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Proyecto Socio Integrador y Etapas de un Proyecto

Estimados estudiantes de Proyecto en el PNFQ seccin 02BT, a continuacin se le expone los aspectos ms relevantes del Proyecto Socio Integrador y las etapas de un Proyecto, la Actividad que deben realizar es la de elaborar un ensayo sobre el material expuesto, para ello tambin se les publicar brevemente que es un ensayo, este se discutir en clase. EL PROYECTO SOCIO-INTEGRADOR El Proyecto Socio-Integrador es una herramienta pedaggica para adquirir y desarrollar habilidades y conocimientos mediante la investigacin para la resolucin de problemas enmarcados dentro del propsito del Proyecto Nacional de Formacin de Qumica, los lineamientos del plan de la nacin, las necesidades y requerimientos de las comunidades, el proyecto socio integrador se concibe como un eje que conjuga la integracin e integralidad de los saberes, EL PROYECTO COMO ESTRATEGIA CENTRAL DE FORMACIN El proyecto socio integrador es parte fundamental y estratgica para la formacin del profesional, por ello esta enmarcada en tres lineas fundamentales 1.Formacin 2.Interaccin social 3.Investigacin En la linea de formacin es importante la sistematizacin de los proyectos en funcin de los trayectos y del perfil de saberes y promover la transdisciplinaidad, mientras que la interaccin social busca garantizar la vinculacin permanente con la comunidad y la investigacin esta en funcin de garantizar la produccin de conocimientos, la innovacin la creacin y la resolucin de problemas

dentro de la concepcin del desarrollo endgeno, descrito todo esta breve introduccin podemos decir que el Objetivo del Proyecto Socio Integrador es el de fomentar la participacin de estudiantes y tutores en proyectos sociales , de innovacin tecnolgica y generacin de saberes, estrechamente relacionados con el desarrollo endgeno sustentable y sensibles a la necesidades y problemas de la comunidad, as como a los planes de desarrollo de la Nacin. CICLO DE UN PROYECTO Todo proyecto comprende una serie de actividades y etapas que se suceden, partiendo de una realidad y transformndola conforme a unos criterios y objetivos propuestos. Los proyectos tienen un principio o generacin de una idea, un crecimiento y desarrollo relacionado con la formulacin del mismo, una madurez en las fases de ejecucin y operacin, y por ltimo un ocaso coincidente con su desaparicin por obsolescencia. El ciclo de un proyecto comprende las siguientes etapas: Programacin: es la definicin de las orientaciones y principios generales. se organiza la accin Identificacin: se analizan los problemas, las necesidades y los intereses. Corresponden a la fase de diagnostico. Instruccin: Se examinan y describen todos los aspectos importantes de la idea del Proyecto. Financiamiento:Se registra en forma detallada los recursos y las posibles fuentes de financiamiento. Ejecucin: Los recursos acordados y esfuerzos se emplean para alcanzar el objetivo.

Evaluacin: Se trata de determinar la pertinencia de los objetivos y su grado de realizacin, la eficacia, eficiencia, el impacto y la sostenibilidad.
Publicado por Ing. Roxsana Romero en 5:44 PM

ORIENTACIONES GENERALES PARA LA ENTREGA DEL INFORME DEL PROYECTO FORMATIVO DEL TRAYECTO I.

CONSIDERACIONES: La elaboracin de un informe permite conservar la investigacin, registrarla en un formato que haga posible su recuperacin en cualquier momento futuro para darle continuidad a dicho proceso, adems se facilita su difusin y comunicacin a las distintas audiencias interesadas. Los resultados de la investigacin deben ser compartidos, comunicados, segn los casos, a os diferentes actores que participaron en el proceso de investigacin. Generalmente aceptamos que una investigacin se ha concluido, cuando se presenta el informe correspondiente a ella. El informe de investigacin supondra la culminacin de todo proceso de trabajo, recogiendo, como prueba de ello, las conclusiones y los hallazgos ms significativos derivados del estudio. Al revisar la forma como se comunican los resultados desarrollados dentro de las lneas positivistas, estas obedecen a un patrn estndar en el que se diferencian aspectos como la fundamentacin terica, el planteamiento del problema, el desarrollo metodolgico seguido y, por ltimo, los resultados y conclusiones a los que se llega. En el caso d la investigacin cualitativa, los puntos a incluir en el informe se refieren igualmente al planteamiento del problema, a la metodologa seguida y a los resultados alcanzados, aunque estos no siguen un orden o u formato de presentacin convencional. Teniendo en cuenta que, la propia concepcin de la investigacin cualitativa como proceso abierto y flexible propicia esta variedad, y ha hecho que algunos autores decanten decididamente por informes que posean un valor artstico (Woods, 1989) reforzando la idea de que el principal instrumento para la investigacin cualitativa es el propio investigador. Otro de los elementos que se deben considerar en la elaboracin de un informe es la redaccin porque en ellos debe existir la conexin de stos con la fase de anlisis. El momento en que el investigador dispone a escribir supone valorar y organizar las ideas, sospechas, interpretaciones, conclusiones tentativas que ha ido surgiendo a lo largo de su trabajo. CONTENIDO DEL INFORME: A continuacin se presenta algunos de los aspectos que se deben tomar en cuenta para la estructuracin del informe de investigacin, no se desea definir un guin exhaustivo, sino

simplemente indicar elementos de contenido que formaran parte del informe. Por lo tanto, entendemos que el informe de investigacin cualitativa debera aludir a aspectos como: I. REVISIN DE LA LITERATURA Y DESCRIPCIN DEL NODO PROBLEMATIZADOR: Se trata de presentar el modo en que se enmarca el estudio en su contexto terico, relacionndolo con trabajos similares y los principales hallazgos de los mismos. Con ello tratamos de destacar la importancia del tema abordado y las mismas posiciones que en relacin al mismo hemos encontrado en la literatura y con los saberes complementarios desarrollados en las unidades curriculares en articulacin permanente con los saberes populares encontrados a travs de la interaccin social. As como la importancia de la investigacin fundamentada en el cambio de la realidad existente. II. METODOLOGA: La informacin acerca de la metodologa del estudio comenzara por una explicacin general del proceso seguido. El informe habra de aclarar desde un principio cul ha sido la estrategia metodolgica adoptada en el trabajo. Adems que tomando en cuenta los problemas existentes en el mbito de la investigacin cualitativa con la ambigedad de los trminos empleados, los cuales adquieren distintos significados ser necesario definir claramente que se entiende por observacin participante, estudio de casos, informantes claves, entrevistas, encuestas, rbol de problematizacin entre otros de las tcnicas e instrumentos utilizados en el proceso de investigacin. Algunos de los puntos que habra de ser detallados a fin de que el lector se haga una idea del proceso seguido para llegar a las conclusiones del estudio son: * Acceso al campo; se refiere a los procedimientos formales e informales utilizados para acceder a los escenarios estudiados, los encuentros previos, las dificultades encontradas y el modo en que fueron sorteadas, que contrapartidas se ofrecieron a cambio de permitir la realizacin del estudio. Igualmente convendr indicar el perodo de tiempo durante el cual se prolong el estudio, o el modo en el que se estableci intercambio con los participantes. En caso que el investigador actu como participante en el contexto de estudio, habr de definirse cul fue su rol y como lleg a desempearlo. * Seleccin de informantes y situaciones que fueron observadas; habremos de indicar los sujetos seleccionados para la obtencin de informacin. Del mismo modo, las situaciones concretas en las que se desarrollaron las sesiones de

observacin responder a algn tipo de razones o criterios, que deben ser comunicados en el informe. Este aspecto pretende legitimar y justificar el valor de la informacin recogida, para que no d la impresin de que los datos son accidentales, procedentes de cualquier fuente de informacin, sin que en su determinacin hayan sido tenidos en cuenta criterios que lo justifiquen. * Estrategias de recogida y registro de informacin; todo informe de investigacin habra de incluir algn apartado relativo al modo en que fueron recogidos los datos. Por ejemplo, si la tcnica utilizada fue la entrevista a participantes, convendr clarificar el grado de

estructuracin de la entrevista y presentar el guin de entrevista utilizado o los temas fundamentales sobre los que pretendan tratar (a veces, esta informacin aparece recogida en forma de anexos). El numero de entrevistados y de entrevistas, la duracin de estas y la extensin de las transcripciones resultantes, son datos que revelaran la magnitud de la informacin recogida. En el caso de observacin, convendra explicar los periodos de observacin desarrollados y el tipo de registro (notas de campo, grabaciones en video, etc.) llevados a cabo. Otro aspecto interesante que debera mencionarse es quin o quienes se encargaron de la recoleccin de la informacin, pues a veces s recurre a entrevistadores u observadores para llevar a cabo estas tareas. En tal caso, habra de informarse sobre el modo en que fueron seleccionados y sobre las orientaciones que les fueron dadas para que realizaran su trabajo. * Abandono del campo; los informes de investigacin mencionan el perodo durante el cual se desarroll el trabajo de campo, pero indican las razones que llevaron a concluir en un determinado momento, ni el modo en que el abandono de la situacin estudiada se produjo. * Anlisis de datos y diagnostico; este es prioritario su incorporacin al informe. El investigador habra de indicar los procedimientos seguidos en la reduccin de la informacin, que informacin fue descartada por irrelevante o no pertinente para el logro del propsito del proyecto formativo, que sistema de categoras fue utilizado. As mismo, indicar el modo en que fue realizado el manejo de los datos, bien siguiendo procedimientos fsico-manipulativos o bien recurriendo al uso de programas informticos. Adems se debe incluir la temporalidad del anlisis de datos, es decir cuando se inici, qu relacin hubo con la recogida de informacin, en que medida influy en la redefinicin de las situaciones problematizadora o en la focalizacin del estudio sobre aspectos concretos de mximo inters.

III. RESULTADOS Y CONCLUSIONES Los resultados incluyen generalmente una descripcin y/o interpretacin de la escena o los casos estudiados, apoyando las afirmaciones que se realizan en citas extradas de las entrevistas, de los registros de la observacin, los diarios, documentos diversos, otras fuentes de informacin. Junto a los resultados, un apartado final del informe puede incluir las conclusiones del estudio, en las que se sintetizan los resultados ms importantes. Cuando la investigacin desarrollada se orienta a la resolucin de problemas o la mejora de las situaciones, las conclusiones finales pueden ir seguidas de consecuencias, orientaciones, recomendaciones, o medidas que habran de adoptarse. IV. PROPUESTA Se presenta a travs de un plan de accin el diseo de la propuesta que dio resultado mediante los resultados del anlisis de las categoras tomadas en cuenta en el desarrollo de la investigacin. Se refiere entonces a la acciones concretas con su respectiva programacin y la creacin de los indicadores de evaluacin. V. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Estas deben incluirse en la parte final del informe, a fin de que cualquier lector interesado pueda dirigirse a las fuentes citadas. Estas referencias debern redactarse tal cual como lo establecen los estndares de presentacin de trabajos de investigacin. VI. DATOS ORIGINALES Es relativamente habitual incluir en algunos tipos de informes algn anexo final con parte o totalidad de los datos utilizados (notas de campo, observaciones, transcripciones de entrevistas) aportando la fuente primaria de las principales conclusiones que se ofrecen en el informe. De este modo puede ser consultado el contexto en que se insertan las citas literales presentadas y la informacin queda abierta a la interpretacin de las otras personas. Adems de todos los aspectos nombrados anteriormente todo informe de investigacin son titulados por expresiones que indican el tema sobre el que versa la investigacin, de modo que el lector pueda saber con cierta aproximacin sobre qu se va a hablar en el mismo. No obstante, en el caso de informes de investigacin cualitativa se presentan a veces ttulos metafricos, cuyo significado no puede ser comprendido sin una revisin del contenido del informe.

EL PROCESO DE REDACCIN. Un modo de arrancar la redaccin definitiva de un trabajo puede ser el establecimiento de plazos. La conciencia de que el tiempo es limitado y va inexorablemente agotndose precipita la generacin de ideas y la disposicin a la actividad. Entre las estrategias propuestas para vencer la inercia al comenzar la tarea de redaccin, se han propuesto tambin las siguientes (Glesne y Peshkin, 1992): * Disponerse a escribir en momentos y lugares y momento en que no se prev que vayamos a ser interrumpidos o distrados. * Estar preparados para escribir en otros lugares y omento. A veces, ideas desbloqueadoras nos surgen en periodos improductivos como la espera del autobs, el momento del caf, etc. Disponer de un pequeo cuaderno de notas es til para no dejar escapar esquemas para la redaccin o expresiones relevantes para nuestro informe. * Leer lo redactado el da anterior antes de disponerse a escribir. Ello permite situarnos en el punto en que dejamos la redaccin aparte de realizar una revisin de las pginas ya elaboradas. * Escribir, si fuera necesario, sin prestar atencin a la sintaxis o el estilo, aspectos en los que podremos detenernos ms adelantes. El estilo de redaccin vara de unos investigadores a otros, de acuerdo con las habilidades para la expresin escrita y las cualidades literarias personales de cada uno. La preocupacin del modo en que es redactado un informe no se centra nicamente en organizar coherentemente las ideas que han surgido a lo largo del proceso de investigacin, sino que adems hay que presentar de modo atractivo: una prosa lcida, un lenguaje vivaz y un modo ingenioso de

presentar los argumentos, junto con cierto estilo literario, son elementos que atraen al lector y le invitan a seguir leyendo el informe.

Referencias bibliogrficas BASAGOITI M, BRU P y ALVAREZ C. Mtodos y tcnicas de Investigacin Accin Participativa. Ed. Acsur. Madrid. RODRIGUEZ G, GIL J Y GARCIA E. Metodologa de la investigacin cualitativa. Ed. Aljibe. Granada, 1996. TOBN, S. Formacin basada en competencias. Ecoe Ediciones. Bogot, 2005.

