CLI1ICA: 1LCkIA ACCICN

8evlsLa ollLlca: 1eorla y Accln

Crgano Lerlco del arLldo de la Llberacln uomlnlcana
SanLo uomlngo, 8.u.



ulrecLor:
!ose AnLlnoe llallo


uerechos reservados conforma a la ley:

Composlcln, dlagramacln e
lmpresln: LdlLora Alfa y Cmega,
!ose ConLreras no. 69, 1els. 332-3377/78.

ulreccln para can[es: Lu, Casa naclonal,
Avenlda lndependencla no. 87,
SanLo uomlngo, 8epubllca uomlnlcana.






CLl1lCA:
1eor|a y acc|n
u8LlCAClCn uLL A81luC uL LA Ll8L8AClCn uCMlnlCAnA
lunuAuA LL 23 uL LnL8C, 1980 ARC 1 - no. 3 - MA?C 1980


Lo que se ve y lo que no se ve
Ln Un D|scurso de I|de| Castro

or Iuan 8osch


La pollLlca, que en oLros Llempos era un arLe, slgue slendo un arLe
pero ahora es Lamblen una clencla que puede aprenderse a Lraves del
esLudlo y de la prcLlca, y enLre los LexLos que deben esLudlarse para
conocer su aspecLo clenLlflco se hallan los dlscursos de los grandes llderes,
muy especlalmenLe aquellos que Llenen como Lema aconLeclmlenLos de
mucha lmporLancla en la vlda de los pueblos dlrlgldos por sus auLores.
un dlscurso puede [ugar en un momenLo dado el papel de un
e[erclLo que es lanzado en medlo de una baLalla para decldlr su curso, sln
embargo no Lodo el mundo se da cuenLa de eso debldo a que a menudo
con las palabras se perslguen varlos ob[eLlvos, pero adems no es fcll
perclblr la lnLencln de un dlscurso ollLlco lmporLanLe por varlas razones.
Ln clerLos casos un dlscurso es de doble efecLo dado que a la vez que Llene
una mlsln anLe el enemlgo Llene oLra para el pueblo de su auLor y podrla
Lener una Lercera para sus allados, sl es que los hay, y esas funclones


mulLlples y slmulLneas deben ser llevadas a cabo a Lraves de un agenLe
de mane[o nada fcll, que es la palabra, pues la palabra puede ser, y a
menudo es mallnLerpreLada, de manera que el llder que la usa Llene que
conocer a fondo las poslbllldades de ese lnsLrumenLo de su accln.
Pay dlscursos que pueden declrse sln el menor rlesgo, pero los hay
que podrlan causar males muy cosLosos, y generalmenLe esLos ulLlmos son
los que se relaclonan con la pollLlca exLerlor de un pals. Lse fue el Lema
del que pronuncl lldel CasLro el 1 de mayo de esLe ano en la laza de la
8evolucln de La Pabana. lldel CasLro ha dlcho a lo largo de su vlda
publlca muchos dlscursos lmporLanLes, pero nos parece que nlnguno se
presLa ms que el del 1 de mayo a una exegesls o apreclacln expllcaLlva
de lo que es un gran dlscurso pollLlco porque en el abundan los e[emplos
de la palabra usada como elemenLo LcLlco, a veces para declr lo que le
lnLeresaba al auLor, a veces para oculLarlo, y en Lodos los casos las
palabras ocupaban el lugar que le correspondla a cada una en la gran
baLalla que Cuba esLaba dando en ese momenLo conLra el poderlo del
glganLe norLeamerlcano que habla desaLado desde flnes del ano anLerlor
(1979) una ofenslva desLlnada a arrlnconar, golpendola freneLlcamenLe, a
la 8evolucln Cubana, y para eso se usaban Lodos los recursos que se
ponen en [uego, lncluyendo el de la amenaza mlllLar, anLes de que enLren
en accln los e[erclLos.
Un Mensa[e para Crter
Lse 1 de mayo se habla reunldo en la laza de la 8evolucln ms de
un mllln de personas, y lldel CasLro comenz su dlscurso expllcando por
que se daba un acLo de esa naLuraleza. Ln esLos dlas", dl[o, se ha esLado
llbrando una baLalla de masas como [ams se habla esLado llbrando en la
hlsLorla de la 8evolucln", y era clerLo porque nl slqulera en los dlas de
laya Clrn se habla vlsLo en Cuba nada seme[anLe a la glganLesca
concenLracln del 1 de mayo de 1980. Ln dos prrafos que sumaron 167
palabras lnLerrumpldas ocho veces por los aplausos del publlco CasLro
expllc que ese acLo era necesarlo porque habla que demosLrarle al
enemlgo que a un pueblo no se le puede ofender lmpunemenLe". . . que la
8evolucln no se habla deblllLado", que el que se vela alll es nuesLro
pueblo". . . el pueblo de los glorlosos combaLlenLes de Angola y de


LLlopla", el pueblo que conLaba con ms de clen mll soldados y
reservlsLas de sus luerzas Armadas (que) han cumplldo. . . mlslones
lnLernaclonallsLas" , el pueblo que cuando (se) plden maesLros para
nlcaragua ofrece 29 mll 300".
Ll goblerno de !lmmy CrLer habla esLado movlllzando fuerzas en el
Carlbe desde hacla meses, habla desembarcado lnfanLes de marlna en
CuanLnamo pero Lamblen envlaba mlslones de generales y almlranLes a
oLros palses del Carlbe, algunos de ellos Lan cercanos a Cuba en Lermlnos
geogrflcos como PalLl y la 8epubllca uomlnlcana, y pocos dlas anLes del 1
de mayo anuncl manlobras mlllLares de agua, Llerra y alre en
CuanLnamo. Ll acLo en que esLaba hablando lldel CasLro era una
proLesLa maslva del pueblo cubano conLra esa pollLlca de amenaza
norLeamerlcana, y al comenzar a hablar, el [efe de la 8evolucln, que es a
la vez el [efe del LsLado y del goblerno de Cuba, ponla de relleve el apoyo
que el pueblo le daba a la 8evolucln, al LsLado y al goblerno
revoluclonarlo, pero Lamblen les recordaba a !lmmy CrLer y a sus
conse[eros que en Cuba habla clen mll veLeranos de las guerras de Angola
y de LLlopla, hombres con experlencla de la guerra moderna que se hace
fundamenLalmenLe con Lanques, avlones, coheLes y medlanLe el uso de
comunlcaclones de base Lecnolglca muy comple[a, o lo que es lo mlsmo,
les recordaba que esos clen mll veLeranos no son soldados analfabeLos
como los de la generalldad de los palses subdesarrollados. Ln esos
concepLos cenLrales hallamos planLeadas en las palabras lnlclales del
dlscurso del 1 de mayo las grandes llneas de lo que lldel CasLro se
proponla declr. Lra como sl lo hublera comenzado dlclendo: Aqul Llene
usLed, presldenLe CrLer, a un pueblo movlllzado para defender su
8evolucln, pero le advlerLo que ese pueblo se apoya en clen mll
veLeranos que han parLlclpado en dos guerras reclenLes, en las cuales se
emplearon armamenLo moderno que no pueden mane[ar soldados
lgnoranLes, y le advlerLo Lamblen que esos clen mll veLeranos fueron a
pelear a frlca porque conLaban con el apoyo de ese pueblo cuyos
represenLanLes, en numero de ms de un mllln, esLn aplaudlendo lo que
dlgo".



L| Caso de |a Lmba[ada de er
Los lecLores saben, porque de ello se hlzo un escndalo propagado a
Lodo el mundo caplLallsLa, ero especlalmenLe hacla los palses de la
Amerlca LaLlna, que en el mes de abrll unos cuanLos cubanos enemlgos de
la 8evolucln forzaron su enLrada en la emba[ada de eru en Cuba
vallendose de un vehlculo con el cual derrlbaron la ver[a de esa mlsln
dlplomLlca, y Lodos saben Lamblen que esa accln cosL la vlda de un
soldado cubano. AnLes de que se dlera ese eplsodlo de vlolencla unas
cuanLas personas se hablan asllado en la emba[ada de venezuela. Aunque
es clerLo que qulen esL auLorlzado a callflcar el acLo del asllo es el
goblerno del pals que lo concede, Lamblen lo es que ese derecho no
favorece a los que se asllan porque desean sallr de su pals, pues en ese
caso las emba[adas se converLlrlan en agenclas de vla[es prlvllegladas, y
como las auLorldades cubanas saben que en Cuba abunda la genLe que
qulere sallr de alll, manLlenen proLeccln mlllLar alrededor de las mlslones
dlplomLlcas laLlnoamerlcanas, unlca manera de evlLar que en ellas se
meLan grupos de personas que podrlan resulLar una carga pesada para los
funclonarlos de esas emba[adas. Los que buscaron refuglo en la emba[ada
de eru hablan sldo precedldos por oLros que lo hablan hecho algun
Llempo anLes en la de venezuela, y el MlnlsLerlo de 8elaclones LxLerlores
venezolano admlLl que uno, por lo menos, de los funclonarlos de su
emba[ada en La Pabana habla reclbldo dlnero a camblo de auLorlzar la
enLrada de cubanos en su pals. Con el conoclmlenLo de ese y de oLros
anLecedenLes el goblerno de Cuba decldl ponerle alLo a lo que parecla
ser una carrera de asllamlenLos de genLe que no esLaba slendo persegulda
por razones pollLlcas y que por LanLo no Lenlan derecho a ser reclbldas en
nlnguna emba[ada en condlcln de aslladas.
Ln declaraclones hechas cuando comenzaba el escndalo de los
refuglados en la emba[ada de eru, el auLor de esLe arLlculo le dl[o a un
noLlclarlo de radlo de SanLo uomlngo que la prlmera condlcln que debe
Lener un [efe guerrlllero para alcanzar la vlcLorla es su capacldad especlal
de crear LcLlcas que el enemlgo no pueda nl slqulera sospechar que le
van a ser apllcadas, y que los enemlgos pollLlcos de lldel CasLro comeLlan
el error de no recordar que el habla llegado al poder debldo a que fue un


[efe guerrlllero vlcLorloso. Cuando la emba[ada peruana en Cuba acepL
como asllados pollLlcos a los que la hablan asalLado, el [efe de la
8evolucln Cubana lnvenL una LcLlca sorprendenLe: la de reLlrar la
cusLodla mlllLar que Lenla la emba[ada de eru y darle al pueblo la noLlcla
de esa declsln. Ln el acLo comenz el desflle de hombres y mu[eres que
querlan sallr de Cuba, y de los ms dlsLanLes barrlos de La Pabana, al
prlnclplo, y despues de oLros lugares de la lsla, mlles de personas salleron
hacla el slLlo donde se hallaba esa mlsln dlplomLlca, y asl fue como en
pocos dlas se meLleron 10 mll personas en un lugar donde no habla
espaclo para ms de 300.
Los hombres que Cuba no u|ere
Con una sola manlobra fulmlnanLe lldel CasLro habla resuelLo de
una vez y para slempre el problema de los llamados asllos pollLlcos puesLo
que despues de lo que sucedl en la emba[ada peruana nlnguna oLra
represenLacln dlplomLlca de palses laLlnoamerlcanos en Cuba va a
declarar asllados a los que se meLan en una de ellas pues eso equlvaldrla a
repeLlr el caso de la peruana, pero para el [efe guerrlllero de la Slerra
MaesLra el reLlro de la proLeccln mlllLar a la emba[ada de eru no era
suflclenLe porque como lba a demosLrarlo la lncapacldad del goblerno de
Llma para llevar a su pals y alo[ar alll a los 10 mll -y algo ms- que se
hablan refuglado en su emba[ada de La Pabana, nlngun pals de la Amerlca
LaLlna Llene el poder que hace falLa para llevar a la 8evolucln Cubana a
una slLuacln de apuros. Lse poder lo Llenen slo los LsLados unldos, y
hasLa clerLo punLo, puesLo que pueden usarlo unlcamenLe en algunos
Lerrenos, como el de la propaganda y el econmlco, y como en realldad,
donde los cubanos enemlgos de la 8evolucln Cubana hallan esLlmulo
consLanLe para luchar en busca de una sallda de Cuba es en los LsLados
unldos, la manlobra que Lan buenos resulLados le habla dado a lldel
CasLro en el caso de la emba[ada de eru debla ser desplazada hacla los
LsLados unldos.
Lso fue dlcho en el dlscurso del 1 de mayo con esLas palabras:
nosoLros sablamos que cuando se reLlrara la cusLodla (mlllLar). . .se
llenaba la emba[ada (de eru). . . ? asl ocurrl exacLamenLe. . .
aralelamenLe a esLo, los yanquls venlan haclendo exacLamenLe lo mlsmo


que ocurrla en las emba[adas de venezuela y eru. . . Ln los ulLlmos meses
se venla produclendo un lncremenLo de las salldas llegales (de cubanos
hacla los LsLados unldos). Los lndlvlduos secuesLraban embarcaclones, se
llevaban (a) los LrlpulanLes como rehenes. . . (y) eran reclbldos en la
llorlda como heroes, como dlsldenLes, como paLrloLas, eLceLera. ? se lo
adverLlmos (al goblerno norLeamerlcano), se lo adverLlmos relLeradas
veces por los canales dlplomLlcos".
Al llegar ahl el orador record que el dla 8 de marzo, mlenLras
clausuraba un acLo con que se conmemor el ula lnLernaclonal de la
Mu[er, dl[o que la ldea esenclal nuesLra. . . es que la obra de una
revolucln como la consLruccln del soclallsmo es Larea de hombres y
mu[eres absoluLamenLe llbres y absoluLamenLe volunLarlos. (A). . . qulen
no Lenga sangre revoluclonarla, (a) qulen no Lenga una menLe que se
adapLe a la ldea de una revolucln, (a) qulen no Lenga un corazn que se
adapLe al esfuerzo y al herolsmo de una revolucln no lo neceslLamos en
nuesLro pals".
De |a Lmba[ada eruana a Mar|e|
lldel CasLro sabla que en Cuba podrla haber 100 mll y qulzs ms
personas que deseaban lrse, sobreLodo a los LsLados unldos, pero sabla
Lamblen que la mayorla de los cubanos no aprobaba esa desercln, y lo
dl[o cuando hablndole el 1 de Mayo a la enorme mulLlLud que lo ola
beblendose sus palabras record que a pesar de que Lodavla nos quedan
elemenLos desclasados. . . elemenLos anLlsoclales, somos los que menos
elemenLos anLlsoclales y lumpen Lenemos en Lodo el hemlsferlo, el pals de
Amerlca donde hay menos lndlce de robo -- a pesar de que hay ladrones--,
de menos lndlce de crlmen, dlces lnflmos de droga, no hay rosLlLucln y
no se Lolera y esL LoLalmenLe prohlbldo el [uego" ... no hay una socledad
con un lenLe moral ms sano que el nuesLra socledad en Lodo esLe
hemlsferlo, no hay una socledad con ms valores morales que los que ha
alcanzado esLa socledad nuesLra al cabo de 21 anos de revolucln con un
senLldo de la [usLlcla, con un senLldo del honor, con un senLldo de la
dlgnldad, con un apreclo y una admlracln por el merlLo, por el Lraba[o,
por el sacrlflclo" .


ara Lermlnar ese prrafo, el orador menclon e[emplos como el de
clenLos de mlles de cubanos que se ofrecleron volunLarlos para lr a las
guerras de Angola y LLlopla, o como el hecho de que Lenemos 30 mll
compaLrloLas nuesLros, enLre mlllLares y clvlles, en el exLran[ero, lo
demuesLra el hecho de que Lecnlcos cubanos Lraba[an en 33 palses".
uespues de eso se produ[o la mencln de Marlel, que en las palabras de
lldel CasLro fue dlcha asl:
. . . pare[amenLe con esLo (los casos de los refuglados en las
emba[adas de venezuela y eru- LsLados unldos esLaba esLlmulando las
salldas llegales del pals, y eso es lo que en el fondo ha orlglnando la
aperLura del puerLo de Marlel... }Marlel!, que ya ha superado
ampllamenLe a Camarloca, Camarloca es una boberla al lado de Marlel".
(Ln ese momenLo algulen grlL: Marlel, llorlda, le abrlmos una herlda", y
lldel CasLro pas a expllcar que) lo curloso es que esLa vez no fulmos
nosoLros los que Lomamos la lnlclaLlva de abrlr Marlel, no, la lnlclaLlva la
Lomaron de all. Al calor de la slLuacln y de la campana creada por los
proplos LsLados unldos sobre los sucesos de la emba[ada de eru, de la
llorlda surgl esponLnea la ldea de envlar a embarcaclones a recoger a
esLe lumpen, y enLonces nosoLros slmplemenLe nos llmlLaremos a declr
que no los reclblrlamos a canonazos porque no venlan en son de guerra y
que serlan aLendldos con Loda corLesla, y se abrl eso que no se sl es una
auLo-herlda, un haraklrl o algo de eso".
Camar|oca y Mar|e|
Camarloca es un lugar que se halla al oesLe de la conoclda playa de
varadero, desde el cual salleron en los prlmeros Llempos de la 8evolucln
varlos mlles de cubanos que se dlrlglan a los LsLados unldos auLorlzados
por el goblerno cubano y por el de norLeamerlca, pero lo que podrlamos
llamar el llmlLado exodo de Camarloca no se compara nl numerlca nl
pollLlcamenLe con el que el dlarlo Cranma llam el ordenado y paclflco
puenLe esLablecldo enLre Marlel y la llorlda". Ln el orden cuanLlLaLlvo los
que salleron por Camarloca no llegaron a ms de la mlLad de los asllados
en la emba[ada de eru, y los 10 mll y algo ms de esa emba[ada se
convlrLleron en ms de 70 mll emlgrados que se fueron de Cuba usando el
puenLe Marlel-la llorlda, ahora blen, esa sallda maslva de cubanos anLl-


