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PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO

PROVINCIA DE UCAYALI

R RE EG GI IO ON N
L LO OR RE ET TO O

C CO ON NT TA AM MA AN NA A, , M MA AY YO O 2 20 01 11 1
Plan Vial Provincial Participativo Provincia de Ucayali
____________________________________________________________________
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE UCAYALI
DEPARTAMENTO DE LORETO

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO
PVPP

PROVINCIA DE UCAYALI

CONTAMANA, MAYO 2011

________________________________________________________________

DIRECTORIO PROVINCIAL

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE UCAYALI

PRESIDENTE Lic. Allan Ruiz Vega

MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO

Alcalde distrital de Inahuaya Julio Navarro Orbe

Alcalde distrital de Padre Mrquez Juan Maldonado Urqua

Alcalde distrital de Pampa Hermosa Anbal Jimnez Guerrero

Alcalde distrital de Sarayacu Herbert Snchez Ribeyro

Alcalde distrital de Vargas Guerra Luis Abensur Ruiz

MIEMBROS DE LA SECRETARIA TECNICA DEL PLAN VIAL

Gerente Municipal Edwin Alvarado Montero

Gerente de Planeamiento Presupuesto y Cooperacin Tcnica Marco Antonio Prez Bardales

Jefe de Acondicionamiento Territorial y Catastro Gilberto Acho Pinedo

Representante del Consejo de Coordinacin Local Provincial Bethman Omar lvarez Barbarn

Coordinador Tcnico del PVPP Lucio Fredy Mantilla Torres

Representante Tcnico de la Municipalidad de Inahuaya Nilo Daz Ramrez

Representante Tcnico de la Municipalidad de Padre Mrquez Gerardo Prez Martel

Representante Tcnico de la Municipalidad de Pampa Hermosa Guillermo Nez Galloso

Representante Tcnico de la Municipalidad de Sarayacu Luis Araujo Huamn

Representante Tcnico de la Municipalidad de Vargas Guerra Abel Sarmiento Tulumba
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CONTENIDOS

Presentacin
Marco de Desarrollo

Volumen I. CARACTERIZACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA.

Captulo I. ASPECTOS GENERALES

1.1. Descripcin General de la Provincia
1.1.1. Datos Generales: Ubicacin geogrfica, Lmites, Extensin, Altitud,
Divisin Poltica
1.1.2. Definicin de sub espacios en el mbito provincial.
1.1.3. Caractersticas Geomorfolgicos
1.1.4. Problemtica Ambiental
1.1.5. Vas Fluviales o Hidrovas

1.2. Aspectos Demogrficos y Sociales
1.2.1 .Poblacin
1.2.2 Indicador de Pobreza
1.2.3 Accesibilidad a los servicios bsicos sociales: Salud y Educacin

Captulo II. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

2.1. Nivel de articulacin vial de la provincia en el mbito regional.
2.1.1. Situacin actual de la infraestructura vial.
2.1.2. Descripcin de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la
provincia (ejes viales longitudinales y transversales).
2.1.3. Indicadores de transporte.

2.2. Anlisis del sistema vial de la provincia
2.2.1. Participacin de los caminos en el sistema vial.
2.2.2. Definicin del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topolgica
Vial de la provincia
2.2.3. Principales diferencias en la mtrica por tipo de la red vial.
2.2.4. Distancia entre las principales localidades de la provincia.
2.2.5. Anlisis del sistema de transporte fluvial

2.3. Estado y caractersticas de los Caminos Vecinales, Caminos de Herradura y
Embarcaderos.
2.3.1. Caminos Vecinales , Caminos de Herradura, Embarcaderos Fluviales.
2.3.2. ndice de accesibilidad rural (IAR)
2.3.3. Densidad vial
2.3.4. Nivel de conectividad y transitabilidad
2.3.5. Tipificacin del servicio de transporte.
2.3.6. Caminos Vecinales: Principales caractersticas, Centros poblados,
Puentes, pontones y otros.
2.3.7. Caminos de Herradura: principales caractersticas

2.4. Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores de transporte
y gestin vial).
2.5. Niveles de intervencin en los Caminos Vecinales.

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Captulo III. DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL

3.1. Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados: Caminos
Vecinales, Caminos de Herradura y Embarcaderos
3.2. Demanda derivada de las potencialidades
3.3. Anlisis de los conteos en Caminos Vecinales
3.4. Servicio de transporte terrestre de pasajeros y carga, servicio de transporte
fluvial de pasajeros y carga

Captulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL

4.1. Identificacin de los Recursos Naturales Disponibles - RD (stock)
4.2. Utilizacin de los Recursos Naturales-RU
4.3. Clculo y Jerarquizacin de las Potencialidades

Volumen II. PROGRAMA DE INVERSION VIAL.

Captulo V. PROPOSITO DEL PLAN VIAL

5.1. Visin
5.2. Objetivos
5.2.1. Objetivo General
5.2.2. Objetivos Especficos

5.3. Estrategias

Captulo VI. PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES

6.1. Priorizacin de las inversiones viales
6.2. Programa de Intervencin: Rehabilitacin, Mejoramiento, Construccin.
6.3. Programa de Inversiones: Rehabilitacin, Mejoramiento, Construccin.
6.4. Financiamiento
6.5. Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos priorizados

Captulo VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP

7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades.
7.2. Indicadores de Seguimiento.
7.3. Indicadores de Evaluacin.

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Cuadros, Figuras, Esquema y Mapas

Cuadro N 1.1. Ubicacin geogrfica de los distritos de la provincia
Cuadro N 1.2. Gua de presentacin de la leyenda: Geomorfologa
Cuadro N 1.3. Gua de presentacin de la leyenda: Riesgos Naturales
Cuadro N 1.4. Poblacin total y tasas de crecimiento
Cuadro N 1.5. Poblacin urbana y rural - 2007
Cuadro N 1.6. Poblacin por rutas y centros poblados
Cuadro N 1.7. PEA por distritos y provincia - 2007
Cuadro N 1.8. PEA por Provincias y Departamento - 2007
Cuadro N 1.9. ndice de pobreza por distritos.
Cuadro N 1.10. Infraestructura educativa y de salud por ejes fluviales y centros poblados
Cuadro N 1.11. Centros poblados por categoras y vas fluviales

Figura N 2.1. Clasificacin de la red vial nacional.
Figura N 2.2. Principales ejes fluviales de articulacin de la provincia.
Figura N 2.3. Indicadores de transporte
Figura N 2.4. Clasificador de ruta por tipo de superficie
Figura N 2.5. Clasificador de ruta por estado del camino
Figura N 2.6. Clasificador de rutas de la red vial de la Provincia de Ucayali
Figura N 2.7. Malla topolgica de red vial de la Provincia de Ucayali
Figura N 2.8. Principales diferencias en la mtrica de la red vial
Figura N 2.9. Distancias entre las principales capitales de los distritos de la Provincia de
Ucayali (en Km.)
Figura N 2.10. Distancias entre la capital de la provincias de Ucayali respecto a
principales ciudades de la regin y del pas (en Km.)
Figura N 2.11. ndice de accesibilidad rural (IAR)
Figura N 2.12. Indicadores por distrito de la densidad poblacional y vial
Figura N 2.13. Centros poblados conectados por distrito y niveles de transitabilidad
Figura N 2.14. Tipologa de vehculos segn tipo de transporte
Figura N 2.15. Caractersticas de los Caminos Vecinales por distritos
Figura N 2.16. Criterios que identifican los tipos de Caminos Vecinales
Figura N 2.17. Caractersticas de los centros poblados
Figura N 2.18. Caractersticas de Puentes, Pontones, Badenes y Tneles
Figura N 2.19. Caractersticas de los caminos a ser priorizados
Figura N 2.20. Caractersticas de los Caminos de Herradura por distritos a ser priorizados
Figura N 2.21. Variables de los indicadores de infraestructura vial
Figura N 2.22. Nivel de intervencin requerida por camino vecinal

Cuadro N 3.1. Nuevas construcciones de Caminos Vecinales
Cuadro N 3.2. Nuevas construcciones de Caminos Vecinales
Cuadro N 3.3. Conteo de vehculos en los Caminos Vecinales.
Cuadro N 3.4. Formato del servicio de transporte pblico.
Cuadro N 3.5. Formato del servicio de transporte de carga.
Cuadro N 3.6. Caractersticas del servicio de transporte de pasajeros y de carga.

Cuadro N 4.1 Tipos de Suelo
Cuadro N 4.2 Capacidad de Uso Mayor de Suelos por Distritos-(Has)
Cuadro N 4.3 Pesca por distritos
Cuadro N 4.4 Reservas forestales por distritos
Cuadro N 4.5 Componentes y descripcin de los principales atractivos tursticos
Cuadro N 4.6 Descriptores de la infraestructura tursticas
Cuadro N 4.7 Matriz 1 - Recursos Disponibles (RD)
Cuadro N 4.8 Produccin agrcola
Cuadro N 4.9 Volmenes de produccin de los principales productos agrcolas
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Cuadro N 4.10 Volmenes de produccin y venta de productos agrcolas
Cuadro N 4.11 Flujos de comercializacin agrcola
Cuadro N 4.12 Estimacin de la produccin de vacunos 2010
Cuadro N 4.13 Matriz 2 - Potencialidades.
Cuadro N 4.14 Agregacin Provincial de los RD
Cuadro N 4.15 Recurso Tierra Agrcola
Cuadro N 4.16 Identificacin de las Zonas Econmicas Especializadas y Nodo de
Recursos
Cuadro N 4.17 Identificacin de los Nodos de Potencialidades
Cuadro N 4.18 Matriz 3 - Nodo de Potencialidades en la Provincia.
Cuadro N 4.19 Coeficientes de localizacin y jerarqua de los recursos
Cuadro N 4.20 Matriz 4 - Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas - MPPJ

Cuadro N 6.1. Criterios, aspectos y pesos considerados
Cuadro N 6.2. Ejemplo de normalizacin de los CL por potencialidad
Cuadro N 6.3. Tabla de Calificacin para el criterio de potencialidad
Cuadro N 6.4. Tabla de Calificacin para el criterio de trfico
Cuadro N 6.5. Tabla de Calificacin para el criterio por ordenamiento territorial
Cuadro N 6.6. Tabla de Calificacin para el criterio de Poblacin beneficiada
Cuadro N 6.7. Tabla de Calificacin para el criterio de conectividad
Cuadro N 6.8. Tabla de Calificacin para el criterio por nivel de pobreza
Cuadro N 6.9. Tabla de Calificacin para el criterio de accesibilidad
Cuadro N 6.10. Matriz del valor de los Indicadores
Cuadro N 6.11. Matriz de calificaciones
Cuadro N 6.12. Cuadro de Resultados de la evaluacin de los Caminos Vecinales ms
importantes
Cuadro N 6.13. Cuadro de Resultados de la evaluacin del resto de Caminos Vecinales
existentes
Cuadro N 6.14. Criterios, aspectos y pesos considerados
Cuadro N 6.15. Tabla de Calificacin para el criterio de transito
Cuadro N 6.16. Tabla de Calificacin para el criterio de Localidades unidas
Cuadro N 6.17. Tabla de Calificacin para el criterio de poblacin beneficiada
Cuadro N 6.18. Tabla de Calificacin para el criterio de conectividad
Cuadro N 6.19. Tabla de Calificacin para el criterio de accesibilidad a los servicios
Cuadro N 6.20. Matriz del valor de los indicadores y el puntaje total obtenido
Cuadro N 6.21. Presentacin de la priorizacin de los Caminos de Herradura
Cuadro N 6.22. Programa de intervencin Nivel de Implementacin del Camino Vecinal y
de Herradura
Cuadro N 6.23. Programa de intervencin
Cuadro N 6.24. Programa de inversiones (S/.)

Cuadro N 7.1. Diferencias tcnicas entre seguimiento y evaluacin
Cuadro N 7.2. Indicadores de seguimiento
Cuadro N 7.3. Lnea de base de impacto - Indicadores de evaluacin
Cuadro N 7.4. Indicadores de evaluacin - efecto

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Figuras e Imgenes

Figura N 2.1. Tipologia de zonas econmicas: recurso agrcola.
Figura N 2.2. Tipologia de zonas econmicas: recurso pastos.
Figura N 2.3. Tipologia de zonas econmicas: recurso forestal.
Figura N 2.4. Tipologia de zonas econmicas: pesca.
Figura N 2.5. Tipologia de zonas econmicas: turismo.

Imagen N2.1 Identificacin de un camino

Mapas.

Mapa N 1. Ubicacin Poltico Administrativo.
Mapa N 2. Geomorfolgico
Mapa N 3. Pendientes (%).
Mapa N 4. Problemas Ambientales (Puntos Crticos).
Mapa N 5. rea Natural Protegida
Mapa N 6. Categora de centros poblados.
Mapa N 7. ndice de Pobreza por distrito (segn quintil).

Mapa N 8. Establecimientos de Salud.
Mapa N 9. Instituciones Educativas segn nivel bsico.
Mapa N 10. Sistema Vial de la provincia.
Mapa N 11. Diagrama vial de la provincia
Mapa N 12. Capacidad de Uso Mayor de Suelos.
Mapa N 13. Recursos mineros
Mapa N 14. Inventario de recursos tursticos.
Mapa N 15. Corredores tursticos
Mapa N 16. Flujos de Comercializacin.
Mapa N 17. Nodos de Recursos y Potencialidades
Mapa N 18. Transito Promedio Diario Anual (TPDA) de los principales Caminos Vecinales
y Caminos de Herradura
Mapa N 19. Ubicacin de los Caminos Vecinales prioritarios

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PRESENTACION

El presente informe en su contenido presenta, dentro del Volumen I: la Caracterizacin
Territorial de la Provincia, que incluye: i) aspectos generales de la provincia; ii) el anlisis de
la oferta de la infraestructura vial en base al Inventario Vial Georeferenciado IVG; iii) la
demanda vial; y, iv) el estudio de las potencialidades, que involucra los aspectos
conceptuales, la identificacin, zonificacin y jerarquizacin de las potencialidades de los
recursos naturales. En el Volumen II, relacionado al Programa de Inversin Vial, incluye: i)
el planteamiento del propsito del Plan Vial; ii) la programacin de las inversiones viales; y,
iii) el seguimiento y evaluacin.

El Estudio tomo como documento orientador en su contenido y metodologa la Guia
para Formular el Plan Vial Provincial Participativo - Versin 4.0 y el Anexo 4. Para
caracterizar y analizar el desarrollo en mbitos de selva, incidiendo en el enfoque de
desarrollo territorial local, el aprovechamiento de las potencialidades y su enfoque
participativo,

La red vial actual de la provincia se limita a un camino vecinal registrado. Luego como
producto del trabajo de campo se identifico a dos Caminos Vecinales adicionales y siete
Caminos de Herradura no registrados, que en conjunto conforman el total de caminos
inventariados que han sido analizados y priorizados para su rehabilitacin y mejoramiento.

Por su lado, la red vial proyectada est constituida por dos Caminos Vecinales, siete
Caminos de Herradura y un Embarcadero fluvial que requieren ser construidos para ampliar
y mejorar la cobertura vial.

La actual red vial utilizable para articular a las capitales de distritos y centros poblados de
importancia localizados en la provincia se encuentran en mal estado de conservacin y es
insuficiente, la constituyen trochas carrozables de acceso articulados al rio Ucayali como
va colectora troncal fluvial ante la ausencia de vas terrestres departamentales y nacionales
donde poder conectarse.

En relacin a los arreglos institucionales se han detectado los siguientes avances en cuanto
a la suscripcin de documentos oficiales:

1. Acta de acuerdo de voluntades y compromisos para acceder al Programa de
Transporte Rural Descentralizado PTDR.

2. Convenio Marco de Adhesin al Programa de Transporte Rural Descentralizado
PTRD (falta firmar).

3. Ordenanza Municipal de creacin del Instituto Vial Provincial - IVP y aprobacin de su
Estatuto

4. Resolucin de Alcalda para la creacin de la Secretara Tcnica del Plan Vial
STPV y designacin del Gerente General del Instituto Vial Provincial IVP.

El presente Estudio pretende contribuir a fortalecer la gestin vial del Gobierno Municipal,
instrumentalizar la descentralizacin y el marco para las inversiones viales, y al mismo
tiempo vigorizar el desarrollo de las capacidades locales en las labores de planificacin y
gestin vial rural.
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Marco de desarrollo

El desarrollo vial es un tema permanente en la agenda programtica de los documentos
de gestin para la integracin econmica y territorial. Consideran las vas fluviales
conformando ejes, complementadas por las vas terrestres para la conexin al interior de
las provincias y de la regin, dentro del plano nacional.

La ciudad de Contamana, capital de la provincia de Ucayali, conforma uno de los
puertos del eje fluvial de mayor importancia, el eje Pucallpa Contamana Iquitos.
Dispone de un embarcadero tipo Ebro, quiz el nico a lo largo del ro Ucayali, que ha
superado los embates de las fuerte actividad del ro a diferencia de otros embarcaderos
similares de mayor envergadura que han quedado fuera de servicio sin cumplir su
objetivo.

El alejamiento de la provincia de Ucayali de la capital departamental Iquitos, dificultan en
grado apreciable los esfuerzos de integracin suplidos por la fuerza de atraccin que
ejerce con su fuerte dinmica la ciudad de Pucallpa, sobre todos los distritos que
conforman la provincia, excepto Sarayacu ms cercana e integrada a Iquitos, situacin
que condiciona la integracin de los espacios utilizados para la vialidad fluvial y
restringe la unificacin de esfuerzos para vigorizar el desarrollo de la provincia.

En el nivel provincial, Contamana, es el nico puerto y capital de provincia que se
localiza en la margen izquierda del ro Ucayali. Concentra las capacidades primordiales
para focalizar el desarrollo de la agricultura, la explotacin forestal y el turismo,
principalmente los dos primeros sectores, los mismos que fijan los derroteros del
desarrollo provincial y le otorgan un rol de suma importancia para irradiar su influencia al
resto de distritos que se encuentran en acentuadas condiciones de menor desarrollo
relativo.

Dentro de las prioridades departamentales, Contamana se ubica como integrante del
segundo eje de importancia fluvial dentro de un conjunto de ocho ejes examinados en el
Plan Vial Departamental Participativo Loreto, por tanto el estatus asignado refrenda
tambin su rol destacado dentro el desarrollo regional.

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Planes Visin Objetivos Ejes Estratgicos para el Desarrollo
Prioridad otorgada a las Inversiones
Viales rurales Otros Aspectos Relevantes
Plan de Desarrollo
Provincial Concertado
2003 - 2010
i) El 2010, la Sociedad Ucayalina, ha logrado un Desarrollo Econmico
Productivo que se sostiene y acrecienta en medio de los cambios que se
siguen produciendo en la Regin y el Mundo; desarrollo econmico, basado
en el trabajo, la creatividad y las capacidades humanas desarrolladas, para
el uso y transformacin de su grandioso potencial de Recursos Naturales; ii)
El 2010, la poblacin de Ucayali, a consolidado su vocacin integracionista,
habiendo logrado la total comunicacin e integracin vial al interior de su
territorio y tiene en cartera importantes mega proyectos de interconexin
vial terrestre interregional, ad portas de aprobarse su financiamiento.
ii) Lograr el desarrollo econmico productivo de la provincia de Ucayali, donde en el
territorio destaquen, la diversificacin de los sistemas de produccin agraria
sostenibles, una creciente agroindustria y artesana de reconocida calidad, la
explotacin Inteligente y valorativa del recurso ictiolgico y forestal y con un capital
social capaz de acceder competitivamente a los mercados. i) Lograr la competitividad
local provincial a traves de la generacin energetica y la articulacin e integracin
de la provincia a nivel interno y externo;
i) La actividad agricola y pecuaria es diversa, rentable
y sostenible; ii) la actividad pesquera es racional,
controlada y rentable; iii) la actividad forestal es
racional y la reforestacin es componente importante
de los sistemas de produccin sostenible; iv)
Provincia conectada vialmente al interior; v)
provincia conectada vialmente con las regiones
amazonicas y en perspectiva con el brasil; vi)
Provincia integrada e intercomunicada local, regional,
nacionalmente con el mundo.
i) Plan vial terrestre de integracin
provincial con carreteras y caminos
rurales; ii) Interconexin vial con la
regin San Martn va Tierra Blanca; iii)
Interconexin val con la regin Ucayali
va C.N. Tupac Amaru (ro Pisqui) -
Juanta (ro Aguayta); iv) Interconexin
ferroviaria Orellana - Picota (regn San
Martn); v) Estudio de la carretera
Contamana - Brasil.
El Parque Nacional Cordillera Azul es un espacio a
considerar obligatoriamente en cualquier proyecto de
desarrollo val para conectarse con la regon San
Martin por las prohibiciones existentes.
Estudio de Diagnostico y
Zonificacion de la
Provincia de Ucayali 2005
No indica el estudio
Objetivo Principal: Orientar el proceso de demarcacion y organizacion territorial que
sirva de base para detrminar la configuracion territorial y delimitada dela provincia de
Ucayali, con la finalidad de ordenar el territorio desde el punto de vista de asuntos de
demarcacion territorial. Objetivos Especificos: 1) zonificar el territorio de la provincia de
Ucayali; 2) proponer la definicion de circunscripciones territoriales de nivel distrital y
provincial; 3) lograr el reconocimiento por Ley de un ambito jurisdiccional que permita
al Gobierno Regional y Gobiernos Locales de la Provincia planificar acciones que
contribuyan al desarrollo, en el ambito geografico urbano y rural correspondiente.
1) Centros Funcionales de fuerte atraccion:
Contamana y Orellana, 2) Centros funcionales de
segunda influencia: Tierra Blanca, Juancito, Roaboya
Mestiza y Pampa Hermosa
No trata el tema de inversiones
En la provincia de Ucayali, los puntos estrategicos de
mayor influencia para el desarrollo socio economico lo
constituyen los puertos fluviales de Contamana
(Distrito de Contamana), Orellana ( Distrito de Vargas
Guerra), y Juancito (Distrito de Sarayacu)
Plan Vial Departamental
Participativo-PVDP
La hipotesis de desarrollo departamental que orienta el PVDP incluye
contenidos de la Vision del Plan Concertado de la Region Loreto, toma
como base la integracion interna y externa sobre la base de la exportacion
de su biodiversidad con ventajas competitivas. Destaca la explotacion de
sus recursos naturales orientada por politicas de conservacion
coplementada con infraestructura y servicios portuarios de calidad y
adecuados para el sector exportador, un sistema de vias fluviales que
articulen las zonas dotadas con potencialidades con los mercados internos y
externos.
Objetivo Principal: en el mediano plazo lograr una adecuada articulacion
economica y territorial del departamento y una transitabilidad de las vias
conformado por los rios, concordantes con las necesidades de desarrollo sostenible.
Objetivos Secundarios: 1) implemtar acciones de conservacion vial de caracter
permanente y rutinario de los principales rios y afluentes; 2) mejorar la calidad de los
servicios de los puertos y de su infraestructura; 3) mantenimiento de las vias
terrestres con adecuada transitabilidad y sealizacion; 4) Convertir las vias
fluviales en hidrovias: dragado, sealizacion e informacion fluvial; 5) asignar 10% del
presupuesto anual para la consrvacion vial, principalmente de los rios Huallaga,
Maraon Ucayali y Amazonas; 6) elaborar estudios viales a nivel de pre inversion que
considere costos de peaje y concesiones; 7) fortalecer la participacion del Gobierno
Regional dentro del Plan Binacional e IIRSA.
Priorizacion de vias departamentales:1) Eje Iquitos -
Yurimaguas - Tarapoto; 2) Eje Iquitos - Contamana -
Pucallpa; 3) Eje Iquitos - Caballococha; 4) Eje iquitos -
San Lorenzo - Saramiriza; 5) Eje Iquitos - Requena; 6)
Eje Iquitos - Cabo Pantoja; 7) Eje Iquitos - Intuto; 8)
Eje Iquitos - El Estrecho
a.-Prioridad por importancia
estrategica de primera linea: 1) Iquitos -
Yurimaguas: 2) Iquitos - Contamana;
3) Iquitos - Caballococha; // b.-
Prioridad por importancia media de
segunda linea: 4) Iquitos - Cabo Pantoja
// c.- Prioridad por importancia menor
de segunda linea; 5) Iquitos - El
Estrecho.
1) Caminos por mejorar: Contamana - Aguas
Calientes (22.2 Km.), Aerodromo Contamana:
construir terminal; 2) Nivel de intervencion con
sealizacion por el trafico esperado, tramo Iquitos -
Contamana; 3) La intervencion considera el orden de
prioridad descrito; 4) La intervencion incide en el
dragado , mantenimiento rutinario y periodico; 5) El
horizonte de planeamiento abarca 10 aos (el Plan se
elabor el 2005).
Plan de Desarrollo
Reginal Concertado 2208
- 2021
a) Loreto al 2021, es una Regin Descentralizada con un gobierno eficiente;
que ejerce su autonoma con prcticas democrticas, con paz social,
asumiendo que el ser humano y su universo cultural es el fin supremo de
sus propsitos. b) Lidera el desarrollo sostenible de la regin amaznica,
integrada a los procesos de desarrollo nacional y de los pases vecinos;
sobre la base del ordenamiento territorial con sus recursos humanos,
recursos naturales con valor agregado y su biodiversidad; orientado
prioritariamente al ecoturismo y bionegocios, con infraestructura econmica
productiva y agroindustrial competitivas, con servicios sociales bsicos de
calidad. c) Su poblacin afectada ha superado la desnutricin y el
analfabetismo. Es solidaria, democrtica y participativa, asume
responsablemente sus identidades culturales y cosmovisiones; con
principios, valores ticos y culturales en conservacin ambiental; practican
la equidad e igualdad de oportunidades para todos.
OGE 01: Promover e impulsar el desarrollo econmico de la regin a travs de la
ejecucin de actividades productivas, la conservacin de la biodiversidad y el uso
sostenible de los recursos naturales, que contribuyan a incrementar el empleo y
mejorar la calidad de vida de la poblacin. / OGE 02: Reducir los niveles de pobreza y
extrema pobreza mejorando el nivel de vida de la poblacin en forma integral,
mediante el acceso a servicios de calidad en salud, educacin, nutricin, vivienda,
saneamiento, justicia y seguridad ciudadana, bajo el principio de oportunidad y equidad
de gnero./ OGE 03: Promover la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales y de la biodiversidad, con la participacin activa de la poblacin y el
adecuado ordenamiento territorial, saneamiento bsico, red de telecomunicaciones e
infraestructura vial con prioridad en zonas rurales de la regin./ OGE 04:
Fortalecer el desarrollo institucional a travs de la capacitacin permanente de
servidores pblicos y privados, aplicando tecnologas, acorde con la modernizacin del
estado, ejerciendo una eficiente gobernabilidad en la regin, considerando la
participacin ciudadana.
1) Ordenamiento, produccion y conservcacion
ambiental: ordenamiento territorial, actividades
productivas, conservacion ambiental; 2) Servicios de
infraestructura social basica:educacion, salud,
saneamiento basico; 3) infraestructura economica y
productiva: transportes y comunicaciones, energia; 4)
desarrollo de capacidades humanas y modernizacion
institucional: fortalecimiento institucional; 5)
Integracion y desarrollo fronterizo: Apoyo alimentario,
ordenamiento y fortalecimiento de ciudades fronterizas
intermedias; 6) Inversion publica descentralizada para
promover la inversion privada con participacion de la
sociedad civil
A nivel de la Provinciade Ucayali: 1)
mejoramiento de la carretera
Contamana - Aguas Calientes,
Mejoramiento del camino vecinal Pampa
Hermosa - Inahuaya - Provincia de
Ucayali; Construccion Trocha carrozable
a los terrenos de Pucacuro yAgapul -
Contamana - Ucayali - Loreto. (Nota:
Cuentan con Codigo SNIP)
1)El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-
2021, Actualizado; 2) En relacion a Transportes y
Comunicaciones se tiene previsto: i) el apoyo y
mejoramiento del sistema de comunicacion ; ii)
construccion rehabilitacion y mantenimiento de
carreteras, via ferrea, aerodromos, trochas
carrozables y embarcaderos fluviales.
Matriz Consolidada del Analisis de los Planes y Programas de Desarrollo
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VOLUMEN I
CARACTERIZACION TERRITORIAL Y
POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA.

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CAPITULO I.

ASPECTOS GENERALES

1
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1.1 Descripcin General de la Provincia
1.1.1 Datos Generales: Ubicacin Geogrfica, Lmites, Extensin,
Altitud, Divisin Poltica
1.1.2 Definicin de sub espacios en el mbito provincial.
1.1.3 Caractersticas Geomorfolgicos
1.1.4 Problemtica Ambiental
1.1.5 Vas Fluviales o Hidrovas

1.2 Aspectos Demogrficos y Sociales
1.2.1 Poblacin
1.2.3 Accesibilidad a los servicios bsicos sociales: Salud y Educacin

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1.1. Descripcin general de la provincia

1.1.1. Datos generales de la provincia: Ubicacin geogrfica,, limites,
extensin, altitud, divisin poltica

Ubicacin y Altitud: La provincia de Ucayali, est ubicado en el Sur del
departamento de Loreto. La ciudad de Contamana, capital de la provincia, se
encuentra a 134 m.s.n.m. entre las coordenadas 07 21 12 de latitud Sur y 75
0054 de longitud Oeste.

Limites: Sus lmites son: por el Norte y Nor-Este con la provincia de Requena,
por el Sur y Sur-Este con la regin Ucayali, por el Sur-Oeste con la regin
Hunuco y por el Nor-Oeste con la regin San Martn.

Extensin: Ucayali abarca una superficie de 30,248.1 Km, que representa el
8.20% del territorio de la regin de Loreto. Es la segunda provincia ms pequea
de la regin despus de Alto Amazonas, y tambin una de las ms alejadas con
respecto a la ciudad de Iquitos. En cuanto a la extensin de sus distritos que la
constituyen, Contamana es el distrito ms extenso de la provincia, seguido de
Pampa Hermosa, Sarayacu, Padre Mrquez, Vargas Guerra e Inahuaya.

Localizacin: La provincia de Ucayali al igual que la regin Loreto se localiza en la
regin natural de selva, rea tropical hmeda del Per, cubierta con bosques tpicos
de este ecosistema. Se extiende en gran parte por la denominada selva baja, solo
los sectores que colindan con la regin San Martn y la regin Hunuco son
sectores con caractersticas geogrficas de selva alta, no obstante habra que
mencionar la cadena de montaas que se extienden a lo largo de su territorio y que
lo hace muy particular en su geografa. Por tanto, abarca territorios de Selva Alta y
Selva Baja.

El sector de Selva Baja se ubica en el rea correspondiente a los lmites con la
provincia de Requena. Este sector comprende a los distritos de Sarayacu, Vargas
Guerra, Inahuaya y Contamana (provincia de Ucayali); abarca toda la extensin del
ro Ucayali, hasta el lmite con el departamento de Ucayali en el distrito de Padre
Mrquez incluyendo todos los afluentes de la margen derecha que se encuentran
en ese tramo.

________________________________________________________________

El sector de Selva Alta, corresponde al resto de la provincia y bsicamente se
refiere al espacio territorial donde se extienden las cabeceras de los afluentes del
ro Ucayali en su margen izquierda, el ro Pisqui (distrito de Contamana), el ro
Cushabatay, el ro Pauya (distrito de Pampa Hermosa) entre los principales.

La capital de la provincia de Ucayali es la ciudad de Contamana, ubicada en el
distrito del mismo nombre con una superficie de 9,175.63 Km, y una poblacin de
23,184 habitantes segn el censo del 2007, el mismo que concentra el 37.54% de
la poblacin provincial con una densidad de 2.53 hab./Km2., seguidamente en
orden descendente siguen los distritos de: Sarayacu con 15,388 habitantes, Vargas
Guerra con 8,219 habitantes, Pampa Hermosa con 7,322 habitantes, Padre
Mrquez con 5,560 habitantes e Inahuaya con 2,143 habitantes, estos dos ltimos
distritos son los de menor poblacin de la provincia.

Clima: Tropical clido hmedo y lluvioso, las temperaturas son constantemente
altas y las medias anuales son superiores a 25 C. La temperatura media anual
mxima es de 31 C (88 F) y la media anual mnima de 21 C (70 F). Las pocas
de lluvia se dan generalmente a partir de diciembre hasta abril, las pocas de
estiaje de mayo a noviembre. Las precipitaciones anuales son superiores a 1,000
milmetros y bordean con poca frecuencia los 5,000 milmetros.

1.1.2. Definicin de sub espacios en el mbito provincial.

No se ha definido sub espacios, debido a que la provincia la conforman pocos
distritos, con ausencia de conexin vial terrestre entre ellos. La conexin es
totalmente fluvial utilizando el rio Ucayali que atraviesa la provincia de sur a norte,
con distancias que demandan desde una hora hasta ms de seis en promedio con
relacin a capital de provincia. Los distritos cuentan con potencialidades y
necesidades viales diferentes con una conformacin geomorfolgica variada.

1.1.3. Caractersticas geomorfolgicas.
Tomando como fuente el Estudio de Diagnostico y Zonificacin de la Provincia de
Ucayali elaborado por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Loreto, Iquitos Agosto
2005, se sabe que:
El rea de estudio presenta un relieve ondulado, con superficies de colinas bajas y
altas las cuales alcanzan a un porcentaje significativo en el rea provincial.
Asimismo, se nota la presencia de algunos sectores con zonas montaosas como la
Cordillera Azul y el Cerro de Canchahuaya.

