen
15%
CAFTA:0%
0%
ProductosOriginarios
EnlosTLCs,eltratoarancelario
preferencialseotorgaabienesdeCosta
Ricaysusociocomercial,siempreque
estossean:
Totalmenteobtenidosensusterritorios
Suficientementeelaboradoso
trasformados(Trasformacinsustancial)
Plantasyproductosdeplantascosechados
orecolectados
Animalesvivosnacidosycriados
Productosobtenidosdeanimalesvivos
Productosobtenidosdelacaza,capturacon
trampas,pescaoacuacultura
Mineralesyotrosrecursosnaturales
extradosotomados
Peces, crustceos y otras
especies marinas obtenidas del
mar, fondo o subsuelo marino
fuera del territorio por barcos
registrados o matriculados por
una Parte y que enarbolen su
bandera
Mercancasobtenidasporbarcos
fbricafueradelterritoriosiempre
que los barcos estn registrados
o matriculados por una Parte y
queenarbolensubandera
Mercancas obtenidas del
fondo o subsuelo marino
fuera del territorio siempre
que el pas tenga derechos
deexplotacin
Desechosydesperdicios
Mercancas recuperadas
(CAFTA)
Mercancas producidas a
partirdelasanteriores
Ejemplosdeproductostotalmenteobtenidos
SectorAgrcola
Animalesvivos:Nacimientoy
crianza
Lcteos:pasdondeseobti enela
lecheenestadonatural
Plantasornamentales,helechos,
flores,hortalizas,plantas,racesy
tubrculosalimenticios,granos,
frutas,caf:pasdecultivo
Productossuficientementetransformados
Los productos suficientemente transformados,
elaborados con insumos no originarios de las Partes
signatariassernconsideradosoriginarioscuando:
Cumplan con un cambio en su clasificacin
arancelaria.
Conunvalordecontenidoregional
Cumplan con determinados procesos productivos
indicadosenelTLC
Criteriodecambioenclasificacin
arancelaria
Consiste en determinar si la clasificacin
arancelaria del producto final cambia
respecto a la clasificacin arancelaria de
lasmateriasprimasoinsumosimportados
detercerospases
2009.69.10
o Captulo
o Partida
o Subpartida
Centroamrica
o Incisoofraccinarancelaria
INTERNACIONAL
CambiodeClasificaci CambiodeClasificaci nArancelaria nArancelaria
7607.11
Uncambioalasubpartida7607.11desdecualquier
otrapartida
MateriasPrimas:
Aluminioenlingotes Partida76.01
Titanioboroal3% Partida81.08
Aluminiosilicioal25% Partida76.01
Siliciometlicoal99.3% Partida28.04
Resinade
polietileno
39.01
Al emania
Bolsadeplstico
39.23
CostaRica
Cambiodeclasificacinarancelaria
Uncambioalapartida39.23desdecualquierotrapartida
Reglasdevalordecontenidoregional(ejemplo)
TLCChile:Subpartida
8473.30
Noserequiereun
cambiode
clasificacin
arancelariaala
subpartida8473.30,
cumpliendoconun
valordecontenido
regionalnomenor
a7%
Formuladecalculo:
VCR=VTVMN *100
VT
VCR: valordecontenido
regional
VT: Valordetransaccin
VMN:Valordematerialesno
originarios
Procesoproductivoprocesosespeciales
qLas mercancas agrcolas
(hortcolas, frutcolas, forestales,
entreotras)cultivadasenterritoriode
una Parte deben ser tratadas como
originarias deterritoriodeesaParte,
aunque se hayan cultivado a partir
de semillas, bulbos, esquejes,
injertos, yemas, u otras partes vivas
de plantas importadas de un pas
ParteonoParte
qUn cambio a la subpartida
2103.30 desde cualquier otra
subpartida, incluido el cambio de
la harina de mostaza importada
amostazapreparada.
n Reglassobretrnsitoy
expedicindirecta
Transitoyexpedicindirecta
Adems de las reglas de origen especificas, las
mercancas deben cumplir con disposiciones durante su
trnsitoporpasesqueseanonopartedelTratado.
Lasdisposicionessobretrnsitoyexpedicindirectavaran
de Tratado en Tratado pero mantienen dos aspectos en
comn:
Durante el trnsito por un pas no Parte, deben permanecer bajo control
aduanero.
A las mercancas no se les puede realizar ningn proceso productivo en los
pasesentrnsito.*
*VaraRDCAFTA
n Lacertificacindeorigen
Lacertificacin:Quepretende?
Comprobar documentalmente que una mercanca
calificacomooriginariaenelmarcodeunTLC.
Permitir al importador reclamar ante sus autoridades
aduaneras las preferencias arancelarias para las
mercancassujetasadespacho.
Posibilitaralaautoridadaduaneradelpasimportador
verificarduranteelcontrolinmediatooaposteriori,si
la mercanca cumple con los requerimientos relativos
alanormativadeorigennegociadosenelTratado.
*ReglaqueserompeenRDCAFTA
Elcontroldeorigen:Lacertificacin
HistricamenteenCostaRicasehanutilizadodos
sistemasdecertificarelorigendelasmercancas:
Certificacincontrolada:esaquelenelquelacertificacin
esemitidaoavaladaporunaautoridadpblicaoprivada
Procesodeautocertificacin.