revoluclonarlos, que algunos propagandlsLas y mucha genLe sln crlLerlo
pollLlco presenLan como una derroLa colosal del soclallsmo cubano y sobre
Lodo de lldel CasLro ha sldo un Lrlunfo para esLe ms lmporLanLe que el
que Luvo cuando ba[ de la Slerra MaesLra como [efe de un movlmlenLo
armado vlcLorloso, pues derroLar a 8aLlsLa era ms fcll que lmponersele
al poderlo norLeamerlcano obllgndolo, por prlmera vez en la hlsLorla de
esa gran poLencla llamada LsLados unldos, a de[ar de apllcarles sus leyes a
ms de 70 mll exLran[eros que enLraron en su LerrlLorlo sln pasaporLes
vlsados, sln prevlo anllsls de sus poslclones pollLlcas y hasLa sln
cerLlflcados de salud aprobados por sus funclonarlos de sanldad.
nadle pens nunca que algo como eso podrla hacersele a un LsLado
Lan orgulloso de su poder y de la aparlencla de legalldad que se le habla
venldo dando a ese poder desde que en el 1788 se puso en vlgor la
ConsLlLucln lederal. arece lncrelble que el goblerno de un pals Lan
pequeno como Cuba, y preclsamenLe el que encabeza y represenLa lldel
CasLro, se aproplara del derecho de ser el, y no el de los LsLados unldos,
qulen deLermlnara que cubano podla enLrar en el pals de WashlngLon y
!lmmy CrLer y con cules documenLos oflclales de la 8epubllca de Cuba
debla presenLarse anLe las auLorldades norLeamerlcanas.
Ln su dlscurso del 1 de mayo lldel CasLro pudo vanaglorlarse de lo
que esLaba haclendo su goblerno, y eso habrla desaLado un frenesl de
enLuslasmo en la enorme mulLlLud que llenaba la laza de la 8evolucln
de La Pabana. ero un llder de la caLegorla de lldel CasLro sabe que un
dlscurso es una fuerza Lan uLll como un e[erclLo, y que slo un loco manda
Lropas a hacer desflles mlllLares proplos de paradas en el lugar donde esL
desarrollndose una baLalla, y habla sldo el qulen habla expllcado en ese
dlscurso que el acLo del 1 de mayo era parLe de una baLalla, una baLalla
de masas como [ams se habla esLado llbrando en la hlsLorla de la
8evolucln". un pollLlco menos consclenLe del valor de las palabras se
habrla [acLado de que el que daba vlsas de enLrada de cubanos en los
LsLados unldos no era el ueparLamenLo de LsLado yanqul slno el goblerno
soclallsLa de Cuba, pero lldel CasLro sabla que el no debla ser arroganLe
en ese momenLo, que no debla humlllar al goblerno norLeamerlcano
porque en ulLlma lnsLancla de ese goblerno dependla ponerle un alLo al


flu[o de cubanos que sallan de Marlel hacla llorlda, y una medlda asl
habrla Lenldo malas consecuenclas para Cuba, pues por algo dlrla lldel
CasLro poco despues:
. . . nosoLros esLamos cumpllendo esLrlcLamenLe, rlgurosamenLe,
nuesLra conslgna: que Lodo el que desee marcharse para cualquler pals
donde lo reclban, que se marche, y que la consLruccln del soclallsmo, la
obra revoluclonarla, es Larea de hombres y mu[eres ubres".
L| p|an de I|de| Castro
LfecLlvamenLe, Lodo el que qulso lrse de Cuba a los LsLados unldos
Lenla ablerLa la puerLa de sallda (que era el puerLo de Marlel), y fue lldel
CasLro qulen la abrl para dlrlglr a convenlencla de la 8evolucln Cubana
la corrlenLe lnlclada en la emba[ada de eru. Lo que hay que pregunLarse
es cmo pudo abrlrla, a lo que se responde dlclendo que apllcando el
prlnclplo fundamenLal del [udo segun el cual el me[or luchador es el que
pone a su servlclo la fuerza del adversarlo. Ln esLe caso los adversarlos
eran los cubanos-norLeamerlcanos de Mlaml, que vlven allmenLando la
esperanza de que un dla el pueblo cubano se levanLar conLra la ms
espanLosa Llranla que ha conocldo Amerlca y lldel CasLro saldr huyendo
hacla Moscu, y al olr la noLlcla de lo que pasaba en la emba[ada de eru
en La Pabana creyeron que habla llegado la ocasln que hablan esperado
duranLe largos anos: la de ser acLores en lo que a su [ulclo ser el ms
sonado e lmporLanLe eplsodlo en la hlsLorla moderna: la anlqullacln
medlanLe un levanLamlenLo popular, de la odlada dlcLadura del
proleLarlado, y con ella la llberacln de Cuba, esa desdlchada esclava del
lmperlallsmo sovleLlco.
Los cubanos-norLeamerlcanos de Mlaml son una fuerza econmlca y
pollLlca por sl mlsmos, lo son denLro de las maqulnarlas parLldlsLas
republlcana y demcraLa de llorlda puesLo que sus voLos pueden ser
declslvos lo mlsmo en elecclones esLaLales y munlclpales que en una
eleccln presldenclal (no debemos olvldar que nlxon perdl la eleccln de
1960 anLe !ohn l. kennedy por poco ms de 100 mll voLos). ero dada la
pasln conque se manLlenen apegados a su llusln de converLlr a Cuba en
lo que ese pueblo era velnLe y clnco anos aLrs, los cubanos-


norLeamerlcanos de la llorlda son Lamblen una fuerza pollLlca cubana que
no puede ser lgnorada por el goblerno de Cuba.
Lsa fuerza Luvo un esLallldo de expansln cuando se dl[o que
mlllares de cubanos corrlan de varlas parLes hacla la emba[ada de eru en
La Pabana y la Lomaban como sl fuera por asalLo. Sl un hecho asl esLaba
desarrollndose en la caplLal de Cuba sln que el goblerno de lldel CasLro
pudlera evlLarlo, era porque ese goblerno no Lenla ya poder, y una
conclusln seme[anLe debla lanzar a los cubanos de la llorlda a la accln.
Cul accln? Ll goblerno cubano la dellne de manera nlLlda cuando
anuncl que sl los cubanos que se hallaban en los LsLados unldos querlan
lr a Cuba a buscar a sus famlllares y amlgos, no serlan reclbldos a
canonazos porque no lrlan en son de guerra, que anLes blen, serlan
reclbldos con Loda corLesla. Lsas pocas palabras desaLaron la fuerza
econmlca y pollLlca de la poblacln florldana de orlgen cubano, que
lmpulsada por sus lluslones se organlz de manera esponLnea en un rlo
de embarcaclones de Lodo Llpo que corrla dla y noche desde las playas de
llorlda hacla Marlel y volvla ala llorlda cargada de cubanos a los cuales el
goblerno de !lmmy CrLer se vela forzado a reclblr sln poner la menor
ob[ecln, con los brazos ablerLos", como dl[o el presldenLe CrLer, y asl
fue como la corrlenLe de deserLores que se dlrlgla a la emba[ada de eru
en La Pabana qued desvlada, y a la vez mulLlpllcada, por la de los que
sallan de Cuba para lr a Cayo Pueso y a oLros punLos de la penlnsula de
llorlda y asl fue Lamblen como para consegulr lo que se habla propuesLo,
lldel CasLro us en beneflclo suyo la fuerza del adversarlo, hazana pollLlca
de la que se dan muy pocos e[emplos en la hlsLorla, y nlnguno cuando se
lleva a cabo desde un pals pequeno y debll conLra uno grande y poderoso.
A slmple vlsLa parece que una emlgracln de 70 mll almas es muy
grande, pero cualqulera guerra cuesLa muchas ms vldas, de manera que
sl lldel CasLro conslgue, al cosLo de 70 mll cubanos que deserLan del
proceso revoluclonarlo, lo que de acuerdo con las concluslones de su
dlscurso del 1o. de Mayo esL buscando, a Cuba le saldr baraLo alcanzar
la vlcLorla en lo que el proplo lldel callflc como una baLalla de masas
como [ams se habla esLado llbrando en la hlsLorla de la 8evolucln". .


Cue es lo que busca el? SenLar a !lmmy CrLer anLe una mesa de
negoclaclones en las que a camblo de que Cuba deLenga el flu[o de
personas que esL envlando a los LsLados unldos, el goblerno
norLeamerlcano se compromeLa a ponerle fln a la presencla de Lropas,
buques y avlones mlllLares en la base de CuanLnamo, a que se levanLe el
bloqueo de la lsla, medlda que slo puede acepLarse cuando se le apllca a
un enemlgo con el cual se lleva a cabo una guerra, y que cesen los vuelos
de avlones esplas norLeamerlcanos sobre el LerrlLorlo cubano.
Sl para consegulr esos flnes hay que sacrlflcar la cludadanla de 70mll
cubanos, o de 100 mll, o de 130 mll, la operacln serla poco cosLosa
porque esas personas segulrlan vlvlendo y al perderlos a ellos Cuba
ganarla mucho. Los LsLados unldos perdleron 30 mll vldas en vleL nam a
camblo de nada que les de[ara beneflclo maLerlal, hlsLrlco o pollLlco. ? en
el caso de que no se conslgan esos Lres flnes, o slqulera uno de ellos, Cuba
habr salldo ganando por el solo hecho de que ha salldo de 70 mll
enemlgos de la 8evolucln.
D|a|ct|ca de |a
Vanguard|a kevo|uc|onar|a
or Ios Ant|noe I|a||o
8esulLa lamenLable que el marxlsmo revoluclonarlo no sea
LoLalmenLe y cabalmenLe comprendldo en el seno de muchas de las
organlzaclones revoluclonarlas desde una perspecLlva lnLegral. ? cuando
hablamos de una perspecLlva lnLegral nos referlmos a su esencla
operaclonal, meLodolglca, en las reas del conoclmlenLo y la
lnLerpreLacln de la realldad, asl como Lamblen en la prcLlca soclal y
orgnlca revoluclonarla.
Sl el marxlsmo revoluclonarlo slrve fundamenLalmenLe para
Lransformar la realldad soclal, las condlclones maLerlales de la exlsLencla
soclal, es de prlmer orden su condlcln lnsLrumenLal para el desarrollo del
facLor sub[eLlvo de la lucha Lransformadora, y fundamenLalmenLe e moLor
de dlcho facLor sub[eLlvo: la vanguardla revoluclonarla.


Ls Lradlcln de las fuerzas revoluclonarlas domlnlcanas no abordar
el marxlsmo como lnsLrumenLo meLodolglco creador en esLe campo
clave del Lraba[o revoluclonarlo soclallsLa. Muchas veces, la consLruccln y
desarrollo de la organlzacln revoluclonarla slgue el curso sub[eLlvo de la
especulacln, o de la slmple repeLlcln de los manuales organlzaLlvos de
experlenclas revoluclonarlas enmarcadas en Llempo y slLuaclones
hlsLrlcas dlversas. Ll modelo de vanguardla que Llende a consLrulrse
nace de un movlmlenLo de desfase hlsLrlco, que aunque parLe de una
relacln Lerlca de carcLer caLegorlal, no cumple con el movlmlenLo
dlalecLlco de confronLacln de las caLegorlas con la realldad hlsLrlco-
concreLa que debe ser Lransformada, y que condlclona y replanLea la
forma y la calldad de la vanguardla a consLrulr y desarrollar.
1rad|c|n Combat|va y 1rad|c|n Marx|sta.
Pay un punLo de parLlda que no uede ser aborLado por el
volunLarlsmo y el sub[eLlvlsmo pequeno-burgues: es la relacln enLre la
herencla de la Lradlcln de combaLe del pueblo y la calldad de la Lradlcln
marxlsLa. Cuando hablamos de la Lradlcln combaLlva nos referlmos a la
herencla de la lucha de masas lndependenLlsLa, anLlcolonlal y
anLllmperlallsLa en referencla a la formacln soclal, pero
fundamenLalmenLe a la relacln enLre caplLallsmo y clases soclales, es
declr, a la forma de consLlLucln del caplLallsmo y las clases soclales. La
forma especlflca de consLlLucln del caplLallsmo deflne en lo fundamenLal
las caracLerlsLlcas de las luchas soclales y pollLlcas en los palses de
caplLallsmo Lardlo. Sl la forma de consLlLucln e lrradlacln del caplLallsmo
en las formaclones perlferlcas es clave en el orden maLerlal, lo es Lamblen
en la formacln de la conclencla hlsLrlca, en la memorla hlsLrlca de los
pueblos a Lraves de las luchas soclales y revoluclonarlas. La calldad del
caplLallsmo condlclona la calldad de las luchas, porque condlclona en el
lnLerlor la calldad orgnlca de las clases en confllcLo decanLando las luchas
y dando perflles nlLldos a los enfrenLamlenLos.
LsLe planLeo no puede ser lnLerpreLado en forma mecnlca, nl
deduclrse de el en forma slmple que para hacer la revolucln se neceslLa
un clerLo grado" de desarrollo caplLallsLa, consLruyendo a parLlr de alll
una esLraLegla eLaplsLa cuyo punLo culmlnanLe es la revolucln


democrLlca". ue lo que se LraLa es de deLermlnar la calldad de los
confllcLos en funcln de la calldad consLlLuLlva de los procesos. La calldad
de la herencla hlsLrlca, no en Lermlnos de las gesLas o gesLos, o de las
acclones relevanLes, slno su permanencla confllcLual, que es capaz de
generar desde el lnLerlor de las clases exploLadas acclones y prcLlcas de
desarrollo orgnlco, y desde las organlzaclones a las clases, elevando en su
lnLerlor la conclencla de la resolucln flnal de sus confllcLos anLagnlcos.
La Lradlcln combaLlva del pueblo es, en el proceso hlsLrlco, el
embrln de calldad que permlLe abonar el Lerreno hlsLrlco al surglmlenLo
de la Lradlcln marxlsLa. no es slo el proceso hlsLrlco conslderado
ob[eLlvamenLe lo que permlLe a las ldeas soclallsLas su floreclmlenLo y
desarrollo. Ls Lamblen el facLor hlsLrlco sub[eLlvo enLendldo como la
acumulacln de luchas, prcLlcas y experlenclas, encarnado Lodo ello en la
resolucln orgnlca y operaclonal cuyo dlscurso ldeolglco crea la
condlcln de ser relevado, conLlnuado y profundlzado.
Ll marxlsmo revoluclonarlo en un pals como el nuesLro debe
reallzar, en prlmer lugar, un acLo de sumerglmlenLo LoLal en la realldad
hlsLrlca, no por una resolucln academlca o de lnquleLud lnLelecLual, slno
como manlfesLacln de coherencla lnLegral con sl mlsmo en el orden
Lerlco, y Lamblen en el orden meLodolglco operaclonal.
ara poder ser operaLlvo el soclallsmo debe deLermlnar claramenLe
su ralz naclonal, y el proyecLo proleLarlo debe adqulrlr su especlflcldad a
Lraves de un con[unLo de deflnlclones y prcLlcas y no de una mlLologla
slmplemenLe caLegorlal.
A parLlr de alll se puede deLermlnar el carcLer de la Lradlcln
marxlsLa: sl ella es producLo del enLronque con la Lradlcln combaLlva, sl
es de naLuraleza superpuesLa, es declr, con escaso vlnculo en el proceso
hlsLrlco, sl se desarrolla vlnculada en forma relaLlva y debll, pero
bloqueada parclalmenLe por un con[unLo de clases y capas exploLadas no
proleLarlas, permlLlendo que el facLor sub[eLlvo sea de ba[a calldad, y por
LanLo presa de la propaganda y el dlscurso popullsLa. Ll dlscurso popullsLa
y su propaganda parLen en nuesLro pals de las condlclones maLerlales de
exlsLencla de las capas empobrecldas urbanas (pequena burguesla en sus


capas pobres) y su esLrucLura ldeolglca para desvlar y amorLlguar los
confllcLos anLagnlcos de clase en el lnLerlor del aparaLo caplLallsLa,
creando un cauce de expecLaLlvas en relacln dlrecLa a su naLuraleza
claslsLa. or ello es lmporLanLe deflnlr sl la Lradlcln marxlsLa ha sldo
conLamlnada o no con el dlscurso popullsLa, desplazando su cenLro de
gravedad de la orLodoxla meLodolglca al oporLunlsmo de la
realpollLlke".
Crgan|zac|n y kea||dad Concreta.
Los problemas de organlzacln, desde el punLo de vlsLa de los
revoluclonarlos, son problemas pollLlcos, y la cuesLln ms lmporLanLe o
clave para ellos es la adecuacln de la expresln orgnlca soclallsLa (la
vanguardla) a la realldad hlsLrlca. Ls por lo que, el marxlsmo, como una
Leorla lnLegral y coherenLe, llbra una de sus baLallas fundamenLales en el
Lerreno de las formas y conLenldos orgnlcos de las emergenLes fuerzas
soclales revoluclonarlas: Cmo, a parLlr de un anllsls procesal -que
lncluye la relacln enLre Lradlcln combaLlva y Lradlcln marxlsLa-- dar
cauce orgnlco, y fuerza maLerlal a la dlreccln de vanguardla y al
movlmlenLo de masas, de que forma, en conLacLo con el movlmlenLo real,
crear y desarrollar una base pollLlca mlnlma e lndlspensable, parLlendo de
una base claslsLa pequeno burguesa y en una socledad con predomlnlo
maslvo de secLores exploLados no proleLarlos, cmo crear un
desLacamenLo de clase slldo, operaLlvo, que sea capaz de poLenclal
proleLarlado y lldlar en una formacln de fuerLe herencla pre-caplLallsLa y
de caplLallsmo Lardlo.
Lsas son las condlclones prevlas a las cuales debe responder Loda
organlzacln revoluclonarla domlnlcana, y la unlca vla de resolucln de
esas condlclones conslsLe en elevar a carcLer de culLo orgnlco la
uLlllzacln del marxlsmo como lnsLrumenLo operaLlvo de conduccln, un
encuadramlenLo y prcLlcas coLldlanas que conduzcan a la creacln de un
e[e orgnlco-meLodolglco capaz de acrecenLar y enrlquecer el nlvel
ldeolglco y pollLlco orgnlco, que dlsclpllne la prlmera generacln
hlsLrlca de mlllLanLes de la organlzacln y que garanLlce su reproduccln
en las clases y capas exploLadas, produclendo una reLroallmenLacln que
conLrlbuya, en un doble movlmlenLo, al creclmlenLo orgnlco lnLerlor y a


una produccln y reproduccln de organlzaclones de masas saLellLes y en
rblLa de la expresln orgnlca madre y dlrlgenLe.
S|mp|e y Comp|e[o art|cu|ar y Genera|
ue lo senalado con anLerlorldad debe lnferlrse que es necesarlo
volver a las fuenLes de los elemenLos ms slmples del marxlsmo como
herramlenLa meLodolglca: se refleren al carcLer ascenslonal del meLodo,
y al carcLer mulLlfaceLlco de la ascenslonalldad marxlsLa.
La vanguardla se consLruye sobre el rlgor de la orLodoxla
meLodolglca en su relacln el proceso hlsLrlco y en su lnLerlor orgnlco.
Ll desarrollo de la vanguardla revoluclonarla es una referencla
permanenLe y consLanLe a la realldad maLerlal soclal, a la creacln de los
nucleos esLraLeglcos necesarlos y prlorlLarlamenLe esLablecldos, de los
elemenLos ms rudlmenLarlos a los ms comple[os. La comple[ldad
orgnlca de elemenLos orgnlcos y de lucha soclal en un rea de Lraba[o
pollLlco, a parLlr de los cuales se aslgnan recursos y mecanlsmos de apoyo,
parLlendo de una esLraLegla de consolldacln de las bases orgnlcas y los
planes de medlano y largo plazo.
La consLruccln del poderlo orgnlco de la revolucln es una
cuesLln de arLe y clencla, meLodologla e lmaglnacln. Llevar el nlvel de
comple[ldad del desarrollo orgnlco de la vanguardla no es un problema
de especulacln, o a ml me parece", o calco de clLas, pasa[es o ensayos.
Ls un movlmlenLo ascenslonal en el cual se comblnan la lucha soclal y las
bases maLerlales del facLor ob[eLlvo revoluclonarlo (los organlsmo y las
organlzaclones), para expandlr, desarrollar y consolldar el facLor sub[eLlvo
(conclencla revoluclonarlo) enLroncndolos con el proceso ob[eLlvo de las
conLradlcclones del caplLallsmo dependlenLe domlnlcano.

