PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

2013
OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES
SUB GERENTE: ING. OSCAR CLEMENTE VALVERDE
ANCASH - PERU

PRESENTACION
El "Plan Operativo Institucional 2013 POI 2013", de la Oficina de Programacin e Inversiones de
la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno
Regional Ancash, es un Documento de gestin institucional que orienta el accionar de la
mencionada Sub-Gerencia, del Directivo en el Cargo y trabajadores, de asegurar el logro de los
objetivos y polticas a ser alcanzados en el Ejercicio 2013.
Este documento "Plan Operativo Institucional 2013", toma en consideracin la Misin y Visin del
Gobierno Regional de Ancash, un breve diagnstico de la situacin actual y precisa los objetivos y
metas que la Sub-Gerencia se ha Propuesto alcanzar el este ao 2013.
Para elaborar cada una de las etapas del documento, se propusieron una serie de ayudas
metodolgicas que son las que contribuyen a que estos componentes del plan surjan como un
todo armnico, que se va desarrollando en forma coherente y articulado en cada una de las fases
del proceso de elaboracin del Plan Operativo Institucional 2013.
Para alcanzar los objetivos, se ha programado un conjunto de actividades que con criterios de
objetividad, racionalidad, flexibilidad en sus propsitos y congruencia con la asignacin de los
recursos disponibles asegure el logro de los objetivos y las metas propuestas.








I. GENERALIDADES
1.1. MARCO GENERAL
La OPI REGIONAL se enmarca en las siguientes normas:
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento D.S.N 157-2002-EF.
Resolucin Ministerial N 372-2004-EF/15 que modifica la Resolucin Ministerial N 694-2003-
EF/15 que delega facultades para declarar viabilidad de proyectos de inversin pblica. .
Modificada por R.M. N 077-2005-EF/15.
Ley N 28802 que modifica la Ley N2 27293
D.S. N 102-2007-EF que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 que aprueba la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 2 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales modificada por la Ley N 27902
Ley N2 27867, Ley Orgnica de Municipalidades
Directiva N 2 004-2009-GR Cusco/PR
RESOLUCIN DIRECTORAL N 003-2010-EF/68.01
RESOLUCION DIRECTORAL N@O03-2011-EF/68.01
DIRECTIVA N@ 001-2011-EF /68.01

1.1 VISION Y MISION
1.1.1. VISION
La Oficina de Programacin e Inversiones es rgano eficiente, eficaz, descentralizado y
transparente en el proceso de evaluacin, programacin y seguimiento de la inversin pblica
promotor del desarrollo regional sostenible.
1.1.2. MISION
Somos un rgano que evala, programa, capacita y realiza el seguimiento de los proyectos de
inversin pblica, enmarcados en el la ley del sistema nacional de inversin pblica, Plan de
Desarrollo Concertado Regional, con el fin de optimizar el uso de los recursos pblicos.

