Introduccin

Desde el origen mismo de la especie humana y debido a la necesidad innata

de proveerse de alimentos y medios de subsistencia, surge el trabajo y en
consecuencia la existencia de accidentes y enfermedades producto de la actividad
laboral.
Los primeros vestigios de la preocupacin por el bienestar de los
trabajadores en el medio laboral, los encontramos en el ao 400 A.C. cuando
Hipocrates, conocido como el padre de la medicina, realizo las primeras
observaciones sobre enfermedades laborales de que se tenga noticia. Otros
cientficos e investigadores en los siglos posteriores efectuaron valiosos estudios
relacionados con las condiciones de trabajo, las caractersticas de los medios
ambientes de trabajo y las enfermedades que aquejaban a los trabajadores y sus
familias
Ms tarde con el inicio de la revolucin industrial en Europa, los procesos y
ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la principal caracterstica de
este periodo fue el inicio del uso de maquinas con el objetivo de aumentar la
velocidad con que se desarrollaba el trabajo y mediante este mtodo, incrementar
tambin la productividad y las ganancias.
En los ltimos treinta aos, la salud en los trabajadores y las medidas para la
disminucin de los accidentes se ha desarrollado aceptablemente en la mayora
de los pases industrializados, sin que esto quiera decir que han resuelto todos sus
problemas al respecto, pero han avanzado de manera trascendente en aspectos
como la implantacin del servicio de salud en el trabajo y en las empresas, la
formacin de recursos humanos dedicados a esta rea del conocimiento, la
promulgacin de leyes y normas para regir de modo ms justo el desempeo del
trabajo.
En el concepto moderno significa ms que una simple situacin de seguridad
fsica, una situacin de bienestar personal, un ambiente de trabajo idneo, una
economa de costos importante y una imagen de modernizacin y filosofa de vida
humana en el marco de la actividad laboral contempornea.
Si el accidente como resultado obedece a ciertos elementos dentro de un
sistema hay que determinar estructura, lo idneo de la investigacin, seria
conceptualizar las causas del accidente y sus generalidades.de esta manera
lograr las variantes que originan tal situacin, como elementos tales como
condiciones inseguras, actos, actuaciones fuera de las normativas, etc.
La higiene y seguridad industrial se inicia en Venezuela en el ao 1909
proveniente de la formulacin de la ley de minas, y en el ao 1928 se promulga la
primera ley del trabajo aunque la real legislacin en prevencin de accidentes
laborales se creo en el ao 1936 con la formulacin de la nueva ley de trabajo y su
respectivo reglamento, permitiendo as mismo el incremento en la seguridad e
higiene en los distintos sistemas de trabajo industriales que existan en Venezuela
para esa poca. No es hasta el ao de 1944 que se crea la ley del seguro social
obligatorio S.S.O., la cual estableca para ese momento proteccin para el
trabajador asegurado, en cuanto a enfermedad, maternidad, accidentes laborales,
enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. En el ao 1968 se
promulga el reglamento de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo el
cual en la actualidad es de mucha importancia, as mismo en 1974 se pone en
vigencia el decreto N 46 (2195), el cual se conoci como el reglamento de
prevencin












Higiene y Seguridad Industrial en Venezuela

Conceptos

Galindez (2005) define la Higiene Industrial como la ciencia y el arte
dedicada al conocimiento, evaluacin y control de aquellos factores ambientales o
tensiones emitidas o provocadas por o con motivo del trabajo y que pueden
ocasionar enfermedades, afectar la salud y bienestar, o crear algn malestar
significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad.
La Seguridad industrial es el conjunto de principios, leyes, criterios y
normas formuladas cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de accidentes y
daos, tanto a las personas como a los equipos y materiales que intervienen en el
desarrollo de toda actividad productiva. La Seguridad industrial y previene los
accidentes de trabajo.

