MAURO SALVADOR CHACN LEMUS

LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
CONCEPCIN DE DERECHOS
FUNDAMENTALES
La clsica concepcin de los derechos fundamentales
brota con los ideales de las revoluciones liberales del
Siglo XVIII.
En ese siglo que surgen las primeras declaraciones
de derechos con verdadero sentido democrtico.
Los derechos fundamentales son derechos humanos
positivizados en un ordenamiento jurdico concreto.
CONCEPCIN DE DERECHOS FUNDAMENTALES
Dieter Grimm: los derechos fundamentales, forma
histrica de proteccin jurdica de la libertad.
Los derechos fundamentales son difcilmente
modificables y son refractarios a la modificacin, son
el resultado de la positivizacin de los derechos
naturales.
Todo derecho fundamental es un derecho subjetivo =
relacin necesaria con una norma jurdica, una
obligacin jurdica y una posicin jurdica.
CONCEPCIN DE DERECHOS FUNDAMENTALES
Ferrajoli:
derechos que estn adscritos universalmente a
todos en cuanto personas, en cuantos ciudadanos
o personas con capacidad de obrar, son por tanto
indisponibles e inalienables.
Los derechos fundamentales son leyes del ms
dbil en alternativa a la ley del ms fuerte que
regira en su ausencia.
CONCEPCIN DE DERECHOS FUNDAMENTALES
Robert Alexy: "posiciones tan
importantes que su otorgamiento o no
otorgamiento no pueden quedar en
manos de la simple mayora
parlamentaria".
CONCEPCIN DE DERECHOS FUNDAMENTALES
Guastini: dos matices de significado: por un
lado, se dicen fundamentales aquellos derechos
que dan fundamento al sistema jurdico; por
otro, se dicen fundamentales aquellos derechos
que no requieren el fundamento del sistema
jurdico.
CONCEPCIN DE DERECHOS FUNDAMENTALES
Pilar del neconstitucionalismo = el
reconocimiento de la supremaca de la
dignidad humana.
Derechos de participacin.
Caractersticas
de los derechos
fundamentales
Universalidad: pertenecen a
todos los seres humanos.
Exigibilidad: derecho pblico
subjetivo, vinculan a todos los
poderes del Estado y son eficaces
frente a terceros.
Inalienabilidad e
imprescriptibilidad: no
pueden ser transferidos a otras
personas y no se adquieren ni se
pierden por el transcurso del
tiempo.
Indisponibilidad: el legislador
no puede limitarlos a su libre
disposicin, arbitrariamente, sino
nicamente por razones fundadas
y necesarias, y no puede con ello
afectar el ncleo esencial del
derecho en cuestin.
Indivisibilidad e
interdependencia: la violacin
de un derecho afecta al ejercicio
de otro.
Caractersticas
de los derechos
fundamentales
Irreversibilidad y
progresividad: la imposibilidad
de desconocer la condicin de un
derecho como inherente a la
persona humana, una vez que el
Estado lo ha reconocido y la
imposibilidad de adoptar
medidas que reduzcan el nivel
alcanzado o el estndar obtenido
por los derechos fundamentales o
de las prestaciones de que goza la
poblacin (interpretacin pro
persona, pro-homine o favor
libertatis).
Caractersticas
de los derechos
fundamentales
EL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES EN GUATEMALA
Artculo 44: incluye
otros que, aunque no
figuren expresamente en
su texto, son inherentes a
la persona humana.
Artculo 46: en materia
de derechos humanos
prevalecen sobre el
derecho interno los
convenios y tratados
internacionales
aceptados y ratificados
por Guatemala.
la intimidad y el honor de la persona constituyen conceptos
inherentes al reconocimiento de la dignidad del ser humano; de
esa cuenta, su incorporacin al catlogo de derechos resulta
innegable, deducindose con ello no slo la facultad del individuo
de exigir su respeto, sino la obligacin que pesa sobre el Estado
de procurar su observancia, la que se torna imprescindible para
asegurar, entre otras cosas, el desarrollo integral de la persona
[] conforme lo indicado en el artculo 44 del texto
constitucional, los derechos a la intimidad y al honor de la
persona humana, por el solo hecho de ser inherentes a sta, se,
ubican dentro de la esfera de proteccin que el Estado se ve
obligado a proveer,' lo que tambin cabe deducir de su inclusin
en tratados internacionales ratificados por Guatemala, en
armona con lo dispuesto por el artculo 46 de la ley suprema.
Sentencia de 27-09-2007, expediente 1201-2006.
Un derecho inherente en concreto a la intimidad y el
honor:
INTERPRETACIN DE LOS
DERECHOS
FUNDAMENTALES
Normativa constitucional = valores, principios y reglas
La libertad en la Constitucin guatemalteca:
como valor, aparece en el prembulo y en el
artculo 2 (el Estado debe garantizar la libertad a los
habitantes de la Nacin y es el responsable de su
consolidacin);
como principio, en el artculo 4 (todos los seres
humanos son libres); y
como regla, en cada artculo en donde se concretan
las manifestaciones de libertad (v.gr. artculo 6:
ninguna persona puede ser detenida o presa, sino por
causa de delito o falta).