Instituto Universitario De Tecnologa Jos Antonio Anzotegui EL Tigre- Estado Anzotegui

ESTRATEGIAS ADMINISTRATIVAS PARA MEJORAR LA OPERATIVIDAD DEL CONSEJO COMUNAL DEL SECTOR EMANUEL EN EL TIGRE, ESTADO ANZOTEGUI.

Proyecto Sociointegrador como Requisito Parcial Para Optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario en Administracin

Asesor Metodolgico: Lic. Celsa Mendoza Asesor Tcnico: Lic. Deyanira Rojas

Autores: Alvarez Grecia Amundaray Ruth Moraes Jhonattan Palomo Yineska Reynosa Yasmery Rodrguez Yasmir

El Tigre, Febrero de 2012

Instituto Universitario De Tecnologa Jos Antonio Anzotegui EL Tigre- Estado Anzotegui

ACTA DE APROBACIN DEL PROYECTO SOCIOINTEGRADOR POR EL COLECTIVO DOCENTE: ASESOR TCNICO Y METODOLGICO

Proyecto Sociointegrador realizado por los Bachilleres: Alvarez Grecia, Amundaray Ruth, Moraes Jhonattan, Palomo Yineska, Reynosa Yasmery, Rodrguez Yasmir. Titulado: Estrategias Administrativas Para Mejorar la Operatividad del Consejo Comunal Del Sector Emanuel en El Tigre, Estado Anzotegui, y Aprobado en nombre del Instituto Universitario de Tecnologa Jos Antonio Anzotegui, por el siguiente Colectivo de Docentes, en la ciudad de El Tigre, a los 03 das del mes de Febrero del ao 2012.

_________________ Celsa Mendoza Asesor Metodolgico C.I. 8.472.705

__________________ Lic. Deyanira Rojas Asesor Tcnico C.I. 8.461.914

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ACTA DE APROBACIN DEL JURADO EVALUADOR DEL PROYECTO SOCIOINTEGRADOR

En nuestro caracter de Jurado Evaluador del Proyecto Sociointegrador presentado por los Bachilleres: Alvarez Grecia, Amundaray Ruth, Moraes Jhonattan, Palomo Yineska, Reynosa Yasmery, Rodrguez Yasmir. Titulado: Estrategias Administrativas Para Mejorar La Operatividad Del Consejo Comunal Del Sector Emanuel en El Tigre, Estado Anzotegui, como requisito parcial para optar al Ttulo de Tcnico Superior Universitario en Administracin, consideramos que dicho proyecto rene los requisitos y mritos suficientes para ser sometidos a la presentacin pblica por el siguiente Jurado Evaluador, en la ciudad de El Tigre, a los 03 das del mes de Febrero del ao 2012.

__________________ Celsa Mendoza Asesor Metodolgico C.I. 8.472.705

___________________ Victor Prez Representante de la comunidad C.I.13.611.699

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INDICE GENERAL Pg. PGINA DE TTULO. ACTA DE APROBACIN POR LOS TUTORES..... ACTA DE APROBACIN POR EL JURADO.............. RESUMEN... NDICE GENERAL .... NDICE DE ANEXOS.. NDICE DE CUADROS.. NDICE DE GRFICOS. INTRODUCCIN CAPTULO I DIAGNSTICO DE LA COMUNIDAD Resea Histrica.. Plan Estratgico... Misin y Visin del sector Emmanuel.... Dimensiones: Fsicos Espaciales, Demogrficos, Polticos, Econmico, Culturales, Ambientales y Potencialidades de la comunidad. Problemas vinculados a las lneas de investigacin y al Plan Nacional del Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar... II IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA Planteamiento del Problema. 17 Objetivo del Proyecto (General y Especfico).. 18 Justificacin del Proyecto.... 20 8 4 4 5 i ii iii iv v vi vii viii 1

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III REFERENTES TERICOS Antecedentes.... 21 Bases Tericas.. 22 Bases Legales... 28 IV REFERENTES METODOLGICOS Modalidad o Tipo de Investigacin: Descriptiva, Documental y de Campo... 29 Diseo de la Investigacin... 29 Cobertura, Poblacional y Geogrfica del Proyecto 29 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos 30 V PLAN DE ACCIN Presentacin del producto o servicio... 32 Conclusin 35 Recomendaciones 37 Referencias Bibliogrficas.. 38 Referencias Electrnicas. 39

NDICE DE ANEXOS ANEXO Pg.

ABCDEFG

Croquis del Sector Emanuel 41 Reunin con voceros de la comunidad 42 Realizando encuesta.... 42 Recopilando informacin del Sector Emanuel......... 43 Recopilando informacin del Sector Emanuel....... 43 Entrega del croquis, censo poblacional, acta constitutiva..... 44

Entrega del croquis, censo poblacional, acta constitutiva.. 44

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NDICE DE CUADROS CUADRO 1 2 3 4 5 Jerarquizacin de problema Matriz de causas crticas del Sector Emanuel...... rbol de Problema... Diagrama de Gantt. Matriz de registro de oferta... Pg 43 47 48 49 50

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NDICE DE GRFICOS GRFICO 1 2 3 4 Cantidad de habitantes en el Sector Emanuel..... Cantidad de hombres y mujeres.. Nivel Ocupacional de los habitantes del Sector Emanuel... Nivel de instruccin de los habitantes del Sector Emanuel..... Pg. 52 52 53 53

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IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS ADMINISTRATIVAS PARA MEJORAR LA OPERATIVIDAD DEL CONSEJO COMUNAL DEL SECTOR EMANUEL EN EL TIGRE, ESTADO ANZOTEGUI Autores: Alvarez Grecia Amundaray Ruth Moraes Jhonattan Palomo Yineska Reynosa Yasmery Rodrguez Yasmir Asesor Metodolgico: Lic. Celsa Mendoza Asesor Tcnico: Lic. Deyanira Rojas Fecha: Febrero 2012 RESUMEN: Las posibilidades de xito de los consejos comunales dependen directamente de la fortaleza administrativa que posea la comunidad; cuanta mayor fortaleza, aumentar la capacidad de accin y disminuir la dependencia respecto a factores externos. El estudio realizado en el consejo comunal del sector Emanuel, permiti precisar algunas causas que conllevan a determinar la problemtica existente; tales como: concentracin en multiplicidad de funciones en un solo miembro, la ausencia de delegacin de autoridad y asignacin de responsabilidades, la escasa comunicacin entre los voceros del mismo lo cual no permite que fluyan las informaciones, y el abandono de cargos para los cuales fuern elegidos, aunado a ello se evidencia la falta de elaboracin de planes y carencia de un efectivo control de las finanzas y recursos asignados para la ejecucin de obras que solvente las necesidades colectivas del sector. Por lo antes sealado se presume que el bajo nivel acadmico en la gran mayora de los voceros del consejo comunal, se constituye como un factor determinante de las causas de la problemtica planteada. Es por ello, que el objetivo general de este estudio es proponer la Implementacin de Estrategias Administrativas para Mejorar la Operatividad del consejo comunal del sector Emanuel, con el fin de lograr un efectivo funcionamiento del mismo. La metodologa empleada es de tipo descriptiva por cuanto se analiza y describe la situacin planteada mediante la observacin directa y entrevistas, consultas bibliogrficas y electrnicas. Con la ejecucin de este proyecto, el consejo comunal Emanuel obtendra niveles ptimos en la ejecucin de las actividades que all se realizan y por ende el servicio que presta la comunidad lo cual generar una mayor operatividad y fortaleza del mismo. Descriptores: finanzas, estrategias, operatividad, solvente, implementacin, capacidad, observacin, actividades, multiplicidad, delegacin, planes, carencia, funcionamiento, colectivo, ejecucin.

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INTRODUCCION La organizacin y acciones que puedan ejercer los ciudadanos y ciudadanas van a depender en gran medida a la capacidad que ellos posean de integrarse. De all, la imperante necesidad de agruparse en comunidades organizadas que se unen de acuerdo a objetivos e intereses comunes, con la finalidad de planificarse en la bsqueda de solucionar problemticas existentes. Para ello, en la actualidad, existen instancias de planificacin ligadas directamente a la comunidad. Las necesidades y planes que ella plantee, debe hacerse a travs de su consejo comunal, como forma de organizacin que pueden darse los vecinos de un determinado sector, sirviendo as como un centro de informacin, produccin y promocin de procesos participativos para la identificacin y bsqueda de resolucin de problemas comunitarios. Hoy en da, tales organizaciones vecinales no cumplen a cabalidad con las funciones para los cuales fueron creados, vindose afectado realmente su funcionamiento y por ende el logro de los objetivos comunes al pretender ejercer una gestin eficiente de las polticas pblicas, como es el caso del consejo comunal Emanuel, nuestro objetivo de estudio. Por tal motivo el objetivo general de este estudio es proponer la implementacin de estrategias administrativas para mejorar la operatividad del consejo comunal en el sector Emanuel a fin de lograr un efectivo funcionamiento del mismo. Se justifica el presente proyecto porque le permitir fortalecer y consolidar al consejo comunal Emanuel en lo referente a su organizacin y en la implementacin de estrategias.

La Metodologa empleada es de tipo descriptiva, por cuanto se analiza y se describe la situacin planteada mediante la observacin directa y entrevistas no estructurada. La presente investigacin est estructurada en cinco (5) captulos, los cuales se describen a continuacin: El captulo I, est referido al diagnstico de la comunidad, su resea histrica, caractersticas y potencialidades. El captulo II, contiene la identificacin del problema, descripcin de la situacin, problemtica detectada, donde se desarrolla las causas y consecuencias del problema, los objetivos de la investigacin y su justificacin. El captulo III, trata de referencias tericas, da a conocer antecedentes del tema y sus bases tericas y legales. El captulo IV, cita los referentes metodolgicos, mostrando la modalidad de la investigacin, tipo y diseo de la misma as como tambin, la cobertura poblacional y geogrfica del proyecto, adems de las tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos. El captulo V, muestra el plan de accin, las conclusiones y recomendaciones; electrnicas. tambin se incluyen referencias bibliogrficas y

Para la elaboracin del presente proyecto se hizo necesaria la consulta de voces especializadas referidas al tema tratado, as como tambin consultas bibliogrficas y electrnicas.

Cabe resaltar que como limitantes para el desarrollo y culminacin de la investigacin se destacan: la ubicacin del sector en un rea extra urbana, aunado la inseguridad imperante en el mismo, el hermetismo de parte de los representantes de los miembros del consejo comunal para aportar informacin necesaria para la culminacin del mismo.

CAPTULO I. DIAGNSTICO DE LA COMUNIDAD. Resea Histrica del Sector Emanuel: La comunidad Emanuel, nace de la necesidad de un grupo de personas en obtener viviendas, las cuales deciden habitar en el fundo Bella Vista en el ao 2001, de la misma manera se fuern sumando ms familias hasta constituirse en un sector medianamente organizado. Para el ao 2009 logran mayor organizacin de la comunidad, formando y registrando un consejo comunal, que representara su sector ante los entes pblicos municipales, a fin de solucionar la problemtica existente en la comunidad, con una mayor participacin de la misma en la construccin de un modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Plan Estratgico: En el consejo comunal del sector Emanuel se ha implementado un plan estratgico a fin de desarrollar los objetivos propuesto para ampliar los conocimientos de los integrantes en cuanto a procesos administrativos. Fomentar la participacin de todos los ciudadanos a travs de la motivacin en el trabajo como comunidad por medio de dinmicas, seminarios, capacitacin y talleres. Implementar mecanismos de comunicacin entre el consejo comunal y la comunidad; definiendo la comunicacin, la necesidad de la comunicacin, su importancia, sus beneficios al usarla debidamente, sus consecuencias, como debe ser la comunicacin en el consejo comunal y en el mbito laboral.

Capacitacin

concientizacin

en

cuanto

los

procesos

administrativos; definiendo que es administrar, los procesos administrativos y como llevarlos a cabo mediante un funcionamiento eficiente y eficaz. Misin y Visin del Sector Emanuel. Misin: Nuestro propsito como comunidad es obtener beneficios de servicios que satisfagan nuestras necesidades como sector, mediante la elaboracin de proyectos que nos permiten vivir diariamente y en prosperidad social y

econmica. Aspiramos que en un maana logremos la aprobacin de dicho proyecto de vivienda, electrificacin, asfaltado, desages y el proyecto socio productivo que nos permitan ayudarnos unos a los otros como en familia. Tenemos y confiamos plenamente en Dios y en los organismos del estado (Ministerio de la Comuna, Funda comunal entre otros) que logremos nuestro propsito ya que da a da lucharemos juntos y unidos por un bienestar social econmico y estable para nuestro sector. Visin: Un sector consolidado con todos sus servicios necesarios, una comunidad trabajadora, luchadora y unida. Un ambiente de nuestras perspectivas y nuevos objetivos y logros programados para alcanzar el xito y el bienestar social.