Higiene y Seguridad Laboral en Venezuela

Al respecto, Freites (2005), resea que es en 1905 que se comienza a dar los
primeros pasos en Venezuela cuando se crea un artculo especial sobre los
riesgos profesionales en el cdigo de poltica del estado Tchira.
De aqu parti la creacin de una ley de sociedades cooperativas y una ley
de talleres y establecimientos pblicos que determino las primeras normas que
garantizaban el bienestar de las personas que laboraban para el ao 1917, entre
estas normas se regulariz y los das feriados.
Para el ao 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, esta
realmente no estableca una verdadera legislacin en lo que respecta a la
prevencin de accidentes; pero para el ao 1936 con la promulgacin de una
nueva ley del trabajo si se comenzaron a establecer verdaderas leyes sobre la
prevencin de accidentes.
En esta ley de seguros sociales se establecen indemnizaciones por
enfermedades, maternidad (incluyendo permisos PRE y post-natal), accidentes de
trabajo, enfermedades profesionales y vejes a sobrevivientes, invalidez y paros
forzosos.
Estas leyes de seguros sociales fueron apoyadas por otros organismos como
el ministerio del trabajo y el consejo venezolano de prevencin de accidentes que
fue fundado con el ao 1959, cuyo objetivo principal es la estimulacin y
promocin de tcnicas que ayuden a la disminucin de accidentes para crear un
medio ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, visitantes y de
todas las personas que estn en contacto con el medio ambiento de trabajo.
En el ao 1955 se cre una seccin en el ministerio de sanidad u asistencia
social, esta seccin fue llamada seccin de higiene ocupacional, la cual est
adscrita a la divisin de Ingeniera Sanitaria. Para el ao 1963 es elaborado el
reglamento de la ley del trabajo.
Para el ao 1967 se promulga la nueva ley de seguro social obligatorio.
En el ao 1968 se decreta el reglamento de las condiciones de higiene y
seguridad industrial, este reglamento tendra una vigencia de unos 5 aos ya que
fue reformada para el ao 1973.
Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer las normas
de higiene y seguridad industrial y que nos permita ejercer las normas de higiene y
seguridad industrial y que nos sirva de apoyo para la proteccin de trabajadores y
acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo se crea en 1986 la ley
orgnica de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT).
La ley de del trabajo tendra otra reforma en el ao 1990 y luego se
reformara nuevamente por ltima vez en el ao 1997 segn la gaceta oficial de la
Repblica de Venezuela N 5152.
A la higiene y seguridad industrial tambin la apoyan leyes como la ley
nacional de ambiente y hasta el cdigo penal puede ser usado como medio de
defensa o marco en la higiene y seguridad.
La higiene y seguridad est estrechamente ligada a los aspectos legales ya
que nos encontramos con disposiciones existentes en la constitucin de
Venezuela as como tratados y convenios internacionales, el mismo sistema
jurdico venezolano tiene normas que rigen condiciones aptas y medio ambiente
de trabajo, vale destacar que todas estas leyes son apoyadas por las
disposiciones que se puedan celebrar en las contrataciones colectivas de los
empleados.

Conclusin

En el concepto moderno significa ms que una simple situacin de seguridad
fsica, una situacin de bienestar personal, un ambiente de trabajo idneo, una
economa de costos importante y una imagen de modernizacin y filosofa de vida
humana en el marco de la actividad laboral contempornea.
La implementacin de programas de Seguridad e Higiene en los centros de
trabajo se justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan
causar daos al trabajador, ya que de ninguna manera debe considerarse humano
l querer obtener una mxima produccin a costa de lesiones o muertes, mientras
ms peligrosa es una operacin, mayor debe ser el cuidado y las precauciones
que se observen al efectuarla; prevencin de accidentes y produccin eficiente
van de la mano; la produccin es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes
son prevenidos; un optimo resultado en seguridad resultara de la misma
administracin efectiva que produce artculos de calidad, dentro de los lmites de
tiempo establecidos.

LOPCYMAT (Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo)


Al respecto, la poltica del Estado venezolano en materia de prevencin de
riesgos laborales, referente al conjunto de actuaciones de los poderes pblicos
dirigidas a la promocin de la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el
nivel de proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores, se articula en la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), la cual ordena la actuacin de instituciones pblicas con
competencias en materia preventiva, as como la necesaria participacin de
empresarios y trabajadores, a travs de organizaciones representativas. La
LOPCYMAT (2005) en el Artculo 1 expresa que:

El objeto de la presente Ley es:

1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y
los rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y
trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus
facultades fsicas y mentales, mediante la promocin del trabajo seguro
y saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y
la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de
los empleadores y empleadoras, en relacin con la seguridad, salud y
ambiente de trabajo; as como lo relativo a la recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social.
3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad
Social.
4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el Sistema de
Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los
empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional.
6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus
representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su
parte.

Dicha ley configura un rgimen jurdico especial en el mbito laboral,
especfico de la seguridad e higiene en el trabajo. Los entes involucrados en su
cumplimiento son el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral
(INPSASEL), la Tesorera de Seguridad Social, los Comits de Seguridad y Salud
en el Trabajo, y la empresa. La gestin de la ley queda en manos de INPSASEL,
instituto adscrito al Ministerio del Trabajo, este organismo est a cargo de todos
los procesos de fiscalizacin incluyendo la aplicacin de sanciones.