La selva baja da la apariencia de ser un espacio conformado por componentes
homogneos, sin embargo las gradientes en la elevacin son a menudo pequeos,
no obstante en la provincia de Ucayali (Contamana: Cerro de Canchahuaya) se
encuentran algunas zonas con elevaciones que alcanzan hasta cientos de metros
sobre el nivel de las reas circundantes, que son factores significativos para la flora
y fauna.

La geomorfologa de la provincia de Ucayali, presenta diversos tipos de relieve
como llanuras aluviales, terrazas altas y colinas con pendientes diferentes; que se
visualiza como un gran mosaico de reas geomorfolgicamente diferentes. Los
tipos de suelos y drenaje responden a la variabilidad del relieve, contribuyendo a la
biodiversidad de esta provincia.
________________________________________________________________

Es importante resaltar que en la provincia predominan las colinas amaznicas,
presentando cadenas montaosas amaznicas; en menor proporcin se presentan
las terrazas aluviales y llanuras mendricas que albergan a cauces de ros,
quebradas y lagunas.

Las unidades geomorfolgicas que se diferencian en la provincia de Ucayali son las
siguientes: Ver Cuadro N 1.2.

Llanura Fluvial Inundada Estacionalmente. (Ll-Fv-I-E)
Llanura Fluvial Inundada Permanentemente. (Ll-Fv-I-Per)
Terrazas Amaznicas. (Tz-Am)
Colinas Amaznicas. (Cln-Am)
Cadena Montaosa Amaznica. (C-Mnt-Am)

i) Llanura Fluvial Inundada Estacionalmente.
Esta geoforma est constituida por sedimentos fluvinicos recientes y
antiguos, que tienen su origen en los materiales y sedimentos acarreados por
los ros y quebradas que discurren en la provincia y que han sido depositados
en el cuaternario: se caracteriza por presentar pendientes relativamente
planas, que corresponden a la llanura aluvial inundable estacionalmente,
generalmente adyacentes a los principales ros. Estas zonas presentan
superficies correspondientes a los complejos de orillares, tahuampas y
restingas. En estas superficies se ubican los suelos de mayor fertilidad natural
por los sedimentos que depositan los ros y quebradas que atraviesan el rea
de estudio; en este sector se practica una agricultura estacional en la poca
de vaciante en donde se producen cultivos de corto perodo vegetativo. Se
ubican en la zona contigua al ro Ucayali.

ii) Llanura Fluvial Inundada Permanentemente.
Constituye un sistema deposicional fluvial ubicado ms all de las llanuras
mendricas, alimentado principalmente por las inundaciones anuales de los
ros. La zona inundada por los ros Ucayali y principales afluentes permanece
saturada durante varios meses tanto por aguas ricas en partculas en
suspensin o por aguas de lluvias. Est constituida por reas que
generalmente estn inundadas por las crecientes de los ros y en su mayor
parte est expuesta a una intensa erosin natural. En este sector predominan
los aguajales y pantanos. Por su topografa depresionada, ubicacin y
subsuelo impermeable, esta unidad geomorfolgica presenta condiciones de
mal drenaje, que se manifiesta por la lenta evacuacin de las aguas
acumuladas tanto por las lluvias, como por las inundaciones. En estas zonas
se desarrolla una vegetacin tpica que se le conoce por aguaje (Mauritia
flexuosa). Otra caracterstica importante es la plasticidad en sus suelos que
los mantienen permanentemente inundados. Presentan un gran desarrollo en
la parte Norte de la provincia entre los ros Yanayacu, Pacaya y el Canal de
Puinahua, debido a que estn adyacentes a la Depresin Ucamar, espacio
que ocupan tambin la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Asimismo, en la
provincia se identifica este paisaje en las inmediaciones de la ciudad de
Contamana entre los ros Cushabatay y Pisqui (las lagunas de Yapata,
Nashcahutate, Chia Tipishca y la quebrada Sinuya).

________________________________________________________________

iii) Terrazas Amaznicas.
Esta unidad geomorfolgica est constituida principalmente por sedimentos
aluvinicos antiguos y comprenden las terrazas que han alcanzado una
determinada altura y que no permite que sea susceptible a inundaciones en la
poca de creciente. Este conjunto de terrazas han alcanzado el nivel de base
local y no estn sujetas a inundacin peridica, estando conformadas por
sedimentos relativamente ms antiguos que se presentan estables a los
factores del intemperismo, en donde se han identificado las siguientes
unidades:
-Terrazas Bajas: Constituye el piso inferior del conjunto de terrazas,
hallndose distribuidas a la margen izquierda del ro Ucayali
extendindose entre los ros Pisqui, Cushabatay, Sarayaquillo hasta las
cercanas del ro Pacaya, caracterizndose por ser un bosque con mayor
estabilidad sucesional que los bosques de llanuras, dicha caracterstica
se refleja por la contextura ms vigorosa y dosel ms desarrollado.
-Terraza Media: Esta unidad se desarrolla sobre terrazas aluviales sub-
recientes desde planas hasta disectadas, con drenaje bueno a
imperfecto, las terrazas onduladas identifican al primer proceso erosivo
originado por la precipitacin pluvial sobre las tierras de topografa suave.
-Terraza Alta: Est constituido por unidades que se han originado por
materiales aluviales antiguos y est comprendido por terrazas planas,
onduladas y disectadas, de origen aluvial muy antiguo y tectnico
(estructural), con drenaje moderado a bueno. Las terrazas onduladas y
disectadas, representan el segundo proceso erosivo originado por las
precipitaciones pluviales. Este paisaje es considerado en equilibrio
dinmico, con presencia de estratos definidos en su estructura vertical y
poblacional estable.

iv) Colinas Amaznicas.
Est constituido por sedimentos aluvinicos antiguos y se caracteriza por
presentar un relieve ondulado con una gradiente suave pero constante y sus
pendientes son del orden de 10 al 70%. Presenta superficies con
ondulaciones cuyas alturas en su mayora no sobrepasan los 300 metros y no
llegan a alcanzar magnitudes para ser denominados cerros o montaas. Se
han originado por accin tectnica, habiendo intervenido tambin en la ltima
fase de su modelado el efecto erosivo de la precipitacin pluvial. Se ha
diferenciado en ambas mrgenes del ro Ucayali como el cerro de
Canchahuaya y la zona comprendida en el Parque Nacional Cordillera Azul.
Las colinas amaznicas, presentan las siguientes unidades:
- Colinas Bajas: Este sub-paisaje se desarrolla en sistemas de lomadas
y de colinas con diferentes grados de diseccin y pendientes. Se sita en
elevaciones que alcanzan hasta los 80 m aproximadamente sobre el nivel
de los ros caracteriza, formados principalmente por procesos
deposicionales y erosivos, las laderas de las colinas son de tamao
variable y presentan pendientes que varan de 10 a 70%, en algunos
casos se forman pequeos barrancos lo que le da una topografa variada.
- Colinas Altas: Esta unidad se encuentra ocupando terrenos colinosos
ubicados entre 80 a 300 m con respecto al nivel de los ros y pendientes
desde los 30% a 70%, presentando una topografa muy variada y son de
difcil acceso y generalmente se encuentra a continuacin del bosque de
colinas bajas y por debajo del bosque de montaa.

________________________________________________________________

v) Cadena Montaosa Amaznica.
Est formado por paisajes montaosos con cerros escarpados y atravesados
por una red de quebradas que forman muchos valles estrechos en los niveles
inferiores (Cushabatay y tributarios del Pauya) y sus suelos van de
superficiales hasta rocosos en las partes de mayor escarpe. En la zona de
mayor altitud o crestas de estas montaas es caracterstica la presencia de
una cubierta casi permanente de nubes, que provoca una frecuente gara o
llovizna, por lo que son denominados bosques de neblinas. Este paisaje se
establece en el sector Oeste de la provincia de Ucayali por la cordillera Azul,
que atraviesa las nacientes de los ros Pisqui, Cushabatay y Pauya.

Estos aspectos de orden fisiogrfico tienen una estrecha relacin con las
formas de actividad y organizacin econmica que se generan en la provincia,
as como sus formas de organizacin del espacio.
Comprende el estudio de los aspectos de fisiografa y los eventos naturales
que se desarrollan propios de la Geodinmica interna y externa. Los aspectos
que derivan de la Geodinmica externa e interna son:

Factores
Geodinmicos
Formas Originadas
Llanura Fluvial Inundada
Estacionalmente
Climatolgicos,
Hidrolgicos
Islas, llanuras mendricas,
complejo de orillares,
tahuampas y restingas,
terrazas bajas inundables
633,969.49 21.24
llanura Fluvial Inundada
Permanentemente
Climatolgicos,
Hidrolgicos,
Topogrficos
Aguajales y Pantanos 244,381.06 8.19
Terrazas Amaznicas
Climatolgicos,
Hidrolgicos,
Topogrficos
Terrazas: Baja. Media y Alta;
Talud : Estable, Erosional
133,108.18 4.46
Colinas Amaznicas
Climatolgicos,
Topogrficos,
Estratigrficos,
Litolgicos y
Antrpicos
Colinas bajas, medias y altas,
colinas disectadas, colinas
contiguas, colinas aisladas o
diseminadas, lomas
1,081,185.97 36.22
Cadena Montaosa
Amaznica
Topogrficos,
Climatolgicos,
Litolgicos,
Estratigrficos
Montaas 717,785.93 24.05
82,049.20 2.75
92,374.52 3.09
2,984,854.35 100.00
Elaborado por la STPV-U
Escurrimiento difuso, diseccin de laderas y
erosin por escurrimiento difuso
Poblados y Otros
Total
Fuentes: 1) IGN, INEI, MTC, MINEDU; 2) "Estudo de Diagnstico y Zonificacin de la Provincia de Ucayali - Regin Loreto"
Inundabilidad: Desbordes de causes, erosin y
acumulacin de sedimentos, erosin fluvial y
socavameinto de taludes.
Inundabilidad por desborde de rios y
precipitaciones fluviales.Drenaje natural
extremadamente pobre, presencia de subsuelo
arcilloso e impenetrable
Procesos erosivos originados por precipitacin
pluvial, disecciones en diferentes grados de
intensidad, conformando cauces superficiales y
Procesos deposicionales y erosivos, con riesgo
de erosin por actividades antrpicas.
Cuadro 1.2
Gua de Presentacin de la Leyenda : Geomorfologa
Smbolo Unidad Geomorfolgica
Caractersticas Generales
Procesos Morfodinmicos rea (Ha) %
Cuerpos de Agua
LL-Fv-I-E
LL-Fv-I-Per
Tz-Am
Cln-Am
C-Mnt-Amaz
________________________________________________________________

GEODINAMICA
EXTERNA
Fenmeno Hidrogravitacional
Socavamientos
Aluviones
Fenmeno
Hidrodinmico
Inundaciones
Huaycos
Fenmeno
Gravitacional
Cadas
Derrumbes
GEODINAMICA
INTERNA
Sismos
Actividad volcnica
Movimiento del fondo de los
ocanos (tsunami)

1.1.4. Problemtica Ambiental

Por las caractersticas fisiogrficas y las condiciones climticas el rea de
estudio est propenso a la ocurrencia de fenmenos de geodinmica
externa que afectan y modifican el espacio geogrfico, poniendo en peligro
muchas veces los centros poblados que se encuentran ubicados en el rea
de influencia de estos fenmenos, afectando y daando las obras civiles, los
centros poblados, tierras de cultivo y otros. En el rea, los fenmenos de
geodinmica externa ms comunes son: las inundaciones, los socavamientos
y los vientos huracanados.
Para mayor detalle se muestra el cuadro N 1.2 y 1.3 en el que se especifica
por unidad morfolgica los aspectos de la geodinmica externa e interna que
se deben estudiar y analizar.

i) Inundaciones.
Una inundacin es la ocupacin por parte del agua de zonas que
habitualmente estn libres de sta, producida por desbordamiento de los
ros Este fenmeno es el ms comn de los que ocurren en el rea de
estudio; el principal agente es el ro Ucayali, que por sus caractersticas
mendricas y por la poca pendiente existente en el lecho del ro, aunado a la
colmatacin por efectos de la sedimentacin, hace que el curso principal y los
secundarios divaguen originando los cambios continuos del curso del ro. Se
le denominan inundaciones a los desbordes laterales de las aguas de los ros
que cubren temporalmente los terrenos bajos adyacentes a sus riberas,
llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir en pocas de grandes
precipitaciones y en el rea de estudio en la poca de creciente (Noviembre a
Mayo). El momento que se redacta el actual informe se han reportado
inundaciones extraordinarias que han puesto al borde de la emergencia a la
provincia. La mayor cantidad de centros poblados afectados por las
inundaciones se localizan en los distritos de Contamana, Sarayacu y Pampa
Hermosa. El cuadro auxiliar siguiente nos grafica el grado de vulnerabilidad
en trminos relativos:
________________________________________________________________

ii) Socavamientos.
Son acciones morfodinmicas realizadas por las corrientes fluviales, cuando
estas estn saturadas con material slido Estos fenmenos se presentan
frecuentemente en los bordes de las terrazas medias y altas en las
inmediaciones del ro Ucayali. El origen es la creciente estacional de los ros
que erosionan lateralmente las riberas, ocasionando la cada en bloque de las
terrazas. Se define a este fenmeno como la cada repentina de suelo por
prdida de la resistencia y desgaste de los taludes debido al esfuerzo
cortante, sin presentar un plano de deslizamiento. Este fenmeno suele estar
condicionado por la presencia de discontinuidades o grietas. Generalmente
ocurren en taludes de fuerte pendiente. Este fenmeno es muy frecuente por
la alta actividad erosiva del ro Ucayali, como evidencia se tiene al centro
poblado de Roaboya Mestiza alejado anteriormente a media hora del
atracadero fluvial, ahora toma un tiempo de dos minutos. Su efecto ha
comprometido la desaparicin de infraestructura pblica y de muchas
viviendas, con proyeccin a la desaparicin de la totalidad del rea de terreno
antes habitada, aspecto trascendente a considerar en los estudios de
localizacin de inversiones. El Cuadro N 1.3 ayuda a ubicar
cartogrficamente estos fenmenos.

Cuadro 1.3
Gua de presentacin de la leyenda: Riesgos Naturales en la Provincia
Smbolo
Ocurrencia de
Geodinmica externa
reas vulnerables

Socavamiento

Terrenos erosionados producto del agua que
va excavando el suelo, es un tipo de erosin
hdrica, afecta en las zonas donde presenta
obstculo la corriente de agua de los ros.

Inundacin

reas en terrenos bajos relacionados con ros,
riachuelos, lagunas y represas

Fuente: INGEMMET, ONERN y otros. Adaptado por la DNTDT

________________________________________________________________

1.1.5 Vas Fluviales e Hidrovas

La provincia es recorrida en forma transversal de sur a norte por el rio Ucayali, en
una longitud de 430 km. aproximadamente, considerando en esta medida su gran
sinuosidad, promediando un ancho de 2 kilmetros con un caudal de 17,685.9 m3.

Los puntos estratgicos de mayor influencia para el desarrollo socio-econmico lo
constituyen los puertos fluviales de Contamana (distrito de Contamana), Orellana
(distrito de Vargas Guerra), y Juancito (distrito de Sarayacu), la distancia que
separa a cada uno de ellos es similar admitiendo tiempos de navegacin
apropiados para logstica portuaria.

El Ucayali es de gran navegabilidad durante todo el ao y permite el recorrido de
naves de hasta 4 pies de calado, por tanto la principal va de transporte viene
siendo la fluvial. Otros ros afluentes de navegabilidad limitada, incluso para
ligeros navos, lo constituyen los ros Pisqui y Cushabatay. Por tanto, el Ucayali es
el nico ro con caractersticas de navegabilidad regular para desempear el rol
de colector y soporte de los toda la red vial provincial de caminos que se originan
en puntos aledaos a sus mrgenes.

Los ros para que cumplan el rol de hidrova, requiere cumplir requisitos que la va
fluvial natural no la cumple, algunos de ellos son la sealizacin, la red de
embarcaderos, seguridad, cumplir reglamentaciones fluviales propias,
actualmente ausentes, etc. En este sentido una de los niveles de desarrollo vial
fluvial a perseguir es el acondicionamiento, equipamiento y reglamentacin
adecuada de las vas fluviales.

Mapa N 1. Ubicacin Poltico Administrativo

Mapa N 2. Geomorfolgico.

Mapa N 3. Pendientes (%).

Mapa N 4. Problemas Ambientales (Puntos Crticos).

Mapa N 5. rea Natural Protegida

________________________________________________________________

Mapa N 1 Mapa de Localizacin

________________________________________________________________

Mapa N 2 Geomorfologa

________________________________________________________________

Mapa N 3 Pendientes (%)

________________________________________________________________

Mapa N 4 Problemas Ambientales (Puntos Crticos)

________________________________________________________________

Mapa N 5 rea Natural Protegida

________________________________________________________________

1.2 Aspectos Demogrficos y Sociales

A partir de la informacin existente en los censos y documentos
demogrficos y sociales producidos por el Sistema Nacional de Estadstica e
Informtica-INIE se han examinado los siguientes aspectos:

1.2.1 Poblacin

El incremento de la poblacin medido por la tasa de crecimiento
promedio anual, indica que la poblacin de la provincia de Ucayali
ha presentado un crecimiento promedio anual para el periodo
1993-2007 de 2.2%. Este indicador es ligeramente menor al
crecimiento poblacional que fue de 2.3% entre los Censos de
1981-1993.

Para el periodo intercensal 1993 2007 el distrito de Contamana,
registra una tasa crecimiento igual al de la tasa de crecimiento
provincial. Por encima de esta tasa destaca apreciablemente el
crecimiento de los distritos de Pampa Hermosa y Padre Marquez,
y con menor incidencia el distrito de Inahuaya. Tasas menores
registran los distritos de Sarayacu y Vargas Guerra.

A nivel provincial, el Censo del 2007 los distritos de Contamana y
Sarayacu registraron alta concentracin poblacional. Ambos
concentran el 62.4%, las otros cuatro distritos aglutinan el 37.6%.

Considerar la distribucin de la poblacin permite efectuar una lectura
sobre los patrones de asentamiento y dispersin de la misma. As se
tiene que la orientacin de la ocupacin de los espacios territoriales por
parte de la porcin poblacional incrementada durante el periodo
intercensal 1993 2007, cifrada en 16,254 habitantes fue la siguiente:
urbana 15,660 (96.3%) y rural 594 (3.7%), sea elocuente de la
dinmica de concentracin espacial masiva en los mbitos urbanos
distritales, dndose un vuelco en la composicin, pasando de la
predominancia de la poblacin rural a la predominancia de la poblacin
urbana.

________________________________________________________________

En este marco, en el periodo intercensal citado, tambin arroja cifras
que indican que los distritos de Sarayacu, Contamana y Pampa
Hermosa concentran en orden ascendente de proporcionalidad y en
conjunto el 81% del volumen de la poblacin urbana incrementada,
configurndose as en receptoras principales del crecimiento
poblacional durante el periodo intercensal citado, extrado del cuadro
auxiliar 1.5 B.

Cuadro 1.5 B
Incremento poblacional por distrito

Fuente: INEI Censos 1993 2007. Elaboracin propia STPV-U

El Censo del 2007 seala que 33,885 pobladores (54.8%) habitan en el
mbitos urbano y 27,931 habitan en el mbito rural (45.2%) corroborando
lo sealado en el prrafo precedente sobre la dinmica del patrn de
asentamiento.

Uno de los criterios que se utiliza para evaluar y priorizar los Caminos
Vecinales y de herradura es el ordenamiento territorial a travs de los
indicadores de las localidades unidas y la poblacin beneficiada
directamente, para ello es necesario conocer las poblaciones de cada
una de ellas. Esta informacin nos proporciona el Cuadro N 1.6.

Abs. % Abs. % Abs. %
Contamana 15,036 64.9 8148 35.1 23,184 100
Inahuaya 1,190 55.5 953 44.5 2,143 100
Padre Marquez 2,349 42.2 3211 57.8 5,560 100
Pampa Hermosa 3,243 44.3 4079 55.7 7,322 100
Sarayacu 5,875 38.2 9513 61.8 15,388 100
Vargas Guerra 6,192 75.3 2027 24.7 8,219 100
Provincia Ucayali
33,885 54.8 27931 45.2 61,816
100
Fuente: REDATAM Censos Naci onal es 2007: XI de Pobl aci on y VI de Vi vi enda. El aborado por l a STVP-U
Cuadro N 1.5.
Distrito
Urbana Rural Total
Poblacin urbana y rural - 2007
Poblacin Urbana
por Distrito 1993 2007 incremento %
Contamana 10177 15,036 4,859 31.0
Inahuaya 718 1,190 472 3.0
Padre Mrquez 852 2,349 1,497 9.6
Pampa Hermosa 865 3,243 2,378 15.2
Sarayacu 422 5,875 5,453 34.8
Vargas Guerra 5,191 6,192 1,001 6.4
Provincia Ucayali 18,225 33,885 15,660 100
________________________________________________________________

En resumen, se han registrado cinco categoras de Centros Poblados
insertos dentro de las vas georeferenciadas, incluido el ncleo de
poblacin dispersa, que en suma incorporan a 32,314 pobladores,
incluidos 368 moradores del casero de Esperanza de Aguayta del
distrito de Nueva Requena: Estas categoras son:

Rutas
Centros
Poblados
Categora de CC.
PP:
Poblacin
2007
Contamana
Ciudad 15,036
San Miguel Poblacion Dispersa 100
Orellana Ciudad 6,192
Nuevo Dorado Poblacion Dispersa 110
Ruta N R-04 : Pampa Hermosa - Quebrada
Huanganaypo
Pampa Hermosa Villa 2,689
San Cristobal Caserio 235
Dos de Mayo Caserio 403
Tierra Blanca Pueblo 1,755
San Juan de
Tierra Blanca
Caserio 200
Ipuano Caserio 279
Inahuaya Pueblo 1,190
Atracadero Chia
Tipishca
(Punto de inicio ro
Ucayali) 0
Lourdes Poblacin Dispersa 150
C.N. Canaan de
Tipishca
Caserio 246
Fray Martin Caserio 156
Santa Rosa Caserio 407
San Juan Caserio 152
Roaboya
Mestiza
Caserio 805
Roaboya Nativa
Caserio 315
Puerto Islandia Caserio 282
San Antonio Caserio 150
Tiruntan Caserio 652
Mariscal Castilla
Caserio 360
Limite
Departamental
Poblacion Dispersa 82
Esperanza de
Aguayta *
Caserio 368
Total 32,314
(*): Centro poblado que pertenece al distrito de Nueva Requena, Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali
Fuente: 1) Censo 2007, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Elaborado por la STPV-U de acuerdo a las rutas IVG
Cuadro N 1.6.
Poblacion por Rutas Centros Poblados
Ruta N LO-515 : Contamana - Aguas Calientes
Ruta N R-02 : Orellana - Nuevo Dorado
CH-01: San Cristobal - Dos de Mayo
CH-03: Tierra Blanca - San Juan de Tierra Blanca
CH-05: Ipuano - Inahuaya
CH-07: Atracadero Chia Tipishca - San Juan
CH-09: Roaboya Mestiza - Roaboya Nativa
CH-11: Puerto Islandia - San Antonio
CH-13: Tiruntan - Esperanza de Aguayta
Categora CC.PP. Cantidad Rango de Poblacin
Ciudad 2 5001 - 500,000
Villa 1 2501 - 5000
Pueblo 2 1001 - 2500
Casero 16 151 - 1000
Pob. Dispersa 4 0 -150
________________________________________________________________

Para la identificacin de las zonas econmicas e identificacin de los
nodos de potencialidades relacionados a los recursos hidrobiolgicos y
turismo es necesario determinar sus Coeficientes de Localizacin (CL).
El procedimiento considera la utilizacin de la PEA de cada uno de los
sectores involucrados a nivel distrital, provincial y departamental. En
base a esta consideracin se ha elaborado la informacin contenida en
los Cuadros: N 1.7 y N 1.8. Anlogamente, para el clculo de los
Coeficientes de Localizacin relacionados a los recursos agrcolas,
forestales y ganaderos se utiliza la Capacidad de Uso Mayor de la
Tierra en lugar de la PEA. Ver Cuadro 4.2.

La actividad predominante es la agricultura que ocupa entre el 39.6 al 85.9 % de
la PEA, representa una caracterstica de fuerte incidencia en la ponderacin de
los indicadores para la jerarquizacin.

La identificacin geogrfica de la pobreza toma como referencia El
Mapa de Pobreza de FONCODES, permite determinar cinco
estratos de pobreza que orienta el criterio de aplicacin de la
inversin pblica, en este caso de alcance local, a fin de contribuir
con la reduccin de la pobreza.
________________________________________________________________

La identificacin considera dos niveles de indicadores: i) Indicador
de carencias, que toma en cuenta las tasas de poblacin carentes
de agua potable, desage / letrinas y electrificacin por red pblica;
ii) indicador de vulnerabilidad: que toma en cuenta la tasa de
mujeres de 15 a mas aos analfabetas, la proporcin de nios de 0
12 aos y la tasa de desnutricin de nios de 6 a 9 aos.
La estratificacin por quintiles es para cada departamento,
provincias y distritos; en la cual se establece cinco (5) niveles:

1er. Quintil Mas Pobres.
2do. Quintil
3er. Quintil
4to. Quintil
5to. Quintil Menos Pobres.

La provincia est identificada en el Quintil 1, calificada como Ms
Pobre, calificacin que es extensiva a los distritos que la
constituyen, excepto Contamana identificada con el Quintil 2,
calificada igualmente como pobre en menor grado que el resto de
distritos.

Otro criterio que mide el proceso de las mejoras de las condiciones
de vida de los habitantes de un espacio geogrfico lo constituye el
Indice de Desarrollo Humano del PNUD IDH. Toma en cuenta: la
esperanza de vida al nacer, alfabetismo, escolaridad, logro
educativo e ingreso familiar per cpita.

La provincia de Ucayali se ubica en el puesto 96, de un total de
195 provincias que conforman el pas. Los distritos, se sitan en el
rango entre 733 a 1,112, para un total de 1,832 distritos que
conforman el contexto nacional, es decir que dicho rango se
ubicara bordeando el tramo medio del ranking. Los distritos de
Padre Mrquez y Pampa Hermosa se acercan al umbral mayor;
Contamana, Inahuaya, Sarayacu y Vargas Guerra se sitan cerca
al umbral menor. Es decir, los distritos del segundo grupo, de
acuerdo a este criterio, gozan de un bienestar relativamente mayor
en el contexto provincial.

________________________________________________________________

1.2.3 Accesibilidad a los servicios bsicos sociales: Salud y
Educacin
Se trata de determinar la accesibilidad a los servicios de infraestructura
de educacin y salud a travs de la red vial de la provincia. Para ello es
se dispone de los mapas de ubicacin geogrfica de los centros
educativos y los centros de salud y el mapa del sistema vial de la
provincia. Ambas informaciones se superponen y se puede verificar el
grado de atencin a estos servicios.

Al igual que las informaciones anteriores un criterio que se considera en
la evaluacin y priorizacin de los Caminos Vecinales es la accesibilidad
de los caminos a los centros educativos y de salud, y para ello se
elaborado el Cuadro N 1.10. Permite visualizar la accesibilidad a los
servicios de infraestructura de educacin y salud a travs de la red vial
de la provincia (vecinal y herradura) que se plasmara a su vez en el
respectivo plano cartogrfico. Las vas terrestres georeferenciadas
conectan directamente a un total de 86 instituciones pblicas de
educacin (inicial, primaria, secundaria y superior) y enlazan a 13
locales de salud (centros y puestos de salud). Estas cifras en trminos
relativos a nivel de provincia se traduce en una cobertura del 23.69% de
la infraestructura educativa y del 19.12% de la infraestructura de salud,
niveles bajos por cierto. Visto del lado de los beneficios en educacin,
facilita el traslado al 15.78% de los alumnos matriculados conformantes
de la poblacin estudiantil de la provincia (ao 2009).

________________________________________________________________

0 1 2 3 Total Hospital
Centro de
Salud
Puesto de
Salud Total
Contamana 10 10 3 2 25 4,862 0 1 0 1
San Miguel
1 0 0 1 13 0 0 0 0
Orellana 3 4 2 0 9 2,049 0 1 1 2
Nuevo Dorado
0 1 0 0 1 16 0 0 0 0
Pampa Hermosa
Ruta N R-04 : Pampa
Hermosa - Quebrada
Huanganaypo
Pampa Hermosa
1 1 1 0 3 342 0 1 0 1
San Cristobal 1 1 0 0 2 66 0 0 0 0
Dos de Mayo
1 1 1 0 3 202 0 0 1 1
Tierra Blanca
2 2 1 0 5 543 0 1 0 1
San Juan de Tierra
Blanca
0 1 0 0 1 20 0 0 0 0
Ipuano 1 1 0 0 2 106 0 0 0 0
Inahuaya 1 1 1 0 3 360 0 1 0 1
Atracadero Chia
Tipishca (Punto de
inicio ro Ucayali) -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.- -.-
Lourdes
0 1 0 0 1 17 0 0 0 0
C.N. Canaan de
Tipishca 1 1 1 0 3 106 0 0 1 1
Fray Martin 0 1 0 0 1 16 0 0 0 0
Santa Rosa 1 2 2 0 5 217 0 0 1 1
San Juan 1 1 0 0 2 41 0 0 0 0
Roaboya Mestiza 1 1 1 0 3 213 0 0 1 1
Roaboya Nativa
(C.N.) 1 1 1 0 3 120 0 0 0 0
Puerto Islandia 1 1 1 0 3 101 0 0 0 0
San Antonio 0 1 0 0 1 17 0 0 0 0
Tiruntan 1 1 1 0 3 164 0 1 0 1
Mariscal Castilla 1 1 1 0 3 97 0 0 1 1
Limite
Departamental 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Esperanza de
Aguaytia * 1 1 1 0 3 68 0 0 1 1
TOTAL 29 37 18 2 86 9,756 0 6 7 13
Elaborado por la STPV-U de acuerdo a las rutas definidas en el IVG
Fuente: Padron del MINEDU 2009 y Padron Red Provincia de Ucayali
Contamana
CH-07: Atracadero Chia
Tipishca - Lourdes - C.N.
Canaan de Tipishca - Fray
Martin - Santa Rosa - San
Juan
Nota Tcnica: 0: II.EE. Nivel inicial; 1: II.EE. nivel primario; 2: II.EE. nivel secundario; 3) Otras II.EE: (Tecnicas y Superiores)
Padre Marquez
Padre Marquez
CH-09: Roaboya Mestiza -
Roaboya Nativa
CH-11: Puerto Islandia -
San Antonio
Padre Marquez
CH-13: Tiruntan -
Esperanza de Aguayta
Sarayacu
Inahuaya
Ruta N LO-515 :
Contamana - Aguas
Calientes
Ruta N R-02 : Orellana -
Nuevo Dorado
CH-01: San Cristobal - Dos
de Mayo
CH-03: Tierra Blanca - San
Juan de Tierra Blanca
CH-05: Ipuano - Inahuaya
Infraestructura educativa y de salud por ejes fluviales y centros poblados
Cuadro N 1.10
Contamana
Vargas Guerra
Sarayacu
Infraestructura de Salud
Distrito Rutas Centros Poblados
Poblacin
estudiantil
(2009)
Infraestructura Educativa
Eje fluvial colector vial: Ro Ucayali
________________________________________________________________

Inicial Primaria Secundaria Superior
Centro de
salud
Puesto de
salud
Contamana Urbano 15,036 10 10 3 2 1
Nuevo Olaya Rural 240 1 1 1 0 1
Shanaillo Rural 194 1 1
Golondrina de Suaya Rural 203 1 1
Canaan de Chiatipishca Rural 246 1 1 1 1
Canaan de Cachiyacu Rural 553 1 1 1
San Martin de Chiatipishca Rural 156 1
Puerto Oriente Rural 208 1 1 1
Nuevo Sucre Rural 167 1
Santa Rosa Chiatipishca Rural 407 1 2 2 1
San Juan de Chiatipishca Rural 152 1 1
Nuevo Libertador Rural 188 1 1 1
Santa Rosa de Cashiboya Rural 173 1 1
Tumbes Rural 181 1 1 1
Holanda Rural 439 1 1 1 1
Santa Rosa de Pisqui Rural 200 1
Vencedor Rural 220 1 1
Tupac Amaru Rural 167 1
Charasmana Rural 407 1 1 1
Manco Capac Rural 196 1 1
Nuevo Eden Rural 736 1 1 1 1
Poblacion dispersa Rural 2,715 4 48 2 3
Sub total 23,184 33 75 15 2 1 10
Inahuaya Urbano 1190 1 1 1
Jose Olaya Rural 428 1 1 1 1
Ipuano Rural 279 1 1
Poblacioon dispersa Rural 246 2
Sub total 2143 3 5 2 0 1 0
Tiruntan Urbano 652 1 1 1 1
Roaboya Urbano 805 1 1 1 1
Pahoyan Urbano 892 1 1 1 1
Santa Ana Rural 320 1 2 1
Roabota Nativa Rural 315 1 1 1
Paococha Rural 176 1 1
Puerto Islandia Rural 282 1 1 1
Porvenir Rural 173 1 1
Alfonso Ugarte Rural 572 1 1 1 1
Mariscal Castilla Rural 360 1 1 1 1
Poblacion dispersa Rural 1,013 1 9 1
Sub total 5560 11 20 8 0 1 5
Pampa hermosa Urbano 2689 1 1 1 1
Alto Perillo Urbano 554 1 1 1 1
Canelos Rural 657 1 1 1
Seturia Rural 400 1 1 1
Paca Shanaya Rural 177 1 1 1
Nuevo Loreto * Rural 1026 1 1 1
Playa Hermosa * Rural 199 1 1
Thaiti * Rural 171 1 1
La Conquista * Rural 170 1 1
Nuevo Picota * Rural 195 1 1
Pampas del Inca * Rural 181
Poblacion dispersa Rural 903 6 13 2
Sub total 7322 16 23 8 0 1 1
Dos de Mayo Urbano 403 1 1 1 1
La Pedrera Urbano 816 2 1 1 1
Huaduna Urbano 690 1 1 1 1
Juancito Urbano 2211 2 2 1 1
Tierra Blanca Urbano 1755 2 2 1 1
Tres Unidos Rural 421 1 1 1
Puerto Enrique Rural 656 1 1 1 1
Puerto Irene Rural 293 1
Santa Rita Rural 154 1 1
San Ramon Rural 283 1 1 1 1
Bolivar Rural 495 1 1 1
Puca Panga Rural 575 1 1 1
Chiclayo Rural 232 1 1
Painaco Rural 247 1 1
Nuevo Tiwinza Rural 236 1 1
Saman Rural 575 1 1 1 1
Monte Bello Rural 645 1 1 1 1
Mahuizo Rural 410 1 1 1 1
San Cristobal Rural 235 1 1
Nuevo Dos de Mayo Rural 293 1 1 1 1
Miguel Grau Rural 320 1 1 1 1
Boca de Catalina Rural 153 1 1
Sarayacu Rural 259 1 1
poblacion dispersa Rural 3031 8 37 1
Sub total 15388 34 61 15 0 2 11
Orellana Urbano 6192 3 4 2 1
2 hermanos Rural 336 1 1 1
Victor Andres Belaunde Rural 221 1 1
Cahuide Rural 170 1 1
Alfonso Ugarte Rural 157 1
Isla Bados Rural 165 1 1
Nuevo Canchahuaya Rural 164 1 1
Poblacion Dispersa Rural 814 3 10
Sub total 8219 11 20 3 0 1 0
TOTAL 61816 108 204 51 13 54
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacion y VI de Vivienda. Elaborado por la STVP-U
Rio Ucayali Inahuaya Inahuaya (Atracadero)
Rio Ucayali Padre Marquez
Padre Marquez
(Atracadero)
Rio Ucayali Pampa Hermosa
Rio Ucayali Vargas Guerra Orellana (Embarcadero)
Pampa Hermosa
(Atracadero)
Centros Poblados por Categorias y Vias Fluviales
Cuadro N 1.11
Rio Ucayali Contamana
Contamana
(Embarcadero)
Establecimientos de educacion Estab. De salud
Eje Fluvial Distrito Puerto/Embarcadero Centros poblados
Categora de
CC. PP:
Poblacin
2007
(*): Centros poblados situados fuera del eje fluvial del ro Ucayali, con un total de 1,482 habitantes, por tanto
la poblacion riberea bordea los 60,334 habitantes.
Rio Ucayali Sarayacu Juancito (Embarcadero)
________________________________________________________________

Mapa N 6. Categora de Centros Poblados.
Mapa N 7. ndice de Pobreza por distrito (segn quintil).
Mapa N 8. Establecimientos de Salud
Mapa N 9. Instituciones Educativas segn nivel bsico.
____________________________________________________________________
Mapa N 6 Categora de Centros Poblados

________________________________________________________________

Mapa N 7 ndice de Pobreza

________________________________________________________________

Mapa N 8 Establecimientos de Salud

________________________________________________________________

Mapa N 9 Instituciones Educativas Segn Nivel bsico

________________________________________________________________

CAPITULO II.

OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

2
3
2
3
4
________________________________________________________________

2.1 Nivel de Articulacin vial de la provincia en el mbito regional.
2.1.1 Situacin actual de la infraestructura vial.
2.1.2 Descripcin de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la
provincia (ejes viales longitudinales y transversales).
2.1.3 Indicadores de transporte.

2.2 Anlisis del sistema vial de la provincia
2.2.1 Participacin de los caminos en el sistema vial.
2.2.2 Definicin del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topolgica
Vial de la provincia
2.2.3 Principales diferencias en la mtrica por tipo de la red vial.
2.2.4 Distancia entre las principales localidades de la provincia.
2.2.5 Anlisis del sistema de Transporte Fluvial

2.3 Estado y caractersticas de los Caminos Vecinales, Caminos de Herradura y
Embarcaderos.

2.3.1 Caminos Vecinales, Caminos de Herradura, Embarcaderos Fluviales
2.3.2 Indice de accesibilidad rural (IAR)
2.3.3 Densidad vial
2.3.4 Nivel de conectividad y transitabilidad
2.3.5 Tipificacin del servicio de transporte.
2.3.6 Caminos Vecinales: Principales caractersticas, Centros poblados,
Puentes, pontones y otros.
2.3.7 Caminos de Herradura: principales caractersticas

2.3 Indicadores de la infraestructura vial rural

2.4 Niveles de intervencin en los Caminos Vecinales.
________________________________________________________________

Captulo IV. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL

2.1 Articulacin vial de la Provincia.

2.1.1 Situacin actual de la infraestructura vial.

Articulacin Terrestre: Por tierra la provincia se encuentra completamente
desarticulada del sistema vial nacional y regional. Su principal va de articulacin es
fluvial aprovechando la gran navegabilidad del rio Ucayali que cruza la provincia de
sur a norte. Otra modalidad de articulacin es la area uniendo principalmente
Contamana, capital del distrito, valindose para ello de un pequeo aerdromo.

La nica va terrestre registrada es de nivel vecinal construida en los inicios de los
aos setenta. Es una va de acceso con una longitud actual de 20.31 Km carente de
mantenimiento, casi en abandono, difcil de transitar.

Las vas no registradas que pueden clasificarse como vecinales son dos: una
ubicada dentro de la provincia de Vargas Guerra que une la capital del distrito
Orellana con el casero de Nuevo Dorado, con una longitud de trocha carrozable de
13.59 Km y con ancho de calzada de 4 metros, en condiciones malas de
conservacin; otra, ubicada en la provincia de Pampa Hermosa que une la capital del
distrito del mismo nombre con la Quebrada de Huanganaypo con una longitud de
trocha carrozable de 13.23 metros, con ancho de calzada de 4 metros, tambin en
condiciones malas de conservacin. Ver Cuadro 2.1.

Todas las vas citadas son de acceso y son transitadas por vehculos de pasajeros
y/o carga no convencionales (motokares/furgonetas) ante la ausencia de vehculos
comnmente utilizados en vas de la costa y la sierra.

Excepcionalmente, con escasa frecuencia, todos estos Caminos Vecinales son
transitados por vehculos de doble eje, con peso total aproximado de 30 toneladas,
que transportan madera en rollizo, afectando muchas de las veces las condiciones
conservacin y transitabilidad de la calzada.

Son asimismo de importancia distrital, los Caminos de Herradura construidos para el
trnsito de vehculos no convencionales para el transporte de pasajeros y/o carga.
Destacan ocho caminos que hacen un longitud total de 51.96 Km.
________________________________________________________________

Articulacin Fluvial: El rio Ucayali representa el medio fluvial sobre el que descansa
la integracin territorial e integracin econmica de la provincia. En su recorrido
sinuoso de sur a norte y dentro de la provincia, su longitud cifra en aproximadamente
430 Km, articulando a las seis capitales de distrito:

i) Por la margen derecha, Contamana;

ii) Por la margen izquierda, Tiruntan, Pampa Hermosa, Inahuaya, Orellana,
Dos de Mayo.

En esta ultima capital de distrito, en la temporada de inundaciones la administracin
municipal deja el lugar y se instala en Tierra Blanca, y algunas veces en Juancito.
Los centros poblados de la margen izquierda exhiben ms ventajas para articularse
por ser el sector donde se encuentra el desarrollo del sistema de la red vial nacional
y regional, atributo que le es ajeno a Contamana.

El rio es navegado por embarcaciones de carga y/o pasajeros, con soporte de
embarcaciones hasta un promedio de 04 pies de calado y de ms de 50 metros de
eslora durante todas las estaciones del ao, principalmente en los periodos de
creciente (diciembre a abril). Sus afluentes principales dentro de la provincia son el
rio Cushubatay y el Pisqui, ambos de curso torrentoso, con restricciones para la
navegabilidad, ms aun en poca de vaciante o estiaje (mayo a noviembre)

Cuenta con tres puertos: Contamana, Orellana y Juancito. El primero se ubica en el
rea urbana y est conformado por los principales componentes de un embarcadero:
rampa de bajada de 50 por 06 metros, pontn grande de 60 por 14 metros, pontn
chico de 2 por 6 metros como soporte de la rampa, 04 bitas, 02 cadenas de anclaje
regulables, 02 anclas, 03 pararrayos, 06 espigones de concreto armado y un
pequeo almacn. Entro en servicio el 2003 y fue construido por el MTC. El segundo,
dispone de un embarcadero rustico sin las condiciones del primero, pero su
localizacin es estratgica en el transito fluvial. El tercero, es de menor escala que
los anteriores pero su importancia va en rpido progreso como punto programado
ms frecuente de acoderamiento de las embarcaciones de carga y pasajeros, sin
________________________________________________________________

embargo, el rea que ocupa esta expuesta a socavamientos y embates por la accin
erosiva del ro Ucayali en las fuertes crecientes.

Actualmente, el embarcadero oficial de Contamana descrito, no est en
funcionamiento por la presencia de un impase suscitado entre la Municipalidad y la
empresa encargada de la construccin de una va de acceso que une la ciudad con
el embarcadero. Es una va de 955 metros de longitud, ancho variable de 3.8 a 7.20
metros de calzada central, con veredas peatonales en ambos lados de la va,
considerando tambin un sistema de saneamiento bsico y agua potable.
Eventualmente, el servicio de acoderamiento, deficiente por cierto, se da en la zona
cercana al malecn de la ciudad con el riesgo de acrecentar la vulnerabilidad de las
orillas producto de las maniobras de amarre de las embarcaciones y de la intensa
actividad portuaria de carga y pasajeros, esto al margen de la manifiesta insalubridad
de un espacio importante del ornato pblico. Este embarcadero se encuentra a orillas
del rio Ucayali a 24 horas de viaje en lancha fluvial aguas abajo de la ciudad de
Pucallpa y a 03 das de la ciudad de Iquitos.

El rgimen fluvial del rio Ucayali indica que las condiciones de buena navegabilidad
se dan durante el periodo de febrero a abril; los periodos de condiciones regulares
navegabilidad se dan de octubre a enero y de mayo a junio; el periodo con
limitaciones de navegabilidad se presenta durante el periodo julio a setiembre. El
grado de dificultad de las condiciones de navegabilidad son un elemento que incide
en las tarifas promedio de carga y pasajeros.

Articulacin Area: El aerdromo areo de Contamana con una longitud de poco ms
1,000 metros, es una infraestructura muy concurrida con un promedio de 4 a 10
vuelos diarios, soporta avionetas de hasta 12 pasajeros, sin embargo no cumple a
plenitud las condiciones de seguridad (cerco perimetral, una va alterna para trnsito
de peatones y de vehculos motorizados menores procedentes de poblaciones
aledaas circundantes), la pista de rodamiento muestra agrietamientos y prdida de
partes de la capa asfltica, adems de la sealizacin deficiente. Penden
frecuentemente las solicitudes de cierre del Aerdromo. Concretamente, su
rehabilitacin requiere de una capa de cemento y otra de arena, cada una revestida
por cuatro pulgadas de asfalto para ponerla en condiciones de adecuada
operatividad.

2.1.2 Descripcin de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la
provincia.

Como se viene indicando el ro Ucayali a nivel provincial se traduce en el eje
longitudinal en su recorrido de sur a norte, casi todas las actividades de la provincia
se organizan o estn en funcin al desempeo de esta va fluvial, de all el nombre
con que se identifica la provincia. Su economa tradicional se circunscribe y
desarrolla en el eje cercano al rio.

Recientemente, por el tipo de geomorfologa que incluye terrenos colinosos
aprovechables, especialmente de aquellos que se levantan desde las terrazas altas
recorriendo reas hasta una altitud cercana a los 80 metros desde el nivel del rio, se
________________________________________________________________

vienen desarrollando nuevas actividades productivas no tradicionales como la palma
aceitera, cacao y ganadera, sumndose tambin a estas actividades el latente
potencial representado por los atractivos tursticos naturales, cuya explotacin y
desarrollo encuentra limitaciones en la red vial en actual deterioro e intransitabilidad.
Las singulares potencialidades localizadas en este espacio territorial permanecieron
casi inexplotadas por muchos periodos y ajenas al patrn de desarrollo provincial.

Los moradores de los centros poblados de ms importancia y con mas cercana al ro
Ucayali suman un total de 29,735 habitantes, en porcentaje se traduce al 48.1 % de
la poblacin total. Ver Cuadro N 2.2.

Existen otros ros tributarios que alimentan el caudal del ro Ucayali por la margen
izquierda, de orientacin transversal a la provincia, como son el Cushubatay y el
Pisqui, de importancia limitada por ser torrentosos y de limitada navegabilidad incluso
en pocas de lluvias.

Las embarcaciones de carga y pasajeros que ms transitan por la provincia son los
botes y las lanchas, las primeras cubren rutas internas entre los principales centros
poblados de los distritos, y las segundas cubren rutas entre los departamentos de
Ucayali e Iquitos conectando en su trayectoria a capitales de provincias y distritos
que cuentan con puertos fluviales de importancia. Las lanchas cifran un nmero
registrado de 21 y los botes a un total de 20.

De otro lado se tiene a las unidades que transportan carga, que son naves
compuestas por lo general con un Remolcador y su Chata, estas frecuentemente no
acoderan en los puertos principales incumpliendo con los reglamentos. Desplazan
generalmente considerable tonelaje en madera en rollizo y combustible.

Fuente: Censo Nacional 2007. Elaboracin propia STPV-U.
.

________________________________________________________________

2.1.3 Indicadores de transporte

El empleo de indicadores de densidad vial es para conocer comparativamente como
se est asignado recursos para la infraestructura vial de la provincia respecto a la
regin y a nivel nacional. Si el indicador de la densidad vial de la provincia es menor
a la regin o al pas significa que las inversiones en vialidad no son significativas
respecto a otras provincias o no se estn realizando. En caso contrario estamos
diciendo que la provincia tiene muy buena provisin de inversiones en vialidad que
se refleja en el nmero de rutas y la longitud (km.) vial se ha venido incrementando.

La cobertura de la infraestructura vial se define principalmente a travs de dos
indicadores:

(i) Densidad vial respecto a la poblacin: (Km./habitantes) * 1,000, para la
provincia es de 0.8 Km. por cada 1,000 habitantes. Segn este indicador
mostrado en el cuadro N 2.3 la provincia debe ser priorizada en el programa
de inversiones porque su indicador de densidad vial es significativamente
menor que el obtenido a nivel regional y nacional. Es decir que el grado de
disponibilidad de caminos en la provincia de Ucayali son ostensiblemente bajos
y ponen en evidencia el exiguo desarrollo de la red vial.

(ii) Densidad vial: (Km./Km
2
), es de 0.0016 km. por Km
2
, igualmente para la
provincia es insignificante, casi no existe, corrobora y confirma el indicador
anterior.

Mapa N 10. Sistema Vial de la provincia.

Per Regin Provincia *
0.09 0.0035 0.0016
4.1 1.5 0.8
Miles Km
2
1,285 369 30
Miles Hab. 27,412 892 62
Hab./Km
2
21.3 2.4 2.0
Km. 112,621.97 1,309.48 47.13
Elaborado por la STPV-U, con datos IVG
(*): Solo se considera el kilometraje de los Caminos vecinales (47.13 Km.), no incluye kilometraje de
Caminos de Herradura (51.96 Km.)
Indicadores de transporte
Cuadro N 2.3.
Densidad Poblacional
Red Vial 2011
Indicadores
Km. / Km
2
(Superficie)
(Km. /Habitantes)* 1000
Superficie
Poblacin Censada 2007
________________________________________________________________

Mapa N 10 Sistema Vial de la Provincia

________________________________________________________________

2.2 Anlisis del sistema vial de la provincia.

En este numeral se presentan todos los resultados obtenidos en el levantamiento del
IVG de la provincia. Identificando los caminos registrados y no registrados, su
longitud, estado y los pares origen-destino. As tambin, se presenta una descripcin
de las redes viales que han incidido en el aumento de la longitud del sistema vial.

Para cada ruta no registrada se indica su cdigo, nombre y longitud. Para la ruta
registrada se verifica la longitud tomada en campo y se compara con la longitud
indicada en el Clasificador de Rutas del MTC para determinar las variaciones
producidas.

El sistema vial de la provincia se basa principalmente en la informacin levantada del
IVG, considerando a lo ms importante:

Conocer el nivel de desactualizacin del Clasificador de Rutas del MTC.

Identificar el total de Km. y nmero de rutas de la red vial vecinal existente en la
provincia, tanto para los caminos registrados como los No registrados
(situacin actual).

Del camino registrado, si este ha sufrido variacin por extensin de kilometraje
(a ms poblados conectados) o porque la longitud ha variado al comparar los
datos del trabajo en campo con el Clasificador de Rutas del MTC.

Cuantas rutas y kilmetros de los caminos no registrados se han identificados.

Sobre la base de los caminos no registrados (nuevas rutas) conocer que
nuevos poblados y pobladores estn conectadas al sistema vial.

2.2.1 Participacin de los caminos en el sistema vial.

El Cuadro N 2.4 muestra las rutas existentes en la provincia: una registrada y dos no
registradas. Las 03 rutas son superficies de trocha carrozable que conforman la red
vial Caminos Vecinales.

Los Caminos Vecinales no registrados basan su importancia en su rol facilitador para
atender las nuevas perspectivas de explotacin de la tierra aprovechando tierras de
terraza alta y colinas bajas adecuadas para cultivos permanentes de palma aceitera
y cacao, as como para la ganadera extensiva, mejorada con ejemplares
cebuizados.

________________________________________________________________

El nivel de transitabilidad, ver Cuadro N 2.5, es deficiente por el mal estado de
conservacin tanto de la ruta registrada como de las no registradas. Los vehculos
motorizados, casi en su totalidad de tipo no convencional, transitan a un promedio de
12-15 Km por hora, cuando llueve no es posible el desplazamiento. Los trabajos de
conservacin estn ausentes y el trazo, para el caso de las rutas ubicadas en los
distritos de Contamana y Vargas Guerra, tienen un desarrollo con pronunciadas
pendientes que aaden una dificultad extra al trnsito vehicular. Estas limitaciones
se reducen para el caso de la ruta localizada en el distrito de Padre Mrquez cuyo
trazo recorre superficies predominantemente planas.

Mapa N 11. Diagrama vial de la provincia.

________________________________________________________________

Mapa N 11 Diagrama Vial de la Provincia

________________________________________________________________

2.2.2 Definicin del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topolgica Vial
de la provincia

Clasificador de Rutas: Como se indic, incluye a un camino vecinal registrado y dos
Caminos Vecinales recientemente identificados en campo: Ver Cuadro 2.6.

Camino Vecinal LO-515: Es un camino registrado con anterioridad al
estudio, consta de una longitud actual de 20.31 Km. de metros de calzada
con origen en el puente Maquia. La anterior longitud fue de 22.20 siendo
la progresiva 0+000 en la Plaza de Armas de Contamana. La diferencia de
longitud obedece al crecimiento urbano de la ciudad convirtiendo a parte
de la va vecinal en va urbana. El estado de conservacin de la trocha
carrozable es malo. El punto final sirve de enlace para llegar a los
atractivos tursticos localizados en terrenos de la reserva municipal.

Camino vecinal R-02: de 13.59 Km de longitud, de 04 metros de calzada,
con una trocha carrozable en malas condiciones de conservacin, con
inicio y final dentro de la jurisdiccin provincial

Camino vecinal R-04: de 13.23 Km de longitud, con iguales caractersticas
que la anterior.

Malla Topolgica Vial: Con relacin al Clasificador de Rutas, la Malla Topolgica no
se produce diferencia alguna en cuanto a longitudes y caractersticas, todas las rutas
se originan y finalizan dentro de la jurisdiccin provincial, sea de la ausencia actual
de interaccin comercial o de integracin con los poblados de otras provincias, por
tanto la descripcin arriba indicada no amerita detalles adicionales. Ver Cuadro 2.7.

________________________________________________________________

________________________________________________________________

2.2.3 Principales diferencias en la mtrica por tipo de la red vial.

En el Cuadro N 2.8 se seala las diferencias mtricas (longitud en Km.) existente
entre los caminos incorporados en el Clasificador de Rutas y los levantados en el
recorrido del IVG con el colector el GPS especialmente en el camino registrado de la
red vial vecinal. Asimismo se ha incorporado las longitudes de los dos Caminos
Vecinales no registrados previos al estudio.

Camino registrado LO-515: muestra un defecto de longitud de 1.89 Km. que ha
pasado a constituir una tramo de va urbana localizada dentro del casco
urbano.

Caminos No Registrados: muestran un aumento de 26.82 Km desagregada en
02 Caminos Vecinales, uno de 13.59 Km y otro de 13.23 Km. El primero
localizado en el distrito de Vargas Guerra y el segundo localizado en Pampa
Hermosa.

________________________________________________________________

2.2.4 Distancia entre las principales localidades de la provincia.

a) Respecto a la capital provincial y distritales con los principales poblados
(distancias intraprovinciales):

Se han estimado las distancias fluviales en kilmetros del rio Ucayali por su funcin
como eje longitudinal que une todas las capitales de distrito de ambas mrgenes y
como colector de las vas de acceso terrestres. El Cuadro 2.9 destaca el nivel de
accesibilidad entre los poblados en una matriz de pares origen - destino, resaltando
la accesibilidad que tiene cada uno de los poblados respecto a su capital de distrito,
provincia y regin para a realizar cualquier asunto comercial, administrativo, judicial,
penal u otros a la capital de su distrito y/o de la provincia. Donde por las grandes
distancias el poblado o distrito se comunica y realiza todos sus asuntos con la
provincia o distrito adyacente.

La gran sinuosidad del rio Ucayali impone recorrer largas distancias para
desplazarse de una capital de distrito a otra. La mayor distancia a recorrer entre la
capital de la provincia, Contamana, y la capital de distrito ms distante, en este caso
Dos de Mayo, es de 269 Km. La mayor distancia a recorrer entre capitales de
distritos es la de Tiruntan a Dos de Mayo: 393 Km; y, la distancia promedio a recorrer
entre las capitales de distrito es de 165 Km. Estas distancias entre los distritos (como
poblados principales) marcan el nivel de accesibilidad a los servicios bsicos y
mercados urbanos que concentran la mayor demanda por los productos
agropecuarios.

En los trminos arriba indicados, los recorridos fluviales en la provincia, y en la selva
en general, cotejados con los recorridos terrestres que se realizan en la costa y
sierra, se traduce en apreciables diferencias en ms horas de viaje y mayores costos
de transporte.

Mencin aparte, merece el sector del Valle del Alto Pauya localizado en la parte
colindante con el distrito de Shamboyacu, provincia de Picota, departamento de San
Martin, al oeste de Pampa Hermosa. El espacio fsico de este distrito est dividido
por el Parque Nacional Cordillera Azul, rea intangible que no posibilita la
construccin de un camino para conectar el valle del Alto Pauya con la capital de
distrito de Pampa Hermosa.

Como consecuencia se tiene el aislamiento de 06 centros poblados (Nueva Loreto,
Playa hermosa, Tahit, La Conquista, Nueva Picota y Pampas del Inca) con un total
de 1,942 habitantes que representa el 26.5 % de la poblacin distrital segn el censo
del 2007. Asimismo, cualquier accin o gestin administrativa conlleva un viaje 27
horas de recorrido fluvial para llegar de la capital de Pampa Hermosa a Pucallpa, y
de 36 horas adicionales de recorrido terrestre para llegar de Pucallpa a Shamboyacu
(total: 63 horas). A partir de este punto en un recorrido terrestre de 40 minutos es
posible recin arribar a Nuevo Loreto, centro poblado principal del sector del Valle del
Alto Pauya. Otra opcin para llegar a este valle es emprender una caminata durante
07 das como mnimo desde la capital del distrito en ausencia de lluvias atravesando
la Cordillera Azul.

La integracin fsica y econmica del Valle del Pauya con la capital de Pampa
Hermosa y el mbito de influencia del rio Ucayali es muy dbil, configurndose en
una fuerte limitante para su desarrollo. Su ubicacin natural lo vincula con lazos de
mayor soporte y sostenibilidad a los centros poblados de la provincia de Picota,
aspecto cuya solucin est en otro plano y es ajena a los objetivos del presente Plan.

________________________________________________________________

b) Respecto a la capital provincial y principales ciudades del pas (distancias
extraprovinciales).

De las distancias mostradas en el Cuadro N 2.10 destaca en importancia la longitud
de recorrido fluvial entre Contamana y Pucallpa. Sintetiza el recorrido entre la
Provincia y el Departamento de Ucayali de un flujo comercial de bienes estimado en
un 61.39% del volumen de ventas (S/.15, 040,583; ver Cuadro 4.12)). De la primera
localidad se genera un flujo de bienes primarios (madera en trozas, maz, arroz), por
su parte, de la segunda localidad se genera un flujo de bienes manufacturados.

Con Iquitos, capital del departamento y de la regin, los vnculos comerciales son
limitados y se debilitan por la lejana, la diferencia es de 2.6 veces ms de recorrido
en relacin al tramo fluvial Contamana - Pucallpa. Los dems puntos a lo largo del
Ucayali, dentro de la regin, devienen en un rango de importancia menor y solo
permiten pautear la ruta fluvial de travesa de las embarcaciones.

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Contamana
271 703 815 976 1,181 1,413
1,111
Pucallpa
271 974 1,086 1,257 1,462 1,693
840
Requena
703 974 112 274 479 710
1,814
Nauta
814 1,086 112 162 367 598
1,926
Iquitos 976
1,257 274 162 205 437
2,097
Pebas
1,181 1,462 479 367 205 232
2,302
Caballococha
1,413 1,693 711 598 437 232
2,533
Lima 1,111 840 1,814 1,926 2,097 2,302 2,533 .
Elaborado por la STPV-U con datos IVG
Nota: La distancias relacionadas a Lima incluyen la parte terrestre desde Pucallpa (840 km.)
Cuadro N 2.10.
Distancias entre la capital de la provincia de Ucayali respecto a principales ciudades de la regin y del
pas (en Km.)
________________________________________________________________

2.2.5 Anlisis del Sistema del Transporte Fluvial

Los tipos embarcaciones fluviales que transitan por el rio Ucayali tienen la siguiente
clasificacin:

Motonave Fluvial (M/F).
Motonave: (Lancha)
Moto chata (M/CH)

Empujador Fluvial, con propulsin (E/F)
Remolcador o Empujador
Hospital
Hidrografa y otros

Artefacto Fluvial, sin propulsin (A/F)
Chata
Dique Flotante
Albarenga
Barcaza
Dragas
Aserradero Flotante
Grifo Flotante y otros.
Embarcaciones sin propulsin

Bote Fluvial (B/F)
Bote Motor
Deslizador (B/D)

Embarcaciones de Pesca Fluvial (P/F)

Embarcaciones Deportivas Fluvial (D/F).
--------------------------------------------------------------

La flota fluvial que realiza servicio fluvial de transporte de carga y pasajeros con
registro para brindar servicio regular la conforma un total de 41 embarcaciones: 19
lanchas de servicio interdepartamental y 22 botes de servicio provincial.

En trminos de propiedad, existen 13 empresas organizadas bajo tres tipos de
organizacin jurdica civil y una municipal: 04 EIRL (10 embarcaciones), 06 SRL (08
embarcaciones), 02 SAC (04 embarcaciones), 01 Municipalidad Distrital, Inahuaya
(01 embarcacin). El resto de propietarios, un total de 18 se organiza individualmente
cada uno con una embarcacin. Una empresa Astilleros Henry EIRL es propietaria
de 07 lanchas, las de mayor capacidad para cubrir la ruta Pucallpa - Iquitos.

La ruta de mayor frecuencia de las lanchas es la siguiente: Pucallpa Contamana
Orellana Juancito Requena Nauta Iquitos.

La ruta de mayor frecuencia de los botes es: Ruta 1.- Tiruntan Contamana
Orellana; Ruta 2) Orellana Juancito La Pedrera. Estas embarcaciones tambin
acoderan en pequeos centros poblados para recoger pasajeros y carga. La ruta 1)
fluye ms a Pucallpa; y la ruta 2) fluye ms a Iquitos.

________________________________________________________________

2.3 Estado y caractersticas de los Caminos Vecinales, Caminos de Herradura y
embarcaderos.

La finalidad de este acpite es mostrar la importancia de los caminos en un mbito
local a nivel de distrito, precisar el nivel de: articulacin, conectividad, accesibilidad y
transitabilidad, de los caminos al interior de un distrito y luego por cada ruta. Para
ello, se va emplear los indicadores utilizados en el primer captulo calculado en un
mbito de distrito (mbito de localizacin, superficie, poblacin, centros poblados).

2.3.1 Caminos Vecinales, Caminos de Herradura, Embarcaderos Fluviales

Caminos Vecinales: Los tres caminos existentes en conjunto tienen una longitud de
47.13 Km. Se originan en el rio Ucayali o en puntos cercanos a este, todos son
caminos de acceso, conectan a las capitales de distrito con zonas de produccin
agrcola (palma Aceitera y cacao), pecuaria y recursos turisticos. Son transitados casi
en su totalidad por vehculos no convencionales.

Distrito de Contamana:
Ruta LO-515: Contamana Aguas calientes: es el camino registrado con ms
antigedad, construido en los inicios de los aos setenta. Facilita el acceso a los
atractivos tursticos naturales localizados en el sector de Aguas Calientes motivo
preponderante que justifico su construccin en un su momento. Conlleva un rol
facilitador para la expansin urbana hacia a terrenos ajenos a las inundaciones, este
aspecto se constata en la sustitucin de parte camino vecinal en va urbana,
reduciendo su longitud en 1.89 Km. En su trayecto, existe una derivacin para
accesar a un camino vecinal en proyecto para atender una rea inicial de 75 H de
cacao en el casero de Pucacuro y de 110 H de Palma Aceitera, rea que ser
incrementada a 400 H en la plenitud de funcionamiento del proyecto. En la
trayectoria y a ambos lados de la va se desarrolla la actividad ganadera extensiva de
pequeos hatos de ganado cebuizado.

Distrito de Vargas Guerra:
Ruta 02: Orellana Nuevo Dorado: recorre tramos de colina de fuertes pendientes
en relacin al estndar vial. La contextura del suelo en pocas de lluvia lo hace
intransitable. Se localizan en el recorrido pastos y pequeos hatos ganaderos de
animales cebuizados as como plantaciones de cacao con una cifra registrada de 56
H, en la zona del nuevo Dorado. Uno de los propsitos y aspiraciones futuras de
este camino vecinal es extender su influencia para conectarse con el departamento
de San Martin en un punto del centro poblado de Chazuta, localizado en el rio
Huallaga, es decir que tiene a largo plazo un propsito de integracin territorial,
facilitada por su ubicacin en la margen izquierda del rio Ucayali, por el lado donde
se enlazan las vas terrestres principales con origen en la costa, situacin de la que
no goza la capital de provincia, que es el nico centro poblado de importancia que se
localiza en la margen izquierda del rio Ucayali, resultando una limitante para su
articulacin vial.

Distrito de Pampa Hermosa:
Ruta 04: Pampa Hermosa - Quebrada Huanganaypo: Recorre terrenos relativamente
altos, regularmente drenados y predominantemente planos de rpido acceso, incluso
en estaciones lluviosas. Actualmente en el tramo ubican 300 H de plantaciones de
Palma Aceitera con una proyeccin adicional de 700 H consideradas en el proyecto
productivo. Tambin en el recorrido se localizan pastizales mejorados y pequeos
hatos de vacunos cebuizados y bfalos.

________________________________________________________________

Caminos de Herradura: Son un total de ocho trochas carrozables que en conjunto
hacen un total de 51.96 Km, con un promedio de calzada de 3 metros, en
condiciones de conservacin malas, transitadas por vehculos no convencionales
(Motokar/Furgoneta), con capacidad de carga desde 200 a 500 kilos y capacidad
para transportar un promedio de 3 pasajeros:

Distrito de Sarayacu:
Ruta CH-01: San Cristbal Dos de Mayo: Conecta a la capital del distrito
Ruta CH- 03: Tierra Blanca San Juan de Tierra Blanca: conecta un casero con el
centro poblado de mayor importancia urbana en el distrito.

Distrito Inahuaya:
Ruta CH-05: Ipuano Inahuaya: Conecta El casero de mayor importancia con la
capital de distrito y contribuye a reducir la distancia para aprovechar los atributos
hidrobiologicos y tursticos de la laguna de Pirococha.

Distrito de Contamana:
Ruta CH-07: Atracadero Chia Tipishca Lourdes - C.N. Canan de Tipishca Fray
Martin Santa Rosa San Juan: conecta poblados en la margen izquierda, frente a
la ciudad de Contamana, que cuentan con atractivos naturales como parte de un
circuito turstico que incluira al sector de Aguas Calientes; adems, cuenta con una
laguna con importante riqueza hidrobiologa localizada junto al camino de herradura.
En las cercanas, se encuentra el sector de Chia con 68 h de cacao.

