Las Constituciones de 1830, 1864 y 1922. Principales Leyes y Cdigos.
Profesor(a): Integrantes: Uzrony Zamora Sara Colli #05 M a Fernanda Lpez #13 M a Gabierla Peroza #18
Barcelona, 07 de Octubre de 2014. ndice
Introduccin
La constitucin todo estado debidamente organizado segn los moldes de las comunidades modernas plenamente civilizadas debe estar cimentada en una base legal: es decir determinante constitucional. Entonces, una Constitucin es la Ley Fundamental y orgnica de un Estado. Decimos que es fundamental porque todas las dems leyes deben guardar armona con las normas establecidas en ellas En su mayora, las constituciones en el lapso histrico, de alguna forma u otra son meras enmiendas de las que existiera en ese momento para acomodarla a los intereses del mandatario de turno y a cuanta necesidad poltica surgiere a los gobernantes. Por otra parte, la constitucin como definicin, es un sistema de normas, o un conjunto de leyes fundamentales, que establece la forma de gobierno, determina la organizacin de un Estado, regula las relaciones entre gobernantes y ciudadanos y que adems contiene un conjunto de disposiciones tendientes a asegurar los derechos y garantas de los ciudadanos. En la constitucin de 1830 se estableci el uso del sufragio, pero el voto fue de naturaleza censataria: significaba que, previamente a la actividad eleccionaria, deba hacerse una actividad de censo para determinar quines posean bienes races o gozaban de determinada renta anual, para que pudieran cumplir con el derecho al voto.
La Constitucin exiga que el elector, para poder depositar su voto, deba ser propietario de bienes races, de inmuebles, o en su defecto tener una renta determinada y fija anual. La Constitucin de 1830 fue sancionada por el Congreso Constituyente en Valencia el 22 de Septiembre de 1830 y promulgada por el presidente Jos Antonio Pez el 24 del mismo mes y ao. La Cuarta Carta Fundamental que rigi para el territorio venezolano fue la Constitucin del Estado de Venezuela. La Constitucin de 1864 fue Sancionada por la Asamblea Constituyente en Caracas el 28 de marzo de 1864 y promulgada en Santa Ana de Coro por el General en Jefe y presidente de la Repblica, Juan Crisstomo Falcn el 13 de abril de 1864 y refrendada por los ministros en Caracas el 22 del mismo mes y ao. La Constitucin de 1922 fue sancionada en Caracas por el Congreso de los Estados Unidos de Venezuela el 19 de junio de 1922 y promulgada al da siguiente por el presidente provisional Victorino Mrquez Bustillos.
Constitucin de 1830
La Constitucin de 1830 es una de las de ms larga vigencia en la vida de la Cuarto Repblica, pues su aplicacin y duracin abarc 27 aos. Los puntos esenciales de la Ley Fundamental son:
Determinar la organizacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela dentro de un rgimen centro-federal. La condicin del carcter centro-federal est representado por el Presidente de la Repblica y el Vicepresidente, quienes ponen ejecucin una accin o unidad poltico-funcional. La divisin poltico-territorial del pas se dividieron en 12 provincias. A su vez, las provincias se dividieron en cantones y parroquias, regidos por gobernadores, prefectos y jueces de paz, respectivamente. El Uti possidetis como derecho de jurisdiccin sobre el territorio nacional recoge por primera vez para efectos territoriales. La caracterstica centro-federal que tuvo esta Ley Fundamental la diferencian de las Constituciones establecidas para Venezuela, en 1811, que fue claramente federal y las de la Repblica de Colombia, de 1819 y 1821 que fueron centralistas.
En esta constitucin no era democrtica. No poda serlo, por cuanto que en ella se mantuvo el sistema electoral indirecto establecido en la Carta de 1811. El ejercicio cumplido en primer grado, era cubierto por los votantes de cada parroquia para escoger a los electores del Cantn. En segundo grado, estos electores escogidos elegan a los miembros del Ejecutivo Nacional, del Poder Legislativo y de las Diputaciones provinciales.
En esta Carta Fundamental se proclamaron la igualdad natural del ser humano y los principios de los Derechos del hombre y del ciudadano. En esta Carta se observa una lamentable aberracin socio-poltica: el haber mantenido la esclavitud.