1.2 DENOMINACION, NATURALEZA Y FINES
La Oficina de Programacin e Inversiones - OPI REGIONAL, de acuerdo al ROF es un rgano de
Tercer Nivel, que depende jerrquicamente de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto
y Acondicionamiento Territorial; constituye a nivel de la Regin Cusco el mximo rgano tcnico
del SNIP, ejerce la funcin de implementar las normas tcnicas, mtodos y procedimientos de
observancia obligatoria aplicables a las Fases de Pre-inversin, Inversin y 10111111D1Wil.
1.3 ESTRUCTURA ORGANICA
En el Organigrama la Oficina de Programacin de Inversiones, se encuentra comprendida dentro
de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
FUNCIONES
Segn la directiva general del sistema nacional de inversin pblica Directiva N 001-2011-ef/68.01
la Oficina De Programacin E Inversiones constituye en cada sector, Gobierno Regional Gobierno
local, la OPI constituye el mximo rgano tcnico del SNIP tiene las funciones siguientes:
Elabora el PMIP del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, segn corresponda y lo
somete a consideracin de su rgano Resolutivo. Esta funcin la realiza la OPI Ins tu onal.
En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales, la OPI vela por que el PMIP se enmarque
en las competencias de su nivel de gobierno, en los Lineamientos de Poltica Sectoriales y
en los Planes de Desarrollo Concertado que correspondan.
Es responsable por mantener actualizada la informacin registrada en el Banco de
Proyectos y dems aplicativos informticos del SNIP.
Registra, actualiza y cancela el registro de las UF de su Sector, Gobierno Regional o
Gobierno Local, segn corresponda, en el aplica yo del Banco de Proyectos. Las nuevas UF
que registre debern reunir los requisitos establecidos en el numeral 9.4 del artculo 9 de
la presente norma. Esta funcin la realiza la OPI Institucional.
Promueve la capacitacin permanente del personal tcnico de las UF y UE de su Sector,
Gobierno Regional o Gobierno Local, segn corresponda.
Realiza el seguimiento de los PIP durante la fase de inversin. Evala y emite informes
tcnicos sobre los estudios de pre inversin.
Declara la viabilidad de los PIP o Programas de Inversin que se financien con recursos
provenientes de operaciones de endeudamiento, siempre que haya recibido la delegacin
de facultades a que hace referencia el numeral 3.3 del artculo 3 del Reglamento.
En el caso de los PIP y Programas de Inversin que se financien con endeudamiento, la OPI
Sectorial aprueba los estudios de pre inversin, cuando corresponda, recomienda y solicita
a la DGPM su declaracin de viabilidad, y aprueba los Trminos de Referencia sealados
en el literal o. del numeral 3.2 del artculo 3 del Reglamento, como requisito previo a la
aprobacin de la DGPM.
Aprueba expresamente los trminos de referencia cuando la UF contrate la elaboracin de
los estudios de pre inversin. En caso dicha elaboracin sea realizada por la misma UF, la
OPI aprueba el plan de trabajo de la misma. La presente disposicin no es aplicable a los
proyectos conformantes de un conglomerado.
Informa a la DGPM sobre los PIP declarados viables.
Emite opinin tcnica sobre cualquier PIP en cualquier fase del Ciclo del proyecto. En el
caso de las OPI-GR y OPI-GL, emite opinin sobre los PIP que se enmarquen en sus
competencias.
Emite opinin favorable sobre cualquier solicitud de modificacin de la informacin de un
estudio o registro de un PIP en el Banco de Proyectos, cuya evaluacin le corresponda.
Para la aplicacin de la presente disposicin, la OPI podr solicitar la informacin que
considere necesaria a los rganos involucrados.

La OPI, en el cumplimiento de sus funciones, es responsable de:
a. Determinar si la intervencin propuesta se enmarca en la definicin de PIP sealada en la
presente norma y dems normas del SNIP.
b. Informar a la DGPM de los cambios producidos en su Sector, Gobierno Regional o Gobierno
Local que afecten al Clasificador Institucional del SNIP (Anexo SNIP-03).
c. Ved car en el Banco de Proyectos que no exista un PIP registrado con los mismos objetivos,
beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes, que le haya sido remitido para evaluacin, a
efectos de evitar la duplicacin de proyectos, debiendo realizar las coordinaciones
correspondientes y las acciones dispuestas en la presente Directiva.
d. La OPI-GR o la OPI-GL slo est facultada para evaluar los PIP que formulen las UF
pertenecientes o adscritas al Gobierno Regional o Gobierno Local, segn corresponda.
e. Implementar las acciones o recomendaciones que disponga la DGPM, en su calidad de ms alta
autoridad tcnico normativa. - P379

LA PERSONA DESIGNADA POR EL RGANO RESOLUTIVO COMO RESPONSABLE DE LA OPI, TIENE
LAS RESPONSABILIDADES INDELEGABLES SIGUIENTES:
a) Suscribir los informes tcnicos de evaluacin, siendo responsable por el anlisis y el
resultado de la evaluacin que estos contienen, as como los formatos que correspondan.
b) Visar los estudios de pre inversin, conforme a lo siguiente:

Velar por la aplicacin de las recomendaciones que formule la DGPM, en su calidad de
ms alta autoridad tcnico normativa, as como cumplir con los lineamientos que dicha
Direccin emita.
La persona designada como Responsable de una OPI no puede formar parte, directa o
indirectamente, de ninguna UF o UE de ninguna Entidad.
ENCARGADAS POR LA LEY 29337 - PROCOMPITE
1. Elaboracin de Informe Sustentatorio
2. Autorizacin PRO COMPITE
3. Define Fechas de Convocatoria Pblica y Requisitos Para Concurso Procompite
4. Registro de PRO OMPITE en Sistema de informacin Establecido por DGPI
5. Evaluacin de la PRO COMPITE en Coordinacin con DGPI


II. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA
2.1.1 CARACTERISTICAS DE LA POBLACION DEMANDANTE
La poblacin demandante de los servicios que presta la Oficina de Programacin e Inversiones son
todos los rganos adscritos como Unidades Formuladoras, Unidades Ejecutoras, y Gobiernos
Locales; que a continuacin se detalla:
1. Sede Central
Gerencia Regional de Infraestructura,
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico,
Gerencia Regional de Desarrollo Social,
Gerencia Regional Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente,
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial.
2. Plan COPESCO
3. Proyecto Especial PLAN MERISS
4. Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente (IMA)
5. Direccin Regional de Agricultura
6. Direccin Regional de Transportes
7. Direccin Regional de Educacin
8. Escuela de Bellas Artes Diego Quispe Tito
9. Direccin Regional de Salud (DIRESA)
10. Gobiernos Locales que soliciten los servicios de acuerdo a Convenio Interinstitucional
Los proyectos formulados por estos rganos son priorizados en presupuestos participativos, por
iniciativa de los mismos sectores, o por demanda directa de la poblacin; las que calificados
primero por la Gerencia General son derivados a la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial para ser derivado luego a la OPI REGIONAL para su
respectiva evaluacin de acuerdo a los procedimientos administrativos.
Por tanto, la demanda de evaluacin de estudios de Pre-inversin es multisectorial; el
comportamiento histrico muestra que los proyectos de infraestructura tienen mayor incidencia.
Por el nmero los proyectos declarados viables, los de infraestructura educa va ocupan el primer
lugar. Por el monto de la inversin los ms importantes son los proyectos de transportes.
La demanda de capacitaciones y asistencia tcnica est en funcin de numero de formuladores
(multidisciplinario, que vara su intervencin por las caractersticas del proyecto), la modalidad de
formulacin de estudios de Pre-inversin pueden ser por administracin directa, por contrata y
por encargo.

2.2 ANALISIS DE LA OFERTA
2.2.1 GESTION DE SERVICIOS
Los servicios ofrecidos por la Oficina de Programacin e Inversiones estn identificados y se
detallan a continuacin:
ACTIVIDAD 1: EVALUACIN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIN EN EL MARCO DEL SNIP
Accin 1.1 Evaluacin de los planes de trabajo y trminos de referencia
Accin 1.2 Evaluacin de estudios de Pre-inversin
Accin 1.3 Registra en el Banco de Proyectos El formato 15 de compatibilidad entre el
perfil y expediente tcnico
Accin 1.4 Evala proyectos en ejecucin elaborando los Formatos 16 y 17 con evaluacin
segn corresponda en concordancia con la Directiva 001-2011-Ef/68.01
Accin 1.5 Evala proyectos en ejecucin elaborando los Formatos 16 ,17 sin evaluacin
segn el caso emitiendo el informe de prdidas econmicas en conformidad al Anexo 25
de la Directiva 001-2011- EF/68.01

ACTIVIDAD 2: SOSEM
Accin 2.1 Realiza el seguimiento fsico financiero de todos los proyectos declarados
viables por esta dependencia custodiando los parmetros de viabilidad.
Accin 2.2 Capacitacin en Seguimiento y Monitoreo de Proyectos.