Ln esLe orden de ldeas es lmporLanLe preclsar que exlsLen
momenLos a fases en el desarrollo de la organlzacln de vanguardla en
cuanLo al e[e de su prcLlca. Ln un prlmer momenLo el e[e es
fundamenLalmenLe orgnlco, en su lnLerlor, porque se corresponde con el
Llempo de despegue del movlmlenLo ascenslonal, o lo que es lo mlsmo,


con la necesldad de romper la gravedad soclal y pollLlca. una vez en
condlclones de sosLenerse por sus proplas fuerza, sus organlsmos (sus
moLores), el e[e se Lraslada paulaLlnamenLe al movlmlenLo de masas
acLlvado por la presencla de la vanguardla, que acLua como fermenLo. Lllo
no qulere declr que el naclmlenLo y despegue de la vanguardla se verlflca
en frlo, lo cual serla una concepcln de laboraLorlo, LecnocrLlca, absurda
y especulaLlva. Lo que sucede es que la relacln enLre vanguardla y
exploLados es de deslgual lnLensldad por las poslbllldades reales que cada
momenLo ofrece y por los elemenLos normaLlvos del plan de desarrollo de
la vanguardla.
La era de la esponLaneldad y la lmprovlsacln ha sldo sepulLaba por
el carcLer de la lucha conLra el lmperlallsmo y por la capacldad operaLlva
de esLe. La profundlzacln de la lucha, conceblda meLdlcamenLe, es una
necesldad hlsLrlca, y dado el momenLo acLual, el me[or anLldoLo conLra
las concepclones errneas, sean esLas avenLureras o lnLelecLuallsLas, en
suma, poslclones producLos de deLermlnado Llpo de desfase pollLlco.
arLlendo de esLa perspecLlva es necesarlo reLomar, en el lnLerlor
de la organlzacln, los prlnclplos meLodolglcos de la prcLlca orgnlca
que sean capaces de Lransformar la vanguardla revoluclonarla en
lnsLrumenLo vlvo capaz, con lnlclaLlva creadora, en condlclones de se
efecLlva dlrlgenLe de masas. La relacln organlsmos lnferlores-organlsmos
superlores debe planLearse no sobre la base de un verLlcallsmo eflclenLlLa
o funclonallsLa, slno sobre la base de una arLlculacln y concaLenacln de
pracLlcas dlspuesLas en forma ascenslonal al lnLerlor de la vanguardla y
con capacldad expanslva hacla el movlmlenLo de masas y las
organlzaclones de masas, en base a las dlrecLrlces cenLrales. Crear las
condlclones para que las prcLlcas parLlculares de los organlsmos
LerrlLorlales o de reas de Lraba[o especlflcas puedan ser generallzadas y
luego slsLemaLlzadas, lo que permlLlrla la creacln de una mulLlpllcldad de
respuesLas pollLlcas, formas de llderazgo, formas de organlzaclones de
masas, redes de lnformacln y propaganda, capacldad de supervlvencla,
eLc. Se LraLa de crear una red orgnlca y de organlzaclones de masas
capaz de ocupar el vasLo espaclo pollLlco LerrlLorlal del pals, que sea de
gran capacldad de manlobra, gll y conLundenLe a la vez. Lllo slo puede


lograrse en la medlda en que la prcLlca parLlcular de los organlsmos de
base pueda generar una onda ascenslonal y una onda expanslva de
pracLlcas lnLegradas, y que la dlreccln cenLral esLe en condlclones de
slsLemaLlzarlas para probarlas y me[orarlas de manera slsLemLlca.
La Cuest|n de| Mtodo.
Pay, pues una ascenslonalldad en la lucha soclal, en la relacln
enLre vanguardla, lucha soclal y movlmlenLo de masas, y Lamblen, en el
lnLerlor de la vanguardla revoluclonarla. ero esa ascenclonalldad debe
adqulrlr adems concrecln en el lnLerlor de la conclencla revoluclonarla
del mlllLanLe. ara ese fln el Lraba[o de educacln pollLlca debe ser
concebldo en forma meLdlca, para crear los hblLos de Lraba[o orgnlco y
la dlsclpllna necesarla para que ese proceso sea operaLlvo en el lnLerlor de
la pequena burguesla, que en nuesLro pals es la basa soclal predomlnanLe
en la mayorla de las organlzaclones de lzqulerda.
La lucha por la lmplanLacln lnLegral del meLodo marxlsLa en el
unlco camlno para romper cada unlverso pequeno burgues en el lnLerlor
de la organlzacln de vanguardla, la coherencla lndlvldual y orgnlca es
obsLacullzada par las condlclones maLerlales de exlsLencla del pequeno
burgues y solo puede ser alcanzada LrasLocando su esLrucLura ldeolglca a
Lraves de educacln y prcLlcas meLodolglcas.
Aun ms, la lucha por la lmplanLacln lnLegral del meLodo
revoluclonarlo, en su onda expanslva al movlmlenLo de masas genera
nuevas condlclones en las organlzaclones de masas (slndlcaLos, llgas o
asoclaclones campeslnas, clubes culLurales, gremlos profeslonales, eLc.),
porque al generar una nueva relacln vanguardla-organlzaclones, genera
en el mlsmo movlmlenLo nuevas formas, meLodos y dlrlgenLes,
desplazando en forma naLural Lodo lo que slgnlflque burocracla, camarllla
o falLa de perspecLlvas esLraLeglcas y de capacldad LcLlca.
or Lodo lo anLes dlcho la cuesLln del meLodo no es formal y
secundarla. Ls la cuesLln clave en la perfllacln concreLa de una
vanguardla, slLuacln que muchas veces no se puede expllclLar en una
declaracln de prlnclplos o en un programa, slno que cobra vlda en una
deLermlnada forma de Lraba[o pollLlco, en una deLermlnada forma de


operar en la realldad, con la realldad y en la organlzacln con la realldad.
una organlzacln de vanguardla es realmenLe dlalecLlca y opera
dlalecLlcamenLe en la medlda en que cenLra el meLodo marxlsLa en la
resolucln del proceso conLradlcLorlo que enfrenLa, sea esLe de la
naLuraleza que sea, pero por sobre Lodo, en la creacln del poder
alLernaLlvo de la revolucln y en su consolldacln como dlrlgenLe de ese
proceso.
Crear y desarrollar el facLor sub[eLlvo de la revolucln, darle
encarnacln orgnlca y fuerza maLerlal, lnLroduclr esa fuerza maLerlal y
pollLlca en las masas, elevarlas y crear su poder para hacer la revolucln
soclallsLa, esa es la dlalecLlca de la vanguardla revoluclonarla.

In|c|o de |a roducc|n Cap|ta||sta
lo mejot Jesctlpclo Je cmo emplezo eo coolpolet pols lo ptoJocclo
copltollsto es lo poe Jlo cotlos Motx eo el ptlmet pttofo Jel copltolo \ l, tltoloJo
coopetoclo, Je so llbto fooJomeotol, l copltol. ne opol lo poe Jljo el poJte Jel
motetlollsmo Jlolctlco.
. . lo ptoJocclo copltollsto comleozo, eo teollJoJ, olll JooJe oo copltol
loJlvlJool empleo slmoltoeomeote oo oometo telotlvomeote qtooJe Je obtetos, es
Jeclt, olll JooJe el ptoceso Je ttobojo pteseoto oo toJlo exteoso Je occlo, loozooJo ol
metcoJo ptoJoctos eo ooo escolo !"#$%&%#%&'# telotlvomeote qtooJe. (# *+,-"!!&.$
!#*&%#/&0%# tleoe, blsttlco y lqlcomeote, so pooto Je pottlJo eo lo teoolo Je oo
oometo telotlvomeote qtooJe Je obtetos poe ttobojoo ol mlsmo tlempo, eo el mlsmo
sltlo (o, sl se pteflete, eo el mlsmo compo Je ttobojo), eo lo fobtlcoclo Je lo mlsmo
close Je metcooclos y bojo el mooJo Jel mlsmo copltollsto.
Autor y obra menc|onados en e| texto.







La nue||a de fr|ca:
Como el negro se volvl Crlollo
or A|e[o Carpent|er
Ale[o CarpenLler, el gran novellsLa cubano que murl a flnes del
pasado mes de abrll, escrlbl esLe ensayo acerca del papel que [ug el
negro afrlcano en la formacln de los pueblos del Carlbe que o||t|ca:
1eor|a y Acc|n recomlenda a sus lecLores no slo por lo que dlce slno
Lamblen por la forma sencllla, dlrecLa y clara en que fue escrlLo.
Ln 1441, dlez naLlvos del norLe de Culnea son llevados a orLugal,
como presenLe" hecho al rey Lnrlque el naveganLe por un comerclanLe y
vla[ero, AnLam Concalvez, qulen los Lrala a LlLulo de mera curlosldad
exLlca, como hublese podldo Lraer papagayos o planLas raras del 1rplco.
ero muy pronLo - }demaslado pronLo!- enLendleron los hombres de
Luropa que esas rarezas Lroplcales" podrlan consLlLulrse en formldables
fuerzas de Lraba[o y ya, Lres anos ms Larde, eran dosclenLos LrelnLa y
clnco afrlcanos, enLre hombres, mu[eres y nlnos, los que fueron llevados
por a fuerza a orLugal - para la salvacln de sus almas, hasLa enLones
lrremlslblemenLe perdldas" - , nos aclara un pladoso cronlsLa.
? asl fue como muy pronLo, en los palaclos y haclendas de rlcos
senores, aparecleron, para reallzar faenas domesLlcas y agrlcolas, esclavos
negros en numero cada vez mayor. Se habla lnsLaurado ya, por lo LanLo, el
abomlnable negoclo de la LraLa que ahora cobrarla proporclones
pavorosas con el descubrlmlenLo de Amerlca. ? ese negoclo quedarla
oflclallzado por asl declrlo, con la auLorlzacln dada por Carlos CulnLo, en
1318, para que cuaLro mll esclavos afrlcanos fuesen llevados a la lsla
Lspanola (SanLo uomlngo), Cuba, !amalca y uerLo 8lco.
ero anLes de esa fecha la cosLumbre de uLlllzar esclavos negros se
habla generallzado en Lspana, a lmlLacln de orLugal (y CervanLes nos
hablar de ello, clen anos ms Larde, en sus novelas L[emplares). ?, por
ello, muchos negros pasaron al nuevo ConLlnenLe -a las AnLlllas, cuya
colonlzacln era ya un hecho-con anLerlorldad a los anos en que la LraLa
quedara esLableclda como negoclo de gran rendlmlenLo.


Ln la lnesLlmable fuenLe de documenLacln demogrflca que
consLlLuye el CaLlogo de asa[eros a lndlas" de la Casa de la
ConLraLacln de Sevllla, en cuyas' pglnas quedaron los nombres de los
prlmeros sollclLanLes a Lrasladarse a las Llerras reclen descublerLas del
oLro lado de la Mar Ccceana" (slc), se pueden ver los slgulenLes aslenLos:
3 de febrero de 1310. lranclsco, de color negro". (Ls el prlmero de su
raza, en fecha, y se lnscrlbe con el numero 38). 27 de febrero de 1312.
8odrlgo de Cvando, negro horro" (es declr: llberLo). Abrll de 1312. edro
y !orge, esclavos" (vla[an con sus amos). AgosLo de 1312. CrlsLlna, de
color negro, y su hl[a lnes", eLc. eLc. ? slguen oLros muchos, esclavos,
ahorrados" , ' loros" (cuando son de Lez parLlcularmenLe obscura), de
color de pera cocha" (coclda) que son los mulaLos, sln olvldar, por lo
plnLoresco del caso, un !uan Callego, negro, naLural de onLevedra, que
embarca, no se nos dlce sl llberLo o no, el 10 de novlembre de 1317. . .
La a|abra Cr|o||o.
? ahora, con la lnsLauracln en flrme de la LraLa -LanLo espanola
como porLuguesa- el numero de negros pasados a Amerlca crecer en
proporcln geomeLrlca, consLlLuyendose en uno de los elemenLos eLnlcos
de base de una poblacln que, formada por europeos LempranamenLe
unldos a mu[eres lndlas, enrlqueclda ahora por la aporLacln afrlcana,
habrla de engendrar la clase de los crlollos, deLermlnanLe para cuanLo se
reflera al esLudlo, lnLerpreLacln, enLendlmlenLo y vlsln general de la
hlsLorla de Amerlca.
La palabra crlollo" aparece por vez prlmera en un LexLo geogrflco
de !uan Lpez de velazco, publlcado en Mexlco en 1371-74: los
espanoles que pasan a aquellas parLes (lease: Amerlca) y esLn en ellas
mucho Llempo, con la muLacln del clelo y del LemperamenLo de las
reglones no de[an de reclblr alguna dlferencla en el color y la calldad de
sus personas, pero los que nacen en ellas se llaman crlollos, y aunque en
Lodo son Lenldos y habldos por espanoles, conocldamenLe salen ya
dlferenclados en el color y el Lamano" . Ln 1608, en un poema escrlLo en
Cuba, SllvesLre de 8alboa callflca de crlollo a un negro esclavo. ? en 1617
nos dlce el lnca Carcllaso de la vega: Crlollos llaman los espanoles a los
nacldos en el nuevo Mundo, asl sean de padres espanoles o afrlcanos".


uuranLe un Llempo, barrunLndose el pellgro que la palabra nueva
enLranaba, LraL la Corona de Lspana de prohlblr su uso en cualquler
documenLo, memorla o escrlLo legal. ero la palabra se slgul usando
corrlenLemenLe para deslgnar una raza de hombres surglda en Amerlca y
que esLaba cobrando caracLerlsLlcas proplas, segun las reglones y la
proporcln de lngredlenLes que hublesen lnLervenldo en su formacln. Ln
las AnLlllas, y en las cosLas de Mexlco, Colombla, venezuela y 8rasll -
echndose cabos hacla la cuenca del Mlslslpl- esa raza serla
poderosamenLe marcada por la presencla afrlcana, dndose el caso que
en clerLas lslas del Carlbe la poblacln negra fuese ms numerosa que la
orlunda de Luropa.
La Creac|n "Negra".
Pacla 1920, arls conoce algo que CocLeau no vacllarla en callflcar,
alarmado, de crlsls negra", lcasso ha plnLado ya en 1907 Las doncellas
de Avlnn, con evldenLe lnfluencla de clerLas obras de arLe afrlcanas que
hablan susclLado su enLuslasmo, asl como el de MaLlsse, ueraln y oLros
que, como el poeLa Apolllnalre, se dleron a colecclonar plezas de aquello
que empezaron a llamar arLe negro". Las galerlas de plnLura rebosan de
esculLuras, Lallas, mscaras, ob[eLos procedenLes del conLlnenLe Lan mal
conocldo hasLa enLonces, LanLo en su hlsLorla como en sus vollclones
creadoras. orque callflcar aquello , en su con[unLo, de arLe negro
resulLaba Lan absurdo como callflcar de arLe blanco" lo que pudlese
reunlrse en un museo dellranLe donde unas venus grlega anduvlesen
revuelLas con vlrgenes caLalanas del slglo xlll, mrmoles renacenLlsLas,
grgolas medlevales y mvlles de Calder.
Adems, Lras de la plsLlca ha venldo Loda una Lradlcln oral -una
llLeraLura hablada, reclLada, salmodlada- en que lo mglco y 0 rellgloso
alLeran con relaLos roas o menos eplcos, la leyenda cosmognlca, la fbula
de anlmales, el aplogo, el proverblo, la slmple narracln desLlnada al
enLreLenlmlenLo o la edlflcacln de los oyenLes, Lodo un cuerpo llLerarlo
reunldo aqul, all por exploradores mlsloneros, y que ahora se recoge en
llbros de llLeraLura negra" (negra, como slempre, sln dlsLlngos de raza nl
grado de evolucln culLural) cuyo logro mayor es la pronLo famosa


AnLologla de 8lalse Cendrars, Lraduclda a velnLe ldlomas y que aun puede
hallarse en Lodas las llbrerlas del mundo.
ero, puesLo que ya hay un arLe negro" y una llLeraLura negra", se
lr ahora en busca de una muslca negra". ? esLa no se hace esperar. Ll
[azz hace su enLrada arrolladora en Luropa al Lermlnarse la rlmera
Cuerra Mundlal. SLravlnsky se enLuslasma con esa novedad, como lcasso
se habla enLuslasmado anLano con las mscaras del uahomey, y compone
una lano 8ag Muslc y un 8ag-1lme para once lnsLrumenLos. Cbra clave
del esplrlLu de la epoca es el balleL La Creacln del Mundo de uarlus
Mllhaud (1923), cuya muslca se lnsplra en los rlLmos y glros del [azz. Ll
argumenLo, de Cendrare, se basa en una vle[a leyenda cosmognlca
afrlcana. ?, como hay que aproplar las decoraclones y los Lra[es al carcLer
de la obra, lernand Leger se apllca a Lraer a su mundo las formas que le
aporLan clerLas plsLlcas del frlca.
ero ahl empezaba a produclrse un grave malenLendldo, expllcacln
de muchos errores fuLuros. orque no pareclan darse cuenLa, los
enLuslasLas europeos del [azz, de que los dos prlmeros grandes exlLos de
esa muslca en Luropa se LlLulaban Alexander 8ag-1lme 8and y SalnL Louls
8lues y de que esLe ulLlmo era obra de un muslco negro de nueva Crleans,
ChrlsLopher Pandy, en LanLo que el prlmero era debldo a la graclosa
lnvenLlva de un composlLor que de negro nada Lenla: lrvlng 8erlln. ? era
porque el [azz, resulLanLe de una larga elaboracln, muy poco Lenla que
ver ya con el frlca. Lra un producLo crlollo, auLenLlcamenLe crlollo cuyos
orlgenes eran debldo a un ya remoLo mesLlza[e, mesLlza[e de un Llpo que
empez a conocerse, por prlmera vez, en Amerlca.
Como blen dlce ueborah Morgan (Muslque en !eu, febrero de
1977), la hlsLorla del [azz comlenza en 1619, en el momenLo en que una
fragaLa holandesa desembarca en !amesLown (vlrglnla) los prlmeros
negros desLlnados a Lraba[ar en Amerlca del norLe. Ln efecLo, no es el [azz
un genero muslcal nacldo en los alrededores de 1900, en nueva Crleans,
como lo preLende una leyenda Lenaz, slno que es el resulLado de la
confronLacln, duranLe Lres slglos, de dos comunldades: una, orlglnarla del
frlca, oLra de Luropa".