Apartirdej ulio,2011
Certificacincontrolada Autocertificacin
PROCOMER Exportador/productor
SGPUninEuropea Centroamrica
SGPRusia Mxico
SGPJapn Chile
SGPAustralia Rep.Dominicana
CARICOM Canad
Venezuela Panam
China
Per* DRCAFTA
*UnavezqueseaaprobadoporlaAsambleaLegislativa
Autocertificacin
En el sistema de autocertificacin, el exportador (importador en
CAFTA) llena, firma y de ser requerido sella el certificado de origen,
procediendo a remitirlo de forma directa a su cliente en el pas de
importacin,sinnecesidaddeobtenerautorizacinoavaldeautoridad
algunaenelpasdeexportacin.
Acuerdosbasadosenelprincipiodebuenaf
Mxico
Chile
Canad
RepblicaDominicana
Centroamrica
Panam
CAFTARD
Laautocertificacin
Elcertificadodeorigendebeserllenadoyfirmadoporel
exportadordelasmercancasynorequierendevisadoo
autorizacin de autoridades pblicas o privadas. Por lo
anterior, al momento de la exportacin de la mercanca
los certificados no son controlados o revisados por
autoridadaduaneraalguna.
Por tratarse de un documento de libre reproduccin,
cualquier empresa o persona puede confeccionar e
incluso fotocopiar el certificado. El nico requisito
exigible al operador de comercio es respetar el formato
negociadoenelmarcodelTratado.
Obligacionesdelexportador
o Al ser el exportador quien suscribe el certificado, se le
establecen una serie de responsabilidades, dentro de
lasquedestacanelconservarporunperododetiempo
determinado los documentos relativos a la produccin
de las mercancas y su exportacin notificar de forma
inmediata cualquier variacin en las circunstancias que
mediaronalahoradeemitirelcertificado,entreotras.
o De previo al llenado del certificado de origen, el
exportador debe verificar el cumplimiento de las reglas
deorigenespecficasnegociadasparacadaproducto.
CertificacindeOrigenCAFTARD
Solicituddeorigen:eselimportador
quiensolicitaeltratoarancelario
preferencialconfundamentoen:
a. Una certificacin escrita o electrnica emitida por el
importador,exportadoroproductor.
b. Su conocimiento respecto de si la mercanca es originaria,
incluyendo la confianza razonable en la informacin con la
quecuenta.
CertificacinControlada
CertificacinControlada
La autoridad certificadora deber verificar la exactitud de la
declaracin presentada por el exportador, por medio de los
sistemas y procedimientos que aseguren el cumplimiento de las
reglasdeorigen.
En este esquema, el productor o exportador de las mercancas,
confeccionaelcertificadodeorigen,firmaysellaladeclaracinde
origencontenidaeneste.
Una vez verificada la exactitud de la informacin declarada, la
Autoridad Certificadora (COMEX/PROCOMER) se encarga de
avalar lo que ah se ha indicado: numerar, firmar y sellar el
certificadodeorigen.
Certificacindeorigen
controlada
Procesodecertificacindeorigen
Empresa
exportadora
Notariopblico UnidaddeOrigen
Inicio
Consultar
Procedimiento
Descargar/retirar
cuestionario
Autenticacin
firmaRepr.Legal
RemitiraUnidad
deOrigen
Completar
cuestionario
Anlisisdel
cuestionario
Visita
Notificarintencin
yfechadevisita
S
No
Visitade
inspeccin
Procesodeverificacindeorigen(2)
Empresa
exportadora
Notariopblico UnidaddeOrigen
Originario
S
No
Oficio
Conclusin
Fin
Notificacina
empresa
Procesodecertificacindeorigen
Empresaexportadora UnidaddeOrigen/VUCE
Inicio
Completael
certificadodeorigen
Verificainformacin
delC.O.enelsistema
Confirmadatosdela
facturacontraelC.O.
Senumera,firma
ysellaelC.O.
FotocopiadelC.O.y
delafactura
Searchiva
Cuestionariosdeorigen
CuestionarioGeneral
Datosdelsolicitante
Datosdelamercanca
Desglosedeinsumosomateriasprimas
utilizadas en la produccin o
fabricacindelamercanca
Procesoproductivo
Indicacin de personas autorizadas
parafirmarladeclaracindeorigen
Declaracinjuradadelexportador
Cuestionario
subsecuente
Deminimis
Valorde
contenido
regional
Cuestionariosdeorigen
Un (1) cuestionario por cada
mercanca (o clase) de mercanca a
exportar.
Validez de tres aos, o en el
momento que cambien las
circunstancias bajo las cuales fue
emitido.
La responsabilidad de los datos
aportados para determinar el
origen recae sobre el exportador
(representante legal de la
empresa).
Examinar los registros y
documentos que acrediten
elcumplimientodelaregla
deorigenespecfica.
Inspeccin del proceso de
produccindelamercanca
(y si fuera necesario, de los
insumosomateriales).
Visitadeinspeccinalas
instalacionesdelaempresa
Certificadosdeorigen
MUCHASGRACIAS
MinorCorrales
mcorrales@procomer.com
MinorCorrales