La calidad de vida es esencial por esta razn el proceso y las esperanzas son infinitas, es necesaria la participacin de todas las familias y nuestro progreso y amplitud de aumentando. Dimensiones: Fsicos Espaciales: Ubicacin: la comunidad Emanuel se encuentra establecida en el Estado Anzotegui, Municipio Simn Rodrguez, Parroquia Miguel Otero Silva. Limites: Norte: Parcelamiento Nueva Vista; Sur: Villa sarabia; Este: limite de rea urbana; Oeste: sector Al Primera. Vialidad: esta comunidad esta conformada por seis (6) calles y una (1) Avenida principal. Infraestructura: la comunidad posee viviendas elaboradas con lminas de zinc, bloques, maderas, y entre otros. Carece de estructuras de gran tamao, solo cuenta con una cancha deportiva para su recreacin. Servicios Pblicos: las redes de electricidad (alumbrado pblico), son escasas, no posee infraestructura de transporte pblico, carece de servicios sanitarios tales como: redes de agua potable, depsitos, tratamientos y distribucin. Redes de desage. Alcantarillado o saneamiento y estaciones depuradoras. Redes de reciclaje: recoger residuos, vertederos e incineradores. horizontes de aspiraciones seguir

No posee un dispensario medico, es decir, no cuenta con servicios pblicos, seguridad social, educacin, transporte, cementerio, servicios funerarios y recreacin. Zona de Riesgo: una gran parte de la zona afectada est fuertemente vinculado a las condiciones atmosfrica, meteorolgicos-climticos, temporales de vientos, olas de calor, sequas y grandes incendios forestales debido a las grandes extensiones de tierras. Sitios Relevantes: la cancha deportiva es el sitio de inters en esa comunidad, las escuelas y los mdulos estn retirados de la zona. Espacios Pblicos: las vas de circulacin abiertas en la comunidad, son las calles; all se efectan diferentes actividades de la zona. Demogrficos: Total de poblacin: la comunidad consta de 415 habitantes. (Ver grafico 1.) Actualmente consta de 23 familias de los cuales la poblacin joven de 0 a 14 aos es igual a 162 habitantes, poblacin adulta 15 a 65 aos es igual a 248 habitantes y la poblacin anciana dems de 65 aos es igual a 5 habitantes ancianos. Gnero de los habitantes femenino 187 y masculino 228. (Ver anexo grfico 2.)

Poltico: En la comunidad no existe casa de partido poltico, sectores electorales. Los proyectos a efectuar son: Creacin de redes y elaboracin de un pozo de agua potable Construccin de un modulo policial Consolidacin de las redes de desages, drenaje y asfaltado Conformacin de las redes de reciclajes Proyecto macro agrario, siembra de hortalizas y pollos beneficiados Econmico: Culturales tradiciones, prcticas culturales, eventos recreativos, juegos de ajedrez, torneo de domin, baile folklrico, cantos, danzas tradicionales, tradiciones artesanales y navideas. Ambientales: Celebracin de los das de fiesta a nivel nacional, bailes representativos de la msica llanera. Potencialidades: La comunidad cuenta con el apoyo de cinco (5) albailes, un (1) electricista, un (1) soldador y las mujeres se especializan de amas de casas. (Ver anexo grfico 3).

Nivel de instruccin de los habitantes del sector Emanuel: Preescolar treinta y dos (32), primaria veinticuatro (24), bsica diecinueve (19), diversificada catorce (14), universitaria uno (1), ninguna veinticinco (25). (Ver anexo grfico 4)

Problemas Vinculados a las lneas de investigacin del PNF Administracin. Lnea relacionada al tema del proyecto Lnea 3: Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica. Objetivo general. Desarrollar los valores socialistas mediante la conciencia colectiva a travs del trabajo liberador y productivo para todos, que contribuyan a erradicar la corrupcin dentro de las organizaciones. Objetivo especficos 1. Fortalecer la creacin del ser colectivo capaz de comprometerse con sus congneres por un bienestar superior al individual aplicando principios de justicia y equidad de manera de satisfacer las necesidades fundamentales. 2. Promover el trabajo liberador y productivo, mediante la superacin de la subcultura de la corrupcin en las instituciones a fin de que atiendan los valores supremos que permitan alcanzar la libertad, independencia, paz, solidaridad y el bien comn, teniendo como eje central el trabajo liberador y productivo.

Plan Nacional de Desarrollo Econmico Social Simn Bolvar. En este sentido, el proyecto en estudio se vincula con las lneas: Nueva tica Socialista: Propone la refundacin de la nacin

venezolana, la cual hunde sus races en la fusin de los valores y principios de los dems avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar. Democracia Protagnica y Revolucionaria: Para esta nueva fase de la revolucin bolivariana se consolidara la organizacin social, de tal manera de transformar su debilidad individual en fuerzas colectivas, reforzando la independencia, la libertad, y el poder originario del individuo. Un problema puede surgir como consecuencia de diferentes situaciones entre las cuales esta el resultado de anlisis de la situacin actual de la comunidad y la iniciativa de organizacin como el consejo comunal del sector Emanuel, el cual no permite delegar autoridad y la responsabilidad del cargo

correspondiente a cada miembro, se observa poca comunicacin en los distintos acuerdos comunes, la evaluacin de la practica, la ejecucin de las tareas en los cargos, toman iniciativas que luego son abandonadas por distintas razones, una de ellas de carcter financiero generando diversos problemas teniendo este a su vez una serie de causas: -Escasa participacin de parte de los miembros del sector Emanuel, para la distribucin y desarrollo de actividades inherentes al consejo comunal.

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-Bajo nivel educativo de parte de los miembros de la comunidad la cual es muy baja, escasamente llegan a nivel primaria, por lo tanto carecen

completamente de conocimientos bsicos de los procesos administrativos lo que dificulta el desarrollo de planes y propuestas para elaborar proyectos. -Ausencia en la coordinacin y asignacin de responsabilidades e incumplimiento de responsabilidades inherentes a cada cargo dentro del consejo comunal.

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CAPITULO II. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA Planteamiento del Problema: Durante el ultimo siglo, el crecimiento acelerado que han tenido tanto empresas, entidades estatales, instituciones y hasta las comunidades son referentes importantes que indica, la necesidad de vivir en un mundo organizado, donde se requiere de la participacin de todos. Es evidente que las organizaciones sea cual fuere su tipo, desde la ms sofisticada y compleja hasta la ms bsica y sencilla, requieren de apoyo mutuo a fin de crear sinergias para el cumplimiento de metas y objetivos que se persigan, lo cual deben lograrse con los esfuerzos mancomunados de todos y cada uno de los miembros. Hoy en da, las posibilidades de xito para cualquier ente publico o privado incluso en las comunidades organizadas, dependen en gran medida de la fortaleza organizativa que se tenga, por lo tanto cuanto mayor fortaleza, esto aumentara la capacidad de accin y disminuir cualquier incidencia negativa de los factores externos.

La ciudadana organizada posee un valor particular, parece evidente que las organizaciones requieran algo ms que civismo. Pertenecer a una comunidad implica una serie de responsabilidades cvicas, de convivencia y respeto. Las agrupaciones de ciudadanos han dejado de ser un concepto a escala nacional o de ciudades, y han tomado auge en las organizaciones comunales.

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Hablar de comunidad, es analoga de organizacin de ciudadanos, para lo cual se requiere de planes, organizacin, ejecucin de dicho planes y un obligatorio control de cualquier proceso que implique la constitucin de comunidades en pro de un fin comn, mejorar sus condiciones de vida , es decir poseer calidad de vida . La organizacin y acciones que puedan ejercer los ciudadanos y ciudadanas van a depender en gran medida a la capacidad que estos posean de integrarse. De all, la imperante necesidad de agruparse en comunidades organizadas que se unen de acuerdo a objetivos e intereses comunes, con la finalidad de planificarse en la bsqueda de solucionar problemas comunes existentes. Para ello, en la actualidad, existen instancias de planificacin ligadas directamente a la comunidad, como lo son los Consejos Comunales. Al respecto, la Ley de los Consejos Comunales (2008) en su Artculo 2, cita su definicin: son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los

ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. (p.12).

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Conforme a lo citado, se puede sealar, que los consejos comunales son formas de organizacin de la comunidad donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas, asumiendo as el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en practica las decisiones adoptadas por la comunidad. De all, que las necesidades y planes que las agrupaciones de ciudadanos plantee, deben hacerse a travs de su consejo comunal, como forma de organizacin que pueden darse los vecinos de un determinado sector, sirviendo as como un centro de informacin, produccin y promocin de procesos participativos para la identificacin y bsqueda de resolucin de problemas comunitarios. Dada la importancia que reviste el hecho de integrarse en comunidades, los ciudadanos que conforman los diferentes sectores, en el municipio Simn Rodrguez de El Tigre, requeran ser ms organizados, para as poder exigir a las autoridades el incremento del nivel y calidad de vida de sus habitantes. Para que esto se diera, se necesitaban conocer a las personas que conforman esas comunidades y vincularse con ellas, por cuanto se constituyeron legalmente en consejos comunales, a tal iniciativa no escapo el grupo de ciudadanos que habitan en el sector Emanuel, los cuales asumieron legalmente tal figura como va de solucin a los problemas que mas afectan su comunidad.

14

Tomando en consideracin que los consejos comunales fueron creados como las instancias sociales que asumen el ejercicio real del poder popular, y sirven para disear, realizar, controlar y evaluar la calificacin final de los proyectos sociales, destinados a solucionar problemas de diversa ndole como lo son: salud, educacin, trabajo, deporte, medio ambiente, viviendas, entre otros; sin embargo durante el desarrollo del proyecto de investigacin en la comunidad Emanuel, se pudo constatar que existen diversas anomalas en la ejecucin de las actividades inherentes a su organizacin y a los procedimientos administrativos que deben llevarse a cabo para su ptimo funcionamiento. Tal aseveracin se evidencia en el hecho de que una sola persona ejerza multiplicidad de funciones, se presume que se debe a que los cargos establecidos para las distintas actividades son abandonados, dejando sin representacin real sin voceras de las mismas y por lo tanto recae toda la responsabilidad incurriendo en que la ejecucin de las funciones estipuladas para cada cargo no se llevan a cabo de manera eficaz, y por ende la ausencia de delegacin de autoridad y asignacin de responsabilidades a cada miembro del consejo comunal ponen de manifiesto la desorganizacin en los procesos administrativos que requiere dicho rgano social, aunado a la falta de comunicacin y divulgacin de los planes y proyectos que pretendan resolver las necesidades colectivas del sector.

15

Los consejos comunales como cualquier organizacin, requieren de procedimientos y normas establecidas para su funcionamiento. Para ello deben existir procesos administrativos con los que se planifica, organiza, dirigen y controlan todas las actividades de sus miembros y el empleo de los recursos que se posee, con el fin de lograr metas establecidas por la organizacin. En el caso de los Consejos Comunales se necesitan dichos procesos que garanticen el funcionamiento de sus miembros como una estructura unitaria y la utilizacin de los recursos de manera adecuada en torno al mejoramiento de la comunidad. Estos procedimientos administrativos deben establecerse en consenso con los miembros que la conforma; para ello, se debe tomar en cuenta, tanto las caractersticas especficas del sector como de los ciudadanos que integran la misma. El solo hecho de constituirse el consejo comunal es producto de una serie de pasos de un plan previamente establecido, como lo un equipo promotor provisional que estar integrado por ciudadanos y ciudadanas que asuman esta iniciativa que incentive a la comunidad y a las organizaciones sociales existentes convocatoria a la eleccin de una comisin promotora y una electoral en un lapso no mayor de 30 das.

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comisin promotora y electoral ,electo con el 10% de la

Difundir el alcance ,ob econmico convocar a la asamblea constituyente comunitaria en un lapso no mayor de noventa (90 eleccin de los voceros o voceras y dems integrantes de los rganos del consejo com Escrutara y totalizara los votos

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elegir los voceros y voceras

tener e comunidad para poder organizarse debe depender del cumplimiento de requisitos y condiciones para poder optar para la constitucin del mismo.

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Al respecto, La Ley de los Consejos Comunales. (2008) establece: Para ser electo o electa se requiere: 1) Ser habitante de la comunidad, con al menos seis (6) meses de residencia en la misma. 2) Mayor de quince (15) aos. 3) Disposicin y tiempo para el trabajo comunitario. 4) Estar inscrito en el Registro Electoral permanente. 5) No ocupar cargos de eleccin popular. (Art. 13)

Objetivo del Problema (General y Especfico) Objetivo General: Implementar Estrategias Administrativas Para Mejorar la Operatividad del Consejo Comunal Del Sector Emanuel en El Tigre Municipio Simn Rodrguez, Estado Anzotegui. Objetivos Especficos: - Identificar estrategias de los Procesos Administrativos para mejorar la

organizacin del consejo comunal del Sector Emanuel. - Establecer un plan Estratgico de los Procesos Administrativos para mejorar el funcionamiento en la organizacin del consejo comunal del Sector Emanuel.

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- Definir

estrategias para mejorar la eficiencia en el funcionamiento del

consejo comunal del sector Emanuel. Justificacin del Proyecto Se lograra definir y describir cada una de las actividades y funciones de los diferentes cargos existentes con el firme propsito de que se cumplan todas las etapas del proceso dentro del consejo comunal facilitando la ejecucin de dichas actividades con eficiencia y eficacia.

Plan de Desarrollo Econmico y Social Simn Bolvar. Lnea estratgica relacionada con el proyecto en estudio: Democracia Protagnica Revolucionaria: para esta fase se consolidar la organizacin social, a fin de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad, y el poder originado del individuo. Su enfoque: La ciudadana organizada se agrupa para lograr los beneficios y ventajas que otorga la asociacin cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza colectiva. Los ciudadanos personificarn y ejercern siempre los mecanismos sustantivos del poder poltico, es decir, conservaran siempre el poder y la soberana, la cual esta siempre orientada hacia el bienestar de todos con los principios de igualada y libertad. Se basa en la defensa, conservacin y desarrollo de la vida humana, y en la corresponsabilidad por la vida del otro en comunidad.

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Lnea estratgica del PNF Administracin. El proyecto en estudio tiene relacin con la siguiente lnea: Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos administrativos en el mbito de la gestin publica. Su enfoque: Mediante el desarrollo de los procesos administrativos los

miembros del consejo comunal efectan las funciones como equipo de trabajo y el desarrollo de sus actividades y as realizar las metas deseadas.

CAPITULO III. REFERENTES TERICOS Antecedentes: De acuerdo a la revisin bibliogrfica efectuada hasta el momento, se constato que existen varios trabajos referidos a los procesos administrativos utilizados en los consejos comunales, entre ellos se pueden mencionar: Fernndez Elizabeth. (2009). Control Interno de los Procedimientos Contables. En relacin a los consejos comunales los integrantes del mismo conocen la importancia que tiene el proceso de planificacin, sin embargo se denotan los beneficios en la aplicacin, adems se observa que la estructura adoptada por el Consejo Comunal se adapta a la establecida por Ley.