La Ms|ca Lat|noamer|cana.
Curloso es observar que la muslca popular cubana vlene a adqulrlr
sus rasgos proplos hacla la mlsma epoca (lnlclos del slglo xvll), aunque,
desde luego, con muy dlsLlnLas caracLerlsLlcas. ?, a pesar de parecerse
basLanLe poco al [azz, la muslca cubana lnvade el mundo hacla 1930, en
LanLo que la muslca brasllena empleza a ser conoclda fuera de sus
fronLeras en vlsperas de la Segunda Cuerra Mundlal. ? es de noLar que asl
como el [azz dlflere LoLalmenLe de las muslcas afrlcanas que conocemos,
Lampoco se parecen a ellas las muslcas cubanas y brasllenas que hoy
podemos escuchar en Lodas parLes, aunque el negro haya conLrlbuldo
poderosamenLe, en un lugar o en oLro, a su formacln y desarrollo.
ero Loda slmlllLud con lo que suena en el conLlnenLe negro ha
desaparecldo. Ll cha -cha- ch o el mambo de Cuba, la plena domlnlcana,
la blgulne marLlnlquena, el calypso o las sLeelband de 8arbados y 1rlnldad,
la samba o la bossa-nova del 8rasll, como Lampoco el booglewoogle, y
menos aun el free [azz de norLeamerlca, Llenen ya nada que ver con los
documenLos folklrlcos muslcales que nos vlenen del frlca en
grabaclones erudlLas o en fldedlgnas recopllaclones eLnogrflcas.
? es que, LrasplanLado, el negro del frlca se ha vuelLo oLra cosa.
Como [usLamenLe apunLa lranz lann, buen conocedor de la maLerla:
1anLa dlferencla hay enLre un halLlano y un dakarlano como enLre un
braslleno y un madrlleno".
La Creac|n |st|ca.
ero ahora hemos de conslderar un fenmeno que se manlflesLa en
las acLlvldades creadoras del afrlcano LrasplanLado a Amerlca (norLe o
Sur): al ser arrancado al suelo naLlvo, parece perder Lodo senLldo plsLlco.
Ls declr que plerde, como esculLor, como Lallador, como plnLor, lo que
ahora habr de ganar como muslco. Se opera en el como una
Lransferencla de energlas, y aunque hoy podamos admlrar una que oLra
esLaLullla, algun dlbu[o, salldos de sus manos en Cuba (las flrmas o
slmbolos grflcos de los grupos abakua), en PalLl (los veves Lrazados al ple
de los alLares del rlLo vodu), en el 8rasll (las flgurlllas de hlerro for[ado de


los candombles), nada en de esLo evoca la fuerza, la orlglnalldad, la
maesLrla Lecnlca de Lodo un arLe de[ado aLrs y como olvldado en una
le[anla cada vez ms lmpreclsa. Ln camblo, los ms grandes composlLores
de esLe slglo LanLo en Luropa como en Amerlca, pueden lnsplrarse, para
escrlblr obras de alLos vuelos, en lo que el negro elabora, con asombroso
poder de lnvencln, en las ms dlsLlnLas comarcas del llamado nuevo
ConLlnenLe.
LsLa perdlda evldenLe del senLldo plsLlco prlmlgenlo se expllca por
el hecho de que la prcLlca de la esculLura, de la Lalla -o de la plnLura
ornamenLal- habrla exlgldo un Llempo desLlnado a Lraba[os que poco
hublesen lnLeresado al amo esclavlsLa. no lba el propleLarlo a ofrecer
Lalleres y herramlenLas a hombres empleados en acrecenLar sus rlquezas
con su mano de obra, para que esLos se enLregaran al placer de esculplr
flguras conslderadas como barbaros ldolos, conservadores de vle[as
creenclas ancesLrales, cuyo recuerdo debla exLlrparse del recuerdo de los
someLldos a la Lralla de los mayorales, y ms en una epoca en que el
hombre clado" de CccldenLe no Lenla a menor esLlmacln por aquello
que ms Larde valorlzarla alLamenLe ba[o el nombre de folklore.
no los lnLenLos de creacln plLlca del negro eran Lenldos obras del
uemonlo. La muslca, en camblo no molesLaba mayormenLe, y los
hacendados de Cuba, por e[emplo, permlLlan a sus esclavos que de Larde
en Larde hlclesen sonar sus Lambores y se enLregaran a la danza, porque
con ello demosLraban que gozaban de buena salud y que su carne de
ebano" (slc) esLaba en condlclones de dar un buen rendlmlenLo.
?, enLreLanLo, el esclavo ola lo que en Lomo suyo sonaba. uuranLe el
slglo xvl, prlmero de su LrasplanLacln en Amerlca, se aslmll el romance
espanol, los canLos venldos de orLugal y hasLa la conLradanza francesa.
Conocl nuevos lnsLrumenLos muslcales, desconocldos en su Llerra de
orlgen, y se acosLumbr a Locarlos. ? cuando alcanzaba a ser ahorrado yo
llberLado) por un amo mas humano que oLro -en espera del Lermlno de
una esclavlLud que fue abollda escalonadamenLe sobre el suelo de
Amerlca- se consagr a menudo a la profesln de muslco, mezclndose
al blanco en vlrLud de una clerLa hermandad de oflco. Como habrla de
observarlo el cubano !ose AnLonlo Saco en 1831: La muslca goza de la


prerrogaLlva de mezclar negros y blancos, pues en las orquesLas vemos
confusamenLe mezclados a los blancos, pardos y morenos".
De |a |st|ca a |a L|teratura.
?a muy ale[ado de Loda ralz afrlcana, el negro de Amerlca LaLlna se
hlzo un elemenLo bslco, consLlLuLlvo, como ya dl[lmos - a l lgual que el
lndlo-, de ese crlollo que habrla de marcar los rumbos hlsLrlcos de Lodo
un conLlnenLe, con sus asplraclones, luchas y rebeldlas. or lo LanLo, al
lncorporarse gradualmenLe denLro de la socledad de sus nuevas paLrlas--
lo que le ocurrl con un conslderable reLraso debldo a la esclavlLud y, en
muchos lugares a una lamenLable slLuacln de hombre dlscrlmlnado- el
negro fue recuperando poco a poco un senLldo poeLlco y un senLldo
plsLlco, aparenLemenLe perdldos por el desde hacla varlos slglos.
ero no se LraLaba ahora, para el de prolongar del oLro lado del
ALlnLlco unas Lradlclones ancesLrales que ya no correspondlan a las
realldades del amblenLe*. no hablaba ya los ldlomas del frlca slno las
grandes lenguas, con dlsLlnLas ralgambres clslcas, que ora se ofreclan a
su expresln verbal.
(* ) loJt otqoltse poe los oocleos obokoy lo sootetlo, eo cobo, el tlto Je los
obeob eo Iomolco, el voJo Je noltl, soo oototlcos petvlveoclos oftlcooos. leto poeJe
Jecltse poe toles pet-vlveoclos, oJems Je bollotse moy sloctetlzoJos y eotlpoeclJos
pot pepoeos coltos locoles, esto JestlooJos o Jesopotecet ootes Je pocos oos, o o
octlollotse cooslJetoblemeote, como ocotte coo el pooteo Jel voJo, eotlpoeclJo pot
Jloses Je ooevo cosecbo como 1+&2&$3/ 43%+,5 6$"/&3 7 8#+&$3%%3 9,&0:1;3$!<=> o
ottos lslos Je los Aotlllos, el folklote oftlcooo se bo voelto ooo ottocclo poto oso Jel
totlsto o poleo se ofteceo cetemoolos mqlcos y Joozos tltooles o comblo Je
Jlotes. yo sobemos poe coooJo oo folklote poeJe comptotse coo mooeJos, bo
JejoJo JesJe boce tlempo Je set oototlco. sto, pot oo boblot Je oo pols como cobo
JooJe los vlejos oqtopoclooes Je olqos (soette Je osocloclooes sectetos Je
ptotecclo motoo) Jejoo Je teoet toJo tozo Je set eo oo slstemo soclollsto.
no senLla la necesldad de hacer revlvlr vle[as narracln yorubas, de
rememorar anLlguas leyendas, de regresar a las fuenLes de un llLeraLura
oral, slno de hacer poesla" en el cabal senLldo del Lermlno.
lgual ocurrl con el plnLor. oco Lenla esLe ya que ver con una
plsLlca conceblda, en su medlo orlglnal, como un complemenLo de culLos


rellglosos de[ados muy aLrs, aunque slncreLlzados, a veces, en alLares
consagrados aparenLemenLe a sanLos crlsLlanos. ara el, los problemas
plsLlcos eran los mlsmos que podlan planLearse, en una epoca dada, al
arLlsLa de cualquler parLe. ue ahl que surgleran plnLores y esculLores
negros o mulaLos, en Amerlca LaLlna, duranLe Lodo el slglo x1x, que en
modo alguno recordaran, con sus plnceles o clnceles las formas y
esLlllzaclones del arLe afrlcano. lgual ocurrl, en la mlsma epoca, con la
poesla. ? hemos de anadldo que, al proplo Llempo, fueron escrlLores
blancos" (con Lodo el senLldo relaLlvo que pueda Lener Lal palabra en
Amerlca LaLlna) qulenes publlcaron numerosas novelas de amblenLe
negro" -o denuncladoras de las prcLlcas repugnanLes de la esclavlLud-
en el conLlnenLe amerlcano.
La oes|a de N|co|s Gu|||n
Sln embargo, nuesLra epoca harla de aslsLlr, de clncuenLa anos a
esLa parLe, a la aparlcln de poeLas, de plnLores, cuya obra presenLar
caracLerlsLlcas nuevas, debldas a las slmblosls de culLuras que proplcl la
hlsLorla mlsma llamado nuevo Mundo. or ello, se ha hablado mucho de
poesla negra" , en esLas ulLlmas decadas, deslgnndose asl una poesla
reLumbanLe, percuslva, onomaLopeylca, que, para mayor confusln de
noclones, era produclda a menudo por poeLas perfecLamenLe blancos" ,
como el cubano Lmlllo 8allagas o el venezolano Manuel lellpe 8ugeles.
LsLo equlvalla a un concepLo exLlco de negrlLud. orque la verdad
era que en caso de que una poesla negra" exlsLlese como Lal, ms
auLenLlca hublese sldo la que hlclera escuchar una voz de negro oprlmldo
por slglos de esclavlLud o de dlscrlmlnacln raclal, voz revoluclonarla, anLe
Lodo, sl pensamos que, desde el slglo xvl, el negro slempre esLuvo alzado
conLra el amo en algun lugar del conLlnenLe, llegando a consLlLulr
pequenos esLados lndependlenLes, en 8rasll, en Cuayana, en !amalca, que
duraron largos anos. Ll negro de Amerlca LaLlna nunca se reslgn a ser
esclavo. Son lnconLables sus sublevaclones y clmarronadas, desde la
promovlda en venezuela, en el slgo xvl, por el negro Mlguel, hasLa las
guerras de lndependencla de PalLl -con la admlrable flgura de 1oussalnL-
LouverLure-recursoras de las grandes guerras de lndependencla del
ConLlnenLe.


!ams renuncl el negro, en su larga hlsLorla amerlcana, a la ldea e
LlberLad, ldea alenLada por los crlollos de Lodas clases y nlveles que, al
cabo de muchas luchas, se sacudleron el yugo del colonlallsmo espanol,
porLugues, ranees o lngles. ensamlenLo LlplcamenLe crlollo es el que
pone MonLesquleu, en 1721, en boca de un negro anLlllano: or que se
qulere que y o Lraba[e para una socledad a la que yo no qulero
perLenecer? or que se qulere que yo deflenda, a pesar de ml mlsmo,
una organlzacln que se hlzo sln conLar conmlgo?"
or ser crlollo y a la vez nuLrldo por las me[ores Lradlclones clslcas,
un poeLa como nlcols Culllen pudo escrlblr una poesla que, Lomando
como base escanslonal los rlLmos del son cubano (genero muslcal de por sl
LremendamenLe acrlollado), revelaba unas ralces hlncadas no ya en el
suelo del frlca, slno en Llerras muy culLas, roLuradas slglos aLrs por Lope
de vega y Cngora, asl como por la mexlcana Sor !uana lnes de la Cruz,
cuando esos auLores se dleron a escrlblr lo que llamaban poemas de
negros" . ?, por ello, sl una poesla puede ser callflcada [usLamenLe de
crlolla es la de esLe poeLa que no se ha encerrado, por lo dems, en los
esLrechos llmlLes de un esLllo deLermlnado, resulLando Lan cubano en sus
poemas de facLura clslca como en los percuLlenLes versos prlmeros de
MoLlvos del Son o de Sngoro Cosongo.
|a |ntura en |as Ant|||as
Ln plnLura podrlamos clLar, en plano paralelo, un cuadro
monumenLal como La !ungla de Wlfredo Lam, slnLesls de vegeLaclones y
formas que perLenecen al mblLo un LanLo mglco del Carlbe, obra de un
plnLor mesLlzo, de senslbllldad auLenLlcamenLe crlolla, cuya produccln
ocupa un lugar prlvlleglado en el panorama del arLe moderno. . . ?, al
proplo Llempo, se esL produclendo ahora en venezuela, pequenas lslas
de las AnLlllas y PalLl una auLenLlca escuela de plnLores de los llamados
esponLneos" o prlmlLlvos" que esL haclendo maravlllas desde los anos
40. ? esa plnLura local es oLra aporLacln a la plnLura laLlnoamerlcana en
su LoLalldad, sln que en ella aparezcan lndlclos de una Lradlcln ancesLral
afrlcana, fuera de una comun aflcln a los colores vlvos y alegres,
emanacln de LemperamenLo ms que de ldloslncrasla.


ue esLe modo, en el mundo de las AnLlllas de habla espanola, y
Lamblen en las anglfonas y francfonas, se producen acLualmenLe una
llLeraLura y una plnLura de marcadas caracLerlsLlcas crlollas, sln que nos
pongamos a medlr aqul la proporcln de los lngredlenLes radlales
malaxados en el con[unLo.
or ello, la aporLacln del negro al mundo a donde fue llevado, muy
a pesar suyo, no conslsLe en lo que ha dado en llamarse errneamenLe
negrlLud" (polque no hablar, en Lal caso, de una blanqulLud"?) slno en
algo mucho ms LrascendenLal: una senslbllldad que vlno a enrlquecer la
de los hombres con qulenes se le habla obllgado a convlvlr comunlcndole
una nueva energla para manlfesLarse en dlmensln mayor, LanLo en lo
arLlsLlco como en lo hlsLrlco, puesLo que el crlollo de lndlo y europeo no
alcanz la edad adulLa, en Amerlca, mlenLras no conL con la senslbllldad
del negro.
ue la suma de esLas Lres razas -con mayor proporcln de lndlos en
algunas reglones, en LanLo que oLras esLn lndeleblemenLe marcadas por
el negro- surgl el hombre que, con sus obras muslcales, plsLlcas,
poeLlcas, novelescas, ha conqulsLado un lugar de prlmer plano en el
panorama culLural del mundo.
?$# 1#+%# 8@$&2#
lo betmooo (tellqloso) Motqotet Aoo Colooo eovl o petlJlcos Je Noevo otk
ooo cotto fecboJo el 6 Je eoeto Je este oo poe oo poJlo set ms cotto peto tompoco
ms expteslvo. to sto.
lotece poe ooestto qobletoo est peosooJo teJoclt el ptesopoesto Jel
ptoqtomo Je sellos poto ollmeotos. Me potece lobomooo poltotles ollmeotos o los
pobtes poto ollmeotot coo ellos los cobetes (oocleotes).