La Divisin de los Poderes Pblicos en el Estado, la constitucin de 1830 observ los tres poderes clsicos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
a. El Poder Legislativo: Representado en el Congreso Nacional, integrado por las Cmaras de Senadores y de Representantes. Duraban estos representantes del pueblo, cuatro aos en sus funciones. Los Colegios Electorales los escoga a razn de cada 20.000 habitantes y se elegan dos senadores. b. El Poder Ejecutivo: Estaba representado en el Presidente de la Repblica, quien lo ejerca plenamente. Duraba cuatro aos en sus altas funciones y no poda ser re-electo para el perodo siguiente inmediato. Formaban parte del Poder Ejecutivo, el Vicepresidente de la Repblica y el Consejo de Gobierno, integrado por cinco Miembros Consejeros, los Secretarios del Despacho Ejecutivo (ministros) eran parte igualmente del Poder Ejecutivo. c. El Poder Judicial: Estaba compuesto de la Alta Corte Suprema de Justicia, cortes superiores, juzgados y tribunales. La Alta Corte era el mximo Tribunal de la Repblica y estaba compuesto por un presidente, un fiscal y tres vocales.
En la tocante de la nacionalidad venezolana con que se abre esta Carta Constitucional, se dispone que la nacionalidad venezolana es una condicin que se adquiere por nacimiento en el pas, y para los nacidos afuera, por naturalizacin. Esto signific que eran venezolanos no solamente de los venezolanos nacidos en el territorio de la Repblica, sino los nacidos de padre y madre venezolanos en cualquier parte del antiguo territorio de la Repblica de Colombia. a. La ciudadana venezolana se adquira al haber cumplido los 21 aos de edad, o antes, si fuese casado y propietario, o si tena una profesin definida, o que poseyese una renta anual. El individuo que era criado de otro, no lograba la ciudadana venezolana.
Finalmente, en esta Carta Constitucional se garantiz a los venezolanos la libertad civil, la seguridad personal, la propiedad e igualdad ante la Ley, la inviolabilidad del hogar y de la correspondencia.
Adems permiti la libre expresin: Esto es , que los venezolanos podan publicar lo que pensaban y expresar sus opiniones, utilizando para ello la prensa escrita, sin ningn tipo de censura. Se consagraron igualmente la libertad de prensa, de reunin, de trnsito, de industria. Se elimin todo tipo de torturas y se prohibi la confiscacin de bienes. Estableci la pena de muerte, pero recomend limitar su aplicacin.
La Constitucin de 1864 Con el ascenso al Poder del General Juan Crisstomo Falcn en abril de 1863, el sistema republicano centro-federal dej de ser prctica poltica en el pas. Por ello hubo la necesidad inmediata de convocar a elecciones para escoger a los representantes que integraran la nueva Asamblea Nacional Constituyente, para ratificar algunas decisiones del Presidente Provisional de la Repblica, general Falcn, que haban sido puestas en prctica por decretos del Ejecutivo, tales como: a) Creacin del cargo del Procurador General de la Nacin. b) Organizacin del Consejo de Estado. c) Uso del lema oficial Dios y Federacin y las fechas 5 de julio de 1811 en el Escudo Nacional. d) Creacin del Distrito Federal, por decreto presidencial del 9 de marzo de 1864. e) Sostenimiento de las relaciones entre la Repblica y la Iglesia, mediante la aplicacin del Patronato Eclesistico; y desconocimiento del Concordato celebrado entre el Gobierno Paecista y la Sede Apostlica.
f) Establecimiento de la mayora de edad, en los 18 aos, para los efectos del ejercicio de deberes y goce de derechos ciudadanos. Naturalmente que el objetivo central de la Asamblea Constituyente fue el establecimiento de las estructuras poltico-administrativas de corte federal. La Carta Fundamental entr en vigencia el 28 de marzo de 1864. Los puntos esenciales de esta Carta Constitucional fueron los siguientes: a) Cambio de nombre para la Repblica de Venezuela. A partir de esa fecha nuestra nacin empez a llamarse Estados Unidos de Venezuela. Esta Unin estuvo integrada por 20 Estados Federales y 1 Distrito Federal. b) Poder Ejecutivo: Elegido directamente por el pueblo con capacidad para elegir. Es decir, mayora de edad; la duracin del mandato del Presidente de la Repblica fue de cuatro aos. c) Se consagraron las garantas individuales en forma plena. d) Se ratific la organizacin bicameral del Poder Legislativo y se dispuso que los diputados fuesen escogidos directamente (elecciones populares). Al igual que los integrantes a las Legislaturas Provinciales y a los Senadores. El ejercicio Legislativo duraba en funciones cuatro aos, con renovacin cada dos aos, para cada Cmara. e) La Divisin Poltico-Territorial establecida en Estados Federales estableci que stos, a su vez, estaran divididos en Distritos y Municipios. f) El Poder Judicial se organiz bajo un Tribunal Mximo, la Corte Federal; sus miembros seran escogidos de los candidatos indicados y propuestos por las Legislaturas Provinciales. g) Impuls la abolicin de la pena de muerte. Con la vigencia de esta Carta, entr Venezuela a la poca federal, en cuanto a la administracin y funciones de gobierno. Al comienzo trajo la paz y la tranquilidad al pueblo, an cuando hubo algunos espordicos movimientos subversivos, que dejaron sealar que no se tena absoluta normalidad.