ACTIVIDAD 3: CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA
Accin 3.1 Programa de capacitacin.
Accin 3.2 Asistencia Tcnica permanente.

ACTIVIDAD 4: PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSION PBLICA
Accin 4.1 Presupuesto Participativo.
Accin 4.2 Ingresar al aplicativo los proyectos considerados
Accin 4.3 Evaluar la Programacin Multianual

ACTIVIDAD 5: EVALUACIONES DE PERFILES DE EMERGENCIAS
Accin 5.1 Evaluacin de fichas y Perfiles de Emergencia para reconstruccin en la regin.

ACTIVIDAD 6: ELABORACION DE DIRECTIVAS
Accin 6.1 Elaboracin de Directivas en relacin a la Normativa del SNIP.

ACTIVIDAD 7: REGISTRA UNIDADES FORMULADORAS
Accin 6.2 Registra unidades formuladoras adscritas al Pliego

ACTIVIDAD 8: PRO-COMPITE
Accin 6.3 autoriza pro compite
Accin 6.2 Define Fechas de Convocatoria Pblica y Requisitos Para Concurso
Accin 6.3 registra pro-compite en el sistema
Accin 6.4 evaluacin pro-compite

ACTIVIDAD 9: CAMBIO DE UNIDADES EJECUTORAS DE PROYECTOS VIABILIZADOS
Accin 9.1 cambio de unidades ejecutoras de proyectos declarados viables por OPI

ACTIVIDAD 10: ELABORACION DEL FORMATO 14
Accin 10.1 SE REALIZA EL INFORME 14 CONFORME A LA DIRECTIVA VIGENTE

2.2.2 RECURSOS DE LA OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES
2.2.2.1 RECURSOS HUMANOS
En cuanto a Recursos Humanos, mencionaremos los profesionales requeridos para cumplir con las
actividades propuestas por las leyes y norma vas actuales.
SUB GERENTE OFICINA DE PROGRAMAC 6N E INVERSIONES
EVALUADORES N
ING. CIVIL 7
ECONOMISTA 6
ING. AGRICOLA/MEDIO AMBIENTE 2
ARQUITECTO 1

SOSEM N
ECONOMISTA 4
ING. CIVIL 3
ING. INDUSTRIAL/AGRONOMO/AMBIENTAL 1

ASISTENTES ADMINISTRATIVOS N
SECRETARIA 1
ASISTENTES 2
CHOFER 1

2.2.2.2 RECURSOS FINANCIEROS
La Oficina de Programacin e Inversiones Financia sus actividades con cargo a fondos pblicos,
Fuente de Financiamiento, Recursos ordinarios.
2.2.2.3 RECURSOS MATERIALES E INMUEBLES
La Infraestructura aun es incipiente, se observa la falta de mantenimiento de los locales
institucionales (Pintado de fachada, paredes, cielo raso, piso de parque en mal estado, cableado
elctrico y de estructurado de red inadecuados), as como la falta de muebles adecuados para las
labores cotidianas.
2.2.2.4 RECURSOS TECNOLOGICOS
En lo que se refiere a equipamiento tecnolgico, la Sub Gerencia cuenta con lo siguiente:
11 Computadoras Pentium IV 512 Mb de RAM , las mismas que requieren sustitucin.
4 Computadoras Core 2 Duo 2 Gb RAM, de las cuales una requiere dar de baja ya que cuenta
con deficiencias de Hardware.
1 Computadora Core i7 6 Gb RAM.
1 Impresora Multifuncional de regular estado.
2 Impresora de regular estado, una para trabajos mltiples y la otra de Sub Gerencia.
1 Proyector Multimedia en regular estado.
1 Cmara Digital de 7MP en regular estado.
1 Laptop 17" en regular estado.
Es oportuno mencionar que se necesita renovar e implementar las computadoras debido a que
estas se encuentran inutilizables.