Datos Interesantes Sobre Drogas
L| Cap|ta||smo
or kosa de| C|mo
8osa del Clmo, desLacada lnvesLlgadora venezolana de la
unlversldad CenLral (u C v), nos presenLa en esLe Lraba[o una panormlca
de las relaclones enLre las drogas y el desarrollo caplLallsLa. o||t|ca:
1eor|a y Acc|n ha selecclonado esLe Lraba[o que forma parLe de su llbro
"La Soc|o-o||t|ca de |as Drogas", edlLado por la ulvlsln de ubllcaclones
de la laculLad de Clenclas Lconmlcas de la unlversldad CenLral de
venezuela.
Drogas y Conqu|sta de Amr|ca
Sl asumlmos que el modo de produccln caplLallsLa empleza a
gesLarse en el slglo x v 1 con la eLapa de produccln mercanLll que va a
desarrollarse hasLa el slglo xvlll, enconLramos que puede hablarse de las
drogas como mercancla. ConcreLamenLe se puede hacer referencla a la
epoca de la ConqulsLa y a la droga coca para llusLrar lo dlcho. La
cosLumbre de masLlcar la ho[a de coca parece haberse dlfundldo con la
conqulsLa espanola del eru, con la conslgulenLe prollferacln de las
planLaclones. Ll escrlLor Lduardo Caleano, por e[emplo, senala:
no .sucede lo mlsmo, en camblo, con el consumo de coca, que no
nacl con los espanoles, ya que exlsLla en Llempo de los lncas. La coca se
dlsLrlbula, sln embargo, con mesura, el goblerno lncalco la monopollzaba y
slo permlLla su uso con flnes rlLuales o para el duro Lraba[o en las mlnas:
Los espanoles esLlmularon agudamenLe el consumo de coca. Lra un
esplendldo negoclo. Ln el slglo xvl se gasLaba, en oLosl, en ropa europea
1- Como apunLa Carlos Marx: Ll preludlo de la
Lransformacln que ha de os clmlenLos para el reglmen de produccln
caplLallsLa colnclde con el ulLlmo Lerclo del slglo xv". ver Ll CaplLal,
1omo 1, CaplLulo 24.
ara los opresores LanLo como en coca para los lndlos oprlmldos.
CuaLroclenLos mercaderes espanoles vlvlan, en el Cuzco, del Lrflco de


coca, a las mlnas de plaLa de oLosl enLraban anualmenLe clen mll cesLos
con un mllln de kllos de ho[as de coca. La lglesla exLrala lmpuesLos de la
droga. Ll lnca Carclllazo de la vega nos dlce en sus ComenLarlos reales"
que la mayor parLe de la renLa del oblspo y de los canmlgo y dems
MlnlsLros de la lglesla del Cuzco, provenla de los dlezmos sobre la coca, y
que el LransporLe y la venLa de esLe producLo enrlquecla a muchos
espanoles. Con las escasas monedas que obLenlan a camblo de su Lraba[o,
los lndlos compraban ho[as de coca en lugar de comlda: masLlcndolas
podlan soporLar me[or, al preclo de abrevlar la propla vlda. Las morLales
Lareas lmpuesLas". (2)
odrla aflrmarse que la coca lndlrecLamenLe conLrlbuy al
enrlqueclmlenLo de los palses conqulsLadores. La meLa prlnclpal de esLos
era al de exLraer Loda clase de meLales preclosos y para eso se uLlllzaba en
las mlnas. ero a esos lndlos se les daba coca para aguanLar las penurlas
del Lraba[o (3) y una vez acosLumbrados a su efecLo Lamblen se les daba
como pago por ese Lraba[o. 1odo esLo los anlqullaba en poco Llempo e
consumldo en la exploLacln de las mlnas de oLosl?
Llegan los conqulsLadores, lo prlmero que ellos buscan son las
mlnas, esLn buscando plaLa, las rlquezas naLurales, pero neceslLan mano
de obra, ellos son mlnorla, ellos son soldados pero descubren que los
aborlgenes esclavos, ellos Llenen que allmenLarlos, Llenen que
manLenerlos, esa genLe es debll, no qulere Lraba[ar, esLn Lraba[ando a la
fuerza, descubren la manera de que dndoles esLa ho[a de coca Llenen
Lodas esas venLa[as, de que comen menos porque no Llenen hambre, de
que esLn dopados y enLonces es cuando comlenza en realldad la
uLlllzacln de la ho[a de coca por los lndlgenas del eru, del alLo eru, lo
que hoy es 8ollvla, la parLe sur de Colombla y Lcucador."(4)
A: JootJo Coleooo, los veoos oblettos Je Amtlco lotloo, uolvetslJoJ Je
lo kepobllco, uepottomeoto Je lobllcoclooes, utoqooy, 1971, pqs. 80 y
81. vole lo peoo cltot textoolmeote ol loco Cotcllozo Je lo veqo, coooJo
Jlce. 1leoeo tomblo otto qtoo ptovecbo y es poe lo moyot potte Je lo
teoto Jel oblspo y Je los cooolqos y Je los Jems Mlolsttos Je lo lqleslo
coteJtol Jel cozco, es Je los Jlezmos Je los bojos Je lo coco, y mocbos
espooles se boo eotlpoeclJo y eotlpoeceo coo el ttoto y coottoto Je
esto bletbo, Ob. clt., pqloo 296.



B: JootJo Coleooo seolo eo este seotlJo. AspltooJo opoel olte espeso -
bomeJoJ, qoses, polvo, bomo-ooo poJlo compteoJet pot po los
mloetos pletJeo eo pocos oos los seotlJos Jel olfoto y el sobot. 1oJos
mostlcoboo, mleottos ttobojoboo, bojos Je coco coo ceolzo y eso
tomblo fotmobo potte Je lo obto Je oolpolloclo potpoe lo coco, como
se sobe, ol oJotmecet el bombte y eomoscotot lo fotlqo vo opoqooJo el
slstemo Je olotmo coo poe coeoto el otqoolsmo poto seqolt vlvo. (lblJ.,
pqloos 2J2-2JJ).
descubren que los aborlgenes esclavos, ellos Llenen que allmenLarlos,
Llenen que manLenerlos, esa genLe es debll, no qulere Lraba[ar, esLn
Lraba[ando a la fuerza, descubren la manera de que dndoles esLa ho[a de
coca Llenen Lodas esas venLa[as, de que comen menos porque no Llenen
hambre, de que esLn dopados y enLonces es cuando comlenza en
realldad la uLlllzacln de la ho[a de coca por los lndlgenas del eru, del alLo
eru, lo que hoy es 8ollvla, la parLe sur de Colombla y Lcuador. . ," (4)
1odavla en la acLualldad, en algunas reglones del AlLlplano, los
hacendados pagan el salarlo de los lndlgenas en ho[as de coca. Segun daLo
de las naclones unldas, para 1930 se calculaba el numero de mascadores
de coca en Amerlca LaLlna en 4 mlllones de personas, de los cuales 2
mlllones se encuenLran en 8ollvla. Ln 1962, cuando se reune un grupo de
experLos de las naclones unldas en Llma para el esLudlo de los problemas
de la coca, la slLuacln no habla varlado.
La Compa|a de |as Ind|as Ccc|denta|es
Ls ms, la Comlsln de lndagaclones sobre la Po[a de Coca, en el
lnforme que presenL en ese evenLo senal la gran canLldad de ho[as de
coca desLlnadas a ser masLlcadas pero no colocadas en clrculacln" para
evadlr lmpuesLos y, por lo LanLo, no reglsLradas en las esLadlsLlcas de los
palses del AlLlplano (S).
La hlsLorla del oplo no es menos dramLlca. Los grandes lmperlos
colonlales dlfundleron la Loxlcomanla enLre mlllones de aslLlcos. Ll oplo
era el unlco producLo capaz de produclr grandes gananclas fabulosas. Ln
el slglo xvl el lmperlo Mongol culLlvaba y conLrolaba el comerclo lnLerno
del oplo en la lndla. Ln 1613, los lngleses esLablecleron en la cosLa esLe de


la lndla la prlmera facLorla de oplo. Lsa facLorla (la LasL lndlan Company)
[ug un papel deLermlnanLe en la cuesLln del oplo, especlalmenLe de
1773 a 1837, por su responsabllldad en los sucesos que provocaron en
1842 la guerra enLre lnglaLerra y Chlna, conoclda con el nombre de la
rlmera Cuerra del Cplo (6). 8uscando beneflclos econmlcos, la
companla convlrLl a la lndla en el mayor cenLro de produccln, consumo
y exporLacln de oplo en el mundo. uno de sus ob[eLlvos prlnclpales fue
Chlna, donde hasLa flnales del slglo xvll el oplo no se empleaba slno con
flnes medlclnales.
C-MotcJ Ctomet uoyeox, cbotlo sobte utoqos. llscollo Ceoetol Je lo kepoo.
cotocos 26-10-71 (ttoosctlpclo eo moltlqtofo).
D-vet Mettel Ctomel uoyeox, 5ome 5ocloloqlcol Aspects of tbe ptoblem of
cocolsm, 8olletlo oo Notcotlcs, vol. \lv, No. 4, Oct.-ulc. 1962.
E-vet eo este seotlJo el oollsls JetolloJo Je ttote ColJettl y Je ltooco
Mottloelll eo el llbto los lotolsos Je los utoqos, Jltotlol Meosojeto, 8llboo
1969.
ero la Companla de las lndlas CrlenLales conslder convenlenLe
lnLroduclrlo de conLrabando en Chlna, especlalmenLe a parLlr del 1773, y
monopollzarlo. Ll emperador ?oung 1cheng habla conslderado
convenlenLe, ya en 1729, publlcar un edlcLo prohlblendo la lmporLacln de
la droga. ? ms Larde, el lmperlo emlLe un segundo edlcLo en 1796, que
no slrvl, sln embargo, para nada. La LasL lndlan Company Lenla muy blen
organlzado el comerclo del oplo, que era Lrocado en Chlna por llngoLes
caros a los brlLnlcos. LnLre los prlnclpales LraflcanLes se conLaba !ames
MaLhleson, anLlguo medlco de La Companla de lndlas, que encubrla el
negoclo desempenando el cargo de cnsul de ulnamarca en Macao (7).
!ean Louls 8rau, en su PlsLorla de las urogas, nos da clfras que
comprueban el lncremenLo de la lmporLacln de oplo a Chlna en los slglos
xvlll y xlx que son ms que elocuenLes:









_La lmporLacln de Cplo en Chlna en los Slglos xvlll y xxx____
1729 200 ca[as
1790 4,000 ca[as
1817 6,000 ca[as
1830 16,000 ca[as
1838 23,000 ca[as
(1842 1raLado de nankln)
1830 30,000 ca[as
1834 67,000 ca[as
1838 70,000 ca[as
(1838 1raLado de 1lenLsln)
1872 83,000 ca[as
1879 100,000 ca[as_______

F: lo 5ocleJoJ IotJloe, Motblesoo ooJ co es boy eo Jlo tespetoJo fltmo Je
lmpottoclo-expottoclo eo nooq kooq, (vet eo este seotlJo Ieoo lools 8too,
ob. clt., pqloo J2).
G: I. l.8too, ob. clt., pqloo J5 (coJo cojo cooteolo 160 llbtos Je oplo).





(, H"3 03 I#$#<# !,$ 3/ 7*&,
ue 67 mlllones de francos ganados en 1838, los lngleses llegan a 380
mlllones en 1894, de los cuales 200 mlllones son para el 1esoro brlLnlco.
Ll oplo para los lngleses se volvl Lal negoclo que el mercado del
mlsmo lleg a produclr una sexLa parLe de los lngresos de la lndla 8rlLnlca
(9). ue ahl que cuando en 1839 el emperador Lln 1so-slu reclamase a la
relna vlcLorla, la Cmara de los Comunes declarase, en una mocln
aprobada por mayorla absoluLa de voLos, que era lnoporLuno abandonar
una fuenLe de lngresos Lan lmporLanLe como el monopollo de la Companla
de las lndlas en maLerla de oplo" (10). Cuando el Lmperador declde arro[ar
al mar un cargamenLo de oplo, lnglaLerra enLr en guerra con Chlna para
defender la llberLad de comerclo y de defensa de la clvlllzacln occldenLal
(slc). Ll Lmperador, vencldo en 1842 concedl a lnglaLerra, Pong kong y
Amoy, y clnco puerLos fueron ablerLos llbremenLe al comerclo europeo
con el 1raLado de nankln. osLerlormenLe, con un nuevo enfrenLamlenLo,
se flrma en 1838 el 1raLado de 1lenLsln y el Convenlo de Shanghal, en los
cuales el oplo es llamado por su nombre y callflcado llbremenLe como
mercancla (11).
Con el e[emplo de la coca en la conqulsLa de Amerlca y del oplo en
la colonlzacln de Asla puede llusLrarse el camblo radlcal que adquleren
las drogas en el modo de produccln caplLallsLa. Ln los palses europeos
Lamblen se lnLroduclan las drogas, pero con flnes dlferenLes en su lnlclo.
Ln el slglo xvlll se come oplo en lnglaLerra y se fuma en lrancla para el
placer. Ms Larde, a comlenzos del slglo xlx, el consumo pasa de la
burguesla a la clase obrera. Ln la mlsma Luropa vemos enLonces cmo
con el desarrollo del caplLallsmo las drogas comlenzan a uLlllzarse Lamblen
con flnes de ganancla. ero el verdadero problema" de las drogas
qulenes especlalmenLe lo slenLen son los pueblos conqulsLados o
colonlzados.
J-vose eo este seotlJo, cotlos Motx, l cometclo Jel Oplo eo c. Motx y l.
oqels, Acetco Jel coloolollsmo, Jltotlol ltoqteso, Mosco, 1970, JooJe Jlce.
5os lmpottoclooes, eo 1856, se estlmotoo eo ooos J5.000.000 Je Jlotes,
mleottos poe, el mlsmo oo, el Cobletoo ooqlo-loJlo obtovo Jel mooopollo Jel


oplo ooo qooooclo Je 25.000.000 Je Jlotes o exoctomeote, lo sexto potte Je lo
teoto oocloool".
KL: kesolto slqolflcotlvo poe AlfteJ w. Me. coy seole poe. foe lo kevoloclo
loJosttlol otopeo lo poe ttoosfotm o cbloo eo ooo ooclo Je oJlctos. . .loto
poJet eofteotot los lomeosos qostos poe lmpllcobo lo oJmlolsttoclo y el
Jesottollo Je los coloolos osltlcos, los poJetes eotopeos se JeJlcoboo
cometclo Jel oplo. . . (1be lolltcs of betom m 5ootbeost Aslo, notpet, Noevo
otk, 1972, pqloo. 60).
KK-o los Jlsttltos oqtlcolos Je loqlotetto se extleoJe Jlotlomeote, lo mlsmo
poe eo los Jlsttltos fobtlles, el coosomo Je oplo eotte los obtetos. lomeotot lo
veoto Je ootctlcos es lo qtoo omblclo Je olqooos cometclootes
empteoJeJotes. los fotmocotlcos los cooslJetoo como el ottlcolo ms
teotoble. (Motx, l copltol, 1omo 1, pqloo 460).

Sumo pasa de la burguesla a la clase obrera. Ln la mlsma Luropa vemos
enLonces cmo con el desarrollo del caplLallsmo las drogas comlenzan a
uLlllzarse Lamblen con flnes de ganancla. ero el verdadero problema"
de las drogas qulenes especlalmenLe lo slenLen son los pueblos
conqulsLados o colonlzados.
A medlda que se aflrma el meLodo de produccln caplLallsLa, las
drogas Lamblen se aflrman como mercancla. or eso, no ha de exLranar
que a medlados del slglo xlx enconLremos en el Convenlo de Shanghal una
alusln dlrecLa al oplo como mercancla. Adems, para flnes del slglo xlx
los palses y naclones del suresLe aslLlco Lenlan un monopollo del oplo
regulado por el LsLado, lo cual produ[o, como era de esperar, un creclenLe
numero de adlcLos. Con las palabras de Alfred W. Mc. Coy:
La poblacln naLlva adqulrl gradualmenLe el hblLo fomenLado un
creclenLe e lmporLanLe mercado de consumldores de oplo enLre los
slameses, blrmanos, vleLnameses y malayos. Aun cuando la salud y
vlLalldad de la poblacln local se deblllL, los goblernos colonlales se
beneflclaron: la venLa de oplo conLrlbula en un 40 por clenLo a los
lngresos gLlcos, ferrocarrlles y canales, que quedaron como el sello
dlsLlnLlvo de la era colonlal". (12)



Las Drogas y |os Impuestos
Los franceses reglamenLan en lndochlna el comerclo del oplo y crean un
monopollo de compra, fabrlcacln y venLa (13). 8esulLa slgnlflcaLlvo que
los escrlLos de Po Chl Mlnh, especlalmenLe hasLa 1930, hagan conLlnua
referencla al problema del oplo y del alcohol (14). varlos auLores han
responsablllzado al mlnlsLro de Colonlas AlberL SarrauL de obllgar a los
lndochlnos a la compra de alcohol y de oplo, lo cual llev para 1930 a que
uno de cada mll hablLanLes fuese oplmano.
LxlsLe una carLa de SarrauL que podrla clLarse en parLe:
Sr. 8esldenLe:
ue acuerdo con las lnsLrucclones del ulrecLor Ceneral de lmpuesLos,
Lengo el honor de rogarle sea Lan amable de conLrlbulr a los esfuerzos que
hace ml deparLamenLo para esLablecer nuevas casas de alcohol y de oplo.
KA> AlfteJ w. Me. coy, lblJ., pqloo 6J.
KB. Octovlo Apotlclo, ob. clt., pqloo 190.
KC. vet no cbl Mlob, sctltos lolltlcos, lostltoto cobooo Jel llbto, lo nobooo 197J,
especlolmeote lo ptlmeto potte.
Con esLe fln me Lomo la llberLad de envlarle una llsLa de las casas
que se deben lnsLalar en los pueblos que se menclonan, la mayor parLe de
los cuales se encuenLran LoLalmenLe carenLes de alcohol y oplo...
Slo por medlo de un compleLo y consLanLe enLendlmlenLo enLre su
admlnlsLracln y la nuesLra obLendremos los me[ores resulLados, para el
mayor beneflclo de la 1esorerla". (1S)
LxlsLlan en ese momenLo 1.300 casas de alcohol y oplo y 10 escuelas
para mll pueblos. Ln Slam sucedla lo mlsmo. ara 1937 habla 1.399
fundadores paLenLados y 49 despachos de goblernos. (16)
Se podrla segulr explorando los lnLereses colonlales del oplo y el
alcohol a Lodo lo largo del suresLe aslLlco, pero el Lema probablemenLe
serla lnagoLable. un hecho es clerLo, el oplo es una mercancla para los
colonlzadores y al mlsmo Llempo slrve para deblllLar a los colonlzados al


converLlrlos en adlcLos. robablemenLe una exploracln ms deLallada nos
llevarla a enconLrar que al lnlclo del caplLallsmo, en la fase mercanLll, las
drogas se usan como facLor de conLrol, exploLacln y domlnlo de la mano
de obra no caplLallsLa. A medlda que avanza el caplLallsmo las drogas,
como Lodo lo dems, se convlerLen en mercanclas. Al converLlrse en
mercanclas se hacen necesarlos la creacln y desarrollo de mercados y por
lo LanLo, la produccln, dlsLrlbucln, eLc., adquleren caracLerlsLlcas de
empresa. Sln embargo, son empresas legales mlenLras exploLan mercados
exLran[eros no caplLallsLas y pasan a ser llegales en el momenLo en que
lnLenLan crear y exploLar un mercado meLropollLano.
Las Contrad|cc|ones de| Cap|ta||smo
Ls ms, podrlamos senalar que lo fundamenLal es proLeger las
meLrpolls. Poy en dla Lenemos un e[emplo muy claro con una droga
legal: el clgarrlllo. uespues de haberse comprobado lo danlno que es, las
companlas producLoras de Labaco se vleron en la necesldad de Lener que
senalar en las ca[eLlllas que los clgarrlllos son pellgrosos para la salud. Sln
embargo, esa adverLencla slo se coloca en las ca[eLlllas de clgarrlllos que
venden en los LsLados unldos. Las empresas Labacaleras parecen no
conslderar lmporLanLe hacer esa adverLencla a los consumldores del
exLerlor.
or parLe, cuando se anallza la hlsLorla de los laboraLorlos
producLores de herolna de Marsella, enconLramos una slLuacln slmllar,
las palabras de Alfred W. Me. Coy:
15- pq. 49. vet tomblo. Apotlclo, ob. clt., pq. 191
KE- Octovlo Apotlclo, ob. clt., pq. 191.