Al respecto, la poltica del Estado venezolano en materia de prevencin de
riesgos laborales, referente al conjunto de actuaciones de los poderes pblicos
dirigidas a la promocin de la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el
nivel de proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores, se articula en la
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT), la cual ordena la actuacin de instituciones pblicas con
competencia en materia preventiva, as como la necesaria participacin de
empresarios y trabajadores, a travs de organizaciones representativas. La
LOPCYMAT (2005) en el Artculo 1 expresa que:

El objeto de la presente Ley es:

7. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y
los rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y
trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus
facultades fsicas y mentales, mediante la promocin del trabajo seguro
y saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y
la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
8. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de
los empleadores y empleadoras, en relacin con la seguridad, salud y
ambiente de trabajo; as como lo relativo a la recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social.
9. Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela y el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad
Social.
10. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
11. Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el Sistema de
Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los
empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de
trabajo o enfermedad ocupacional.
12. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus
representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su
parte.

Dicha ley configura un rgimen jurdico especial en el mbito laboral,
especfico de la seguridad e higiene en el trabajo. Los entes involucrados en su
cumplimiento son el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral
(INPSASEL), la Tesorera de Seguridad Social, los Comits de Seguridad y Salud
en el Trabajo, y la empresa. La gestin de la ley queda en manos de INPSASEL,
instituto adscrito al Ministerio del Trabajo, este organismo est a cargo de todos
los procesos de fiscalizacin incluyendo la aplicacin de sanciones.

Conclusin

Con la aprobacin de la reforma de la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), publicada en Gaceta
Oficial nmero 38.236, de fecha 26 de julio de 2005, se abre una nueva pgina en
la larga historia de lucha de los trabajadores, que marcar el futuro de la salud y la
seguridad laboral en Venezuela.
Esta Ley que promueve la implementacin del Rgimen de Seguridad y
Salud en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la
promocin de la salud de los trabajadores, la prevencin de enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo, la atencin, rehabilitacin y reinsercin de
los trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan por los
daos que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.


INPSASEL

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, es un
organismo autnomo adscrito al Ministerio del Trabajo de Venezuela, creado
segn lo establecido en el artculo 12 de la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, promulgada en el ao 1986. En mayo
de 2002 el Instituto, recibe apoyo del Ejecutivo Nacional, para lo cual, se procede
al nombramiento de un nuevo presidente del organismo, y se da inicio al proceso
de reactivacin de la salud ocupacional en Venezuela; accin de desarrollo
institucional que permitir el diseo y ejecucin de la poltica nacional en materia
de prevencin, salud y seguridad laborales y la construccin de un sistema pblico
de inspeccin y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los trabajadores y
trabajadoras, con un criterio integral acorde con las exigencias del mundo laboral
actual para el control y prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales
enmarcado dentro del Sistema de Seguridad Social Venezolano que actualmente
se disea.

Misin

Institucin comprometida con el diseo y la ejecucin de la poltica nacional
en materia de promocin, prevencin y atencin de la salud y la seguridad laboral,
garantizando el cumplimiento de la normativa legal en el rea, as como, ptimas
condiciones de trabajo a todos los trabajadores y trabajadoras.Visin.
El Instituto estar orientado a ser una Institucin Cientfica Tcnica del Estado
Venezolano, especializado en la prevencin de riesgos y el anlisis de las
condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, reconocido por su capacidad
tcnica y calidad de servicio de sus empleados

Funciones Generales

Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas
Prestar asistencia tcnica a empleadores y trabajadores
Substanciar informes tcnicos
Promocin, educacin e investigacin en materia de salud ocupacional

Funciones asignadas por la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo y la Ley de Sistema de Seguridad Social

Ejecutar la Poltica Nacional en materia de Prevencin, Salud y Seguridad
en el Trabajo
Asesorar a empleadores y trabajadores en el rea de la salud ocupacional
Dictar las Normas Tcnicas que regulan la materia
Aplicar las sanciones a los que violen la Ley en esta materia
Gestionar el nuevo rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo

Conclusin

Se crea el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales,
con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional
a cuyo cargo estar la ejecucin de la poltica nacional sobre condiciones y medio
ambiente del trabajo. EI Instituto estar adscrito al Ministerio que establezca
el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros. Entre las funciones ms
importantes del INPSASEL tenemos: el control de las condiciones y medio
ambiente de trabajo, promocin del trabajo seguro, prevencin de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, restitucin de la salud y la rehabilitacin.,
recapacitacin y reinsercin laboral y la promocin de programas para la
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.


