Introduccin.

Historia.


En la dcada del 70 Uruguay profundiz su relacionamiento comercial con Brasil a travs
de el Protocolo de Expansin Comercial (PEC) y con Argentina a travs del Convenio
Argentino Uruguayo de Cooperacin Econmica (CAUCE).
Entre los aos 1984 y 1989 Argentina y Brasil suscribieron veinticuatro protocolos
bilaterales, en los que se regulaban diversas reas.


Se puede decir que los antecedentes ms inmediatos, datan del ao 1985 con la
Declaracin de Foz de Iguaz, por la que se crea una Comisin Mixta de Alto Nivel para la
integracin entre Argentina y Brasil.
En 1990, Argentina y Brasil suscribieron y registraron en ALADI un Acuerdo de
Complementacin Econmica, en el que sistematizaron y profundizaron los acuerdos
comerciales bilaterales preexistentes. En ese mismo ao, representantes de ambos pases
se reunieron con autoridades de Uruguay y Paraguay, ocasin en la cual estos ltimos
expresaron la firme disposicin de sus pases de incorporarse al proceso bilateral en curso.
Se convino entonces, que era necesario suscribir un acuerdo creando un mercado comn
cuatripartito.
En 26 de marzo de 1991 se firma el Tratado de Asuncin entre los cuatro pases, que no
debe considerarse como un tratado final constitutivo del Mercosur, sino como el
instrumento de carcter internacional destinado a hacer posible su concrecin.
Es un acuerdo con vocacin regional, pues queda abierto a la adhesin de los dems
Estados miembros de la ALADI. Es tambin, un acuerdo de integracin econmica,
estableciendose un programa de liberacin comercial, la coordinacin de polticas
macroeconmicas y un arancel externo comn, as como otros instrumentos de la
regulacin del comercio.

En virtud de lo dispuesto por el artculo Dcimo del Anexo I del Tratado de Asuncin, los cuatro
pases suscribieron el 29 de noviembre de 1990 un Acuerdo de Complementacin Econmica en el
marco jurdico de la ALADI, que lleva el nmero 18 y que en esa fecha entrar en vigor.
Que es.
Mercosur es el acrnimo del Mercado Comn del Sur, es una entidad la cual es un acuerdo de
integracin de carcter inter gubernamental celebrado en el marco de A.L.A.D.I., cuyo bjetivo es la
constitucin del merado comn.







Objetivos.
El MERCOSUR tiene 3 objetivos.
1-Libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases firmantes del
Tratado de Asuncin mediante, entre otras medidas, la eliminacin de los derechos aduaneros y
restricciones paraarancelarias;
2-Fijacin de una tarifa externa comn y adopcin de una poltica comercial comn con relacin a
terceros pases o bloques regionales, y coordinacin de las posiciones en foros comerciales de la
regin e internacionales;
3-Coordinacin de polticas macroeconmicas y de comercio exterior, agrcolas, industriales,
fiscales, monetarias, cambiarias y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y
comunicaciones, y otras que se acuerden en el futuro, a fin de asegurar condiciones adecuadas de
competencia entre los estados parte.
Pases Integrados.
Republica de Argentina.
Republica Oriental de Uruguay.
Republica Federativa del Brasil.
Republica del Paraguay.

Pases Socios.
Chile.
Bolivia.
Colombia.
Ecuador.
Per.
Paises Observadores.
Mexco.
Nueva Zelanda.








Qu es el tratado de Asuncion?
Este acuerdo no solo fij sus objetivos sino cre los instrumentos legales y administrativos para
hacer viable el proyecto.
Segn lo establecido el Mercado Comn implicaba:
Libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, a travs, entre otros,
de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulacin de
mercaderas. la adopcin de una poltica comercial en relacin a terceros Estados y a la
coordinacin de posiciones en foros econmicos, regionales, comerciales e internacionales.

Mecanismos que permiten el funcionamiento del mercosur.
1- Rgimen General de Origen: Es la que permite y fija cuando un producto es originario de un
estado parte.
2- Sistema de Solucin de Controversias: Es el organismo de coordinacin, apelacin y negociacin
entre los pases participantes.
Frente a conflictos surgen dos alternativas:
La negociacin directa entre los litigantes.
La mediacin del Grupo Mercado Comn.
3- Clusulas de Salvaguardia: Este organismo fue creado con el fin de evitar perjuicios econmicos
entre los pases miembros. si las importaciones de determinado producto causaran dao o
amenaza de dao grave a su mercado como consecuencia de un sensible aumento de las
importaciones en un corto perodo..."

Organizacin constitucional del mercosur y sus cargos.

Consejo mercao comn.
Es el rgano superior del mercosur y tiene a su cargo la toma de decisiones y la conduccin poltica
del proceso de integracin.
Esta inegrado por los ministros de relaciones exteriores y por los ministros de Econmia o sus
equivalentes, y por lo enos una vez por seestre debe sesionar con la presencia de los jefes de
Estado de los cuatro aises miebros.
Grupo mercado comn.