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De igual modo destaca la coordinacin en cuanto a la organizacin de los grupos y equipos de trabajo, a pesar de esto se observa que un pequeo porcentaje de los integrantes participan en la ejecucin de ciertas actividades, as mismo destaca el hecho de que existen medidas de control que evalen tanto la gestin del Consejo Comunal en s, como las actividades y proyectos desarrollados en la comunidad. Cabe mencionar tambin el trabajo realizado por Martnez Karina. (2010). Desarrollo de los Procesos Administrativos en un estudio sobre Los procesos administrativos estn conformado por distintas funciones las cuales les permitir a los miembros del Consejo comunal ejercer su labor, estas funciones son las que permite ejecutar un buen proceso administrativo y le dan control sobre toda meta que se tenga, dichas funciones son divididas en sub temas, y se dividen en la planeacin, la organizacin, la ejecucin, y el control. Es muy importante saber que estos procesos desempea una labor fundamental. Tolero Jos. (2011). Los consejos comunales y sus procedimientos en un estudio. Los procesos administrativos se emplean para llevar de manera secuencial y lgica los pasos de cada procedimiento, facilitando el aprendizaje de cada uno de los miembros del consejo comunal proporcionando la orientacin precisa que requiere la accin humana en las unidades administrativas

fundamentalmente en el mbito operativo y de ejecucin.

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Y el Consejo Comunal es la estructura social, que funciona como el ente planificador de proyectos de necesidad y proyectos de produccin que desarrollen en un periodo de trabajos, y que impulsen el desarrollo social y econmico de la comunidad, es decir, es un mecanismo de participacin ciudadana y cumplirn funciones relacionadas con el desarrollo nacional, las cuales van ms all del manejo de los recursos para resolver sus problemas. Bases Tericas: Los consejos comunales nacieron legalmente a la luz de la ley especial de los consejos comunales presentados por la comisin permanente de participacin ciudadana. Son medio de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, se convirti en la plataforma humana que alcanza el mayor grado de gerencia comunitaria dentro de un mbito geogrfico y sirve para disear, realizar, controlar y evaluar la calificacin final de proyectos sociales y destinados a solucionar problemas de salud, educacin, trabajo, deporte, medio ambiente, habitacionales, entre otros de la comunidad. Sirve como centro de informacin, produccin y promocin de procesos participativos para la identificacin de problemas comunitarios. Promueve los principios de corresponsabilidad en la gestin pblica comunitaria, la cual es la autoridad permanente en la comunidad. Los objetivos de los consejos comunales es articular las organizaciones de base presentes en la comunidad.

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Convocar la asamblea de ciudadanos y ciudadanas para discutir sobre la situacin poltica, social, econmica y cultural en el mbito comunal. Impulsar la participacin organizada de las comunidades en el diseo, ejecucin y control de las polticas sociales destinadas a elevar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. Promover la creacin de nuevas organizaciones de base cuando fuere necesario. Elaborar el plan comunal del desarrollo o plan nico de trabajo comunitario para crear y desarrollar proyectos de mediano y a largo plazo. En el artculo 11 de la Ley de Consejos Comunales: La unidad de contralora social es un rgano conformado por cinco (5) habitantes de la comunidad, electos o electas por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas para realizar la contralora a social y la fiscalizacin, control, supervisin del manejo de los recursos asignados, recibidos o generados por el consejo comunal, as como sobre los programas y proyectos de inversin publica presupuestadas y ejecutadas por el gobierno nacional, regional o municipal. Las funciones de la contralora social es dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del consejo comunal en su conjunto, ejercer la coordinacin en materia de contralora social comunitaria, ejercer control, fiscalizacin y vigilancia de la ejecucin del plan de desarrollo comunitario. Rendir cuenta publica de manera peridica del proceso de consulta planificacin, desarrollo, ejecucin y seguimiento de los proyectos comunitarios, segn lo disponga el reglamento de la Ley de los Consejos Comunales.

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Objetivos de los consejos comunales: Articular las organizaciones de bases presentes en la comunidad y promover la creacin de nuevas organizaciones donde sea necesario. Elaborar un plan nico de trabajo para atacar los problemas que la comunidad pueda resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados. As mismo debe analizar los recursos tanto materiales como humanos con los que cuenta la comunidad. Promover la elaboracin de proyectos en relacin con los principales problemas que por sus altos montos o complejidad la comunidad no esta en capacidad de resolver. El Consejo Comunal est conformado por tres tipos de voceros o voceras: Voceros o voceras de las diferentes actividades sectoriales (salud, educacin, deportes, vivienda y otras). Voceros o voceras de las unidades vecinales. Voceros o voceras que tendran tareas de coordinacin ejecutiva y administrativa. Unidades de los voceros de la comunidad. Unidad administrativa y financiera comunitaria. Los Consejos Comunales estn integrados por: La Asamblea Local de Voceros, como rgano decisorio .El rgano Ejecutivo que rene a los voceros representantes de la Asamblea, que son elegidos por dos aos, para hacer cumplir la voluntad de la comunidad.

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La Cooperativa de Ahorro y Crdito o Unidad de Gestin Financiera que administrar los recursos del Consejo Comunal. El rgano de Control o Unidad de Contralora Social; y Los Comits de Trabajo o Mesa Tcnica Los recursos econmicos para los Consejos Comunales Provienen de los siguientes canales: Los que provengan de la administracin de los servicios pblicos que le sean transferidos por el Estado. Los que provengan de la administracin de los bienes y servicios asumidos por la comunidad. Los generados por su actividad como Consejo inversionista o como administrador del manejo financiero de sus propios recursos. El Situado Comunal que le deber corresponder de acuerdo a la nueva Ley Orgnica de Rgimen Municipal. Los que sean transferidos por la Repblica a las Alcaldas. Las partidas presupuestarias que le asignen algunos Ministerios en calidad de apoyo logstico, como Minpades, Milco, Minep, Ministerio de Trabajo, Inti, Ministerio de Agricultura. Los recursos provenientes de donaciones, cesiones o expropiaciones legales. Cualquier otro generado por la actividad financiera que le permita la Ley. Para organizar y poner a funcionar un Consejo Comunal, es necesario seguir algunos pasos: Reunirse algunos vecinos con el propsito de formar un Consejo Comunal. Solicitar a la Oficina Municipal de Consejos Comunales, toda la informacin necesaria y la literatura actualizada a fin de no cometer errores. Determinar la cantidad de familias que pueden componer el Consejo Comunal.

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Decidir quines sern los promotores voluntarios que visitarn casa por casa a las 20 o 30 familias seleccionadas. Capacitar previamente a esos voluntarios, para que expliquen brevemente a las familias el motivo de su visita. En esa misma visita, los voluntarios entregarn una invitacin indicando lugar, da y hora para que los invitados reciban toda la informacin complementaria. Debe invitarse al Presidente y dems miembros de la junta parroquial, al Defensor del pueblo, al Contralor municipal, al Sndico municipal y a toda autoridad conocida, as como a todos los grupos organizados de ecologa, cultura, trabajadores, Crculos Bolivarianos, Comits de Tierras, Comits de Salud, Misin Barrio Adentro, Misiones, Robinsn, Rivas, Sucre y Vuelvan Caras, UBES, Comits de Proteccin Social, etc. El da de la reunin, el nico punto a tratar es darle a los asistentes, toda la informacin posible sobre Consejos Comunales. Se puede solicitar a la Alcalda la presencia de un Asesor para que ayude a esta exposicin y aclare a la concurrencia cualquier duda que surja. Debe circular durante la reunin un listado de los presentes, indicando nombres y apellidos, Cdula de Identidad, telfono y correo electrnico. Algunos de los presentes deben tomar fotografas para testificar el acto. Al finalizar la reunin, se solicitar a los asistentes que propongan candidatos para formar el grupo de Voceros Representantes de la Asamblea, llamado tambin rgano Ejecutivo de la Asamblea, que ser el que durante dos aos se encargar de hacer cumplir las decisiones de la Asamblea.

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Las primeras tareas de un Consejo Comunal Levantar el croquis del rea geogrfica del Consejo, indicando claramente sectores, riachuelos, carretera, calles y casas de todas las familias que integran el Consejo y cualquier otro dato referencial. Levantar el censo del nmero de personas y familias que viven dentro de la circunscripcin del Consejo Comunal, utilizando la planilla cuyo modelo se anexa como planilla bsica del censo por familia. Slo se har el censo entre las 20 o ms familias que componen el Consejo. El censo no es por casa, sino por familias. La Asamblea Local de Voceros Es la mxima instancia del Consejo Comunal y autoridad deliberante de la Comunidad. Sus decisiones y acuerdos estn por encima de todas las que se toman en otras instancias y son de carcter vinculante para los Consejos Comunales Bases Legales: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (C.R.B.V, 2009) Titulo I, articulo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el poder pblico.

28

Anlisis En el artculo antes citado, encontramos que el pueblo tiene la autoridad o lo que es igual el poder, siendo este intransferible, ya que de manera directa es ejercido por el pueblo como lo establece la Carta Magna, y de forma indirecta mediante el derecho del voto de cada ciudadano mediante rganos que ejercen el pblico. Estos rganos del Estado derivan o proceden del poder popular y el cual est a ellos sometidos. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (C.R.B.V, 2009) captulo IV, articulo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. Anlisis Cada ciudadano y ciudadana esta segn la ley en todo su derecho y de manera libre en tomar parte activo en los asuntos pblicos, ya sea por medio directo o por algn representante que se haya denominados. Esta participacin protagnica que el pueblo tendr tanto en la formacin ejecucin y control de la administracin pblica ser y es la manera correcta que llevara el xito el desarrollo, ya que sea individual y colectivo. El Estado es obligado y la sociedad en deber de que mencionada practica sea favorable las condiciones de su ejecucin.

29

Ley Orgnica de los Consejos Comunales (L.O.C.C), captulo I, artculo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Anlisis Apoyndose y basado en lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, donde aplica la democracia participativa y protagnica, seala que los Consejos Comunales son instancias donde el pueblo es participativo, donde los ciudadanos y ciudadanas se integran a variadas organizaciones comunitarias y entes sociales y populares logrando que pueblo se organice para ejercer las polticas pblicas, creando proyectos de de acuerdo a sus potencialidades y objetivos para suplir sus necesidades de manera igualatoria. CAPITULO IV. REFERENTES METODOLGICOS Modalidad o Tipo de Investigacin: La metodologa empleada es de tipo descriptiva, por cuanto se analiza y se describe la situacin planteada mediante la observacin directa y entrevistas estructurada, con consultas bibliogrfica y electrnica relacionada con el problema de investigacin.

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Diseos de la Investigacin: El diseo o los diseos de investigacin empleadas son de tipo documental y de campo, ya que fue necesaria la sustentacin terica as como la presencia directa de los integrantes del grupo de trabajo en la comunidad objetivo donde se lleva a cabo la investigacin. Cobertura Poblacional y Geogrfica del Proyecto: La cobertura poblacional y geogrfica donde se lleva a cabo el proyecto de investigacin, es en el Consejo Comunal Emanuel de El Tigre, Estado Anzotegui. Tcnica de Recoleccin de datos: La tcnica de recoleccin de datos empleada fue de entrevistas, encuestas y reuniones con los voceros y voceras del Consejo Comunal Emanuel de El Tigre Estado Anzotegui.

31

CAPITULO V. Plan de Accin

Objetivo General

Implementar Estrategias Administrativas Para Mejorar la Operatividad del Consejo Comunal Del Sector Emanuel en El Tigre Municipio Simn Rodrguez, El Tigre Estado Anzotegui.

Objetivos Especficos

Estrategias o Contenidos

Actividades

Tcnicas e Instrumentos

Recursos/ Tiempo

Responsables

Evaluacin

Identificar estrategias de los Procesos Administrativos para mejorar la organizacin del consejo comunal del Sector Emanuel.

Determinar Actividades que permitan facilitar el aprendizaje y la aplicacin de los procesos administrativos en la organizacin del consejo comunal del Sector Emanuel.

Reuniones Discusiones

Tcnicas: Visitas Reuniones Entrevistas Encuestas Cuestionarios Instrumentos: Cmaras, libretas, bolgrafos, carpetas con hojas, y otros.

Materiales: Libros de consulta, cuadernos de notas, lpices, carpetas, cmaras, libros de investigacin, ley de los consejos comunales.

Humanos: Comunidad: Voceros y habitantes del sector Emanuel. Integrantes del proyecto del sector Emanuel. Tutor: Asesor:

Los objetivos se cumplirn a la medida que se trabaje en el sector y con la ayuda de las unidades curriculares que nos ayudan a progresar y a cultivar actitudes para lograr cumplir las metas y objetivos propuestos.

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Plan de Accin

Definir un plan Estratgico de los Procesos Administrativos para mejorar el funcionamiento en la organizacin del consejo comunal del Sector Emanuel

Plantear Propuestas para desarrollar y ampliar los conocimientos de los integrantes del consejo comunal del Sector Emanuel.

Discusiones

Visitas Reuniones Entrevistas Encuestas Cuestionarios Instrumentos: Cmaras, libretas, bolgrafos, carpetas con hojas, y otros.

Materiales: Libros de consulta, cuadernos de notas, lpices, carpetas, cmaras, libros de investigacin, ley de los consejos comunales.

Humanos: Comunidad: Voceros y habitantes del sector Emanuel. Integrantes del proyecto del sector Emanuel. Tutor: Asesor:

Los objetivos se cumplirn a la medida que se trabaje en el sector y con la ayuda de las unidades curriculares que nos ayudan a progresar y a cultivar actitudes para lograr cumplir las metas y objetivos propuestos.

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Plan de Accin

Establecer estrategias para mejorar la eficiencia en el funcionamiento del consejo comunal del Sector Emanuel

Explicar con un plan de trabajo la finalidad de los procesos administrativos para lograr una organizacin eficiente en el consejo comunal del Sector Emanuel.