Conceptos Bsicos

Seguridad

El trmino seguridad posee mltiples usos. A grandes rasgos, puede
afirmarse que este concepto que proviene del latn securitas hace foco en
la caracterstica de seguro, es decir, realza la propiedad de algo donde no se
registran peligros, daos ni riesgos. Una cosa segura es algo firme, cierto e
indubitable. La seguridad, por lo tanto, puede considerarse como una certeza.




Conclusin

Grado ideal de compenetracin del hombre, consigo mismo y con el medio
ambiente que lo rodea, donde su salud, integridad fsica y la satisfaccin de todas
sus necesidades, estn garantizadas por un margen del 100 % de probabilidad.

Salud

El concepto de salud es definido por la Constitucin de 1946 de
la Organizacin Mundial de la Salud como el caso de completo bienestar fsico,
mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.


Tambin puede definirse como el nivel de eficacia funcional o metablica de un
organismo tanto a nivel micro (celular) como en el macro (social).

Conclusin

La salud es un completo estado de bienestar fsico, psquico y social
transitorio, y no slo la ausencia de enfermedad, como se afirmaba anteriormente.

Salud Laboral

La salud laboral es el concepto bsico relacionado con las condiciones de
trabajo y salud del trabajador, con el objetivo de alcanzar el mximo bienestar
fsico, emocional, y psquico del trabajador.
La salud laboral se construye en un medio ambiente de trabajo adecuado,
con condiciones de trabajo justas, donde los trabajadores y trabajadoras puedan
desarrollar una actividad con dignidad y donde sea posible su participacin para la
mejora de las condiciones de salud y seguridad.
En este sentido, puesto que el trabajo puede causar diferentes daos a la
salud de tipo psquico, fsico o emocional (en funcin de las condiciones sociales y
materiales del lugar de trabajo), es importante tener en cuenta que a partir del
cuidado y la prevencin de la salud laboral se puede evitar que el trabajo dae a la
salud del trabajador.

Conclusin

Actividad que tiene como finalidad mantener el ms alto nivel de bienestar
fsico, psquico y social de la poblacin trabajadora, en todas las profesiones y
prevenir todo dao a la salud de stos por las condiciones de su trabajo.

Seguridad y Salud Laboral

El Comit de Seguridad y Salud Laboral es el rgano de participacin
destinado a la consulta regular y peridica de las polticas, programas y
actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, en donde se
promueven iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de
las condiciones de riesgo de los trabajadores. Est conformado por los delegados
de prevencin e igual nmero de representantes del patrono.

Dentro de sus funciones estn:
Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y
vigilar su cumplimiento.
Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer la
situacin relativa a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, as como promover la seguridad y salud y la ejecucin de
los programas de recreacin y utilizacin del tiempo libre.
Supervisar los servicios de salud en la institucin.
Denunciar las condiciones inseguras y el cumplimiento de los acuerdos
establecidos en materia de seguridad y salud en el trabajo, establecidos
en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (Lopcymat).



Conclusin

Los objetivos fundamentales del estudio y de la prctica de la Salud Laboral
son tres: conservacin del bienestar fsico, social y mental en relacin con las
condiciones de trabajo; control de estas condiciones, a fin de garantizar una
seguridad total en el trabajo, y compatibilidad del ambiente laboral con las
capacidades de cada trabajador. En resumen, los objetivos de la salud laboral son
la prevencin de la enfermedad profesional, del accidente de trabajo, del
disconfort del trabajador, y de la promocin de la salud.

OIT

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo
especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos
al trabajo y las relaciones laborales. Fue fundada el 11 de abril de 1919, en virtud
del Tratado de Versalles. Su Constitucin, sancionada en 1919, se complementa
con la Declaracin de Filadelfia de 1944.
La OIT tiene un gobierno tripartito, integrado por los representantes de los
gobiernos, de los sindicatos y de los empleadores. Su rgano supremo es
la Conferencia Internacional del Trabajo, que se rene anualmente en junio. Su
rgano ejecutivo es el Consejo de Administracin, que se rene
cuatrimestralmente en Ginebra. Toma decisiones sobre polticas de la OIT y
establece el programa y presupuesto que posteriormente son presentados a la
Conferencia para su aprobacin. Tambin elige al Director General. En 2012 fue
elegido para el cargo el britnico Guy Ryder. La sede central se encuentra
en Ginebra (Suiza).
En 1969 la OIT recibi el Premio Nobel de la Paz. Est integrada por 185
estados nacionales (2012). No tiene potestad para sancionar a los gobiernos.

Conclusin

Son normas vinculadas al derecho del trabajo y a ciertos temas de la
seguridad social, que obligan a los pases que las ratifican a aplicar las normas en
su derecho interno, informar sobre la aplicacin y aceptar los controles que
disponga el organismo internacional.