Normativa constitucional =
principios y reglas
Principio = norma que
exige la mayor medida
posible de cumplimiento.
Regla = norma que exige
una determinada medida
de cumplimiento.
Zagrebelsky: las reglas nos proporcionan el criterio de nuestras
acciones, nos dicen cmo debemos, no debemos, podemos actuar
en determinadas situaciones especficas previstas por las reglas
mismas; los principios, directamente, no nos dicen nada a este
respecto, pero nos proporcionan criterios para tomar posicin
ante situaciones concretas pero que a priori aparecen
indeterminadas. Los principios generan actitudes favorables o
contrarias, de adhesin y apoyo o de disenso y repulsa hacia
todo lo que puede estar implicado en su salvaguarda en cada
caso concreto. Puesto que carecen de supuesto de hecho, a los
principios, a diferencia de lo que sucede con las reglas, slo se les
puede dar algn significado operativo hacindoles reaccionar
ante algn caso concreto. Su significado no puede determinarse
en abstracto, sino slo en los casos concretos, y slo en los casos
concretos se puede entender su alcance.
Zagrebelsky, Gustavo; El derecho dctil.; Pg. 110.
Para la
interpretacin
de los derechos
fundamentales=
elementos
propios de la
interpretacin
constitucional:
a) por el lenguaje normativo;
b) por la situacin histrica y
concreta en que se va aplicar la
norma;
c) por la unidad normativa y
teleolgica de la Constitucin;
d) por su plexo de valores y
principios;
e) por la voluntad histrica del
constituyente, dinamizada en una
interpretacin evolutiva y
progresista;
f) interpretacin pro persona (pro-
homine o favor libertatis), o sea,
aquella interpretacin que mejor
favorezca y garantice esos derechos.
La Corte de Constitucionalidad ha indicado: En el
proceso de interpretacin constitucional de
derechos fundamentales, la justicia constitucional
debe optar por aquella tesis que mejor proteja el
ejercicio de tales derechos, es decir, que maximice u
optimice su eficacia y no que la restrinja.
Sentencia del 30 de marzo de 2005, expediente
2170-2004.
Existen casos
en que
concurren
dos o ms
principios de
derechos
fundamentale
s en forma
contrapuesta.
Por ejemplo:
la libertad de prensa y el derecho
a la privacidad (el caso de la
publicidad de la vida de los
famosos);
el derecho a vivir y la libertad de
manifestacin (el caso de los
huelguistas de hambre, con salud
en riesgo);
el derecho a la educacin y la
libertad de religin (el caso de la
enseanza oficial de medios
anticonceptivos a catlicos).
Mtodos de
interpretacin
constitucional
ms
difundidos
el primero consiste en establecer
una jerarqua entre los derechos
fundamentales y
el segundo en decidir mediante el
test del balance o del "balanceo"
-balancing test, tambin
llamado de ponderacin o test
ponderativo;
adems del mtodo referido a la
delimitacin del contenido de los
derechos fundamentales.
La teora de la jerarqua
se escoge al de mayor peso o importancia.
(La Corte de Constitucionalidad ha jerarquizado
algunos derechos como el de la vida: si el derecho
a la salud surge del derecho fundamental a la vida,
una afectacin del mismo, implica una violacin al
ms fundamental de todos los derechos humanos: la
vida)
Sentencia del 29 de junio de 2002, dictada en el
expediente 949-2002; la 19 de diciembre de 2002,
expediente 1250-2002; la de 17 de marzo de 2004,
expediente 1143-2003.
La teora del balanceo
resolver en cada caso cul es el peso, importancia o
prevalecencia que cabe reconocer a los principios o
derechos a ser tenidos en cuenta para la solucin del
mismo.
(La Corte de Constitucionalidad ha sealado: es
fundamental la ponderacin de esos principios
constitucionales, para determinar cul debe prevalecer en
un caso concreto, tomando en cuenta los beneficios o
ventajas que representa para el inters general. Tal
ponderacin tiene sustento en el hecho que no existen
derechos absolutos, por lo que, teniendo en cuenta las
circunstancias del caso, un derecho fundamental puede
ceder ante otro) Sentencia de 04-12-2007,
expediente 1842007.
La teora del contenido esencial
no se determina cul es el derecho prevalente, sino
que se realiza una delimitacin adecuada del
contenido de los derechos aducidos, desde su nocin
teleolgica.