Ll conLrol que Lenlan los hermanos Cuerlnl sobre la lndusLrla de
herolna en Marsella era Lan compleLo que duranLe velnLe anos lograron
en lmponer una prohlblcln absoluLa en el Lrflco e drogas denLro de
lrancla y al mlsmo Llempo exporLaban grandes canLldades de herolna a los
LsLados unldos. Al perder poder, a medlados de los anos sesenLa, no


pudleron conLlnuar esa prohlblcln y lrancla desarroll el problema de las
drogas en su proplo Lerrero". (17)

no debe olvldarse, Lampoco, al carcLer conLradlcLorlo del slsLema
caplLallsLa. or una parLe, hay esfuerzos slnceros, lncluso a nlvel oflclal, de
combaLlr la produccln, Lrflco y consumo de drogas, pero al mlsmo
Llempo hay mecanlsmos que los fomenLan. (18) Son mercanclas muy
renLables a Lodos los nlveles. Como se separan, slo Lomando en cuenLa
la llegalldad, enconLramos lmpreslonanLes conLradlcclones enLre unas
susLanclas y oLras. La ms evldenLe qulz sea la conLradlccln alcohol-
marlhuana. ero vemos Lamblen le lnclLacln a consumlr analgeslcos para
evlLar el dolor e lncluso en algunos palses la publlcldad para consumlr
calmanLes y esLlmulanLes. Culz esLas conLradlcclones sean ms
evldenLes a nlvel de los medlos de comunlcacln soclal, donde podemos
ver claramenLe dos mundos: el de la lnformacln y el de la publlcldad.
LnconLramos recuenLos sobre el problema del alcohollsmo y los mlllones
de alcohllcos que exlsLen y al mlsmo Llempo la publlcldad fomenLan la
beblda, pues esos es cosa de hombres". LnconLramos reporLa[es
esLremecedores sobre las Loxlca-manlas frenLe a una publlcldad que
senala Lomar dos, y no solo una pasLllla, de cualquler analgeslco. Se LraLa
de prevenlr a la [uvenLud conLra el uso de drogas pslcodellcas y al mlsmo
Llempo se exalLa al esLllo de vlda de una serle de canLanLes de muslca pop,
qulenes hacen un culLo de esas drogas como fuenLe de lnsplracln y que
en muchas ocaslones han muerLo preclsamenLe por una dosls exceslva.
no podemos de[ar de senalar que la dlsoclacln enLre el declr y el
hacer que CasLllla del lno (19) apunLa al referlrse al carcLer
conLradlcLorlo del slsLema caplLallsLa, se hace parLlcularmenLe noLorla en
el caso de las drogas.
KF- AlfteJ w Mc. coy, ob. clt., pq. 47.
KG- o Motk lo seolo coooJo Jljo. No poJemos Jejot este temo slo meoclooot
ooo floqtoote coottoJlcclo lotetoo eo lo poe locotte el Cobletoo 8tltolco poe se
pteclo blpctltomeote Je ctlstlooo y especolo coo lo clvlllzoclo. o sos ottlboclooes Je
Cobletoo lmpetlol, floqe oo teoet ooJo Je comoo coo el coottobooJo Jel oplo e locloso
coocletto ttotoJos poe lo ptoblbeo. Mos eo sos ottlboclooes Je Cobletoo loJlo lmpooe


lo ptoJocclo Jel oplo eo 8eoqolo, coo qtoo Jettlmeoto Je los foetzos ptoJoctlvos Je
este pols, obllqo o ooo potte Je los tyots loJlos o coltlvot lo oJotmlJeto, seJoce o otto
potte o bocet lo mlsmo, cooceJloJoles ctJltos, oo soelto Je sos mooos el mooopollo
cettoJo Je lo ptoJocclo Je esto ooclvo Jtoqo, vlqllo meJloote toJo oo ejetclto Je
esplos oflcloles, el coltlvo Je lo oJotmlJeto, so ocotteo o JetetmlooJos loqotes, so
cooJeosoclo y lo ptepotoclo Jel oplo coofotme o los qostos Je los coosomlJotes
cbloos, so emboloje eo fotJos especlolmeote oJotoJos o los cooveoleoclos Jel
coottobooJo y floolmeote so ttoospotte o colcoto JooJe se pooe eo veoto eo sobosto
pobllco pot foocloootlos pobllcos o especoloJotes poto posot loeqo o mooos Je los
coottobooJlstos poe lo lottoJoceo eo cbloo. lo cojo poe le coesto ol Cobletoo
btltolco ooos 250 toplos, se sobosto eo colcoto o oo pteclo poe oscllo eotte 1.210 y
1,600 toplos. (Ob. clt., pqloos 108-109).
KJ: vose cotlos costlllo Jel lloo, lo locomoolcoclo. Jlclooes leolosolo,
Noevo colecclo lbtlco, 8otcelooo 1970, pottlcolotmeote el ptlmet copltolo.

L| SLLA Lst Crgan|zando una Lmpresa
Mu|t|nac|ona| de Iert|||zantes
or Lsteban M. Gara|z I.

Ll SLLA es prcLlcamenLe desconocldo en la 8epubllca uomlnlcana a
pesar de que por numerosas razones esLe pals podrla sacar provecho de
ese organlsmo que podrla callflcarse de lnLerlaLlnoamerlcano.
Al componerse esLe arLlculo, el SLLA esLaba reunldo en Caraballeda,
venezuela, sln que los domlnlcanos Luvleran la menor ldea de qulen o
qulenes los represenLaban en esa reunln nl que planes hablan llevado a
ella los delegados del goblerno naclonal.
Pe aqul una breve descrlpcln de lo que es el SLLA y de
funclonamlenLo y poslbllldades.




Antecedentes.
Ln marzo de 1973 los resldenLes Carlos Andres erez de venezuela
y Luls Lcheverrla de Mexlco, con moLlvo de la vlslLa del prlmero a la
8epubllca Mexlcana, emlLleron un comunlcado con[unLo, cuyo LexLo slrvl
de lnvlLacln formal a Lodos los [efes de LsLado y de goblernos de los
palses del rea para la creacln del SlsLema Lconmlco LaLlnoamerlcano.
CurlosamenLe, de los ocho punLos esenclales que conLenla el
documenLo, el unlco que hacla mencln a una rama concreLa de la
acLlvldad econmlca, el qulnLo, proponla como uno de los ob[eLlvos del
SLLA. la promocln de mecanlsmos para me[orar el abasLeclmlenLo de
allmenLos hacla los palses mlembros y la creacln de un esquema de
produccln y abasLeclmlenLo de ferLlllzanLes".
L| SLLA
Ll 17 de ocLubre de 1973 se cre en anam el SlsLema Lconmlco
LaLlnoamerlcano.
Los alses Mlembros del SLLA son Lodos los de Amerlca LaLlna y el
Carlbe, 26 en LoLal4ncluyendo a Surlnam - la anLlgua Cuayana Polandesa-
que lngres en abrll de 1978, apenas obLuvo su lndependencla.
Los propslLos prlnclpales del SLLA son dos:
a) la coordlnacln y consulLa para adopLar poslclones y esLraLeglas
comunes sobre Lemas econmlcos y soclales, LanLo en los organlsmos y
foros lnLernaclonales como anLe Lerceros palses, y
b) La cooperacln econmlca enLre los palses de la regln, con el fln
de acelerar su desarrollo econmlco y soclal.
Los Com|ts de Acc|n.
LsLa cooperacln econmlca enLre los palses laLlnoamerlcanos se
reallza a Lraves de ComlLes de Accln. Los ComlLes de Accln son
especlflcos, cada uno para una rama concreLa de la acLlvldad econmlca.
Asl hay un ComlLe de esca con sede en Llma, eru, un ComlLe de
ArLesanlas esLablecldo en anam: oLro sobre ComplemenLos AllmenLlclos


que esL en Caracas, venezuela, hay un ComlLe de vlvlenda de lnLeres
Soclal que radlca en CulLo, Lcuador, uno de formacln sobre granos y
oleaglnosas en 8uenos Alres, ArgenLlna, oLro sobre Carnes y LcLeos en
MonLevldeo. uruguay, y uno para la 8ed de lnformacln 1ecnolglca
LaLlnoamerlcana (8l1LA) en 8lo de !anelro, 8rasll. Se prepara oLro sobre
roducLos larmaceuLlcos que probablemenLe se lnsLalar en La Pabana. Ll
ComlLe de lerLlllzanLes Llene su sede en Mexlco.
no Lodos los palses del SLLA enLran a cada ComlLe de Accln, slno
aquellos que se lnLeresan especlalmenLe por esa especlflca rama de
acLlvldad. no Lodos esLn, por e[emplo, en el de pesca o en el de
arLesanlas. ? las declslones que se Loman en el seno de cada ComlLe
obllgan slo a los palses que perLenecen a ese ComlLe. LsLo le da al SLLA
una gran flexlbllldad frenLe a oLros esquemas de lnLegracln que Lraba[an
prlnclpalmenLe a base de mecanlsmos arancelarlos.
Los Iert|||zantes en Amr|ca Lat|na.
Ll creclmlenLo demogrflco acelerado esL planLeando al mundo, y
especlalmenLe a Amerlca LaLlna, la necesldad urgenLe de produclr
suflclenLes allmenLos para su poblacln. Sabemos que la forma ms rplda
de mulLlpllcar la produccln agrlcola es preclsamenLe apllcando
ferLlllzanLes.
Las me[ores Llerras ya esLn ocupadas. La aperLura de nuevas Llerras
al culLlvo supone cosLos cada vez ms alLos, porque generalmenLe se LraLa
de Lerrenos que no han sldo uLlllzados hasLa ahora porque Llenen
problemas de drena[e, o son pedregosos y rldos, o Lerrenos lrregulares,
que requleren lnverslones fuerLes para hacerlos produclr. Las selvas
Lroplcales son enganosas, generalmenLe se confunde la exuberancla del
cllma con la ferLllldad del suelo. Ln general, los suelos de las selvas
Lroplcales son muy pobres y delgados, no slrven para agrlculLura de arado
y slo pueden ser desLlnados para bosques y fruLales, pero no para
granos. LnLonces, a corLo plazo, hay que pensar sobre Lodo en hacer
produclr las Llerras acLualmenLe en culLlvo. lerLlllzar es mulLlpllcar la
Llerra.


Pay bslcamenLe Lres elemenLos prlnclpales que la Llerra neceslLa
reponer: nlLrgeno, fsforo y poLaslo. Los ferLlllzanLes nlLrogenados se
obLlenen de los hldrocarburos, prlnclpalmenLe gas naLural. Ln esLe
rengln es en el que mas avanzada se encuenLra Amerlca LaLlna.
Los fosfaLados se obLlenen de la roca fosfrlca que acLualmenLe
lmporLamos de Marruecos y de la llorada. ero ya hay deLecLados
lmporLanLes depslLos en Amerlca LaLlna, sobre Lodo en 8ayvar, slLuado
en la cosLa norLe de eru, y en 8a[a Callfornla, Mexlco.
Los ferLlllzanLes poLslcos se obLlenen de las sales de poLaslo
naLurales, acLualmenLe la regln lmporLa casl Lodo lo que consume sobre
Lodo de olonla, las dos Alemanla y Canad. Ln 8ollvla, en los llamados
Salares de uylnl y Colpasa, hay canLldades conslderables de poLaslo.
Mexlco y eru Lamblen Llenen salmueras aprovechables, pero en esLe
Lercer rengln es en el que la regln va mas reLrasada.
Ln LoLal, como regln segulmos lmporLando ms del 40 por clenLo
de los ferLlllzanLes que uLlllzamos.
L| Com|t de Iert|||zantes de| SLLA
Ll 10 de marzo de 1977 consLlLuy en la Cludad de Mexlco, denLro
del marco del SlsLema Lconmlco LaLlnoamerlcano (SLLA), el ComlLe de
Accln de lerLlllzanLes. LsL lnLegrado acLualmenLe por doce palses:
8ollvla, CosLa 8lca, Cuba, Ll Salvador, CuaLemala, Cuyana, Mexlco
nlcaragua, anam, eru, 1rlnldad-1obago y venezuela.
Ll comlLe Llene su sede en Mexlco, u. l.
Las razones que han moLlvado a doce palses laLlnoamerlcano, a
acepLar con enLuslasmo la ldea de la consLlLucln de un ComlLe de Accln
de lerLlllzanLes son claras. Ll secLor agropecuarlo es de fundamenLal
lmporLancla en la economla de los palses de Amerlca LaLlna. ese a ello, el
secLor es en gran medlda lneflclenLe, especlalmenLe debldo al escaso uso
de ferLlllzanLes. or sus recursos el rea laLlnoamerlcana puede y debe ser
auLosuflclenLe en su abasLeclmlenLo de ferLlllzanLes y a ms largo plazo
conLar con excedenLes exporLables. Sln embargo a esar de sus ba[os


consumos relaLlvos por hecLrea y per-cplLa los palses de la regln son
lmporLadores Lradlclonales de grandes volumenes de ferLlllzanLes.
Los goblernos de la regln reconocen la urgencla de oLorgar
carcLer esLraLeglco al secLor de los ferLlllzanLes. Sl la esLraLegla
econmlca Llene como uno de sus punLos fundamenLales el
auLoabasLeclmlenLo de allmenLos y de maLerlas prlmas agropecuarlas,
esLe slo se podr garanLlzar sl al mlsmo Llempo somos capaces de
asegurar la produccln de ferLlllzanLes para lograr Lales cosechas. Se
lmpone, pues, una accln coordlnada y eflcaz de los goblernos
laLlnoamerlcanos para superar [unLos esLa slLuacln, promovlendo
soluclones lnLegrales.
Ll ComlLe de Accln de Accln de lerLlllzanLes del SLLA Llene como
ob[eLlvo prlnclpal reallzar esLudlos que poslblllLen la adopcln de
declslones pollLlcas de los palses mlembros en el rea de los ferLlllzanLes.
royectos Mu|t|nac|ona|es.
Los prlnclpales proyecLos que se fl[ el ComlLe fueron:
1) LsLudlar la poslble creacln de una Lmpresa MulLlnaclonal de
Asesorla y Servlclos de lngenlerla, que aproveche los recursos Lecnlcos
dlsponlbles que hay en la regln orlenLados a la produccln lndusLrlal,
2) Anallzar la convenlencla de crear una Lmpresa MulLlnaclonal de
Comerclallzacln de lerLlllzanLes que permlLa a los palses mlembros
comerclar enLre sl sln lnLermedlarlos y, sobre Lodo, programar
adqulslclones con[unLas con mayor poder de negoclacln para asl obLener
me[ores preclos y condlclones de abasLeclmlenLo.
kesu|tado de |os Lstud|os.
Ll esLudlo de facLlbllldad para la Lmpresa Con[unLa de Asesorla y
Servlclos de lngenlerla demosLr que desde el punLo de vlsLa Lecnlco, no
slo era facLlble esa cooperacln horlzonLal enLre laLlnoamerlcanos, al
grado Lal que se deLermlnaron con Loda clarldad los campos de accln,
slno que era una lmperlosa necesldad en la regln. ero desde el punLo de
vlsLa empresarlal, mlcroeconmlco, la MulLlnaclonal no Lendrla uLllldades,


nl slqulera llegarla al punLo de equlllbrlo, a pesar de que esLaba conceblda
con un personal mlnlmo y subconLraLando LemporalmenLe para las
aslsLenclas especlflcas a los Lecnlcos que se encuenLran en la brega dlarla
en sus respecLlvas planLas de produccln. Asl, con el ob[eLo de no
embarcar a los declsores pollLlcos en una lnversln no redlLuable, aunque
fuera soclalmenLe necesarla, deslsLl del proyecLo.
1oLalmenLe dlferenLe fue el resulLado del esLudlo de facLlbllldad
para la creacln de la Lmpresa MulLlnaclonal LaLlnoamerlcana de
Comerclallzacln de lerLlllzanLes, MuL1llL81. Ll esLudlo demosLr no slo
la gran venLa[a que represenLarla para los palses mlembros como cllenLes,
slno Lamblen que les de[arla lmporLanLes uLllldades como soclos
acclonlsLas.
Mu|t|fert
Aprobado el esLudlo, el slgulenLe paso fue elaborar los esLaLuLos,
cuyo LexLo fue aprobado el 26 de [ullo de 1979. Las caracLerlsLlcas
prlnclpales de la esLrucLura de la empresa son:
a) serle de acclones lguales, una por cada pals soclo,
b) parLlclpacln mlxLa, de empresas publlcas y prlvadas, con
mayorla de las publlcas en cada pals y cerLlflcacln de la naclonalldad de
las prlvadas
c) caplLal suscrlLo: 3, 730,000 dlares L.u.A., o su equlvalenLe en
moneda converLlble, caplLal pagado el 20 por clenLo,
e) reparLo de uLllldades hasLa la recuperacln del caplLal pagado, a
Lraves de un dlvldendo del 20 por clenLo anua! (como mxlmo), y
relnversln auLomLlca del resLo,
f) exoneracln de lmpuesLos por parLe del pals sede, g) !unLa
ulrecLlva lnLegrada por un mlembro represenLanLe de cada serle, es declr
de cada pals soclo,
g) la empresa acLuar en una prlmera eLapa como agenLe, la
Asamblea Ceneral de AcclonlsLas decldlr cundo debe pasar a acLuar
como prlnclpal.


anam ha sldo selecclonada como sede de la MulLlnaclonal.
Ln la CuarLa 8eunln del ComlLe, celebrada en La Pabana, Cuba, del
13 al de novlembre de 1979, sleLe palses flrmaron el Convenlo de
Asoclacln para lngresar a MuL1llL81: CosLa 8lca, Cuba, Mexlco,
nlcaragua anam, eru y venezuela. Adems 8ollvla, Colombla, Lcuador,
Salvador y CuaLemala han anunclado Lamblen su lngreso.
Ll 28 y el 29 de abrll de 1980 se celebr en anam la Asamblea
AcclonlsLas ConsLlLuLlva y a conLlnuacln se lnscrlbl en el 8eglsLro
MercanLll del pals sede. Se esLlma que la empresa, que lnlclara sus
operaclones formalmenLe en mayo de 1980, comerclallzara en sus
prlmeros doce meses un LoLal de 2, 037,000 Loneladas meLrlcas de
ferLlllzanLes por valor de 133 mlllones de dlares, y obLendr uLllldad de
936,000 dlares en el lapso. ara 1983, cuando ya comerclallce el 70 por
clenLo del mercado poLenclal LoLal en la regln, sus uLllldades alcanzaran
los clnco mlllones de dlares. Se espera que MuL1llL81 comerclallce en
1983 un LoLal de 6, 829,000 Loneladas meLrlcas por valor de 343.1
mlllones de dlares (a preclos de 1979).