Relacin de la OIT con la Seguridad y Salud Laboral

Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o
enfermedades relacionadas con el trabajo. Cada 15 segundos, 160
trabajadores tienen un accidente laboral.
Cada da mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades
relacionadas con el trabajo ms de 2,3 millones de muertes por ao. Anualmente
ocurren ms de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos
accidentes resultan en absentismo laboral. El coste de esta adversidad diaria es
enorme y la carga econmica de las malas prcticas de seguridad y salud se
estima en un 4 por ciento del Producto Interior Bruto global de cada ao.
Las condiciones de seguridad y salud en el trabajo difieren enormemente
entre pases, sectores econmicos y grupos sociales. Los pases en desarrollo
pagan un precio especialmente alto en muertes y lesiones, pues un gran nmero
de personas estn empleadas en actividades peligrosas como la agricultura, la
pesca y la minera. En todo el mundo, los pobres y los menos protegidos - con
frecuencia mujeres, nios y migrantes - son los ms afectados.
Por lo que el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio
Ambiente de la OIT, SafeWork, tiene como objetivo crear conciencia mundial
sobre la magnitud y las consecuencias de los accidentes, las lesiones y las
enfermedades relacionadas con el trabajo. La meta de SafeWork es colocar la
salud y la seguridad de todos los trabajadores en la agenda internacional; adems
de estimular y apoyar la accin prctica a todos los niveles.
La OIT ve la relacin entre el trabajo y la salud de la siguiente manera:



Si se intenta abordar los problemas de salud de manera integral, no se
puede dejar de considerar la forma cmo el trabajo influye en la salud. La manera
cmo los seres humanos trabajan, el tipo de actividad que realizan, las mquinas,
instrumentos y herramientas que usan, la duracin de la jornada de trabajo, los
ritmos impuestos, las substancias que se utilizan, todos ellos interactan con el
organismo, ocasionando una infinidad de alteraciones a la salud.
Los problemas de salud de los trabajadores no surgen slo en las fbricas.
En cualquier espacio donde se realice una actividad laboral, inclusive en el
domstico, pueden presentarse alteraciones a la salud. Cuando las condiciones de
trabajo no son seguras, surgen distintos problemas de salud que, como se ha
dicho, no siempre se los identifica con claridad. Por ello es frecuente escuchar
frases como me siento mal en el trabajo, mi trabajo no me gusta, quiero
cambiar de trabajo.

Conclusin

La Constitucin de la OIT establece el principio de proteccin de los
trabajadores respecto de las enfermedades y de los accidentes del trabajo. Sin
embargo, para millones de trabajadores esto se sita lejos de la realidad. Cada
ao mueren unos dos millones de personas a causa de enfermedades y
accidentes del trabajo. Se estima que unos 160 millones de personas sufren
enfermedades relacionadas con el trabajo y que cada ao se producen unos 270
millones de accidentes laborales mortales y no mortales vinculados con el trabajo.
El sufrimiento causado, tanto a los trabajadores como a sus familias, por estos
accidentes y enfermedades, es incalculable. Sin embargo, muchas de estas
tragedias se pueden prevenir a travs de la puesta en marcha de una slida
prevencin, de la utilizacin de la informacin y de unas prcticas de inspeccin.
Las normas de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo proporcionan
instrumentos esenciales para que los gobiernos, los empleadores y los
trabajadores instauren dichas prcticas y prevean la mxima seguridad en el
trabajo.

Enfermedad Ocupacional

Se denomina enfermedad profesional a aquella enfermedad adquirida en el
puesto de trabajo de un trabajador por cuenta ajena. Dicha enfermedad est
considerada por la ley y derecho o en el BOE. Son ejemplos la neumoconiosis,
la alveolitis alrgica, la lumbalgia, el sndrome del tnel carpiano, la exposicin
profesional a grmenes patgenos y diversos tipos de cncer, entre otras.

Conclusin

Estados patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o
exposicin al medio, se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos
enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporal
o permanente.


Accidente Laboral

Segn LOPCYMAT: Son todas las lesiones funcionales o corporales,
permanentes o temporales, inmediatas o posteriores, o la muerte, resultantes de la
accin violenta de una fuerza exterior que pueda ser determinada o sobrevenida
en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo, toda lesin interna
determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias.

Conclusin

Acontecimiento que trae como resultado un dao fsico a la persona o a la
propiedad, a consecuencia del contacto con una fuente de energa que sobrepasa
la capacidad de resistencia lmite del cuerpo o estructura.

Incidente

Es un evento, anomala o interrupcin de un servicio de seguridad de la
informacin, inesperado o no deseado, que tienen una probabilidad significativa de
comprometer las operaciones de un sistema y de amenazar la seguridad de la
informacin del mismo.