Charlas y debates

Visitas Reuniones Entrevistas Encuestas Cuestionarios Instrumentos: Cmaras, libretas, bolgrafos, carpetas con hojas, y otros.

Materiales: Libros de consulta, cuadernos de notas, lpices, carpetas, cmaras, libros de investigacin, ley de los consejos comunales.

Humanos: Comunidad: Voceros y habitantes del sector Emanuel. Integrantes del proyecto del sector Emanuel. Tutor: Asesor:

Los objetivos se cumplirn a la medida que se trabaje en el sector y con la ayuda de las unidades curriculares que nos ayudan a progresar y a cultivar actitudes para lograr cumplir las metas y objetivos propuestos.

34

CONCLUSIONES Las investigaciones efectuadas y la metodologa empleada para la ejecucin de la presente investigacin permitirn obtener las siguientes conclusiones: En la actualidad toda organizacin depende aplicar los procedimientos administrativos, para alcanzar el xito logrando las metas propuestas, aplicando estrategias que le permitan adquirir fortaleza organizativa. Es evidente que no importa el tipo de organizacin que sea, compleja sofisticada, bsica o sencilla, requiere de la integracin de sus miembros creando sinergias para el cumplimiento de los objetivos que persigan, el cual se logra con el esfuerzo mancomunados de cada uno de los miembros. La sustentacin terica presentada en la siguiente investigacin muestra claramente el valor y la importancia que posee el elemento humano en una organizacin el cual si es utilizado de la manera apropiada junto con el recurso material, van a permitir realizar las actividades adecuadamente, para as lograr y cumplir la metas y objetivos, sin permitir retrasos e incidencias de factores externos. El buen funcionamiento de toda comunidad organizada, depende de la claridad que tengan asignadas sus actividades y funciones, as como las actividades que muestran y la motivacin para realizar sus responsabilidades y compromisos de cada miembro que lo integran. En el caso de los Consejos Comunales, como cualquier organizacin necesitan de procesos administrativos que garanticen el funcionamiento de sus miembros como estructura, utilizando los recursos de manera adecuada en pro del mejoramiento de la comunidad. La creacin de procesos administrativos en Consejos Comunales, permitir que haya un funcionamiento regulado de la organizacin, proporcionando lineamientos claros sobre como gestionar las distintas actividades y recursos que proveer la evasin de fraude y corrupcin.

35

Una de las maneras ms apropiadas para que el consejo comunal funcione correctamente, es tener cadenas de mando claros, funciones bien delimitadas y asignadas a cada miembro, de manera que sus integrantes cumplan eficazmente su rol, no sobrecargando en uno solo, ya que las consecuencias podran ser negativas.

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RECOMENDACIONES

Considerar el proyecto estudiado,

implementando

los procedimientos

administrativos, mejora la operatividad del Consejo Comunal del sector Emanuel mediante la descripcin de sus objetivos, funciones y que pueda servir de gua, incluso el xito de su organizacin, proporcionando lineamientos claros sobre cmo gestionar las distintas actividades y recursos, esto le permitir adquirir fortaleza organizativa, El buen funcionamiento de la comunidad organizada, depender en la medida que tengan asignadas sus actividades y funciones, as como la motivacin para realizar sus responsabilidades y compromisos de cada miembro que lo integran.

37

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Y ELECTRNICAS

Libros: Balestine M. (2006). Como se elabora el proyecto de Investigacin. (2da Edicin). Editorial Lumiere). Fidias G. (1997). El Proyecto de Investigacin. Introduccin a la Metodologa Cientfica. (5ta Edicin). Hurtado J. (2004). El Proyecto de Investigacin. (2da Edicin).Editorial Rumor. De Tipo Legal: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ley de los consejos comunales. (2004) Plan Nacional de Desarrollo Econmico Social Simn Bolvar. (2007). Trabajos de Grado: Fernndez. E. (2009). Control Interno de los Procedimientos Contables. Universidad de los Andes Estado Tchira. Martnez. K. (2010). Desarrollo de los Procesos Administrativos. UCV. Caracas Distrito Capital. Tolero. J. (2011). Los consejos comunales y sus procedimientos. USB. Caracas. Distrito Capital.

38

Fuentes Electrnicas. Samaja, J. (1993). Epistemologa. EUDEBA, Buenos Aires. Sampieri, R, y otros. (1991). Metodologa de la Investigacin. MC GRAW HILL, Mxico.

39

ANEXOS

Croquis del Sector Emanuel

Anexo A

41

Anexo B. Reunin con voceros de la comunidad

Anexo C. Realizando encuesta

42

Anexo D. Recopilando informacin del Sector Emanuel

Anexo E. Recopilando informacin del Sector Emanuel

43

Anexo F. Realizando encuetas

Anexo G. Entrega del croquis, censo poblacional, acta constitutiva.

44

NDICE DE CUADROS

Jerarquizacin de problema

Problema

Descripcin

Criterio 1

Criterio 2

Criterio Suma 3

Desconocimiento de los procedimientos administrativos y contables bsicos por parte de los integrantes del Consejo Comunal

10

20

Desorganizacin en la distribucin y ejecucin de actividades. 10 2 6 4 20

No se dispone de un espacio fsico donde funcione el consejo comunal. 3 8 9 1 18

Criterio 1: Muy importante Criterio 2: Medio importante Criterio 3: Importante

Cuadro 1.

46

Matriz de causas crticas del Sector Emanuel

CAUSAS

C.1

C.2

C.3

SUMA

C.1

El nivel Acadmico es bajo. 0 0 3 3

C.2

Desconcentracin y multiplicidad de funciones 0 en un solo miembro.

C.3

La participacin de de los 0 miembros del consejo comunal son de manera prepotente.

Valores de incidencia: Alta:3 Media:2 Baja:1 Ninguna: 0

Cuadro 2.

47

Cuadro 3.

rbol de Problema Efectos

Los cargos de las distintas actividades son abandonadas dejando sin representacin real las voceras de las mismas.

El control de las finanzas y recursos asignados para el desarrollo de obras del sector no funcionan de acuerdo a los procedimientos y normas de los procesos administrativos.

La relacin interpersonal no es la mejor.

La ejecucin de las actividades no se lleva a cabo de manera eficaz.

Obstculo para el desenvolvimiento eficiente de planes y proyectos que resuelvan las necesidades colectivas.

La participacin de los miembros del consejo comunal son de manera prepotente.

Causas

Desconocimiento de los Procedimientos Administrativos y contables bsicos por parte de los miembros del consejo Comunal de Sector Emanuel.

Desorganizacin en la distribucin y asignacin de actividades administrativas.

Inadecuado uso de los instrumentos necesarios para el manejo de sus operaciones y actividades.

Poca veracidad en la comunicacin de informacin por parte del representante de la ciudadana, lo que impide delegar autoridad.

Desconcentracin y Causas multiplicidad de funciones en un solo miembro. Grficos

El nivel acadmico es bajo.

La comunicacin no fluye de manera eficiente.

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Diagrama de Gantt Actividades Reuniones para determinar actividades que faciliten el aprendizaje de los procesos administrativos Discusiones para definir los procesos administrativos Aplicacin de encuestas Charlas para mejorar el funcionamiento del consejo comunal Debates para la aplicacin de los procesos administrativos para lograr una organizacin eficiente Cuadro 4. Fecha de Duracin Fecha fin inicio (das) 05/12/2011 2 06/12/20011

08/12/2011 2 12/12/2011 3 16/12/2011 3 21/12/2011 2

09/12/2011 14/12/2011 20/12/2011 22/12/2011

49

Matriz de registro de oferta

Nombre Institucin

Tipo de organizacin

Nombre del programa o proyecto

Objetivo del programa o proyecto

Poblacin atendida

Nombre del representante de la comunidad Betzaida Hernndez

Direccin telfonos

I.N.C.E

Pblica

Preparar a la comunidad de acuerdo a su necesidad Misin Vivienda Proporcionarl es viviendas dignas a los habitantes del sector. Capacitacin Ampliada

Jvenes y adultos

Fundacomuna

Pblica

Adultos

Sobeida Campos

Alcalda del Municipio Simn Rodrguez Francisco Miranda de

Pblica

Jvenes

Humberto Bermdez

Pblica

Ayuda a adquirir los conocimientos previos Otorga microcrditos a los habitantes de la comunidad.

Adultos

Daniel Castaeda

Fondemi

Pblica

Adultos

Jos Campos

Cuadro 5.

50

NDICE DE GRFICOS

70 60 50 40 30 20 10 0 Nios 0-12 Adoles centes Adultos 21-60 Mayores 61 13-20 en adelante

Grfico 1. Cantidad de habitantes en el Sector Emanuel

228 Hombres Mujeres 0% 50% 100% Columna1

. Grfico 2. Cantidad de hombres y mujeres

52

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Grfico 3. Nivel Ocupacional del Sector Emanuel

35 30 25 20 15 10 5 0

Grfico 4. Nivel de Instruccin del Sector Emanuel.

53

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL DEL ESTADO ARAGUA

FEDERICO BRITO FIGUEROA

LA VICTORIA ESTADO ARAGUA

PNF Administracin

La Victoria, 10 de mayo 2011

Propuesta de trabajo para Proyecto I Trayecto

DESARROLLO DEL TEMA GENERADOR

TEMA GENERADOR: Identificar y conocer los procesos administrativos en las distintas organizaciones

Al realizar la fase de reflexin en el primer encuentro con los estudiantes es necesario abordar el tema de PROYECTO COMO ESTRATEGIA CENTRAL DE FORMACION, mediante un colectivo docente estudiante, leer y discutir, las caractersticas, importancia, funcin, estrategias de implementacin, del proyecto socio integrador. Como parte fundamental de los PNF.

Al desarrollar el tema generador es importante tener en cuenta los siguientes aspectos relacionados con el perfil del asistente administrativo, unidades curriculares que a continuacin se presentan.

reas relacionales por eje de formacin

Sociocrtico: Administracin Pblica Nacional

Profesional: Administrativa, contable- financiera y mercadeo.

Lneas de investigacin

Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica.

Modelos Administrativos para la diversidad y la interculturalidad.

PERFIL DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO

El Asistente Administrativo participa bajo supervisin en la transformacin de su entorno laboral-socio comunitario, mediante la conduccin tcnica de los procesos administrativos, ejecutando acciones administrativas, aplicando tcnicas y procedimientos de acuerdo al marco

legal correspondiente en concordancia con los postulados sociopolticos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Competencias del asistente administrativo

[pic]

[pic]

1.- FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIN

Origen de la administracin. Definicin.

Corrientes del pensamiento administrativo.

Importancia, objetivos y caractersticas de la administracin en las organizaciones.

Desempeo gerencial: Eficacia y Eficiencia, calidad. Productividad. Rentabilidad.

Modos de Produccin: Comparacin, Ventajas y desventajas, Pertinencia.

Componentes del proceso administrativo:

Planificacin: definiciones, importancia, propsitos, ventajas, desventajas, actividades, tipos, elementos y proceso

Organizacin: definiciones, caractersticas y elementos tipos segn diferentes criterios. organizacin formal e informal, principios, tipos de departamentalizacin, elementos del ambiente externo que influyen de manera interna y externa en las organizaciones.

Direccin: definicin, importancia, elementos que la componen, definicin de motivacin, importancia de la motivacin, teoras de Maslow, teora de Higiene, teora del Logro, definicin de liderazgo, importancia del liderazgo, tipos y teoras de liderazgo, definicin de comunicacin, importancia y tipos de comunicacin, barreras.

Control: definicin, importancia, tipos, proceso de control, herramientas del Control, Evaluacin del Desempeo

2.-TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES

Definicin, caractersticas e implicaciones de las TIC.

Internet, Primeros pasos en la red, acceso a la informacin, comunicacin y teleformacin.

Internet como Recursos educativos.

Las Plataformas de formacin virtual.

Gestin y uso de los recursos tecnolgicos en el centro de computacin

Organizacin y funcionamiento del aula de informtica educativa.

Organizacin de una programoteca.

Requisitos de buen uso de los ordenadores en el aula.

Funciones Office: Word, Hoja de Clculo, Base de Datos, Diseo de Diapositivas.

Manejo Software Libre

3.- DEBERES FORMALES DEL CONTRIBUYENTE: RETENCIONES

Definicin de Tributo.

Clasificacin del Sistema Tributario Venezolano:

Tributacin Directa

Definiciones Bsicas del Impuesto Sobre La Renta. Conceptualizacin

Retenciones en Materia del ISLR

Concepto de retenciones

Objeto

Remuneraciones sujetas a retencin

Servicios sujetos a retencin

Proceso de determinacin y clculo del impuesto a retener

Formularios utilizados

Casos Prcticos

Tributacin Indirecta

Imposicin al consumo:

Concepto, caractersticas y clasificacin de la imposicin al consumo

Imposicin al consumo en Venezuela

Antecedentes

Ley del Impuesto al Valor Agregado IVA

Creacin del Impuesto

Ventajas

Hechos Imponibles

Elementos: Base Imponible, Alcuota.

Providencias de facturacin vigentes. Definiciones: Ventas Bienes muebles, Retiro o desincorporacin de bienes muebles, Servicio, importacin definitiva de bienes, exportacin de bienes muebles, Exportacin de servicios.

Temporalidad de los hechos Imponibles

Sujetos del Impuesto. Contribuyentes.

Responsables del Impuesto. Vendedor no domiciliado.

Ventas por cuenta de terceros.

Agentes de percepcin

Agentes de retencin.

No sujecin. Exenciones de bienes de servicios

De Importaciones y exoneraciones.

Determinacin, obligacin Tributaria.

Base Imponible. Adiciones. Deducciones

Debito fiscal y crdito fiscal

Alcuotas. Exportaciones. Tasa 0%

Mtodos de clculo de la cuota tributaria

Prorrateo entre ventas exentas y ventas gravadas

Perodo de Imposicin

Libros de Compra

Libros de Ventas

Retenciones en materia del IVA

Recuperacin de Crditos fiscales.