6 M|| S00 aos Ms A||
o los oltlmos cootto mese se boo becbo Jescobtlmleotos otpoeolqlcos eo
8ellce, peolosolo Je ocoto, poe boo llevoJo el coooclmleoto Jel posoJo Je los loJlos
moyos Je los 2 mll 500 oos ootes Je ctlsto o los 9 mll, esto es, 6 mll 500 oos ms.
sos Jescobtlmleotos loJlcoo poe los ootecesotes Je los moyos vlvletoo eo
qtooJes olJeos peto oo como oqtlcoltotes sloo como pescoJotes motloos. los olJeos
Je pescoJotes, poe esto eotte los estobleclmleotos bomooos ms vlejos Jel Noevo
MooJo, se boo bolloJo eo ms Je 60 loqotes Jel tettltotlo Je los poeblos pte-moyo.
8oyce keosbetqet, eo 1be New otk 1lmes
Jel 1J Je moyo, 1980.






Navar|[o
or I.L. Moscoso ue||o
navarl[o era el nombre de un barrlo de la cludad de SanLo uomlngo
que esLaba comprendldo enLre las murallas por la parLe de la uerLa del
Conde y la acLual calle Snchez por el esLe, la calle Arzoblspo nouel por el
sur y la Mercedes por el norLe. Lse barrlo desaparecl a prlnclplos de esLe
sllgo, pero la descrlpcln que de el hace el ur. l. L. Moscoso uello en el
llbro LlLulado navarl[o, escrlLo en el ano 1940, nos da una ldea clara de lo
que era hace novenLa anos esa parLe de la caplLal del pals, y con su lecLura
podemos darnos cuenLa de que con una caplLal asl, la 8epubllca uomlnlca
no era, nl podla ser Lodavla, una socledad caplLallsLa.
;Aque||os eran otros t|empos!
Ln SanLo uomlngo de Cuzmn en que yo vlne al mundo era oLra
cludad, muy dlferenLe de esLa en que yo esLoy vlvlendo ahora.
Aquel SanLo uomlngo de Cuzmn era una cludad pequena, que
apenas conLaba con qulnce mll almas. no habla alcanzado Lodavla las
murallas que lo rodeaban. LnLre esLas y la verdadera cludad, se exLendla
una fa[a de Llerra, cublerLa de grama y maLorrales, donde paclan
llbremenLe los anlmales domesLlcos de los veclnos. or las Lardes
desenganchaban alll sus carros los carreLeros y solLaban sus anlmales.
Aquella cludad Lenla en 1883, 1,097 casas y 74 rulnas y, segun u.
Luls Alemar, en el ano 1893, 293 casas alLas y 2,361 casas vahas, 1,287
eran de mamposLerla y 2,367 de maderas, 907 esLaban Lechadas de
yaguas, 868 de hlerro galvanlzado, 687 de romano, 89 de Le[as de barro,
34 de LabllLas y, sln Lecho en rulnas 49. Ln Loda la cludad habla 2,634
casas, de las cuales 1,393 solamenLe, Lenlan canos de desague. La
poblacln fl[a de aquella cludad era de 14,072. LsLa ulLlma fraccln, 72,
represenLaba la poblacln de LrnslLo.
Pabla 20 abogados, 3 lngenleros, 3 agrlmensores y 4 denLlsLas, 6 noLarlos
publlcos, 2 maesLros de obras, 18 medlcos, 10 boLlcas. Pabla 23 coches


de alquller y 24 parLlculares, 113 carreLeras, 336 faroles para alumbrado
publlco, 1 resLauranLe, 8 cafes y 2 hoLeles.
La mayorla de las casas de mamposLerla se enconLraban en los
barrlos cenLrlcos. Ln las proxlmldades de las murallas abundaban los
bohlos.
Lran las de mamposLerla casas colonlales de Lecho romano, con
paredes anchas, venLanas de re[as y ampllos zaguanes. Los paLlos de esLas
casas eran grandes y esLaban sembrados de rboles fruLales.
Se abasLeclan de agua los veclnos de aquella cludad, por medlo de
al[lbes y de pozos. Pabla pozos Lamblen en algunos slLlos publlcos y aun
en las mlsmas calles. Lran profundos muchos de esLos pozos, a Lal punLo,
que el agua Lenla que ser sacada con fuerza anlmal.
Los al[lbes, por el conLrarlo, eran conLados. ? las casas que los
Lenlan, eran conslderadas como casas muy prlnclpales.
PasLa 1884, a la oracln, cuando se escuchaba en la cludad el Loque
del rosarlo, se cerraba la puerLa del Conde y nlnguna persona se aLrevla a
sallr sln permlso de la guardla alll esLableclda, despues de esa hora, fuera
del reclnLo amurallado. La cludad quedaba compleLamenLe alslada de sus
alrededores.
Al oLro lado de la muralla se enconLraba basura, monLes, sabanas,
boLados, conucos, esLanclas y hornos de carbn. A Lrechos, bohlos de
yaguas y alguna que oLra consLruccln de mamposLerla levanLada por
alguno de los pocos veclnos pudlenLes que Lenla la cludad.
Las calles de aquella cludad esLaban en compleLo abandono.
CublerLas de arena, desnlveladas, llenas de zan[as, de hoyos y de yerbas,
no Lenlan desagues y, cuando las lluvlas se preclplLaban sobre la cludad o
sus alrededores, esLas calles se converLlan en verdaderos rlos que
arrasLraban hacla el mar Loda clase de desperdlclos. Lran aguas suclas,
enro[ecldas por el barro, y que, a veces, permaneclan en los slLlos ba[os,
duranLe muchos dlas, formando baches que las haclan lnLranslLables.


uuranLe el dla recorrlan esLas calles unos cuanLos coches de
alquller, Llrados por uno o dos caballe[os, flacuchos, enclenques,
pobremenLe en[aezados, desprovlsLos de herraduras. Como las llanLas de
esLos coches eran de hlerros, el ruldo que haclan, al rodar sobre la arena,
parecla de mollno y se ola por Lodas parLes.
no Lenlan aceras Lodas esLas calles, y las pocas que se hablan
consLruldo Lenlan nlveles arblLrarlos, por lo cual era pellgroso, en
cualquler Llempo, LranslLar por ellas.
Lran calles esLrechas, como las acLuales, y por lo regular, esLaban
suclas, llenas de papeles, de cscaras de fruLas y de oLras lnmundlclas,
aunque, una o dos veces por mes, los presldlarlos, encadenados, eran
sacados para que las barrleran con escobas hechas con [lcos de palma.
La calle en que yo nacl hedla a aguardlenLe y a esLlercol, porque
habla en las manzanas prxlmas a ml casa, ms de caLorce alamblques de
cabezoLe, la lndusLrla ms prspera de aquellos dlas y, porque era esa
calle, el camlno obllgado de los campeslnos de los alrededores, que
enLraban a la cludad monLados sobre besLlas, por la puerLa del Conde.
LsLa calle, segun don Luls Alemar, Lenla en el ano 1883, 128 casas y
2 rulnas.
La cludad se llumlnaba una buena parLe del mes con la luna y, las
dems noches, con una escasa canLldad de faroles de gas que se apagaban
a la medla noche en las orlllas, y permaneclan encendldos hasLa el
amanecer, unlcamenLe en los barrlos cenLrlcos.
ero esLa llumlnacln era Lan lnsuflclenLe que de[aba a la cludad
envuelLa en Llnleblas, y habla slLlos en que, por la ausencla de los faroles,
la oscurldad en las noches sln luna, era compleLa.
La canLldad de personas que LranslLaba duranLe el dla por esLas
calles, era muy reduclda, y aun en las prlnclpales, habla horas en que se
velan compleLamenLe deslerLas. uespues de las nueve de la noche, apenas
se enconLraban en las calles oLras personas que no fueran los serenos.


Pabla un relo[ publlco, regalado por un Lal senor vlllanueva, pero a
deLermlnadas horas del dla, las campanas de la CaLedral y las de oLros
Lemplos, se encargaban de marcar el Llempo. Se escuchaban las campanas
de la CaLedral, por lo regular, a las dlez de la manana en Llempos de
Cuaresma, y en los dlas ordlnarlos, a las doce del dla, a las dos, y a las Lres
y a las sels de la Larde, y oLra vez a las nueve de la noche.
Ll comlenzo del dla lo anunclaba el Ave Marla que se ola Locar en
casl Lodas las lgleslas a las clnco de la manana, y, su Lermlnacln, la
senalaba el Loque del rosarlo o del ngelus a las sels de la Larde.
Se conservaban esLos Lemplos, que nos de[aron los espanoles, Lal
como se conservan ahora, pero los que esLaban en rulnas, San AnLn, San
lranclsco, San nlcols, el ConvenLo, asl como el Alczar de los Colones y la
mayorla de los fuerLes que proLeglan la cludad, esLaban converLldos en
verLederos publlcos, de Lal modo lleno de basuras e lnmundlclas, que era
lmposlble vlslLarlos.
Ln San nlcols habla un esLablo que perLenecla al presldenLe Peureaux y
que culdaba 1oms el lngles, su cochero, y cuando se esLablecl el Lranvla,
el fuerLe de la Concepcln qued converLldo en una esLacln Lermlnal con
sus cabellerlza, Lalleres y depslLos de carros nuevos y vle[os.
La cludad esLaba dlvldlda en barrlos de dlferenLes Lamanos y con
caracLerlsLlcas proplas. or el norLe: La la[lna, Ll olvorln, San Lzaro, San
Mlguel, San AnLn, SanLa 8rbara, en el cenLro: La CaLedral, el Sur, la
Mlserlcordla y ueblo nuevo. Cada barrlo consLlLula una parroqula y
conLaba con su correspondlenLe alcalde.
Segun don Luls Alemar, el barrlo de la Mlserlcordla conLaba en 1883
con 138 casas y 2 rulnas.
Ln la mayorla de esLos barrlos y en slLlo promlnenLe se levanLaba
una gran cruz. Las ms celebres de esLas cruces fueron la de 8eglna, la de
San Lzaro, la de San Mlguel, la de la CuesLa del Correo (19 de Marzo alLa),
la de la CuesLa del vldrlo, la de la AlLagracla, la de San lranclsco, la de San
AnLn, la de SanLa 8rbara y la de la Mlserlcordla. Ln el mes de mayo,


Lodos los anos, esLas cruces eran adornadas y se celebraban rumbosas
flesLas en su honor. La cludad esLaba consagrada al senor.
Ll SanLo uomlngo de Cuzmn en que yo vlne al mundo era una
cludad pobre, humllde y Lranqulla, donde se olan frecuenLes Loques de
corneLas, se rezaba un poco y casl no se hacla nada.
Los hablLanLes eran senclllos, honesLos y pundonorosos. Como
unlco esparclmlenLo Lenlan sus flesLas de barrlo y sus proceslones. una o
dos veces al ano aslsLla a una corrlda de Loros, a un clrco de maromas o
lban al LeaLro.
ue vez en cuando les molesLaba la Lropa ablgarrada que se alo[aba en la
lorLaleza, los Lres Llros de alarma y los frecuenLes slLlos de la cludad. ero
los proLegla su pollcla, formada por veclnos conocldos, respeLuosos y
abnegados. un cuerpo de serenos les culdaba el sueno y sus lnLereses en
la noche, les anunclaba la hora, y por anadldura, les hacla saber el esLado
del clelo.
I#$#+ -&$3+, 32*/3#$-, -&$3+,
5l compto 2,000 llbtos Je olqoJo pot 100 llbtos estetlloos y los voelvo o
veoJet pot 110, oo bobt becbo, eo oltlmo tesoltoJo, ms poe comblot 100 pot 110
llbtos estetlloos, es Jeclt, Jloeto pot Jloeto.

Saqueo de| 1ercer Mundo
Cr|menes de Lstado
or Ios Lcheverr|a
L l uerecho lnLernaclonal es una de las maLerlas casl generalmenLe
lgnoradas en palses como la 8epubllca uomlnlcana, que no han
acumulado experlencla de la naLuraleza a que corresponde esa maLerla,
pero su conoclmlenLo es necesarlo para Lodos los que se lnLeresan en el
esLudlo de los hechos pollLlcos dado que por pequeno que sea, un pals
cualqulera vlve meLldo en la Lrama de las lnsLlLuclones mundlales, como
son la Cnu y sus varlos organlsmos (unLSCC, CMS, lAC, eLc.) y esL


expuesLo a los aLropellos de grandes poderes como lo sabe por amarga
experlencla el pueblo domlnlcano.
Sobre uerecho lnLernaclonal versa esLe arLlculo de !ose Lcheverrla.
Ll arLlcule 38 del esLaLuLo de la CorLe lnLernaclonal de !usLlcla, que
funclona en el marco de las naclones unldas en conformldad con el
arLlculo 92 de la CarLa, menclona como fuenLes del derecho lnLernaclonal:
a) las convenclones, sean generales o especlales, b) la cosLumbre
lnLernaclonal, c) los prlnclplos generales de derecho reconocldos por las
naclones clvlllzadas, d) las resoluclones [udlclales y la docLrlna de los
auLores ms callflcados de las dlferenLes naclones.
Sl de[amos de lado lo que se expresa en el prrafo d) de esLe
arLlculo y que es conslderado slo como un medlo auxlllar para la
deLermlnacln de las reglas de derecho, quedan Lres fuenLes prlnclpales:
LraLados, cosLumbres y prlnclplos generales del derecho. Se planLea
adems la cuesLln de saber sl el orden de esLa enumeracln lmpllca un
orden de prlorldades, o sea, sl los prlnclplos generales debleran ceder la
preemlnencla a las cosLumbres y esLas a los LraLados. La oplnln de los
auLores es conLrarla a esa lnLerpreLacln, (1) y su parecer es LanLo ms
profundo cuanLo que el respeLo debldo a las convenclones lnLernaclonales
provlene de un prlnclplo general: el que se expresa en la mxlma pacLa
sunLservanda. Asl pues, es poslble lnvocar uno de sus prlnclplos conLra
una cosLumbre, asl como para deLermlnar la valldez de un LraLado.
K> vet, pot ejemplo, Ceotqes klpett. los teqlos Jel Jetecbo clvll opllcobles o los
teloclooes lotetoocloooles (coottlboclo ol estoJlo Je los ptloclplos qeoetoles Jel
Jetecbo teqlsttoJos eo el stototo Je lo cotte letmooeote Je Iostlclo lotetoocloool),
kecoell Jes coots Je 1 AcoJemle, AcoJemlo Je Jetecbo lotetoocloool Je lo noyo, 19JJ,
ll, p. 572.
no obsLanLe lo dlcho, es sorprendenLe ver hasLa que punLo los
prlnclplos generales del derecho son lgnorados en la prcLlca del derecho
lnLernaclonal, en beneflclo de las cosLumbres y los LeLados. Ls clerLo que
el LexLo del arLlculo 38 menclonado lnLroduce una llmlLacln: los
prlnclplos generales del derecho en lo que se reflere a la leLra c) son
aquellos que esLn reconocldos por las naclones clvlllzadas" Al haberse


aLrlbuldo las poLenclas colonlzadoras una funcln clvlllzadora" respecLo a
los palses que lnvadlan o que someLlan a su lnfluencla, es probable que
numerosos goblernos del 1ercer Mundo no hayan vlsLo en esa dlsposlcln
slno una LenLaLlva de apllcar en derecho lnLernaclonal el derecho naclonal
de los palses europeos y de LsLados unldos. Sln embargo, esLa
lnLerpreLacln Lropleza con la evldencla hlsLrlca que hace derlvar el
derecho lnLernaclonal del [us genLlum de los romanos consLlLuldo por las
lnsLlLuclones comunes a Lodas las naclones. 1amblen desconoce la
relacln, que nunca ha de[ado de exlsLlr, enLre ese [us genLlum lnLrase y el
derecho lnLernaclonal que rlge las relaclones de las naclones y de los
LsLados enLre sl: [us genLlum lnLer se. (2) Serla Lamblen leglLlmo lnverLlr la
lecLura segun la cual algunas naclones son conslderadas como clvlllzadas a
pesar de la apllcacln de [ulclos y medldas -parLlcularmenLe las del poder-
a[enas al derecho, y declr, por el conLrarlo, que solo podrla ser
conslderada como clvlllzada sl reconoce clerLos prlnclplos [urldlcos
fundamenLales.
Los palses del 1ercer Mundo son slempre perdedores cuando
lnvocan cosLumbres que no son ms que la supervlvencla de un pasado en
el que la ley del ms fuerLe consLlLula el derecho. 1amblen son perdedores
cuando LraLan de correglr el derecho lnLernaclonal consueLudlnarlo con
nuevos LraLados, sobre Lodo sl. Al enconLrarse en slLuacln de
dependencla respecLo a aquellos con qulenes enLablan negoclaclones,
slo pueden obLener de ellos conceslones menores. 1ras el fracaso de las
negoclaclones, no les quedarla slno la reslgnacln o la rebelln clega e
lrraclonal. Con Lodo, la poslbllldad de Lransferlr al Lerreno del derecho
lnLernaclonal algunos prlnclplos del derecho lnLerno de las naclones -
derecho consLlLuclonal, derecho penal, derecho clvll, prlnclpalmenLe- no
ha sldo suflclenLemenLe explorada. Sln embargo, esa Lransferencla podrla
dar a los palses del 1ercer Mundo un poder de negoclacln mayor del que
dlsponen acLualmenLe. Los [urlsLas de los palses no allneados, y en
general los del 1ercer Mundo, pueden luchar por la creacln de un nuevo
orden [urldlco lnLernaclonal, como esLrucLura lnsLlLuclonal, lnvocando los
prlnclplos [urldlcos menclonados en los prrafos slgulenLes.