Conclusin

Circunstancia o suceso que sucede de manera inesperada y que puede
afectar al desarrollo de un asunto o negocio, aunque no forme parte de l.

Procesos Peligrosos

Son aquellos que surgen de la interaccin del Trabajador con el Objeto de
Trabajo, los Medios de Trabajo y la Actividad, en el marco de la Organizacin del
Trabajo y que tienen la capacidad de producir daos a la salud.

Conclusin

De la interaccin entre el objeto, los medios y la actividad, en una
organizacin y divisin del trabajo determinada, surgen procesos peligrosos para
la salud. En otras palabras, en el momento que entra la actividad a interactuar con
los objetos y los medios, aparecen como una explosin una amplia variedad de
elementos capaces de ocasionar diversas alteraciones a la salud.

Medicina Ocupacional

Es la especialidad mdica dedicada a la prevencin y manejo de las
lesiones, enfermedades e incapacidades ocupacionales as como de la promocin
de la salud y de la productividad de los trabajadores, involucrando tanto a sus
familias como a las comunidades donde conviven; contribuyendo as a una buena
gestin de las empresas.

Conclusin

La medicina ocupacional es una especialidad de carcter preventivo cuya
finalidad es asesorar a empresarios y patronos en todo lo relacionado con la
proteccin de sus trabajadores, garantizando el menor riesgo posible en sus
ambientes de trabajo.

Medicina Ocupacional en Venezuela

El diagnstico de las enfermedades relacionadas con el trabajo, o
enfermedades ocupacionales (como se les denomina en Venezuela) constituye
uno de los retos ms importantes del mdico ocupacional y de los miembros de
los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST) en nuestro pas, pues
requiere la intervencin de profesionales de diferentes disciplinas y el anlisis
global de todos los aspectos que pudiesen estar involucrados en la gnesis de las
dolencias relacionadas con el trabajo. Este proceso de genuina investigacin se
hace an ms complejo porque amerita evaluar aspectos bio-psicosociales del
ambiente intra y extra-laboral; lo que dificulta an ms el proceso. Es importante
enfatizar que en Venezuela el concepto de Enfermedad Ocupacional incluye
tambin aquellas patologas que pudiesen agravarse con ocasin del
trabajo; en otras palabras, toda patologa comn; por ejemplo la Hipertensin
Arterial por slo mencionar una-, pudiese calificarse como agravada por la
ocupacin, si se renen los suficientes elementos para considerar que as sea.
Esta situacin amerita un verdadero anlisis crtico y de profesionales muy
calificados para determinar esa lnea invisible que separa la vida laboral de la
personal e identificar cada una de las posibles causas que contribuyen a la
aparicin de ciertas patologas; as como tambin es fundamental que se logre
determinar cules enfermedades realmente pudiesen ser agravadas por la labor,
ya que algunas por el slo hecho de vivir empeoran y otras hasta se pudiesen
exacerbar con el reposo. Como se evidencia, no es fcil establecer los criterios
diagnsticos de las enfermedades ocupacionales, las cuales son multifactoriales
y la mayora no tiene ni signos ni sntomas patognomnicos o caractersticos
propios que puedan marcar esa sutil diferencia entre una enfermedad comn y
una enfermedad relacionada con el trabajo.
Aunado a la gran cantidad de patologas relacionadas con el trabajo tambin
se suman los accidentes laborales. Segn estimaciones de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT)en el 2007 unos 2,3 millones de trabajadores en
todo el mundo mueren por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. En Venezuela se estiman alrededor de 5 muertes diarias,
producto de accidentes de trabajo, cifra alarmante considerando que el 100% de
ellas pudiese prevenirse. Dentro de las causas de muerte ms frecuentes
relacionadas con el trabajo est el cncer, enfermedades circulatorias y las
enfermedades transmisibles. Todas estas enfermedades tienen un fuerte impacto,
tanto en los trabajadores, sus familiares, las empresas y la sociedad con
repercusiones econmicas inimaginables; de all la importancia de promover
espacios saludables para evitar las nefastas consecuencias de los procesos
peligrosos que pudiesen generarse en los sitios de trabajo.



Conclusin

Desde la perspectiva de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, la
creciente deficiencia de la atencin mdica en los servicios de salud pblicos
genera una elevada abstencin en su uso, esto trae como consecuencia que las
empresas asuman los costos de salud para suplir esta carencia a sus afiliados,
bien sea a travs de plizas colectivas de Hospitalizacin, Ciruga y Maternidad,
fondos de salud y/ de servicios mdicos que proveen la atencin directa.
Esto no deja de ser oneroso y no siempre resulta eficaz, ya que en la
mayora de los casos no resuelve las patologas ocurridas relacionadas con el
entorno laboral.
Esto trae como consecuencia que las empresas recluten recursos humano
no apto para los cargos a los que son enviados e incluso que representan una
carga econmica para la empresa al desarrollar una enfermedad profesional
sufrir algn accidente laboral.