Distrito de Padre Marquez:
Ruta CH-09: Roaboya Mestiza Roaboya Nativa: Conecta a un sector urbano
importante con una Comunidad Nativa.
Ruta CH-11:Puerto Islandia San Antonio: Este centro poblado demanda de los
servicios de infraestructura educativa y servicios de abastecimiento de bienes
disponibles en Puerto Islandia.
Ruta CH-13: Tiruntan Mariscal Castilla Limite Departamental Esperanza de
Aguayta: Conecta a la capital del distrito de Padre Mrquez con un centro poblado
(casero) ubicado estratgicamente al final de la ruta capaz de ser aprovechado para
cimentar la integracin del espacio territorial con el distrito de Nueva Requena,
comprensin del provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali. Esperanza
de Aguayta, se halla en la margen izquierda del ro Aguayta representa tambin el
punto de convergencia de la ruta proyectada para unir la Comunidad Nativa de
Paoyhan. A partir del final de la ruta, cruzando en balsa a la margen derecha del rio
Aguayta, es posible el desplazamiento hasta al kilometro 19 de la va nacional
Carretera Federico Basadre que conecta Pucallpa con Lima. Actualmente, gran
parte de la Ruta CH-13 se torna en intransitable durante el periodo de lluvias por la
formacin de charcos y por la presencia de caos producto del aumento del caudal
de los ros.

Se ha observado que todos los Caminos de Herradura, para su rehabilitacin,
requieren de un levantamiento del nivel de la sub rasante y su adecuado
perfilamiento. Para esta intervencin se dispone de arena fina y gruesa de rio, pero
se carece de canto rodado (hormign) para proporcionar una conformacin de
calzada ms noble y duradera a la va.

Embarcaderos Fluviales: En la parte provincial del eje fluvial Iquitos Pucallpa -
Iquitos, se localizan tres embarcaderos: Contamana, Orellana y Juancito. Solo el
primero dispone de los componentes y tecnologa portuaria para brindar un
adecuado servicio fluvial, los otros no disponen de este equipamiento, solo ofrecen el
________________________________________________________________

servicio de acoderamiento y servicio de logstica bsica en condiciones
pronunciadamente inadecuadas.

Tambin, la provincia dispone de atracaderos fluviales que son infraestructuras
naturales improvisadas con ligeros acondicionamientos para el servicio de
acoderamiento de botes de carga y pasajeros y de pequeas embarcaciones. Los
principales atracaderos se localizan en las capitales de distrito que no cuentan con
embarcaderos (Tiruntan, Inahuaya, Pampa Hermosa) y en algunos centros poblados
de regular afluencia de pasajeros y carga (Roaboya, Cha Tipishca, San Cristbal,
San Juan de Tierra Blanca). El estado de conservacin de estos atracaderos para
brindar un buen servicio va de regular a malo.

El desarrollo portuario ha tenido muchas limitaciones y experiencias de resultados
inesperados para los embarcaderos o muelles construidos, tecnolgicamente bien
concebidos pero con limitaciones en la concepcin de los estudios fluviales para un
ro que tiene una alta dinmica de cambio de curso. La infraestructura portuaria
construida en Pucallpa, Iquitos y Yurimaguas son ejemplo palmario de lo sealado:
quedaron aislados y alejados del rio, en una suerte de puertos secos fuera de
servicio y colapsados.

Sin embargo, esta situacin no ocurri con el embarcadero de Contamana de Tipo
Ebro, aspecto a tener en cuenta como experiencia para dotar de embarcaderos a
los dos puertos desimplementados, especialmente al de Orellana. Los componentes
del sistema constan, como ya se indico, de: una rampa de bajada de 50 por 06
metros, pontn grande de 60 por 14 metros, pontn chico de 2 por 6 metros como
soporte de la rampa, 04 bitas, 02 cadenas de anclaje regulables, 02 anclas, 03
pararrayos, 06 espigones de concreto armado y un pequeo almacn. Entro en
servicio el 2003 y fue construido por el MTC.

El embarcadero de Orellana, dispone de un embarcadero rustico sin las condiciones
del primero, pero su localizacin es estratgica en el transito fluvial. El de Juancito,
es de menor escala que los anteriores pero su importancia va en progreso como
punto programado frecuente de acoderamiento de las embarcaciones de carga y
pasajeros.

El desarrollo portuario es deficiente, la normativa fluvial es atendida por normas
aplicables a la navegacin martima y muchas veces mal adecuada al medio fluvial.
La modernizacin de la infraestructura supone mejorar el cuerpo legal y normativo. El
Municipio solo tiene competencias para el cobro del servicio portuario no de la
seguridad, ni del registro de embarcaciones y control de rutas, estas tareas son
atendidas por el cuerpo de guardacostas de la marina.

En Contamana los cobros actuales por el servicio portuario son insuficientes, sus
tarifas tienen una antigedad de 10 aos, por cierto no cubren los costos reales del
servicio, as se tiene:

Embarcaciones igual o menor a 30 metros de eslora: S/. 15.00
Embarcaciones mayores a 30 metros de eslora : S/. 20.00
Embarcaciones mayores a 50 metros de eslora : S/. 25.00
Barcaza, chatas, y similares (por embarcacin/da) : S/ 30.00

________________________________________________________________

2.3.2 ndice de Accesibilidad Rural (IAR)

En el clculo del IAR solo se han considerado a los beneficiarios de los Caminos
Vecinales. Arroja un ndice cercano a cero (0.34%) debido a que este tipo de
caminos en la provincia conecta preponderadamente mbitos urbanos (capitales de
distrito), a diferencia de los Caminos de Herradura que tiene una incidencia mayor en
conectar poblaciones menores del mbito rural. Ver Cuadro N 2.11.
Considerando a los Caminos de Herradura el IAR subira a 5.81%, ndice mejorado,
pero consideramos que un ndice deseable debera estar por encima del 10.0%. La
pobreza del IAR es explicada en mayor grado por la casi total ausencia de red vial en
la provincia.

Sin embargo, el bajo ndice tambin explica la respuesta vial de un modelo de
desarrollo primario extractivo cuyo patrn de asentamiento poblacional privilegio a los
espacios territoriales cercanos a la riberas del rio Ucayali, como va fluvial natural
para conectarse a nivel provincial y regional, postergando el desarrollo vial terrestre,
que explica en parte la situacin de la provincia como ms pobre y su bajo IAR.

La geomorfologa de la provincia, a diferencia de otras provincias de selva
localizadas a lo largo del rio Ucayali dispone de espacios de colinas bajas que
recientemente vienen siendo incluidas territorialmente en la concepcin de desarrollo
distrital promoviendo la explotacin de los cultivos permanentes y pequeas
ganaderas en zonas estables no inundables como una alternativa complementaria a
las actividades agrcolas y forestales tradicionales de carcter temporal desarrolladas
por dcadas en los espacios ribereos la mayora de ellos inundables
peridicamente. Este nuevo enfoque plantea la necesidad de contar con vas
terrestres para facilitar el acceso hacia las unidades productivas, vas muchas de las
veces aperturadas por las empresas madereras para la extraccin forestal y
actualmente puestas en valor como Caminos Vecinales para transportar bienes y
pasajeros valindose de tipos vehiculares motorizados no convencionales que
prestan servicio irregular no organizado.
.

________________________________________________________________

2.3.3 Densidad vial.

Para el caso, la densidad vial se calcula a nivel de distrito y se limita a tomar en
cuenta la red vial vecinal de la provincia, no los Caminos de Herradura. Ver Cuadro
N 2.12.

No obstante, para los distritos con densidad vial cero, se tiene previsto la
rehabilitacin de los Caminos de Herradura priorizando la asignacin de recursos
para mejorar conexin vial y contribuir a su bienestar.

2.3.4 Nivel de conectividad y transitabilidad.

El siguiente cuadro muestra el grado de accesibilidad de los centros poblados (datos
del censo de 2007) en relacin a los caminos carrozables que los comunica, y a los
niveles de conectividad y transitabilidad.

El colector vial natural lo configura el rio Ucayali de donde se originan los caminos de
acceso, la mayora de ellos para conectar las capitales de distrito con centros
poblados de importancia distrital y/o para conectar sectores con disponibilidad de
potencialidades. La inclusin de los Caminos de Herradura mejoran los niveles de
conectividad, sin embargo la restriccin est en las limitaciones de transitabilidad por
el mal estado de conservacin de las vas que derivan en dificultades en la
circulacin en cuanto a la seguridad, incomodidad y tiempo elevado de viaje. Ver
Cuadro N 2.13.

Total Accesible Restringido Transitabilidad
Total de la Provincia 24 21 3
3 CV 7 CH Mala
87.5% 12.5%
Contamana 7 7 0
1 CV 1 CH Mala
Inahuaya 2 2 0
1 CH Mala
Padre Marquez 8 7 1
3 CH Mala
Pampa Hermosa 1 1 0
1 CV Mala
Sarayacu 4 4 0
2 CH Mala
Vargas Guerra 2 0 2
1 CV Mala
(*): Se toma en cuenta los Caminos Vecinales y Caminos de Herradura *
CV: Camino Vecinal; CH: Camino de Herradura
Distrito
Centros Poblados Nivel
Cuadro N 2.13.
Centros poblados conectados por distrito y niveles de transitabilidad
Conectividad *
________________________________________________________________

2.3.5 Tipificacin del servicio de transporte.

El tipo de vehculo motorizado que circula o transita por los Caminos Vecinales y de
herradura en toda la provincia no est formalmente clasificado en la tipologa
vehicular convencional. El transporte motorizado para el servicio pblico terrestre de
carga y pasajeros, casi nico, es el Motokar (80%) y ltimamente las Furgonetas
(20%), con creciente demanda, diseadas para el transportar carga. Ambos
vehculos se apoyan en tres llantas con dos de traccin, pero difieren en el sistema
de transmisin, uno a base de cadena y el otro con cardan con marcha adicional de
retroceso. En virtud a esta diferencia mecnica, el primero puede transportar un
promedio de 150 kilos y el segundo 500 a ms kilos. Ver Cuadro N 2.14

Limitadamente tambin circulan las motocicletas lineales, cuyo uso es mas privado,
as como camiones tronqueros de doble eje que usan vas propias para la
extraccin de trozas de madera con ms frecuencia en poca de estiaje y que en
algunos casos se desplazan por los Caminos Vecinales causando el rpido
ahuellamiento y deterioro de las vas vecinales.

Cuadro N 2.14.
Tipologa de vehculos segn tipo de transporte
Transporte Privado Transporte de Pasajeros (o Pblico) Transporte de carga
Vehculo ligero Local Interprovincial Liviano Pesado
VL LO IP LI PE
Automvil, Colectivos,
Buses de 2 ejes a
ms
Camin de 2
ejes
Camiones de
3 ejes a ms
Pickup 4x4 Camioneta Rural,
(No convencional:
Motokar, Furgonetas) Station Wagon,

Microbs
Extrado de la Gua para formular el PVPP

2.3.6 Caminos Vecinales: principales caractersticas, centros poblados,
puentes, pontones y otros.

El cuadro N 2.15 nos muestra que no hay una diferencia sustancial entre las
caractersticas de este tipo de caminos, excepto en lo relacionado al volumen de
poblacin que benefician, en este sentido en primer orden se sita la Ruta N LO-
515, seguida de las Rutas R-02 y R-04. Sin embargo, en cuanto a la topografa de la
trayectoria, la Ruta R-04 es apreciablemente menos accidentada, la superficie de su
recorrido es predominantemente plana, la consistencia del suelo ms firme y mejor
drenada, favoreciendo la traccin de los vehculos y evitando el deslizamiento lateral
hacia las cunetas.

De acuerdo a las pautas que exhibe el Cuadro N 2.16 los caminos vecinales
identificados son todos de acceso en aplicacin del criterio de Trfico medido en
menos de 15 vehculos por da y su disposicin en relacin al ro Ucayali que
funciona como va fluvial colectora. La unidad vehicular de medida es la de una
camioneta Pick Up equivalente al paso vehicular de 10 unidades no convencionales
(motokar, furgonetas, motocicletas, kubotas)

________________________________________________________________

Longitud (Km.) Ancho (m) Superficie Estado
Centros
Poblados
Poblacin
Atendida Ligero * Pasajero * Carga **
(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k) (l) (m) (n)
1
Ruta N LO-515
Contamana Contamana - Aguas calientes 20.31 4 Trocha Malo 2 15,136 Local
Fluvial (Ro
Ucayali) Vecinal Menor de 15 Menor de 15 Menor de 15
2
Ruta N R-02
Vargas Guerra Orellana - Nuevo Dorado 13.59 4 Trocha Malo 2 6,302 Local
Fluvial (Ro
3
Ruta N R-04
Pampa Hermosa Pampa Hermoza - Quebrada Huanganaypo 13.23 4 Trocha Malo 1 2689 Local
Fluvial (Ro
47.13 24,127
4
CH-01 Sarayacu San Cristobal - Dos de Mayo 5.43 2.5 Trocha Malo 2 638 Local Distrital Herradura Menor de 15 Menor de 15 Menor de 15
5
CH-03
Sarayacu Tierra Blanca - San Juan de Tierra Blanca 3.86 4 Trocha Malo 2 1955 Local Distrital Herradura Menor de 15 Menor de 15 Menor de 15
6
CH-05 Inahuaya Ipuano - Inahuaya 3.61 3 Trocha Malo 2 1469 Local Distrital Herradura Menor de 15 Menor de 15 Menor de 15
7
CH-07
Contamana
Lourdes - C.N. Canaan de Tipishca - Fray Martin -
Santa Rosa - San Juan 13.98 4 Trocha Malo 5 1111 Local Distrital Herradura Menor de 15 Menor de 15 Menor de 15
8
CH-09
Padre Marquez Roaboya Mestiza - Roaboya Nativa 6.45 3 Trocha Malo 2 1120 Local Distrital Herradura Menor de 15 Menor de 15 Menor de 15
9
CH-11 Padre Marquez Puerto Islandia - San Antonio 2.64 2.3 Trocha Malo 2 432 Local Distrital Herradura Menor de 15 Menor de 15 Menor de 15
15.99
(29.61)
51.96 8,187
(*): Transitan vehculos No Convencionales: Motokar, Furgonetas, Motocicleta Lineal. (Equivalencia: 15 Pick Up = 150 Unidades No Convencionales)
(**): Excepcionalmente transitan camiones de 2 ejes extractores de madera en rollizo con un peso total (vehiculo mas carga) de hasta 30 toneladas, con mayor frecuencia los caminos son transitados por vehculos no convencionales.
(***): Centro poblado que pertenece al distrito de Nueva Requena, Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali
Nota: La longitud del Camino de Herradura CH -13, indicada entre parentesis, incorpora un segmento de va de 13.62 km. que tiene un recorrido que va desde el Limite Departamental hasta Esperanza de Aguayta, dentro de la jurisdiccin del distrito de Nueva Requena - Departamento de
Ucayali.
Caminos Vecinales:
Caminos de Herradura:
Cuadro N 2.15.
Caractersticas de los caminos vecinales y de herradura por distritos
N Cdigo de Ruta Distritos Nombre de los Caminos
Caracterstica de la va Beneficiarios
Tipo de
camino
Ambito de
influencia Conexin vial
Transporte (TPDA)
10 CH-13 Padre Marquez Tiruntan - Esperanza de Aguayta*** 3 Trocha Herradura Menor de 15 Menor de 15 Menor de 15 Malo 4 1462 Local Distrital
________________________________________________________________

Es importante identificar y localizar la informacin relativa a los centros
poblados por donde recorre un camino o ruta, determinando el tipo o modo
de transporte, categora del centro poblado, su mbito y sobre todo si existe
un servicio de transporte de pasajero que circula por dicha localidad. La red
vial recorre 17 centros poblados rurales y 7 centros poblados urbanos
transitados en general por vehculos motorizados no convencionales. Este
dato es mostrado en el Cuadro N 2.17 es muy importante para determinar
el IAR de la provincia de la seccin 2.3.1. (Ver cuadro N 2.11)

________________________________________________________________

Caminos Vecinales:
Rutas
Ubicacin
(Km.)
Nombre del
Centro Poblado
Ambito Categora Actividad
Modo de
transporte
Tipo de vehculo *
0+00 Contamana
Urbano Ciudad
Agricultura -
Servicios Motorizado No convencional
10+685 San Miguel
Rural
Poblacion dispersa
Agricultura Motorizado No convencional
0+00 Orellana
Urbano
Ciudad
Agricultura -
Servicios Motorizado No convencional
12+325 Nuevo Dorado
Rural
Poblacion dispersa
Ruta N R-04 0+00
Pampa
Hermosa
Urbano Villa
0+00 San Cristobal
Rural
Caserio
5+436 Dos de Mayo
Urbano
Caserio
0+00 Tierra Blanca
Urbano
Pueblo
3+765
San Juan de
Tierra Blanca
Rural
Caserio
0+00 Ipuano
Rural
Caserio
3+605 Inahuaya
Rural
Pueblo
4+519 Lourdes
Rural
Poblacion dispersa
5+205
C.N. Canaan de
Tipishca
Rural
Caserio
8+575 Fray Martin
Rural
Caserio
10+041 Santa Rosa
Rural
Caserio
13+900 San Juan
Rural
Caserio
0+00
Roaboya
Mestiza
Urbano
Caserio
6+449 Roaboya Nativa
Rural
Caserio
0+00 Puerto Islandia
Rural
Caserio
2+639 San Antonio
Rural
Caserio
0+00 Tiruntan
Urbano
Caserio
10+530 Mariscal Castilla
Rural
Caserio
15+990
Limite
Departamental
Rural
-.-
29+610
Esperanza de
Aguayta
Rural
Caserio
(*): Motokar / Furgoneta / Motocicleta
CH-03
CH-05
CH-07
CH-09
CH-11
CH-13
Cuadro N 2.17.
Caractersticas de los centros poblados
Ruta N LO-
515
Ruta N R-02
CH-01
________________________________________________________________

Con informacin levantada para la elaboracin del Inventario Vial
Georeferenciado se han identificado las caractersticas tcnicas (clase, tipo,
luz, ancho, otros) de los puentes y pontones localizados a lo largo de las
rutas y su ubicacin expresado en kilmetros y progresivas, determinando la
quebrada que cruza el camino, datos mostrados en el cuadro N 2.18.

Definicin de caminos: La ruta, va con origen y destino identificado,
representa la unidad de anlisis del sistema vial de la provincia. Los cuadros
presentados hacen relacin a la aplicacin de este concepto. En esta parte
se trata de analizar la aplicacin del concepto de camino como la unidad
de programacin de las inversiones viales, siendo el camino la conformacin
y/o agregacin de una o varias rutas o partes de ella. Sin embargo, por las
condiciones propias de cmo se presenta el desarrollo del sistema vial
provincial este criterio no encuentra aplicabilidad, por tanto la ruta continua
siendo la unidad de anlisis y de programacin. Ver Cuadro N 2.19.

Cdigo Ubicacin
Ruta Km.
Caminos Vecinales:
LO515
1+927
Puente
Quebrada
Maquia Definitivo Losa con vigas Bueno 47.8 7.3
30
2+041
Puente Quebrada Capiro Definitivo Losa con vigas Bueno 13.1 3.9
30
2+835
Ponton s/n Provisional Otros Regular 5.6 3.5
30
4+230
Puente s/n Provisional Otros Regular 15 4.5
30
7+906
Puente s/n Provisional Otros Regular 11 4
30
9+979
Puente s/n Provisional Otros Regular 15 6
30
10+656
Ponton s/n Provisional Otros Regular 10 5.5
30
2+806
Puente
Quebrada
Limonal Provisional Otros Regular 13 6
30
5+106
Puente
Quebrada
Pucayacu Definitivo losa Regular 14.8 5.5
30
13+229
Puente
Quebrada
Huanganaipo Definitivo Losa con vigas Bueno 25 4
30
0+349
Puente s/n Definitivo Otros Regular 18 2.4
10
3+472
Ponton s/n Definitivo Otros Regular 4 3.7
1
CH03 2+143
Ponton s/n Definitivo Otros Bueno 10 4.5
30
CH05
2+500
Puente
Quebrada
Inahuanillo Definitivo Otros Bueno 60 2.3
3
1+430
Pontom s/n Definitivo Losa Bueno 9 4
4
8+762
Puente Quebrada Piro Definitivo Otros Bueno 32.2 3.2
10
11+197
Puente
Quebrada Chuya
1 Provisional Otros Regular 37 1.5
0.5
11+928
Puente
Quebrada Chuya
2 Provisional Otros Regular 51.5 1.5
0.5
6+469
Puente
Quebrada
Chapajal Provisional Otros Regular 20 5
30
13+390
Puente s/n Provisional Otros Regular 13 4.7
10
22+010
Puente Quebrada Ania Provisional Otros Regular 50 2.5 1
R02
R04
CH01
CH07
CH13
Cuadro N 2.18.
Caractersticas de Puentes, Pontones y Badenes
Tipo de obra de
arte
Nombre del ro
o quebrada Clase Tipo Estado Luz (m) Ancho (m) TN
________________________________________________________________

Imagen 2.1
Identificacin de un camino
Camino XY = Ruta 02 + Ruta 03 Tramo 1 + Ruta 01 Tramo 3
Ruta R02
Ruta R01
Ruta R04
Ruta R05
Ruta R01
Ruta R03
T2
T3
T2
T1
T1
Camino XY
T2
T1
Camino XY = Ruta 02 + Ruta 03 Tramo 1 + Ruta 01 Tramo 3
Ruta R02
Ruta R01
Ruta R04
Ruta R05
Ruta R01
Ruta R03
T2
T3
T2
T1
T1
Camino XY
T2
T1
Ruta R02
Ruta R01
Ruta R04
Ruta R05
Ruta R01
Ruta R03
T2
T3
T2
T1
T1
Camino XY
T2
T1
________________________________________________________________

Centros
Poblados
Poblacin
Atendida
(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k) (l)
1 C1 Contamana -
Aguas calientes
Ruta N LO-
515 Contamana
Contamana - Aguas
calientes 20.31 4 Trocha Malo 2 15,136 Acceso
Fluvial (Ro
Ucayali) Vecinal Menor de 15
2 C2
Orellana - Nuevo
Dorado
Ruta N R-
02
Vargas Guerra
Orellana - Nuevo
Dorado 13.59 4 Trocha Malo 2 6,302 Acceso
Fluvial (Ro
3 C3
Pampa Hermosa
- Quebrada
Huanganaypo
Ruta N R-
04
Pampa Hermosa
Pampa Hermoza -
Quebrada
Huanganaypo 13.23 4 Trocha Malo 1 2689 Acceso
Fluvial (Ro
Total 47.13 Total 24,127
Cuadro N 2.19.
Caractersticas de los caminos a ser priorizados: Caminos Vecinales
Transporte
(TPDA) *
Caminos Vecinales:
Cdigo del
Camino
Rutas o tramos
de Ruta N Cdigo de Ruta Distritos
Nombre de los
Caminos
Tipo de camino
Ambito de
________________________________________________________________

2.3.7 Caminos de Herradura: principales caractersticas.

El total de caminos de herradura inventariados son siete, uno de ellos
comprendido en dos jurisdicciones departamentales. La diferencias
se dan en la longitudes de va a nivel provincial que van desde 2.64 a
15.99 Km., con un ancho de intervalos cambiantes de calzada entre
2.3 a 4.0 metros. Esta tipo de red beneficia a pequeas poblaciones
conformadas por un nmero cifrado entre 432 a 1,955 moradores.
Ver Cuadro 2.20

El inters latente de las poblaciones de la provincia por conectarse
va terrestre con la Regin Ucayali (Contamana, Padre Mrquez) y
con la Regin San Martin (Pampa Hermosa, Inahuaya, Vargas
Guerra, Sarayacu), se traduce en esfuerzos que perduran y tienen
continuidad en los programas municipales, existen conocimiento
sobre la trayectoria del trazo, sin embargo, aun no existen estudios
de mayor rigor tcnico para definir su viabilidad. No obstante, el
distrito de Padre Mrquez (Dpto.de Loreto) actualmente se enlaza
con ciertas restricciones con el distrito de Nueva Requena (Dpto. de
Ucayali) a travs del recorrido del la va CH-13 Tiruntan Esperanza
de Aguayta, de all la importancia vital de su priorizacin
considerando el criterio de integracin espacial del territorio que
encuentra nfasis para su rehabilitacin en la Norma que crea la
Mancomunidad Municipal formalizada mediante la Resolucin de
Secretaria de Descentralizacin N 162-2011/PCM/CD publicada el
22 de marzo de 2011.

En cuanto al TPDA, ambos tipos de camino (vecinales y de
herradura) son de bajsimo volumen de transito, recorridos por
vehculos no convencionales. La equivalencia de una unidad
vehicular de este tipo es de 1/10 de lo que representa una camioneta
Pick Up, considerada como unidad de referencia para medir el TPDA.

Por lo observado en campo, la caracterstica del volumen vehicular
que transita por todos estos caminos consideramos que es menor a
15 unidades Pick Up diarias, es decir menor de 150 traslados de
unidades no convencionales que transitan de un punto a otro y
viceversa. Refuerza esta deduccin, el nmero limitado del parque
automotor existente, cuyo promedio en los caseros es entre 5-10
unidades y en los centros urbanos de 10 40, excepto Contamana
que asciende a total estimado de 1,615 unidades. En los centros
urbanos los recorridos son preponderantemente locales. Atendiendo
al umbral menor de transito del Instructivo para el Conteo Vehicular
estimamos que menos de 150 unidades vehiculares no
convencionales (equivalente a menos de 15 Pick Up) como promedio
se desplazan a diario por los Caminos Vecinales de los distritos con
mayor poblacin. Se atribuye este niveles bajos de transito a las
malas condiciones de las vas, agravadas acentuadamente en la
poca de lluvias.

Los Caminos Vecinales y los Caminos de Herradura, tal como se ha
venido indicando son del tipo de camino de acceso, el rio Ucayali
funge de va troncal fluvial, de manera que los desplazamientos a la
provincia son mayormente bimodales.

________________________________________________________________

Una digresin nos permite comentar que el servicio bimodal no es
aplicado en rigor en el transporte de bienes, cada modo se
administra por separado, el terrestre y el fluvial, no ocurre como en
otros lugares ajenos a nuestro pas, en donde se contrata estos
servicios de transporte conjuntamente, de inicio a fin bajo la vigencia
de un solo contrato o acuerdo.
________________________________________________________________

Centros
Poblados
Poblacin
Atendida
1 _._
San Cristobal -
Dos de Mayo
CH-01 Sarayacu
San Cristobal -
Dos de Mayo Ucayali 5.43 2.5 Trocha Malo 2 638 Acceso
Fluvial (Ro
2 _._
Tierra Blanca -
San Juan de
Tierra Blanca
CH-03 Sarayacu
Tierra Blanca -
San Juan de
Tierra Blanca Ucayali 3.86 4 Trocha Malo 2 1,955 Acceso
Fluvial (Ro
3 _._
Ipuano -
Inahuaya
CH-05 Inahuaya
Ipuano -
Inahuaya Ucayali 3.61 3 Trocha Malo 2 1,469 Acceso
Fluvial (Ro
4 _._
Atracadero Chia
Tipishca - San
Juan
CH-07 Contamana
Atracadero Chia
Tipishca -
Lourdes - C.N.
Canaan de
Tipishca - Fray
Martin - Santa
Rosa - San Juan Ucayali 13.98 4 Trocha Malo 5 1,111 Acceso
Fluvial (Ro
5 _._
Roaboya
Mestiza -
Roaboya Nativa
CH-09 Padre Marquez
Roaboya
Mestiza -
Roaboya Nativa Ucayali 6.45 3 Trocha Malo 2 1,120 Acceso
Fluvial (Ro
6 _._
Puerto Islandia -
San Antonio
CH-11 Padre Marquez
Puerto Islandia -
San Antonio Ucayali 2.64 2.3 Trocha Malo 2 432 Acceso
Fluvial (Ro
15.99
(29.61)
Elaborado por la STPV-U con datos IVG Total 51.96 Total 8,187
(**): Centro poblado que pertenece al distrito de Nueva Requena, Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali
Rio al que
accede
Cuadro N 2.20.
Caractersticas de los caminos de herradura por distritos a ser priorizados
N
Cdigo del
Camino
Rutas o tramos
de Ruta
Cdigo de
Ruta Distritos
Nombre de los
Caminos
Tipo de camino
Ambito de
Transporte
(TPDA)*
7 _._
Tiruntan -
Esperanza de
Aguayta **
CH-13 Padre Marquez
Tiruntan -
Mariscal Castilla -
Lmite Distrital -
Esperanza de
Aguayta **
Ucayali 3 Trocha Malo Menor de 15 4 1,462 Acceso
Fluvial (Ro
Ucayali)
Vecinal
____________________________________________________________________

2.4 Indicadores de la infraestructura vial rural

La presentacin de estos indicadores al final del presente captulo sobre la oferta de
la infraestructura vial permite conocer la sntesis en trminos numricos de los
resultados obtenidos del IVG de la provincia en estudio. As se puede conocer las
diferencias existentes entre las diversas provincias en cuanto a la poblacin
atendida, longitud de la red vial total, condicin y tipo de superficie entre otras. Ver
Cuadro N 2.21. Ests variables estn incorporadas en otros cuadros de anlisis en
el presente captulo.

a) Poblacin con acceso a la red vial: 24,127
b) % de Poblacin conectados al Sistema Vial: 39.0
c) Centros poblados articulados: 5
d) % de Centros Poblados conectados: 6.2
e) % de Centros Poblados sin conexin: 93.8
f) Densidad poblacional (Hab./Km
2
) Prov. Ucayali: 2.0
Regin Loreto: 2.4
A Nivel Nacional: 21.3
g) Densidad Vial (Km. vas/Km
2
) Prov. Ucayali: 0.0016
Regin Loreto: 0.0035
A Nivel Nacional: 0.0900
h) Densidad vial/poblacin (Hab./Km.) Prov. Ucayali: 0.8
i) Kilmetros georeferenciados: 47.13
j) Kilmetros georeferenciados del Sistema Vial: 20.31
k) Kilmetros georeferenciados de vas No Registrada: 26.82
l) % Vas No Registradas / Sistema Vial Provincial: 66.67
m) N de rutas no registradas en Sistema Vial: 2
n) N de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia: 3
o) Tipo de superficie (Km.):
Asfaltado 0
Afirmado 0
Sin Afirmar 0
Trocha 47.13
p) Estado de los caminos:
Bueno 0
Regular 0
Malo 47.13
Muy Malo 0
Cuadro N 2.21.
Variables de los indicadores de infraestructura vial
El aboraci n propi a con datos del I VG. Sol o se i ncl uyen l os resul tados deri vados de l os cami nos veci nal es. Los
Cami nos de Herradura (51.96 km.) no estan i ncl ui dos
________________________________________________________________

2.5 Nivel de intervencin en los Caminos Vecinales y Caminos de Herradura.

El nivel de intervencin requerida en cada camino vecinal lo proporciona la informacin
del Inventario Vial Georeferenciado resumido en el Cuadro N 2.22 recomendndose
dos niveles de trabajo.

Rehabilitacin: Se requiere restablecer la capacidad estructural y la calidad de la
superficie de rodadura que muestra acentuado deterioro producto la prolongada
ausencia de mantenimiento, asimismo, por la caracterstica lluviosa de la zona, propia
de la selva baja, se debe considerar mejoramientos, principalmente en los sistemas de
drenaje.

Mejoramiento: La seguridad debe mejorarse con trabajos de mejoramiento de las
pendientes a estndares adecuados indicados por las normas tcnicas, principalmente
para la ruta LO-515 y Ruta-02. Mejorar la regularidad del ancho de va y considerar la
inclusin de material grueso con preferencia en los sectores de terreno inestable para
una mayor soportabilidad de la superficie.

N
Nivel de
Aprobacion
1
Ruta N LO-515
Contamana - Aguas calientes 20.31
Rehabilitacion y
Mejoramiento 44620 PIP Viable
2
Ruta N R-02
Orellana - Nuevo Dorado 13.59
Rehabilitacion y
Mejoramiento -.- -.-
3
Ruta N R-04
Pampa Hermosa - Quebrada
Huanganaypo 13.23
Rehabilitacion y
Mejoramiento -.- -.-
Total (1) 47.13
1 CH-01
San Cristobal - Dos de Mayo 5.43 Rehabilitacion 100261 PIP Viable
2 CH-03
Tierra Blanca - San Juan de Tierra
Blanca 3.86 Rehabilitacion -.- -.-
3 CH-05
Ipuano - Inahuaya 3.61 Rehabilitacion -.- -.-
4 CH-07 Atracadero Chia Tipishca - San Juan
13.98 Rehabilitacion -.- -.-
5 CH-09
Roaboya Mestiza - Roaboya Nativa 6.45 Rehabilitacion -.- -.-
6 CH-11
Puerto Islandia - San Antonio 2.64 Rehabilitacion -.- -.-
7 CH-13
Tiruntan - Esperanza de Aguayta* 15.99 Rehabilitacion -.- -.-
Total (2) 51.96
Nivel de intervencin requerida por camino de herradura
Cuadro N 2.22.
Codigo SNIP
N Cdigo de Ruta Longitud (Km.)
Nivel de
intervencin Nombre de los Caminos
Nivel de intervencin requerida por camino vecinal
________________________________________________________________

Para los Caminos de Herradura, considerar la rehabilitacin de la calzada,
principalmente elevando el nivel de la rasante, mejorar la evacuacin de las aguas de
lluvia en los tramos encharcamientos perfilando las cunetas y mejorando el sistema de
drenaje y de atravezamiento en los sectores con presencia caos. Considerar material
fino, que existe en la zona, y material grueso en los tramos de terreno de pronunciada
inestabilidad.

