lanacion.

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Son realmente graves y alarmantes los cambios que el nuevo rgimen acadmico de la vida escolar de la provincia
de Buenos Aires introducir a partir de 2015? Mi hiptesis es que s: son preocupantes. Pero en qu sentido lo son?
Me refiero puntualmente a los cuatro puntos que vienen agitando el debate pblico en las ltimas horas: la promocin
con materias previas; la posibilidad de que chicos con sobre edad que vuelven a la escuela sean inscriptos en los
aos compatibles con su edad biolgica; la posibilidad de que el abanderado no sea slo el alumno con mejor
promedio sino un alumno con dotes artsticas, deportivas o solidarias bien probadas. Pero sobre todo las
modificaciones al sistema de calificacin, con la eliminacin de las notas 1, 2 y 3 y el establecimiento del 4 como nota
ms baja. Su impacto simblico instala este cambio en primer plano.
Es cierto: borrar tres nmeros naturales de una escala de calificacin del 1 al 10 se muestra a primera vista como un
cambio dramtico y escandaloso. Los argumentos se presentan rpidos, como obvios: facilismo, mediocridad del
sistema, falta de transparencia, ocultamiento de informacin precisa crucial para los chicos y sus familias, populismo.
El clima poltico acompaa la velocidad de estas conclusiones.
Tambin es cierto: es una lectura posible y muy realista. La poltica educativa argentina viene acorralando
sistemticamente conceptos como "excelencia" y "calidad educativa". Esas nociones son especies en extincin.
Eliminar bajas notas refuerza ese contexto.
Sin embargo, es bueno introducir matices. Primero, porque no estoy tan segura de que un boletn con 1 , 2 o 3 aporte
tanta informacin a un nio de 6 aos y sus padres sobre su potencial, y tampoco necesariamente sobre sus dficits.
Los ingleses tiene un dicho: "lo que no se mide, no existe". Qu dejamos de medir si se eliminan las notas del 1 al
3? Dejamos de medir algo?
Segundo, es muy probable que a poco de instalarse la nueva escala, el 4 pasar a equivaler a 1 en la lectura familiar
del boletn modernizado: el cambio ser rpidamente naturalizado con la vieja lgica. Tercero, porque la letra de la
resolucin es en realidad prctica de vieja data: maestros y directivos de la provincia de Buenos Aires se quejan hace
aos de las polticas no explicitadas, pero bien instaladas, que les exigen esquivar las notas ms bajas y dejar pasar
de grado a chicos que no estn del todo listos para promocionar. Cuarto, porque lo que escandaliza a buena parte de
la comunidad educativa es en realidad lo que muchsimos padres le demandan a las escuelas: que los chicos pasen
de grado, no importa cmo pero que pasen.
Por eso prefiero avanzar con otra perspectiva: creo que el verdadero material de debate est en los fundamentos
conceptuales de la resolucin. Ah hay mucho para discutir ms all de chicanas polticas de pocas pre electorales.
Los argumentos conceptuales del nuevo rgimen acadmico se juegan por dos carriles. Uno, el estrictamente
pedaggico o pedaggico-cognitivo. El otro, el que ya sabemos: el objetivo de la inclusin a toda costa.
En lo pedaggico, los fundamentos ponen sobre la mesa un problema que el sistema escolar enfrenta y ms ahora
que se sabe cada vez ms sobre cerebros de nios en procesos de construccin de conceptos, capacidades,
valores. La escuela tiene un desafo: que los chicos aprendan. Y eso no est sucediendo por mltiples razones,
Jueves 11 de septiembre de 2014 | 16:15
Qu dejamos de medir si se eliminan
las notas del 1 al 3?
Por Luciana Vzquez | Para LA NACION
Twitter: @vazquezluciana | Ver perfil
algunas de ellas estrictamente pedaggico-cognitivas.
El captulo VI de la Resolucin plantea esas cuestiones: qu acciones puede tomar la escuela para acompaar a los
chicos en el aprendizaje. Me interesa una cita en particular: "La escuela debe leer esta diferencia (en las
evaluaciones) en clave de desafo para la enseanza y no desde la teora del dficit". Los cambios introducidos
buscan presentarse como mecanismos ms comprensivos de las necesidades cognitivas de los chicos a la hora de
aprender.