A: cf. vlctotlo. l oolvetso eoteto poe, Je olqooo mooeto, es ooo solo
comoolJoJ polltlco, tleoe el poJet Je ptoJoclt leyes epoltotlvos opllcobles o toJos,
como soo los teqlos Jel Jetecbo Je qeotes (ue potestote clvlle, 21), cf. 1omblo ue
loJls, lll, 4. Al ospecto, vet tomblo el llbto Je Iomes leslle 8tletly, 1be 8osls of Obllo1
o5I lotetoocloool low ooJ otbet lopets, OxfotJ, cloteoJootess, 1958 28, 5ootez.
vlsloo f o wotlJ commoolty, pp. J58 ss., y los oototes poe meoclooo.
M#+&,0 N&*,0 -3 O3*#+#!&.$
un prlnclplo general del derecho declara que aquel por cuya culpa
se caus un dano esL obllgado a repararlo, sea en especle o en su
equlvalenLe. (3) Serla dlflcll conslderar como clvlllzada a una nacln que no
reconoclera la valldez de esLe prlnclplo. Ll dano o per[ulclo a reparar
puede esLar consLlLuldo sea por una perdlda efecLlva, dammum emergens,
sea por no reclblr un provecho que era leglLlmo y normal esperar, lucrum
cessans. Lsos danos pueden conslsLlr no solamenLe en una perdlda
pecunlarla, slno Lamblen en un dano moral.
B> cf. klpett, op., pp. 608 ss., vet el ottlcolo 1J82 Jel cJlqo clvll ftoocs, el
ottlcolo 8J2 Jel cJlqo clvll olemo, el ottlcolo41 Jel cJlqo leJetol Je Obllqoclooes
Je 5olzo, etc.
Ll saqueo del que son vlcLlmas los palses del 1ercer Mundo por
parLe de las empresas Lransnaclonales, apoyadas por el LsLado en el que
Llenen su sede prlnclpal o del que son orlglnarlas, asume varlas formas:
exploLacln abuslva de los recursos, renovables o no, Lermlnos deslguales
del comerclo lnLernaclonal, Lransferenclas flcLlclas de Lecnologla, que
encubren la aperLura de un mercado muy lucraLlvo de plezas de recamblo
y algunos oLros elemenLos, fuga de cerebros, eLc.
odrla lnsLlLulrse una lnsLancla lnLernaclonal aproplada para
esLablecer, cuando ello fuera poslble, la culpa lmpuLable a qulen provoca
los danos, el monLo de la reparacln deblda y la manera de pagarla o
compensarla.
Ll lucrum cessans conslsLlrla por lo general en e! desarrollo normal
que era leglLlmo esperar y que se habrla obLenldo sl el hecho lllclLo no
hublese ocurrldo.


Las reparaclones como consecuencla de una guerra son apllcaclones
de ese prlnclplo de derecho lnLernaclonal. Se pueden enconLrar muchas
oLras. Ll prlnclplo que declara conLrarlo a la equldad el enrlqueclmlenLo
obLenldo a cosLa de los dems fue expresado por omponlo en el slglo ll
de nuesLra era. (4) Lse [urlsLa no hlzo slno resumlr en unas cuanLas
palabras una Lradlcln preLorlana muy anLlgua. Los glosadores, los
posglosadores, el Cdlgo de la SleLe arLldas de Alfonso x de CasLllla, (S)
Cu[as y uomaL, (6) lo han expresado lgualmenLe. Algunos cdlgos, que no
lo han consagrado expresamenLe como prlnclplo general de derecho (es el
caso del Cdlgo Clvll frances y de los que se lnsplraron en el) lo apllcaron
Lan relLeradamenLe que le resulL fcll a la [urlsprudencla conferlrle esLe
alcance general.(7) Ln los palses con derecho no codlflcado, como
lnglaLerra y LsLados unldos, una [urlsprudencla anLlgua y consLanLe lo
lnvoca y lo apllca.(8) no cabe duda pues que se LraLa de un prlnclplo
general del derecho, reconocldo por Lodas las naclones clvlllzadas.
La lmporLancla de ese prlnclplo reslde en el hecho de que permlLe
obLener reparacln aun sl el per[ulclo no es lmpuLable a la culpa a[ena, o sl
el auLor del dellLo o causldellLo no es solvenLe.
C. ulqeste, llbto l, tltolo \vll, teqlo 206.
D. 5ptlmo lottlJo, tltolo \\\1v teqlo 17.
E> cojos, 1toctotos oJ Aftlcooom ll ll. 1260-1262, eo Opeto Omolo Noples,
1758, uomot, los clvlles, l. llbto ll, tltolo vll, pttofo 1 (1777).
F> cobe cltot opol lo fomoso tesoloclo Je lo cotte Je cosoclo ftooceso Jel 15
Je joolo Je 1892 (kecoell uolloz, 98, l, J9J, kecoell 5ltey, 9J,1, 281).
G> loto loqlotetto, el pteceJeote cooslJetoJo como el ms ootlqoo es lo
tesoloclo Je 1760 Je lotJMoosflelJ, eo el coso Moses v Mocfetloo, poto stoJos
uolJos, vet el kestotemeote of kestltottooJel Ametlcoo low lostltoto,wosbloqtoo, u.
c., 19J6. cfeo qeoetol Iobo l. uowsoo. uojost otlcbmeot, A compototlve Aoolysls,
llttle 8towo ooJ co., 8ostoo, 1955.
Ms aun, reslde en el hecho de que permlLe demandar a qulen obLlene un
beneflclo de la slLuacln ln[usLa, lndependlenLemenLe de su culpabllldad e
lncluso de su lnLervencln para crear esa slLuacln. llnalmenLe, reslde en


el hecho de que permlLe abrogar conLraLos abuslvos, sea a Lraves de la
nocln de per[ulclo o de la de lmprevlsln o clusula rebus slc sLanLlbus.(9)
una lnLerpreLacln flexlble de ese prlnclplo en derecho
lnLernaclonal permlLlrla obLener reparacln por numerosos per[ulclos,
como los menclonados en el prrafo anLerlor, cuando no es pracLlcable la
vla de la responsabllldad clvll fundada en la lmpuLacln de una culpa.
Algunas resoluclones Lales como el arLlculo 24 de la ueclaracln
unlversal de los uerechos
J> lo teotlo Je lo lmptevlslo como fooJomeoto Je lo oollJoJ Je los coottotos,
eo qeoeto] oo es oceptoJo pot lo jotlsptoJeoclo ftooceso (cf. ocyclopJle jotlJlpoe
uolloz, kpettolte Je Jtolt clvll, ptlmeto eJlclo, t. ll 19159 lmptevlslo, No. 11),
peto eso octltoJ comblo coooJo opotece omeoozoJo oo lotets colectlvo. 5obte este
pottlcolot, se lovoco o meooJo lo tesoloclo emltlJo pot el coosejo Je stoJo Jel 20 Je
motzo Je 1916 tespectool> coso llomoJo qos Je 8otJos (kecoell 5ltey, 1916, J, 17 y
ooto Je nootloo). l coosejo Je stoJo cootlooo ptoooocloJose eo lo mlsmo Jltecclo.
o los Jetecbos ooqlosojooes, el cooceptoJe bteocb by ftosttotloo comple lo mlsmo
fooclo poe el Je lmptevlslo.
de los ueblos, proclamada Argel el 4 de [ullo de 1976, han reconocldo la
apllcabllldad de ese prlnclplo en derecho lnLernaclonal (10) habrla que
Lenerlo en cuenLa especlalmenLe en los casos en que se vulnera el
derecho al desarrollo, (11) es declr, cuando el desarrollo de algunos
LsLados se reallza en correspondencla con el no desarrollo o el
subdesarrollo de oLros.
un prlnclplo general del derecho es que, cuando un deudor es a su
vez acreedor de su acreedor, rlge la anulacln de las deudas en cuesLln
hasLa un monLo lgual al monLo de la ms pequena de las dos. (12)
uesLo que los palses del 1ercer Mundo son fuerLes deudores de los
palses lndusLrlallzados y delos bancos vlnculados a las empresas que los
exploLan, cabe pensar que algunas de sus deudas se podrlan compensar sl
se les reconoclera un credlLo conLra sus acreedores por concepLo de
derecho a reparacln segun uno u oLro de los prlnclplos lnvocados en los
dos prrafos anLerlores.


odrla conceblrse para ello una Cmara Mundlal de Compensacln
(World Clearlng Pouse).
KL> cf. klpett, op. ext., pp. 6J1-J2, y tomblo u. l. O coooell, 1be low of 5tote
5occessloo, combtlJqe uolvetslty ltess, 1956, p. 105, poe clto votlos tesoloclooes eo
los poe lo teotlo Jel eotlpoeclmleoto loJeblJo foe oJmltlJo como vllJo eo Jetecbo
lotetoocloool. 5obte lo ueclotoclo ue Atqel, vet el ottlcolo Je AtmooJo utlbe.
leqltlmot el Jetecbo Je los poeblos eo le MooJe ulplomotlpoe Je septlembte Je
1976.
KK> vet ol tespecto el lofotme Jel sectetotlo qeoetol Je los Noclooes uolJos
sobte el Jetecbo ol Jesottollo como Jetecbo bomooo, 11 Je Jlclembte Je 1979, /cN.
4/1JJ4.
KA> cf. klpett, op. clt. pp. 641-42.
Cast|go de |os Cu|pab|es de Cr|menes Internac|ona|es.
Los dlcLadores, los despoLas y sus auxlllares, despues de haber
aseslnado y LorLurado, Lras haber prlvado a sus pueblos de salud y
educacln, en suma, Lras haber vlolado slsLemLlcamenLe los derechos
clvlles, pollLlcos, econmlcos, soclales y culLurales de los hombres que han
Lenldo la desgracla de esLar someLldos a su poder lleglLlmo y arblLrarlo,
generalmenLe encuenLran asllo en oLro pals donde la [usLlcla del suyo no
puede alcanzarlo. Cozan de una suerLe de reLlro blen provlsLo por el
enrlqueclmlenLo lllclLo que obLuvleron a cosLas de sus pueblos.
Lse lnfame desenlace de las dlcLaduras debe Lermlnar. Ls necesarlo
lnsLlLulr una [urlsdlccln lnLernaclonal compeLenLe para [uzgar a esos
crlmlnales, que permlLa demandar la exLradlcln de los culpables, de ser
eso necesarlo, para que comparezcan, puedan ser condenados y se les
pueda apllcarlas penas que merecen.
Los procesos de nuremberg y 1oklo consLlLuyen al respecLo los
precedenLes ms lmporLanLes. La ueclaracln unlversal de los uerechos
Pumanos y los acLos que son su complemenLo consLlLuyen un derecho
poslLlvo expllclLo que vlene a sumarse a la conclencla [urldlca exLendlda
unlversalmenLe aunque Lodavla lmpllclLa, en la epoca de los procesos
anLerlormenLe menclonados.


Sl un casLlgo no es apllcable, o sl el culpable esL muerLo, no por ello
la resolucln ser lnuLll. LsLa consLlLuye una forma de reparacln moral
del golpe asesLado conLra la conclencla [urldlca unlversal por los crlmenes
de que se LraLa. Aun ms, es en sl mlsma una suerLe de casLlgo, una plcoLa
hlsLrlca segun una expresln de Armando urlbe.
Las peLlclones dlrlgldas a ese Lrlbunal podrlan ser presenLadas por
los represenLanLes de las naclones o de los pueblos per[udlcados, e lncluso
por lndlvlduos que hayan sufrldo vlolaclones de sus derechos
fundamenLales.
La Soberan|a de| ueb|o
Cuando el dlcLador crlmlnal esLa Lodavla en el poder, puede lnvocar,
para proLegerse, la soberanla de su LsLado, puede ampararse deLrs del
prlnclplo de no ln[erencla de los dems LsLados de la comunldad
lnLernaclonal en los asunLos lnLernos de su proplo LsLado. AcepLar esLo
sln reservas equlvaldrla a declr que la comunldad lnLernaclonal es
lmpoLenLe en LanLo que el Llrano no sea derrocado por su proplo pueblo.
Ahora blen, generalmenLe o duranLe largo Llempo, el pueblo no puede
acabar con Lal goblerno, debldo a las fuerzas con que cuenLa o las que
apoyan al reglmen Llrnlco y el Lerror que experlmenLa la poblacln
preclsamenLe por el hecho de que los derechos humanos son
slsLemLlcamenLe vlolados en el LerrlLorlo. ara abordar esLe problema
hay que enLender prlmero que el Lermlno soberanla" Llene dlferenLes
senLldos, segun se LraLe del derecho naclonal o del derecho lnLernaclonal.
Ln la mayorla de las ConsLlLuclones pollLlcas se dlce que la soberanla
perLenece al pueblo o a la nacln. ero, cuando pasamos al derecho
lnLernaclonal, los LexLos menclonan la soberanla de los LsLados, sln
referencla al pueblo.
Sobre ese punLo, el derecho lnLernaclonal consagra una
supervlvencla anacrnlca: la soberanla del prlnclpe, como sl las
revoluclones llberales no hublesen ocurrldo.
La solucln conslsLlrla en reformar Lamblen a esLe respecLo el
derecho lnLernaclonal, con el fln de conclllarlo con la evolucln de los
derechos naclonales. Se podrla conclulr enLonces que los LsLados son


soberanos anLe la comunldad lnLernaclonal slo en la medlda en que sus
rganos represenLen la soberanla del pueblo reconoclda en el derecho
naclonal. or lo LanLo, la rupLura enLre esas dos esferas del orden [urldlco
mundlal de[arla asl de exlsLlr.
Se suele declr que, en las suceslones lrregulares de los rganos
superlores de los LsLados, el nuevo poder es conslderado como leglLlmo y
reconocldo lnLernaclonalmenLe como Lal en la medlda en que las normas
[urldlcas que decreLa son efecLlvas, es declr obedecldas por la gran
mayorla de la poblacln.
Ahora blen, ese prlnclplo, llamado de efecLlvldad, slo podrla
conclllarse con el alcance lnLernaclonal conferldo a los derechos humanos
sl se anade esLa reserva: el nuevo poder se conslderar como leglLlmo,
porque es efecLlvo, a condlcln de que las normas que decreLa sean
obedecldas volunLarlamenLe, (13) es declr en ausencla de la coercln que
consLlLuye la vlolacln slsLemLlca y generallzada de los derechos
humanos por el reglmen lnsLalado lrregularmenLe.
La conclusln de esLe prrafo concuerda con la del anLerlor en la
medlda en que la soberanla del pueblo no se conclbe slo como la
faculLad de eleglr los rganos e[ecuLlvos o leglslaLlvos del LsLado, slno ms
blen como la LoLalldad de los derechos humanos, clvlles y pollLlcos,
econmlcos, soclales y culLurales.
Neces|dad de keformas.
Ln el derecho naclonal, a menudo, es dlflcll acepLar que el LsLado,
en LanLo que es el cenLro mlsmo del orden [urldlco, pueda ser declarado
de mala fe. AnLes blen, la mala fe ser lmpuLada a los lndlvlduos que
e[ercen funclones esLaLales. Ls muy dlsLlnLo el caso en relacln con el
derecho lnLernaclonal, en el que los LsLados naclonales aparecen como
su[eLos de un orden [urldlco superlor, formando enLre ellos una
comunldad. Asl, un LsLado obrarla de mala fe, es declr esLarla en
conLradlccln conslgo mlsmo, sl se negase a apllcar en su conducLa para
con los oLros LsLados, o la comunldad lnLernaclonal en general, los
prlnclplos fundamenLales de su orden [urldlco lnLerno.


KB> cf. neotl 8otlffol, ltoblmes Je bose Je pbllosopble Jo utolt, llbtoltle
qotole Je utolt et IotlspoJeoce, lotls, 1979, pp. 62y 112 ss.
Los LsLados son los su[eLos Lradlclonales del derecho lnLernaclonal
en vlgor hasLa su reforma acLual. or e[emplo, slo en casos muy
excepclonales se acepLaba que lndlvlduos como los plraLas fuesen
[uzgados segun ese derecho. ues blen, slo es poslble un progreso real
del derecho lnLernaclonal a condlcln de que se admlLa que los lndlvlduos
y los pueblos per[udlcados por los goblernos dlcLaLorlales pueden recurrlr
a las lnsLanclas lnLernaclonales. Ls el preclo para un respeLo efecLlvo de
los derechos humanos.
Adems, es necesarlo preclsar los elemenLos que puedan unlr a los
LsLados en poderosas asoclaclones. Poy en dla, vemos a algunos LsLados
producLores de maLerlas prlmas -el peLrleo, en el caso de la CL-
enfrenLar a los que neceslLan de esas maLerlas, es declr a qulenes son los
usuarlos. Lo lnverso no sucede. PasLa hoy, no se ve a los LsLados del
1ercer Mundo que neceslLan de los producLos elaborados y la Lecnologla
de los palses lndusLrlallzados para desarrollarse, unlrse enLre ellos en
LanLo usuarlos de esos producLos, con el ob[eLo de hacer efecLlvo su
derecho al desarrollo. no exlsLe Lodavla una clara conclencla [urldlca de
ese derecho. no obsLanLe, es de su respecLo y su e[erclclo que depende la
paz en el mundo. (14)
ueberla hacerse un mxlmo de lnLenLos para lograr una solucln
paclflca, fundada en el derecho, de los confllcLos que hoy oponen a los
palses del 1ercer Mundo y a los palses lndusLrlallzados.
KC. cf. el lofotme /cN. 4/1JJ4 cltoJo ms ottlbo, pttofo 1J0 o 151.
ueberla recurrlrse para ello a Lodas las lnsLanclas de la Cnu' y
podrlan lnsLaurarse oLras nuevas, lnnovadoras, de ser poslble, por
consenso.
lndudablemenLe, la Asamblea Ceneral de las naclones unldas es el
lugar ms favorable para lograr ese consenso. una declaracln lncluso una
resolucln de esLa Asamblea puede Lener una Luerza moral
suflclenLemenLe grande como para superar poco a oco la ausencla de
fuerza obllgaLorla esLableclda por los LexLos.


Lse es un campo en el que la accln de los palses no allneados como
vanguardla de los palses' del 1ercer Mundo, puede e[ercerse de modo
prlvlleglado.
CLI1ICA: 1eor|a y Acc|n Llene en la 8epubllca uomlnlcana el
preclo de 30 cenLavos pagaderos al reclblr el prlmer numero que adqulera
el comprador, en la slgulenLe forma:
or cuaLro numeros, equlvalenLes a 4 meses, 8u2.00
or sels numeros, equlvalenLes a sels meses, 8u3.00
or doce numeros, equlvalenLes a un ano, 8u6.00
Ll ueparLamenLo de ulsLrlbucln de vAnCuA8ulA del ueblo esLar
encargado Lamblen de la dlsLrlbucln de CLl1lCA: 1eorla y Accln, y
como Lal manLendr en algunas llbrerlas del pals una canLldad llmlLada de
e[emplares de la revlsLa para ser vendldos a los preclos que decldan
fl[arles los duenos de esos esLableclmlenLos, pero en Lodos los casos esos
preclos debern ser superlores a 30 cenLavos de peso.
Ll alLo cosLo del LransporLe aereo nos obllga a esLablecer el preclo
de un dlar o su equlvalenLe en oLras monedas por e[emplar vendldo en
LerrlLorlo de los LsLados unldos, de Amerlca LaLlna y de Luropa.
Agradeceremos cualqulera observacln o crlLlca que senos haga,
LanLo desde el punLo de vlsLa del maLerlal que aparece en las pglnas de
esLa revlsLa como desde el punLo de vlsLa de su confeccln.
SollclLamos cange. Cn prle le change. Sl prega l'lnLercamblo.
Lxchange ls klndly sollclLed. AusLausch erwuenschL
ara correspondencla, dlrlglrse a Casa naclonal del Lu, Av.
lndependencla 401, Cazcue, SanLo uomlngo, 8epubllca uomlnlcana, Las
AnLlllas (WesL lndles).