Las intervenciones requieren de trabajos previos de identificacin de canteras, esfuerzo
no realizado que es necesario considerar para hacer viable en trminos econmicos y
tcnicos los trabajos aqu previstos y ms adelante hacer factibles los trabajos de
mantenimiento rutinario y peridico.

________________________________________________________________

CAPITULO III.

DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE
RURAL

3
2
4
________________________________________________________________

3.1. Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados: Caminos
Vecinales, Caminos de Herradura y Embarcaderos.

3.2 Demanda derivada de las potencialidades

3.3 Anlisis de los conteos en Caminos Vecinales

3.4 Servicio de transporte terrestre de pasajeros y carga, servicio fluvial de
transporte de pasajeros y carga

________________________________________________________________

Captulo II. DEMANDA VIAL.

3.1 Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados: Caminos Vecinales,
Caminos de Herradura y Embarcaderos.

La presencia de una oferta vial terrestre acentuadamente dbil, desconectada del
sistema vial departamental y nacional, evita una respuesta consistente de la demanda
en cuanto al trnsito vehicular, sobre todo en el mbito urbano, con un parque
automotor de servicio pblico de carga y pasajeros conformado por unidades no
convencionales, no institucionalizado y sin control alguno de calidad del servicio.

El transporte por va fluvial que ofrece el ro Ucayali sustituye con muchas limitaciones
la ausencia de una va colectora troncal terrestre, es un medio natural que requiere ser
complementado con vas terrestres para remover las restricciones al despegue
econmico de la provincia, sumida en la pobreza extrema y marginalidad. Asimismo, la
va fluvial requiere de modernizar su infraestructura con la construccin de un
embarcadero moderno similar al de Contamana a fin de superar el deficiente servicio
portuario de acoderamiento de naves, servici almacn, facilidades de embarque y
desembarque de carga y pasajeros, control de zarpes, entre otros servicios.

De los diagramas viales y de las reuniones de trabajo sostenidas se han definido los
siguientes caminos: dos vecinales y seis de herradura. Ver Cuadros N 3.1 y 3.2. Se
plantea la construccin de nuevas vas en el marco conceptual de la demanda de
caminos obedeciendo a las potencialidades resumidas en la Matriz 4, y de la demanda
fundamentada en la integracin espacial.

Sobre este ltimo aspecto, se han considerado dos propuestas viales para unir
poblados de capitales de distrito:

Un camino vecinal para facilitar la integracin interdistrital dentro de la
provincia de Ucayali (Pampa Hermoza Inahuaya).

Un camino de herradura que adems de cumplir con su rol de integracin
espacial dentro de la provincia de Ucayali (segmento vial: Paoyhan Limite
Departamental, 35 km.), contribuir con su construccin a la integracin
econmica entre los distritos pertenecientes a jurisdicciones provinciales de
regiones diferentes (Loreto y Ucayali). Este propsito ser posible una vez
que se construya simultneamente el tramo vial al casero Esperanza de
Aguayta (segmento vial: Limite Departamental - Esperanza de Aguayta, 10
km.), este ltimo lugar localizado en el distrito de Nueva Requena. La
intervencin de ambos segmentos viales conformaran una unidad amparada
en un la Mancomunidad Municipal formalizada mediante la Resolucin de
Secretaria de Descentralizacin N 162-2011/PCM/CD publicada el 22 de
marzo de 2011, configurando la Mancomunidad una Unidad Jurdica.

________________________________________________________________

3.2. Demanda derivada de las potencialidades.

Por el lado de la demanda con origen en las potencialidades, se han detectado la
presencia de limitaciones viales que entorpecen el desarrollo al no poder integrar reas
importantes de explotacin de actividades productivas que normalmente son realizadas
en espacios que ocupan las terrazas altas y colinas bajas como complemento a las
actividades ribereas tradicionales, contribuyendo a poner progresivamente en valor
sectores con poblaciones marginadas, principalmente de las poblaciones localizadas en
tierras con vocacin para la explotacin de cultivos permanentes y pasturas. En tal
virtud, la inquietud de las autoridades est basada en apoyar iniciativas para aprovechar
reas no ribereas cuya explotacin encuentra viabilidad removiendo las limitaciones
viales, primeramente contando con caminos de acceso a estos puntos de produccin y
luego conectarse por va terrestre en puntos de recorrido de las vas departamentales y
departamentales. Ver el Cuadro N 3.2 que agrupa los caminos de acuerdo a criterios
del rol predominante identificado.

De integracon economica:
Limitaciones viales para transportar la produccion
de la palma aceitera y cacao
Construir la trocha carrozable a los terrenos de
Pucacuro y AGAPUL.
Camino Vecinal
No existe conexin vial a las reas donde se
localizan plantaciones de cacao // presencia de
centros poblados inconexos
Construir el camino de herradura Contamana -
Shanaillo
Camino de
Herradura
Distrito Contamana: Forestales -.-
Las empresas extractoras de madera en construyen
sus propios caminos de acceso
-.-
Distrito Sarayacu: Pesca
Sendero en condiciones malas de conservacin
que conduce a la Laguna Mahuizo
Construccin del camino de herradura Dos de Mayo -
Lago Mahuizo
Camino de
Herradura
Distrito Contamana: Turismo
Caminos de Herradura que conducen a los
atractivos turisticos en malas condiciones de
conservacin
Rehabilitar los caminos de herradura: i) Garita de
Control - La Unin; ii) La Unin - Cataratas Lagrimas
de Amor; iii) La Unin - Cataratas Llanto de la
Anaconda
Camino de
Herradura
Distrito Padre Marquez: Pastos
Las potencialidades para el desarrollo de
pequeos hatos ganaderos; cultivos de cacao,
pltano, maz, yuca, entre otros cultivos
encuentran limitaciones para su pleno
aprovechamiento
Contruir el camino de herradura: Comunidad Nativa
Alfonso Ugarte - Cerro
Camino de
Herradura
De integracin espacial:
Distritos: Pampa Hermosa e Inahuaya
Las capitales de distrito se cuentran vialmente
inconexas: Pampa Hermosa e Inahuaya
Construccion de la trocha carrozable: Pampa
Hermosa - Inahuaya
Camino Vecinal
De integracin fluvial:
Multidistrital: Localizacin en Orellana
La infraestructura fluvial es inadecuada y ofrece
un deficiente servicio portuario.
Construccin de un embarcadero tipo "Ebro"
Infraestrutura
Fluvial
(*): Este tramo es susceptible de conformar una unidad vial de integracion territorial en base a la Mancomunidad Municipal formalizada mediante la Resolucion de
Secretaria de Descentralizacion N 162-2011/PCM/CD publicada el 22 de marzo de 2011
Cuadro N 3.1
Nuevas construcciones de Caminos Vecinales / Caminos de Herradura / Embarcadero
Distrito Contamana: Agricola
Tipo de
Camino
Potencialidades Jerarquizadas Restricciones Viales Requerimientos de Infraestructura Vial
1) Las capitales de distritos contiguos de la
Region Ucayali y Region Loreto se encuentran
vialmente inconexas: Padre Marquez no se
conecta con Nueva Requena; 2) Accesar a las
areas con disponibilidad de pastos y vocacion
ganadera.
Construccin del camino de herradura Paoyhan -
Lmite Departamental - Nueva Esperanza de
Aguayta *
Camino de
Herradura
Distrito Padre Marquez (Departamento de
Loreto) y Distrito de Nueva Requena
(Deparatamento de Ucayali)
____________________________________________________________________
Poblacin Poblados
Trocha Carrozable: Cruce - Pucacuro -
AGAPUL.
Camino
Vecinal
Construccin
13 -.- 2,000 2 3,341,000 77738 En formulacin
Camino : Contamana - San Salvador - Nuevo
Alan - Nuevo Olaya - Shanaillo
Camino de
Herradura
Construccin
15 -.- 585 5 1,260,000 -.- -.-
Sarayacu Pesca
Camino: Dos de Mayo - Mahuizo
Camino de
Herradura
Construccin
2 -.- 100 1 168,000 -.- -.-
Camino: Garita de Control - La Unin
Camino de
Herradura Rehabilitacin 2 -.- 98,000 -.- -.-
Camino: La Unin - Cataratas Lagrimas de
Amor
Camino de
Herradura Rehabilitacin 4.5 -.- 220,500 -.- -.-
Camino: La Unin - Cataratas Llanto de la
Anaconda
Camino de
Herradura Rehabilitacin 4 -.- 196,000 -.- -.-
Padre Marquez Pastos
Camino: Comunidad Nativa Alfonso Ugarte -
Cerro
Camino de
Herradura
Construccin 13 -.- 572
Une pequeos
centros poblados
habitados por
productores
agricolas
1,092,000 -.- -.-
Total (1) 6,375,500
Pampa Hermosa e
Inahuaya
-.-
Trocha Carrozable: Pampa Hermosa -
Inahuaya
Camino
Vecinal
Construccin 15
Pampa Hermosa -
Inahuaya 9,465 2 3,855,000 62223 En formulacin
-.-
35 Padre Marquez 1,904 2 2,940,000 -.- -.-
-.-
10 Nueva Requena 1,904 2 840,000 -.- -.-
Total (2) 6,795,000
Vargas Guerra -.- Embarcadero "Ebro" -.- Construccin 15
Principales distritos
beneficiarios:
Contamana -
Pampa Hermosa -
Inahuaya - Vargas
Guerra
40,868 46 2,365,000 -.- -.-
Elaborado por la STPV-U Total (3) 2,365,000
Nota: El monto de inversin sealado para el Camino de Herradura: Limite Distrital - Nueva Esperanza de Aguayta no sera considerado dentro del presupuesto de inversion, Cuadro N. 6.24.
De integracon econmica:
(*): Este tramo es susceptible de conformar una unidad vial de integracion territorial en base a la Mancomunidad Municipal formalizada mediante la Resolucion de Secretaria de Descentralizacion N 162-2011/PCM/CD publicada el 22 de
marzo de 2011
De integracin fluvial:
De integracin espacial:
1,159
Contamana
Contamana
Agricola
Turismo
conecta atractivos
turisticos
Padre Marquez
(Departamento de
Loreto) y Nueva
Requena
(Departamento de
Ucayali)
Camino de
Herradura
Trocha Carrozable: Paoyhan - Limite
Departamental - Esperanza de Aguayta *
Construccin
Nuevas construcciones de caminos Vecinales / Caminos de Herradura / Embarcadero
Cuadro N 3.2.
Distrito
Tipo de
camino
Tipo de
intervencin Vocacin
Beneficiarios
Inversin (S/.) Codigo SNIP Nivel de avance
Camino Vecinal/ Camino de
Herrradura
Longitud
(Km)
Distritos
conectados
____________________________________________________________________

3.3. Anlisis de los conteos en Caminos Vecinales

En relacin al conteo de vehculos, para todos los Caminos Vecinales, se ha
estimado que el transito promedio diario anual (TPDA) de las vas es de bajo
volumen, menor a 15 vehculos (pick up), lo que configura la equivalencia de
una cifra menor a 150 vehculos no convencionales (motokares, furgonetas,
kubotas, motocicletas).

3.4. Servicios de Transporte Terrestre de Pasajeros y Carga, Servicio de
Transporte Fluvial de Pasajeros y de Carga

El servicio de transporte terrestre:, se circunscribe a los actuales caminos de
acceso transitado por vehculos no convencionales. En la provincia viene
irrumpiendo un nuevo vehculo motorizado con tres veces ms capacidad de
carga que un motokar, es preferido por los pequeos agricultores de palma
aceitera y por los transportadores de material de construccin.

El transporte terrestre de carga y pasajeros es discrecional, no est
debidamente organizado, no cumple horarios, no cumple normas del servicio
pblico, y otras falencias que no permiten exhibir un servicio formal.
Caminos Vecinales:
1
Ruta N LO-
515
Contamana -
Aguas calientes 18.66 < 150
15
< 15
2
Ruta N R-02
Orellana - Nuevo
Dorado 11.18 < 150
15
< 15
3
Ruta N R-04
Pampa Hermoza -
Quebrada
Huanganaypo 11.35 < 150
15
< 15
1
CH-01
San Cristobal - Dos
de Mayo 5.43 < 150
15
< 15
2
CH-03
Tierra Blanca - San
Juan de Tierra
Blanca 3.86 < 150
15
< 15
3
CH-05
Ipuano - Inahuaya 3.61 < 150
15
< 15
4
CH-07
Atracadero Chia
Tipishca - San
Juan
13.98 < 150
15
< 15
5
CH-09
Roaboya Mestiza -
Roaboya Nativa 6.45 < 150
15
< 15
6
CH-11
Puerto Islandia -
San Antonio 2.64 < 150
15
< 15
7
CH-13
Tiruntan -
Esperanza de
Aguayta 15.99 < 150
15
< 15
(*): Los vehiculos estan referidos a unidades Pick Up. Para el motokar, la furgoneta, motos lineales y similares, su equivalencia es
la siguiente: 10 vehiculos no convencionales = 1 Pick Up, que es la unidad de medida para aplicar el criterio de trnsito. Dato
adaptado, obtenido del Cuadro N 1.2.2 Instructivo para el Conteo Vehicular en Caminos Vecinales, Anexo 1.2 Guia para formular
el PVPP
Cuadro N 3.3.
Conteo de vehculos en los caminos vecinales
Transito de
transporte ligero
(TPDA)
Nombre de los
Caminos
Veh. Eq. * TPDA
Longitud (Km.) N Cdigo de Ruta
________________________________________________________________

Servicio fluvial: En relacin a lo inicialmente expresado en el numeral 3.1,
hemos resaltado el servicio fluvial pblico que conecta a la provincia
internamente y externamente, y que cumple el rol de salvar a la provincia del
completo aislamiento.

El servicio pblico fluvial permite el transporte conjunto de pasajeros y carga,
obedeciendo a esta realidad se ha elaborado el Cuadro N 3.3. del cual se
donde se desprende el siguiente anlisis:

i) Las lanchas, que son embarcaciones de gran capacidad, brindan servicio
de transporte a los pobladores con necesidad de desplazamiento
interregional de Pucallpa a Iquitos y viceversa, y a pobladores con llegada
a los embarcaderos principales de la provincia como son Contamana,
Orellana y Juancito. Simultneamente, tambin transportan toda clase de
artefactos, equipos, vehculos, y alimentos procesados de origen industrial,
principalmente.

La tarifa para el traslado de pasajeros desde Pucallpa a Iquitos es de S/.
200.00 en camarote y de S/. 100.00 en hamaca. Al interior de la provincia
acoderan en los puertos principales citados arriba con tarifas promedio de
S/. 20.00 de puerto de salida al puerto prximo. Por su parte el traslado de
carga desde Pucallpa a Iquitos asciende en promedio a S/. 0.5 por kilo y
por el traslado a nivel de provincia asciende a S/. 0.06 por kilo del puerto
de salida al puerto ms prximo. Las lanchas acoderan en cada uno de los
puertos intermedios de la provincia cada 2 das con estadas para el
proceso de carga y descarga de 2 a 3 horas. En total suman 21 lanchas en
servicio con una capacidad mnima promedio de 200 pasajeros y 220
toneladas de carga las grandes (19 unidades) y 130 pasajeros y 100
toneladas de carga las medianas (2 unidades).

ii) Los botes, brindan servicio con desplazamientos al interior de la provincia.
La ruta principal ms transitada es la que conecta Contamana a Orellana y
viceversa. Un pasaje en esta ruta bordea los S/.10.00 y los fletes por carga
estn cercanos a los S/. 0.05 por kilo. Para el transporte de los productos
agrcolas y pecuarios el servicio de botes es el ms demandado. Su
frecuencia es diaria y sus capacidades mnimas varan para botes chicos y
grandes. Bordean el rango promedio de 30 pasajeros y 10 toneladas de
carga los botes chicos y de hasta 60 pasajeros y 30 toneladas de carga los
botes grandes. El nmero total de botes registrados es de 20 unidades.

Los rangos indicados para ambos casos estn referidos a un
desplazamiento fluvial conjunto de carga y pasajeros (por viaje).

La ruta Orellana a Juancito no cuenta con servicio regular. Este ltimo
puerto fluvial se conecta e integra ro abajo ms con Iquitos, y por cierto
con sus puertos y poblados intermedios.
____________________________________________________________________
Henry I Astillero Henry E.I.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Bienes manufacturados: artefactos, vehiculos,
maquinas, equipos; Alimentos procesados.
Henry II Astillero Henry E.I.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Henry III Astillero Henry E.I.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Henry IV Astillero Henry E.I.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Henry V Astillero Henry E.I.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Henry VI Astillero Henry E.I.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Henry VII Astillero Henry E.I.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Don Segundo Flor de Maria Coloma Flores Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Baylon I Corporacion Gamarra S.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Baylon II Corporacion Gamarra S.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Tercer Campeon Antonio Rios Lozano Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Men del Norte Lachos Service y Transpote S.A.C. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Pachito Lachos Service y Transpote S.A.C. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Tucan Transporte y Servicio Tucan Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Tuky Inversiones El Gran Abanico S.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Gilmer Transportes Eduardo S.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Pedro Martin I Oyo Servicios S.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Pedro Martin II Oyo Servicios S.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
Morochita Navieras Fluvial Morochita S.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 200 1 semana 220 Lancha
San Miguel Wiolmer Saldaa Lozano E.I.R.L. Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 130 1 semana 100 Lancha Mediana
Gerson Leonidas Leronidas Acosta Principe Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos 4 130 1 semana 100 Lancha Mediana
La Conta Transporte Conta E.I.R.L. Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
Productos agricolas: arroz, maiz; madera aserrada;
animales vivos
Don Roger Roger Hidalgo Mendoza Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Erick Victor Eugenio Medina Bustillos Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Medina Victor Eugenio Medina Bustillos Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Mosquera Inversiones Mosquera S.R.L. Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Salvador El Salvador S.A.C. Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Victor Hugo Sonia Sandra Watay Cabellos Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Cacilia Keyber Hidalgo Gomez Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Jacobito Marcia Sansi Icomena de Saboya Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Rudy Transporte Rudy Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Super Kerlys Neyber Gil Lozano Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Windersito Primavera Vasquez Plaza Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Rambo I Transporte Rambo I Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Angel Alexis Empresa de Transporte Fluvial "Angel" Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Apolo I Hugo Tutusima Paredes Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Sandoval (2) Jorge Sandoval Moreno Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Erick (La Huava) Transporte Fluvial y Servcios Erick Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Dora VI Municipalidad Distrital de Inahuaya Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Angel Miguel
Motonasve Fluvial Angel Miguel
E.I.R.L. Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
Fruto de Fe IV Constructora Naval Cordova S.A.C. Contamana - Pampa Hermosa - Inahuaya - Orellana 1 30 - 60 1 da 10 - 30 Bote
animales vivos
- Lancha: Embarcaciones Mayores a 50 metros de eslora.
- Lancha Mediana: Embarcaciones Mayores a 30 metros de eslora menores a 50.
- Bote: Embarcaciones iguales o menores a 30 metros de eslora.
Tarifas promedio servicio regular,Eje fluvial: Pucallpa - Contamana - Orellana - Juancito - Iquitos
i) Servicio interprovincial, lanchas: Pucallpa - Iquitos
- Pasajeros: travesa en camarote S/. 200.0 // En hamaca S/. 100.00
- Pasajeros, dentro de la provincia a puntos intermedios: S/. 20.00 // En hamaca S/. 10.00
- Carga: promedio 0.50 por kilo toda la travesa / a puntos intermedios de la provincia: S/. 0.06
ii) Servicio interdistrital, botes, eje fluvial: Contamana - Orellana
- Pasajeros: S/. 10.00
- Carga: 0.05 por kilo
Nota 1): la paradas intermedias de las lanchas dentro de la provincia las realizan con mas frecuencia en Contamana, Orellana y Juancito
Nota 2): Las paradas intermedias de los botes dentro de la provincia se realizan con mas frecuencia en Pampa Hermosa e Inahuaya.
Nota 3): El servicio regular de mas transito a nivel de la provincia se realiza entre los puertos fluviales de Contamana y Orellana
Nota: Casi en su totalidad, las embarcaciones transportan pasajeros y carga
Clasificacin de las embarcaciones servicio regular, pasajeros y carga:
Origen y fin, y puntos de parada intermedios en el recorrido: rio
Ucayali
Frecuencia:
viajes por cada
embarcacion: de
Origen a Fin de
recorrido
Cuadros N 3.4, 3.5 y 3.6
Caractersticas del servicio de transporte: pasajeros y carga.
Padre Marquez,
Contamana,
Pampa
Hermosa,
Sarayacu
Multidistrital:
Contamana,
Pampa
Hermosa,
Inahuaya,
Vargas Guerra
Principales tipos de mercaderia transportada con mas
frecuecia
Capacidad
minima de
carga
(Promedio
en Tm./
viaje)
Tipo de
vehculo
Fluvial Nombre de la Empresa
N Capacidad
mnima en
pasajeros
(promedio/vi
aje)
Duracin de la
travesa: origen -
final de
recorrido(dias) Distritos
Nombre de la
embarcacion
____________________________________________________________________

CAPITULO IV.

POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO
PROVINCIAL

4
4
2
2
2
2
2
4
_____________________________________________________________________

4.1 Identificacin de los Recursos Naturales Disponibles - RD (stock)
4.2 Utilizacin de los Recursos Naturales-RU
4.3 Clculo y Jerarquizacin de las Potencialidades
_____________________________________________________________________

Captulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL

Como marco terico se tiene que la estimacin de las potencialidades permite identificar el
origen o las razones por las que existen recursos sin utilizacin o estn inadecuadamente
utilizados. Las razones del no uso o mal uso de los recursos se asocian a su vez con
restricciones (ausencia o insuficiencia de condiciones) tcnicas, econmicas, financiera o
institucionales. Un aspecto crucial de estas restricciones tiene que ver con la falta o el
dficit de infraestructura econmica, particularmente la falta de infraestructura vial.

Por lo tanto, a partir de la identificacin de las potencialidades y ejes de desarrollo de la
provincia se establecern las necesidades o requerimientos de la infraestructura
econmica y vial, la misma que es vista y tratada como una demanda derivada que se
desprende de las potencialidades y dinmica econmica y productiva. Estas necesidades o
demanda de infraestructura econmica y vial se confrontan luego con la disponibilidad u
oferta existente de esta infraestructura. La identificacin de la oferta toma la forma de
inventario y anlisis del estado de situacin de la infraestructura econmica y vial existente
en el territorio provincial tratada en el Captulo II.

Formalmente las potencialidades se sintetizan en la siguiente frmula:

P= RD-RU

P Simboliza las Potencialidades.
RD Simboliza los Recursos Disponibles
RU Simboliza los Recursos Utilizados

En base a la informacin de la fuentes secundarias y la informacin calificada que hubiera,
se obtienen las aproximaciones de las cifras que representan a cada uno de los
componentes del segundo miembro de la ecuacin a nivel de sectores, para luego
establecer las restricciones que impiden aumentar el porcentaje de uso de recursos
disponibles (RD) a volmenes de escala mayor valindonos principalmente del incremento
en las cantidades empleadas del recurso disponible. La informacin de todos los sectores
analizados uno a uno se consolida a nivel de distrito en la Matriz 1, que exhibe la
informacin de la primera sntesis en el camino a la jerarquizacin.

4.1 Identificacin de los recursos naturales disponibles (stock)-RD:

Identificacin del recurso suelo

El propsito fundamental de un levantamiento de suelos en relacin con la
planificacin del desarrollo econmico, consiste en determinar las reas que cuentan
con un potencial edafolgico que justifiquen las inversiones. Para el caso de la
planificacin vial reviste importancia para determinar adems de los futuros flujos de
comercializacin, la identificacin de reas a ser desarrolladas potencialmente y que
se encuentran desarticuladas de la red vial provincial.

_____________________________________________________________________

Para el caso del Plan Vial de efectuar una descripcin de la capacidad de uso
mayor de suelos es decir a su mxima vocacin de uso a nivel distrital por grupos tal
como se muestra en el siguiente Cuadro.

La provincia de Ucayali agrupa un total de tierras cifrada en 2, 891,669 h,
comprende: tierras con caractersticas fsicas apropiadas para la produccin agrcola
las cuales alcanzan a 1147,000 h, (29.3%) del total de tierras, bajo este mismo
criterio, las tierras aptas para produccin de pastos alcanzan a 14,427 h (0.5%),
seguido de reas para produccin forestal con 1,058,541 h (36.6%), y finalmente las
tierras para proteccin cuya superficie alcanza a 894,634 h (30.1%). El resto
corresponde a cuerpos de agua 74,686 (2.6%) e islas y playones 2,701 h (0.09%).
Resumidamente se tiene que las tierras para produccin agrcola y las tierras para
produccin forestal representan la masa crtica de disponibilidad de recursos en la
provincia.

_____________________________________________________________________

En especial, se puede indicar que el grupo de capacidad de uso mayor de las tierras
de aptitud para la produccin agrcola en limpio no se encuentra en forma pura. Las
reas agrcolas se ubican mayormente en llanuras fluviales, donde se encuentran
agrupados con suelos con aptitud para produccin forestal y de proteccin,
desarrollndose en estas reas, cultivos estacionales de corto periodo vegetativo,
que se realizan en las restingas.

Para el grupo de tierras para la produccin de cultivos permanentes con un rea
disponible de 374,450 h. (Ver cuadro al pie), recientemente vienen siendo
aprovechadas, constituyendo una alternativa viable para complementar la economa
tradicional que se fundamenta en el desarrollo de las actividades ribereas muy
sujetas a periodos estacionales.

Como se puede ver en el cuadro, los distritos de Contamana, Sarayacu y Pampa
Hermosa destacan en primer orden, siguiendo Padre Mrquez y Vargas Guerra.

En Contamana y Pampa Hermosa, principalmente, se viene desarrollando la
explotacin de la palma aceitera y recientemente la explotacin del cacao Sin
embargo, las restricciones de vialidad para accesar o llegar a los centros de
produccin alejados del rio Ucayali representan limitaciones pendientes que ameritan
ser removidos para aprovechar la potencialidad de las tierras con vocacin para los
cultivos permanentes.

Distrito
Cultivos en
Limpio
Cultivos
Permanentes
Contamana
134,753 192,560
Inahuaya
8,742 -.-
Padre Mrquez
80,351 29,617
Pampa Hermosa
52,432 47,333
Sarayacu
165,846 93,966
Vargas Guerra
30,106 10,974
Provincia de Ucayali 472,230 374,450

La provincia alberga reas naturales protegidas como la Reserva Nacional Pacaya -
Samiria (una pequea proporcin en el distrito de Sarayacu), el Parque Nacional
Cordillera Azul, ubicado en los distritos de Contamana, Pampa Hermosa, Vargas
Guerra y Sarayacu, y ltimamente, la Zona Reservada Sierra del Divisor que se ha
convertido en la tercera rea natural protegida ms grande del Per que incluye en
sus rea a la Reserva Municipal de Aguas Calientes, localizada en Contamana. Las
reas naturales protegidas representa el 31.8 % del territorio de la provincia. La
composicin se ilustra a continuacin:

Mapa N 12. Capacidad de Uso Mayor de Suelos.
rea Natural Protegida H. %
Parque Nacional Cordillera Azul 709,692.53 77.13
Reserva Nacional Pacaya Samiria 61,844.05 6.72
Zona Reservada Sierra Divisor 148,608.71 16.15
TOTAL 920,145.29 100.00
_____________________________________________________________________

Mapa N 12 Capacidad de uso Mayor de Suelos

_____________________________________________________________________

Identificacin de recursos hidrobiolgicos: Pesca

La pesca es una de las actividades extractivas de mayor importancia y de uso
tradicional en la Amazonia. Este recurso tiene gran incidencia en la alimentacin del
poblador de campo, la extraccin de peces se realiza con instrumentos de confeccin
artesanal y en particular es una actividad que forma parte de la produccin para el
autoconsumo de las familias, representa una de las principales fuentes de protenas
que enriquece la dieta del poblador ribereo. Dentro las estadsticas oficiales del
2010 se encuentran los desembarques que se realizan en la ciudad de Contamana
indicados en el Cuadro N 4.3.

En la provincia se explotan unas 47 especies de peces para consumo humano,
donde el boquichico, llambina, doncella, chio chio, fasaco maparate, yulilla, tigre,
palometa, y liza constituyen aproximadamente el 68.3% de los desembarques
registrados el 2010 ascendente a 472 tm. El 2003 y el 2004 se registraron 487.14 y
433.15 tm., respectivamente, pudindose sostener que el promedio de pesca anual
esta cercano a las 464.00 tm mostrando este promedio escasa variabilidad de las
cifras reales anuales.

El consumo per capita estimado es de 101 Kg/ao para los pobladores ribereos y
de 28 a 34 Kg/ao para los que habitan las grandes ciudades de Iquitos, Pucallpa y
Yurimaguas. (Dato extrado de Caractersticas Limnolgicas de Algunos Cuerpos de
Agua en el Per Documentos de la FAO)

En la actividad pesquera de consumo es posible distinguir la pesca de subsistencia o
de sostenimiento y la pesca comercial:

i) La pesca de subsistencia, tiene como caracterstica principal su gran dispersin, sus
pequeas embarcaciones (canoas o botes), limitan su rea de desplazamiento
solamente a lugares cercanos de los caseros. La pesca de subsistencia es realizada
con artes y aparejos como atarrayas, flechas, arpn y redes trampas (agalleras) y el
consumo del producto es por lo general en el corto plazo.

ii) Los lugares de pesca comercial ms importantes de la provincia se localizan
Contamana y Sarayacu, es desarrollada por embarcaciones de mayor o menor
escala equipadas con cajones isotrmicos, motores de centro y/o fuera de borda, 3 o
4 botes o canoas auxiliares. Los materiales utilizados por lo general en la pesca
comercial, son las redes honderas y arrastradoras. En este tipo de pesca el producto
es comercializado en estado fresco refrigerado, salpreso y seco salado. La
infraestructura actual rustica de los puertos (atracaderos) no renen las condiciones
para el expendio y comercializacin de pescado.

No existen cifras precisas sobre el espejo de agua disponible para la explotacin
pesquera en la provincia, esta carencia nos ha inducido a tomar la cifra sealada en
el Plan de Desarrollo de Ucayali estimada en 1,500 hectreas.

_____________________________________________________________________

Identificacin de recursos mineros

No hay registros sobre recursos mineros, por tanto la actividad econmica
relacionada a esta explotacin no est presente en la provincia. La actividad que
tiene presencia es la explotacin de petrleo realizado por la Compaa MAPLE en
el Bloque 31 B Maquia / Bloque 31 D Aguas Calientes (provincia de Ucayali). La
produccin obtenida en estos dos yacimientos: Maqua y Aguas Calientes, en el
periodo setiembre 2009 agosto 2010 registro una cifra promedio pequea de 360
barriles por da. (Fuente: Ministerio de Energa y Minas: Reporte de Produccin
Fiscalizada de Petrleo).

Actualmente se encuentra en proceso de exploracin petrolera el Bloque 31/E, los
resultados de encontrar un potencial comercial son de mucha probabilidad segn
las informaciones de la Compaa. La explotacin petrolera desarrolla una
economa de enclave, es decir desligado de los dems sectores productivos.
MAPLE cuentan con su propia red vial privada en el rea concesionada y disponen
de chatas cisterna para transportar el petrleo a su planta en Pucallpa.

Identificacin de recursos forestales

Son aquellos recursos que se puede definir como la masa forestal aprovechable
con fines comerciales. Como criterios de definicin se pueden sealar, especies,
tipos y la riqueza volumtrica (m3/Ha). Ver Cuadro N 4.4

El relieve topogrfico donde se localiza la masa forestal es variable, constituido
desde superficies planas a suaves hasta fuertemente onduladas. Las condiciones
de clima, suelo y topografa que dominan a estas tierras son los factores que
regulan la calidad de los bosques y la aplicacin de prcticas sencillas para la
manipulacin para su explotacin racional dentro de mrgenes econmicos
aceptables. La actividad forestal es predominantemente extractiva y no exhibe en
la actualidad posibilidades de industrializacin a buena escala.

_____________________________________________________________________

Identificacin de recursos tursticos

El distrito de Contamana localizados en Aguas Calientes presenta los principales
atractivos tursticos naturales de la provincia, conocidos y divulgados fuera de la
regin y del pas, ms por gestin de las empresas tursticas comercializadoras de
servicios asentadas en Iquitos ante el poco inters de las empresas locales y
ninguna promocin por parte de las entidades del estado relacionadas al rengln
turstico ausentes en la provincia. Sus recursos forman parte de un inventario
regional de recursos difundido por Internet.

El camino vecinal Contamana Aguas Calientes construido durante la primera
parte de la dcada de los setenta justifico gran parte de su viabilidad en los
atractivos tursticos: fuentes de aguas termales medicinales, colpa de los
guacamayos, la catarata del llanto de la anaconda y la catarata lagrimas del amor.
Las malas condiciones actuales de transitabilidad de la va representan una de las
principales causas que derivan en su poco aprovechamiento y entorpece como
consecuencia vender otros escenarios circundantes que fcilmente podran ser
incorporados dentro de un circuito turstico para generar una estada arriba de los
tres das.