La Constitucin de 1922 Durante el gobierno autcrata del general Juan Vicente Gmez, el Congreso Nacional sancion en 7 oportunidades la Carta Constitucional, por insinuaciones del gobernante para cubrir aspectos que favorecan claramente sus intereses personalistas. Esta Constitucin es autocrtica. Se hicieron los cambios, segn la voluntad del General Gmez; se aprueban dos vicepresidencias porque tena que poner en ellas a su hermano Juan C. Gmez (Primera Vicepresidencia) y a su hijo Jos Vicente Gmez (Segunda Vicepresidencia) Los aspectos ms resaltantes de esta Carta Constitucional fueron: a) Eleccin del Presidente de la Repblica por el Congreso Nacional en pleno. b) Duracin del ejercicio constitucional a siete aos; pudiendo ser reelegido para el perodo siguiente. c) Eliminacin del Consejo de Gobierno y el establecimiento del ejercicio del voto directo, para la eleccin de los Diputados al Congreso de la Repblica, diputados a las Asambleas Legislativas e integrantes de los Consejos Municipales. Se prohibi la libertad de reunin y la libre expresin qued reducida a su mnima expresin. Por los dems, la divisin poltico-territorial sigui establecida en los 20 Estados Federales y dos Territorios Federales. Los gobernantes eran elegidos por el Presidente Gmez.
Conclusin La Constitucin ha sido, a lo largo de la historia, un concepto de suma importancia a la hora de mantener el orden de las naciones. La Constitucin permite a un Estado constituirse como tal, ya que se trata del conjunto de las leyes fundamentales que regulan la forma de gobernar. Una constitucin, as como puede ser un conjunto de normas escritas o no, puede ser tambin aceptada por los miembros del Estado, o bien, puede ser establecida. Luego de realizar este trabajo tenemos la posibilidad de comparar las tres constituciones: 1. La Constitucin de 1830, que debi consagrar los derechos del pueblo, fue una ley que favoreci a los grupos oligrquicos y estuvo en contra del pueblo. 2. La Constitucin de 1864, pudo ser quien proyectaba el progreso de Venezuela, pero los intereses personales de los caudillos locales redujeron la revolucin federal a intereses particulares; y esto llev a Venezuela al caos y a la ruina. 3. La Constitucin de 1922, reforz el despotismo y la conducta autocrtica de Juan Vicente Gmez. Los gobernantes se constituyeron en los verdugos y enemigos del pueblo y colocaron sus intereses personales por encima de las necesidades del pueblo venezolano. En los principales leyes y cdigos, se debe tener claro que las leyes deben ser interpretadas, pues ellas son frmulas que no siempre pueden ser aplicadas directamente, sino que se entienden en su verdadero sentido y alcance. Entre los aos 1830 y 1936 numerosas disposiciones legales fueron imponindose, como resultado de las exigencias de los acomodos y reacomodos necesarios para el funcionamiento de la Repblica. As surgieron leyes importantes de toda naturaleza, entre las que destacan: La Ley de Diezmos, La Ley de libertad de Cultos, La Ley sobre Libertad de contratos, La Ley de Imprenta, entre otras. En cuanto a cdigos, en 1863 se public el Cdigo de Procedimiento Criminal, ese mismo ao se produjo el Cdigo de Procedimiento Civil y Penal, en 1862 fue publicado el Cdigo de Comercio, en 1819 se suprimi el Cdigo de Hacienda y por ltimo en 1928 se public el Cdigo de Derecho Internacional Privado.
Bibliografa GMEZ, A. (2000). Historia Moderna y Contempornea de Venezuela. Caracas: Editorial Salesiana.