Programas de Seguridad y Salud en la Empresa

Es el proceso donde las metas y mtodos se juntan para suprimir los actos y
condiciones inseguras, as como los riesgos de enfermedades profesionales.
Cceres (2001).
Proceso que tiene como objetivo principal la disminucin de las lesiones de
los trabajadores a una mnima expresin. Grimaldi y Simoyds (2001).

Conclusin

El artculo 80 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT establece que toda
empresa, establecimiento, faena, cooperativa y otras formas de asociacin deben
disear una poltica y elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo especfico y adecuado a los procesos de trabajo realizado por el
centro de trabajo.
El artculo 81 del Reglamento de la LOPCYMAT refiere que el proyecto o
propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo deber ser elaborado
por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa. Dicho proyecto
luego sera sometido a consideracin por el Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el cual lo aprobar o solicitar su revisin. Finalmente, dicho deber ser
aprobado por el INPSASEL.

Normas OSHAS 18000

Las normas OHSAS 18,000 son una serie de estndares voluntarios
internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional,
toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard.
Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del
mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica.
Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada
asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.

Conclusin

La familia de normas OHSAS 18 000 son las normas que regulan los
aspectos relacionados con la Seguridad y salud del trabajo. Las normas BS
OHSAS 18000 en la actualidad, sirven de referencia a instituciones y pases en la
adopcin de los ms modernos sistemas de gestin de seguridad y salud
ocupacional.





Instituciones que se encargan de la Seguridad, Higiene y Salud Laboral

Organismos encargados de la seguridad industrial en Venezuela

Instituto Venezolano de Seguridad Social (IVSS): brinda proteccin de la
seguridad social a todos sus beneficiarios en las contingencias de
maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, invalidez, muertes, retiro y
cesanta o paro forzoso de manera oportuna y con calidad de excelencia en
el servicio prestado, cumpliendo la Ley de Seguro Social que es quien lo
regula.
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL)
:es un organismo autnomo adscrito al Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y Seguridad Social, creado en 1986. Cuya funcin principal es el
disear y ejecutar polticas a nivel nacional en materia de prevencin, salud
y seguridad laboral, garantizando condiciones ptimas de trabajo para todos
los trabajadores. Para ello desarrolla actividades como: vigilar y fiscalizar el
cumplimiento de normas, presta asistencia tcnica a empleadores y
trabajadores y promociona la educacin e investigacin en materia de salud
ocupacional.
Comit de Higiene y Seguridad Industrial/ Laboral: Se encarga de vigilar las
condiciones y medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al empleador y
los trabajadores en la ejecucin del programa de Higiene y Seguridad
Industrial.
Sanidad y Asistencia Social: organismo adscrito al Ministerio del Popular
para la Salud, cuya funcin es supervisar y ejecutar las polticas sanitarias
dirigidas a reducir los riesgos a la salud y vida de la poblacin, vinculados al
uso o consumo humano de productos y a la prestacin de servicios en
materia de salud, mediante la aplicacin de mecanismos y estrategias de
carcter preventivo, basados en criterios cientficos, normados nacional e
internacionalmente. De igual forma, ejerce la vigilancia epidemiolgica
nacional e internacional en salud pblica de enfermedades, eventos y
riesgos sanitarios (Bilharzia, Clera, Dengue, Malaria, Influenza AHN1, etc)
Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES): es un
organismo autnomo y patrimonio propio adscrito al Ministerio del Poder
Popular para la Economa Popular, creado por ley en 1959 bajo la
denominacin de Instituto Nacional de Cooperacin y Educacin (INCE)
Entre sus funciones tenemos: desarrollar el sistema de formacin y
capacitacin integral acorde a las exigencias del nuevo modelo de
desarrollo productivo y de inclusin social, ampliar las oportunidades de
acceso y permanencia activa a los procesos formativos de los sectores
excluidos de la poblacin, articular los programas de formacin, a fin de
entender los proyectos estratgicos del estado, las potencialidades
econmicas regionales y el fortalecimiento de la economa comunal, disear
un programa de orientacin vocacional, armonizando las ofertas formativas
de la institucin con las potencialidades e intereses de los participantes,
desarrollar programas de formacin dirigidos a los trabajadores del sector
pblico, a los fines de fortalecer sus capacidades, en el cumplimiento eficaz
de los objetivos institucionales, desarrollar programas de formacin, con
tecnologas actualizadas en oficios relacionados con los procesos de la
actividad principal de la o el empleador obligado al PNA o servicios
asociados a la misma, bajo la estrategia de desarrollo de aprendizaje en la
empresa y establecer con las instituciones competentes un sistema de
reconocimiento al estudio y acreditacin, que permita a los egresados del
INCES incorporarse a diversos programas educativos en la consecucin de
estudios superiores.