Otra limitante se encuentra en la calidad de la oferta de la infraestructura hotelera y
servicios complementarios, no categorizados oficialmente. Se requiere ellos que
brinden un confort mnimamente satisfactorio para prolongar la estada del turista,
sean este nacional o extranjero. Una medida que grafica el potencial de servicios
tursticos hoteleros es el stock de camas, actualmente de un total de 164 camas
disponibles solo 69 estn en condiciones mnimas de ser calificadas como
adecuadas para el servicio turstico, careciendo de servicios complementarios
propios (comedor, bar, reas de recreo, etc.), estos sustitutoriamente son ofertados
fuera del hotel.

Las capitales de distrito por lo pintoresco de sus componentes arquitectnicos
urbano-rurales constituyen en si mismo atractivos tursticos pero carecen de
infraestructura y equipamiento turstico adecuado, es difcil considerarlas como
centros de pernoctacin, excepto Contamana cuya jerarqua en un rango de 0 a 2
se ubicara dentro del rango 1: Cuenta con recursos tursticos con algunos rasgos
llamativos capaces de interesar a visitantes de larga distancia.

Creemos por cierto, que en la medida que se remuevan los elementos actuales que
limitan la generacin del turismo a escala sostenible en Contamana, entre ellos el
vial, se accionara el involucramiento de los atractivos tursticos que beneficie a los
otros espacios distritales en un circuito ms extenso y sostenido. Consideramos
que el rengln turstico requiere mucho de la promocin que provenga de la
Municipalidad Provincial y de la respuesta y compromiso que pueda obtener del
sector privado. El Cuadro N 4.5 muestra la oferta turstica provincial.

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Moena Capirona Cachimbo Tornillo Huimba Lupuna Copaiba Shihuahuaco
Bolaina
Blanca Catahua Quinilla Estoraque
Otras
especies
Total
Saldo Extraido Autorizado
% del
Saldo no
extraido Total Saldo Extraido
Autorizad
o C TC CH
Contamana 1,994 2,706 2,994 2,206 2,056 8,134 2,100 9,180 8,069 3,950 6,894 1,521 19,664 71,468 143,701 215,169 17.8 130294 87017 43277 x 395
Inahuaya 76 908 1 .-. 247 1,662 788 1,523 587 131 1,759 1,007 2,596 11,285 21,226 32,511 2.8 13785 9000 4785 x 488
Padre Marquez 1,937 3,692 1,103 2,278 1,037 13,928 4,495 14,285 814 6,385 8,466 3,722 22,343 84,485 66,033 150,517 21.1 186457 81800 104658 x 271
Pampa Hermosa 321 313 116 1,650 116 562 303 650 227 209 945 2,328 4,913 12,653 15,927 28,580 3.2 12724 7091 5633 x 470
Sarayacu 2,556 -838 1,434 854 2,889 21,490 5,858 3,779 2,561 1,291 12,531 3,550 46,504 104,459 166,237 270,696 26.1 377763 231988 145775 x 663
Vargas Guerra 1,087 2,289 2,255 6,505 4,648 1,302 6,397 9,762 212 15,255 3,819 3,390 59,443 116,364 77,996 194,360 29.0 320842 128754 192088 x 560
Total 7,971 9,070 7,903 13,493 10,993 47,078 19,941 39,179 12,470 27,221 34,414 15,518 155,463 400,714 491,120 891,833 100.0 1,041,865 545,649 496,216
Reservas (m
3
) por especie
Cuadro N 4.4.
Reservas forestales por Distritos (m3)
Fuente: Programa Regional de Manejo de Recursos Forestales y Fauna Silvestre - Sub Direccion Ucayali. Archivo Digital
con Base de Datos. Elaboracion Propia STPV-U
Distrito
Vas de Acceso*
Distancia
Fluvial a
Pucallpa
(Km)
Hectreas
____________________________________________________________________

1: Sitios turisticos 2: Museos y ruinas 3: Folklor 4: Acontecimiento programado 5: Alojamiento 6: Alimentacion 7: Esparcimientos
8: Otros
servicios 9: Transportes 10: Comunicacin
Zona Intangible de Reserva Municipal: Construcciones: 3.1 Musicas y Danzas: Fiestas: Via de acceso malo
(1): Malo
(1) 2007: 852;
2008: 3,428
Fuentes de Aguas Termales Medicinales (1) Plaza deArmas (1) Sitaracuy, Pandilla, Cajada, Changanacuy, Chimaychi (5) Carnaval Contamanino (Feb-Mar), Fiesta de San Juan (24
Junio), Aniversario de Contamana (01-15/Octubre),
Pastoreada Navidea, (4)
-.- -.-
Colpa de Huacamayos (1) Palacio Municipal 3.2 Artezanias: -.- -.- -.-
Catarata Llanto de la Anaconda (1) Catedral Tallado de Madera, Borgado y pintado de telas con tintes naturales,
adornos con plumas de aves y escamas de Paiche,muelas de Lagarto y Otros
(4)
-.- -.- -.-
Catarata Lagrimas del Amor (1) Centro Arqueologico San Salvador -.- -.- -.- -.-
-.- Miradores (3) -.- -.- -.- -.-
Contamana (Caserios:
Margen Izquierda Rio
Ucayali)
Laguna de Tipishca, Caserios y Paisajes (3) Viviendas tradicionales de Selva 3.3 Danzas y Musica: Comunidad nativa Canaan de Tipishca (1) -.-
Via de acceso a (1):
Buena
-.-
Inahuaya, Padre
Marquez, Pampa
Hermosa, Sarayacu,
Vargas Guerra
-.- Construcciones en capitales de
distrito: viviendas, calles, parques
y paisajes vistosos y tradicionales
// En Sarayacu destaca Tierra
Blanca
-.- -.- Acceso por via Fluvial
-.-
-.- -.- -.- -.- -.- -.-
Otros:
Rios (3):Ucayali, Pisqui, Cushabatay ; Pongos (2):
Canchahuaya, Pauya; Lagos principales (12): Cahibo Muyuna,
Chia Tipishca, Garza, Suaya, Cushuscaya, Cruz Muyuna,
Pirococha, Chontillo, Chingana, Mahuizao, Pozo, Suni, etc.
-.-
3.4Comunidades Indigenas: 49 comunidades indigenas de la familia
etnolinguistica Pano y del grupo Shipibo-Conibo (cuenca del Ucayali 33,
cuenca del Pisqui 16); 1 comunidad de las etnias Piro (cuenca del
Cushubatay)
-.- Acceso por via Fluvial
-.-
-.- -.- -.- -.-
Fluvial: botes y
deslizadores
-.-
Total 24 12 60 4 3,428
Contamana(Ciudad
Capital: Margen
Derecha Rio Ucayali)
Camino Vecinal:
Contamana - Aguas
Calientes // Transpote
Fluvial: Lanchas y
Botes // Transporte
Aereo: Pucallpa -
Contamana, servicio
diario
(*): Supuestos: Arribo de por lo menos el doble de la cantidad de turistas registradas el 2008 (3,428*2=6,856), representan una demanda diaria de 19 camas para una oferta de 69 camas en hoteles con condiciones de servicio adecuado.
Fuente: 1)Informacion del Area de Desarrollo Socioeconomico de la MPU -GEDES -Elaboracion propia STPV-U; 2) Estudio de Diagnostico y Zonificacion de la Provincia de Ucayali - Region Loreto
Correo Postal (1),
Comunicacin Telefonica
(3 conjuntos de cabinas),
Internet (3
establecimientos con
cabinas)
Buenas: 69 camas, 04
Hoteles; Regulares: 95
camas, 04 hoteles:
Holeles no
categorizados
Hasta 04 resturant en
condiciones minimas
para una adecuada
atencion a turistas
Distritos
Atractivo turstico
Estado de
Conservacin
Equipamiento Infraestructura
Flujo de Turistas
Discotecas y Bares: varios
establecimientos en el Centro
Recreacional Maquia
-.-
Cuadro N 4.5.
Componentes y descripcin de los principales atractivos tursticos
____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Mapa N 13. Recurso Minero

Mapa N 14. Inventario de recursos tursticos.

Mapa N 15. Corredores tursticos
_____________________________________________________________________

Mapa N 13 Recursos Mineros

_____________________________________________________________________

Mapa N 14 Inventario de Recursos Tursticos

_____________________________________________________________________

Mapa N 15 Circuitos Tursticos

_____________________________________________________________________

U.M Cantidad *
Suelos para la Agricultura H. 327,313 Distrital
Tecnicos: a) uso inadecuado de suelos; b) deficiente post cosecha: arros y maiz; c)
bajo nivel tecnologico, es realizada mayormente por familias parceleras de escasos
recurso; d) no aprovechan opciones en tierras no ribereas (terrazas altas y colinas
bajas) para explotar cultivos permanentes // Financieros: a) morosidad en la
devolucion de los prestamos agrarios para el arroz y maz // Economicos: a)
excesiva intermediacion comercial; b) agricultura con sesgo estacional; c) oferta
dispersa, debil organizacin // Infraestructura: a) inexistencia de vias o malos
accesos viales.
a) MINAG, DRA - Loreto: "Agencia Agraria Ucayali - Contamana"; b) Asociacin
de Productores de Ucayali; c) Instituto de Investigacion Amaznica; c) Consejo
Ambiental Regional; d) Organismos No Gubernamentales
Suelos para pastos H. -.- Distrital Tcnicos: a) bajo rendimiento; b) escasa asistencia tecnica; c) sobrepastoreo por
escases y calidad de pasturas // Infraestructura: a) inexistencia de vias o malos
accesos viales.
a) Instituto de Investigacion Agropecuaria; b) Instituto de Investigacion de la
Amazonia Peruana; c) Ministerio de Agricultura; d) Gobierno Regional de
Loreto; e)
Suelos para explotacion Forestal H. 479,454 Distrital Tcnicos: a) deforestacion por practica de agricultura migratoria tradicional en
reas fragiles ; b) escasa presencia del estado; c) no se cumplen los planes de
manejo // Econmicos: a) especies de mayor valor casi agotadas // Otras: a)
extraccin ilegal.
Loreto; e) Ministerio del Medio Ambiente; f) Organismos No
Gubernamentales..
Suelos de Proteccion H. 255,210 Distrital a) limitado control de las zonas protegidas; b) poca presencia del estado; c)
ocupacion de colonos migrantes de las laderas (cuencas de agua); d) ausencia de
estudios de zonificacion econmica y ecolgica
a) Consejo Ambiental Regional; b) Ministerio del Medio Ambiente; c) Gobierno
Local; d) Organismos No Gubernamentales.
Cuerpos de agua (espejode agua):
Pesca*
H. 620 Distrital Tcnicos: a) ausencia de aplicacin de modelos de explotacion sostenible; b)
cadena de frio de bajo nivel tecnologico; c) la pesca comercial la realizan forneos y
empleando intrumentos y equipo rustico;// Econmicos: a) poco valor agregado//
Infraestructura: Inexistencia de vias o malos accesos viales // Otros: a) escazo
control de los volumenes y calidad de pesca.
a) PRODUCE; b) Organismos No Gubernamentales; c) Gobierno Local; d)
Gobierno Regional; e) Instituto de Investigacion Amazonica; f) mimnistrio del
Medio Ambiente.
Islas y Playones H. 188
Turismo Camas 69 Tcnicos: a) servicios turisticos no categorizados // Econmicos: a) limitados
atractivos y escasos servicios turisticos; b) Infraestructura: a) dificil accesibildad y
transitabilidad terrestre // Otros: a) ausencia de la entidad estatal en turismo; b)
inseguridad.
a) Direccion Regional e Turismo; b) Organismos No Gubernamentales; c)
Gobierno Regional ; b) Gobierno Local.
accesos viales.
accesos viales.
Loreto; e)
Suelos para explotacion Forestal H. 49,189 Distrital Tecnicos: a) deforestacion por practica de agricultura migratoria tradicional en
manejo // Econmicos: a) especies de mayor valor casi agotadas // Otras: a)
extraccin ilegal.
Gubernamentales..
ocupacion de colonos migrantes de las laderas (cuencas de agua)
Pesca*
Medio Ambiente.
Islas y Playones -.-
Turismo -.- Tcnicos: a) servicios turisticos no categorizados // Econmicos: a) limitados
inseguridad.
accesos viales.
Suelos para pastos H. 14,427 Distrital Tcnicos: a) bajo rendimiento; b) escasa asistencia tecnica; c) sobrepastoreo por
accesos viales.
Loreto; e)
Suelos para explotacion Forestal H. 85,875 Distrital Tecnicas: a) deforestacion por practica de agricultura migratoria tradicional en
manejo // Econmicas: a) especies de mayor valor casi agotadas // Otras: a)
extraccin ilegal.
Gubernamentales..
Pesca*
Medio Ambiente.
Islas y Playones 766
accesos viales.
accesos viales.
Loreto; e)
extraccin ilegal.
Gubernamentales..
Pesca*
Medio Ambiente.
Islas y Playones -.-
inseguridad.
accesos viales.
accesos viales.
Loreto; e)
extraccin ilegal.
Gubernamentales..
Pesca*
Medio Ambiente.
Islas y Playones 1,069
inseguridad.
accesos viales.
accesos viales.
Loreto; e)
extraccin ilegal.
Gubernamentales..
Pesca*
Medio Ambiente.
Islas y Playones 678
inseguridad.
Cuadro N 4.7
Matriz 1: Recursos Disponibles (RD)
Fuente: Municipalida de Contamana - Gerencia de Desarrollo Econmico y Social. Elaborado: Secretaria Tecnica del Plan Vial - Ucayali
Marco institucional.
Vargas Guerra
Problemas Principales
Sarayacu
Pampa Hermosa
Inahuaya
Padre Marquez
Distrito
Contamana
Recursos
RD
Localizacin
_____________________________________________________________________

En el Cuadro precedente que contiene La Matriz 1, realizamos el ordenamiento
de la informacin sobre recursos disponibles (RD) obtenida a nivel distrital.
Representa la sntesis del anlisis efectuado hasta este nivel de avance del
Estudio.

4.2 Utilizacin de los Recursos Naturales - RU

Centra el estudio en la estructura de la produccin de los Recursos Naturales
Disponibles (RD) considerados, tales como, suelos agrcolas, suelos para
pastos, reas de pesca, suelos forestales, a nivel de los distritos y de la
provincia.
.
Produccin Agraria

La actividad agrcola es realizada bsicamente por unidades familiares con
tecnologa tradicional y predominancia de la mano de obra. La siembra es en
secano, no existe infraestructura de riego, se aprovechan los barrizales
enriquecidos por los sedimentos edficos que deja cada vaciante. Los cultivos
comerciales estacionales de ms arraigo y preferencia lo constituyen el arroz y el
maz, entre otros. Son cultivos tradicionales que cumplen el rol de mejorar los
ingresos familiares traducidos estos en autoconsumo y excedentes para ser
monetizados a travs de la venta.

El mayor potencial agrcola esta en las tierras de las riberas del rio Ucayali,
cauce principal y caos. El arroz es propio de los barrizales; el maz, las
menestras, entre otros cultivos, son sembrados en las zonas de restingas
medias y altas, igualmente ocurre con el pltano.

Los cultivos permanentes como la palma aceitera, el cacao, caa de azcar,
cocotero, entre los principales, encuentran suelos propicios en los distritos de
Contamana, Pampa Hermosa e Inahuaya, representando la mayor limitacin los
malos accesos viales a los centros donde se localizan las plantaciones,
principalmente en los dos primeros distritos. Estos cultivos configuran una
alternativa sostenible para una economa circunscrita tradicionalmente al
aprovechamiento estacional de las riberas del rio Ucayali. Los productores tienen
prevista la extraccin del aceite de los frutos cosechados en plantas de
procesamiento con tecnologa artesanal aplicando experiencias ya probadas.

_____________________________________________________________________

Con informacin de la Agencia Agraria Ucayali Contamana se ha estructurado
la siguiente informacin de palma y cacao que sustenta lo sealado:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

De los Cuadros Ns. 4.8, 4.9, 4.10 se puede extraer la siguiente informacin a nivel
distrital: En cuanto al volumen total provincial ascendente a 61,127 tm., el pltano
est en primer orden con 29,573 tm., seguido por el maz y el arroz con 17,543 y
12,748 tm., respectivamente, como los ms representativos. Sin embargo, en cuanto
a valor bruto de la produccin el orden de participacin en el total, cifrado en S/.
24501,682 vara. As se tiene que el primer lugar lo ocupa el maz amarillo duro con
S/. 8946,866, seguido del pltano con S/. 8280,440 y el arroz en chala con S/.
4079,459. Los tres cultivos en valor comercial representan 87.0%, producto de un
rea cosechada del 92.4%.

_____________________________________________________________________

P V P V P V P V P V P V
Arroz 2,498 799,281 769 245,997 2,381 761,954 1,849 591,529 3,107 994,237 2,145 686,461 4,079,459
Maz amarillo duro
3,134
1,598,227
842
429,670
3,343
1,705,093
4,625
2,358,865
3,720
1,897,108
1,878
957,902 8,946,866
Frejol Chiclayo 142 295,333 134 277,971 107 223,459 88 183,040 94 195,568 80 166,620 1,341,991
Frejol Seco 134 402,579 81 244,440 83 247,848 71 212,355 137 410,058 112 335,646 1,852,926
Platano 7,253 2,030,840 2,562 717,360 2,252 630,560 11,814 3,307,920 3,395 950,600 2,297 643,160 8,280,440
Total 13,161 5,126,260 4,388 1,915,438 8,166 3,568,914 18,447 6,653,709 10,453 4,447,571 6,512 2,789,790 24,501,682
P= Produccin (T.M.)
V= Venta (p*q*1000)
Cuadro N 4.10.
Volmenes de produccin y venta de productos agrcolas (S/.)
Total Venta Productos
Contamana Inahuaya Padre Marquez Pampa Hermosa Sarayacu Vargas Guerra
____________________________________________________________________

Produccin Pecuaria

El nico distrito con mas aptitud para la produccin de pastos es Padre Mrquez (14,427
h.), sin embargo, en todos los dems distritos tambin se desarrolla la actividad pecuaria,
principalmente bovina. El tipo de explotacin es extensiva. En conjunto en la provincia se
estima la presencia de pequeos hatos de vacunos que hace un total de 2,000 cabezas
aproximadamente, con sacas anuales del 31.4 % y peso promedio por animal de 286.2
kilos., con una demanda de pastos mnima de 1.5 h./cabeza. Ver Cuadro N 4.11.

Las estadsticas sobre la poblacin no han sido precisadas oficialmente, sin embargo, el
dato proviene de fuentes de un informante calificado. Es tarea pendiente la realizacin de un
censo zonal pecuario. Los dems datos han sido extrados y elaborados en base
informacin estadstica de la Agencia Agraria local.

El rea registrada de pasto mejorado llegan a 187 ha., si se asumiera como cierto este dato
caeramos en la deduccin que la alimentacin del ganado es complementada
apreciablemente con insumos externos a la parcela ya que la demanda estimada de pastos
es de 3,000 h. Asumimos con mayor inclinacin que la cifra registrada no es la real y que
en el peor de los casos las pasturas deben bordear por lo menos las 2,000 H de pastos
_____________________________________________________________________

mejorados empleando alimento extra (pltano, yuca y alimentos balanceados) para el
manejo estable de los hatos ganaderos.

El promedio de produccin alcanza para atender un consumo de 10.14 kilos por persona
ao (627,000 kilos/61,816) lo que nos lleva a deducir que la produccin fcilmente es
absorbida a nivel de la provincia no generando excedentes apreciables para la venta a otros
mercados, mas aun con las limitaciones de conservacin de la carne en frio casi ausentes
dentro el proceso. El resto, de explotaciones pecuarias (porcinos, aves) son mnimas y
complementan la dieta del poblador conjuntamente con el pescado.

Flujos de Comercializacin Agrcola

La venta del excedente de la produccin agrcola constituye una fuente de ingresos
monetarios para las familias campesinas del mbito rural para adquirir bienes y servicios no
producidos en la parcela. Se estima que el 75% de la produccin se monetariza
comercialmente, mayormente en el mercado de Pucallpa. Ver Cuadro N 4.12

La va principal la constituye el rio Ucayali, por este medio fluvial transitan casi la totalidad
de los principales productos agrcolas comercializables no transformados que son
embarcados en cada uno de los distritos, todos con destino a Pucallpa, excepto el distrito de
Sarayacu, cuya produccin est apreciablemente ms destinada al mercado de Iquitos.

Los cultivos permanentes localizados en las terrazas altas o cercanas a las colinas bajas
encuentran fuertes limitaciones viales para movilizar su produccin hacia los centros de
tratamiento y desplazar luego el producto semi transformado al puerto para ser embarcado
finalmente por va fluvial a Pucallpa para su transformacin total. Este flujo comercial ira
progresivamente aumentando conforme se desarrollen los proyectos, hasta ese entonces
las restricciones viales tendrn que ser abordadas como parte de la estrategia de ejecucin
del Plan.

Ferias

En la provincia en particular y en la selva baja en general, los productores agropecuarios
ribereos, muy poco se valen de las ferias para el intercambio comercial tal como ocurre
frecuentemente en la sierra, las pocas que se realizan son organizadas y promovidas por la
Agencian Agraria local. El intercambio de bienes casi en su totalidad lo realizan todos los
das muy temprano desplazndose en botes por va fluvial a los lugares abiertos y
malecones de los puertos principales (Contamana, Orellana, Juancito) para abastecer a la
poblacin urbana dedicada principalmente a producir servicios (pblicos y privados). Sin
embargo, algunos puertos, como el de Orellana, cuentan con locales para ferias que no son
aprovechados plenamente para fortalecer un intercambio ms justo.

_____________________________________________________________________

Mapa N 16. Flujos de Comercializacin.

_____________________________________________________________________

Mapa N 16 Flujos de Comercializacin

_____________________________________________________________________

Para el ordenamiento y segunda sntesis de la informacin obtenida hasta esta altura de
avance se utiliza la Matriz 2, desagregada a nivel distrital y que va inserta en el Cuadro N
4.13

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4.3 Clculo y Jerarquizacin de Potencialidades

Proceso de Agregacin Provincial de la Informacin Distrital. .

Teniendo en cuenta que el Plan Vial es de alcance provincial y el espacio territorial de la
provincia como unidad de planeamiento y programacin, queda pendiente entonces la tarea
de realizar la agregacin de la informacin existente a nivel distrital para obtener informacin
de alcance provincial. La informacin base a nivel distrital se encuentra sintetizada en la
Matriz 1 y Matriz 2, la primera referida a disponibilidad de recursos y la segunda a las
potencialidades.

Los productos que se espera obtener del proceso de Agregacin son tres:

1. La zonificacin econmica de la provincia, identificando el distrito o zona que constituye
un Nodo de Recursos

2. La identificacin de un distrito o zona que constituye un Nodo de Potencialidades.

3. La construccin de una Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas.

Los momentos de agregacin son dos.

1. En el primer momento la agregacin y el anlisis correspondiente se realizan recurso
por recurso.

2. En el segundo momento, es cuando se procede a jerarquizar las potencialidades a nivel
provincial, la agregacin y el anlisis se efectan con una perspectiva inter-recursos o
intersectorial.

Secuencia a Seguir

Paso 1. Agregacin de Recursos.

En el Cuadro N 4.14 se encuentra transpuesta en fila la informacin cuantitativa de los
recursos mostrados en columna en la Matriz 1 para obtener la informacin resumida por
distrito y consolidada a nivel de provincia, destacndose las cuantiosas cifras para la
explotacin agrcola y forestal.
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Paso 2: Procedimiento de clculo del Coeficiente de Localizacin.

Procedimiento Cuantitativo.

En la matriz 1 a cada recurso se le ha asignado una localizacin geogrfica a nivel distrital.
La cantidad o magnitud de cada tipo de recurso localizado a nivel distrital ser ponderado
por un Coeficiente de Localizacin (CL) a ser construido segn se muestra a continuacin
en el Cuadro N 4.15:

Coeficiente de Localizacin: para los Recursos suelos agrcolas: El Coeficiente de
Localizacin del recurso tierra agrcola por distrito se define como la relacin entre la
intensidad relativa de dicho recurso en el respectivo distrito y la intensidad relativa de este
mismo recurso a nivel de toda la Provincia.

Segn esta definicin el Coeficiente de Localizacin (CL) viene a ser una medida de la
vocacin o especializacin relativa de cada distrito en un determinado recurso. Si el CL toma
un valor mayor que la unidad, indica que el distrito es relativamente especializado en el
_____________________________________________________________________

recurso tratado (su intensidad en dicho recurso es mayor que la intensidad promedio de la
provincia). Si CL es menor que la unidad no hay especializacin. La formula es la siguiente:

RA(x)/ EG(x)
CLA1 = -----------------
RAP / EGP

Ponderacin de cada Recurso Disponible: La ponderacin se realizar multiplicando la
cantidad o magnitud de cada recurso en cada distrito por el correspondiente Coeficiente de
Localizacin.

R*A(x)= RA(x) * CL A(x)

El distrito de Contamana y Sarayacu hasta este nivel de anlisis reflejan su mayor
especializacin, muy distante de los otros cuatro distritos.

Paso 3: Zonificacin Econmica.

La zonificacin econmica de la Provincia, es decir la identificacin de zonas o distritos
diferenciados segn recursos, es uno de los productos ms importantes del ejercicio de
caracterizacin territorial.

Adoptamos el criterio de que los distritos que para un recurso dado poseen un Coeficiente
de Localizacin mayor que 1 (CL>1), constituyen Zonas Econmicas Especializadas en
dicho recurso. A su vez, el distrito que posea la mayor cantidad o magnitud de un recurso
ponderado por el CL, constituir el Nodo de dicho recurso para el conjunto de la provincia.
Los distritos con CL<1 son no especializados en dicho recurso y no forman parte de la zona
econmica. (Ver Cuadro N 4.16)

Estos resultados se volcarn a un mapa provincial, graduando la escala de color segn las
zonas econmicas y el nodo identificado (a los distritos que no forman parte de la zona
econmica se les representa con color tenue). Al graficar en el mapa provincial la
localizacin del recurso ponderado por CL, se enfatiza la especializacin relativa de cada
territorio (distrito) en dicho recurso. Con esta informacin, como resultante se obtiene un
Mapa de Zonificacin del Recurso de carcter provincial. Este mismo procedimiento se
aplica para cada uno de los dems recursos.

_____________________________________________________________________

Recurso suelo para Agricultura (A)
Relacin Relacin
RA / EG RAP/EGP
(1) (2) (3) (4) (5)=(3)/(4) (6)=(1)x(5)
Contamana 327.31 917.56 0.36 0.28 1.27 417.12 Nodo de Recursos
Inahuaya 8.74 52.88 0.17 0.28 0.59 5.16 Z.E.N.E
Padre Marquez 109.97 523.63 0.21 0.28 0.75 82.51 Z.E.N.E
Pampa Hermosa 99.77 752.43 0.13 0.28 0.47 47.26 Z.E.N.E
Sarayacu 259.81 627.21 0.41 0.28 1.48 384.48 Z.E.E
Vargas Guerra 41.08 151.09 0.27 0.28 0.97 39.90 Z.E.N.E
TOTAL 846.68 3,024.81
Recurso suelo para Pastos (B)
Relacin Relacin
RA / EG RAP/EGP
(1) (2) (3) (4) (5)=(3)/(4) (6)=(1)x(5)
Contamana 0 917.56 0.00 0.00 0.00 0.00 Z.E.N.E
Inahuaya 0 52.88 0.00 0.00 0.00 0.00 Z.E.N.E
Padre Marquez 14.43 523.63 0.03 0.00 5.78 83.34 Nodo de Recursos
Pampa Hermosa 0 752.43 0.00 0.00 0.00 0.00 Z.E.N.E
Sarayacu 0 627.21 0.00 0.00 0.00 0.00 Z.E.N.E
Vargas Guerra 0 151.09 0.00 0.00 0.00 0.00 Z.E.N.E
TOTAL 14.43 3,024.80
Recurso suelo para Explotacion Forestal (C)
Relacin Relacin
RA / EG RAP/EGP
(1) (2) (3) (4) (5)=(3)/(4) (6)=(1)x(5)
Contamana 479 917.56 0.52 0.35 1.49 715.89 Nodo de Recursos
Inahuaya 49 52.88 0.93 0.35 2.66 130.75 Z.E.E
Padre Marquez 86 523.63 0.16 0.35 0.47 40.24 Z.E.N.E
Pampa Hermosa 193 752.43 0.26 0.35 0.73 141.19 Z.E.N.E
Sarayacu 140 627.21 0.22 0.35 0.64 89.75 Z.E.N.E
Vargas Guerra 111 151.09 0.73 0.35 2.10 232.39 Z.E.E
TOTAL 1,059 3,024.80
Cuerpos de Agua (Espejo de Agua: Pesca) (D)
RD PEAB PEA Relacion Relacin CL RD Ponderado
(1) (2) (3) PEAB/PEA PEABP/PEAP (7)=(4)/(5) (8)=(1)x(7)
(4) (5)
Contamana 620.0 179 7,692 0.02 0.04 0.64 398 Z.E.N.E
Inahuaya 154.0 36 689 0.05 0.04 1.44 222 Z.E.E
Padre Marquez 20.0 30 1,744 0.02 0.04 0.47 9 Z.E.N.E
Pampa Hermosa 9.0 7 2,918 0.00 0.04 0.07 1 Z.E.N.E
Sarayacu 597.0 403 5,084 0.08 0.04 2.19 1,306
Nodo de
Recursos
Vargas Guerra 100.0 82 2,210 0.04 0.04 1.02 102 Z.E.E
TOTAL 1,500 737 20,337
Turismo
RD PEAB PEA Relacion Relacin CL RD Ponderado
(1) (2) (3) PEAB/PEA PEABP/PEAP (7)=(4)/(5) (8)=(1)x(7)
(4) (5)
Contamana 69.0 243 7,692 0.03 0.02 1.59 110.0
Nodo de
Recursos
Inahuaya 0 15 689 0.02 0.02 1.10 0 Z.E.E
Padre Marquez 0 27 1,744 0.02 0.02 0.78 0 Z.E.N.E
Pampa Hermosa 0 17 2,918 0.01 0.02 0.29 0 Z.E.N.E
Sarayacu 0 46 5,084 0.01 0.02 0.46 0 Z.E.N.E
Vargas Guerra 0 55 2,210 0.02 0.02 1.26 0 Z.E.E
TOTAL 69 403 20,337
Elaboracion propia STPV-U
Distrito
RD
Distrito
Cuadro N 4.16.
Identificacin de las Zonas Econmicas Especializadas y Nodo de Recursos
RD EG CL
Tipificacion de la
Zona
RD
Ponderado
EG CL
RD
Ponderado
Tipificacion de la
Zona
Tipificacion de la
Zona
Distrito
Tipificacion
de la Zona
Distrito
Tipificacion
de la Zona
Distrito
RD EG CL
RD
Ponderado
_____________________________________________________________________

Paso 5: Agregacin de Potencialidades.

Se trata ahora de agregar la variable Potencialidades a nivel provincial. Se toma como
punto de partida la informacin de la Matriz 2 (distrital), y los valores de las Potencialidades
estimadas para cada recurso en cada distrito se ponderan utilizando nuevamente el
correspondiente coeficiente de localizacin CL como factor de ponderacin. El uso de este
coeficiente como ponderador se justifica porque el tratamiento de las potencialidades no es
solamente sectorial sino territorial, es decir se busca identificar las potencialidades
asociadas a los territorios existentes en la provincia. La expresin formal es.

P*A(x) = PA(x) X CLA(x)

Donde:
P*A(x) : Potencialidad ponderada del Recurso (x) por cada uno de los distritos.
PA(x) : Potencialidad del Recurso (x) por cada uno de los distritos
CLA(x): Coeficiente de Localizacin del Recurso (x) por cada uno de los distritos.

Su aplicacin se puede ver en el Cuadro N 4.17. . El distrito con mayor valor de
potencialidades del recurso evaluado constituir el nodo de potencialidades de dicho
recurso.

Luego se suman las potencialidades ponderadas P*A(x) de cada recurso en cada distrito
para obtener la potencialidad total consolidada provincial del Recurso correspondiente a la
provincia (P*A(x)): Potencialidad total del Recurso (x) en la provincia. Este resultado
consolidado se traslada a la Matriz 3, Cuadro N 4.18

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Al igual que en el caso de la Zonificacin Econmica de un recurso dado, las
Potencialidades ponderadas para este mismo recurso correspondientes a cada distrito se
vuelcan a un mapa de alcance provincial. En este Mapa Provincial de Potencialidades
Ponderadas de un Recurso segn distritos, el distrito con mayor valor de potencialidades
ponderadas de ese recurso constituir el Nodo de Potencialidades de dicho recurso a nivel
provincial. Este Nodo viene a ser el par potencialidad-territorio cuya jerarquizacin es clave
en la metodologa.