Procedimientos. Rendimientos de exportaciones

Forma 30. Declaracin del IVA

Casos Prcticos.

4.- TALLER OPERACIONES FINANCIERAS

Calcula porcentajes.

Establece diferencias entre rebajas y descuentos.

Calcula precios en operaciones de descuentos sucesivos

Identifica las variables asociadas al inters simple.

Aplica clculo de inters simple a documentos mercantiles.

Calcula tiempo, monto y tasa a facturas y otros documentos.

Calcula valor presente de una suma futura y valor futuro de una suma presente.

Identificar la diferencia entre descuento comercial o bancario y descuento racional.

Calcula descuento comercial y descuento racional.

Calcula vencimiento medio.

Calcula vencimiento comn.

Aplica clculo de inters compuesto a documentos mercantiles.

Aplica tablas para el clculo de inters compuesto.

Identifica tasa nominal y tasa efectiva.

Identifica los diversos tipos de anualidades.

Calcula el monto y el valor presente de una anualidad.

Identifica las caractersticas de los sistemas de amortizacin.

Establece diferencia entre fondo de amortizacin y amortizacin.

Determina el costo de una deuda y el capital insoluto.

Identifica distintos tipos de instrumentos y su utilizacin

Establece diferencias entre divisas

5.-CONTABILIDAD

Aplicar Normas y PCGA.

Conocer Naturaleza y Clasificacin de las Cuentas.

Aplicar las Teoras Contables.

Aplicar la Ecuacin Patrimonial.

Registrar las Transacciones Econmicas y Financieras.

Elaborar el Balance de Comprobacin.

Crear, reponer y Arquear los Fondos de Caja Chica.

Elaborar el Libro Auxiliar de Banco, Conciliar Cuentas Bancarias. Aplicar Mtodos de Conciliacin.

Identificar las principales fuentes de ingresos

Aplicar Mtodos de Valuacin de las Cuentas y Efectos por Cobrar.

6.- TEORIA Y PRACTICA DEL MERCADEO

Diferencia necesidad y deseos de los persona con acceso a bienes y servicioses.

Identifica problemas socio-econmicos.

Planifica, ejecuta y supervisa tcnicamente planes y programas de mercadeo con responsabilidad social

Planifica, ejecuta y supervisa tcnicamente planes y programas de mercadeo social.

Identifica el mercado meta.

Aplica la mezcla de mercadeo (producto, precio, plaza y promocin).

Identifica las diferentes etapas de la evolucin histrica del mercadeo.

Desarrolla estrategias de mercadeo.

Examina el entorno del mercado.

Propsito de las reas del conocimiento y unidades de formacin relacionadas

|rea |

|Propsito

|Unidades de formacin

|Administra|Produccin |Desarrollar las herramientas y estrategias para el |Administracin de la Produccin. | |tiva | | |desarrollo de planes de produccin que permitan el manejo |

| | | |

|eficiente de las organizaciones, como base sustentable de la|

|economa comunal, local, regional y nacional.

| |Organizacin |Sistematizar, simplificar y estandarizar los procesos |Organizacin y Mtodos. | | | |organizacionales, mediante el anlisis, estudio, evaluacin,|Formulacin y evaluacin de proyectos. | | | | | | |diseo y seguimiento de los procedimientos, estructuras y |

|proyectos que realiza la organizacin

|Contable-Financiera las|Matemtica. | financieras. | | | |Contabilidad II.

|Aplicar tcnicas y herramientas, que permitan registrar | |Operaciones

|distintas transacciones financieras y econmicas de las |

|organizaciones, de acuerdo a los principios de contabilidad |Contabilidad I.

|generalmente aceptado (PCGA), proporcionando informacin |

| |oportuna bajo principios ticos y de responsabilidad social |Administracin de Costos. | | pblico. | privado. |que permitan el anlisis y la interpretacin de los estados |Presupuesto | |financieros para la toma de decisiones en un momento | |Presupuesto

| |determinado. estados financieros. | | | | | |

|Anlisis e interpretacin de

|Sistemas financieros. |Administracin financiera

|Talento Humano |Desarrollo integral.

|Comprender e intervenir los procesos de la gestin del |

| |talento en diferentes tipos de organizaciones, que permitan |Talento Humano y Ambiente de Trabajo. | | |incorporacin, permanencia y bienestar de las trabajadoras y|Complementarias: | | |trabajadores generando un ambiente saludable y seguro para |Supervisin y Liderazgo. | | | | | | | | |la mayor suma de felicidad posible. |Conflictos laborales.

| |

|Comunicacin. |Formacin de equipos de trabajo.

| |

|Toma de decisiones. |Motivacin. |

|Mercadeo |Reconocer las diferentes fases del mercadeo y su entorno, de|Teora y prctica del Mercadeo. | | |acuerdo a las necesidades del venezolano con acceso a bienes|Administracin del Mercadeo. | | | | | | | | | | | | |y servicios, planificando, organizando, ejecutando, |

|controlando, evaluando y supervisando cada una de ellas, a |

|fin de analizar la produccin, distribucin, acceso e

|innovacin a bienes y servicios en el marco del

|fortalecimiento de la economa nacional, latinoamericana y |

|caribea.

POSIBLES TEMAS DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS VINCULADOS AL TEMA GENERADOR I TRAYECTO

1. Formulacin de un plan bsico que permita mejorar el mercadeo

2. Desarrollo de estrategias que permitan alcanzar las metas propuestas

3. Establecer un plan que permita identificar y conocer los procesos administrativos.

4. Establecer estrategia que permitan optimizar los procesos administrativos

5. Aplicar un plan estratgico que permitan incorporar los procesos administrativos

6. Aplicar tcnicas y herramientas que permitan conocer la importancia de los procesos administrativos en la organizacin.

1. Crear estructuras organizativas que permitan simplificar las tareas en una organizacin

2. Establecer estrategias que conlleven a la Organizacin ..

1. Disear estrategias que conlleven a la supervisin de los procesos administrativos

2. Verificacin de los procesos administrativos contables de la organizacin

3. Establecimiento de un plan estratgico que permita optimizar los procesos administrativos

1. Emplear herramientas tecnolgicas que permitan llevar el control de los procesos administrativos contables

2. Codificar y elaborar registros contables

3. Codificar y elaborar registros presupuestarios

4. Proponer herramientas contables que permitan optimizar los procesos administrativos.

5. Aplicacin de tcnicas y herramientas tecnolgicas que permitan mejorar los procesos administrativos

Esquema sugerido para abordar los conocimientos tericos-prcticos desde seminario

El presente trabajo es un esquema sugerido para aplicar durante las horas de seminario, ya que se pueden abordar los temas que se van aplicar en la prctica del proyecto, apoyndonos en una guas de recopilacin de informacin bsica sobre cada uno de los componentes del proyecto, y realizar discusin o debates por grupos contrastando la informacin recibida. De esta manera el estudiante no solo adquiere los conocimientos antes de llevarlos a la prctica sino que los analiza y compara con la realidad. Sin embargo est sujeto a modificacin y mejoramiento por parte del lector, a fin de afianzar los conocimientos.

TRAYECTO I FASE I

DURANTE ESTE TRAYECTO PODEMOS CONTAR CON LA RECOPILACION DE LOS TEMAS A TRATAR EN LAS SIGUIENTES GUIAS DE TRABAJO

Gua 01 sobre Aportes para elaboracin de proyecto

Gua N 02 Proyecto como estrategia de formacin

Gua 03 Material sobre los procesos administrativos

Gua 04 diagnostico participativo estratgico

Gua 05 Tcnicas de recoleccin de datos

Gua 06 FODA Y MATRIZ ESTRATEGICA PARTE I Y PARTE II

Gua 07 Objetivos

|SEMANA

|ACTIVIDAD

| |Gua N 02 Proyecto

| |Discusin sobre gua de Proyecto mediante el colectivo como estrategia de formacin | |1 |estudiante- docente. elaboracin de | | | | |Lectura y anlisis Papel de trabajo proyecto

|Gua 01 sobre Aportes para

|proyecto

|Desarrollo del tema Generador

| |Perfil asistente

| |Desarrollo tema generador .Interrogantes. administrativo, contenido de |

|2 y 3 |Identificar y describir los procesos administrativos, mediante la |unidades curriculares | | | | |lectura y debate |Gua 03 Material sobre los procesos

|administrativos

| | Describir el diagnostico preliminar participativo estratgico. |Gua 04 diagnostico participativo estratgico | |4 y 5 | | |6 | |Describir las tcnicas de recoleccin de datos. Matriz FODA y |Gua 05 y 06

|estratgica

| |Gua Normativa

|Analizar la Normativa de elaboracin del proyecto

| |Elaboracin y ejecucin del Diagnostico participativo en las diagnostico participativo | | |7 | |organizaciones seleccionadas |

|Modelo de

| |Gua Normativa

| Analizar la Normativa de elaboracin del proyecto

| | |8 |

|Aplicar matriz estratgica y Foda

|Gua 6 matriz foda y estrategica

|Desarrollar el planteamiento del problema

|9 | Establecer Objetivo General y Objetivos especficos Tema generador, Lneas de | | |

|Gua 07 de Objetivos.

|investigacin y pertinencia con el PNFA

|10 |Desarrollar la justificacin Bolvar. Lneas | | |11 | |12 | |

|Plan Nacional de Desarrollo Simn

|de investigacin PNFA |Sistematizacin hasta la hecha y entrega de planilla de inscripcin|

|Presentacin oral de la primera fase del proyecto

I TRAYECTO I FASE II

DURANTE ESTE TRAYECTO PODEMOS CONTAR CON LA RECOPILACION DE LOS TEMAS A TRATAR EN LAS SIGUIENTES GUIAS DE TRABAJO

Gua 08 plan de accin y estrategias

Gua 09 sobre investigacin accin Participativa

|SEM |

|ACTIVIDAD

|Material de apoyo

|1 y 2 |Lectura y anlisis Papel de trabajo proyecto elaboracin de proyecto | | | | |Revisin de primera fase del proyecto

|Gua sobre Aportes para

|Gua de normativas

|Aplicacin de normativas

|3 | Desarrollo y anlisis del plan de accin accin y estrategias | |4 | | |5 | | | |6 | |Establecer el Plan de Accin |Aplicacin de normativas al proyecto |

|Material sobre Gua 08 plan de

| |

| Desarrollo del Plan de accin

|Material sobre Plan de accin

|Desarrollo contrastacin. Antecedentes

|Bases tericas

|Investigacin terica del tema abordado

|7 | Bases legales Venezuela |

|Constitucin De la Republica Bolivariana de

|8 |Referentes metodolgicos .Modalidad y tipo de Tipo. Aplicacin de la | | | |investigacin. Cobertura poblacional

|Gua 09 sobre investigacin.

|Investigacin Accin Participativa

|9 |Tcnicas e instrumentos recoleccin de datos. recoleccin de datos | | |10 |11 | |12 |Resultados de la informacin |Sistematizacin hasta la fecha |Presentacin oral del proyecto fase II | | |

|Gua sobre tcnicas de

| |

|Revisin y correcciones

I Trayecto Fase III

|SEM |1 |2 |3,4,5,6,7

|ACTIVIDAD |Revisin de la 2da fase del proyecto |Sistematizacin completa |Elaboracin del producto

| | | |

|8,9 |10,11 |12

|Conclusiones y recomendaciones |Ejecutar difusin |Entrega del proyecto | |

----------------------PLANIFICACION

ORGANIZACION

DIRECCION

CONTROL

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLIGIA DEL ESTADO PORTUGUESA UNIVERSIDAD POLITECNICA DE PORTUGUESA UNIDAD DE PROYECTO FORMATIVO

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION

proceso de organizacin de los documentos en la Unidad de Gestin Financiera del Consejo Comunal Barrio La Manga, municipio Santa Rosala, estado Portuguesa

PARTICIPANTES: ADARFIO LISNEIDA C.I 14.773.181 ALVAREZ SOL C.I 19.715.480 CALDERA MARA C.I 23.298.764

CASTILLO MARA C.I 24.141.258 GUTIERREZ LUIS C.I 20.813.217 RODRGUEZ NAILEBIS C.I 19.377.644 FACILITADOR DEL PF: MARELI RODRIGUEZ

ACARIGUA 20 DE ENERO DE 2011.

NDICE GENERAL

INTRODUCCIN PARTE I | |

DIAGNSTICO SITUACIONAL...............................................................

|1

| |1 | | | | |

Descripcin del Contexto.......................................................................... Identificacin de la Familia u Organizacin (razn social)................. Caractersticas de la Estructura Familiar u Organizacional................. Localizacin Geogrfica y direccin de la familia u organizacin...... Historia de Vida de la Familia u Organizacin: Resea Histrica....... Nombres de las Organizaciones Vinculadas al Proyecto Familiar u organizacional..................................................................................... Descripcin del diagnstico situacional ........................................... Jerarquizacin e Identificacin de las necesidades familiares u organizacionales.................................................................................... JUSTIFICACIN E IMPACTO SOCIAL ................................................. Razones que llevaron a hacer el proyecto .......................................... Tericas (aportes al area de conocimiento del PNF) .......................... Tcnicas en el mbito de Accin ...................................................... Legales .............................................................................................. De participacin comunitaria ............................................................ |1 |1 |2 |2

| 3 |3

| |

| 4 |6 |7 |7 |7 |7 |8 | | | |

| |

De pertinencia con el proyecto socio integrador con el Plan de Desarrollo Economico y Social de la Nacin 2007-2013, con lineas de investigacin del PNF, unidades curriculares de apoyo interdisciplinario (malla curricular) y transversalidad ...................... | 8 | OBJETIVOS ........................................................................................... General ............................................................................................ Especficos ......................................................................................... PARTE II | | | 11 | | 11 | 12 | | | 10 | 10 | 10 | | |

PLANIFICACIN DEL PROYECTO ........................................................