La Corte de Constitucionalidad: Al indicar el artculo 29 de
la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala que
toda persona tiene libre acceso a los tribunales, dependencias
y oficinas del Estado, para ejercer sus acciones y hacer valer
sus derechos de conformidad con la ley, denota la idea de que
ese derecho fundamental est integrado por una parte
nuclear, que sera su contenido esencial, y una parte
perifrica, que sera su contenido accesorio. De esa cuenta, el
contenido esencial (el libre acceso) es la parte que no admite
lmite, est vedada a toda limitacin, lo que no ocurre con el
contenido accesorio (el ejercicio de las acciones y la defensa
de derechos), que es objeto de regulacin legal y de las
limitaciones que el legislador establezca, con la condicin de
que estn debidamente justificadas. Por ello, resulta
inconstitucional tanto un precepto legal que establezca lmites
desproporcionados a ese derecho fundamental como una
norma que impida su ejercicio y disfrute...
Sentencia del expediente 387-2010.
EL PRINCIPIO PRO PERSONA
La Corte Interamericana
de Derechos Humanos
exige su aplicacin al
momento de existir
diversas opciones se ha
de escoger la que
restringe en menor escala
el derecho protegido, por
una parte y por otra, debe
prevalecer la norma ms
favorable a la persona
humana.
La Constitucin guatemalteca:
Ar t culo 44. Der echos i nher entes a la per sona
humana. Los derechos y garantas que otorga la
Constitucin no excluyen otros que, aunque no figuren
expresamente en ella, son inherentes a la persona
humana
Ar t culo 46. Pr eemi nenci a del Der echo
I nter naci onal. Se establece el principio general de
que en materia de derechos humanos, los tratados y
convenciones aceptados y ratificados por Guatemala,
tienen preeminencia sobre el derecho interno.
Ar t culo 15.- I r r etr oacti vi dad de la ley. La ley
no tiene efecto retroactivo, salvo en materia penal
cuando favorezca al reo.
Ar t culo 106.- I r r enunci abi li dad de los
der echos labor ales. [] En caso de duda sobre la
interpretacin o alcance de las disposiciones legales,
reglamentarias o contractuales en materia laboral, se
interpretarn en el sentido ms favorable para los
trabajadores.
En materia de derechos fundamentales,
una contradiccin debe entenderse nicamente
en situaciones que impliquen disminucin, restriccin
o tergiversacin de los derechos humanos
constitucionalmente reconocidos (derechos
fundamentales), y no por razones de superacin,
ventaja o evolucin a favor del destinatario del derecho
en cuestin.
LAS NORMAS DE DERECHOS FUNDAMENTALES
DEBEN SER INTERPRETADAS COMO PARTE DE UN
SISTEMA COORDINADO Y ARMONIZADO PROPIO DE
UNA CONSTITUCIN MATERIAL.
EL LEGISLADOR NO PUEDE DETERMINAR
EL CONTENIDO ESENCIAL DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES, SLO
PUEDE EXPLICITARLOS O
DESARROLLARLOS.
El contenido esencial = dos funciones bsicas:
a) hacer explcito el rol
bsico y central de los
derechos fundamentales
como expresin de la
dignidad humana en el
orden jurdico y,
b) determinar la
necesaria justificacin
racional fundada en
valores constitucionales
para intervenir en el
mbito de cada uno de
los derechos
fundamentales.
Principio pro homine,
"Se ha considerado que la Constitucin incorpora una serie de valores que
informan todo el ordenamiento jurdico, y de ah que pueda vlidamente
afirmarse que en esta serie de enunciados fundamentales y valorativos, se
proclame la primaca de la persona y la dignidad humana como su principal
fundamento, la proteccin de la familia y la promocin del bien comn, para lo
cual se organiza el Estado (artculo 1), la garanta que a una persona le asiste
de gozar de libertad, justicia y a un adecuado desarrollo integral (artculo 2),
la proteccin de la vida humana desde su concepcin, as como su integridad
(artculo 3) y la solidaridad humana e igualdad de derechos (artculo 4), por
citar algunos casos; por ello, la claridad del texto matriz en su diccin, no
prohbe interpretacin alguna que no sea acorde con los principios pro homine
e in dubio pro libertate; ello, no slo con el objeto de asegurar el adecuado goce
de los derechos fundamentales que asisten y son inherentes a toda persona
humana, reconocidos constitucionalmente, sino adems, velar para que en el
cumplimiento de las obligaciones que el texto matriz impone al Estado de
Guatemala, ste no pueda ejercer la autoridad (poder pblico) que le ha sido
delegada, en detrimento de los citados derechos
(Sentencia del 9 de diciembre de 2002, expediente 890-2001, y en similar
sentido la del 27 de abril 2005, expediente 1912-2004).
LO CONSTITUYE LA NORMATIVA
REFERENTE A LOS DERECHOS
ESENCIALES, FUNDAMENTALES O
HUMANOS
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD
Corresponde a los jueces ordinarios y
constitucionales interpretar toda la
normativa en materia de derechos
humanos (nacional e internacional) en
las condiciones que mejor concierten con
los objetivos y fines de stos.
MUCHAS GRACIAS!