Es importante aclararlo: no estoy diciendo que acuerdo completa o parcialmente con ese argumento. S sostengo que
esos fundamentos tericos que apuestan a comprender el proceso de los chicos a la hora de aprender, y el rol que
debe tener el sistema incluyendo las calificaciones, evaluaciones y rgimen de promocin merecen un debate de
calidad que vaya ms all de las intencionalidades polticas de la ministra Nora De Luca, de Daniel Scioli o del
kirchnerismo en general.
Los incentivos y las motivaciones son un tema complejo de la psicologa del comportamiento. Est pendiente la
discusin de cmo impacta en la motivacin para el aprendizaje que un chico de 6 aos y su mam reciban, por
ejemplo, la contundencia de un 1 o el margen del 4.
Nos embelesamos con el mito de Finlandia, otro caso, pero dejamos pasar por el hecho de que los chicos
finlandeses ingresan al sistema escolar a los 7 aos. Lo cito apenas como ejemplo de que la discusin en torno a las
necesidades pedaggicas-cognitivas de los chicos en edad de primaria sigue abierta.
Dnde reside entonces mi preocupacin? Cul es el aspecto ms grave de la resolucin? Por un lado, en la
diferencia enorme entre la teora y la prctica. La provincia de Buenos Aires tiene problemas educativos serios.
Incluso obvios, de los que no demandan dinero y se solucionan slo con decisin poltica. Me refiero al cumplimiento
de los 180 das de clase, por ejemplo. Alcanzara con la una firma de Scioli para sumar das al calendario, cumplir
con la ley y compensar los das perdidos. Lo comentaba esta semana el presidente de la Academia Nacional de
Educacin, Pedro Luis Barcia, en el VI Foro de Calidad Educativa organizado por la ONG Educar 2050. No habr
acompaamiento pedaggico que valga, por ms que lo consagre el nuevo rgimen acadmico, si los chicos de la
provincia de Buenos Aires no tienen clases en 2015.
Tampoco est claro que los mismos docentes que no logran aportar a la mejora de la calidad de aprendizajes de los
chicos sean capaces de ayudarlos a reforzar los conocimientos que no alcanzaron el ao anterior.
Pero creo que el aspecto ms preocupante de la nueva reglamentacin se juega en la ratificacin de un sistema de
creencias que se ha mostrado completamente inefectivo para mejorar la calidad educativa e incluir a ms chicos en el
sistema.
Ah entra en juego el otro set de argumentos de la polmica resolucin. Un marco legal construido en los ltimos diez
aos que instaura una lectura. Me gusta llamarla: la falacia de la inclusin.
"Garantizar la permanencia, promocin y egreso en las mejores condiciones de igualdad y justicia social". Dice el
nuevo reglamento acerca de las obligaciones del Estado en materia educativa. La palabra "calidad" no se menciona.
Y el ciudadano parece no tener responsabilidades y obligaciones en su trayecto educativo: los fundamentos de la
reglamentacin se enorgullecen de haber modificado, con esta concepcin, "una tradicin centrada en la obligacin
del individuo".
Meter chicos a presin en las aulas no es sinnimo de inclusin educativa, y tampoco de inclusin social. Tampoco
de mejora de la educacin. Las estadsticas son contundentes en ese punto y subrayan el error de insistir con una
ampliacin de derechos, los educativos, que un Estado ciego a las evidencias de la realidad y atrapado por sus a
priori ideolgicos no garantiza y que quitan al ciudadano su parte de responsabilidad.
Por el camino contrario, con un discurso centrado en el valor de la excelencia acadmica, Chile, por ejemplo,
aument la cantidad de jvenes de veinte aos de bajos recursos en 23,7 puntos porcentuales de 2000 a 2010. Hoy
el 72 por ciento de los veinteaeros pobres de Chile tiene ttulo secundario. La Argentina, por la va de la falacia de la
inclusin, aument la cantidad de chicos pobres con ttulo secundario en apenas 13 puntos porcentuales. Slo el 48,4
por ciento tiene ttulo -cifras de 2010-, mientras que en 2000 el porcentaje alcanzaba al 35,3 por ciento.
La exigencia educativa no es de derecha ni todo lo contrario: la inclusin educativa es patrimonio exclusivo de las
polticas que se quieren ms o menos progresistas. Si la poltica y la retrica de la inclusin parece no haber
funcionado, por qu no combinarla por un discurso y polticas explcitas que le hablen a los chicos y a los padres de
"excelencia", "calidad" y "exigencia"? .