Plan de Accin ............................................................................................. Cronograma de Actividades .........................................................................

PARTE III RESULTADOS Y LOGROS DEL PLAN DE ACCIN DEL PROYECTO Conclusiones .............................................................................................. | 15 | Recomendaciones ...................................................................................... PARTE IV | | | | 18 | 18 | 18 | 19 | | 20 | | | | | | 17 |

PRODUCTO O SERVICIO FINAL LOGRADO POR EL PROYECTO EJECUTADO. La Propuesta .............................................................................................. Descripcin ................................................................................................ Objetivos ..................................................................................................... REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................

ANEXOS ............................................................................................................. 1 . Instrumento de diagnstico aplicado 2 . Matriz FODA 3 . Matriz FODA | |

PARTE I DESCRIPCIN DEL PROYECTO

1. DIAGNSTICO SITUACIONAL

El Consejo Comunal Barrio La Manga, est constituido por una Asamblea de ciudadanos conformada por todos los residentes del barrio La Manga; una Unidad de Gestin Financiera integrada por ocho (08) personas de la comunidad; los contralores, y diez (10) voceros, todos previamente elegidos por la asamblea de ciudadanos. En total son veinte (20) personas quienes integran la Junta Directiva del Consejo Comunal, once (11) venezolanas y nueve (09) venezolanos, entre ellos amas de casa, profesionales y estudiantes. Actualmente no cuentan con sede propia ni con recursos tecnolgicos como un computador.

El Consejo Comunal Barrio La Manga, est ubicado en el Barrio La Manga, El Playn, Municipio Santa Rosala, Parroquia El Playn, sector centro. NORTE: Canal de desague y lmite urbano; en sentido NORTE-SUR, la avenida Andrs Bello; SUR: En linea imaginaria con el sector centro II y centro III; ESTE: Carretera O; OESTE: En linea imaginaria con el sector Barrio 19 de Marzo. El sector Barrio La Manga queda circunscripto dentro de las siguientes coordenadas: V1.) (N:1.006.418/E.494.775) V2.) (N:1.006.534/E.495.520) V3.) (N:1.006.330/E.495.492) V4.) (N:1.006.120/E.495.220) V5.) (N:1.006.052/E.494.872) V6.) (N:1.006.082/E.494.864) V7.) (N:1.006.078/E.494.835)

El origen el nombre del Barrio La Manga, se debe a que el barrio fue construido en las cercanas de la Manga de Coleo local. Sus primeras viviendas fueron construidas en el ao de 1993 y las primeras casas fueron entregadas a los beneficiarios, el da 14 de octubre de 1993. Se comunica con las calles 02, 03, 04, 05, 06, 07 y 08 de la Av. Comercio.

El rea correspondiente al Barrio La Manga, siempre conform los ejidos del municipio para las dcadas de los aos 30 al 50, los terrenos eran ocupados por agricultores o conuqueros, sus frtiles tierras producan todos los rubros agrcolas, pero en su mayora, eran sembradas de maz y tabaco.

Despus de 1983, se increment el sector, cuando se inicia un plan de soluciones habitacionales por parte del Gobierno Regional, en los que intervienen: Malariologa, INREVI y otros organismos involucrados en la dotacin de viviendas. Entre los primeros beneficiarios de

viviendas se encuentran: Antonia Musset, Zoraida Pea, Maigualida Musset, Gloria Adjunta y Leoncio Marn; todos ellos residenciados en la calle 06.

El Consejo Comunal Barrio La Manga, fue fundado el da 19/11/2006. Debidamente registrada en la Oficina Inmobiliaria de Registro Pblico de los municipios Turn y Santa Rosala del estado Portuguesa, Acta Constitutiva bajo el nmero 18, folios 1 al 6, protocolo primero, tomo 1, cuarto trimestre del 2007, de fecha 16 de octubre del ao 2007 y estando presentes los miembros de la comunidad, segn cuaderno de votacin.

La primera Junta Directiva de este Consejo Comunal, estuvo integrada por un Presidente representado por el ciudadano Oliver Arriechi; un Tesorero de nombre Franklin Castillo y una Secretaria llamada Mileidys Escobar, venezolanos, mayores de edad, quienes gestionaron los recursos destinados a diversos proyectos que, fueron ejecutados, pero no as justificados los gastos a la comunidad.

En tal sentido, la comunidad decidi participar en laeleccin de una nueva Junta Directiva del Banco Comunal, quedando elegidos los ciudadanos Liliana Mogolln de Salazar, Rafael Santelz, Leoncio Marn, Luz Jurez y Ral Gmez. De ellos, quedaron conformando la Unidad de Gestin Financiera Liliana Mogolln de Salazar, Rafael Santelz y Leoncio Marn. El Acta Constitutiva de esta asamblea de ciudadanos qued registrada bajo el nmero 33, Protocolo Primero, Tomo 3, tercer trimestre de fecha 08 de septiembre del ao 2009.

En la actualidad, este Consejo Comunal tiene como objetivos, promover los principios de corresponsabilidad, protagonismo y participacin ciudadana en la gestin pblica comunitaria. Disear, ejecutar, controlar y evaluar los proyectos sociales destinados a mejorar la salud, educacin, trabajo, deporte y medio ambiente de la comunidad, as como tambin integrar a la comunidad garantizando su participacin en la formulacin de propuestas y proyectos.

Organizaciones vinculadas al proyecto socio-integrador Las organizaciones que han brindado apoyo al Consjo Comunal Barrio La Manga son: Gobernacin del estado Portuguesa, Alcalda del municipio Santa Rosala, Instituto Universitario de Tecnologa del estado Portuguesa (IUTEP), FUNDACOMUNAL.

Descripcin del Diagnstico Situacional

El diagnstico situacional es un proceso de produccin de conocimientos en y para la accin. Es una interaccin dialgica entre los actores involucrados en la accin social. Es un modo de producir conocimientos de base tiles en la accin. Es un modo de produccin de conocimientos colectivo y participativo. Es una accin focalizada en temas significativos para los actores involucrados. Es una racionalidad reflexiva para la toma de decisiones

En una primera fase, el diagnstico identifica las variables que conforman o afectan la organizacin. La mirada tanto al sistema como a su entorno ha de ser una mirada espacial y temporal simultneamente, en el reconocimiento que la situacin actual ha sido provocada por hechos y variables de efectos anteriores, y que el desempeo futuro depender de las circunstancias que las tendencias y el devenir ofrezcan. Escenarios posibles, probables y deseables debern ser considerados.

Dentro de este proceso secuencial conocer-actuar-transformar, la investigacin es tan slo una parte de la accin transformadora global, pero hay que tener en cuenta que se trata ya de una forma de intervencin, al sensibilizar a la poblacin sobre sus propios problemas, profundizar en el anlisis de su propia situacin u organizar y movilizar a los participantes.

Desde la ptica de la poblacin, es el agente principal de cualquier transformacin social y de su activa colaboracin depender el cambio efectivo de la situacin que vive. Esta postura rechaza pues el asistencialismo que impera en la mayor parte de los programas gestionados desde arriba por un Estado benefactor, una institucin social o un equipo tcnico de profesionales. Por tanto, el objeto de estudio o problema a investigar parte del inters de la propia poblacin, colectivo o grupo de personas y no del mero inters personal del investigador. En consecuencia, se partir de la propia experiencia de los participantes, de las necesidades o problemas vividos o sentidos. Con esta metodologa se trata de explicar, es decir, de entender ms y mejor la realidad, de aplicar, o sea de investigar para mejorar la accin y de implicar, esto es, de utilizar la investigacin como medio de movilizacin social

Por ltimo, cabe destacar que, en visitas realizadas a la comunidad del Barrio La Manga, a su Consejo Comunal y a los integrantes de la Unidad de Gestin Financiera de dicho consejo se pudo detectar, mediante la realizacin de asambleas de ciudadanos, una serie de necesidades destacando principalmente el desconocimiento en el manejo y organizacin de los documentos (registros contables) de tal organizacin. Como consecuencia de reuniones con lderes de la comunidad y consultas a los tutores, se decidi utilizar la tcnica de la entrevista directa, en la cual el entrevistador/a es quien plantea las preguntas desde el principio y las hace de forma muy concreta, segn Escamez, 2001. Asimismo, se decidi aplicar un cuestionario dicotmico de preguntas cerradas, como instrumento de diagnstico, a una muestra de la comunidad en donde estn incluidos los integrantes del Consejo Comunal, principalmente los que conforman la Unidad de Gestin Financiera. Este instrumento segn

Tamayo y Tamayo (1998) consiste en una serie de preguntas cerradas (SI y NO) a las que contesta el mismo entrevistado. La totalidad de los sujetos participantes es de veinte (20) personas a quienes se les aplic el cuestionario para determinar y jerarquizar las principales necesidades (Ver Anexo 1).

Procedimiento:

En la fase de diagnstico de la investigacin se siguieron estos procedimientos:

Identificacin de la situacin actual en la Unidad de Gestin Financiera del Consejo Comunal Barrio La Manga, con respecto al manejo de la documentacin (registros contables). Revisin bibliogrfica (Ley de Consejos Comunales) y trabajos de investigacin con el propsito de respaldar la propuesta. Elaboracin del instrumento de diagnstico. Validacin del instrumento. Aplicacin del instrumento a la muestra seleccionada. Anlisis de los datos.

La aplicacin de este instrumento, arroj una informacin importante, destacando la urgente necesidad que tiene el Consejo Comunal Barrio La Manga, a travs de su Unidad de Gestin Financiera, de organizar su documentacin administrativa, conocer y aplicar la legislacin sobre Consejos Comunales y utilizar recursos de computacin y multimedia como apoyo a la labor administrativa que realizan. Es importante sealar que a pesar de que la Junta Directiva anterior ejecut los proyectos asignados, no present la rendicin de cuentas a la asamblea de ciudadanos, hecho que gener incertidumbre y cierta desconfianza en la comunidad.

De igual manera, se us la matrz FODA (Ver anexos 2 y 3) con el objeto de analizar en qu situacin se encuentra la organizacin y qu factores externos la estn afectando. La utilizacin de este instrumento permiti determinar cules seran las estrategias ms relevantes para aumentar las fortalezas, aprovechar las oportunidades, disminuir las debilidades y neutralizar las amenazas. En tal sentido, se realiz el siguiente anlisis.

Justificacin e impacto social

Es un proyecto socio-integrador que, en su concepcin bsica, constituye una herramienta valiosa para el mejoramiento del recurso humano del Consejo Comunal Barrio La Manga, asimismo a la comunidad o rea de influencia de dicho consejo, puesto que representa un aporte que permite mejorar los procesos administrativos, especficamente lo concerniente a la organizacin del plan de accin del consejo comunal, para el manejo correcto de los recursos asignados, de manera que se puedan satisfacer las necesidades sociales de las familias del barrio La Manga, as como tambin, organizar el trabajo que desempean los miembros de la unidad de gestin financiera del consejo comunal, para que, moral y ticamente, puedan contribuir eficazmente en el otorgamiento de mayor felicidad social a su comunidad, a travs de una gestin de inclusin, participacin, valoracin de capacidades y potencialidades, y de reconocimiento al trabajo creador.

Este proyecto se fundamenta en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, en su captulo V, artculos 44, 45 y 46, referentes al ciclo comunal, puesto que representa un anlisis de los procesos administrativos llevados a cabo por el Consejo Comunal Barrio La Manga, en tres de sus fases: El diagnstico, el plan y la ejecucin del plan. Segn esta ley, El diagnstico es una herramienta de organizacin y planificacin comunitaria en la que primeramente se caracterizar a la comunidad, identificando sus necesidades, aspiraciones, recursos, potencialidades y relaciones sociales propias. El plan de accin contentivo de las actividades, programas y proyectos que en funcin del diagnstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de la comunidad. Finalmente, la ejecucin de las actividades planificadas garantizando la participacin activa, consciente y solidaria de la comunidad e instituciones como el IUTEP.

Cabe destacar que, esta misma ley, especficamente en su captulo VI sobre la gestin y administracin de los recursos de los consejos comunales, artculos 47 al 55, establece las pautas del manejo administrativo, lo cual permite lograr una eficiente y eficaz transformacin integral de la comunidad, que se convierte en un ente protagnico y revolucionario dentro del modelo productivo socialista. En tal sentido, el proyecto se justifica al ser en s mismo, un asesoramiento administrativo, organizacional e institucional, para el ptimo ejercicio de la Unidad de Gestin Financiera del Consejo Comunal del barrio La Manga. Representa una forma de inclusin y corresponsabilidad social, en donde la universidad sirve y apoya a diversas comunidades en las reas que lo requieran y, al mismo tiempo, los estudiantes universitarios ponen en prctica sus conocimientos, conocen y se involucran activamente con la realidad socioeconmica de los habitantes del rea de influencia de la universidad, se relacionan socialmente con familias e instituciones de la zona, mejorando su desempeo como futuros profesionales comprometidos con la construccin del Proyecto Nacional Simn Bolivar.

En ese orden de ideas, un correcto manejo administrativo es fundamental para cualquier organizacin o institucin pblica o privada. El logro de los objetivos, las metas y los proyectos, depende en gran parte, de un buen ejercicio administrativo. Los consejos comunales estn obligados por la ley a desarrollar mecanismos y estrategias administrativas, conducentes a satisfacer las diversas necesidades sociales mediante una gestin clara y precisa.

Es por ello que, cada consejo comunal recibe y ejecuta de manera directa, recursos financieros y no financieros a travs de cuatro fondos internos: Accin social, gastos operativos y de administracin, ahorro y crdito social y, riesgos. Toda esta estructura administrativa requiere de un asesoramiento que le permita al consejo comunal poder gestionar todos estos recursos eficientemente, por medio de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria que, segn el artculo 30 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales es la instancia que funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales. En el artculo 31 de la misma ley, se establecen todas las funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, las cuales implican un conjunto de acciones administrativas complejas que pueden ser apoyadas por proyectos de naturaleza tcnico-administrativa, como los desarrollados por el PNF Administracin del I.U.T.E.P, a travs de los estudiantes en sus diferentes trayectos de estudio.