Organismos Internacionales encargados de la seguridad industrial

La Organizacin Internacional del Trabajo (OTI): promociona oportunidades
de trabajo decente y productiva para mujeres y hombres en condiciones de
libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana.
Organizacin Mundial de la Salud: se encarga de garantizar el cumplimiento
de la seguridad social en el pas adecuado.

Conclusin

Es importante el trabajo que desempean los entes nacionales o
internacionales como el Ministerio del Trabajo por ser el ente rector de la labor
Social, a travs del Instituto nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
(INPSASEL) que apenas con siete aos de funcionamiento a logrado grandes
avances y principalmente tiene la funcin de inspeccionar las empresas, los
establecimientos comerciales, entes pblicos, Centro de Entretenimiento,
recreativos, deportivos, etc., para verificar el buen cumplimiento a las leyes de
Seguridad. Al mismo tiempo podemos decir que el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales juega un papel muy importante ya que es una Institucin
pblica, cuya razn de ser es brindar proteccin de la Seguridad Social a todos
sus beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobre vivencia,
enfermedad, accidentes, invalidez, muerte, retiro y cesanta o paro forzoso, de
manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado, en atencin
al marco legal. Tambin podemos mencionar al Instituto Nacional de Cooperacin
Educativa: (INCE). Como ente educador de los trabajadores para las empresas
venezolanas, que procura la Alfabetizacin de Trabajadores, Educacin a
Distancia, Formacin de Aprendices, lo cual ayuda a tener personal capacitado en
el parque industrial de nuestro pas. No podemos dejar de hablar de la Comisin
Venezolana de Normas Industriales: juega un papel preponderante ya que
promueve normas y reglamentos sobre Seguridad Industrial que obligan a las
empresas a cumplir con procedimientos que van en pro de los trabajadores. Y no
podemos dejar de nombrar a la organizacin mundial de la salud que juega un
papel de suma importancia en el cumplimiento de la seguridad social.



Bibliografa

http://www.enfoqueocupacional.com/2010/08/que-es-el-inpsasel.html
http://definicion.de/seguridad/
http://conceptosdesalud.wordpress.com/2010/08/09/salud-laboral/
http://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--es/index.htm
http://www.funsad.org/Material/Material/PUBLICACIONES/Enfoquealterobet3.pdf
http://es.wikipedia.org/wiki/Enfermedad_profesional
http://www.sinatracibi.com/?p=249
http://vencert.gob.ve/index.php/vencert/faqs/90-que-es-un-incidente
http://inpsaselservicios.blogspot.com/2012/10/procesos-peligrosos-y-mapas-de-
riesgos.html
http://www.medicosportuguesa.com.ve/index.php/blog/187-ique-es-la-medicina-
ocupacional.html
http://medicinaocupacional.blogspot.com/
http://www.bvsst.org.ve/documentos/tesis/tesis_DD51ycarrillo.pdf
http://www.intersindical.com/pdf/OHSAS_Anexo_3.pdf
http://edinssed.com/culturapreventiva.com.ve/?p=146
http://www.inpsasel.gob.ve/moo_news/lopcymat.html
http://www.usb.ve/home/node/73
http://books.google.co.ve/books/about/Salud_laboral.html?id=wf4pkZiYHzkC&redir_esc=y
http://www.mflapaz.com/Revista_2_pdf/12%20SALUD_LABORAL.pdf
http://es.thefreedictionary.com/incidente
http://procesospeligrosos.blogspot.com/
http://www.cphealthgroup.com/
http://www.medicinalaboraldevenezuela.com.ve/PSST.html






Anexo

En cuanto a los procesos peligrosos, el siguiente mapa de riesgos
proporciona la herramienta necesaria, para llevar a cabo las actividades de
localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma grfica los procesos
peligrosos que ocasionan accidentes y enfermedades ocupacionales. Es una
representacin grfica de los riesgos sobre un plano o croquis del lugar de trabajo.





Para su realizacin no hay una norma o gua estndar, es al estilo libre de
cada persona, pero debe ser lo ms claro posible, especificar un smbolo por cada
proceso peligroso, adems se debe delimitar las reas de seguridad en caso de
evacuacin por cualquier contingencia o emergencia.