Mapa N 17. Nodos de recursos y potencialidades

Matriz 3: Nodo de Potencialidades en la Provincia.
Distrito
Nodos de
Potencialidades Restricciones
Contamana Agricultura 4,620
Tcnicos: a) uso inadecuado de suelos; b) deficiente post cosecha: arroz y maiz; c) bajo
nivel tecnologico, es realizada mayormente por familias parceleras de escasos recurso;
d) no aprovechan opciones en tierras no ribereas (terrazas altas y colinas bajas) para
explotar cultivos permanentes // Financieros: a) morosidad en la devolucion de los
prestamos agrarios para el arroz y maz // Economicos: a) excesiva intermediacion
comercial; b) agricultura con sesgo estacional; c) oferta dispersa, debil organizacin //
Infraestructura: a) inexistencia de vias o malos accesos viales.
Padre Marquez Pastos 77
Tcnicos: a) bajo rendimiento; b) escasa asistencia tecnica; c) sobrepastoreo por
escases y calidad de pasturas // Infraestructura: a) inexistencia de vias o malos accesos
viales.
Contamana Forestal 735
Tcnicos: a) deforestacion por practica de agricultura migratoria tradicional en reas
fragiles ; b) escasa presencia del estado; c) no se cumplen los planes de manejo //
Econmicos: a) especies de mayor valor casi agotadas // Otros: a) extraccin ilegal.
Sarayacu Pesca 819
Tcnicos: a) ausencia de aplicacin de modelos de explotacion sostenible; b) cadena de
frio de bajo nivel tecnologico; c) la pesca comercial la realizan forneos y empleando
intrumentos y equipo rustico;// Econmicos: a) poco valor agregado// Infraestructura :
Inexistencia de vias o malos accesos viales // Otros: a) escazo control de los volumenes
y calidad de pesca.
Contamana Turismo 19
Tcnicos: a) servicios turisticos no categorizados // Econmicos: a) escasos atractivos
turisticos y limitados servicios para ofertar; b) Infraestructura: a) dificil accesibildad y
inseguridad.
Cuadro N 4.18
_____________________________________________________________________

Mapa N 17 Nodos de Recursos y Potencialidades

_____________________________________________________________________

Paso 6: Tipologa de Zonas Econmicas

El Mapa Provincial de Potencialidades Ponderadas (nivel de potencialidades) se superpone
con el correspondiente Mapa de Zonificacin del Recurso (stock de recursos) para examinar
la convergencia o divergencia de la dotacin de recursos con las potencialidades; as como
la relacin existente entre el Nodo del Recurso y el Nodo de Potencialidades de ese mismo
recurso. Esta convergencia o divergencia puede apreciarse en las figuras: 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 y
2.5 que relaciona stock de recursos y nivel de potencialidades, y permite establecer una
tipologa de las zonas o distritos de la provincia.

Secuencia a seguir para cada recurso

Seleccionar el recurso (suelo agrcola, suelo para pastos, suelo para forestacin, pesca,
tursticos)

Identificar los RD Ponderados para el recurso seleccionado, por distritos, y ordenarlos
de mayor a menor (Ver Cuadro de Zonificacin Econmica)

Identificar las Potencialidades Ponderadas para el recurso, por distritos y ordenarlos de
mayor a menor (Ver cuadro de Potencialidades Ponderadas)

Aquellos distritos que tengan altas potencialidades y alto stock de recursos se
encuentran en el Estrato I o en Zonas Dinmicas

Aquellos distritos que tengan altas potencialidades y bajo stock de recursos se
encuentran en el Estrato II o en Zonas Moderadas

Aquellos distritos que tengan bajas potencialidades y bajo stock de recursos se
encuentran en el Estrato III o en Zonas Deprimidas

Aquellos distritos que tengan bajas potencialidades y alto stock de recursos se
encuentran en el Estrato IV o en Zonas Estancadas

_____________________________________________________________________

Zona Estrato
Contamana 417 414 Zona dinamica I
Sarayacu 384 380 Zona dinamica I
Padre Marquez 83 81 Zona Moderada II
Pampa Hermosa 47 46 Zona Deprimida III
Vargas Guerra 40 38 Zona Deprimida III
Inahuaya 5 5 Zona Deprimida III
-Padre Marquez -Contamana
-Sarayacu
-Pampa Hermosa
-Vargas Guerra
-Inahuaya
RECURSO AGRICOLA
Figura 2.1
Tipologa de zonas econmicas
ESTRATO III: ZONA DEPRIMIDA ESTRATO IV: ZONA ESTANCADA
Tipologia Zonas Economicas
Distrito
Recurso
Disponible
Ponderado
Potencialidad
Ponderada
ESTRATO I: ZONA DINAMICA ESTRATO II: ZONA MODERADA
_____________________________________________________________________

Zona Estrato
Padre Marquez 83 77 Zona dinamica I
Contamana 0 0 Zona Deprimida III
Sarayacu 0 0 Zona Deprimida III
-Padre Mrquez
-Contamana
-Inahuaya
-Pampa Hermosa
-Sarayacu
-Vargas Guerra
Figura 2.2
RECURSO PASTOS
Distrito
Recurso
Disponible
Ponderado
Potencialidad
Ponderada
ESTRATO II: ZONA MODERADA ESTRATO I: ZONA DINAMICA
_____________________________________________________________________

Zona Estrato
Pampa Hermosa 141 136 Zona Moderada II
Inahuaya 131 107 Zona Moderada II
Padre Marquez 40 2 Zona Deprimida III
Vargas Guerra 232 -38 Zona Deprimida III
Sarayacu 90 -59 Zona Deprimida III
-Pampa Hermosa -Contamana
-Inahuaya
-Padre Marquez
-Vargas Guerra
-Sarayacu
Figura 2.3
RECURSO FORESTAL
Distrito
Recurso
Disponible
Ponderado
Potencialidad
Ponderada
_____________________________________________________________________

Zona Estrato
Sarayacu 1243 464 Zona dinamica I
Inahuaya 212 78 Zona estancada IV
-Sarayacu
-Contamana
-Vargas Guerra -Inahuaya
-Padre Marquez
-Pampa Hermosa
Figura 2.4
RECURSO PESCA
Distrito
Recurso
Disponible
Ponderado
Potencialidad
Ponderada
_____________________________________________________________________

Zona Estrato
Sarayacu 0 0 Zona Deprimida III
-Contamana
-Inahuaya
-Padre Marquez
-Pampa Hermosa
-Sarayacu
-Vargas Guerra
Figura 2.5
RECURSO TURISMO
Distrito
Recurso
Disponible
Ponderado
Potencialidad
Ponderada
_____________________________________________________________________

Paso 7: Jerarquizacin de los Nodos de Potencialidades

Se busca identificar el par territorio potencialidad como unidad de referencia para viabilizar
el proceso de jerarquizacin, valindonos del coeficiente de localizacin provincial con
respecto al departamento. Ver cuadro siguiente:

Jerarqua del
Recurso
Nodo (distrital)
segn Mapa de
Potencialidades
Potencialidades
Jerarquizadas
RAP RAD EGD EGP CLAP
Suelos Agrcolas 846,680 1,147,000 368,852 30,248.00 9.00 Primera Contamana
Distrito Contamana-
Agricola
Suelos Forestales 1,058,541 27,615,000 368,852 30,248.00 0.47 Segunda Contamana
Distrito Contamana-
Forestales
Pesca 1500 40,000 368,852 30,248.00 0.46 Tercera Sarayacu
Distrito Sarayacu-
Pesca
Turismo 69 4,932 368,852 30,248.00 0.17 Cuarta Contamana
Distrito Contamana-
Turismo
Suelos para Pastos 14,427 2,229,000 368,852 30,248.00 0.08 Quinta Padre Marquez
Distrito Padre Marquez-
Pastos
RAD : Cantidad o magnitud del Recurso en el Departamento.
EGD: Extensin Geogrf ica del Departamento.
EGP: Extensin Geogrf ica de la Provincia.
Coeficiente Localizacin Prov/Dpto CLAP
Cuadro N 4.19.
Coeficientes de Localizacion y Jerarquia de los Recursos
Recursos
CLAP: Coef iciente de Localizacin del Recurso en la Provincia con respecto al departamento
RAP : Cantidad o magnitud del Recurso en la Provincia.
_____________________________________________________________________

Paso 8: Identificacin de ejes de articulacin.

A partir de los procedimientos de clculo llevados a cabo se construye la Matriz de
potencialidades jerarquizadas (Matriz 4) por distrito. Este instrumento se constituye
finalmente en un medio para el proceso de determinacin de las prioridades de los
proyectos viales para su rehabilitacin y mejoramiento, incluyendo adems los proyectos
para nuevas construcciones a fin de tener un marco general de la oferta vial. Se hace
tambin el distingo de las vas que cumplirn en un corto plazo el rol principal de integracin
espacial dentro de la provincia y fuera de la provincia.

Mencin aparte, por ser un servicio fluvial, requiere el embarcadero de Orellana, que
representa uno de los puntos estratgicos de llegada y embarque de bienes y personas
dentro del eje fluvial provincial y dentro el eje interregional Pucallpa Contamana Iquitos.
Por el momento prestacin de servicios portuarios son atendidos precariamente con una
infraestructura rustica. El proyecto prev la construccin de un embarcadero tipo Ebro
similar al de Contamana de cuyo desempeo se tiene suficiente conocimiento para
encaminar la adecuada calidad de la prestacin de servicios portuarios.

_____________________________________________________________________

Considerados en el IVG No considerados en el IVG
Distrito Contamana-Agricola
Camino Vecinal con trocha carrozable
en malas condiciones de conservacion
y presencia de espacios territoriales no
atendidos por carecer de caminos de
acceso.
1) Rehabilitacin y Mejorar el camino vecinal: Contamana - Aguas
Calientes a fin de accesar a las parcelas agricolas conectandolas
vialmente con el embarcadero de Contamana
1) Construir camino vecinal: Pucacuro -
AGAPUL para accesar a las parcelas con
plantaciones de palma aceitera y cacao;
2) Construir el camino de herradura:
Contamana - Shanaillo para accesar a
las plantaciones de cacao y conectar
poblados marginales.
Distrito Contamana-Forestales
Dificil accesibilidad a las areas
forestales concesionadas
La extraccion forestal es una actividad privada que se vale de la
construccin de sus propias vias para la extraccin forestal en rollizo
-.-
Distrito Sarayacu-Pesca
Camino de herradura en malas
condiciones de conservacion y
presencia de espacios territoriales no
acceso.
1) Rehabilitacin de los camino de herradura: San Cristobal - Dos de
Mayo, para conectar a la capital del distrito con centro poblado;
Tierra Blanca - San Juan de Tierra Blanca, para conectar los centros
poblados
1) Construir el camino de herradura,
tramo: Dos de mayo - Laguna de
Mahuizo, para facilitar la actividad
pesquera
Distrito Contamana-Turismo
acceso.
1) Rehabilitacin y Mejoramiento del camino vecinal Contamana -
Aguas Calientes a fin de accesar a los atractivos turisticos
naturales; 2) Rehabilitar el camino de herradura Lourdes - San Juan
para accesar a la alguna de Tipishca y centros poblados
1) Rehabilitar tres caminos de herradura
de transito exclusivamente para
peatones, a fin de facilitar y conectar el
acceso directo a igual numero de
atractivos turisticos naturales.
Distrito Padre Marquez-Pastos
Camino de herradura en malas
condiciones de conservacion y
presencia de espacios territoriales no
acceso.
1) Rehabilitacin de los caminos de herradura: Roaboya Mestiza -
Roaboya Nativa; Puerto Islandia - San Antonio; Tiruntan - Mariscal
Castilla; 2) De integracin espacial con distrito de otra regin:
Rehabilitacin del camino de herradura Mariscal Castilla - Limite
distrital
1) De Integracin Espacial con distrito
de otra regin: Construccin del camino
de herradura Paoyhan - Limite Distrital;
2) Construir el camino de herradura
Comunidad Nativa Alfonso Ugarte - Cerro
Distrito Inahuaya - Distrito Pampa
Hermosa
Las capitales de distritos contiguas se
encuentran inconexas a pesar de su
cercania y condiciones de
complementariedad economica
1) Rehabiltar el camino de herradura Ipuano - Inahuaya, facilita la
integracion del centro poblado menor a la capital de distrito.
1) De integracin espacial interdistrital:
Construccion del camino vecinal Inahuaya
- Pampa Hermosa
Distrito de Pampa Hermosa
acceso.
1) Rehabiltar y Mejorar el camino vecinal Pampa Hermosa -
Quebrada Huanganaypo, facilita el acceso a las parcelas con
plantaciones de palma aceitera y parcelas con explotaciones de
pequeos hatos ganaderos. -.-
Distrito Vargas Guerra
acceso.
1) Rehabilitar y mejorar el camino vecinal Orellana - Nuevo Dorado,
facilita el acceso a las parcelas que vienen desarrollando el cultivo
de cacao y la crianza de pequeos hatos ganaderos.
-.-
Potencialidades Jerarquizadas Restricciones Viales
Requerimientos de Infraestructura Vial
Distritos identificados con Nodos de potencialidades
Distritos identificados sin Nodos de potencialidades
Cuadro N 4.20
Matriz 4: Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas-MPPJ
_____________________________________________________________________

VOLUMEN II.
PROGRAMA DE INVERSION VIAL

____________________________________________________________________

CAPITULO V.

PROPOSITO DEL PLAN VIAL
5
2
1
_____________________________________________________________________

5.1. Visin

5.2. Objetivos
4.2.1. Objetivo General
4.2.2. Objetivos Especficos

5.3. Estrategias

_____________________________________________________________________

5 PROPOSITO DEL PLAN VIAL

5.1. Visin

El contenido de la visin se expresa del siguiente modo:

Al 2021, la provincia de Ucayali dispone de una red vial constituida por Caminos
Vecinales y de Herradura en condiciones ptimas de transitabilidad que contribuyan: i)
a la integracin econmica, bajo el soporte de sus potencialidades con el desarrollo
de actividades productivas complementarias a las tradicionales; y, ii) a la integracin
territorial conectando los distritos al interior de la provincia y extendiendo su conexin
de esta con la va nacional ms cercana. Los resultados esperados producidos por
estas intervenciones se traducen en mejoramiento del acceso de la poblacin
beneficiada a los servicios econmicos y sociales satisfaciendo necesidades bsicas
que mejoran el nivel de su bienestar.

5.2. Objetivos

5.2.1 Objetivo general

Desarrollar la gestin vial, financiera y participativa para hacer factible las
intervenciones de rehabilitacin y/o mejoramiento de las actuales vas y realizacin
de inversiones en nuevas construcciones, dotndolas de un mantenimiento
adecuado para su transitabilidad a fin de hacer viable la integracin econmica y
territorial de la provincia y se produzcan beneficios econmicos y sociales para la
poblacin participante.

5.2.2 Objetivos especficos

a) Con relacin a la Gestin vial.

- Rehabilitar y/o mejorar, y brindar el servicio adecuado de
mantenimiento a la red vial de la provincia.

- Construir y brindar mantenimiento a la nueva red vial de la provincia.

- Orientar la gestin bajo criterios basados en las ventajas y vocacin
productiva, privilegiando el desarrollo basado en las potencialidades
identificadas.

b) Con relacin al financiamiento.

- Gestionar recursos provenientes de fuentes oficiales y privadas para
atender las inversiones previstas.

c) Con relacin a la participacin social en la gestin del PVPP

- Establecer el rgano competente que ser informado de los avances
logrados en la ejecucin del Plan.

_____________________________________________________________________

5.3. Estrategias

Con relacin a la Gestin Vial

- El Gobierno Local tender a la tercerizacin
1
de la ejecucin de obras y
contratacin de servicios viales.

- Las acciones de construccin de caminos y de otras infraestructuras
viales sern contratadas con pequeos y medianos contratistas
(Microempresas) legalmente constituidos en la provincia, mediante
procesos de licitacin o concurso pblico.

- La ejecucin del mantenimiento rutinario ser contratada preferentemente
con microempresas comunales especializadas, las cuales sern
promovidas entre las comunidades y pobladores que habitan en las
inmediaciones de las vas. El Gobierno Local adoptar medidas
adecuadas para la capacitacin, entrenamiento y acompaamiento
sostenido de las mismas, considerando los altos impactos sociales que
generan.

- Se procurar generar lneas de complementacin2 con los Gobiernos
Locales de las provincias vecinas, con la finalidad de concordar polticas
y planes de atencin referidos a caminos de jerarqua departamental que
son compartidos.

Con Relacin a la Inversin y Financiamiento de la Vialidad

- Se establece una asignacin regular a vialidad del 10.0 % de los recursos
presupustales totales del Gobierno Local, con la finalidad de asegurar
un programa sostenido de recuperacin de la vialidad provincial y con el
propsito de mantener los caminos en un adecuado nivel de
transitabilidad

- Se recomienda adoptar una poltica de endeudamiento para la ejecucin
de obras de cierta envergadura (como la construccin de caminos o la
rehabilitacin de caminos) con la finalidad de asegurar la disponibilidad
de recursos en el corto plazo y programar las amortizaciones
correspondientes (con cuotas homogneas), en el largo plazo, facilitando
la formulacin del Plan Multianual de Inversiones.

- La combinacin de una poltica de asignacin porcentual de recursos del
Gobierno Local, sumada a la existencia de lneas de crdito aparentes,
debe contribuir de manera significativa a la solucin de los problemas
viales vecinales, en ms corto plazo.

1
Es una de las estrategias de descentralizacin de la gestin vial rural a los Gobiernos Locales:
Tercerizacin de lo servicios en el espacio local y regional
2
Es una de las estrategias de descentralizacin de la gestin vial rural a los Gobiernos Locales:
Complementariedad e Integracin de Acciones
_____________________________________________________________________

Con relacin a la Participacin Social en la Gestin del PVPP

El Consejo de Coordinacin Local Provincial-CCLP ser informado
permanentemente de los avances logrados en la ejecucin del PVPP.
Para este propsito, el organismo responsable de la gestin vial (IVP) le
alcanzar regularmente los informes de avance y evaluacin del Plan que
se elaboren como parte del proceso de seguimiento de su ejecucin.
____________________________________________________________________

CAPITULO VI.

PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES
VIALES
6
3
1
_____________________________________________________________________

6.1. Priorizacin de las inversiones Viales

6.2. Programa de Intervencin: Rehabilitacin, Mejoramiento,
Construccin

6.3. Plan de Inversiones: Rehabilitacin, Mejoramiento, Construccin

6.4. Financiamiento

6.5. Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos
priorizados

_____________________________________________________________________

Captulo IV. PROGRAMACIN DE LAS INVERSIONES VIALES

6.1 Priorizacin de las Inversiones Viales.

La metodologa propuesta consiste en identificar, en una primera instancia
aquellos rubros que se consideran potencialidades, como son: capital humano,
capital natural y organizacin del espacio, y en una segunda instancia, identificar
las restricciones que obstaculizan el aprovechamiento de las potencialidades,
entre ellas, bsicamente la restriccin que impone la infraestructura vial. El
primer aspecto sealado configura el conjunto de componentes que originan el
nivel y exigencia de la demanda vial y el segundo corresponde a las limitaciones
impuestas por la oferta vial que limitan el aprovechamiento exigido por el nivel de
demanda vial derivada de la potencialidades. El PVPP tiene como propsito
orientar la asignacin de recursos para contribuir a cerrar la brecha o dficit de la
oferta de infraestructura vial rehabilitando, mejorando y construyendo nuevas
vas, para el caso, localizadas en los espacios no ribereos.

El marco terico conceptual para la evaluacin de los Caminos Vecinales se
realiza sobre el llamado criterio mltiple, al tener en cuenta un conjunto de
criterios que sirven de referencia para calificar la importancia y pertinencia de los
caminos

El sistema de evaluacin que se aplica es un algoritmo elaborado con el criterio
mltiple de evaluacin conocido como el mtodo Electra basado en el programa
de aplicacin Excel. Su caracterstica principal es que reduce la cantidad de
soluciones preferidas, estrictamente sobre el resto, conforme cierto grado de
disparidad aceptada en la relacin de predominio de una alternativa sobre la
otra.

6.1.1. Caminos Vecinales

Los Caminos Vecinales que se consideran en la evaluacin se limitan a los de
acceso (3) que se originan en ambas mrgenes del ro Ucayali, el mismo que
hace las veces de una va troncal colectora, y se adentran hacia los terrenos de
terrazas altas y a parte de las colinas bajas que encierran potencialidades
agrcola y turstica, principalmente.

Para llegar a una Matriz de sntesis con los datos para la aplicacin del modelo
Electra, se sigue el siguiente procedimiento:

Paso 1: Definir los Caminos Vecinales que se rehabilitaran y mejoraran para
someterlos al proceso de evaluacin.

Para el caso se consideran los tres Caminos Vecinales identificados en el
diagnostico a fin de establecer su prioridad.

Paso 2: Utilizar los criterios y pesos de los indicadores

Para el propsito del trabajo se han identificado seis criterios que apoyan el
desarrollo econmico y social de los distritos de la provincia y que son los
siguientes: potencialidad, trfico, ordenamiento territorial, conectividad, nivel de
pobreza y accesibilidad a los servicios bsicos de educacin y salud.
_____________________________________________________________________

El peso considerado para cada uno de los criterios tiene un intervalo de
confianza de 1.0 a 2.0

Se ha considerado un valor de 2.0 para el criterio de potencialidad, pues como
ya se ha mencionado anteriormente, se parte del criterio que son las
potencialidades existentes en el territorio y no las carencias, el criterio bsico
que orienta la prioridad de asignacin de recursos para las inversiones en
vialidad.

Al trfico futuro se le ha asignado un peso de 1.8 (se ha estimado un valor para
el ltimo ao proyectado), y a los otros criterios que tambin son importantes, se
les ha asignado un puntaje menor. Ver Cuadro N 6.1.

Una vez que se determinen los pesos para cada criterio y cada aspecto, se
califican subjetivamente todos y cada uno de los aspectos que intervienen,
estableciendo para ello una escala de valores de 1.0 a 9.0, asignando la mayor
calificacin a aquellos caminos que sean prioritarios, haciendo decrecer sta en
la medida en que los caminos sean menos importantes.

1. Potencialidad

Este criterio dar preferencia a aquellos Caminos Vecinales que se encuentran
en los nodos de potencialidades de acuerdo a su coeficiente de localizacin del
nivel provincial extrado del Cuadro N 2.19, que origina la Matriz 4. Antes de
ser utilizados, los datos deben normalizarse, dividiendo cada valor entre el
mayor valor.

Dos de los Caminos Vecinales se localizan en los distritos de Vargas Guerra y
Padre Mrquez zonificados Sin Nodo de Potencialidades, y un tercero se
localiza en Contamana que concentra y aglutina a tres Nodos de
Potencialidades. Ver el Cuadro N 6.2.

_____________________________________________________________________

Los valores del CL normalizado se anotan en la tabla de calificaciones para
determinar su potencialidad. Par el caso de Contamana se toma el valor ms
alto igual a 1.

2. Trfico
Este criterio permite considerar la cantidad de vehculos que circulan por el
camino vecinal, otorgndole una mayor calificacin al camino que tiene un mayor
trfico futuro. Para el caso, se toma el criterio de transito futuro (al 2021) de 45
vehculos para el camino vecinal localizado en Contamana y de 30 vehculos
para los caminos localizados en Vargas Guerra y Pampa Hermosa.

Mapa N 18 Transito Promedio Diario Anual (TPDA) de los principales
Caminos Vecinales y de Herradura.
Calificacin Rango
9 > de 100 vehculos diarios
8 Mayor de 75 y menor de 100 vehculos por da
1 Menor de 5 vehculos por da
Cuadro N 6.4.
Tabla de Calificacin para el criterio de trfico
(*): Los vehiculos estan referidos a unidades Pick Up. Para el motokar, la furgoneta, motos lineales y
similares, su equivalencia es la siguiente: 10 vehiculos no convencionales = 1 Pick Up, que es la unidad
de medida para aplicar el criterio de trnsito. Dato adaptado, obtenido del Cuadro N 1.2.2 Instructivo
para el Conteo Vehicular en Caminos Vecinales, Anexo 1.2 Guia para formular el PVPP
____________________________________________________________________

Mapa N 18 Transito Promedio Diario Anual (TPDA) de los principales
Caminos Vecinales y Caminos de Herradura

____________________________________________________________________

3. Ordenamiento territorial

3.1. Localidades unidas
Este criterio permite considerar la cantidad de centros poblados que une el
camino vecinal, la calificacin del camino depende del nmero de localidades
que conecte. Para el caso, el mximo de centros poblados.

3.2. Poblacin beneficiada
Igualmente, se considera la poblacin beneficiada directamente, de modo tal que
el camino de acceso identificado beneficie a un mayor nmero de pobladores.

4. Conectividad

Este criterio depende de la conexin (empalme) del camino hacia otro de mayor
jerarqua (nacional, departamental y vecinal) vial, que permite identificar el tipo de
comunicacin y salida del camino. Para el caso, los Caminos Vecinales no se
conectan a ninguna va de mayor jerarqua, todos toman como colector troncal
(Rango 3) al ro Ucayali en los puntos de de origen coincidentes con los centros
poblados localizados en sus mrgenes.

____________________________________________________________________

5. Nivel de pobreza

Permite una mayor preferencia a aquellos caminos que se encuentran en zonas de
extrema pobreza con el fin de coadyuvar a su desarrollo social y econmico. Para el
caso, todos los distritos se encuentran en el quintil 1, a excepcin de Contamana que
se encuentra en el quintil 2.

6. Accesibilidad

Permite una mayor preferencia cuando el camino vecinal conecta un mayor nmero
de servicios bsicos de educacin y salud. Es decir comunica a un nmero de
instituciones educativas y de establecimientos de salud.

____________________________________________________________________

Paso 3: Calculo de la matriz del valor de los indicadores de los caminos a evaluar

Se estructura la matriz, mostrada en el cuadro N 6.10, con los valores de los
indicadores para cada camino vecinal.

Se colocar el valor del coeficiente normalizado, el nmero de centros poblados que
comunica, el nmero total de beneficiario directo, el trfico futuro, su conexin vial con
otro camino, el nmero total de instituciones educativas y de establecimientos de salud
que une, y finalmente el quintil al cual pertenece cada distrito por donde recorre el
camino.

Paso 4: Aplicacin del Mtodo ELECTRA.

Los valores del Cuadro N 6.10 se trasladan a la Tabla del Programa Electra para
priorizar y obtener la Matriz 6: Calificaciones. Ver Cuadro N 6.11.

De: A:
Centros
Poblados
N de Hab.
c1 LO-515 Contamana Contamana Aguas Calientes 20.31 1 2 15,136 45 3 27 2
c2 R-02 Vargas Guerra Orellana Nuevo Dorado 13.59 0.009 2 6,302 30 3 12 1
c3 R-04 Pampa Hermosa Pampa Hermosa Quebrada Huanganaypo 13.23 0.009 1 2,689 30 3 4 1
Cuadro 6.10
Matriz 5: Valor de los Indicadores delos Caminos
T
r
a
f
i
c
o

(
V
e
h
/
d
i
a
)
C
o
n
e
x
i
n

v
i
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l
A
c
c
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s
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b
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l
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d

a

s
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v
i
c
i
o
s
P
o
b
r
e
z
a

(
N
|

d
e

q
u
i
n
t
i
l
)
Ubicacin del tramo vial
Beneficiarios
N Codigo de Ruta Distrito Longitud P
o
t
e
n
c
i
a
l
i
d
a
d
____________________________________________________________________

6.1.2. Caminos de Herradura

El camino de herradura se constituye en una va peatonal transitada generalmente por
vehculos menores ligeros no convencionales adecuados para transportar pasajeros y
carga ligeras de poco tonelaje. Este tipo de vas permite generalmente conectar e
integrar los centros poblados ms alejados de los distritos, algunas veces con su
capital distrital, contribuyendo al desarrollo de la actividad social, econmica y cultural
del mbito distrital. La importancia de cada camino de herradura depender de los seis
criterios a analizar en similitud a la priorizacin de los Caminos Vecinales.

Para el proceso de priorizacin se emplear el mtodo de Electra que incluye los
pasos siguientes:

Paso 1: Definir los Caminos de Herradura que se considerarn en el proceso de
evaluacin.

Los Caminos de Herradura que se consideran en la evaluacin son ocho, su
priorizacin se sujeta a los criterios indicados en el Cuadro N 6.13, de acuerdo a el
instructivo de Temas Adicionales a Incluir en la Elaboracin del PVPP en Selva

Una vez que se determinen los pesos para cada criterio y cada atributo, se califican
subjetivamente todos y cada uno de los aspectos que intervienen, estableciendo para
ello una escala de valores de 1.0 a 9.0. El resultado final precisara la mayor
calificacin a aquellos caminos de mayor prioridad, decreciendo su calificacin en la
medida en que los caminos sean menos importantes.

Longitud Presupuesto
Km. S/.
c1 LO-515 Contamana-Aguas Calientes Contamana 20.31
Rehabilitacin y
Mejoramiento 3,299,400 1
c2 R-02 Orellana-Nuevo Dorado Orellana 13.59
Rehabilitacin y
Mejoramiento * 5,549,800 2
c3 R-04
Pampa Hermosa-Quebrada
Huanganaypo Pampa Hermosa 13.23
Rehabilitacin y
Mejoramiento * 4,438,600 3
Total
13,287,800
(*): Incluye inversin en puentes/pontones
Cuadro N 6.12.
Cuadro de Resultados de la evaluacin de los caminos vecinales ms importantes
Prioridad N
Cdigo Ruta
(s) Nombre del camino Ubicacin
Tipo de
Intervencin
Cuadro N 6.13.
Caminos de Herradura: Criterios, aspectos y pesos considerados
Criterios Atributos Peso
1. Potencialidad 1.1 Coeficiente de Localizacin en la MPJJ 2.00
2. Frecuencia peatonal 2.1 Diaria 1.80
3.1 Localidades unidas (N Centros Poblados) 1.70
3.2 Poblacin beneficiaria por rangos (Habit.) 1.70
4.1 Ro navegable mayor
4.2 Ro navegable menor
4.1 Ro navegable esporadico
5. Accesibilidad de Servicios 6.1 A centros educativos y centros de salud 1.50
6. Nivel de Pobreza 5.1 Categorizado a cada distrito segn su quintil 1.50
3. Ordenamiento Territorial
1.60 4. Conectividad
____________________________________________________________________

Paso 2: Utilizar los criterios y pesos de los indicadores siguientes para la aplicacin
del Mtodo Electra,

Para el propsito del trabajo se han identificado seis criterios que apoyan el desarrollo
econmico y social de los distritos de la provincia y que son los siguientes:
potencialidad, transito, ordenamiento territorial, conectividad, nivel de pobreza y
accesibilidad

Los datos para el criterio de potencialidad se han tomado de los valores normalizados
de la Matriz 4, Cuadro N 6.2, y los datos del nivel de pobreza del Cuadro N 1.10.
Los rangos aplicables para este criterio son los mismos que los aplicados para
Caminos Vecinales: Cuadros Ns 6.3 y 6.8.

Para los dems criterios se presentan los atributos y puntaje de cada criterio en los
cuadros siguientes:

9 > de 100 vehculos diarios
8 Mayor de 75 y menor o igual a 100 vehculos por da
1 Menor de 5 vehculos por da
Cuadro N 6.14.
Tabla de Calificacin para el criterio de transito
(*): Los vehiculos estan referidos a unidades Pick Up. Para el motokar, la furgoneta, motos
lineales y similares, su equivalencia es la siguiente: 10 vehiculos no convencionales = 1 Pick
Up, que es la unidad de medida para aplicar el criterio de trnsito. Dato adaptado, obtenido
del Cuadro N 1.2.2 Instructivo para el Conteo Vehicular en Caminos Vecinales, Anexo 1.2
Guia para formular el PVPP
Calificacin Rango
9 Mayor a 5 centros poblados
7 Comunica a 5 centros poblados
1 Menor o igual a 2 centros poblados
Cuadro N 6.15.
Tabla de Calificacin para el criterio de Localidades unidas
____________________________________________________________________

Paso 3: Calculo de la matriz del valor de los indicadores de los Caminos de
Herradura a evaluar.

Para simplificar el clculo de los puntajes elaborado se parte de un cuadro en Excel a
fin de precisar valores en la matriz de los indicadores de los Caminos de Herradura
para luego aplicar el mtodo Electra.

N
Calificacin Rango
1
9.0 Si se conecta a la red vial Nacional
2
7.0 Si se conecta a la red vial Departamental
3
5.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino troncal / Rio navegable mayor
4
3.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino local / Ro navegable menor
5
1.0 Si se conecta a la red vial Vecinal - camino de acceso / Ro navegable espordico
Cuadro N 6.17.
Tabla de Calificacin para el criterio de conectividad
____________________________________________________________________

Paso 4: Presentacin de los Caminos de Herradura en orden de prioridad despus
de haber aplicado el mtodo Electra. Ver Cuadro N 6.20.

Paso 5: de acuerdo con el valor de indicadores de cada camino de herradura
sometido a evaluacin y con la aplicacin de la correspondiente escala con la que se
califica cada uno de los criterios generadores de demanda se construye la Matriz 8,
Cuadro N 6.21.