Los procesos administrativos, representan un medio de comunicacin de la informacin financiera. Adems, el sistema contable debe proporcionar informacin proyectada para tomar importantes decisiones organizacionales en un mundo cambiante.

La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria necesita estar segura de que la informacin contable que maneja es exacta y confiable. Esto va a permitir que esta Unidad pueda tener su propio control interno, el cual comprende todas las medidas que una organizacin toma con el fin de: 1. Proteger sus recursos contra el despilfarro, el fraude y la ineficiencia. 2. Asegurar exactitud y confiabilidad a la informacin contable y operativa. 3. Asegurar el estricto cumplimiento de las polticas trazadas por el consejo comunal en funcin de satisfacer y cumplir con las metas y proyectos establecidos por la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas. 4. Evaluar el nivel de rendimiento en la gestin administrativa del consejo comunal.

El sistema de control interno incluye todas las medidas diseadas para asegurar a la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, que su gestin opera en su totalidad de acuerdo con el plan trazado por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

Finalmente, es un proyecto enmarcado en el Proyecto Nacional Simn Bolivar en su Primer Plan Socialista (PPS) del Desarrollo Econmico y Social de la Nacin para el perodo 2007-2013, y se presenta con el fin de promover al ser social colectivo que se desarrolla en los consejos comunales. Un ser social que trasciende lo individual por valores como la solidaridad y la corresponsabilidad moral y principios humanistas fundamentales en el enfoque de la nueva tica socialista.

OBJETIVO GENERAL

Analizar el proceso de organizacin de los documentos en la Unidad de Gestin Financiera del Consejo Comunal Barrio La Manga, municipio Santa Rosala, estado Portuguesa.

OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Diagnosticar la necesidad de mejorar los procesos administrativos, en la Unidad de Gestin Financiera, del Consejo Comunal Barrio La Manga, municipio Santa Rosala, estado Portuguesa.

2. Elaborar un plan de accin contentivo de actividades que permitan mejorar los procesos administrativos, en la Unidad de Gestin Financiera, del Consejo Comunal Barrio La Manga, municipio Santa Rosala, estado Portuguesa.

3. Ejecutar el plan de accin contentivo de actividades que permitan mejorar los procesos administrativos, en la Unidad de Gestin Financiera, del Consejo Comunal Barrio La Manga, municipio Santa Rosala, estado Portuguesa.

PARTE II PLANIFICACIN DEL PROYECTO REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA

DEL ESTADO PORTUGUESA PROGRAMA ESTELLER-TURN-SANTA ROSALA UNIVERSIDAD POLITCNICA DE PORTUGUESA ADMINISTRACIN DE EMPRESAS UPF Cuadro 1. PLAN DE ACCIN NOMBRE DEL PNF: ADMINISTRACIN DE EMPRESAS TRAYECTO: I TRIMESTRE: II FECHA: OBJETIVO GENERAL: Analizar el proceso de organizacin de los documentos (registros contables) del Consejo Comunal Barrio La Manga, municipio Santa Rosala, estado Portuguesa.

OBJETIVOS ESPECFICOS | ACTIVIDADES RESPONSABLES | METAS |

| LUGAR

| PERIODO

| RECURSOS

1. Diagnosticar la necesidad de mejorar el proceso de organizacin y elaboracin de los registros contables del Consejo Comunal Barrio La Manga, municipio Santa Rosala, estado Portuguesa. | - Reuniones peridicas entre responsables del proyecto, comunidad y asesores (visitas peridicas y mesas de trabajo) - Revisin y documentacin terica. Elaboracin del instrumento de diagnstico: el cuestionario para entrevistas. - Aplicacin de cuestionarios. - Anlisis de la informacin de cuestionarios. - Elaboracin de la matrz FODA. | Comunidad Barrio La Manga. | Del 28/03/2010 al 10/04/2010 Del 12/04/2010 al 23/04/2010 Del 26/04/2010 al 30/04/2010 08 y 09/05/2010 Del 10/05/2010 al 21/05/2010 Del 24/05/2010 al 11/06/2010 | Recursos humanos, papel bond, lpices, computador, marcadores, borrador, impresora, cuestionarios, documentos legales del Consejo Comunal. | Estudiantes responsables del proyecto y asesores | - Conocer la situacin actual del manejo administrativo, con nfasis en los registros contables, del Consejo Comunal Barrio La Manga. -Determinar las principales necesidades del Consejo Comunal Barrio La Manga. Conocer la visin que tiene la comunidad Barrio La Manga sobre el funcionamiento de su Consejo Comunal. - Propiciar la integracin IUTEP- Comunidad-Consejo Comunal. | 2. Elaborar un plan de accin contentivo de actividades que permitan mejorar el proceso de organizacin y elaboracin de los registros contables del Consejo Comunal Barrio La Manga, municipio Santa Rosala, estado Portuguesa | - Jerarquizacin de necesidades. Determinacin de las estrategias de planificacin. - Seleccin de las actividades y metas a ser ejecutadas y cumplidas con el proyecto. - Elaboracin del plan de accin. | IUTEP | Del 12/06/2010 al 18/06/2010 Del 21/06/2010 al 02/07/2010 Del 04/10/2010 al 15/10/2010 Del 15/10/2010 al 31/10/2010 | Recursos humanos, papel bond, lpices, computador, borrador, impresora, diagnstico. | Estudiantes responsables del proyecto y asesores | - Planificar en funcin de los requerimientos del Consejo Comunal y de la visin de la comunidad. - Mejorar el desempeo administrativo de los miembros de la unidad de gestin del Consejo Comunal, en lo relativo al registro contable. |

3. Ejecutar el plan de accin contentivo de actividades que permitan mejorar el proceso de organizacin y elaboracin de los registros contables del Consejo Comunal Barrio La Manga, municipio Santa Rosala, estado Portuguesa | - Realizacin de talleres de capacitacin sobre la organizacin de los documentos. - Realizacin de induccin a la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. - Realizacin de talleres prcticos. | Comunidad Barrio La Manga. | 06 y 07/2010 13 y 14/11/2010 20 y 21//11/2010 27 y 28//11/2010 04 y 05/12/2010 | Recursos humanos, papel bond, lpices, computador, pizarra, marcadores, borrador, impresora,plan de accin. | Estudiantes responsables del proyecto y asesores | Orientar a los miembros de la unidad de gestin financiera del consejo comunal, sobre el uso adecuado de los comprobantes de ingresos y gastos. -Garantizar un manejo administrativo cnsono con las necesidades del Consejo Comunal y en funcin de la Ley Orgnica de las Consejos Comunales. | FUENTE: DATOS PROPIOS, 2010.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROYECTO SOCIOINTEGRADOR

| TRAYECTO I. TRIMESTRE II PLAN DE ACCION MESES Y SEMANAS ACTIVIDADES 1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 | MARZO |8 |9

| | ABRIL | 10 | MAYO | 12 | | |

| 11

Abordaje Sociocomunitario: precisar familias u organizaciones potencialmente productivas | | | | | | | | | | | | Visitas: Conocer la Familia u Organizacin. | | | | | | | | | | | | |

Planificacin y diseo del instrumento de diagnstico. | | | | Aplicacin del instrumento: Levantar Informacin | | | Anlisis de la informacin de cuestionarios. | | Elaboracin de la matrz FODA FUENTE: DATOS PROPIOS, 2010 | | | | | |

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

PROYECTO SOCIOINTEGRADOR

| TRAYECTO I. TRIMESTRE II PLAN DE ACCION MESES Y SEMANAS ACTIVIDADES 1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 | | | JUNIO |8 | | | | |9 | |

| | JULIO | 10 | | | | | | | OCTUBRE | 11 | | | | 12 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Elaboracin de la matrz FODA Jerarquizacin de necesidades.

Determinacin de las estrategias de planificacin. | | |

Seleccin de las actividades y metas a ser ejecutadas y cumplidas con el proyecto. | | | | | | | | | | Elaboracin del plan de accin. | | | | | | | | | | | |

FUENTE: DATOS PROPIOS, 2010.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PROYECTO SOCIOINTEGRADOR

| TRAYECTO I. TRIMESTRE III DIAGNOSTICO MESES Y SEMANAS ACTIVIDADES 1 |2 |3 |4 |5 |6 |7

| | DICIEMBRE | 11 | 12 | | | | | |

| NOVIEMBRE |8 |9 | 10

Realizacin de talleres de capacitacin sobre la organizacin de los documentos. | | | | | | | | | | Realizacin de induccin a la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. | | | | | | | | Realizacin de talleres prcticos. FUENTE: DATOS PROPIOS, 2010 | | | | | | | | | |

Anexo 3. Matriz FODA

MATRIZ FODA | FORTALEZAS Cuenta con apoyo tcnico y financiero por parte del gobierno. Es un ente protagnico en la comunidad. El recurso humano es propio de la localidad. Equipo de personas comprometidas con el mejoramiento de la comunidad. La direccin estratgica es clara. Integracin y apoyo de otros consejos comunales. | DEBILIDADES Desconocimiento de la Ley de Consejos Comunales. Inexistencia de herramientas organizacionales. Inexistencia de planes y programas administrativos. Manejo deficiente de los registros contables del Consejo Comunal. Falta de programas de induccin y capacitacin del personal encargado de la unidad de gestin financiera. Inexistencia de herramientas tecnolgicas. | OPORTUNIDADES Presencia de instituciones de Educacin superior Establecimiento de convenios con empresas e instituciones de educacin superior de la zona. Generacin de recursos por actividad propia. Recurso humano renovado que goza del apoyo de la comunidad. Capacitacin de los miembros de la Unidad de Gestin Financiera. Adecuacin rpida en la organizacin de los registros contables. | ESTRATEGIAS (FO) 1-1. Aprovechar el apoyo gubernamental para solicitar actividades de induccin y capacitacin por parte de Instituciones de Educacin Superior. 1-2. Aprovechar el apoyo gubernamental para establecer convenios con empresas de la zona. 1-3. Incentivar al recurso humano de la localidad para que planifique actividades que permitan generar recursos extraordinarios a la comunidad, integrndolo al Consejo Comunal. 1-4. Intercambiar experiencias con otros consejos comunales sobre la organizacin de los documentos y registros contables. 1-5. Planificar actividades de induccin, capacitacin e integracin para los miembros del Consejo Comunal. 1-6. Coordinar con otros consejos comunales la realizacin de talleres de induccin y capacitacin a los miembros de la Unidad de Gestin Financiera. | ESTRATEGIAS (DO) 11. Promover y organizar talleres de induccin sobre la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, con facilitadores pertenecientes a Instituciones de educacin superior de la zona. 1-2. Solicitar el apoyo de empresas de la zona para intercambiar, a travs de mesas de trabajo, experiencias sobre la utilizacin de herramientas organizacionales que permitan mejorar el desempeo administrativo del Consejo Comunal. 1-3. Utilizar recursos extraordinarios para la adquisicin de programas administrativos. 1-4. Rendir cuentas a la Asamblea de Ciudadanos en los tiempos establecidos en la legislacin. 1-5. Organizar talleres de capacitacin a los miembros de la Unidad de Gestin Financiera del Consejo Comunal. 1-6. Adquirir herramientas tecnolgicas (computadora y programas) que permitan organizar los documentos administrativos. | AMENAZAS Sanciones por incumplimiento de la normativa legal Crecimiento de la desconfianza en la comunidad. Solicitud sorpresiva de rendicin de cuenta pblica por la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Dificultades que se pudieran presentar entre los miembros de la unidad de gestin financiera. No asignacin del recurso financiero. Campaas de descrdito por parte de medios de comunicacin privados, en contra de la gestin de los consejos comunales. | ESTRATEGIAS (FA) 1.-1. Dar cumplimiento a la normativa legal sobre consejos comunales. 1-2. Generar confianza en la comunidad, integrando a la asamblea de ciudadanos a las diversas actividades del consejo comunal. 1-3. Hacer rendiciones de cuentas a la asamblea de ciudadanos en los tiempos previstos en la ley. 1-4. Realizar talleres de sensibilizacin, integracin y relaciones humanas a todos los miembros del Consejo Comunal. 1-5. Establecer alianzas estratgicas y mecanismos de comunicacin

con otros consejos comunales y organismos gubernamentales, de manera de garantizar la asignacin de los recursos financieros para el cumplimiento de los proyectos. 1-6. Establecer alianzas estratgicas y mecanismos de comunicacin con otros consejos comunales y organismos gubernamentales, con el objetivo de informar por los medios de comunicacin, los avances y logros que vayan obteniendo las comunidades a travs de la gestin de sus consejos comunales. | ESTRATEGIAS (DA) 1-1. Realizar talleres de induccin de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales para dar cumplimiento a la normativa legal vigente y evitar sanciones. 1-2. Capacitar a los miembros del consejo comunal, principalmente a los de la Unidad de Gestin Financiera, en la organizacin de la documentacin contables, de manera de poder rendir cuentas y minimizar la desconfianza. 1-3. Implantar programas y planes administrativos que permitan llevar un control ms minucioso y confiable lo cual repercuta en dar a conocer permanentemente a la comunidad sobre los logros alcanzados. 1-4. Propiciar un ambiente de trabajo en equipo entre todos los miembros de la Unidad de Gestin Financiera, lo cual permita realizar una gestin eficiente y sin mayores contratiempos. 1-5. Capacitar a los miembros del consejo comunal en los diferentes mbitos que lo requieran, de manera que puedan tramitar y hacer uso eficiente del recursofinanciero asignado. 1-6. Utilizar las herramientas tecnolgicas, para acceder a los diferentes medios electrnicos y promover, a travs de ellos, la gestin del consejo comunal. |