El Grupo Mercado Comun es el rgano ejecutivo del mercosur, on facultades de iniciativa y quien
debe proponer las medidas necesarias para la administracin del proceso de integracin y para
dar cumplimiento a las decisiones adoptadas por el CMC.
Se integra con cuatro miembros titulares y cuatro alternos por pas, designados por los respectivs
Gobiernos, entre los cuales deben estar obligatoriamente representantes de los Ministerios de
Relaciones Exteriors o equivalentes y de los Bsncos Centrales.
Comisin de Comercio del Mercosur.
Es tambin un ogano de naturaleza intergubernamental al cual compete velar por la aplicacin de
los instrumentos de pilitica comercial comn acordados, asi como efetuar el seguimiento y rvision
de las materias relacionadas conlas polticas comerciales comunes, con el comercio intra mercosur
y con terceros pases.
Se integra por cuatro miebros titulares y cuatro alternos por cada estado parte, que son
cooordinads por los ministerios de Relaciones Exteriores. Se rene por lo menos una vez al mes o
siempre que lo solicite el GMC.
La CCM se prnuncia a travs de Directivas y Propuestas.
Comisin Parlamentaria Conjunta.
Es el rgano representativo delos Parlamentos de los Estados, siendo e carcter consultivo
eliberativo y de formulario de propustas, con el cometido de colaborar y acelerar la armonizacin
de legislaciones y los procedimientos internos necesarios para la pronta entrada en vigor de las
norms emanadas del mercosur.
Se integra con sesenta y cuatro miembros, diecisis por pas, designados por los respectivos
Parlamentos nacionales.
No esta a cargo de tomr decisione sin que solo emite recomendaciones que son elvadas
directamente al CMC.

Foro Consultivo y Social
Es el rgano encrgado de representacin de los setores econmicos y sociles, donde no participan
los gobiernos.
Esta integrado por representaciones paritarias de las rganizaciones de empleadores y trabajadores
y por un tercer sector donde tienen voz otras categirias diversa, como cooperativs, medio de
comunicacin social, cultura, educacin y ciencia, prfesiones liberales, consumidores,
medioambientalistas, mico, pequeas y medianas emprsas, etctera. Este tercer sector esta
integrado en cada pas por distintos grupos de inters dependiend de la relevancia y


representatividad de los mismos. Tiene funciones consultivas y se manifiesta mediante
Recomendacines, que se elevan al GMC.
Es la nica instirucion especficamente social prevista en la estructura organica del mercosur.
Los cometidos o funciones de este sectr:
Prnunciarse dentro del ambitode su competencia a travs de recoendaciones, sea por
iniciativa propia o por consultas que se realicen.
En el primer cas actua por consenso, en el segund aso si se le plantea una consulta y no se
obtiene el consenso, se elevan todas las posiciones.
Cooperar en general para proover el progreso econoico y social.
Analizar y evaluar los impactos sociales y econoicos derivados de las polticas de
integracin.
Proponer nrmas y pliticas sociales y econmicas.
Realizar insvestigacines y estudios.
Establecer relaciones conotras instituciones publicas privadas, nacionales e
internacionales.
Contriuir a una mayr participaion de la socidad civil.

Se rene una vez por semestre en forma ordinaria, debiendo cumplir requisitos para la
convoatoria y para el quorum.
Sus funciones sn consultivas, no vinculantes, puede dar su opinin en cualquier rea
vinculada a asunts de carcter econmico y social.

Secrearia de administrativa del mercosur.
Es el organ de apoyo operativo y respnsable de la presacion de os servcios a los dems organs del
mercosur.
La princil duncionde la SAM esta vinculada con la bligatriedad y vigencia del Derech derivado en el
mercosur, estando a su crgo la edicin del boletn oficial mercosur donde se pubican y difunden
las normas adoptadas en el marco del proeso deintegracion, desciones, reslucines, diretivas,
laudos arbitrales, asi como cualquier otro actt al cual el CMC o el GMC entiendan necesario
otorgarle publicidad oficial.
Tiene al frente un directr y su sede se estabbleio en ontevideo.este es el nico signo de arraigo
del mercosur, a que los restantes rganos no tienen sede y sus reuniones seon rotativas se
reaalizan en el pas que ejerce la Presidencia, pro tempore.






















Beneficios.
Los beneficios mas relevantes que otorga un rgano como MERCOSUR es bsicamente, el
significado econoico y social que puede alcanzar sus miembros y desde luego la poblacin de los
pases incluidos, la eliinacion de barreras arancelarias dentro deun mercado comn implica que
algunos bienes y servicios (que inicialmente los miebros prducian o importaban de terceros pases)
sean suministrados ahora por un pas socio, aunque este sea menos eficiente cm productor que el
resto del mundo. Esto ocurre porque el pas exportador disfruta de una proteccin en el mercado
del pas importador debido al aranel externo cmun.
































































Datos totales del Mercosur:
Superficie: 11.863, supone el 8,9% de la superficie mundial.
Poblacin: 204 millones, el 3,5% de la poblacin mundial.
PIB*: 1,1 billones de dlares (1,05 billones de euros), representa el 63,1% del PIB total de
Latinoamrica y el 3,73% del PIB mundial.
Intercambio comercial (exportaciones ms importaciones de bienes)**:
184.600 millones de dlares (177.200 millones de euros), supone el 34,8% del intercambio
comercial de Latinoamrica y el 1,67% del intercambio comercial mundial.