CUADRO N 6.19
Matriz 7: Valor de los indicadores de los caminos de herradura
Potencialidad *
Pobreza
(Quintil)
TPDA **
Accesibilidad a
los Servicios Conexin Vial N Distritos
Longitud (Km.)
Articulacin rural
Cdigo de
Ruta De: A: CC.PP. N Hab.
c1 CH-1 Sarayacu San Cristobal Dos de Mayo 5.43 0.051 2 638 30 6 3 1
c2 CH-3 Sarayacu Tierra Blanca San Juan e Tierra Blanca 3.86 0.051 2 1,955 30 7 3 1
c3 CH-5 Inahuaya Ipuano Inahuaya 3.61 0.009 2 1,469 30 6 3 2
c4 CH-7
Contamana
Atracadero Chia
Tipishca SanJuan 13.98 1.000 5 1,111 30 14 3 1
c5 CH-9 Padre Marquez Roaboya Mestiza Roaboya Nativa 6.45 0.009 2 1,120 30 7 3 1
c6 CH-11 Padre Marquez Puerto Islandia San Antonio 2.64 0.009 2 432 30 4 3 1
c7 CH-13 Padre Marquez Tiruntan
Esperanza de Aguayta
*** 15.99 0.009 4 1,462 30 12 3 1
Total 51.96
(***): Centro poblado que pertenece al distrito de Nueva Requena, Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali
(**): Al termino del horizonte del Plan se estima que el transito vehicular se duplicara: el 15 TPDA (transito promedio diario anual) aumentara a 30.
Potencialidad *
Pobreza
(Quintil)
TPDA **
Accesibilidad a
los Servicios Conexin Vial N Distritos
Longitud (Km.)
Articulacin rural
Cdigo de
Ruta
(*) Valores normalizados de la Matriz 4, Cuadro N 6.2
De: A:
CH-07
Contamana
Atracadero Chia
Tipishca San Juan
1
13.98
Rehabilitacin
978,600
CH-13 Padre Marquez Tiruntan Esperanza de Aguayta *
2
15.99 Rehabilitacin
1,119,300
CH-01 Sarayacu San Cristobal Dos de Mayo
3
5.43 Rehabilitacin 380,100
CH-03
Sarayacu
Tierra Blanca San Juan de Tierra Blanca
4
3.86 Rehabilitacin
270,200
CH-09 Padre Marquez Roaboya Mestiza Roaboya Nativa
5
CH-05 Inahuaya Ipuano Inahuaya
6
CH-11 Padre Marquez Puerto Islandia San Antonio
7
TOTAL 3,637,200
Tipo de
intervencin
Presupuesto
(S/.)
Presentacin de la priorizacin de los caminos de herradura
Cuadro N 6.20
Cdigo de
Ruta
Distritos
Prioridad
Longitud
(Km.)
____________________________________________________________________

Mapa N 19 Ubicacin de los Caminos Vecinales prioritarios

Peso
(w) c1 c2 c3 c4 c5 c6 c7
1 Coeficiente Localizacin 2 1 1 1 9 1 1 1
2 Trafico futuro 1.8
4 4 4 4 4 4 4
3. Localidades unidas 1.7 2 2 2 3 2 2 3
4 Poblacin beneficiada 1.7 2 3 3 3 3 1 3
5 Conectividad 1.6 5 5 5 5 5 5 5
6 Nivel de pobreza 1.5 9 9 7 9 9 9 9
7 Accesibilidad 1.5 3 3 3 6 3 2 5
Criterios
Caminos a Evaluar
Cuadro N 6.21.
Matriz 8: Calificaciones de los Caminos de Herradura
____________________________________________________________________

Mapa N 19 Ubicacin de Caminos Vecinales Prioritarios
____________________________________________________________________

6.2 Programa de intervencin: Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin

Con la temtica abordada hasta este nivel del Plan es posible disear las
actividades programticas que guiaran las decisiones de las autoridades
municipales. La concentracin de las acciones se orienta principalmente a la
rehabilitacin, mejoramiento y nuevas construcciones de Caminos Vecinales,
Caminos de Herradura y de un embarcadero para integrar espacios territoriales
que albergan poblaciones, servicios y recursos adecuados para el desarrollo de
actividades y prcticas productivas no tradicionales.

A nivel de pre inversin, se tiene pocos avances que se limitan a cuatro perfiles,
dos de ellos en formulacin y dos declarados viables. Ver Cuadro N 6.22. Este
estado de avance a su vez deriva, ya pasando a la etapa de inversin, en la
ausencia de expedientes tcnicos para contratar las obras. Por tanto, las
primeras acciones para la implementacin de los Programas del Plan urgen de la
elaboracin de estudios en una etapa previa.

Etapa Estado Cdigo SNIP
LO-515 Contamana Contamana - Aguas Calientes R y M Perfil Viable 44620 1o.
R-02 Vargas Guerra Orellana - Nuevo Dorado R y M 2o.
R-04 Pampa Hermosa Pampa Hermosa - Qda. Huanganaypo R y M 3o.
Construccin
Pontn R-02 Vargas Guerra Orellana - Nuevo Dorado CN
Construccin
Puente R-02 Vargas Guerra Orellana - Nuevo Dorado CN
Construccin
Construccin
Construccion
Pontn R-02 Vargas Guerra Orellana - Nuevo Dorado CN
Construccin
Puente R-04 Pampa Hermosa Pampa Hermosa - Qda. Huanganaypo CN
Construccin
Puente R-04 Pampa Hermosa Pampa Hermosa - Qda. Huanganaypo CN
* Contamana
AGAPUL. CN En Formulacin 77738
*
Pampa Hermosa -
Inahuaya
Inahuaya CN En Formulacin 62223
CH-07 Contamana Atracadero Chia Tipishca - San Juan R 1o.
CH-13 Padre Marquez Tiruntan - Esperanza de Aguayta (Ver Nota) R 2o.
CH-01 Sarayacu San Cristobal - Dos de Mayo R Perfil Viable 100261 3o.
CH-03 Sarayacu Tierra Blanca - San Juan de Tierra Blanca R 4o.
CH-09 Padre Marquez Roaboya Mestiza - Roaboya Nativa R 5o.
CH-05 Inahuaya Ipuano - Inahuaya R 6o.
CH-11 Padre Marquez Puerto Islandia - San Antonio R 7o.
*
Contamana
Camino de Herradura: Contamana - San
Salvador - Nuevo Alan - Nuevo Olaya -
Shanaillo
CN
*
Sarayacu
Camino de Herradura: Dos de Mayo -
Mahuizo CN
*
Contamana
Camino de Herradura: Garita de Control - La
Unin R
*
Contamana
Camino de Herradura: La Unin - Cataratas
Lagrimas de Amor R
*
Contamana
Camino de Herradura: La Unin - Cataratas
Llanto de la Anaconda R
*
Padre Marquez
Camino de Herradura: Paoyhan - Esperanza
de Aguayta (Ver Nota) CN
*
Padre Marquez
Camino de Herradura: Comunidad Nativa
Alfonso Ugarte - Cerro CN
* Vargas Guerra Orellana CN -.-
(*): Caminos para ser construidos propuestos en el Capitulo II: Demanda.
Nota: La construccion del Camino de Herradura Paoyhan - Esperanza de Aguayta, y con mayor enfasis la rehabilitacin del Camino de Herradura Tiruntan - Esperanza de
Aguayta, corresponden a una intervencion programada para conformar vias de integracion espacial en base a la formalizacion legal de la Mancomunidad Padre
Marquez (Dpto. Loreto) - Nueva Requena (Dpto. Ucayali).
Programa de intervencin Nivel de Implementacin del Caminos Vecinales, Caminos de Herradura y Embarcaderos
Cuadro N 6.22
Distritos
Cdigo de
Ruta
Nivel de
Intervencin
Nivel de Estudio
Prioridad
Caminos Vecinales:
Embarcadero:
LEYENDA: R= Rehabilitacin; M= Mejoramiento; CN= Construccin Nueva
____________________________________________________________________

En el Programa de Intervencin se define el momento de intervencin de los
caminos y el tipo de intervencin para cada uno de ellos, teniendo en cuenta la
priorizacin determinada y las posibilidades financieras para su ejecucin

Las acciones de intervencin se desagregan en varios programas: Ver Cuadro
N 6.23

A. Programa de Rehabilitacin (R)

B. Programa de Mejoramiento (M)

C. Programa de Mantenimiento: Peridico y Rutinario (MP y MR)

D. Programa de Construcciones Nuevas (CN)

E. Programa de Puentes y Pontones (PP)

F. Programa de Rehabilitacin y Construccin de Caminos de Herradura
(RCH y CNCH)

G. Programa de construccin de embarcadero (CN)

El mantenimiento rutinario (MR) se realiza inmediatamente despus de una
rehabilitacin (R) y/o mejoramiento (M) o construccin nueva (CN) de la va
vecinal; el mantenimiento peridico se realizar (MP) luego de tres aos de
mantenimiento rutinario.

____________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
LO-515 Contamana Contamana - Aguas Calientes * 1o. 20.31 RM MR MR MR MP MR MR MR MP
R-02 Vargas Guerra Orellana - Nuevo Dorado ** 2o. 13.59 RM MR MR MR MP MR MR MR
R-04 Pampa Hermosa Pampa Hermosa - Qda. Huanganaypo 3o. 13.23 RM MR MR MR MP MR MR
Construccin Pontn R-02 (1) Vargas Guerra Orellana - Nuevo Dorado 2o. 5.6 PP
Construccin Puente R-02 (2) Vargas Guerra Orellana - Nuevo Dorado 2o. 15.0 PP
Construccion Pontn R-02 (5) Vargas Guerra Orellana - Nuevo Dorado 2o. 10.0 PP
Construccin Puente R-04 (1) Pampa Hermosa Pampa Hermosa - Qda. Huanganaypo 3o. 13.0 PP
Construccin Puente R-04 (2) Pampa Hermosa Pampa Hermosa - Qda. Huanganaypo 3o. 14.8 PP
*** Contamana
AGAPUL. *** 13.0 CN MR MR MR MP MR
***
Pampa Hermosa -
Inahuaya
Inahuaya *** 15.0 CN MR MR MR MP
CH-7 Contamana Atracadero Chia Tipishca - San Juan 1o. 13.98 RCH MR MR MR MP MR MR MR MP
CH-13
Padre Marquez
Tiruntan - Esperanza de Aguayta (Ver Notas) 2o. 15.99 RCH MR MR MR MP MR MR MR MP
CH-1 Sarayacu San Cristobal - Dos de Mayo 3o. 5.43 RCH MR MR MR MP MR MR MR MP
CH-3 Sarayacu Tierra Blanca - San Juan de Tierra Blanca 4o. 3.86 RCH MR MR MR MP MR MR MR
CH-9 Padre Marquez Roaboya Mestiza - Roaboya Nativa 5o. 6.45 RCH MR MR MR MP MR MR MR
CH-5 Inahuaya Ipuano - Inahuaya 6o. 3.61 RCH MR MR MR MP MR MR MR
CH-11 Padre Marquez Puerto Islandia - San Antonio 7o. 2.64 RCH MR MR MR MP MR MR MR
***
Contamana
Alan - Nuevo Olaya - Shanaillo *** 15.0 CNCH MR MR MR MP MR MR
*** Sarayacu Camino: Dos de Mayo - Mahuizo *** 2.0 CNCH MR MR MR MP MR MR
*** Contamana Camino: Garita de Control - La Unin *** 2.0 RCH MR MR MR MP MR MR
***
Contamana
Amor *** 4.5 RCH MR MR MR MP MR MR
Contamana
Anaconda *** 4.0 RCH MR MR MR MP MR MR
***
Padre Marquez
Camino Paoyhan - Esperanza de Aguayta
(Ver Notas) *** 35.0 CNCH MR MR MR MP MR MR
***
Padre Marquez
Cerro *** 13.0 CNCH MR MR MR MP MR MR
*** Vargas Guerra Orellana *** -.- CN
Nota 3: El costeo de la inversin considera el segmento de trocha situada en el sector no urbano: El resto de la longitud de la via localizada en el sector urbano esta condiciones de buena conservacin.
(*): Tipos de va. Km.: 1.93, Asfaltada; Puente losa con Vigas, 0.05; Trocha, 18.33/ Total: 20.31 Km.
(**): Tipos de via, Km.: 2.04, asfaltado mas trocha; 11.55, Trocha / Total: 13.59 Km.
(***): Caminos para ser construidos propuestos en el Capitulo II: Demanda.
Cuadro N 6.23.
Aos
Prioridad
(1)
Caminos Vecinales:
Kilometros
(2) Cdigo de Ruta Distrito Tramo vial
Programa de intervencin
Nota 1: La construccion del Camino de Herradura Paoyhan - Esperanza de Aguayta, y con mayor enfasis la rehabilitacin del Camino de Herradura Tiruntan - Esperanza de Aguayta, corresponden a una intervencion programada para
conformar vias de integracion espacial en base a la formalizacion legal de la Mancomunidad Padre Marquez (Dpto. Loreto) - Nueva Requena (Dpto. Ucayali).
Nota 2: La longitud total de la va Tiruntan - Esperanza de Aguayta es de 29.61 km.; y, la longitud total de la va Paoyhan - Espernza de Aguayta es de 45.00 km. Las longitudes inidicadas dentro del Cuadro corresponden a los segmentos
localizados dentro de la jurisdiccin distrital de Padre Marquez
LEYENDA: R= Rehabilitacin; M= Mejoramiento; RM= Rehabilitacin y Mejoramiento; CN= Construccin Nueva; MR=Mantenimiento Rutinario; MP= Mantenimiento Periodico; PP= Puentes y Pontones; RCH=
Rehabilitacin Caminos Herradura; CNCH= Construccin Nueva Caminos Herradura.
Embarcadero:
____________________________________________________________________

6.3 Programa de Inversiones: Rehabilitacin, Mejoramiento y Construccin

El clculo estimado del Plan de Intervencin se cuantifica en base a los costos
promedio por kilometro presentados en la siguiente tabla obtenindose como
resultante el Programa de Inversiones. Por su parte, el costo total de la
construccin del embarcadero tipo Ebro previsto para Orellana se han
estimado en S/. 2, 365,000.

El total demandado de inversin para la ejecucin del Plan Vial Provincial
Participativo de Ucayali en un horizonte de planeamiento de 10 aos asciende a
S/. 48, 293,081. Ver montos desagregados en el Cuadro N 6.24.

Resumen de la Inversin y Mantenimiento (S/.)

El cuadro discrimina los montos consolidados distribuidos del modo siguiente:

El 66.9 % corresponde a la inversin directa asignada a:

Las vas priorizadas, que son las actuales vas inventariadas (3 CV y 7
CH) todas en mal estado de conservacin. Estas, demandan un 52.1%
del monto de inversin (S/. 16, 925,000) para su rehabilitacin y
mejoramiento

ii) Las vas no priorizadas, que requieren del 47.9 % del monto de
inversin (S/.15, 535,500) a fin de cristalizar la construccin de nuevas
Rubro
Caminos
Vecinales
Caminos de
Herradura Embarcadero
Totales
%
Inversion 20,483,800 9,611,700 2,365,000 32,460,500 66.9%
Priorizados 13,287,800 3,637,200 0 16,925,000 52.1%
No Priorizados 7,196,000 5,974,500 2,365,000 15,535,500 47.9%
Gastos en Mantenim. 10,860,451 5,214,730 0 16,075,181 33.1%
total 31,344,251 14,826,430 2,365,000 48,535,681 100%
Elaboracin propia STVP-U
____________________________________________________________________

vas (2CV y 4CH), rehabilitar pequeos caminos (3 CH) y dotar de un
nuevo embarcadero a Orellana. El monto se subdivide en: integracin
econmica, S/. 6, 375,500; integracin espacial: S/. 6, 795,000;
integracin fluvial, S/. 2, 365,000 (Obtenido del Cuadro N 3.2).

- El 33.1 % se destinaran a gastos para el mantenimiento de las vas en
condiciones de buena transitabilidad.

____________________________________________________________________

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
LO-515 Contamana Contamana - Aguas Calientes * 1o. 18.33 3,299,400 381,869 381,869 381,869 763,738 381,869 381,869 381,869 763,738
R-02
Vargas Guerra
Orellana - Nuevo Dorado **
2o. 11.55 2,079,000 240,621 240,621 240,621 481,242 240,621 240,621 240,621
R-04 Pampa Hermosa Pampa Hermosa - Qda. Huanganaypo 3o. 13.23 2,381,400 275,621 275,621 275,621 551,241 275,621 275,621
Construccin Pontn R-02 (1) Vargas Guerra
Orellana - Nuevo Dorado
2o. 5.6 156,800
Construccin Puente R-02 (2) Vargas Guerra
2o. 15.0 1,110,000
Construccin Puente R-02 (3) Vargas Guerra
2o. 11.0 814,000
Construccin Puente R-02 (4) Vargas Guerra Orellana - Nuevo Dorado 2o. 15.0 1,110,000
Construccion Pontn R-02 (5) Vargas Guerra
2o. 10.0 280,000
Construccin Puente R-04 (1) Pampa Hermosa Pampa Hermosa - Qda. Huanganaypo 3o. 13.0 962,000
Construccin Puente R-04 (2) Pampa Hermosa Pampa Hermosa - Qda. Huanganaypo 3o. 14.8 1,095,200
*** Contamana
AGAPUL. *** 13.0 3,341,000 270,829 270,829 270,829 541,658 270,829
***
Pampa Hermosa -
Inahuaya
Inahuaya *** 15.0 3,855,000 312,495 312,495 312,495 624,990
Sub Total 0 3,299,400 5,931,669 5,061,090 4,239,111 5,405,809 1,722,056 1,757,055 1,752,264 2,175,799
TOTAL (1) 31,344,251
CH-07 Contamana Atracadero Chia Tipishca - San Juan 1o. 13.98 978,600 41,940 41,940 41,940 279,600 41,940 41,940 41,940 279,600
CH-13 Padre Marquez Tiruntan - Esperanza de Aguayta 2o. 15.99 1,119,300 47,970 47,970 47,970 319,800 47,970 47,970 47,970 319,800
CH-01 Sarayacu San Cristobal - Dos de Mayo 3o. 5.43 380,100 16,290 16,290 16,290 108,600 16,290 16,290 16,290 108,600
CH-03 Sarayacu Tierra Blanca - San Juan de Tierra Blanca 4o. 3.86 270,200 11,580 11,580 11,580 77,200 11,580 11,580 11,580
CH-09 Padre Marquez Roaboya Mestiza - Roaboya Nativa 5o. 6.45 451,500 19,350 19,350 19,350 129,000 19,350 19,350 19,350
CH-05 Inahuaya Ipuano - Inahuaya 6o. 3.61 252,700 10,830 10,830 10,830 72,200 10,830 10,830 10,830
CH-11 Padre Marquez Puerto Islandia - San Antonio 7o. 2.64 184,800 7,920 7,920 7,920 52,800 7,920 7,920 7,920
***
Contamana
Alan - Nuevo Olaya - Shanaillo *** 15.0 1,260,000 45,000 45,000 45,000 300,000 45,000 45,000
*** Sarayacu Camino: Dos de Mayo - Mahuizo *** 2.0 168,000 6,000 6,000 6,000 40,000 6,000 6,000
*** Contamana Camino: Garita de Control - La Unin *** 2.0 98,000 4,200 4,200 4,200 28,000 4,200 4,200
***
Contamana
Amor *** 4.5 220,500 9,450 9,450 9,450 63,000 9,450 9,450
***
Contamana
Anaconda *** 4.0 196,000 8,400 8,400 8,400 56,000 8,400 8,400
*** Padre Marquez Camino Paoyhan - Esperanza de Aguayta *** 35.0 2,940,000 105,000 105,000 105,000 700,000 105,000 105,000
***
Padre Marquez
Cerro *** 13.0 1,092,000 39,000 39,000 39,000 260,000 39,000 39,000
Sub Total 0 2,478,000 1,265,400 6,130,380 372,930 974,730 654,450 1,602,880 372,930 974,730
TOTAL (2) 14,826,430
*** Vargas Guerra Orellana *** Sub Total 2,365,000
TOTAL (3) 2,365,000
TOTAL 0 5,777,400 7,197,069 11,191,470 6,977,041 6,380,539 2,376,506 3,359,935 2,125,194 3,150,529
GRAN TOTAL 48,535,681
Nota 1: El costeo de la inversin considera la longitud el segmento de trocha situada en el sector no urbano: El resto de la longitud de la via localizada en el sector urbano esta condiciones buenas de conservacin.
Nota 2: Para los caminos vecinales la estimacin del presupuesto considera: 70% de costo atribuido a la rehabilitacion y 30% al mejoramiento.
(*): Tipos de va. Km.: Parte Urbana:1.93, Asfaltada; Puente losa con Vigas, 0.05; Parte Rural: Trocha, 18.33/ Total: 20.31 Km.
(**): Tipos de via, Km.: Parte Urbana: 2.04, asfaltado mas trocha; Parte Rural: Trocha, 11.55 / Total: 13.59 Km.
(***): Caminos y embarcadero propuesto en el Capitulo III de la Demanda
Nota 3: Para la rehabilitacin de los caminos de herradura de los accesos a los atractivos turisticos a Aguas Calientes solo se utilizara M. de O. diminuyendo el monto de inversin y mantenimiento a un 70% en relacin a una rehabilitacin y mantenimiento normal de los caminos de
herradura.
LEYENDA: R= Rehabilitacin; M= Mejoramiento; RM= Rehabilitacin y Mejoramiento; CN= Construccin Nueva; MR=Mantenimiento Rutinario; MP= Mantenimiento Periodico; PP= Puentes y Pontones; RCH= Rehabilitacin Caminos Herradura; CNCH= Construccin Nueva Caminos Herradura.
Embarcadero:
Cuadro N 6.24.
Programa de Inversiones: En Nuevos Soles
Cdigo de Ruta Distrito Tramo vial
Prioridad
(1) Kilometros (2)
Aos
Caminos Vecinales:
____________________________________________________________________

6.4 Financiamiento

La disponibilidad de recursos financieros constituye uno de los elementos
estratgicos para que el PVPP se constituya en viable y se posibilite su
ejecucin. Las principales fuentes son los recursos del FONCOMUN y los
recursos provenientes del Canon Petrolero, estos bordean el 30% del
presupuesto total de cada distrito.

Traducido en cifras para el ao 2011, el presupuesto total de la provincia
asciende a S/. 22, 863,337 que tiene un componente de financiamiento con
cargo al Canon Petrolero estimado en S/. 6, 859,001. Corresponde a la
propuesta deducir un 10% del monto total del presupuesto de cada Municipio de
la Provincia para la ejecucin de inversiones en la red vial propuesta en el
PVPP. El monto estimado asciende a S/. 2, 286,334. Ver Cuadro.

Se asume que los subsiguientes aos dentro del horizonte del Plan las cifras
serian similares.

Vistas as las posibilidades financieras, resultan insuficientes para la
implementacin del PVPP. Por tanto es recomendable asistirse de otras
posibilidades de financiamiento gestionando recursos de la cooperacin tcnica
y financiera internacional que depende en cumplir dos importantes factores:

i) Contar con un portafolio de proyectos adecuadamente formulados; y,
ii) Adoptar un gestin agresiva para acometer las negociaciones bilaterales a
travs de medios de influencia ante las ONGs internacionales, Embajadas,
Fondos Contravalor, AID, Cooperacin Tcnica, etc.

Ambos factores se fundamentan en la condicin bsica: el primer y el mejor
elemento de negociacin es un buen proyecto. Bajo estos mismos criterios
tambin se encuentran la gestin de recursos concursales del Fondo de
Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local FONIPREL, orientados a
cofinanciar Proyectos de Inversin Pblica (PIP) y estudios de pre inversin.

Distrito Gasto Corriente Gasto de Capital Sub Total
Asignacion para
Vialidad *
Contamana 5,155,752 4,120,962 9,276,714 927,671
Inahuaya 635,816 891,593 1,527,409 152,741
Padre Marquez 1,177,928 1,184,253 2,362,181 236,218
Pampa Hermosa 1,340,441 1,218,530 2,558,971 255,897
Sarayacu 2,834,950 1,666,343 4,501,293 450,129
Vargas Guerra 1,429,691 1,207,078 2,636,769 263,677
Total 12,574,578 10,288,759 22,863,337 2,286,334
(*): 10% del Presupuesto Total
Asignacion presupuestal regular para vialidad
____________________________________________________________________

6.5 Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos priorizados

El impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente se estima que ser mnimo, en
vista que el Plan prev la construccin, rehabilitacin y construccin de trochas
carrozables de un promedio de 4.0 metros de calzada, adecuadamente
perfiladas, con sub rasantes mejoradas para evitar los encharcamientos. La
intervencin no exigira el uso de maquinaria con orugas, en cambio se
requerira principalmente del uso de motoniveladora, de rodillo compactador, de
furgonetas para el traslado de materiales e intensa mano de obra para despejar
la vegetacin, elementos de trabajo moderadamente agresivos con el medio
ambiente que demandaran el diseo y aplicacin de medidas de mitigacin de
de grado menor.

Las zonas de alta vulnerabilidad se localizan en los taludes de los meandros del
ro Ucayali, lugares no previstos para la intervencin. Asimismo, los caminos por
ser de acceso, la mayora de ellos tendrn un recorrido de corte transversal, que
evitara la presencia de taludes longitudinales en laderas evitando exponer
algunos sectores del tramo vial a socavamientos.

Los proyectos priorizados y en especial las nuevas construcciones debern
acatar la normatividad vigente para la conservacin de las reas Naturales
Protegidas, como son el Parque Nacional Cordillera Azul, la Zona de Reserva
Sierra Divisor y la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Los estudios para la
intervencin vial debern respetar y no afectar las reas de bosques naturales o
zonas ecolgicas frgiles, evitar el trazo del camino sobre laderas propensas a la
erosin hdrica, zonas inestables o con problemas de geodinmica, como
principales aspectos a considerar.

El desarrollo vial, tambin induce transformaciones de la estructura econmica, a
nuevos patrones de uso y apropiacin de tierras que rebaza en la mayora de las
veces las consideraciones sociales o de trato igualitario, acelerando la
depredacin de los recursos de tierra, agua, flora y fauna, afectando la
sostenibilidad de las poblaciones y espacios urbanos y rurales. El grado de
vulnerabilidad que se produzca depende bsicamente de la envergadura y
magnitud de red vial a desarrollar, en este marco la intervencin prevista en el
Plan consideramos no tendr una incidencia de grado agresivo, sin embargo,
queda pendiente como tema de reflexin a tener en cuenta para el momento en
que se profundicen detalles en los proyectos para la implementacin del Plan.

____________________________________________________________________

CAPITULO VII.

SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP
7
4
____________________________________________________________________

7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades.

7.2. Indicadores de Seguimiento.

7.3. Indicadores de Evaluacin.

____________________________________________________________________

Captulo V. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP

7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades

La responsabilidad de la gestin y operacin del Plan Vial ser del Instituto Vial
Provincial-IVP, de acuerdo a las responsabilidades y competencias asignadas en sus
instrumentos de Gestin Administrativa (Estatuto, Reglamento de Organizacin y
Funciones, Manual de Organizacin y Funciones, etc.)

Se presenta una tabla comparativa entre seguimiento y evaluacin:

Cuadro N 7.5.
Diferencias tcnicas entre seguimiento y evaluacin

SEGUIMIENTO EVALUACION
Objetivos que
Persiguen
Dar informacin sobre el
cumplimiento de la planificacin
operativa, para hacer
correcciones
Determinar los logros del plan
vial y compararlos con los que
ste se haba propuesto
Aspectos que se
consideran
Cumplimiento de actividades y
tareas. Logros de las metas que
stas se propusieron. Uso de
recursos
Cumplimiento de la jerarqua de
objetivos (propsito y
resultados)
Frecuencia
sugerida
Dos veces al ao, al inicio y al
cierre
A la mitad del periodo de
ejecucin y al final del PVPP
Fuentes Informes producidos por el IVP
Informes de seguimiento de los
indicadores del propsito y de
resultados, poblacin objetivo,
IVP e informacin externa
Responsables IVP IVP o especialista externos

7.2. Indicadores de Seguimiento

Se entiende por Seguimiento la actividad que se relaciona directamente con la gestin
administrativa, es decir, con el examen continuo o peridico del PVPP que efectuar el
Instituto Vial Provincial IVP. Se realiza durante la etapa de ejecucin y operacin del
PVPP. Es decir, se pretende con el seguimiento, el control del cumplimiento de los
plazos de las actividades programadas, de los insumos entregados y de los productos
obtenidos en los tiempos previstos, y en las cantidades y calidades asignadas

El seguimiento revisa el cumplimiento de la planificacin operativa y sirve para tomar
decisiones dirigidas a corregir posibles errores o insuficiencias; puede realizarse al
inicio y al final del ejercicio fiscal y estar a cargo del IVP.

Los componentes fundamentales para realizar las labores de seguimiento son:

o Las actividades y tareas para determinar si estn alcanzando las metas
programadas en el plan operativo (en la cantidad y calidad previstas) y si se
____________________________________________________________________

est cumpliendo con los plazos programados. Las actividades que
usualmente conforman el plan operativo en la fase de inversin son:

Elaboracin de los estudios de pre inversin de los caminos
Priorizados en el PVPP.
Elaboracin de los expedientes tcnicos de los estudios de pre
inversin de los caminos priorizados.
Gestionar los recursos presupuestales destinados al financiamiento
del programa de inversiones.
Ejecucin de las obras viales priorizadas: rehabilitacin, mejoramiento,
construccin.
Supervisin de las obras en ejecucin.

o Los recursos para determinar si se estn suministrando y usando en las
cantidades previstas de acuerdo a las metas del plan operativo

A continuacin, se indican los indicadores de mayor utilizacin para el Seguimiento-
Producto

Cuadro N 7.2
Indicadores de seguimiento

Nota: indicadores para ser empleados por el IVP.

Los indicadores de seguimiento sern calculados anualmente por los funcionarios del
IVP, en funcin de los proyectos de infraestructura vial rural aprobados en los
presupuestos municipales o entidades pblicas del Gobierno Nacional o del Gobierno
Regional

____________________________________________________________________

7.3. Indicadores de Evaluacin

Son unidades de medida especificas, explicitas y objetivamente verificables de los
cambios propuestos en el nivel de los objetivos y los productos obtenidos con la
ejecucin de las actividades programadas en el plan vial. Permite conocer los
progresos alcanzados hacia el cumplimiento de las metas de cada uno de los niveles
de la jerarqua de objetivos del plan vial. Se identifican dos tipos de indicadores:

Indicadores de Impacto: Identifican la informacin necesaria a recoger para medir los
cambios que se esperan obtener al final del plan vial, con el logro del propsito u
objetivo general. A este nivel se intenta conocer y medir las situaciones finales o
cambios fundamentales que se han logrado producir en la poblacin objetivo al
trmino del plan vial

Indicadores de Efecto: Identifican la informacin requerida para medir los cambios
que se van a producir con la ejecucin del plan vial; es decir, con el logro de los
componentes u objetivos especficos. En este sentido, a estos indicadores tambin se
les conoce con el nombre de indicadores del proceso de ejecucin del Plan Vial.

____________________________________________________________________

Cuadro N 7.3
Lnea de base de impacto - Indicadores de evaluacin *

Objetivo Codigo Indicadores de impacto
IEI-4 N de negocios
Actividad Contamana
Otros
Distritos
Industrias forestales 27 5
Industrias de la panificacion 9 5
Hoteles, hospedaje, hostales 18 5
Restaurantes 5 3
Fabrica de gaseosas y agua 1 0
Molino 1 0
Grifos, venta de lubricantes,
carburantes 8 1
Servicios Variados: 20 15
- Internet y Telefonia 1 0
- Abarroteria 10 10
- otros: 9 5
IEI-7 Flujo de turismo receptivo. (Fuente: Tomado del
Estudio)
IEI-8
Trnsito por tipo de vehculo, todos. (Fuente:
Tomado del Estudio)
IEI-10
N de beneficiarios interconectados por un
sistema de transporte confiable. (Fuente: Tomado
del Estudio)
*: Para ser empleado por el IVP
IEI-1
N de consultas en los centros de salud-CCSS
(Fuente: Estadsticas MINSA)
IEI-3
N de alumnos matriculados en los centros
educativos-CCEE (Fuente: Estadisticas MINEDU)
IEI-2
Rurales: 27,931
114
N de servicios de transporte de carga y
pasajeros (terrestre: motokar, furgoneta, moto
lineal, kubota). (Fuente: Estimados Area de
Servicio de Transporte Terrestre, MPU)
IEI-11
Volmenes de mercadeo de los principales
productos agrcolas (toneladas). (Fuente:
Tomado del Estudio)
IEI-6
N de centros poblados incorporados a la red vial
rural (Fuente: Tomado del Estudio)
CC.PP: 20
CC.PP. dispersos: 4
32,314 beneficiarios
arroz: 12,748
maiz: 17,543
frejol chiclayo: 645
frejol seco: 618
platano: 29,573
- TBC: 1,100
- Alimentos/Trabajo: 500
- Adultos en riesgo: 500
Programa Vaso de Leche: 32,374 beneficiarios
Urbanos: 33,885
Ao 0
Atendidos: 4,142
Atenciones: 64,461
- PCCA: 1,200
PAAM: 3,300 beneficiarios
Lnea de base de impacto - Indicadores de evaluacin *
Cuadro N 7.3.
IEI-9
"produccin de beneficios
econmicos y sociales para la
poblacin participante".
Vargas Guerra: 20 motokar
N de atenciones en los Programas Sociales
(Fuente: Programas Sociales MPU)
N de establecimientos comerciales (Fuente:
Tomado deL Registro de "PRODUCE")
IEI-5
DE IMPACTO
Contamana: 1,158 motokar; 430 motos lineales;
20furgonetas; 7 kubotas
Inahuaya: 10 motokar
Padre Marquez: 10 motokar; 10 motos lineales; 3 furgonetas
Pampa Hermosa: 15 motokar; 1 furgoneta, 1 kubota
Sarayacu: 30 motokar; 10 motos lineales
3,428 turistas
Menor a 15
____________________________________________________________________

Para la evaluacin efecto el IVP utilizar los siguientes indicadores:

Cuadro N 7.4
Indicadores de evaluacin - efecto

____________________________________________________________________

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